第一篇:简论警察如何做好党群关系措施研究
简论警察如何做好党群关系措施研究
随着中国经济快速的发展,社会主义和谐的进步,中国共产党也经历着一系列的改革变化,警察做好党群关系是走向和谐发展不变的工作理念。党群关系是党与群众之间相互作用、相互影响的关系,是当代中国社会中重要的政治关系。和谐的党群关系是构建社会主义和谐社会的核心,是建设中国特色社会主义事业的关键。党群关系和谐与否关系着社会和谐发展,关系着人心向背和党的形象,同时也关系着党的执政合法性。中国共产党与广大的人民群众是紧紧的联系在一起的,党群关系是党与群众之间相互作用、相互影响的关系,是当代中国社会中重要的政治关系。在共产党员心中永远不变的原则则是,群众利益高于一切的价值理念。
一、新时期党群关系的现状及重要性
在改革开放的30年中,完善建立市场经济体制是个人深化意识觉醒的过程,市场的地位特殊主要体现在独立、平等,广泛的参与激发人们群众的利益追求和自我意识,党和政府决定着人们的市场行为。人们自主的选择在市场上的活动,对自己的市场行为负责。群众对党的依赖性逐渐的降低,自主性逐渐增强。这种自主权加强了人的出生平等。随着改革开放的更加深入,市场经济的不断发展,平等概念变得更加流行,真正意义上的平等在党的努力下变得日益明显。同时,均衡的改革开放趋势下,体现了党和人们对执政党的依赖,这种根深蒂固的关系使得警方依照人民的意愿完善制度,规范的引导法律和政策,维护市场秩序,创造公平竞争的环社会境,在他们需要的时候依法提供服务。在长期的革命和社会主义建设中,我们清楚地认识到,党和人们之间的关系是和谐的,改革开放的顺利进行是党最根本的事业。如果你有损害人民利益行为,将会阻碍民主法治法律建设发展的进程,破坏社会环境稳定有序的发展。因此,在国际国内形势下面对时代变迁,我们一定要适应新的形势,新任务,新要求,大力建设党和人们之间的和谐关系,为构建小康社会提供了强有力地理由。为促进伟大的社会主义中国特色提供了保证。
二、现阶段协调党群工作所面临的问题
随着社会收入差距的迅速拉大,人民群众之间的物质利益矛盾日益凸显,使部分群众感到一种不公正感,从而使群众怀疑党制定这一政策的初衷。在社会生活和思想领域中,追求利益最大化诱发的拜金主义,功利主义等,导致部分社会成员道德示范,诚信缺失,对群众的观念出现偏差、很大程度上影响了党群的关系,降低了群众对党员领导干部的信任,有时还直接引发党群矛盾,严重威胁党群关系,使党和人民群众之间的距离越拉越大。
(一)人民群众的民主权利未能得到有效保障
执政党满足人们群众的公共认同和民主权利。自改革开放以来,民主政治进程在党的推动下取得了不错的成绩,但对于经济发展,民主在发展过程比较缓慢,还存在许多待解决的问题。例如,一些当地警方处理句柄群众的时候产生了很多随意性的热点,难点问题。如果不能充分保障人民的民主权利,就会增加公众的不满。
(二)未把工作的重点放到开展群众工作中来
警察的工作包罗万象,维护社会治安,维护社会和谐,保护人民的财产生命安全,制止一切损害人民利益的行为,但忽略了如何切合实际的为群众办实事,怎样才能贴近群众生活等,警察的所有工作都应该是围绕群众所展开进行的,故工作重点应以建立和谐党群关系为中心。我们党在实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益方面还有不小差距。
(三)应加强具备做好党群关系的能力
新社会在不断进步,学习是党和人民群众及每个公民进步的重要途径,警察在处理党群关系的同时还需不断的学习进步,接受相关知识的培训,具备处理群众关系的能力。
(四)需要加强与群众之间的沟通和协调
处理好党和群众之间的关系重点在于怎样与群众沟通,一个良好的沟通会是建立党群关系桥梁良好的开端,警察在与群众处理关系时应注意方法,注意沟通方式,注意协调等。
三、对警察做好党群关系的措施
(一)树立良好的形象始终保持密切的党群关系
在不断的深化改革形势下,警方有效地解决我们党自身存在的问题,使我们党始终保持先进性和纯洁性,以响应群众,鼓舞群众,发动群众,与人民群众保持密切的关系。必须坚持把握党的作风建设,坚定不移地开展反腐倡廉工作。按照中央的“8八个反对”的具体要求,进行深入而广泛的自我批评,大力气解决领导干部在学风,思想作风,工作作风,领导作风和生活作风存在问题。反腐倡廉工作,要坚持先行教育,以法治为为主,以监督为重点,注重预防,坚持改革创新,扎实的推进反腐倡廉工作,以诚信取信于人。注意把握做好群众工作的思想性。以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观是我们做好群众工作的行动指南。
(二)把工作的重点放到开展群众工作中来
在新的社会环境下,如何调动群众的积极性,使群众自愿的参加公共安全工作,警方积极开展党的工作,成为了必须解决的问题,而宣传的这一大难题的重要途径,是发动群众,耐心做好群众工作。首先,坚实打好群众的思想基础,把握好党的地位,大力推进安全系统的开放性,使群众充分理解公众的安全性,保证人民群众顺利的开展工作。二是要学会做群众工作,学会从群众的角度考虑问题,学会用群众的语言来沟通,向群众学习,发动群众,鼓励群众,组织和带领群众积极开展各种活动。三是加强法制宣传和防御宣传,提高群众的自我防御意识,同时参与安保人员的安全工作意识。
实现成果共享。必须在树立法制观念上下功夫。引导群众知法守法、以法办事。必须尽忠尽职的责任心上下功夫。做好群众工作是历史责任、是政治任务,是我们党一切工作的出发点和落脚点,这种责任要落实在行动中、体现的作风里、服务在群众中,以公仆情怀淡泊名利、无私奉献。注意把握做好群众工作的艺术性。我们在不断提高人际交往能力和与人相处的艺术技巧的同时,要善于挖掘群众工作艺术。一是察言观色:用细节决定成败的方法认真观察群众情绪动态,脸色变化。二是聆听呼声:贴近群众,认真、坦诚、全面、细心、深入地聆听群众言语。三是主动引导:交流过程中要善于互动,注意把握心理和气氛,注意把握空间和时机,引导群众产生共鸣,在认同中提高认识,从而向着正确目标靠近。四是分清主次:针对不同的人和事,科学区分主次,把握群众脉搏,摸清底数,掌握主动,要因人施策,逐个化解。五是把握环境:把握时机环境,切实感染群众。六是投入感情:树立公仆意识,亲情意识。七是注意礼节礼貌:了解社情风俗,做到礼下于人。八是提前做好功课:要灵活应用民主、法制、实事求是、思想政治、宣传教育、组织实施等工作方式方法,必要时要制定具体的工作计划和措施。注意提高做好群众工作的本领。当前,我国社会生活中出现了社会经济成分的多样化、利益主体的多样化、社会组织方式和社会生活方式的多样化、就业岗位和就业形式的多样化。
(三)加强培训、切实提高警察做党群工作的能力和水平
警察在与群众协调方面要具备三种能力。一是群众工作能力,要想群众配合工作,必须具有一定的感召力,具备一定的人际交往能力,创警民合力的工作氛围,同时要有较强的工作魄力,当机立断处理问题,协调各方,找准结合点,使问题圆满地得到解决。二是要有较强的执法办案能力。比如社区民警服务业主,但是必须具备办案所需要的基本法律素质和办案技能。三是宣传服务能力,社区民警即是信息员、宣传员、战斗员。其宣传服务能力可以理解为群众的法律普及和实施,培育良好的社会法治环境。发展、维护社会稳定、促进社会和谐,不断探索做好群众工作的方式方法是做好群众工作的指导方针。“从群众中来,到群众中去”和“群众观点、群众立场”体现了党同人民群众的血肉联系,这是我们党做好群众工作的基本条件。“以人为本,执政为民”是我们党的性质和宗旨集中体现,是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准,是我们党做好群众工作的根本保证。
(四)学会协调沟通、及时把握解决问题的切入点
做好群众工作,处理群众纠纷,这就是要求警察具备良好的协调沟通能力。在处理问题过程中,警察首先考虑的是党群的共同利益是什么?其次是找准解决问题的具体方法和有效途径。协调沟通有了基础。在处理矛盾纠纷时,要做到一视同仁,办事公道,不能有任何偏心,如果站错位,有一方不服,反而导致矛盾更加复杂,处理问题会更加棘手。只有找准矛盾的结合点,找到问题的切入点,注意言语的修饰,这样沟通起来就会得心应手。这四个方面的多样化给我国政治、经济、社会、文化生活和人们思想意识、思想观念带来了深刻影响,向我们党执政和领导的各项事业提出了新的更高的要求,也对我们的群众工作提出了新的更高的要求,因此,我们要以强烈的责任心和事业心来提高我们群众工作的能力和水平;要加强理论学习,提高实践能力;要善于总结,科学实践,与时俱进,不断丰富和发展做好群众工作的本领。
一个优秀人民警察只有善于协调党群工作中各个方面环节,才能将矛盾消失在萌芽状态,才能为共筑和谐社会打下坚实的基础。我们要明白党群关系是随着时间的变化而不断改变着的。在推行社会主义市场经济体制新的历史条件下,党群关系所面临的客观环境和人物等,和过去相比已经有很大不同,这就要求从新的角度去看待和研究党群关系问题。警察要以强烈的责任心和事业心来提高群众能力水平,要加强理论学习,提高实践能力,善于总结、科学实践、与时俱进、不断丰富和发展做好工作的本领。党群关系还需要群众和党共同努力完成,只有这样人民的生活才能得到改善,从而形成一个良性循环。
第二篇:简论如何做好保密工作
简论如何做好保密工作
保密工作是一项基础性、群众性的工作,面广量大,比较具体,必须警钟常鸣,常抓不懈。它又不是一项独立的工作,是与其他各项工作密不可分的,没有其他工作就没有保密工作,保密工作应当融入和服务于其他各项工作。同时,保密工作涉及各行各业,各业务部门是保密工作的主体,要依靠全党全专业厂的力量开展工作。
2008年4月24日,国家军工保密资格审查认证委员会召开第12次会议,审议并原则通过修订后的《武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法》(以下简称“新办法”)和一、二、三级保密资格标准及评分标准(以下简称“审查认证新标准”),要求2008年要认真做好新办法和新标准的实施准备工作。2009年1月1日,审查认证新标准正式发布施行。但是怎样加强基层单位的保密工作呢?笔者根据自己这段时间从事保密工作的实际体验,同时也翻阅了一些文件资料,觉得专业厂在当前新形势下,加强保密工作应该着力解决三大方面的问题。
第一,领导要重视。做好新形势下的保密工作,关键在领导,重点是领导。专业厂党政主要领导是保密工作的第一责任人。各级领导干部和涉密人员知悉的秘密事项最多,是窃密的重点目标,是保密工作的首要责任人,也是保密管理的重点。如果发生了泄密事件,党政领导必须承担相应的责任。专业厂各级领导干部要认真履行保密工作责任制,安排部署好各部门的保密工作。专业厂各单位涉密部门部位及涉密人员要认真履行工作职责,保密工作做好了,就是为领导分忧,就是对领导负责。
第二,加强宣传教育培训。国家军工保密资格审查认证委员会审议并原则通过修订后的《武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法》是项基础性工作,必须常抓不懈。学习、宣传、教育,就是一项十分紧迫又非常重要的任务。只有熟知《新办法》及《审查认证新标准》才能在实际工作中运用这个法律武器,做好保密工作。落实到位《新办法》及《审查认证新标准》是新形势下专业厂加强保密工作的一项重要措施,也是贯彻落实党的十五大确定的依法治国基本方略的实际行动。教育的重点是专业各级领导干部和保密要害部门的工作人员、专兼职保密工作人员。通过教育了解有关知识,明确义务和应承担的法律责任,加强防范,防患于未然。
第三,强化保密管理。主要包括以下几个方面的内容:
1、加强对涉密人员的管理。各单位要把好涉密人员选用关,把秘密交给政治上可靠的人来管。对涉密人员和相关技术人员要按照机要保密人员的条件选配,同时按时进行保密培训考核,明确义务和应承担的法律责任,加强防范,防患于未然。做到业务工作管到哪里,保密工作也要管好哪里。
2、加强对各类涉密载体的管理。一是加强对涉密文件资料等纸介质秘密载体的管理,严格按照有关规定签收、传阅、保存、销毁密级文件资料。二是加强对涉密磁介质、光盘等各类涉秘载体的管理,对存有秘密文件资料的磁盘、光盘等,要和同密级的纸介质的文件同样管理。三是单位的涉密及内部文件资料和磁介质,要到保密部门指
定的单位销毁。四是加强对办公自动化设备的管理。
3、加强对计算机信息系统及其网络的安全保密管理。一是按照保密部门的要求,认真落实技术防范措施。计算机及其网络安全保密的根本措施是物理隔离,防火墙等逻辑隔离措施不能保证安全。物理隔离是指不连接或按照保密部门的要求进行安全技术改造。二是公共信息网不得存储、处理、传输和发布涉密信息或内部文件资料。三是认真落实计算机及其网络安全保密管理的审批、许可制度。四是单位每台计算机都应有相应的责任人,并且对计算机台账真实信息应随时掌握,做到每次上报都应及时准确。
4、强化保密检查,严肃查处泄密事件。定期对保密情况进行检查,发现问题及时纠正。对保密工作做得好的单位,及时总结推广其经验做法,进行通报表彰。对重视不够、措施不力、存在问题而拒不整改的单位通报批评;对因此而发生泄密事件的单位,按照有关规定严肃查处,追究有关单位领导和人员的责任。
要求全省军工保密资格单位都要吸取这起泄密案的深刻教训,举一反三,预防在先,管理在先,在五个方面狠下工夫,扎扎实实做好军工单位保密工作:一要强化涉密人员保密素质,在加强岗位教育上狠下工夫;二要加强涉密人员日常管理,在监管上狠下工夫;三要加强移动存储介质监管,在技术防范上狠下工夫;四要加强保密规章制度建设,在执行力度上狠下工夫;五要加强经常性保密检查,在完善自查自纠机制上狠下工夫。
第三篇:思想政治研究:关于党群关系理论研究
党群关系是政党建设的基本问题之一,对所有政党如此,对共产党更是如此。对中国共产党来说,保持密切而良好的党群关系是党生存和发展的基础,是党的先进性建设的基本目标。中国共产党有走群众路线的优良传统,当然,群众工作象党的全部工作一样,需要随着执政、现代化建设和改革开放的时代变迁,改革创新,建立密切党群关系的长效机制。
一、党群关系是政党建设的基本问题
政党是代表民意参与政治的组织。执政党则代表人民执掌公共权力。因此,在政党的所有特性里面,首先就是政党的代表性。几乎所有的政党都声称代表人民的利益,都力求得到人民最广泛的支持。人民的支持是政党执政的合法性基础。西方多党制下的政党比较注重与其基本群众的制度化的联系,经常通过各种民意调查来关注自己受到民众支持的比例,因为民众对政党的支持比例最终都会反映到下一次选举上来,直接决定该党是否能够获得执政地位或者能否继续执政。
社会主义国家的共产党基本上都有依靠和领导群众通过革命夺取政权的历史,在革命时期保持着与群众的密切而良好的关系,探索出了一些行之有效的群众工作的方式方法。但是,社会主义国家的政党执政的时间比较短,其执政行为受意识形态的影响比较大,传统上往往在强调不能脱离群众的同时,反对党群关系上的尾巴主义。同时由于选举制度上的不健全,群众在短期内对执政党的约束机制很难及时的表现出来。因此,如何克服执政党的干部脱离群众,保持执政党和群众的经常联系,如何保证我们的政策真实反映人民的利益和要求,需要认真研究。
二、良好的党群关系是先进性建设的基本目标
党的先进性建设的基本目标之一,是建立和保持良好的党群关系,提高执政能力和增强人民群众对执政党的认可和支持程度。在阐述党的先进性建设理论的时候,胡锦涛同志完整地表述了增强执政科学性和执政合法性的问题,并把它们作为党的先进性建设的目标和先进性建设成效的衡量标准:任何政党的兴衰存亡,归根到底取决于它在推动历史前进中的作用,取决于人民群众对这种作用的认可程度。曾庆红同志也对这个问题进行了论述:一个马克思主义执政党是否先进,必须通过其执政能力和执政成效来体现、来检验,衡量一个政党的进步与落后,最终要看能否得到人民的拥护和支持。
党的执政能力与政党执政的科学性和执政效率密切相关,执政能力是执政科学性和执政效率的体现。人民群众对执政党的认可和支持程度与政党执政的合法性密切相关,政治学所谓的执政合法性的基本意义就是人民对执政者的认可和支持。可以说,执政合法性是党的先进性的基础。应当把建立密切而良好的党群关系,不断增强政党执政的合法性作为党的先进性建设的基本目标。
政党执政的合法性主要体现为三点:第一,执政党的建立和运作必须建立在对社会发展潮流要求的基础上,执政党应该有科学的和为人民接受的执政理念,执政党的政策是大众公共利益的真实反映。第二,政党的执政行为应该遵行民主和法治的程序,应该具备程序上的合法性。程序合法是对实质合法的保障,人民对执政党的认同和支持只有在程序合法的基础上才能得到真实的反映,才可以通过选票等指标量化。第三,政党执政的合法性归根到底来源于政府的良好政绩,体现为执政党在维护社会稳定和推动社会发展方面的有效作为。
执政以后,作为党的先进性基础的党群关系面临权力腐蚀的考验。胡锦涛同志指出:加强党的先进性建设,在执政特别是长期执政的条件下任务更为艰巨。权力对领导干部和执政党具有强大的腐蚀作用,有可能导致执政党脱离群众,甚至在执政党内形成既得利益集团,减少对群众利益的关注甚至损害群众的利益。这是一个政治常识。党的历代领导人都多次对这个问题有过一针见血的论述。邓小平同志指出,执政党更有条件脱离群众。江泽民同志提出,要防止执政党内形成既得利益集团。胡锦涛同志多次指出,党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变的能力。西方观察家也对国内的腐败问题很关注,美国哈佛大学教授托尼?赛奇从四个方面概括了中国在新世纪所面临的挑战,其中之一就是由腐败问题造成的内部挑战。
改革开放以来,中国人民在收获了巨大的经济增长的同时,承担了越来越大的社会不公或者社会不和谐。社会不公与权力腐败相互强化,不断恶化党群关系。
新挑战决定新课题。清醒地认识党群关系面临的新挑战,有助于明确党的先进性建设的问题何在,风险何在、机遇何在。把防范和遏制权力腐蚀作为重点,从党的理论建设、组织建设、作风建设特别是制度建设等方面有的放矢地设计和部署党的先进性建设,构建执政条件下密切而良好的党群关系。
三、建立密切党群关系的长效机制
胡锦涛同志在论述党的先进性建设的战略时提出,党的先进性建设,必须把做好经常性工作与适当的集中教育结合
第四篇:如何做好一名警察
如何做好一名警察
这么多行业,我选择了警察;这么多地方,我来到了继业路;这么一座大楼,我偏偏结识了我们所的领导和同事。我相信这将是我明智的选择,也是一种难得的缘分。
我是2010年7月份才毕业的,所以没什么工作经验,而且对警察这个行业也比较陌生,但是这不是借口,相反,我会把它当做一个零的起点,从新开始。经过来继业路派出所这段时间的了解,我认为我没来错地方,领导都很重视我们,而且也看到很多老民警个个都是能手,个个都是我学习的榜样。跟着这样的领到和前辈,我认为我有信心成长为一名合格的警察。
经过上岗前在总局的培训和学习,以及在所里的这段时间对警察工作的了解,简单得谈一谈我对如何做好一名警察的肤浅的认识。首先,一名警察应该在思想上做到爱岗敬业,执法为民,立警为公。其次,在行动上要一切行动听指挥,言必行,行必果,从小事做起,从基层群众的“鸡毛蒜皮”做起,把全心全意为人民服务落到实处、小处、深处。再次,多关心、了解群众,保持同人民群众的血肉联系。到群众最需要的地方去了解民生诉求,到群众最困难的地方排忧解难,到矛盾最突出的地方化解矛,树立群众利益无小事的观点。另外,在平时的工作中应该不断学习,向领导学习果断敏锐的决策能力,向老民警学习过硬的办案、调解、说服、劝解能力,并且要有强烈的法律意识。要带头学法懂法,熟悉、掌握和应用《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》、《公安机关办理行政案件程序规定》和《行政复议法》等与公安工作密切相关的主要法律法规和相关的国家政策,提高自己的政策、法律水平。要严格、公正、文明执法,坚持“以事实为根据,以法律为准绳”,进一步强化证据意识。不仅重视实体法,更要注重程序法,使整个执法活动都在法律的范围内进行。最后,作为一名民警,应该具有驾驭工作全局的能力。“上头千条线,下面一根针”。公安基础工作十分具体而繁忙,而且有其长期性,难以立竿见影。做为一名合格的人民警察,就要有驾驭工作全局的能力,要实现辖区“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标,具有“厚积薄发”的思想,遵循公安工作规律,思路要广,方法要多,措施要具体,既要抓长远规划,又要抓近期工作重点,分清主次、轻重、缓急,不能顾此失彼。
古人说:“醉生梦死难成器,托马长枪定乾坤。”我相信继业路因由我们的共同奋斗而变得更美好!
第五篇:警察心理特征及研究
警察实证研究状况
1.1 人格特征
运用卡特尔16种人格因素量表(16PF)、明尼苏达多相人格测试(MMPI)、艾森克人格问卷(EPQ)等作为测量工具调查警察的人格特征。
研究结果显示,警察人格内向, 好静, 富于内省,喜欢有秩序的生活方式, 不喜欢刺激;同时存在焦虑, 担忧, 郁郁不乐,紧张性,常有强烈的消极情绪反应。
1.2 心理健康水平
综述以往研究得出,研究者在运用scl-90测评工具时得出:1)可以发现警察作为一个高风险、高应激、高压力、高挫折的职业,确实给警察的身心健康造成一定的影响,其存在一定程度的心理问题。2)以往研究关于男女警察在心理健康水平上的差异是存在争议的。3)随着警察年龄的增长(主要是指随着年龄的增长,其职位会提高。),其心理问题也会逐渐减少。但是长期的工作及年龄本身也使得年长的警察的身体状况较年轻干警差。
1.3警察心理健康不良的行为表现
1)业务素质差,办事效率低。表现在政治水平、执法水平、办事能力上都不适应工作需要。甚至对各种应知应会的基本知识和基本技能也不熟悉,实际操作能力差,办事后遗症大,还容易发生违法乱纪现象。有些很简单的事情,比如办理各种证照等,本来可以很快办好,却让人家跑多少趟也办不成,使群众很有意见。
2)特权严重,处理问题方法简单,作风粗暴,态度蛮横,伤害群众感情。诸如耍特权抖威风,对待群众冷、硬、横、脸难看、话难听、门难进、事难办,甚至动不动就打骂群众,伤害无辜肆意。非法拘禁、刑讯逼供、滥施刑具等。
3)利用职权,以权谋私、索贿受贿、搞权钱交易、利用管理社会治安,管理特种行业办理户口、出入境证照和车辆牌照等。特权索要好处,谋取私利。有的徇私枉法,贪赃卖法。有的同不法分子暗中勾结,捞取好处。
4)放任自流,工作积极性不高,表现为懒散无所谓、缺乏工作热情、进取心不强、不学无术、推推动动得过且过、当一天和尚撞一天钟,有的还会产生抵触情绪、逆反心理,对工作和任务采取敌对态度,怨言满腹推卸责任。
综上所述,警察这一从业人员的心理健康水平远远低于其他行业,警察作为我们社会稳定的重要力量,其在我们建设社会主义和谐社会中发挥着重要的作用。而关于警察心理健康不良的行为表现,这究竟是什么内在因素造成警察工作状态不良,究其内因,就得从警察心
理特征和身心健康说起,这不仅关系着警察自身,也关系警察系统的政治业务政绩。一个没有健康的心理状态、没有良好心理素质的警察,就不可能成为一个优秀的人民警察。也正因为如此,关注警察的心理健康问题显得尤其重要。原因
2.1 职业特征
1)繁重性。据统计,一个警察一年的工作往往要达到400 个工作日,远高于人均240 个工
作日的标准,工作量之重是显而易见的。繁重的工作往往会让我们付出难以想象的代价:感情枯竭、愤世嫉俗、沮丧消极、劳累失眠、长期亚健康,甚至英年早逝。
2)突发性。一次次的“突发性”对警察自身来说,是脑神经的一次次高度紧张,使警察每时
每刻都保持“箭在弦上,一触即发”的紧张状态而得不到舒缓、放松。
3)危险性。数据表明,现在全国每年有近500 名公安民警光荣牺牲,有近万名民警光荣负
伤,而同伴的流血牺牲,给身边的警察客观上造成很大的心理创伤性影响,情感也会发生很大的变化。
4)负面性。因工作需要,警察要经常接触社会上一些负面现象,这些现象常常会对警察自身
心理造成不良影响,如公共娱乐场所内的卖淫嫖娼等丑恶行为及违法犯罪人员的凶狠、残忍、狡猾等,会对警察心理造成一定的负面影响。
5)职业倦怠。职业倦怠是服务于助人行业的人们由于日平均工作时间过长、工作量过大、工作强度过高所经历的一种疲惫不堪的状态。从已有的调查发现,警察是职业倦怠的高发人群。警察职业倦怠是警察从业人员在从业过程中所产生的精神心理上的一种厌倦状态。警察职业倦怠表现为:1)是认识偏差。对警务工作不感兴趣,找不到价值所在,态度消极,价值观混乱,目标淡薄,自觉学习积极性减弱;2)是工作懈怠。工作责任心差,办事草率、拖拉、犹豫不决;工作不思进取、逃避的消极心理,喜欢旧程序、不敢迎接新挑战;3)是情感衰竭。情绪变得紧张不安、易怒、易爆,在工作中吹毛求疵、讽刺同事、神经过敏;独自一人时易多愁善感、悲观、沮丧、抑郁、自我评价能力低下,对现实不满、愤恨,难以激发工作热情,行为孤僻,不愿与人交往,或具有攻击性和侵犯性;4)是产生生理不适。职业倦怠影响警察神经活动的协调性,使之反应迟钝,创造思维消失,造成其他心理机能发生变化,陷入“心理衰竭”状态,常常会出现下列生理症状:经常产生疲劳感、无力感,失眠、食欲不振、背痛、头痛、全身酸痛,内分泌功能紊乱、血压升高等症状。
2.2 现实存在的压力源
压力源(stressor)指任何能使人体产生压力反应的内外环境的刺激。任何与机体原有的生理及心理状态相异的因素都能构成压力源。警察这一特殊职业, 有着很多特定的压力源。如, 倒班、卧底、出庭作证、应对死亡和重伤、开枪后的创伤、警务督导、公众对警察的误解以及个人空间的占用。还如针对女警和基层警员的苦恼等等。而且他们的压力源还具有长期性和高度性的特点。因此警察心理压力问题作为警察心理研究整体中的一个分支, 越来越受到相关学者和研究人员的重视。
2.2.1工作压力源
1)工作负荷。人民警察法第 6 条规定,人民警察应依法履行“预防、制止和侦查违法犯
罪活动;维护社会治安秩序,制止危害社会治安秩序的行为;维护交通安全和交通秩序,处理交通事故”等共计 14 种职责。而且随着社会政治经济和文化的发展,法律的不断完善,法律赋予人民警察的职责也会越来越多,涉足的领域也会越来越宽。特别是基层公安机关常常是事无巨细,一应包揽,工作范围之宽,内容之复杂、繁琐,是其它工作无法相比的。除了维护社会治安、打击刑事犯罪,警察还要为公民提供各种社会服务。
2)工作的高危险性。警察工作是一个风险系数大、极富挑战性而又高度紧张的职业,警
察工作常常使民警处在众多的矛盾和烦恼之中,有时甚至是在危险之中。当我们有困难时第一个想到的求助对象就是警察,可又有谁想到了保护我们安全的警察的安全?警察工作要经常接触黑暗面,面对危险和暴力事件,由于处理过一些品质恶劣的不法分子,警察及家属因此可能遭到报复。
3)工作的高责任性。对于普通人来说,一次工作上的失误也许影响的是一个月的工资、奖
金。而对于一名警察来说,一次失误可能意味着嫌疑犯的逃逸、战友的鲜血,甚至是个人职业生涯的结束,甚至还要面临法律的制裁。当民警面临突发性事件的不断出现和紧张、危险的工作时,他们不得不高度集中注意力,在危险与责任感的伴随下完成自己的工作,常常需要调动自己身心的巨大潜力,必然会给他们带来过度的心理压力,使他们在精神上时时刻刻处于高度紧张而又疲惫的状态。
4)管理上的压力。民警工作中形成的心理压力与管理体制以及上下等级严明的制度分不
开。上下等级严明的制度使上下级、同事之间关系不够和谐,民警感到缺少支持、理解和帮助,容易出现压抑、恐惧、缺乏自信心等心理。纪律对于警察具有强制性的约束力,严格的纪律对于公安工作来说是非常重要的事情,但是,对于警察来说,可能使其产生心理压力。
5)极端压力源。警察手里掌握着具有武装性质的国家权力,这种权力在特定的情况下,可
以使当事人致伤致死。这一权力的权限从盘查身份、拘留人身到遭遇武装抵抗时剥夺对方生命。因此,警察的执法既会给执法对象带来压力,也会给执法者本人带来压力。
2.2.2生活压力源
1)家庭成员。家庭中夫妻关系与子女问题是警察生活压力源的主要表现。工作异常繁忙,与长辈、配偶、子女接触的时间比较少,警察本人没有享受到温暖的亲情,还会导致夫妻感情出现裂痕。
2)家庭经济状况。我国公安民警的工资待遇尚未能达到与他们的付出相对应的水平,高付
出、低回报导致民警心态失衡。
2.2.3个体压力源
1)患病。对警察心理影响较大的患病主要是患慢性病或不治之症。呼吸系统疾病、胃肠系
统疾病、心血管系统疾病等公安职业病占据了绝大部分比例。
2)民警个性特征导致的心理压力。部分公安基层民警学识不够丰富,理解领会能力不够强,在抽象思维能力方面缺少训练,做事缺乏认真负责的精神,敷衍马虎倾向明显,并且还具有现实、骄傲、缺乏同情心的倾向。他们内心矛盾冲突激烈,却又无法解决。
3)睡眠习惯改变
2.2.4社会压力源
1)社会对警察的偏见。随着社会生活的多元化、民主化和公民意识的提高,公民有了更多的权利主张,公民对警察工作有了更高的要求。有些人认为警察什么事都应该管,你若不管就投诉你,就不支持你。
2)公众对警察的高期望。警察是满足公众安全需要的最佳载体,公众对警察寄予了高度的期望和信任。因此,只要警察群体中出现一个反面典型,就如同一个重磅炸弹,立即在公众中掀起轩然大波。
3)处理问题得不到理解支持。很多民警到达现场时,遇到的不是当事人积极地提供线索反
映情况,而是人们的漠视和嘲讽。吵架的人在警察面前依旧吵得很凶,被抢劫的人不是描述犯罪分子的特征和去向警察破了案,被认为是理所当然;破不了案,就被认为是无能。
4)社会文化的急剧变迁。当前的犯罪形式和手段呈现了集团化、组织化、国际化、暴力化、智能化等特点。这些变化的速度远远超出警察队伍知识结构和人员更新的速度。
5)巨大的保障缺口。有些公安机关因经费严重不足,不仅没有配备必要的装备,而且还缺
乏办案经费,甚至连出差费、汽油费都得民警自己垫付,民警们手上常常有大把大把未报销的医药费、出差费。
2.3 警察的主观因素
1)自认为压力大。
a)现实能力和其期望的差异。警察渴望自己的工作能使方方面面都满意,但碍于自身
“素质不过硬,底气不够足”,工作没做好而产生自责、懊恼的负面情绪。
b)自我对职业认知的偏差。“有困难找警察”的偏差概念,往往使警察陷入一种两难境
地。尤其在处理一些非警情、非警务活动中,得不到理解,得不到支持,易产生委屈等
不良情绪。
c)社会期望和自身能力的冲突。“高大全的勇士神探形象”渲染,使警察成为公众人物
群体。为了能获得社会公众对警察的“料事如神,办事如行”的高位评价,相当一部分警察在即使“仰着头,踮着脚”也难以实现的情况下,心理上则引起紧张、忧虑、急躁的逆反情绪。
2)焦虑。由于工作要求与实际操作的脱节造成心理焦虑。公安工作所面临的情况是多种多
样的,但由于一些上级部门,尤其是个别基层领导,布置工作时讲任务结果多,讲方法过程少,使得操作民警在“一头雾水”的情况下,还得去完成指令性任务。这样就引伸出一个“民警想做好工作,而不知如何做好”的问题,包括可行性怎样、操作性怎样、政策性怎样、保障性怎样等等问题都得由无力诠释的警察自己来解决,往往造成一些民警顾虑重重,感到心里没底,无处着手。我们现在的工作布置多为“一刀切”的统一要求,而现实状况却是每一个执行者的年龄、经历、所处环境、经验及健康状况等都各不相同,胜任工作的程度也不完全一样,一些自认为难以胜任、标准过高的同志就会产生紧张、焦虑、急躁和自卑的负面心理。警察在执行指令性非警务活动的过程中,常常会出现束于无策、焦虑为难。按照上级“总体原则”的要求,给警察个体主观发挥的空间过大,反而觉得“丈二和尚摸不着头脑”,是依情还是依法? 责任后果的承担等问题,往往使警察左右为难,思前顾后,产生彷徨、惊恐、忧虑、逆反的心理情绪。
3)认知失调。由于负面刺激与潜能抵御的较量造成心理失调。负面刺激,如一些与社会伦
理道德、社会公共秩序相悖的阴暗面,会对个体心理防线造成震动和冲击,其内心潜意识与职业意识之间的直接对峙与较量,容易造成失衡的心理反应。
4)得不到适当的引导和治疗。警察担任多重角色,其应变能力尚难达到当今社会发展所需的要求,容易造成由角色错位引起心理错位,甚至陷入困扰危机。对于警察而言 ,工作中高强度、长时间的付出,致使与亲人的沟通交流机会本来就不多。无法与身边的亲人和朋友倾诉探讨,只能自己独自思考、承受,而压抑的情绪、烦躁不安的心境,再加上劳累的身体,得不到合理的调整。这就容易形成一个恶性循环,如此周而复始,情绪低落,有的甚至会造成感情破裂、家庭破碎,对民警个体及其家庭、孩子都造成难以挽回的伤害。3 如何维护警察心理健康
从20世纪90年代中期至今,研究的主题集中于警察心理健康问题。该时期,以理论探讨和测量及理论探讨两方面为主。应该说,目前该领域的所有研究都还只能属于发展阶段,因为相关的研究成果主要是对警察心理或警察心理健康问题的现状探讨, 还没有能够深入到问题的解决阶段。对于存在的问题还没有能够提出切实可行的解决方法, 往往只是一种理论设想,没有落实到操作层面。而且用于发现问题的心理测量工具也主要是用国外的研究成果, 本土化的测量工具偏少且不成熟
3.1建立社会支持系统
3.1.1 社会支持
(1)提高警察的职业声望。(2)改善警察的执法环境。(3)提供强有力的警务保障。“工欲善其事, 必先利其器”。
3.1.2 组织支持
(1)加强队伍建设,协调组织内部各种关系,建立良好的运作机制,为警察工作获得成就感提供良好的组织环境,尽量减少公安机关内部的应激源;(2)加强人事管理制度改革,要努力做到“人尽其才、才尽其用”,“人适其职、职得其人”;(3)建立警察心理服务机构,为警察提供心理服务。
3.1.3 家庭支持
家庭支持是警察心理支持系统中最广泛、最深入、最持久的支持力量,它给警察提供主要的精神力量。(1)健全的家庭。(2)家庭成员对警察工作的充分理解。(3)家庭成员正确的法制观。