清华大学-林来梵-本科《宪法》教学案例-2009修订版

第一篇：清华大学-林来梵-本科《宪法》教学案例-2009修订版

本科《宪法》教学案例

（内部参考）

一、基本理论篇

1、孙志刚案与“恶法”

2003年3月17日晚，被害人孙志刚被广州市公安局天河区分局黄村街派出所错误收容，在广州市收容人员救治站，遭受收治人员的毒打，3月20日上午经抢救无效死亡。一审判决依法对几位被告人判处死刑、死缓或者有期徒刑，二审维持原判。5月14日，三名法学博士生上书全国人大常委会，提出对《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》的审查建议。6月18日，国务院通过了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法(草案)》，实施了21年的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》宣告废止。

1、何为“恶法“？

2、孙志刚案对我国的法治建设有何启示意义？

2、世界上的违宪审查第一案

1801年3月2日，即将卸任的总统亚当斯任命了42名治安法官,一些人的任命状则因当时的交通和通讯条件而未及发出。1801年3月4日，共和党领袖杰弗逊(Jefferson)正式出任美国第3任总统。当他得知有17份治安法官的任命状仍滞留在国务院的抽屉时，便授意他的国务卿麦迪逊(Madison)不要发送这些已经签署并经封印的任命状，而将其“如同办公室的废纸、垃圾一样处理了＂。麦迪逊之拒发任命状，自然引起了已获任命但却未接到任命状的人的不满。其中，马伯里与另外三个同样情形的人便以1789年的《司法法》第13条的规定为依据，直接诉至最高法院，请求对国务卿麦迪逊发出职务执行命令书(writ of mandamus)，强制其交付那些任命状。首席大法官马歇尔执笔的判决认为，所有制定成文宪法的人们都想要制定国家的根本的、最高的法律，因此所有有限政府理论的逻辑结论必定是“与宪法相抵触的立法机关的法案均是无效的”，而作为具体适用各种法规范的法院，理所当然地拥有对法律的违宪审查权。

1、违宪审查权的理论来源是什么？

2、我国相关的宪法审查制度与美国有何不同？

3、邱氏鼠药案：宪法与民法的关系 1989年，河北省一位农民邱满囤发明了一种诱杀老鼠的特效药——被称为“邱氏鼠药”——并在此技术的基础上创建了一个颇有名气的老鼠药工厂。其后，有五位科学家根据他们的经验和一般的科学原理，未进行实证研究，在科技报纸上对邱氏鼠药及其宣传提出批评：认为邱氏鼠药中含有某种或某些对生态有害而为国家法令严格禁止使用的有毒物质。1992年8月邱氏遂以五科学家侵犯其名誉权为由向北京市海淀区人民法院提起诉讼。本案一审中 无法判定鼠药中究竟有没有国家禁止的有毒物质，并判原告胜诉。被告（科学家）上诉，二审中对是否含有毒有害物质仍无定论，但判定上诉人（科学家）没有侵犯被上诉人（一审原告邱满囤）的名誉权。本案的争点在于科学家行使言论自由，是否侵犯了原告的名誉权，涉及宪法权利与民事权利之间的关系。

1、宪法与民法的关系如何？

2、宪法是否适用于平等主体之间？

4、李慧娟法官事件

2001年5月22日，河南汝阳县种子公司委托伊川县种子公司代为繁殖玉米杂交种子20万斤，但伊川公司却未按合同的约定如期交付种子。2003年初，汝阳公司诉到洛阳市中级人民法院，要求赔偿。庭审中，双方对赔偿数额发生争议，原告主张适用《中华人民共和国种子法》，以“市场价”计算，要求被告赔偿其损失70万余元；而被告主张以《河南省农作物种子管理条例》第36条的规定为依据，以“政府指导价”计算，只肯赔2万余元。

5月27日，洛阳中院作出判决，支持原告的主张，认为：“《种子法》实施后，玉米种子的价格已由市场调节，《条例》作为法律阶位较低的地方性法规，其与《种子法》相冲突的条款自然无效„„”；判决被告伊川公司赔偿原告经济损失597001元。判决后双方均不服，上诉至河南省高级人民法院。

这一判决使该案的审判长李慧娟惹祸上身。河南省人大常委会认为，洛阳中院的行为“实质是对省人大常委会通过的地方性法规的违法审查，违背了我国人民代表大会制度，侵犯了权力机关的职权„„是严重违法的行为”。据此，分别向省高级人民法院和洛阳市人大常委会发出通报，要求省高院对洛阳中院的“严重违法行为做出认真严肃的处理”，请洛阳市人大常委会“纠正洛阳中级人民法院的违法行为，对直接责任人员和主管领导依法作出处理，通报洛阳市有关单位”。

1、立法法中关于法律位阶是如何规定的？

2、什么是抽象审查？司法过程中如何进行抽象审查（立法法的有关规定）？

5、齐玉苓案与“宪法司法化”

1999年1月29日，齐玉苓以陈晓琪、陈克政、济宁商业学校、滕州市八中、滕州市教委侵犯其姓名权、受教育权为由，诉至法院。二审中，省高院审理后认为本案存在适用法律方面的疑难问题，因此报请最高院进行解释。《最高人民法院关于以侵犯姓名权的手段侵犯宪法保护的公民受教育的基本权利是否应承担民事责任的批复》：经研究，我们认为，根据本案事实，陈晓琪等以侵犯姓名权的手段，侵犯了齐玉苓依据宪法规定所享有的受教育的基本权利，并造成了具体的损害后果，应承担相应的民事责任。8月23日，山东省高院作出终审判决：陈晓琪停止对齐玉苓姓名权的侵害；陈晓琪、陈克政、济宁商校、滕州八中、滕州教委向齐赔礼道歉；各侵害人支付赔偿费若干。

最高法院对齐案司法解释的意义。与以往的运用宪法的案例和解释的不同：（1）不是在普通法律没有规定或规定不清楚的情况下，对宪法的适用，而是承认、确立了宪法的基本权利条款在民事审判中的直接适用；（2）肯定了对其他公民、社会组织和国家机关违反宪法、侵犯公民基本权利的行为，应当承担民事责任。

1、如何理解“宪法司法化”？

2、你对本案的看法如何？

6、《娱乐场所管理条例》禁业条款的合宪性

《娱乐场所管理条例》中第五条规定，“有下列情形之一的人员，不得开办娱乐场所或者在娱乐场所内从业：

一、曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，赌博罪，洗钱罪，组织、领导、参加黑社会性质组织罪的；

二、因犯罪曾被剥夺政治权利的；

三、因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的；

四、因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。”四川省成都市律师邢连超和孙雷认为以上规定违反了《宪法》，2006年3月16日，他们致信全国人大常委会和四川省人大常委会，请求对该法规进行审查。

1、你认为该条例违反了宪法的什么规定？

2、立法法对行政法规的立法权做了什么规定？

7、厦门PX事件

2004年2月，国务院批准同意由台资企业投资108亿元人民币，在厦门市海沧开发区建立年产80吨对-二甲苯（英文为para-xylene，PX即其缩写）的生产线。2005年7月，国家环保总局审查通过了该项目的环境影响评价报告（简称环评），随后国家发改委也将其纳入“十一五”PX产业规划7个大型项目之中，并于2006年7月核准通过项目申请报告。该项目号称全世界最大的PX项目及其下游产业，一旦建成，将至少每年为厦门的GDP贡献800亿元，这相当于厦门现有GDP的四分之一强。

2006年6月11日，十几个业主组成“厦门611环保志愿者联盟”，阻止尚未兴建的ＰＸ项目上马。2007年３月，中科院院士、厦门大学化学系教授联合105名全国政协委员在“两会”上提交了“关于厦门海沧ＰＸ项目迁址建议的提案”。2007年5月28日，为回应厦门各界对PX项目的质疑，厦门市环保局及项目投资方通过相关媒体发文全面介绍该项目。2007年6月1日，上万厦门市民自发到市政府门口聚集，在警察监视下如期举行以“散步”的方式来表达对该项目的质疑和抗议。当天，厦门市政府召开新闻发布会：称目前项目已经停工，正在重新环评，时间在半年以上，并公开向广大市民群众包括新闻界的朋友征求意见和建议。6月2日，又一批市民继续上街“散步”，呼吁项目停建或迁址。在厦门各界人士的呼吁下，环评终于启动，并有了具体的时间表。2007年12月5日，厦门市政府发布环评报告简本，并启动公众参与程序。ＰＸ项目将迁建漳州。

1、何为公民权利和国家利益？什么是公民表达权?

2、简述国家机关和人民的关系？

8、国务院为5.12死难者设立国难日

2008年5月18日，国务院发布公告宣布，为表达全国各族人民对四川汶川大地震遇难同胞的深切哀悼，国务院决定，2008年5月19日至21日为全国哀悼日。

公告全文如下：

“为表达全国各族人民对四川汶川大地震遇难同胞的深切哀悼，国务院决定，2008年5月19日至21日为全国哀悼日。在此期间，全国和各驻外机构下半旗志哀，停止公共娱乐活 3 动，外交部和我国驻外使领馆设立吊唁簿。5月19日14时28分起，全国人民默哀3分钟，届时汽车、火车、舰船鸣笛，防空警报鸣响。”

1、运用此案例简述民主精神与价值。

2、此事件与我国宪法精神有何体现与作用?

9、土地承包经营权将允许流转

2008年10月12日，中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），作为新形势下推进农村改革发展的行动纲领，该决定规定允许农村土地流转。

“加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。”（摘自《决定》）

1、我国现行宪法是如何规定土地承包经营权的？

2、如何理解我国宪法中的经济制度？

10、《政府信息公开条例》颁布

2007年1月17日《政府信息公开条例》经国务院常务会议通过，自2008年5月1日起施行。

条例规定，四类政府信息应当主动公开，包括涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；需要社会公众广泛知晓或者参与的；反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。公开时间为：信息形成或者变更之日起２０个工作日内，法律、法规对期限另有规定的，从其规定。

1、《政府信息公开条例》的颁布，对于我国宪政有何积极影响？

2、如何看待公民与国家的关系？

3、政府信息公开有利于保护公民的什么权利？

11、全国人大法工委解释新《律师法》与《刑诉法》之间的冲突

自2008年6月1日新的《律师法》实施以来，由于《刑事诉讼法》(下称《刑诉法》)与新修订的《律师法》在律师会见、阅卷、调查取证等问题上规定不一，致使实践中法律适用上出现不少问题。

2008年“两会”期间，全国政协委员、致公党天津市委会副主委、天津大学法学教授何悦在一件名为《关于尽快将刑诉法与律师法内容相统一的建议》的提案中，指出了《刑诉法》与新修订的《律师法》在上述问题的规定上的冲突，如：新修订的《律师法》规定，从侦查机关第一次讯问犯罪嫌疑人时起，律师可凭“三证”直接会见犯罪嫌疑人，但现行《刑诉法》则规定，如果律师会见犯罪嫌疑人，必须在侦查机关第一次讯问犯罪嫌疑人后(有些案件还需侦查机关批准)方可会见犯罪嫌疑人；新修订的《律师法》规定，律师自审查起诉之日起有权查阅、摘抄和复制与案件有关的所有案卷材料，但现行《刑诉法》规定，在此阶段律师只能查阅、摘抄、复制本案的诉讼文书，技术性鉴定材料等。为避免因《律师法》和《刑诉法》在同一问题上的不同规定导致律师无法履行职责，何悦提出如下建议：在修订《刑 诉法》时，增加上述《律师法》的新内容，使《律师法》和《刑诉法》的相关规定相统一；在《刑诉法》完成修订前，建议由司法部、公安部、最高人民检察院、最高人民法院等部门就上述《律师法》和《刑诉法》的衔接问题制定规范文件。

2008年8月初，全国人大常委会法制工作委员会，就全国政协委员何悦在今年“两会”期间的提案作出答复。这份名为“全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会对政协十一届全国委员会第一次会议第1524号(政治法律类137号)提案的答复”中说：“依照宪法规定，全国人大常委会对于全国人民代表大会制定的法律，在不与其基本原则相抵触的情况下，可以进行修改和补充。新修订的律师法，总结实践经验，对刑事诉讼法有关律师在刑事诉讼中执业权利的有些具体问题作了补充完善，实际上是以新的法律规定修改了刑事诉讼法的有关规定，对此应按修订后的《律师法》的规定执行。”

1、何为法律冲突?立法权是什么?

2、我国全国人大及其常委会的职责为何?

3、你认为案例中对这一法律冲突的处理体现了什么宪法问题？

二、基本权利篇

12、工伤事故赔偿案

在劳动法颁布之前，1988年10月，最高人民法院在对一起因违章施工致雇工受伤感染死亡的批复中，认为：对劳动者实行劳动保护，在我国宪法中已有明文规定，这是劳动者所享有的权利，雇主在招工表中注明“工伤概不负责”，这是违反宪法和有关劳动保护法规的，对这种行为应认定为无效。

1、从权利理论的角度出发，分析理解权利保障与合约自由之间的关系。

13、屈臣氏超市搜身案

上海一女大学生钱某到屈臣氏公司开办的超级市场购物，保安怀疑钱某偷盗，就将钱某带到地下室，强行搜身。钱某认为该商场怀疑她是小偷，并违法对其实施极其下流的搜身，侮辱了她的人格和名誉，给她造成了极大的精神痛苦，因此诉至虹口区人民法院。法院审理认为，屈臣氏公司侵犯了钱某的名誉权，且情节严重，手段恶劣，钱某受害程度较深，社会影响很坏。因此判决被告屈臣氏公司赔偿原告精神损失费25万元。屈臣氏公司不服一审判决，上诉至上海市中级人民法院。上海市中级人民法院二审认为，一审判决于法无据，因此改判屈臣氏公司赔偿钱某精神失费1万元。二审法院认为公民的人格尊严受法律保护，屈臣氏公司的行为违反了《宪法》第38条和《民法通则》第101条的规定，侵犯了钱某的人格权。

1、如何理解宪法中人格尊严的两重性？

2、我国宪法对公民人格权的保护做了什么规定？

14、官员的名誉案

1998年5月11日上午，兰考县闫楼乡大李庄村和葡萄架乡何庄村群众因土地纠纷发生争执，导致大规模械斗。时任兰考县长的Z得知情况后即赶赴现场制止，终没有避免二死十九伤的严重后果。何保安的父亲何芳法在械斗中死亡。事件发生后，省市县对事件查处和善后处理工作采取了一系列措施，逮捕了参与聚众械斗的组织者、直接凶手等，收缴了参与械斗的凶器，何庄村19名伤员的医疗费全部由县里承担，稳定了群众情绪。但是在械斗的当天下午，死者何芳法的子女组织本村村民200余人，披麻戴孝，拉着死者尸体围堵县政府大门近两个小时，以县领导制止不力，向县政府提出30万的赔偿金。县政府为了稳定，答应给死者8万元，但何芳法的子女寸步不让，从此他们开始了长达4年之久的越级上访。何芳法的女儿何巧真、儿子何保安等人持续到中央、省市有关部门上访，省市先后数次派出调查组，对他们反映的问题均给予了明确的答复：在处置“

5、11”事件中，Z不存在玩忽职守问题。但何巧真不服，坚持要追究Z的刑事责任，并多次到中央组织部告状。2002年4月以来，被告人何保安与其村民数十人多次上访，到省委门口披麻戴孝、静坐、下跪。2002年7月17日，在省委门口打出原告“玩忽职守”、“率一百名干警纵凶杀人”的条幅，要求有关部门惩处。原告以诽谤罪为由提起刑事自诉。在诉讼过程中，自诉人Z提出撤诉申请。

1、政府官员是否有人格权？

2、如何理解人格的界限以及政府官员人格权的界限？

15、陈永贵名誉侵权案

2002年4月《北京青年报》连载《陈永贵——毛泽东的农民》一书，其中提到陈永贵参加过日伪特务外围组织“兴亚会”，当过大寨村伪维持会的代表。陈永贵的夫人和儿子起诉北青报和吴思杜撰情节。2003年4月法院一审判决，认定侵权事实成立。2003年12月29日，北京第一中级人民法院就吴思、北京青年报社侵犯陈永贵名誉权一案作出终审判决，驳回吴思的上诉，维持原判。

1、如何理解新闻报道自由、创作自由与名誉权的冲突？ 16、2002年延安的“夫妻在家看黄碟”案

村民张某和妻子李某在家看黄碟，被深夜闯入的警察带走（发生冲突后）。后来张某以妨碍公务被拘留，后为取保候审，精神受到极大刺激。公安分局对当事人赔礼道歉；一次性赔偿当事人医药费、误工费等各种费用共计29137元；对本案的责任人员做出处理。

1、本案中，张某夫妇的什么权利遭到侵犯？

2、你如何认识行政权力行使的界限？ 17、1999年北京王春立等诉民族饭店侵犯选举权案

在1998年10月人大换届选举时，北京民族饭店王立春等16名职工，在饭店进行了选民登记，11月30日，他们与饭店的劳动合同关系终止。在12月15日投票选举时，饭店没有通知他们参加选举，也没有发给他们选民证。因此包括这16人在内的34名员工没有参加投票选举。于是这16名员工以民族饭店的行为侵犯选举权为由，起诉到西城区人民法院，要求被告承担法律责任并赔偿经济损失200万元。1999年1月，西城区人民法院以原告的诉讼请求不属于法院的受案范围，裁定“不予受理”。王春立等人不服提起上诉，北京市第 一中级法院二审裁定驳回上诉，维持原裁定，理由是该诉讼没有法律依据。

1、我国宪法对选举权做了什么规定？

2、我国当下对选举权的保障有何问题？如何改进？

18、村规民约与平等权

1995年四川省新津县人民法院受理的村民王玉伦、李尔娴诉村委会土地转让费分配纠纷一案。原告在与一外村村民结婚后，未将其户口迁到男方的所在地。后原告所在村的土地被征用，本村其他村民都分到土地转让费，被告依村规民约关于本地出嫁女子必须迁出户口，否则不享受本村村民的一切待遇的规定，未分给原告。原告不服被告的决定而提起诉讼。受案法院经审理认为：“村规民约在性质上属于民事协议，而民事协议亦应符合宪法，涉讼条款要求妇女结婚后就必须迁走户口，系对妇女的歧视性待遇，有悖于男女平等的宪法原则，因而无效，原告分得土地转让费的诉讼请求应予支持。”被告鉴于合议庭的意见，自觉地履行了给付二原告各5000元土地转让费的义务。

1、如何看待我国宪法和法律与村规民约之间的关系？

19、乙肝歧视案与平等权

安徽青年张先著在2003年夏天参加安徽省国家公务员考试，报考芜湖县委办公室经济管理人员，笔试和面试的成绩在近百名竞争者中排在第一位，然而在随后的体检中却被检查出感染了乙肝病毒；9月25日，芜湖人事局正式宣布张杰体检不合格不被录取。11月10日，张向芜湖人事局所在的新芜区人民法院提起行政诉讼，状告人事部门“歧视乙肝患者”。此案被媒体称为“国内乙肝歧视第一案”。

2004年４月２日上午，新芜区法院作出一审判决，确认被告所作出的取消原告进入考核程序资格的具体行政行为，系主要证据不足，依法应予撤销。但以招考工作已结束、该行政行为不具可撤销内容为由，未支持原告要求被录用至相应职位的诉求。4月19日，芜湖市人事局不服一审判决，向芜湖市中级人民法院提起上诉。经过审理，芜湖中院二审作出裁定：驳回上诉，维持原判。

1、如何理解宪法中的“歧视”的概念？

2、本案中芜湖市人事局的做法是否构成了“歧视”？

20、退休性别歧视案与平等权

周香华退休前为建设银行平顶山分行出纳部副经理。2005年1月，建行平顶山分行以周香华已达到55周岁法定退休年龄为由，通知其办理退休手续。2005年8月，周香华向平顶山市劳动争议仲裁委员会提出劳动仲裁，要求与单位男职工一样享有60周岁退休的权利。同年10月，仲裁委作出裁决：因申诉人未提供支持其观点的有效证据和法律依据，故对申诉人的申诉请求不予支持。周香华不服该裁决，向平顶山市湛河区人民法院提起民事诉讼。

2006年2月8日，湛河区法院对周香华诉建行平顶山分行劳动争议案作出一审判决，驳回原告周香华的诉讼请求。法院认为，被告建行平顶山分行的决定符合现行国家政策和法规，并无不当。周香华认为被告为其办理退休手续的决定违背了宪法原则，要求予以撤销的 理由无法律依据，法院不予支持。

1、什么是“性别歧视”？

2、我国关于男女退休年龄不一致的规定，是否构成了性别歧视？为什么？

21、身高歧视案与平等权

2001年12月23日，中国人民银行成都分行在成都某报刊登招录行员广告，其中第1项规定招录对象为“男性身高1.68米，女性身高1.55米以上”。原告蒋韬系四川大学法律系应届毕业生，符合规定的其他招录报名条件，仅仅由于身高未到被告规定的高度，无法成为招录对象。原告以被告招考国家公务员的具体行政行为，违反了宪法第33条关于公民在法律面前人人平等的规定，限制了他的报名资格，侵犯了其享有的依法担任国家机关公职的平等权与政治权利为由提起诉讼。

2002年1月7日，成都市武侯区人民法院正式受理此案。这是中国首例宪法平等权案。

1、如何理解“形式性平等”与“实质性平等”？

22、青岛三考生状告教育部案与平等权

山东青岛三名今年参加高考的考生——这三名考生分别是青岛铁一中高三四班姜妍(理科，高考成绩522分)、青岛一中高三四班栾倩(文科，高考成绩457分)和青岛15中高三九班的张天珠(文科，高考成绩506分)，委托律师，向最高人民法院起诉教育部侵犯了公民平等的受教育权。案由是，由于教育部以制定招生计划的形式，造成了全国不同地域考生之间受教育权的不平等，尤其是北京地区的高考录取线大大低于全国平均水平，比山东低100多分。考生的诉讼要求是请求最高人民法院确认教育部所作出的关于2001年全国普通高校高等教育招生计划的行政行为违法，并向教育部发司法建议书，以避免今后再发生类似的行为。此案后以原告自动终止诉讼告终。

1、全国有区别的高考录取分数线是否违反了宪法上的平等原则？

23、“河南地域歧视”案

2005年3月8日，当日深圳市公安局龙岗区分局龙新派出所在其辖区之内的怡丰路黄龙塘市场附近的大街上，公开悬挂出了写有“坚决打击河南籍敲诈勒索团伙”和“凡举报河南籍团伙敲诈勒索犯罪、破获案件的，奖励500元”等文字的横幅标语，随之即在公众间与媒体上招致了物议。同年4月15日，两位身为执业律师的河南籍公民以原告的身份，将此诉至郑州市高新区人民法院，理由是深圳市公安局龙岗区分局的横幅乃是对其家乡的歧视以及对河南籍人群的否定性评价，为此悬挂行为严重违背了《中华人民共和国宪法》第33条有关“法律面前人人平等”的宪法基本原则，侵害了二人的名誉权。然而，值得留意的是，作为一个本来涉及宪法上之争点的案件，此案一开始就被纳入了民事诉讼的程序——原告提起的是民事诉讼，案件最终也是于2006年2月在郑州市高新区法院的主持下，由双方当事人自愿达成了调解协议。

1、何为“地域歧视”？

2、本案中的横幅标语是否构成了地域歧视？

24、价格地域歧视与平等权

2002年四川省峨眉山市人民法院判决了一宗涉及平等权侵权案。案中原告为四川大学学生张家祥，被告为峨眉山风景旅游管理委员会。原告在被告所属的峨眉山风景区凭学生证件以每张40元的价格购票八张。后原告获悉，被告对西南交大峨眉山校区的大学生收取门票费10元，遂以被告利用风景区价格地域歧视侵犯平等权向峨眉山市法院提起诉讼。峨眉山市法院经审理认为，根据国务院1985年6月7日发布的《风景名胜区管理暂行条例》第5条“风景名胜区没有设立人民政府的，应当设立管理机构，在所属人民政府领导下，主持风景名胜区的管理工作”之规定，1993年峨眉山市政府授予峨眉山管委会“管理专营权”的决定，即对军人、学生、老人等特殊群体实施半价门票优惠的地方政策，峨眉山管委会今年4月13日对张家祥等8名川大学生收取的半价门票，主体适格，事实清楚，法律依据充分，程序合法。由此，法院判定，峨眉山管委会没有侵犯四川大学学生的任何权利，故驳回了张家祥等人的起诉。

1、如何理解地域歧视与自主管理下的地域差别？

25、身份歧视与平等权

2000年5月17日下午，原告王勇、李红卒、陈青松三人到被告成都家家快餐有限公司粗粮王红光店用餐，每人交餐费18元。后发现该店门口的告示中写道，公务员每人16元，其他每人18元。原告认为，被告对消费者依身份进行差别收费，构成对非公务员的身份歧视，违反了《宪法》第33条第2款“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”的规定。遂以平等权受侵犯为由向成都市青羊区人民法院提起民事诉讼。成都市青羊区人民法院经审理认为，法律没有明文规定当国家公务员进行消费时，商家不能给予优惠；也没有明文规定，对不同的消费者商家不能制订不同的收费标准，因此判决驳回原告的诉讼请求。二审维持原判。

1、如何理解“身份歧视”？本案中是否构成身份歧视？

26、重庆钉子户

2004年重庆南隆房地产开发有限公司与重庆置润置业公司确定联合对位于重庆市九龙坡区的鹤兴路片区实施改造，后来重庆正升置业有限公司加入，成为该项目法人；2004年8月31日，重庆九龙坡区房管局发布拆迁公告；之后，该片区其他280户陆续搬迁，只剩下杨武（吴萍）一家；由于对安置补偿和赔偿问题不能达成一致，在多次协商无果的情况下，开发商正升置业向九龙坡区房管局提出了裁决申请；2007年1月11日，九龙坡区房管局在召开听证会后下达了拆迁行政裁决书；按照区房管局强制拆迁申请，3月19日区法院责令被拆迁人在3月22日之前履行行政裁决书所确定的义务；3月21日下午，杨武爬进自己早已不再居住的房子，在楼顶升起国旗，拉起“公民的合法的私有财产不受侵犯”的横幅；3月22日，多家媒体前往现场采访，房屋未实施强拆行动；4月2日下午，在区法院的主持下当事人双方达成和解，并签署了“异地安置”协议，当晚房屋被拆除。

1、我国宪法对公民财产权做了什么规定？

2、如何理解“公共利益”与“财产权的界限”？

27、中国教科书诉讼第一案

2004年9月12日，福建的律师丘建东先生向成都武侯区法院提起诉讼，认为他在四川 9 大学网络教育学院学习期间，该院的教材《马克思主义哲学原理》第178页关于“宗教在本质上是麻醉劳动人民的精神鸦片”的陈述，对他的宗教信仰自由构成了伤害。他认为四川大学这一选编教材的论断，违反了宪法第36条“中华人民共和国公民有宗教信仰自由，任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民”。他要求四川大学赔偿精神损失费1.00元，并对教科书内容进行书面更正。9月28日，法院裁定此诉求不在民事诉讼受理范围内，因此不予受理。丘建东不服提出上诉，2004年底，二审维持原裁定。丘建东转而寻求向教育部提出行政复议，也未获受理。中国的教科书诉讼第一案由此以失败告终。

1、什么是宗教信仰自由？

2、如何保障宗教信仰自由？

28、山西黑砖窑事件

自2007年3月起，媒体接连曝光发生在山西的多起黑砖窑主非法限制民工人身自由、非法雇用童工、强迫民工超强度劳动、殴打民工致死致残等事件，引起强烈反响。

根据事后调查发现，山西洪洞县等地众多黑心砖窑主，雇用帮凶打手，从郑州、山西芮城、西安等火车站拐骗大批民工及未成年人（其中包括一些智障人员），用暴力强迫他们到砖窑当苦工。这些民工及童工每天工作时间长达14小时到16小时，不给工资报酬，晚上被锁进大工棚，上厕所时有专人跟随，回到大棚继续锁上门。如发现民工中有人干活不卖力或企图逃跑，则用暴力殴打。为追求产量，在砖还未降温的情况下，打手们强迫民工出砖，致使多人被烧伤。2006年农历腊月的一天，在洪洞县广胜寺镇曹生村一砖厂内，打手嫌民工刘宝干活慢，用铁锹殴打刘宝头部和腰部，致使刘宝于第二天死亡。一些打手将刘宝尸体草草掩埋在砖厂后面山坡一个旧墓穴内。

同年7月31日，山西省临汾市和运城市五家法院，依法对一批“黑砖窑”案件公开宣判，31名被告人被判有罪，打手赵延兵被判处死刑。另有95名党员干部、公职人员因该案受处分：涉及县处级领导干部18人，乡科级干部40人，一般党员干部37人，其中，同时给予党纪政纪双重处分的有30人。95人中，开除党籍3人，留党察看7人，撤销党内职务7人，党内严重警告28人，党内警告5人；行政开除公职2人，撤职(含撤销任职资格及罢免职务)24人，降级19人，记大过15人，记过14人，警告1人。

1、从保护公民基本人权的角度，你认为该案件反应了什么问题？

2、结合宪法的相关规定，请你评价该事件中政府的表现及行为。

29、三鹿毒奶粉事件

2008年6月28日，位于兰州市的解放军第一医院收治了首例患“肾结石”病症的婴幼儿，随后短短两个多月，该医院收治的患婴人数就迅速扩大到14名。9月11日国家卫生部 10 指出，近期甘肃等地报告多例婴幼儿泌尿系统结石病例，调查发现患儿多有食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉的历史。经相关部门调查，高度怀疑石家庄三鹿集团股份有限公司生产的三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染。卫生部专家指出，三聚氰胺是一种化工原料，可导致人体泌尿系统产生结石。9月11日晚，石家庄三鹿集团股份有限公司发布产品召回声明称，经公司自检发现2008年8月6日前出厂的部分批次三鹿牌婴幼儿奶粉受到三聚氰胺的污染，市场上大约有700吨。为对消费者负责，该公司决定立即对该批次奶粉全部召回。随后，国内多家品牌的部分奶制品相继被发现受到三聚氰胺污染。

2009年1月，原三鹿集团董事长天文和被一审判处无期徒刑，并处罚金2000多万元，三鹿集团的多名高管也被判处有期徒刑，多名奶贩子被定为“以危险方法危害公共安全罪”、判处死刑或无期徒刑。

同年2月，人力资源和社会保障部办公厅、卫生部办公厅、中国保险监督管理委员会办公厅日前下发《关于做好婴幼儿奶粉事件患儿相关疾病医疗费用支付工作的通知》，把对“三聚氰胺”事件负有责任的企业出资建立的“患儿医疗赔偿基金”委托给中国人寿保险股份有限公司代管，对患儿急性治疗终结后到18周岁以前可能发生的与此相关的疾病给予免费治疗。

1、何为人民的生命健康权?

2、政府质量监督部门是否有疏忽?应否对人民与社会负责?

30、政府全力防控甲流

2009年，甲型HINI流感肆虐全球。12月1日，中国卫生部通报我国甲型H1N1流感防控工作进展：截至11月29日，中国内地31个省份共报告确诊病例91393例，死亡病例178例。

国家卫生部门正在从五个方面展开防控工作。(一)强化疫情监测；(二)坚持公开透明地公布疫情信息和防控工作进展；(三)积极推进甲型H1N1流感疫苗的接种工作；(四)加强患者、尤其是重症患者的救治工作；(五)进一步完善防控工作预案和工作方案。、请结合宪法学中有关基本权利的理论，对我国政府针对甲型流感采取的措施进行评价。

31、电影《苹果》遭禁

2007年12月29日，国家广电总局发出《关于重申禁止制作和播映色情电影的通知》，称“为进一步净化银屏视频，加强对制作和播映色情电影的管理，确保为广大人民群众，尤其是青少年观众提供一个健康和谐的文化环境，促进文化大发展大繁荣”，“要进一步完善管理制度，加强内容审查，认真贯彻执行各项管理规定。不得制作和播映夹杂淫秽色情和庸俗低级内容，展现淫乱、强奸、卖淫、嫖娼、性行为、性变态等情节及男女性器官等其他隐 11 私部位，夹杂肮脏低俗的台词、歌曲、背景音乐及声音效果等内容的有害影视作品，不得制作、传播未经广电总局的审查机构审查通过的第二个版本或内容片段，不得将未经审查通过或未按审查意见修改的作品在电影院、电视台播映，也不得在音像市场和互联网上传播，不得将未获得《电影片公映许可证》的作品及其内容片段提交国际电影节展和国际市场参展参赛。”

2008年元旦刚过，广电总局公布了对已经上映的电影《苹果》的处罚决定，吊销该片的公映许可证，停止该片在影院发行、放映和网络传播，并对相关责任人作出严肃处理。广电总局认为，该片违规制作色情片段，并擅自将未经审查通过的含有色情内容的影片在互联网上传播及制作音像制品，在影片发行放映中进行不健康、不正当的广告宣传，并违规参赛，违反了广告法及有关条例的规定。

1、什么是表现自由?我国是否有必要建立电影分级制度?

2、如何看待此国家部门与影视传播的关系?

32、奥运会、残奥会期间实行交通管理措施

2008年6月，北京市政府发布《关于2008年北京奥运会、残奥会期间对本市机动车采取临时交通管理措施的通告》，从7月20日起至9月20日，北京市机动车分单双号行驶2008年9月28日，北京市有关部门发布了《北京市人民政府关于实施交通管理措施的公告》，规定从2008年10月1日起，北京市各级党政机关封存30%公务用车，且各类公务用车按车牌尾号每周停驶一天(法定节假日和公休日除外)。2008年10月11日至2009年4月10日，机动车试行按车牌尾号每周停驶一天(法定节假日和公休日除外)，限行范围为五环路以内道路(含五环路)，限行时间为6时至21时，停驶的机动车减征1个月养路费和车船使用税。

深圳、昆明等地纷纷表示，也将效仿北京采取或者考虑采取机动车限行措施缓解道路交通压力、推进环境保护。

针对机动车限行问题，有人持赞成意见，认为此举有利于保护环境、缓解城市交通拥堵情况，甚至有网络民意调查显示绝大部分网民支持现行；但也有学者反对，称此行为实际上违反了宪法。

1、请你结合相关知识，谈谈对此的看法。

33、瓮安事件

2008年6月28日下午，贵州省瓮安县城发生一起围攻政府部门的打砸烧事件。据当地警方介绍，28日下午，一些人因对瓮安县公安局关于该县一名女学生死因的鉴定结果不满，聚集到该县政府和县公安局。在县政府有关负责人接待过程中，一些人煽动不明真相的群众冲击县公安局、县政府和县委大楼。随后，少数不法分子趁机打砸办公室，并点火焚烧多间办公室和一些车辆。

1、何谓基本政治自由?

2、何为我国集会游行示威的合法方式? 3、请用宪法的相关知识，谈谈你对瓮安事件的看法。

34、各地出租车停运事件

2008年11月3日，重庆市主城区出租车全城停运后，该市政府就“份儿钱”（交给公司的钱，就是承包的成本，一般城市都不允许私人办理出租车拍照，必须挂靠出租车公司，所以承包人每月要交钱给出租车公司）道歉，称出租车公司未经批准擅自提高“份儿钱”是违规操作，责成其降回到去年水平。罢工48小时后，主城区出租车恢复营运。

同年11月10日，由于不满当地大量非法出租车辆干扰客运市场，甘肃省兰州市永登县发生了上百辆出租汽车集体停运事件。同日，海南省三亚市上百名出租车司机停止营运，要求政府有关部门解决目前出租车承包金过高等问题。11月11日，三亚市代市长王勇等市领导和参与罢运出租车司机代表座谈后，承认相关部门失职，并代表市政府向出租车司机道歉。13日下午，该市出租车基本恢复运营。

2009年11月18日起，由于莆田市政府即将启动出租车市场综合整治，莆田部分出租车司机发动罢运事件，并通过拦车、威胁甚至砸车等方式胁迫其他出租车司机加入罢运。部分出租车司机表示，要长期罢运，直到市政府停止市场整治为止。出租车司机的利益诉求主要集中在三个方面，一是不能投放新的出租车；二是“旧车更新”的出租车经营权不能跟服务质量考核挂钩；

三、出租车可以私下转让。

1、请你从公民权利的角度，对案例中三地出租车司机罢运进行评价。

2、请从维护公民权利的角度，评价重庆相关部门应对罢运事件的方式方法。

35、郑州警察扫黄曝光卖淫女裸照事件

2009年11月，国内多个网络论坛上都出现这样一则帖子：该帖题为《郑州大规模突击扫黄公布小姐裸照引巨大争议》，有多张警方现场查处涉黄场所的照片和一段2分多钟长的视频。其中一张照片上显示，在一个豪华房间内，一名身穿睡袍的光头男子用手抓住一名女子的头发。女子面部清瘦，全身裸露斜倚在床边，表情看似十分痛苦；在这段视频中，大批特警接到信号冲进洗浴中心后，一名身穿睡袍的光头男子马上要求服务生交出钥匙，未及服务生开门，光头男子一脚便踹开了包间房门。光头男子用手揪住已缩作一团的裸女的头发，呵斥逼问“今天晚上第几个”，女子被揪住头发抬着头回答。据视频中的旁白介绍，该光头男子是身着便衣的执法警察。

该帖曝光之后，引起网民热议，许多人对该“执法警察”的行为表示不满，声称其如此对待性工作者，有侵犯其人权之虞，将性工作者的裸体照片加以曝光的行为也不妥。

1、结合公民权利的理论，你认为该如何看待事件中该“执法警察”的行为？

2、你如何评价曝光性工作者裸照的行为？

36、《选举法》修正案（草案）规定实行城乡按相同人口比例选举代表。

2009年9月27日，中国全国人大常委会首次审议选举法修正案草案。

草案明确规定：全国人民代表大会代表名额，由全国人民代表大会常务委员会根据各省、自治区、直辖市的人口数，按照每一个代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。根据草案规定，地方各级人民代表大会，也实行城乡按相同人口比例选举代表。按照现行选举法的原来的规定，农村和城市每一名人大代表所代表的人口数并不相同，农村每一代表所代表的人口数四倍于城市每一代表所代表的人口数。

全国人大常委会法制工作委员会主任李适时接受媒体采访时表示，实行城乡按相同人口比例选举代表，总的要求是：保障公民都享有平等的选举权；保障各地方在国家权力机关有平等的参与权，各行政区域不论人口多少，都有相同的基本名额数，都能选举一定数量的代表，体现地区平等；保障各民族都有适当数量的代表，人口再少的民族，也要至少有一名代表，体现民族平等。此外，各方面代表性人物比较集中的地方，也应给予适当的照顾。

1、如何理解现行《选举法》规定的城乡代表选举比例不同的问题？

2、城乡代表选举比例修改为相同之后，有利于实现对何种宪法权利的保障？对我国的宪政体制有何影响？

三、国家机构篇

37、开发区法院设置争议

4月13日有关报刊报道：“最高人民法院近日正式批复，同意组建南通经济技术开发区人民法院。”据查，全国已有北京、天津、武汉、广州等二十多个城市的开发区法院。

有学者认为，开发区不是一级行政区划，设立开发区法院的做法，是与行政区划和人民代表大会制度的政权体制背道而驰的。开发区不是一级行政区划，不能设置政权体制，不能设置人民代表大会；设置法院是没有法定的产生基础，没有法定的任期，没有法定的监督主体。开发区法院也不是我国人民法院组织体系的一部分。最高人民法院批复南通市经济技术开发区设立法院，是严重的违宪违法行为。批复侵犯了全国人大及其常委会的专属立法权限；超越了宪法和法律赋予最高法院的审判权和具体应用法律的解释权；扭曲了最高法院与下级法院之间的关系；违反了法律关于人民法院地域审判管辖的规定。作者认为，设立开发区法院的可能性和必要性也大可怀疑。人民法院不可以做“改革”的法院，这一做法给我们的严重启示是，人民法院自身搞“改革”，是对宪法和法律权威的挑战和破坏。

1、我国设置行政区划的原则是什么？

2、依照法律的规定，最高法院作为最高审判机关有什么权限？

38、黑龙江恢复强制婚检例

2005年6月，黑龙江省第十届人大常委会第十五次会议通过了修改的《黑龙江省母婴保健条例》，其中明确规定：“黑龙江省实行婚前医学检查制度”，“准备结婚的男女双方，应当接受婚前医学检查和婚前健康教育，凭婚前医学检查证明，到婚姻登记机关办理结婚登记”，“婚姻登记机关在办理结婚登记时，应当查验并留存男女双方婚前医学检查证明。没有婚前医学检查证明的不予办理结婚登记”。它的公布施行意味着黑龙江省成为自2003年10月1日实行自愿婚检以来，我国第一个恢复强制婚检制度的省份。同时它也引起人们对于我国的法律法规之间冲突的关注。2003年10月1日，国务院颁布的婚姻登记条例废除了强制婚检，实行自愿婚检制度；而全国人大常委会制定的母婴保健法则明确规定：准备结婚的男女双方，应当接受婚前医学检查和婚前健康教育，凭婚前医学检查证明，到婚姻登记机关办理结婚登记。黑龙江的《条例》违背了国务院的行政法规，但却具有法律的依据。

1、依照我国宪法和立法法的有关规定，省、直辖市的人民代表大会及常委会的立法权限是什么？

2、各级人民代表大会及其常委会的立法权限怎么划分？

39、沈阳人大否决法院工作报告

2001年2月14日，沈阳市第十二届人大四次会议，表决由市中级人民法院副院长所作的2000年沈阳市中级人民法院工作报告，未获得代表通过。此案引起社会的广泛关注。被学者称为“中国民主政治的标志性事件”。有专家评论：这表明人大正逐渐成为真正的权力机关。我国的宪政体制下，各级人大有监督“一府两院”的权力。有专家指出：沈阳人大不通过中级法院的报告案，突现了我们立法上的漏洞。谁该承担责任？承担什么样的责任？目前我国的法律对此还没有明确规定。也有专家认为：人大听取、审查法院、检察院的工作报告，然后或通过或否决两院工作报告的监督方式，不符合司法权的性质；应改变这种“整批监督”的模式为事后的个案监督模式。

1、人大代表监督权的主要内容是什么？

2、人大代表行使监督权的主要方式？

40、湖南省人大会议罢免副省长

1989年5月湖南省人大第七届二次会议罢免副省长杨汇泉。31名代表就湖南国际经济开发公司的一些问题向省政府及有关部门提出质询案，杨时任副省长兼省清理整顿公司领导小组组长。不少代表对杨的谈话和口头答复很不满意，在质询会后有177名代表以杨清整公 15 司不力、处理湖南国际经济开发公司的问题不力、在参加广州春季商品交易会期间，接受湖南某公司宴请，15人一顿吃掉4000多元等理由，提出罢免杨副省长的提案。参加会议766名代表赞成的506票，超过省人代会代表870名的半数。

人大代表如何加强行使监督权？

41、人大代表的人身特别保护权

焦齐俊曾任侯马市工商局局长，是该市第十二届人大代表。2001年6月，临汾市检察院以涉嫌贪污、挪用公款，对焦齐俊立案侦查。同年8月6日晨，向侯马市人大常委会提出对其采取“强制措施”的申请。当日19时，侯马市人大常委会作出同意对焦齐俊依法执行“限制措施”的决定。临汾市检察院随后宣布对焦齐俊刑事拘留，8月19日转为逮捕。6月12日中午，最高人民法院对此案的批示以明传电报发往省高级人民法院，6月13日的庭审被取消。至此，一起即将发生的违反宪法精神、对现任市人大代表进行刑事审判的事件被及时制止。

1、什么是人大代表的人身特别保护权？

2、宪法做了如何规定？

42、周晓光现象

民营企业家、浙江新光饰品有限公司董事长周晓光，是浙江省的第十届全国人大代表。2003年10月，自费在义乌市设立了“全国人大代表周晓光同志联系点”，聘请了五位退休的专家顾问作为联系点的工作人员，接待处理人民来信来访，进行调查研究；2004年1月18日，周晓光又在义乌市电视台以代表身份自费做广告，公开向社会征集议案，反响十分热烈。她的举措，被称为“周晓光现象”，引起人们对我国人大代表制度的思考。

1、人大代表应如何充分有效地行使权利、发挥作用？

43、选民的罢免权

2003年5月25日，深圳市南山区麻岭社区居委会选区黄珂、李峥等33名选民，将一份《关于坚决要求罢免陈慧斌南山区人大代表资格致深圳市人大常委会、南山区人大常委会的函》送到了南山区人大常委会办公室。选民要求罢免的人大代表陈慧斌是新当选的人大代表——麻岭社区的居委会主任。在《罢免函》中，33位选民提出了他们要求罢免陈慧斌的理由：“身为麻岭社区居委会主任、南山区第四届人大代表候选人的陈慧斌，在辖区人民群众生命财产安全受到极大威胁的时候，漠不关心群众疾苦，工作严重渎职。我们一致认为，陈慧斌虽然当选人大代表，但她漠不关心人民群众的疾苦，已经不能代表人民群众的根本利益，所以她没有资格继续担任人大代表，我们对她正式提出罢免函。”南山区人大常委会对这一罢免案进行相关调查后，经审议，否决了这一罢免案。

1、我国的人民代表大会制度下，选民是否有权罢免自己的代表？为什么？

44、岳阳市人大二次投票选市长事件

2003年1月1日，在岳阳市第五届人民代表大会第一次会议选举时，被提名连任的唯一市长候选人罗碧升因得票未过半数而落选。（应到代表432人，实到431人，罗获203票）。1月3日15时，岳阳市第五届人大第一次会议会议主席团会议做出决议：另行选举市长；并根据省委推荐，重新提名罗碧升为市长候选人；在17时30分之前，代表20人以上联名可以另行提名市长候选人。17时40分，各代表团以分组举手表决的形式通过了另选市长的决议。并且代表们也没有提出新的市长候选人。在1月3日晚上进行的再次选举中，罗碧升作为唯一的候选人以335票的“高票”当选为岳阳市市长。（在415张有效票中，得票335张）。

岳阳人大的有关人士认为，“一届会议上两次选举，落选候选人最终当选，我们也为人民代表大会制度创造了一个范例。”

1、你能否指出岳阳市市长的选举程序中有何不妥之处？为什么？

2、我国宪法和法律对此有何规定？

45、全国人大常委会授权澳门管辖珠海市横琴岛澳大校区

由于澳门大学(公立)校园面积难以适应在校学生的数量，学校发展受到严重制约。鉴于澳门地域狭小，已无适合的土地供澳门大学扩建，澳门特别行政区向国务院提出申请，希望在珠海市横琴岛为澳门大学提供新校址，并由澳门特别行政区依照澳门特别行政区法律实施管辖。国务院常务会议同意澳门特别行政区关于将澳门大学迁址到珠海市横琴岛的请求，建议由全国人大常委会作出决定。

十一届全国人大常委会第九次会议于2009年6月27日表决通过决定，授权澳门特别行政区对设在横琴岛的澳门大学新校区实施管辖，横琴岛澳门大学新校区与横琴岛其他区域实行隔离式管理。这意味着，横琴岛一部分将成为实施“一国两制”的新区域。

1、中央与特别行政区的是什么关系?

3、横琴岛澳门大学新校址行政区划的变迁及其审批过程，体现了什么宪法问题。

46、上海医保修改方案因争议搁浅

2007年11月28日，上海市政府向市第十二届人大常委会第四十次会议提交了《关于上海市贯彻〈国务院关于建立城镇职工医疗保险制度的决定〉实施方案的修改内容》的议案，着手修改城镇医保办法。按照计划，此方案将在审议后立即进行修改，并在当天下午形成表决稿交付人大常委会进行表决。

此次提交审议的上海城镇医保修改方案主要有三个要点：一是修改门急诊“自负段”标准、统筹基金起付标准、统筹基金最高支付限额等“三项标准”每年按照上年社会平均工资进行调整的规定，使“三项标准”与社会平均工资脱钩，改为定额标准；二是提高２００１年１月“医改”后参加工作的参保人员（“新人”）的医保待遇；三是将个人账户单位缴费 部分改为定额标准，增强统筹医保基金的大病保障能力。

代表们在审议中认为，尽管使“三项标准”与社会平均工资脱钩是为了减轻个人医疗费用负担，增强可操作性，但原则上仍应按照国家有关规定进行操作；而医保中关于“新人”、“老人”甚至“中人”的制度设计过于繁琐而复杂，实际上是“新人”补贴“老人”，“新人”越来越没有积极性；此外，医保基金的统筹账户不足有政府出资没有到位的原因，通过固定个人账户单位缴费部分比例并不能真正解决问题。

当日下午，上海市人大常委会首先举行主任会议，有常委会组成人员认为，鉴于目前大家对医保修改方案许多条文，没有形成统一意见，仓促付诸表决是不负责任的表现，建议推迟议案的表决。这一建议获得上海市人大常委会主任会议的赞同，会议以投票方式决定建议本次常委会不对城镇医保修改方案进行表决。

当天下午，上海市人大常委会以５７票赞同的绝对优势，决定此次会议不通过上海医保修改方案。

1、上海市人大常委会是否有权拒绝上海市政府的医保修改方案？

2、地方人大拒绝对政府提交的法案进行表决，在宪法上体现了什么问题？

第二篇：浙大本科宪法教学案例(08)

浙大本科《宪法》教学案例

（内部参考）

一、基本理论篇

1、孙志刚案与“恶法”

2003年3月17日晚，被害人孙志刚被广州市公安局天河区分局黄村街派出所错误收容，在广州市收容人员救治站，遭受收治人员的毒打，3月20日上午经抢救无效死亡。一审判决依法对几位被告人判处死刑、死缓或者有期徒刑，二审维持原判。5月14日，三名法学博士生上书全国人大常委会，提出对《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》的审查建议。6月18日，国务院通过了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法(草案)》，实施了21年的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》宣告废止。

1、何为“恶法“？

2、孙志刚案对我国的法治建设有何启示意义？

2、世界上的违宪审查第一案

1801年3月2日，即将卸任的总统亚当斯任命了42名治安法官,一些人的任命状则因当时的交通和通讯条件而未及发出。1801年3月4日，共和党领袖杰弗逊(Jefferson)正式出任美国第3任总统。当他得知有17份治安法官的任命状仍滞留在国务院的抽屉时，便授意他的国务卿麦迪逊(Madison)不要发送这些已经签署并经封印的任命状，而将其“如同办公室的废纸、垃圾一样处理了＂。麦迪逊之拒发任命状，自然引起了已获任命但却未接到任命状的人的不满。其中，马伯里与另外三个同样情形的人便以1789年的《司法法》第13条的规定为依据，直接诉至最高法院，请求对国务卿麦迪逊发出职务执行命令书(writ of mandamus)，强制其交付那些任命状。首席大法官马歇尔执笔的判决认为，所有制定成文宪法的人们都想要制定国家的根本的、最高的法律，因此所有有限政府理论的逻辑结论必定是“与宪法相抵触的立法机关的法案均是无效的”，而作为具体适用各种法规范的法院，理所当然地拥有对法律的违宪审查权。

1、违宪审查权的理论来源是什么？

2、我国相关的宪法审查制度与美国有何不同？

3、邱氏鼠药案：宪法与民法的关系 1989年，河北省一位农民邱满囤发明了一种诱杀老鼠的特效药——被称为“邱氏鼠药”——并在此技术的基础上创建了一个颇有名气的老鼠药工厂。其后，有五位科学家根据他们的经验和一般的科学原理，未进行实证研究，在科技报纸上对邱氏鼠药及其宣传提出批评：认为邱氏鼠药中含有某种或某些对生态有害而为国家法令严格禁止使用的有毒物质。1992年8月邱氏遂以五科学家侵犯其名誉权为由向北京市海淀区人民法院提起诉讼。本案一审中无法判定鼠药中究竟有没有国家禁止的有毒物质，并判原告胜诉。被告（科学家）上诉，二 审中对是否含有毒有害物质仍无定论，但判定上诉人（科学家）没有侵犯被上诉人（一审原告邱满囤）的名誉权。本案的争点在于科学家行使言论自由，是否侵犯了原告的名誉权，涉及宪法权利与民事权利之间的关系。

1、宪法与民法的关系如何？

2、宪法是否适用于平等主体之间？

4、李慧娟法官事件

2001年5月22日，河南汝阳县种子公司委托伊川县种子公司代为繁殖玉米杂交种子20万斤，但伊川公司却未按合同的约定如期交付种子。2003年初，汝阳公司诉到洛阳市中级人民法院，要求赔偿。庭审中，双方对赔偿数额发生争议，原告主张适用《中华人民共和国种子法》，以“市场价”计算，要求被告赔偿其损失70万余元；而被告主张以《河南省农作物种子管理条例》第36条的规定为依据，以“政府指导价”计算，只肯赔2万余元。

5月27日，洛阳中院作出判决，支持原告的主张，认为：“《种子法》实施后，玉米种子的价格已由市场调节，《条例》作为法律阶位较低的地方性法规，其与《种子法》相冲突的条款自然无效„„”；判决被告伊川公司赔偿原告经济损失597001元。判决后双方均不服，上诉至河南省高级人民法院。

这一判决使该案的审判长李慧娟惹祸上身。河南省人大常委会认为，洛阳中院的行为“实质是对省人大常委会通过的地方性法规的违法审查，违背了我国人民代表大会制度，侵犯了权力机关的职权„„是严重违法的行为”。据此，分别向省高级人民法院和洛阳市人大常委会发出通报，要求省高院对洛阳中院的“严重违法行为做出认真严肃的处理”，请洛阳市人大常委会“纠正洛阳中级人民法院的违法行为，对直接责任人员和主管领导依法作出处理，通报洛阳市有关单位”。

1、立法法中关于法律位阶是如何规定的？

2、什么是抽象审查？司法过程中如何进行抽象审查（立法法的有关规定）？

5、齐玉苓案与“宪法司法化”

1999年1月29日，齐玉苓以陈晓琪、陈克政、济宁商业学校、滕州市八中、滕州市教委侵犯其姓名权、受教育权为由，诉至法院。二审中，省高院审理后认为本案存在适用法律方面的疑难问题，因此报请最高院进行解释。《最高人民法院关于以侵犯姓名权的手段侵犯宪法保护的公民受教育的基本权利是否应承担民事责任的批复》：经研究，我们认为，根据本案事实，陈晓琪等以侵犯姓名权的手段，侵犯了齐玉苓依据宪法规定所享有的受教育的基本权利，并造成了具体的损害后果，应承担相应的民事责任。8月23日，山东省高院作出终审判决：陈晓琪停止对齐玉苓姓名权的侵害；陈晓琪、陈克政、济宁商校、滕州八中、滕州教委向齐赔礼道歉；各侵害人支付赔偿费若干。

最高法院对齐案司法解释的意义。与以往的运用宪法的案例和解释的不同：（1）不是在普通法律没有规定或规定不清楚的情况下，对宪法的适用，而是承认、确立了宪法的基本权利条款在民事审判中的直接适用；（2）肯定了对其他公民、社会组织和国家机关违反宪法、侵犯公民基本权利的行为，应当承担民事责任。

1、如何理解“宪法司法化”？

2、你对本案的看法如何？

6、《娱乐场所管理条例》禁业条款的合宪性

《娱乐场所管理条例》中第五条规定，“有下列情形之一的人员，不得开办娱乐场所或者在娱乐场所内从业：

一、曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，赌博罪，洗钱罪，组织、领导、参加黑社会性质组织罪的；

二、因犯罪曾被剥夺政治权利的；

三、因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的；

四、因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。”四川省成都市律师邢连超和孙雷认为以上规定违反了《宪法》，2006年3月16日，他们致信全国人大常委会和四川省人大常委会，请求对该法规进行审查。

1、你认为该条例违反了宪法的什么规定？

2、立法法对行政法规的立法权做了什么规定？

二、基本权利篇

7、工伤事故赔偿案

在劳动法颁布之前，1988年10月，最高人民法院在对一起因违章施工致雇工受伤感染死亡的批复中，认为：对劳动者实行劳动保护，在我国宪法中已有明文规定，这是劳动者所享有的权利，雇主在招工表中注明“工伤概不负责”，这是违反宪法和有关劳动保护法规的，对这种行为应认定为无效。

1、从权利理论的角度出发，分析理解权利保障与合约自由之间的关系。

8、屈臣氏超市搜身案

上海一女大学生钱某到屈臣氏公司开办的超级市场购物，保安怀疑钱某偷盗，就将钱某带到地下室，强行搜身。钱某认为该商场怀疑她是小偷，并违法对其实施极其下流的搜身，侮辱了她的人格和名誉，给她造成了极大的精神痛苦，因此诉至虹口区人民法院。法院审理认为，屈臣氏公司侵犯了钱某的名誉权，且情节严重，手段恶劣，钱某受害程度较深，社会影响很坏。因此判决被告屈臣氏公司赔偿原告精神损失费25万元。屈臣氏公司不服一审判决，上诉至上海市中级人民法院。上海市中级人民法院二审认为，一审判决于法无据，因此改判屈臣氏公司赔偿钱某精神失费1万元。二审法院认为公民的人格尊严受法律保护，屈臣氏公司的行为违反了《宪法》第38条和《民法通则》第101条的规定，侵犯了钱某的人格权。

1、如何理解宪法中人格尊严的两重性？

2、我国宪法对公民人格权的保护做了什么规定？

9、官员的名誉案

1998年5月11日上午，兰考县闫楼乡大李庄村和葡萄架乡何庄村群众因土地纠纷发生争执，导致大规模械斗。时任兰考县长的Z得知情况后即赶赴现场制止，终没有避免二死十九伤的严重后果。何保安的父亲何芳法在械斗中死亡。事件发生后，省市县对事件查处和善后处理工作采取了一系列措施，逮捕了参与聚众械斗的组织者、直接凶手等，收缴了参与械斗的凶器，何庄村19名伤员的医疗费全部由县里承担，稳定了群众情绪。但是在械斗的当天下午，死者何芳法的子女组织本村村民200余人，披麻戴孝，拉着死者尸体围堵县政府大门近两个小时，以县领导制止不力，向县政府提出30万的赔偿金。县政府为了稳定，答应给死者8万元，但何芳法的子女寸步不让，从此他们开始了长达4年之久的越级上访。何芳法的女儿何巧真、儿子何保安等人持续到中央、省市有关部门上访，省市先后数次派出调查组，对他们反映的问题均给予了明确的答复：在处置“

5、11”事件中，Z不存在玩忽职守问题。但何巧真不服，坚持要追究Z的刑事责任，并多次到中央组织部告状。2002年4月以来，被告人何保安与其村民数十人多次上访，到省委门口披麻戴孝、静坐、下跪。2002年7月17日，在省委门口打出原告“玩忽职守”、“率一百名干警纵凶杀人”的条幅，要求有关部门惩处。原告以诽谤罪为由提起刑事自诉。在诉讼过程中，自诉人Z提出撤诉申请。

1、政府官员是否有人格权？

2、如何理解人格的界限以及政府官员人格权的界限？

10、陈永贵名誉侵权案

2002年4月《北京青年报》连载《陈永贵——毛泽东的农民》一书，其中提到陈永贵参加过日伪特务外围组织“兴亚会”，当过大寨村伪维持会的代表。陈永贵的夫人和儿子起诉北青报和吴思杜撰情节。2003年4月法院一审判决，认定侵权事实成立。2003年12月29日，北京第一中级人民法院就吴思、北京青年报社侵犯陈永贵名誉权一案作出终审判决，驳回吴思的上诉，维持原判。

1、如何理解新闻报道自由、创作自由与名誉权的冲突？ 11、2002年延安的“夫妻在家看黄碟”案

村民张某和妻子李某在家看黄碟，被深夜闯入的警察带走（发生冲突后）。后来张某以妨碍公务被拘留，后为取保候审，精神受到极大刺激。公安分局对当事人赔礼道歉；一次性赔偿当事人医药费、误工费等各种费用共计29137元；对本案的责任人员做出处理。

1、本案中，张某夫妇的什么权利遭到侵犯？

2、你如何认识行政权力行使的界限？ 12、1999年北京王春立等诉民族饭店侵犯选举权案

在1998年10月人大换届选举时，北京民族饭店王立春等16名职工，在饭店进行了选民登记，11月30日，他们与饭店的劳动合同关系终止。在12月15日投票选举时，饭店没有通知他们参加选举，也没有发给他们选民证。因此包括这16人在内的34名员工没有参加投票选举。于是这16名员工以民族饭店的行为侵犯选举权为由，起诉到西城区人民法院，要求被告承担法律责任并赔偿经济损失200万元。1999年1月，西城区人民法院以原告的诉讼请求不属于法院的受案范围，裁定“不予受理”。王春立等人不服提起上诉，北京市第 一中级法院二审裁定驳回上诉，维持原裁定，理由是该诉讼没有法律依据。

1、我国宪法对选举权做了什么规定？

2、我国当下对选举权的保障有何问题？如何改进？

13、村规民约与平等权

1995年四川省新津县人民法院受理的村民王玉伦、李尔娴诉村委会土地转让费分配纠纷一案。原告在与一外村村民结婚后，未将其户口迁到男方的所在地。后原告所在村的土地被征用，本村其他村民都分到土地转让费，被告依村规民约关于本地出嫁女子必须迁出户口，否则不享受本村村民的一切待遇的规定，未分给原告。原告不服被告的决定而提起诉讼。受案法院经审理认为：“村规民约在性质上属于民事协议，而民事协议亦应符合宪法，涉讼条款要求妇女结婚后就必须迁走户口，系对妇女的歧视性待遇，有悖于男女平等的宪法原则，因而无效，原告分得土地转让费的诉讼请求应予支持。”被告鉴于合议庭的意见，自觉地履行了给付二原告各5000元土地转让费的义务。

1、如何看待我国宪法和法律与村规民约之间的关系？

14、乙肝歧视案与平等权

安徽青年张先著在2003年夏天参加安徽省国家公务员考试，报考芜湖县委办公室经济管理人员，笔试和面试的成绩在近百名竞争者中排在第一位，然而在随后的体检中却被检查出感染了乙肝病毒；9月25日，芜湖人事局正式宣布张杰体检不合格不被录取。11月10日，张向芜湖人事局所在的新芜区人民法院提起行政诉讼，状告人事部门“歧视乙肝患者”。此案被媒体称为“国内乙肝歧视第一案”。

2004年４月２日上午，新芜区法院作出一审判决，确认被告所作出的取消原告进入考核程序资格的具体行政行为，系主要证据不足，依法应予撤销。但以招考工作已结束、该行政行为不具可撤销内容为由，未支持原告要求被录用至相应职位的诉求。4月19日，芜湖市人事局不服一审判决，向芜湖市中级人民法院提起上诉。经过审理，芜湖中院二审作出裁定：驳回上诉，维持原判。

1、如何理解宪法中的“歧视”的概念？

2、本案中芜湖市人事局的做法是否构成了“歧视”？

15、退休性别歧视案与平等权

周香华退休前为建设银行平顶山分行出纳部副经理。2005年1月，建行平顶山分行以周香华已达到55周岁法定退休年龄为由，通知其办理退休手续。2005年8月，周香华向平顶山市劳动争议仲裁委员会提出劳动仲裁，要求与单位男职工一样享有60周岁退休的权利。同年10月，仲裁委作出裁决：因申诉人未提供支持其观点的有效证据和法律依据，故对申诉人的申诉请求不予支持。周香华不服该裁决，向平顶山市湛河区人民法院提起民事诉讼。

2006年2月8日，湛河区法院对周香华诉建行平顶山分行劳动争议案作出一审判决，驳回原告周香华的诉讼请求。法院认为，被告建行平顶山分行的决定符合现行国家政策和法规，并无不当。周香华认为被告为其办理退休手续的决定违背了宪法原则，要求予以撤销的 理由无法律依据，法院不予支持。

1、什么是“性别歧视”？

2、我国关于男女退休年龄不一致的规定，是否构成了性别歧视？为什么？

16、身高歧视案与平等权

2001年12月23日，中国人民银行成都分行在成都某报刊登招录行员广告，其中第1项规定招录对象为“男性身高1.68米，女性身高1.55米以上”。原告蒋韬系四川大学法律系应届毕业生，符合规定的其他招录报名条件，仅仅由于身高未到被告规定的高度，无法成为招录对象。原告以被告招考国家公务员的具体行政行为，违反了宪法第33条关于公民在法律面前人人平等的规定，限制了他的报名资格，侵犯了其享有的依法担任国家机关公职的平等权与政治权利为由提起诉讼。

2002年1月7日，成都市武侯区人民法院正式受理此案。这是中国首例宪法平等权案。

1、如何理解“形式性平等”与“实质性平等”？

17、青岛三考生状告教育部案与平等权

山东青岛三名今年参加高考的考生——这三名考生分别是青岛铁一中高三四班姜妍(理科，高考成绩522分)、青岛一中高三四班栾倩(文科，高考成绩457分)和青岛15中高三九班的张天珠(文科，高考成绩506分)，委托律师，向最高人民法院起诉教育部侵犯了公民平等的受教育权。案由是，由于教育部以制定招生计划的形式，造成了全国不同地域考生之间受教育权的不平等，尤其是北京地区的高考录取线大大低于全国平均水平，比山东低100多分。考生的诉讼要求是请求最高人民法院确认教育部所作出的关于2001年全国普通高校高等教育招生计划的行政行为违法，并向教育部发司法建议书，以避免今后再发生类似的行为。此案后以原告自动终止诉讼告终。

1、全国有区别的高考录取分数线是否违反了宪法上的平等原则？

18、“河南地域歧视”案

2005年3月8日，当日深圳市公安局龙岗区分局龙新派出所在其辖区之内的怡丰路黄龙塘市场附近的大街上，公开悬挂出了写有“坚决打击河南籍敲诈勒索团伙”和“凡举报河南籍团伙敲诈勒索犯罪、破获案件的，奖励500元”等文字的横幅标语，随之即在公众间与媒体上招致了物议。同年4月15日，两位身为执业律师的河南籍公民以原告的身份，将此诉至郑州市高新区人民法院，理由是深圳市公安局龙岗区分局的横幅乃是对其家乡的歧视以及对河南籍人群的否定性评价，为此悬挂行为严重违背了《中华人民共和国宪法》第33条有关“法律面前人人平等”的宪法基本原则，侵害了二人的名誉权。然而，值得留意的是，作为一个本来涉及宪法上之争点的案件，此案一开始就被纳入了民事诉讼的程序——原告提起的是民事诉讼，案件最终也是于2006年2月在郑州市高新区法院的主持下，由双方当事人自愿达成了调解协议。

1、何为“地域歧视”？

2、本案中的横幅标语是否构成了地域歧视？

19、价格地域歧视与平等权

2002年四川省峨眉山市人民法院判决了一宗涉及平等权侵权案。案中原告为四川大学学生张家祥，被告为峨眉山风景旅游管理委员会。原告在被告所属的峨眉山风景区凭学生证件以每张40元的价格购票八张。后原告获悉，被告对西南交大峨眉山校区的大学生收取门票费10元，遂以被告利用风景区价格地域歧视侵犯平等权向峨眉山市法院提起诉讼。峨眉山市法院经审理认为，根据国务院1985年6月7日发布的《风景名胜区管理暂行条例》第5条“风景名胜区没有设立人民政府的，应当设立管理机构，在所属人民政府领导下，主持风景名胜区的管理工作”之规定，1993年峨眉山市政府授予峨眉山管委会“管理专营权”的决定，即对军人、学生、老人等特殊群体实施半价门票优惠的地方政策，峨眉山管委会今年4月13日对张家祥等8名川大学生收取的半价门票，主体适格，事实清楚，法律依据充分，程序合法。由此，法院判定，峨眉山管委会没有侵犯四川大学学生的任何权利，故驳回了张家祥等人的起诉。

1、如何理解地域歧视与自主管理下的地域差别？

20、身份歧视与平等权

2000年5月17日下午，原告王勇、李红卒、陈青松三人到被告成都家家快餐有限公司粗粮王红光店用餐，每人交餐费18元。后发现该店门口的告示中写道，公务员每人16元，其他每人18元。原告认为，被告对消费者依身份进行差别收费，构成对非公务员的身份歧视，违反了《宪法》第33条第2款“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”的规定。遂以平等权受侵犯为由向成都市青羊区人民法院提起民事诉讼。成都市青羊区人民法院经审理认为，法律没有明文规定当国家公务员进行消费时，商家不能给予优惠；也没有明文规定，对不同的消费者商家不能制订不同的收费标准，因此判决驳回原告的诉讼请求。二审维持原判。

1、如何理解“身份歧视”？本案中是否构成身份歧视？

21、重庆钉子户

2004年重庆南隆房地产开发有限公司与重庆置润置业公司确定联合对位于重庆市九龙坡区的鹤兴路片区实施改造，后来重庆正升置业有限公司加入，成为该项目法人；2004年8月31日，重庆九龙坡区房管局发布拆迁公告；之后，该片区其他280户陆续搬迁，只剩下杨武（吴萍）一家；由于对安置补偿和赔偿问题不能达成一致，在多次协商无果的情况下，开发商正升置业向九龙坡区房管局提出了裁决申请；2007年1月11日，九龙坡区房管局在召开听证会后下达了拆迁行政裁决书；按照区房管局强制拆迁申请，3月19日区法院责令被拆迁人在3月22日之前履行行政裁决书所确定的义务；3月21日下午，杨武爬进自己早已不再居住的房子，在楼顶升起国旗，拉起“公民的合法的私有财产不受侵犯”的横幅；3月22日，多家媒体前往现场采访，房屋未实施强拆行动；4月2日下午，在区法院的主持下当事人双方达成和解，并签署了“异地安置”协议，当晚房屋被拆除。

1、我国宪法对公民财产权做了什么规定？

2、如何理解“公共利益”与“财产权的界限”？

22、中国教科书诉讼第一案

2004年9月12日，福建的律师丘建东先生向成都武侯区法院提起诉讼，认为他在四川大学网络教育学院学习期间，该院的教材《马克思主义哲学原理》第178页关于“宗教在本质上是麻醉劳动人民的精神鸦片”的陈述，对他的宗教信仰自由构成了伤害。他认为四川大学这一选编教材的论断，违反了宪法第36条“中华人民共和国公民有宗教信仰自由，任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民”。他要求四川大学赔偿精神损失费1.00元，并对教科书内容进行书面更正。9月28日，法院裁定此诉求不在民事诉讼受理范围内，因此不予受理。丘建东不服提出上诉，2004年底，二审维持原裁定。丘建东转而寻求向教育部提出行政复议，也未获受理。中国的教科书诉讼第一案由此以失败告终。

1、什么是宗教信仰自由？

2、如何保障宗教信仰自由？

三、国家机构篇

23、开发区法院设置争议

4月13日有关报刊报道：“最高人民法院近日正式批复，同意组建南通经济技术开发区人民法院。”据查，全国已有北京、天津、武汉、广州等二十多个城市的开发区法院。

有学者认为，开发区不是一级行政区划，设立开发区法院的做法，是与行政区划和人民代表大会制度的政权体制背道而驰的。开发区不是一级行政区划，不能设置政权体制，不能设置人民代表大会；设置法院是没有法定的产生基础，没有法定的任期，没有法定的监督主体。开发区法院也不是我国人民法院组织体系的一部分。最高人民法院批复南通市经济技术开发区设立法院，是严重的违宪违法行为。批复侵犯了全国人大及其常委会的专属立法权限；超越了宪法和法律赋予最高法院的审判权和具体应用法律的解释权；扭曲了最高法院与下级法院之间的关系；违反了法律关于人民法院地域审判管辖的规定。作者认为，设立开发区法院的可能性和必要性也大可怀疑。人民法院不可以做“改革”的法院，这一做法给我们的严重启示是，人民法院自身搞“改革”，是对宪法和法律权威的挑战和破坏。

1、我国设置行政区划的原则是什么？

2、依照法律的规定，最高法院作为最高审判机关有什么权限？

24、黑龙江恢复强制婚检例

2005年6月，黑龙江省第十届人大常委会第十五次会议通过了修改的《黑龙江省母婴保健条例》，其中明确规定：“黑龙江省实行婚前医学检查制度”，“准备结婚的男女双方，应当接受婚前医学检查和婚前健康教育，凭婚前医学检查证明，到婚姻登记机关办理结婚登记”，“婚姻登记机关在办理结婚登记时，应当查验并留存男女双方婚前医学检查证明。没有婚前医学检查证明的不予办理结婚登记”。它的公布施行意味着黑龙江省成为自2003年10 月1日实行自愿婚检以来，我国第一个恢复强制婚检制度的省份。同时它也引起人们对于我国的法律法规之间冲突的关注。2003年10月1日，国务院颁布的婚姻登记条例废除了强制婚检，实行自愿婚检制度；而全国人大常委会制定的母婴保健法则明确规定：准备结婚的男女双方，应当接受婚前医学检查和婚前健康教育，凭婚前医学检查证明，到婚姻登记机关办理结婚登记。黑龙江的《条例》违背了国务院的行政法规，但却具有法律的依据。

1、依照我国宪法和立法法的有关规定，省、直辖市的人民代表大会及常委会的立法权限是什么？

2、各级人民代表大会及其常委会的立法权限怎么划分？

25、沈阳人大否决法院工作报告

2001年2月14日，沈阳市第十二届人大四次会议，表决由市中级人民法院副院长所作的2000年沈阳市中级人民法院工作报告，未获得代表通过。此案引起社会的广泛关注。被学者称为“中国民主政治的标志性事件”。有专家评论：这表明人大正逐渐成为真正的权力机关。我国的宪政体制下，各级人大有监督“一府两院”的权力。有专家指出：沈阳人大不通过中级法院的报告案，突现了我们立法上的漏洞。谁该承担责任？承担什么样的责任？目前我国的法律对此还没有明确规定。也有专家认为：人大听取、审查法院、检察院的工作报告，然后或通过或否决两院工作报告的监督方式，不符合司法权的性质；应改变这种“整批监督”的模式为事后的个案监督模式。

1、人大代表监督权的主要内容是什么？

2、人大代表行使监督权的主要方式？

26、湖南省人大会议罢免副省长

1989年5月湖南省人大第七届二次会议罢免副省长杨汇泉。31名代表就湖南国际经济开发公司的一些问题向省政府及有关部门提出质询案，杨时任副省长兼省清理整顿公司领导小组组长。不少代表对杨的谈话和口头答复很不满意，在质询会后有177名代表以杨清整公司不力、处理湖南国际经济开发公司的问题不力、在参加广州春季商品交易会期间，接受湖南某公司宴请，15人一顿吃掉4000多元等理由，提出罢免杨副省长的提案。参加会议766名代表赞成的506票，超过省人代会代表870名的半数。

1、人大代表如何加强行使监督权？

27、人大代表的人身特别保护权

焦齐俊曾任侯马市工商局局长，是该市第十二届人大代表。2001年6月，临汾市检察院以涉嫌贪污、挪用公款，对焦齐俊立案侦查。同年8月6日晨，向侯马市人大常委会提出对其采取“强制措施”的申请。当日19时，侯马市人大常委会作出同意对焦齐俊依法执行“限制措施”的决定。临汾市检察院随后宣布对焦齐俊刑事拘留，8月19日转为逮捕。6月12日中午，最高人民法院对此案的批示以明传电报发往省高级人民法院，6月13日的庭审被取消。至此，一起即将发生的违反宪法精神、对现任市人大代表进行刑事审判的事件被及时制止。

1、什么是人大代表的人身特别保护权？

2、宪法做了如何规定？

28、周晓光现象

民营企业家、浙江新光饰品有限公司董事长周晓光，是浙江省的第十届全国人大代表。2003年10月，自费在义乌市设立了“全国人大代表周晓光同志联系点”，聘请了五位退休的专家顾问作为联系点的工作人员，接待处理人民来信来访，进行调查研究；2004年1月18日，周晓光又在义乌市电视台以代表身份自费做广告，公开向社会征集议案，反响十分热烈。她的举措，被称为“周晓光现象”，引起人们对我国人大代表制度的思考。

1、人大代表应如何充分有效地行使权利、发挥作用？

29、选民的罢免权

2003年5月25日，深圳市南山区麻岭社区居委会选区黄珂、李峥等33名选民，将一份《关于坚决要求罢免陈慧斌南山区人大代表资格致深圳市人大常委会、南山区人大常委会的函》送到了南山区人大常委会办公室。选民要求罢免的人大代表陈慧斌是新当选的人大代表——麻岭社区的居委会主任。在《罢免函》中，33位选民提出了他们要求罢免陈慧斌的理由：“身为麻岭社区居委会主任、南山区第四届人大代表候选人的陈慧斌，在辖区人民群众生命财产安全受到极大威胁的时候，漠不关心群众疾苦，工作严重渎职。我们一致认为，陈慧斌虽然当选人大代表，但她漠不关心人民群众的疾苦，已经不能代表人民群众的根本利益，所以她没有资格继续担任人大代表，我们对她正式提出罢免函。”南山区人大常委会对这一罢免案进行相关调查后，经审议，否决了这一罢免案。

1、我国的人民代表大会制度下，选民是否有权罢免自己的代表？为什么？

30、岳阳市人大二次投票选市长事件

2003年1月1日，在岳阳市第五届人民代表大会第一次会议选举时，被提名连任的唯一市长候选人罗碧升因得票未过半数而落选。（应到代表432人，实到431人，罗获203票）。1月3日15时，岳阳市第五届人大第一次会议会议主席团会议做出决议：另行选举市长；并根据省委推荐，重新提名罗碧升为市长候选人；在17时30分之前，代表20人以上联名可以另行提名市长候选人。17时40分，各代表团以分组举手表决的形式通过了另选市长的决议。并且代表们也没有提出新的市长候选人。在1月3日晚上进行的再次选举中，罗碧升作为唯一的候选人以335票的“高票”当选为岳阳市市长。（在415张有效票中，得票335张）。

岳阳人大的有关人士认为，“一届会议上两次选举，落选候选人最终当选，我们也为人民代表大会制度创造了一个范例。”

1、你能否指出岳阳市市长的选举程序中有何不妥之处？为什么？

2、我国宪法和法律对此有何规定？

第三篇：《螳螂捕蝉》教学案例.—.林燕

课堂的精彩，源自教师的评价 ——《螳螂捕蝉》教学案例

洋里安仁小学林燕

结合教研活动中我上的《螳螂捕蝉》这一课的第二课时。从几个教师的评课中再加上自己与之前所上的课进行对比反思，深刻的意识到教师的激励性语言对培养学生自信心，激发学生学习兴趣是多么重要。在教学过程中，教师的一句激励性语言可以激发学生学习的内在动机，提高学习的积极性。

教学片断一： 听写词语复习导入

师：上节课我们已经学习了生字词，初读了课文。现在先请同学们听写四组的词语。认真听，用心写，想想每组三个词语之间有什么联系。

（1）蝉悠闲自由自在（2）螳螂拱着身子举起前爪

（3）黄雀伸长脖子正要啄食（4）侍奉吴王的少年拿着弹弓瞄准（每个同学都听写的很认真，看过去挺紧张的样子。）

师：哇塞，我发现大家今天都非常的认真，看到同学们这么认真的份上，老师决定额外奖励给大家一组词语。（5）不堪设想隐伏着祸患恍然大悟

（学生都开心的笑了起来）

【评析】在这一片断的教学设计中，我借鉴了特级教师薛法根的用语。当发现班上学生因为上公开课十分紧张时，适时的“奖励”他们，学生紧张的情绪马上得到了缓解，课堂气氛一扫之前的沉闷，一下子轻松起来。学生很认真很轻松地完成了词语的听写复习。

教学片断二： 创造性的复述故事

师：现在谁愿意来讲讲这个故事？（学生稀稀疏疏的几个举手）

生：花园里有一棵树，树上有一棵蝉。蝉趴在高高的树枝上，悠闲自得地唱着欢快的歌曲，自由自在的贪婪地吮吸着露水,却不知道有只螳螂正悄悄地从它的身后逼近„„

师：（非常惊喜状）你们听出什么来了么？ 生：他自己加了一些好词语。

师：对！他用上了“悠闲自得地唱着欢快的歌曲”“贪婪地吮吸”，“悄悄地”“逼近”使得这个故事更动听，更扣人心弦了。看来，你真是个有讲故事天赋的孩子，会自己创造。我相信我们班的同学都是跟他一样有天赋的，谁愿意来接着说说。（学生争先恐后地举起手）

生：（先学着恐怖电影里模仿了几声“咚咚”声）蝉万万没有想到死亡之神正向它逼近。一只螳螂正拱起那彪悍的身子，举起它的“凶器”——前爪，要去捕蝉„„

故事讲完后，请生评价。

生：她讲得非常的形象，让人觉得很紧张。

师：真是太惊心动魄了。非常感谢你，让我们享受了个美妙的故事。（鼓掌)【评析】本班学生的学情是，大部分学生沉默寡言，不爱举手回答问题，据说跟以前老师一回答错误就会严厉批评有很大关系。所以一开始学生没有几个举手，后来在老师激励性的表扬评价后，学生开始跃跃欲试，最后对于创造性的复述故事，学生基本上都很到位了。）

„„ 教学片断三： 分角色朗读

师：同学们，学完课文，吴王和少年给我们留下了深刻的印象。下面我们分角色朗读第三自然段到第十二自然段加以体会。读的时候，注意读好人物的对话，可以加上适当的表情，动作。

学生练习，后派代表分角色朗读。由于时间关系，为了有时间总结全文，在读了两个组合后——

师：读得不错，有感情。大家回去好好读一读。

【评析】由于赶时间，对于学生的朗读并没有进行正确的评价，只是草草了事，“读得不错”用很抽象的语言概括，使原本学生对于这个分角色朗读兴趣高涨变成索然无味。所以导致学生在分角色朗读这一块课后检查时，发现大家跟第一次读的并没有多大区别，感情平平。）

【几点反思】 1.教师激励性评价的重要性

从走上工作岗位开始，有听过我课的老师对我的评课中总少不了“激励性评价不够”这一条。为此也相当的苦恼。激励性评价不够，导致课堂上的冷冷清清，上课老师讲得唾沫横飞而学生反应平平。所以上课的效果总不是很好。对此深刻的反思：小学六年级的学生正处于身心发展的关键时期——青春期。这个时期他们的自我意识和独立意识不断增强，十分注重自己在别人心目中的地位。所以我们教师要善于在教学活动中发现学生的闪光点，多用鼓励性的语言评价会使他们得到自豪感。好的评价，不仅能激起学生的学习兴趣，还能激发学生的思维火花。

2.教师的激励性评价要有真情实感。

在平时的生活中我很少去夸奖别人，更别提赞美了。始终觉得要我去说别人好话总有点别扭，似乎是一种“阿谀奉承”。自然而然这种态度带到了我的教学中。在一些老师指出这个缺点后，我就有意的去注意这一方面。有时，特意表扬了某个学生，可是结果发现他却无动于衷，原来孩子也是很敏感的对于孩子来说他们觉得这样的表扬、鼓励是没有诚意的，是虚假的。所以归结得出在表扬学生时，首先做到“真诚”二字，即教师不应有丝毫的虚伪与欺哄，要真心实意的去表扬学生，一旦学生发现“有假”，那么教师所做的一切都会被看作是在“演戏”。

3.教师激励性评价要根据具体情境，创造性地开发运用。

在很多时候，我们在课堂上，对于表现出色的学生，我们往往采用“很好”、“你真棒”、”你真聪明””、“你读得真有感情”、“你读得真好”这样的一类的简单评价，这样的评价千篇一律缺乏针对性，如果教师在课堂教学中评价学生的语言只有这些的话就显得贫乏，久而久之，学生听了就会毫无感觉，由此失去激励的作用。不同的教学内容，不同的学生个体，不同的教学环境，激励性语言应是不同的。因而，这就需要我们做好充分的备课工作，备好教材更要备好学生，到教学时根据情况预设与生成结合充分运用教学机智巧妙应对。

4.教师激励性评价注意客观公正

在课堂教学中，对于学生反馈的信息，教师在鼓励赞赏的同时还要注意评价的客观性，既要肯定学生的成功与进步，又要及时鲜明地指出学生存在的不足与错误，让学生清醒、正确地认识自我，进而改进自我，完善自我，促进自身发展。就例如在本课的分角色朗读这一板块的教学中当某个学生朗读完课文后，我的评价：“读得不错，很好！”那么到底好在哪儿呢？学生就不清楚了。我想如果这样评价：“读得正确、响亮又流利，很好！如果能在速度上放慢一些，注意停顿，掌握好语气就更好了。”这样实事求是的客观评价，使学生能能知道自己的不足，找出努力的方向，由此向更好的方向发展。这样学生今后的朗读水平就会慢慢提高了。

通过将近一年的摸索教学，深刻意识到在教学中，适当激励性评价，是激起学生思维的“一剂良药”，正确运用激励性评价必将使我们的语文课堂焕发出生命的活力和无限的精彩。或许正如苏联著名教育家苏霍姆林斯基曾说过：“教师无意中的一句话，可能造就一个天才，也可能毁灭一个天才。”所以我们在课堂教学中，我们不应该只看到孩子的缺点，要善于发掘孩子的优点，那怕只有一点点，身为教师的我们千万不要吝啬，特别是不要吝啬我们的鼓励。

第四篇： 《宪法是国家的根本大法》教学案例

《宪法是国家的根本大法》教学案例

《宪法是国家的根本大法》是根据山东版《思想品德》八年级下册第八单元第十六课第一课时制定的。《课程标准》对此的要求是：“知道宪法是国家的根本法，具有最高法律效力，树立宪法意识。”因为依法治国的核心是依宪治国。实施宪法目的是有效贯彻依法治国的原则，增强学生的法律意识，首先要增强学生的宪法意识。所以在整个法制教育中，宪法教育居于核心地位。同时宪法是公民权利的根本法律保障，每位公民都有必要了解宪法、掌握宪法，所以本节课内容又是宪法教育的基础。在研究《课程标准》和教材内容结构之后，我结合初二学生的认知水平制定相应的三维教学目标。

本课的知识性较强，为了增强教学实效性，我突破原有课堂模式，避免空洞的理论说教，注意挖掘学生已有的知识储备。对于理论难度大的问题，根据学生现有的知识水平通过精心设计问题，层层追问，避免学生泛泛而论。引导学生积极主动思考、讨论、分析，深化对问题的认识，设置问题带有启发性和探究价值。

教学方法是门艺术，既需要规范性更需要创新和实践，针对本课内容，我在教学方法的选取上主要采用启发式教学法、探究法、课堂训练法、案例教学法，情境教学法，重在引导学生主动参与积极探究，归纳出观点和结论，培养学生独立思考和综合分析能力。通过图片、图表、小品表演等多种形式，激发学生的求知欲望，在教师的引导下充分发挥学生的主体作用，在民主平等的氛围中让学生轻松愉快地获取知识提高能力。我们常说现代的文盲不是不认识字的人，而是没有掌握学习方法的人。因此，教学过程让学生从机械的“学答”向“学问”转变，从“学会”向“会学”转变，成为真正的学习的主人。针对本课内容和学生实际，在运用学习方法和培养学习能力方面我指导学生采取以下学法：问题法、思考评价法、分析归纳法、自主学习、探究学习等，培养学生独立思考和分析解决问题的能力。

在教学中我将本框教学程序安排如下： 环节一：问题引领导入新课。

请学生根据以前所学的法律内容，说一说他们知道哪些法律名称？

学生回答后教师归纳总结：大家的法律知识和法律意识已经有了一个新的水准，但我们知道的刑法、民法等法律都只是对社会生活的某一方面进行规范。今天我们就来学习一部与众不同的法律—宪法。

设计意图：在这个环节中主要运用知识迁移法，引导学生回顾以前所学法律知识，从列举法律名称入手，引出本课关于宪法是国家根本大法的教学。这样设计起到承上启下的作用，一方面与前面所学的旧法律知识密切联系，提高学生学习兴趣；另一方面激发学生求知欲望，探究学习新知识，寻找宪法的与众不同。

环节二：解答问题初步入门

1、学生进行现场小品表演《众法开会》（课件展示画面情节略）

2、教师评价并提出思考问题：宪法在我国法律体系中处于什么地位？发挥什么作用？

3、提出问题，要求学生自学教材P85《相关链接》和事例材料，完成学习任务。（课件展示毛泽东亲自主持1954年宪法制定的画面；课件展示宪法的主要内容）

问题设计：

◎建国以来我国颁布过几部法律？它们分别于哪年颁布？ ◎新中国第一部宪法是哪一部？

◎新中国成立后为什么迫切需要制定一部宪法？ ◎我国现行宪法于哪年颁布？包括哪些内容？

设计意图：充分考虑到学生的认知能力，在问题的设计上选择不同难度的问题，层层设问，层层追问，构成一个关于宪法基本知识的问题梯度，充分发挥学生的自主学习能力，同时教师恰当予以归纳，引导学生生打开理解宪法知识的大门。学生的小品表演,既是学以致用又是培养学生自主创新能力的机会。

环节三:合作学习共同探究 第一层次:

1、提出问题要求学生自学教材P85内容,完成学习内容。(课件展示宪法规定国家最根本的问题;课件展示四则案例)问题设计:你能找出哪些问题是国家生活中最根本问题吗?并举例说明。

2、教师总结:宪法规定的是国家生活中最根本的问题。国家就如一棵大树，树须有根,根是树之本；无根之树,就是无源之水。宪法是根是水。（课件展示大树根部图片）

设计意图:这部分内容涉及抽象的知识,必须从生活作为切入口,使之生动化,采用大树之根形象图片,引导学生直观的感悟理解宪法是根本大法的内涵。在案例教学过程中贴近生活，引导学生认识以前所学的生命权、财产权、受教育权、平等权、人身自由权都由宪法保障的。所以宪法与百姓生活发生着千丝万缕的联系，使学生明白宪法的实用价值，理解宪法具有至高无上的地位。在分析问题过程中师生互相交流,既鼓励学生的积极思考勇敢表达个人见解又有教师的理性分析。

第二层次：

1、问题设计：你能从材料中发现哪些信息？（课件展示材料内容）

2、教师归纳：宪法具有最高的法律效力即一方面体现在宪法是其它法律的立法基础和立法依据，其它 法律是宪法的具体化；另一方面任何法律不得同宪法相抵触，否则无效。（课件提示：宪法具有最高法律效力；课件展示：“法律树”：课件展示：我国法律体系“金字塔”结构图）

3、师生共同探究结论：我国已建立起以宪法为核心的多部门多层次的完整法律体系。

设计示意图：课件展示材料内容，从学生已有的知识经验出发，加上生动的比喻（母法与子法），理解宪法的最高法律效力，增强学生维护宪法尊严的自觉性。师生共同合作完成“法律树”，将生硬的知识形象化，激发学生学习兴趣。填写“法律体系金字塔”图的过程中，师生共同研究，对教材内容进行新的挖掘和延伸，追寻答案，增强课堂在教学的实效性。

第三层次：

提出问题要求学生学习教材P87内容并思考问题完成学习任务。（课件展示材料；课件展示：宪法的制定和修改程序比其他法律更为严格）

问题设计：

◎你从原条文与现条文的比较中发现了什么？ ◎宪法对同一法律条文多次修改说明什么？ ◎我国对于宪法的制定、通过、修改是如何规定的？ ◎如何看待普通法律修改？

2、师生互相交流搜集的关于宪法第四次修正案的材料，共同探究共同分享知识。（课件展示：四次宪法修正案；课件展示：2004年第十届人大二次会议上关于宪法修正案的图片。）

师生互相交流：在我国，任何法律的制定和修改都要依照法律规定的程序来进行。宪法的最高法律地位和最高法律效力，决定了宪法的制定和修改程序比其他法律更为严格。

设计意图：采用层层追问步步紧跟并辅以多媒体手段，扩展知识容量，引导学生从宪法的制定、通过、修改程序三方面，理解宪法是最严格的法，树立严谨严肃的宪法意识。同时注重引导学生从多个角度辨证地思考问题，学会运用发展的观点分析问题。师生互相交流搜集的资料达到知识共享目的。

环节四：深化总结

从三层入手，精练概括本节课内容（课件提示）从内容上宪法规定的是国家生活中最根本的问题。从法律效力上宪法具有最高的法律效力 从制定和修改的程序上宪法比其他法律更为严格] 师生合作归纳探究结论：宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。

环节四：深化总结。（课件展示）设计示意：从三层入手，精练概括起到画龙点睛的作用。环节五：拓展视野（课件展示：宪法之最）

设计示意：拓展学生的视野和知识面，从“宪法之最”中了解国内外有关宪法的知识，师生共同学习感悟宪法的魅力。

环节六：实践应用。利用所学知识找出宪法与普通法律的相同点和不同点？（课件提示：填表题）设计示意：课后巩固延伸，不是简单的整理知识，而是利用所学知识完成填表题，起到归纳分析提升的目的，在训练中培养学生严谨思维的意识，也使学生深入理解宪法的与众不同之处就在于宪法是国家的根本大法。

案例评析：

1、我们常说“教师要学会用教材教，而不是教教材”。通过这节课的尝试让我理解了教学中首先要立足于教材、回归教材，对于教材中的典型案例可以充分加以利用。使用教材但不拘泥于教材已有框架，可以打破教材内容根据需要重新整合，灵活使用教材使之为课堂所需、为学生所用。

2、其次对于知识点的归纳要给予学生明确的解释。对于学生有疑惑的问题可以从不同角度引导学生分析思考，但最终应该呈现给学生清晰完整的结论。引导学生养成严谨思考、不断探究的好习惯。

3、在教学中把握贴近学生、贴近生活、贴近实际的原则。启发、引导学生关注身边人，关心身边事，在生活中学习，向生活学习，使课堂成为生活化的课堂。教育家陶行之指出：“生活即教育。”生活是大课堂，体验来源于生活，又扎根于内心，让学生走进生活，体验生活，是课程标准的根本要求，也是教育的最终归宿。通过让学生走进生活、亲自尝试、参与小品表演、调查访问等形式自主、积极、快乐的进行体验，达到学习知识、提升能力、内化情感的目的。

4、课堂应该重视及时有效的评价。我们每个人都渴望得到他人的肯定和赞扬，初中生对一切事物充满好奇、自信，他们也不例外。所以作为教师我们应该学会赏识学生，善于发现学生的闪光点，给予肯定和鼓励，帮助学生维持积极的情绪，树立我能行的信心。要使课堂评价真正具有激励作用，就要在课堂中采用多样、灵活、生动、丰富的评价语言，杜绝笼统模糊、千人一面、千篇一律的评价，课堂上要抓住学生的不同特点，给学生一个具体的、恰当的评价，要有针对性、启发性、真实性、引导性、激励性等。

第五篇：音乐教学案例l林婷婷

从学生“爱好”出发，让学生恋上音乐课，恋上音乐老师

一、案例背景：

音乐课应是一种很美的享受的课程。可是现在的绝大多数初中生却不喜欢上音乐课，只喜欢用音乐课的时间向老师提出听流行歌曲，老师不给听或少给听，就不太喜欢音乐老师。

二、情景描述：

我这学期教七年段、八年段16个班级，800多位学生上过来的普遍现象就是爱听流行音乐。音乐老师在给初中生上音乐课，是该解决这个矛盾的问题——流行歌曲和教材歌曲如何两全其美？

每次上音乐课，特别到了八年级，我一进教室，学生会超级兴奋地喊着：“老师，听流行歌曲”！呼喊声一波接一波，一浪高过一浪。我若说了：“这节课，书本中有任务”！学生便“哎····又是书本里的”！这句不满的话爆发出来，然后无精打采准备上音乐课。我若说：“你们要是认真听、认真学，我就在这节课的后面10分钟给你们听流行歌曲”。话音未落，底下就叫好声连连。可见，学生对流行歌曲的兴趣有多么浓厚了。我们都知道，“爱好”作为一种对四周事物或现象表现出来的喜爱情绪，对人的各种实践活动都具有非常重要的作用，因为它是人类从事活动的内在动力之一。而音乐教学本身就有着趣味性，我就想着在教学生教材歌曲的过程中给学生制造流行歌曲的味道。好让学生恋上教材歌曲，恋上音乐课，恋上音乐老师。

在新学期开学的第一堂音乐课中，特别是七年级，我一进教室。就欢迎学生们步入初中生活，说今天给他们带来了一件礼物。学生此时已非常兴奋地冲老师问：“什么礼物啊？老师”？这时，我让他们闭上眼睛，制造了神秘的气息，然后我给他们带来了歌曲《青春舞曲》的流行版，我在唱的过程中，学生都睁开了眼睛，听得入神，看得入神。歌曲唱完了，学生拍手叫好！我对学生说：“这首歌曲大家很耳熟了，老师现在再唱一遍，你们听完告诉我你们喜欢哪一遍的《青春舞曲》”。在唱起第二遍《青春舞曲》的时候，我用了民族唱法和新疆舞蹈动作，把这首歌曲新疆舞曲味道演绎得淋漓尽致。全班学生目不转睛地盯着我看，视线一秒也不肯离开。演唱完后，大多数的学生被吸引了，问我第二遍的声音怎么会跟第一遍的声音不一样？于是我便把学生们问的这个问题引入到了初中教材歌曲上，带他们了解民歌。

三、分析与思考： 新课程，改变了我们的教学观念，例如，八年级15册中的《让世界充满爱》、《走进西藏》，一些好听的、感人的通俗音乐走进了我们的课堂，受到师生的喜爱。所以，我们应该尊重学生的爱好，尝试着去了解他们的音乐，和他们去分析流行音乐，甚至可以和他们一起学唱，师生之间就会有许多可交流的话题，如：歌曲写作的风格、乐曲旋律的特点、所用的乐器、演唱者的技巧等，这样既能使教师接近学生，了解学生的心理，同时教师对待流行音乐的态度也使学生的态度得到改变，使他们不再盲目地去崇拜。在新课程的教学中，我更注重了和学生间的交流，去倾听他们的心声。在学习《让世界充满爱》这首歌曲时，满含深情的歌词和美丽的旋律深深的感染了学生。在音乐的渲染下，从中我了解到了学生的事情。通过情感的交流，大家演唱《让世界充满爱》时，都饱含深情。

四、小结：

通过这个案例，我会在今后的教学中，及时抓住教学契机，有针对性的展开教学，把音乐课堂变得有声有色。让学生恋上音乐课，恋上音乐老师！