浅谈农村中小学信息技术教学面临的困难及对策

第一篇：浅谈农村中小学信息技术教学面临的困难及对策

浅谈农村中小学信息技术教学面临的困难及对策

武汉市黄陂区长岭中学胡才丰

内容摘要：目前，农村中小学信息技术教育存在着五个问题。一是硬件环境差，课时不足；二是信息技术老师专业化程度不高，研究性不强；三是重复式的教育抹灭了教师的激情；四是学生基础差、起点不一，对信息技术课，缺乏正确认识；五是信息技术课随叫随停，缺乏有组织的教研活动。解决的对策也有五点。一是采用合理的教学方法，选择适合的教学内容；二是提高信息技术教师的专业素养和思想观念；三是优化信息技术课课程结构；四是提高学生对信息技术课的兴趣；五是组织多元化的教研活动，开展丰富的教学评比。

关键字：农村中小学信息技术困难对策

在经济飞速发展的今天，人才的创新精神、创新能力已经成为一个国家一个社会经济与文化发达程度的标志和决定性因素，而“信息技术”作为一门培养学生创新精神和创新能力的课程，关系到将来整个社会经济的发展。怎样让信息技术教育尤其是农村中小学信息技术教育落到实处，成为培养学生综合素质、展现素质教育魅力的利器呢？目前农村中小学信息技术教学的现状是什么？又面临哪些困难呢？

首先，硬件环境满足不了日常教学，课时不足。

经过两次“普九”工作之后，农村中小学普及了计算机机房，但由于计算机产品更新换代速度快，七八年前购置的机器已经满足不了现在的教学。以我校为例，校机房的机器是十年前教育局统一配置的，又经过后来的升级，赛扬1.7的cpu、128M的内存的电脑几乎只能满足OFFICE系列的教学，武汉出版社出版的信息技术教材，七年级下册、八年级上册、八年级下册里所要求的PHOTOSHOP、FLASH等软件就很难运行，特别是关于声音处理、机器人方面的内容，因为缺乏相关硬件，这方面的内容就没有纳入到教学计划中来。而且有的学校机房因为缺乏相关硬件至今没有组成局域网，教师无法广播教学只能一对一进行辅导，严重影响教学效率。

在农村中小学，信息技术课的课时一直是影响教师教学的主要原因。在硬件环境、师资较好的学校，信息技术课一个班一般是每周一节，而在一些比较落后的学校，信息技术课一个班甚至两周一节。信息技术学科本身的特点，对知识连续性的要求很高，一节课45分钟对于既要接受理论知识又要进行实践操作的学生来说，本来就很少，再加上课与课之间相隔的时间过长，知识没有得到巩固，学生学什么忘什么，因此每节课教师都要拿出一部分时间回顾上节课的内容，如此一来，教学进度跟不上，教学内容滞后。教师完成不了规定的教学内容，学生也无法完成实践内容，严重影响教学质量。

其次，信息技术老师专业化程度不高，缺乏信息技术教学的研究。

信息技术教师数量不足曾是制约信息技术教育发展的主要因素，后来经过各方面的努力，信息技术教师的数量得到了很大的补充，可是从其他学科“转行”到信息技术学科的教师却占有很大名额，这样做确实可以弥补信息技术教师数量的不足，可也大幅度降低了信息技术教师的专业素质。尽管政府、教育局加大了信息技术方面教师的招聘力度，但受到待遇和工作条件等因素的影响，很多计算机专业的毕业生不愿意到农村学校任教。

信息技术学科是一门强调实际应用的学科，教学内容更新速度非常之快，这就需要教师在掌握基础知识的前提下对教学内容、教学方法进行加工升华。而非计算机专业的信息技术教师在教学上是现学现教，根本就没有精力去深究教学内容，更没有精力和能力去研究教学方法。而且在大多数农村中小学，信息技术教师不仅承担着本学科的教学工作，还担负着学校档案管理员、学籍管理员、课件制作员、网站编辑等角色。由于农村计算机技术普及程度不够，很多信息技术教师就成了解决计算机问题的专业人员，当网络、计算机、打印机、多媒体设备出现故障时，无论是在教室还是办公室、会议室，都有他们忙碌的身影。面对繁杂的工作，信息技术教师不好说拒绝的同时，投入到本学科教学研究上的时间与精力也大大减少，严重影响了信息技术教学质量。

第三、同课多上，重复式的教学抹灭了教师的激情。

尽管目前信息技术教师的数量较过去有所增加，但在农村中小学，一所学校只有一个到两个信息技术教师的现象非常普遍，一个教师负责一个年级甚至是两个年级的信息技术教学任务的情况经常发生，而目前有些农村中小学，一个年级的班级数量多达十个以上，因此同样的教学内容，教师要重复讲十次左右。教学内容过多重复讲授，磨灭了大多数教师的教学激情。加之班级容量过大（50人左右），机器数量不够，常常是2~3名同学共用一台电脑，教师在教学时需要分一部分精力进行组织管理教学，因而，不少教师几堂课下来已经是身心俱疲，教学积极性降低了，教学激情也没有了，开始机械式的应付教学。

第四、学生信息技术基础差、起点不一，对信息技术课没有正确的认识 在学期刚开始的时候，笔者对校两个年级十几个班进行了一次学生信息技术基础的调查。结果显示，有一大半的学生在小学时候学习过信息技术课，有一定的信息技术基础；部分学生直到初中才接触信息技术课，其基础为零。可在实际教学中笔者却发现，有一定信息技术基础的同学，其基础也仅限会正确的开关机，很多学生连最基本的使用拼音输入法打字也不会，而基础为零的同学，面对电脑屏幕、键盘竟无所下手。信息技术的学习是一个连续性比较强的过程，前面学习的内容和打下的基础对后续知识的学习产生直接影响。而课堂上老师不可能把每个同学都照顾到，这样一来就形成了分化，基础好的同学信息技术水平越来越好，没有基础的同学依旧不知所措。长期如此，部分学生便丧失了学习信息技术课的兴趣。

还有一个更加严重的现象，学生对信息技术课，缺乏正确的认识。笔者在调查中发现，几乎百分之七、八十的学生认为信息技术课是用来玩游戏、休息的课。甚至有学生抱怨，课堂上讲解的内容太多，留给他们玩游戏的时间太少。信息技术在学生心中没有分量，教师在课堂上所做的一切得不到学生的回应，教学便成了单方面的事，教师也失去了教学的动力。

第五、信息技术课随叫随停，缺乏有组织的教研活动。

目前，大多数地区义务教育阶段的信息技术课还是一门非统考科目，不受领导和师生的重视。由于中、高考成绩关系到个人的前途命运，农村学生更加重视文化课的学习。每到月考、期中、期末考试前，信息技术课总会被数学、语文等学科占去。信息技术课的教学计划成了摆设，随叫随停。遇到学校统计报表、录入学籍档案、中考报名等工作时，信息技术课经常被停课，教师被抽调借走，去完成这些任务。农村中小学信息技术教育在夹缝中求生存，教师专业前景一片暗淡，教师不抱积极态度，消极面对日常教学，得过且过，不求进取，不思创新。

信息技术学科不像其他学科，可以在年级内、校内组织丰富的教研活动，提高老师的教学水平。农村中小学信息技术学科教师通常只有1～2名，无法在科内组织教研活动，在校内组织的教研活动中，也几乎是由非信息技术教师进行评价，无法给出实际建议，评价一片叫好，没有实事求是。缺乏有组织的教学交流和教研活动，信息技术教师就像井底之蛙，接触不到新鲜而有效的教学方法和经验，从而导致课堂教学一成不变，没有新意和活力。

面对这些问题，都有哪些解决对策呢？笔者在此谈谈自己的愚见。首先，根据现有条件，采用合理的教学方法，选择适合的教学内容。

教师要根据现有的条件灵活组织教学，采取分组教学，让学生自主学习。在硬件环境不理想、学生基础差的农村中小学，要尤其重视分组教学，把信息技术基础好的学生和基础差的学生进行科学合理的分组，选派有责任感的小组长，给予小组长最大权利和义务，帮助教师管理组员，督促和监督组员完成课堂实践内容。

另外要合理改编教材，适当降低内容难度。因为小学和初中没有完善的信息技术课程标准，没有适合各个地区的通用教材，各个地区的信息技术教材也不尽一样。这就需要信息技术教师根据学生的基础来选定合适的教材，适当的时候还要对教材进行改编，例如：武汉出版社出版的信息技术教材，八年级下册十五课《机器人训练营》，就要进行适当修改，应该把这节课，变成一节机器人的展示课，而不是研究课，让学生通过上网搜索，图片展示了解机器人知识，而不是通过调配实体机器人进行学习。

其次，提高信息技术教师的专业素养和思想观念。

实践证明，高素质的教师队伍才是提高教学质量的关键，信息技术教师要学会利用现代信息传输手段，加快教育信息的传播，用现代观教育念冲洗头脑，彻底摒弃沉默守旧的思想，要与时俱进。那怎样提高信息技术教师的专业素养和思想观念呢？首先要明确信息技术教师是什么。信息技术教师是一名技术人员、是一名出色的授课教师、是一个管理者、是一个服务者、是一个研究者、是一个实践者。信息技术教师要抬头走自己的路，做学科型教师、研究型教师。专业发展要专一，不能急功近利，要静下心来剖析自己，发掘自己的专长和兴趣，把学生的发展放在事业的第一位，孜孜不倦地进行新知识的学习。其次，要在教学上下足功夫，在授课的方式和方法上，虚心求教，向同行前辈请教，向其他学科优秀教师请教。要善于阅读，读一些教育理论书籍，读大师作品、经典作品，通过读书加深自身底蕴，提高自身学养。最后，特别是农村信息技术教师要有职业信仰，要坚定不移的把信息技术教育这条路走下去。

再次，将信息技术教师还给课堂，优化信息技术课课程结构。

信息技术教师虽说是技术型的老师，但其主要的工作仍旧是课堂教学，虽说目前农村地区信息技术没有得到充分的普及，缺少电化方面的人员，但学校可以通过招聘等方式来解决电化人员缺乏的问题，不能把信息技术教师借来填数，要把信息技术教师还给课堂，还给学生。

而如何去优化信息技术课程结构，笔者认识大致有以下几个方面。

1、从课程本身上努力。根据国家教育部《中小学信息技术课程指导纲要（试行）》的规定，《信息技术》课程在小学、初中阶段课时不少于68学时，而目前绝大多数学校是没有达到这个标准的。这里就需要各级领导对信息技术教育有充分和正确的认识，肯定信息技术教育的重要性，强调和贯彻好素质教育的方针，根据实际情况最大程度的去履行《中小学信息技术课程指导纲要（试行）》的规定，增加信息技术课的课时。

2、在课程结构上下足功夫。例如：在武汉出版社出版的七年级《信息技术》上册中，活动内容被分WORD文字处理、POWERPOINT幻灯片制作、PHOTOSHOP图形处理，这个三活动单元。教师在进行这个三个部分的教学课程设计时要考虑到学生的基础和接受能力，对三个模块的课时安排进行科学的设置，避重就轻，在学生容易接受感兴趣的内容上要增加课时，在难度大、对电脑硬件要求高的内容上适当减少课时。

3、要采取适当的评价方法。在学期开始时采取诊断性评价，通过问卷、访谈等调查方式来了解学生的的信息技术基础。在平时作业管理时我们要采用形成性评价，去发现学生的错误，鼓励他们学习。在一学期结束时，采取终结性评价，考察学生这一学期对所学知识的了解。

第四、加强学生对信息技术课的认识，努力提高学生对信息技术课的兴趣。

中小学信息技术课是为了适应技术迅猛发展的信息时代对人才培养提出的新要求而设置的必修课，是以培养学生的信息素养和信息技术操作能力为主要目标，以操作性、实践性和探究性（创新性）为特征的指定学习领域，对于培养国家建设和国际竞争所需的信息技术人才、提高全社会的科技文化水平具有非常重要的奠基作用。

而如何让学生对信息技术课有一个正确的认识呢？笔者认为可以从以下几个方面做起：一是社会、学校、教师要对信息技术课的重要性有足够的了解。目前农村中小学教师的继续教育政策已经得到全面的贯彻，在每年暑假期间都有专门的信息技术培训，可以抓住这个机会对每个学科的每个教师去宣传信息技术教育的重要性。各个学科的教师都正确认识了信息技术课，都重视了信息技术课，潜移默化的，学生对信息技术课，就会有一个正确的认识。二是每个信息技术教师都要守护好自己的阵地，利用信息技术课的自身特点向学生宣传它的重要性，教师不仅要用说教的形式向学生宣传信息技术课的重要性，而且要让学生在学习活动中自己去体会它的重要性，从而形成正确的认识。

兴趣是最好的老师。心理学研究表明，当人对某一事物感兴趣时，认识和接受就快；而毫无兴趣时，认识就慢，或者不予接受甚至极力排斥。因此要提高信息技术教学的质量必须提高学生对信息技术学科的兴趣。教师可以从玩游戏入手，上课时多用通俗易懂的语言，给予学生足够的时间自由操作，从而.激发学生的学习计算机的兴趣，培养学生的创造和思维能力。信息技术课要有自身的课堂特点，要有别于其他学科，要让学生真正的当家作主，让学生深切的感受到学习信息技术课是快乐的。

第五、利用信息技术学科的特点，组织多元化的教研活动，开展丰富的教学评比。

传统的教学研究形式是在学科内或者校内进行的，而信息技术学科有它得天独厚的优势，它的教研活动的方式除了像其他学科那样进行公开课，优质课，教学座谈等形式外还有一种信息技术学科特有的教研方式——网络教研。在农村中小学，学科内或者是校内的教研活动难以开展，校间教研活动难以组织的前提下，教师可以在信息技术教研室的安排下，进行网络教研。当然信息技术学科不能单一的采用网络教研，要常规教研与网络教研相结合，让它们之间进行优势互补，利用网络教研促进常规教研更上一个台阶。组织多元化的教研活动，能让信息技术教师接触到更新颖更有效的教学模式与方法，提高教学能力。

信息技术教师除了参加每年举行的教师教育技能大赛和辅导学生参加信息技术竞赛之外，还要多参加市区校各级举办的公开课，优质课的评比。公开课，优质课是教师经过精心设计和准备进行的展示课，体现了教师的教学功底和专业底蕴，但有时却不能充分体现常规课堂的情况，因此举办常规课评比也非常重要。信息技术教师要通过各种丰富的教学评比，认清自己的不足，集他人之所长补己之所短，努力提高教学质量。

总之，农村中小学信息技术教育存在的那些问题和所面临的那些困难，不是一天所成的，而是由诸多原因所造成的，我们也不能指望在很短的时间内解决那些问题，只能本着实事求是的观点，敢于正视这些问题，采用科学的态度，不断改革，锐意进取，就一定能让信息技术教育在农村这片贫瘠而又渴望生机的土壤上发芽，生根、成树、成林。

参考文献：

[1]《信息素养论》王吉庆编著 上海教育出版社

[2]《中学计算机教育学》张晓如张再跃 中国科技大学出版社

[3]《中华人民共和国教育部关于在中小学普及信息技术的通知》教基[2000]33号文件 [4]《中小学信息技术课程指导纲要（试行）》 [5]《教育学》 [6]《心理学》

[7]《新课标下信息技术教学评价的研究与实践》 李冬梅

第二篇：贫困地区农村中小学信息技术教学的困难及对策探究

贫困地区农村中小学信息技术教学的困难及对策探究

作者：徐海良

摘要：随着知识经济时代的到来,以多媒体计算机和网络技术为核心的信息技术，已改变了人们的生活和学习方式，信息处理能力已成为现代人最基本的能力和文化水平标志。信息技术作为中小学的必修课，是学生将来学习和生活必不可少的工具，然而在西部贫困地区，由于受思想观念、经济发展和师资环境的影响，广大农村中小学在信息教育、教学中存在许多的困难和问题，严重影响了学生的学习，阻碍了信息技术在农村的普及与发展。作为西部贫困地区农村学校一线的信息技术教师，借此谈谈农村学校信息技术教育面临的一些问题及对策。

关键字：农村中小学；信息技术；困难；对策

当今世界以信息技术为核心内容的现代科技竞争日趋激烈，各地中小学纷纷开设信息技术课程，信息技术课程教学进入了前所未有的大发展时期。但是，现在的信息技术课还是一门新兴学科，由于经济、设备、师资、环境等因素的影响，农村信息技术教育才刚刚起步。因此，在信息技术教育中不可避免地存在这样或那样的问题。本人结合我校信息技术教育状况，谈谈小学信息技术教育中存在的一些主要问题与对策。

一、贫困地区中小学信息技术教育现状 1.教学硬件匮乏

计算机软硬件技术更新换代日新月异，贫困地区中小学使用的学生电脑，大多只能进行打字练习、文本编排、数据格式化等常规教学之用，对于像Photoshop、CorelDraw、Flash、Dreamweaver之类对内存、显卡等硬件设备要求较高的设计类软件而言，这些电脑似乎有些力不从心。八年级（绿色圃中小学教育网 http://）的信息技术教材要求学生掌握简单的动画制作，然而由于硬件的性能指标太低，在实际教学中，我只能利用多媒体演示给学生们看，他们无法自己练习完成一件成品的设计。由于大部分电脑硬件老化，加之使用过程中不注意检修，导致大多数电脑存在不同程度的故障。比如我校机房现在使用的机械式鼠标因滚球丢失严重，使得鼠标瘫痪无法正常使用。对于维护问题，一来费用偏高，二来淘汰的零件难以购买，三来也没有人愿意卖买淘汰的硬件产品。2.师资力量薄弱

在农村中小学，信息技术老师大多是半路出家，很少有专业的信息技术老师。，由于半路出家，教师的专业知识不扎实。有些内容教学起来就显得力不从心，一些本该细讲的内容就只能一笔带过。同时，信息技术学科与其它学科相比 , 可算是一门新兴学科，由于起步晚，没有现成的经验、方法可以借鉴，很多情况下，还需要教师自己去捉摸，一个教学内容，采用什么样的教学方法才能深入浅出地使学生更好地理解掌握，需要教师苦苦思索，不可避免地要多走许多弯路，使学生不能很好地理解。3.教学理念陈旧

相当数量的学校和教师仍将信息技术课程错误的等同于计算机教学，认为信息技术课是计算机老师的事情与自己没什么关系，甚至觉得用多媒体教学还不如自己一支粉笔、一本教案、一块黑板、一张嘴省事些。信息技术与学科相整合的艰难性由此可见一斑。教师利用多媒体教室上课也只有在公开课、教学比武之类的竞赛活动中才难得一见，加之硬件所限，信息技术在教学过程中得不到普遍应用。绘声绘色的课堂常态化对贫困地区的孩子来说还是个依稀的梦。4.重视程度不足

部分学校、家长、学生对信息技术课的认识不足，导致其对信息技术教育重视不够。在学校方面，由于社会对学校办学质量优劣的评价标准是基于该校考试评价成绩的好坏，这就导致学校的精力都放在语、数等几门学科方面，从而忽视其他学科的教育质量，这其中就包括信息技术教育。在家长方面，“学好数理化，走遍天下都不怕”仍然是绝大多数家长的主要思想，每位家长都想望子成龙、望女成凤，都希望自己的子女能够成才，而他们认为成才的标准就是以后能不能考上名牌大学。他们也知道当今社会对电脑技术的需求，但会认为信息技术方面的学习会影响到孩子的学习，这无形中就让他们产生了“重主轻副”的思想，于是他们不支持甚至反对自己的子女花时间在副科的学习上。在学生方面，虽然十分喜欢上电脑课，鉴于上述的成才观以及社会、学校、家长的压力不得不放弃自己的兴趣和爱好，把所有的时间和精力都花在主科的学习上，这与我国培养德、智、体、美、劳全面发展的人才的教育目的及素质教育所提倡的培养学生的创新能力和创新意识大相径庭，是不能适应信息社会的发展要求的。

二、若干对策探究

1.转变观念，提高信息技术教育基础地位 在数字化时代，电脑及其网络不仅使教学的内容得到充实，也促进着教学方法及手段的不断改革，成为现代教育不可或缺的重要技术手段。但是，信息技术与课程整合的关键问题不在于电脑进不进课堂，而在于教师和学生使用它做什么，如果把电脑及其网络视为解决教育问题症结的灵丹妙药，或攻破教学难关的万能工具，显然是不科学的，这就要求教师要树立正确的教育理念。信息技术教育不仅要传播计算机的基础知识，而且要把计算机作为一种工具，以此来提高中小学生的素质，培养他们用信息技术解决问题的各种能力，进一步激发学生的学习兴趣、增强信息意识和创新意识、有效培养学生对信息的收集、处理、应用和传输的能力，培养学生的自学能力、创造能力及创新能力。我们（绿色圃中小学教育网 http://）的教育要面向未来、面向世界、面向现代化，要培养具备“两个素质”、适应现代信息社会发展的人才，就必须转变观念，提高信息技术教育的相对地位，提高对信息技术教育的重视程度。2.多措并举，加块信息技术教育硬件建设 如果信息技术教育基础设施建设跟不上的话，那么谈信息技术教育发展则是一句空话。对于经济相对落后的贫困地区而言，信息技术教育基础设施建设不可能一蹴而就，必须团结政府、教育主管部门、社会公益人士等一切可以团结的力量，采取财政部门拨一点，教育部门帮一点，各级学校挤一点，公益人士捐一点，全校老师凑一点，多管齐下，保证信息技术教育的正常开展。一些贫困地区中小学领导配有专用笔记本电脑，这一做法值得商榷，我认为在电脑配备上应该本着学生优先、科任教师优先、电脑配备中档化的原则，让学生和老师先“富”起来，再带动领导“富”起来，最终实现“共同富裕”。3.加强培训，提升信息技术教育师资水平

信息技术水平是教师信息素质高低的重要体现，加强培训则是提高贫困地区中小学教师信息技术水平的最主要途径。为了提高培训实效，增强学习效果，培训机构将培训教程可分为理论篇和操作篇，理论篇又可细分为汉字输入法、计算机概论、操作系统、办公自动化软件、数据库、网络基础等知识块。操作篇则按理论篇的知识块顺序依次以操作性较强的范例、习题和作业成品呈现出来，老师们可以根据自身的信息技术水平灵活选择若干知识块参加培训，在规定的时间内通过考试则可以申请培训下一个或多个知识块，如此下去直至在规定的总时间内通过全部的知识块考核。这个总时间可以针对农村地区教师稍长一点，比如2-3年，而且考试内容不能刚打打字，排一下版，制几张表就OK了，应把考查重点放在提高教师对多媒体设备的使用和多媒体课件制作能力上来，加大教师利用信息技术将所任教学科有机整4.积极探索，推进信息技术教育改革创新 《基础教育课程改革纲要（试行）》指出：要大力推进信息技术在教学过程中的普遍应用，促进信息技术与学科课程的整合，逐步实现教学内容的呈现方式、学生的学习方式、教师的教学方式和师生互动方式的改革，充分发挥信息技术的优势，为学生的学习和发展提供丰富多彩的教育环境和有利的学习工具。信息技术和学科教学整合在贫困地区步伐缓慢原因之一就是教师仍习惯于传统的教学模式，对“新事物”从心理上仍有排斥情绪。各级教研部门必须加大这方面的学习力度，让城里的老师“走下去”，贫困地区的老师“走上来”，相互交流、学习，让贫困地区老师切实感受到信息技术的无穷魅力，激发他们学习信息技术的热情。同时，广泛开展信息技术教育教研活动，掀起信息技术和学科教学相整合的学习高潮，让老师们转变观念，从心眼里喜欢、接受、学习、运用信息技术。

5.城乡共（绿色圃中小学教育网 http://）建，实现信息技术教育资源共享 资源的开发和利用是开展信息技术教育的基础性工作。贫困地区信息技术教育资源紧缺一直是制约其发展的一大瓶颈，在农村中小学，学科内或者是校内的教研活动难以开展，校间教研活动难以组织的前提下，教师可以在信息技术教研室的安排下，进行网络教研。让信息技术教师接触到更新颖更有效的教学模式与方法，提高教学能力。教育行政部门要建立区域信息技术教育中心，为各学校提供信息资源的基础上，鼓励学校进行校园网建设，选择和制作适合课堂教学的多媒体课件。城乡教师可以通过资源库进行交流、学习，避免了重复建设，节约了时间和成本，实现了共享。

总而言之，贫困地区中小学信息技术教育虽然面临重重困难，但我们一定要坚定信念，鼓足勇气大胆尝试，不断总结经验，把提高信息技术教育当作一项工程来抓，就一定会能迎来贫困地区信息技术教育全面、和谐发展的春天。合的考试力度，增加实践操作能力的考核比重，切实提高贫困地区教师的信息技术综合素质。

第三篇：农村中学英语口语教学面临的困难及对策

农村中学英语口语教学面临的困难及对策

卢云

摘要：英语作为一门语言学科，其主要的功能就是交际。随着社会的发展，对英语口语交际水平的要求越来越高。但是学生因为缺乏必要的信心以及学习兴趣使得英语口语教学成为了一个很大的难题。因此如何实施英语口语教学，尤其是如何加强农村地区的英语口语教学则显得更为重要。农村学生很少有使用英语口语的机会、接触外语的时间、学业负担过重、外语教师素质等各种外在的和自身性格的因素。本文针对目前中学英语口语教学中存在的困难与问题，提出解决的一些对策，如激发兴趣、增加口语训练、活跃课堂对话课、培养学生开口交际能力等，提高英语口语训练的机会。

关 键 词： 口语 教学 困难 成因 对策

新的英语课程标准提出要培养交际能力，提高语言应用能力。这要求英语教学的目的在于培养学生用英语进行交际的能力。现代社会随着中国加入WTO，成为国际舞台上重要的国家之一。英语已经涉及我们生活的每个角落，而日常交流是我们使用外语的最直接的平台。要交际就必须开口，必须提高口语教学。因此，教师要想方设法调动学生学习积极性。

一、农村中学英语口语教学现状分析

农村中学英语口语教学面临着严峻的形式.许多学生学习外语的积极性不高。另外，有的学生学习方法不当，甚至有人不愿意去学习外语，造成差生比例很大。学习成绩太差，使得他们没有足够的信心把自己的思想用英语表达出来。另外，许多农村教师他们自己的语音都没有过关，也就没法教学生。对学生来说,自信心不强不敢说,怕说错了被别人笑话。从高考来说,因为口语成绩不记入总分,所以老师学生都不太重视。这几个原因就造成了现在极为普遍的“哑巴”英语现象。鉴于上述原因以及目前农村教学中所存在的其他问题，要提高他们的口语水平，则必须从根本上改变他们对英语的态度，从课内课外来提高他们学习英语的积极性以及开口说英语的能力。

二、农村英语口语教学困难的原因

农村初中学生在学了多年英语后，仍难于开口表达，究其原因，有两个方面：

1、外在原因 1）缺少使用英语口语的语言环境 农村地区，常常几年见不到一个外国人，加之农村学生家长大部分时间在外打工，即使在家也因为平均素质较底，无法和学生进行英语口语交流，大部分时间使用的仍是自己的母语——汉语。学生主要是在课堂上跟教师学习和训练英语，课后很少去接触英语，课堂有限的40至45分钟里，学生是在被动状态下使用英语的，且大部分英语课堂中，仍是那种传统的教师一支笔、一本书、一言堂、一板书的形式，缺少学生使用口语的氛围和场合。口语仍是一种教师控制的、机械的操练，缺乏师生间思想上、信息上、情感上有意义的交流。加之现行的教学评价体系不完善，学生的意识仍停留在重成绩，轻口语。在课堂内很少使用英语口语。

2）口试不占分值，片面追求笔试成绩 在现行的英语教学评价机制中，口语不占分值，使得学生不愿启齿说。因升学、就业压力较大，学业负担过重，学生无暇顾及口语。

2、内在原因

1）学生性格的原因

多数农村学生的英语口语水平与他们的性格有关。一般说来，性格开朗、自信心强，口语水平好于那些性格内向，缺乏自信的。

2）学生基础的原因

不少学生由于英语基本功不够扎实，如语音、语调不够正确规范，词汇、句型、语法不够准确，朗读、背诵基本功不到火候等。学生很容易产生恐惧心理。所以，对开口讲英语总有一种惧怕心理，怕出错、怕受老师责备、怕被同学耻笑，这种恐惧心理常常使学生进行口语表达时显得焦虑和紧张，影响他们正常的思维和流畅的表达。造成这种心理的原因就是学生平时缺乏练习的机会，在开口时没有一种自主感，同时又过多考虑所说的词句是否符合语法规则。“恐讲心理”阻碍了口语的进行。因此学生开口难，连贯叙述更难。越怕越不敢说，越说越不敢说，导致恶性循环。

三、英语口语教学的实施

1．在课堂教学中设置真实的情景，创设使用口语的情境 教材中所给的情景都源于生活，大多数都可通过增加一些辅助材料就可设计出一些真实的情景。如“打电话”这个情景，多数学生初中就会熟练背诵课文中对话，但仍有相当一部分学生还不会用英语通 过电话进行交流。我在课堂上特意准备了几部电话，运用特效的铃声设计不同的角色来接打电话。为了提高学生的口语能力，结合教材，设置情景，让学生用英语进行交流，介绍自己，问路等。再如初二第一学期有一个的情景是“如何在寄信”。我就自备了普通信封等。让学生用实物进行操练，既掌握了教材知识，又熟悉了各种邮件的填写邮寄知识。

2．借助现代化的教学媒体，创造使用口语的氛围 多数学生对看电视感兴趣，我就经过认真挑选，试用了可通过多媒体播放的英文版动画片。通过观看录相中人物的言行举止，学生很快就能进入角色，很主动地去模仿动画片中人物的语音和语调。将课本中的情节复制在投影片上，让学生根据图片内容自由发挥，学生兴趣很高，在活动中学到了知识，练习了口语。这种练习形式深受学生欢迎，学习内容易于被学生接受。

四、农村中学口语教学的对策 ——应用新课程理念，改变教学模式，让学生成为英语口语教学的主体

1．创造使用英语的环境,让学生成为课堂教学的参与者。教育心理学表明，学生在没有精神压力，没有心理负担，心情舒畅和情绪饱满的状态下，学习效率最高。这就要求教师在教学中应该创造民主、宽松学习氛围，经常采用肯定和激励性的语言去评价学生。新课程理念的内涵之一是创新精神产实践能力的培养，教育的最终目的在于提高学生的全面素质。老师是落实素质教育的实施者，首先要有创新意识。实施素质教育的核心在课堂，关键在教师。但目前有不少英语教师拿的是新教材，用的是老方法。教师管教，学生管背，基本教学模式仍是老一套。课堂的大部分时间教师用中文分析，学生听，做笔记，是以教师为中心。这样做的直接后果是学生只会死记硬背，而运用语言的能力得不到提高，以致最后产生厌烦情绪。语言重要特点之一是交际性，而交际就必须以学生为中心。教师不再是单纯的讲授者，而是根据需要具有多元性特征，应成为课堂活动的组织者，学生进行活动时的帮助者，学生表演时的参与者，评价者等。让学生成为学习的主体，可以激发学生的积极性,这样更利于教师能力的培养和开拓，真正体现出教学相长的特点。

2、培养兴趣，鼓励学生多说说英语。

口语的能力只能通过说的实践才能逐渐培养起来，所以教师应该多给学生开口说英语的实践机会。要鼓励学生大胆开口，谁越是敢说，多说，谁就越早学会说英语。学生开始说英语时，免不了会有些紧张、害怕、害羞，教师应热情鼓励，及时帮助，适当引导，鼓励学生说下去。一个轻松、宽松的环境，一张和蔼可亲的面容，一个鼓励、期待的眼神，都能帮助学生顺利地说英语。每当学生能正确地说想要表达的意思时，教师要以加肯定和鼓励，对口语表达能力有所提高的学生，教师要及时表扬，使学生看到自己的进步，真正感到鼓舞和愉快，并产生自信心和主动性，进一步努力想方设法去提高说的能力。

组织口语活动小组，回答问题，讲故事，复述故事。开展口语小组，就课文内容要求学生在课余时间进行问答。英语课的四十分钟（或四十五分钟）是有限的，要达到一定的口语水平靠课堂时间是远远不够的。因此，课外组织口语小组，开展口语活动，养成敢于说英语，善于说英语的习惯，是提高学生开口表达能力的有效措施之一。据了解，愿意参加口语小组的学生不在少数，关键是如何有序地组织他们开展口语活动。笔者在起初阶段，提供有关课文内容，句型，词汇的问题，有意识地操练这些句型及词汇，效果不错。

3、活跃对话课，培养开口能力 英语教学重点虽侧重于阅读，但每个单元的重点仍是对话，如何利用好这一堂对话课是每一位英语教师面临的一个课题。每堂对话课均按照教参的方法，学生很快会觉得泛味，稍稍说上几句后就只顾自己背诵了，有时老师自己也觉得无趣。中学英语教学中的听说课对培养学生的能力是十分重要的。首先，中学的听力教材大多篇幅较短，话题也相对直截了当。所以就有更多的时间用于“热身”，广泛讨论一些与听力材料有关的话题，先说再听，听完后再说，做完规定的练习后，做一些口语训练，有条件的话还可组织一些辩论。这样做也有利于学生背景知识的扩充和思维能力的提高。

提高了“说”的能力，使交际能力训练直接渗透到语言能力训练之中，同时也促进了听、说、读写能力的提高。克拉申在谈到他的输入假设时说，人们习得语言是先注意意义的，而不是先要学好语言结构。我们设法理解信息，结构也就习得了。我们教听力也应输入相当数量的有效信息。输入多了，自然也就会说（输出）了。

4.提高教师自身素质，保证口语教学的实施。新世纪需要具有终身学习的能力。英语教学要培养创新型人才，这就要求英语教师都要不断加强学习，提高自身业务素质。认真学习教学模式研究等理论、政策和实践成果，转变思想，树立正确的教学理念，领悟先进的教育理念，优化英语口语教学，创造民主、和谐的学习氛围，提供更多的交流机会。

另外，教师作为口语教学中的导演，应该不断提高自身的素质。教师尽量使用生动形象的教学手段，如实物、图片、照片，甚至利用电视、电影、网络等媒体，重视兴趣激发，围绕听、说、唱、玩、演、读、写、等要求，开展丰富多彩的活动。使学生充满自信，全身心参与英语课堂中。

五、结论

总之，随着社会的发展，口语在教学中变得越来越重要。我们应该尽量创造宽松、和谐的课堂教学氛围，优化课堂，为学生的口语交流提供更多的机会，使得他们各个方面发展，适应时代潮流。

参考文献：

1．戴军熔，《中学英语口语能力滞后探源》，《中小学外语教学与研究》，1999年第5期。2．刘海量、于万锁，《交际能力与口语教学》，《外语与外语教学》，1998年第8期。3．鲍志坤 《也论外语教学中的文化导入》，《外语界》，1997 年第1期。4．邹红英《大学英语四级后口语教学初探》，《外语界》，1996年第3期。5．吴祯福等《英语口语教程：2英语中级口语》，外语教学与研究出版社，1995年6月版。6．吴道存主编《怎样学好英语》，人民教育出版社,1993年版。7．胡春洞，《英语教学法》，高等教育出版社1990年版。

第四篇：浅谈农村中学体育教学面临的困难及对策

浅谈农村中学体育教学面临的困难及对策

【摘要】：在学校的众多教学科目中，体育课是其中必不可少的一门必修课。在要求学生要“德智体美劳”全面发展的今天，体育课有着其不可取代的重要作用。但是在农村学校，由于受各种因素的限制，体育教学面临着很多困难。如何应对这些困难呢？结合自己多年在农村学校任教的教学经验，笔者就这一问题简要谈谈自己的一些对策。

【小清新】：农村中学

体育教学

困难

对策

即使在农村学校，体育课也已经逐渐受到了人们的重视，而体育一直是中考科目之一，占了50分的分值，而这个分值还有可能会增加。因此，各学校也越来越重视体育教学。但是由于受农村学校诸多因素的影响，体育教学开展的过程中面临着很多困难。这就需要各体育教师在教学中针对各种困难找出相应的对策，以便顺利开展体育教学。下面就农村中学体育教学所面临的困难及对策这一问题做相关的分析。

一、农村中学体育教学面临的困难

在农村学校，教师在进行体育教学的过程中总会遇到一些困难，当然，这些困难有主观方面的原因造成的，也有客观方面的原因造成的。

主观原因造成的困难主要有：学生对上体育课缺乏正确的认识。有的学生对上体育课缺乏正确的认识。所谓身体是革命的本钱，健康是成就一切的基础。诚然，体育课有一个很大的特点就是能强健学生的体魄，许多学生便片面的认为，上体育课的意义就在于锻炼身体或者是在中考体育时能多考点分，所以面对体育课，缺乏应有的激情，其实它的意义并不仅止于此。除了锻炼身体外，在体育课上，学生可以通过各种体育活动培养自身的许多能力。例如，长跑训练可以锻炼学生的意志力；接力赛有利于培养学生团结协作的能力；篮球赛利于培养学生的团队精神等等。如果学生忽略了这些，必然对上体育课缺乏热情，从而影响体育教学的正常实施。还有相当部分学生只注重文化知识的学习而忽视了体育课，这也造成了体育教师教学的困难（主要是影响教师教学的积极性）。此外，还有的教师由于受某些因素的影响，也产生了一些不良情绪。比如面对教学环境的欠缺，教师会觉得无从下手，从而采用“放羊式”的教学方式。

当然，就农村学校而言，体育教学实施的过程中面临的主要困难还是由客观原因造成的，主要有以下几个方面。

1、体育设施不全，体育场地有限

由于农村中学条件相对比较落后，体育设施不全，体育场地有限，严重制约了体育教学活动的开展。比如我们学校，虽然有一千多在校中学生，但是只有一个小小的操场兼篮球场，连田径场都没有。经常一节课有好几个班挤在那小小的操场上上体育课，别说开展什么活动进行什么训练了，连学生站队都成问题。就连中考体育开设的几个考试项目所涉及的设施都不齐全。比如体育中考有一项是引体向上，这是需要平时加强锻炼的，可是学校没有相关设施，甚至连单杠都没有，在这样的情况下，教师如何教学，学生又如何锻炼呢？再如立定跳远，我们也没有专门的训练场地，学生只能在小操场上加以练习。这些从很大程度上影响了教师的体育教学，同时也限制了各项体育活动的开展。总之，体育设施不全，体育器材缺乏以及训练场地的有限，令教师在进行教学活动时感到不知道从哪儿下手，有些束手无策。

2、班级学生数额大，不利于活动开展

我们学校的班级规模都比较大，学生数额很多，这很不利于各项体育活动的

开展。我所教班级学生数最多的有90多个，最少的也有80来个，这大大限制了我的教学活动的开展。比如给学生上一节篮球课，原本场地有限，再加上篮球少而学生多，所以一节课下来，每个学生轮流练球的次数基本上是个位数。

3、体育教师少，教学任务重，影响教学质量 农村学校的专业体育教师数量很少，基本上一个教师兼任好几个班的体育

课。比如我在学校是担任六个班的体育教学工作，而体育课基本上是排在下午，所以我一个星期基本每天下午的课都是排满的，这样的教学工作弄得我疲惫不堪，这是在透支健康。而且，面对这么重的教学任务，我又如何能提高我的教学质量呢？和其他学科相比较而言，体育课本来就有其特殊性，那就是只要在气候允许的情况下，都上室外课。这也从很大程度上加重了每天下午课程爆满的体育教师的教学负担。再加上有的体育教师是非专业的，所以在进行教学的过程中更加显得吃力。

4、气候环境严重制约着体育教学的实施。

在广大农村学校，体育活动场地全是露天的，根本没有室内活动场地。这就使得体育教学严重受着气候环境的制约，如果气候不好，就无法上体育课，这也从很大程度上影响体育活动的开展。尤其是冬天，气候恶劣，学生基本没有机会上室外课，而体育的教学又是主要以各种体育活动为主，无论是篮球教学、体操教学还是立定跳远或是单杠训练，都是以室外教学为主。因此，气候环境的变化也严重制约着体育教学的实施。

其实就农村学校而言，体育教学中所面临的困难远远不止上述这些。但是我们也不能因为有困难就选择退缩，面对以上困难，应采取相应的对策来保证体育教学的顺利实施。

二、相应的对策

农村学校所面临的困难确实很多，对此，我们应该采取相应的措施以保证体育教学的顺利实施，具体如下。

1、从主观上克服所面临的各种困难。无论是学生还是教师，都要首先从主观上克服所面临的困难。比如对体育课所组织的教学活动有正确的认识。体育教学中的每一项活动除了具有强身健体的功能外，还有许多隐性的功能。比如我们前边提到的长跑锻炼学生的意志力，接力赛培养学生的团结协作能力，体操训练学生身体的协调性等等。所以，学生面对体育教学，应充满激情。配合教师完成体育教学所组织的所有活动。而教师也是如此，不管在教学中面临多大的困难，也不应该退缩，要积极应对，尤其是面对学生对体育教学缺乏热情时，更应及时调整自己的教学策略，激发学生运动的兴趣，从而组织好自己的教学活动。

2、合理利用自然环境，让环境服务于教学

其实，虽然农村学校在条件等各方面相对落后，但是我们也可以合理利用自然条件，使其服务于我们的体育教学。比如就场地有限这一问题，当很多个班级一同上体育课而使得小小的操场拥挤不堪无从实施教学活动时，我就选择不在操场上进行我的教学活动，组织学生顺着校外的山路跑步，作为锻炼其长跑的训练。这样，既不占用学校仅有的操场，从而解决了活动场地有限的问题，也不耽误我的教学活动的开展，而且学生也乐意接受这种方式。由此，我不仅顺利完成自己的教学任务，而且教学的效果还很不错。

4、组织不同活动，增强学生参与度

先前提到由于班级规模较大，学生数额较多，这严重影响了教学活动的开展。鉴于此，我认为体育教师在组织教学活动时可以灵活组织活动。比如若是面对一个90多学生的班级，一堂体育课就只是进行篮球的训练的话，就如前边所说，学生在一堂课上轮流训练的机会少之又少。对此，就可以多组织几个活动，将学生进行分组，各自完成自己的学习任务。比如一组学生训练篮球，一组学生练习蛙跳，另一组学生练习单杠，这样，只要教师巡回指导，便可顺利完成教学活动，并能达到事半功倍的效果。

当然，对于农村学校的体育教学活动的具体开展，还应以各个学校的具体实际为基础。但是不论面临怎样的困难，我们都要保证体育教学的正常实施。相信随着人们对体育教学的重视，农村学校体育教学所面临的困境将会有所好转，我们也会有越来越多的对策来降低那些困难给我们的体育教学活动带来的负面影响，让广大农村中学的体育教学得以正常、顺利的实施。文章来源——海内论坛:www.xiexiebang.com

参考文献：

[1]、刘道兵：浅谈农村中学体育教学[J].学理论, 2009,(24)[2]、张贵明：农村中学体育教学经验之谈[J].黑龙江科技信息, 2008,(32)[3]、刘文：新课程标准下农村中学体育教学对策[J].内江师范学院学报, 2010,(S1)

第五篇：统计工作面临的困难及对策

统计工作面临的困难及对策

加强基层统计基础建设,不断提高基层统计调查人员的业务素质,是当前和今后相当长一段时期我国基层统计工的重点,基层统计作为国民经济统计的一个重要组成部分,对保证农村社会经济健康发展起着非常重要作用。然而由于多方面的原因,迄今为止,基层统计力量薄弱,专业水干不高,基础不牢,网络不全等问题仍然存在。而随着形势的发展,各级政府对基层统计调查的要求越来越高,社会各界对基层统计调查结果越来越关注。因此,我们必须加强基层统计工作问题研究,切实改进基层统计工作,进一步提高基层统计工作者的业务素质。但就目前来看，统计工作还存在很多的困难：

一、基层统计内部资源与工作任务匹配性较差

随着社会经济的不断发展和市场经济体制的逐步确立，统计改革与发展的环境正在发生剧烈变化，统计自身也在调整和完善。统计系统、尤其是基层统计人员都会有一种强烈的体会：任务越来越繁重，难度越来越大。这主要是统计系统所拥有的统计资源，特别是基层统计机构的人力、物力、财力跟不上产生的压力所致。

1、基层统计工作任务繁重。现行的统计报表制度主要有各专业的定期报表制度，其中部分专业还细分了规模以上的全面报表制度和规模以下的抽样调查制度，这些都要求基层统计工作人员每月或定期完成。报表收集上来后还需进行录入、审核、汇总等繁琐的工作。同时，按照国家统计局对普查周期调整的有关规定，我国现行还有三大普查：五年一次的经济普查、十年一次的农业普查和人口普查。按照工作流程，每项普查从准备，到后期资料整理扫尾，少则１、２年，长则需３、５年。就以第一次全国经济普查为例，从2003年开始准备，到2007年才基本完成所有的工作；在经济普查尚未结束的2006年，第二次全国农业普查又正式展开；到2008年，农业普查还未全面完成，第二次全国经济普查又接踵而来。普查年年有，中间还穿插人口抽样调查、住户抽样调查、劳动力抽样调查等各式各样的调查，给基层统计部门造成了沉重的压力。

2、基层统计内部资源匮乏。大部分统计工作在市级以上都有专属的部门和人员进行管理和组织，但到市级以下的基层统计部门，由于人力有限，兼做几个专业、几项普查的工作人员大有人在。对于重大国情国力普查，在市级统计部门只能由全体工作人员一起应对，而到乡镇和村级基层，统计人员基本上都无一例外地参与了各项大型国情国力普查和其他统计调查工作。

二、基层统计执法与外部环境适应性较弱

1、统计调查对象配合程度日益弱化。90年代以来，非公有制经济迅速发展，给统计工作带来了许多新情况和新问题。原本基础较好的国有企业和乡镇、农村统计基础进一步削弱，非公经济单位出于避税等原因瞒报甚至不报统计报表，配合统计调查的意识薄弱，镇级以下大部分私营企业都没有设专职统计岗位，企业统计会计兼职，报表难收，数字不准的问题相当突出。同时，由于不同部门管理模式条块分割明显，相关部门对统计工作的支持仍显不足。拿基本单位来说，一方面其工作的开展只有依靠相关部门提供的资料才能进行，由于工作安排及工作方法的不同，部门提供资料的时间和方式不能适应统计部门的需要，导致统计部门的工作相当被动；另一方面，由于经济主体多元化、利益主体复杂化，调查对象对统计调查的配合程度不高，特别是一些中小型企业，不理解统计工作，将上门的调查员视如工商、税务工作人员冷落一旁或拒之门外，拒报、瞒报统计数据的现象时有发生。

2、统计执法难度大，监督职能弱。随着改革开放进入攻坚阶段，原有的统计法律法规未能紧跟经济社会现实发展的需要，现有的统计手段和服务、统计人员的素质跟不上社会经济的发展，致使《统计法》的威慑力得不到应有的发挥。政府统计工作者既要做好统计业务又要充当规范业务的执法者，既要当运动员又要当裁判，自我执法难度和阻力很大。一些基层统计工作人员和基层领导不了解《统计法》的要求，不知法不守法也不用法，因而不敢或不善于运用法律武器维护统计工作的权威，对一些虚报、瞒报、拒报或多次迟报统计数据和统计报表的调查对象视而不见。基本单位统计工作中，由于新增的单位大都是规模较小的企业，有些基层统计人员在实地调查时由于调查对象一而再、再而三的不配合，就放弃对该对象的调查，没有拿起法律武器来维护统计工作的正常开展。也有些基层统计人员因应基层领导意图伪造、篡改统计资料，盲目攀高统计指标，形成统计数据计划化，统计数据跟着计划跑，造成执法者违法的现象。同时，由于管理体制等原因，基层政府统计人员不得不受到同级或上级政府领导的意志干扰，独立调查和独立执法极为困难。受传统政绩观的影响，个别地方党政领导特别经济发展落后地区党政领导，或急功近利，或好大喜功，为了争取国家的扶持，报忧不报喜，为了政绩报喜不报忧。其次是执法的范围受到限制。为招商引资、扶持民营企业发展，个别地方政府对特定区域和特定对象，采取特殊保护政策，或限制检查，或挂牌保护，限制统计执法检查的开展。

三、基层统计服务与宣传覆盖面较窄

1、基层统计服务面窄，质量不高。一方面，随着社会经济的日益增长，各级政府、社会各界对统计信息的需求越来越大，然而大部分基层统计部门仍然停留在统计工作仅从属于地方政府管理需要的观念，地方政府是统计部门的“衣食父母”，统计服务理应以地方政府和领导为先，从而忽略了广大市场主体和人民群众对统计服务日益增长的庞大需求；另一方面，由于统计指标的创新性与灵活性不够以及基层统计人员素质等因素，在面向社会提供各种统计服务时，仍无法做到“快、精、准”。

2、基层统计的宣传力度不够。由于统计宣传力度不够，社会公众和广大市场主体对统计工作的认识渠道不宽，无法充分了解统计工作的业务流程和相关规范，造成对统计工作不配合的现象；同时，由于统计常识薄弱，对官方统计数据的认同感较低。

对策建议

一、加快基层统计建设，完善统计方法制度

1、完善统计方法制度。完善国民经济核算体系，减少不必要的统计指标，建立一套适应市场经济体制发展要求、体现科学发展观和构建社会主义和谐社会需要的统计指标体系，以满足广大市场主体、人民群众和党政领导对统计信息的需求。目前正在改革推行的统计“四大工程”即基本单位名录库、网上一套表、数据采集处理软件系统、联网直报系统，为改革和完善现行的统计报表制度，提供了强有力的保证。另外加快抽样调查替代全面报表制度的步伐，大力改革以全面报表制度为主的统计方法制度，合理安排好各个普查的时间以及每个普查的周期，普查经费应主要由国家和省级财政负担，切实减轻基层负担，提高普查工作效率，以节省人力、物力和财力。

2、加快统计信息化建设步伐。统计信息化建设是统计改革和发展的重要内容。实现统计信息标准化、数据通信网络化、业务处理电子化、信息服务社会化，有利于减少基层负担，促进部门沟通，同时也能为党政领导、社会各界提供及时、准确的统计服务。为此，必须做到：第一是建好统计信息网，配备计算机及相应的网络设备，建设好便捷通畅的统计网络环境；第二是建好统计数据库，充分利用基本单位统计资料，完善基本单位名录库、统计标准数据库和以经济普查、农业普查和人口普查等大型普查和专项调查为基础的普查数据库；第三是用好统计通用软件，加强基层统计人员的计算机业务培训，使广大基层统计人员熟练掌握统计通用软件并广泛用于统计工作实务。

二、完善统计法规，强化统计执法和监督力度

1、加大执法力度。《统计法》是统计的尚方宝剑，要重视在工作过程中结合实际不断完善统计法律法规。同时，要结合普法工作，做好统计法律法规宣传的再深入，进一步增强统计人员的法律意识，在基层统计员心中真正树立起按时上报统计报表是其应尽的责职和义务。对那些不按时上报、屡次迟报、拒报的单位或个人，对那些在统计上弄虚作假行为的单位或个人，要勇于拿起法律武器来捍卫统计工作的严肃性和权威性，充分利用《统计法》赋予的权利，及时启动法律程序，加大对统计违法案件的查处力度，坚决制止在统计上弄虚作假，维护统计工作的尊严。

2、加强监督职能。为适应科学发展观和构建和谐社会的要求，确保统计数据质量，提高统计工作的抗干扰能力，应分离统计监督与统计事务的职能。由国家统计局建立专门的统计监督机构，垂直管理，负责监督区域内统计法的贯彻实施，监督统计工作的开展，监督统计数据质量，重点监督地方政府统计、部门统计、民间统计等。各级统计事务机构，负责国家全面统计、普查和开展地方统计调查，接受国家统计监督机构的监督。

三、转变服务观念，重视统计普法与宣传

1、转变服务观念。随着经济体制改革的深化，政府职能由管理型向服务型转变。统计部门要树立与时俱进的服务理念，明确统计信息产品来源并归属于广大市场主体，应以服务社会为主，增强服务意识，拓宽服务领域，提高服务质量。

2、重视普法宣传。要想依法治统，依法兴统，首先得让统计人和统计调查对象了解统计和统计法，这就要求统计部门要重视做好统计和统计法的宣传教育工作。一味以罚带统从表面上看起来完成了统计任务，但这样只会加剧与调查对象之间矛盾的恶化，使得调查对象产生逆反心理而随意报送数据以应付统计工作，这样统计出来的数据是牵强而不可信的。统计部门要加强统计知识和统计法的宣传工作，让调查对象从真正意义上理解和支持统计工作。

总之，统计职能的完善和发展需要自上而下的改革，更需要自下而上的统计部门尤其是基层统计部门的支持与配合。就如同基本单位统计是整个国民经济统计的基础，夯实了的基层统计基础，我们的统计事业才能更上一层楼，跃上新台阶，更好地为中国特色社会主义事业服务。