浅谈新危机下典当企业的发展

第一篇：浅谈新危机下典当企业的发展

浅谈新危机下典当企业的发展

2011年，就中国经济发展而言，是一个充满变数、暗伏险流的一年。物价上涨，通胀持续，„,牵动着无数老百姓紧张、敏感的神经；紧缩银根，抑制房价，„，亦彰显着党和国家沉着、果断的信心。然而，社会发展注定是一对矛盾结合体，“鱼与熊掌不可兼得”，新一轮紧缩政策调控下，大批中小企业生存环境愈发困苦，成本关、用工关、融资关，关关艰难；“跑路门”、“跳楼门”、“失踪门”，门门凄惨，中小企业大批倒闭，上演着一幕幕欲哭无泪、悲凉透骨的剧目，其中尤以“温州危机”最令人瞩目，“鄂尔多斯”亦有步其后尘之势，中小企业危机迅速成为国人关注的事件。

四月份以来，温州中小企业主“跑路”事件不时见诸报端。九月二十一日，温州乃至全球最大的眼镜商之一信泰集团董事长胡福林“跑路”事件，更引爆了温州企业主集中“跑路潮”，仅九月二十二日温州就有9个老板“跑路”；九月二十七日，温州正得利鞋业公司老板沈某跳楼身亡。据不完全统计，四月份以来温州因资金链断裂已连续引发90多家企业老板负债出走、失踪、跳楼事件，其中九月份就高达25起，不良债务规模达200多亿元，大批中小企业倒闭，并呈现出向广领域、深层次蔓延之态势。

正当举国欢庆共渡国庆佳节期间，远在北方的鄂尔多斯相继暴出“王福金自杀”、“老人祁有庆案”、“苏叶女集资案”，„，桩桩数以亿计，件件触目惊心，给当地造成巨大恐慌,人们纷纷将资金撤出投资机构,排起长队焦急而又痛苦地在银行存钱,中小企业特别是房地产企业融资更是雪上加霜，资金链条几尽枯竭。

回顾这两个民营经济发达地区，我们可以看出此轮危机既有共同点，又有不同点。共同的是：受高利率诱惑，大批企业、大量人员转向虚拟经济，投入到民间借贷洪潮中，中小企业资金饥渴式需求则火上浇油，居高不下的融资成本，紧缩政策的持续实施，中小企业不堪众负，资金链枯竭，危机被顺理成章地引爆、蔓延。这样看来，“跑路”、“自杀”似乎成为合情、合理、必然的悲情结局。不同的是：温州素有“中国制造业之都”之称，属于典型的外向型经济，服装业、打火机、眼镜、锁具、皮革业都驰名中外，中小企业数量巨大，分布行业广，由于人民币升值、原材料价格攀升，企业订单锐减，加之投资者心浮气躁、投机行为过度，企业微薄利润难以支付高额融资成本，最终成为压倒其最后的稻草；反观鄂尔多斯市，属于典型的资源型城市，乘能源价格上涨、城市改造之风，民间迅速积累起了巨额财富，房地产由此踏上了高速畸形发展之路。一边是投资理念落后、渠道狭窄、经验缺乏，资金没有好去向；一边是房地产企业受政策调控，融资需求海量增加，在商业银行贷款无门的情况下，二者不谋而合，形成“滚雪球”效应，越滚越大。数据显示：2011年2月份，鄂尔多斯银行房地产开发贷款系统余额仅59.7亿元，在360.7亿元投资规模中，仅占不到16.55%。尤其随着国家加大房地产调控力度，老百姓房产价格心理预期下调，大量商品房闲置，房地产企业面临着既无法回笼资金，又需支付高额融资成本的两难境地，苦苦支撑之后，终因过度贫血，落下瘫痪重症。相比较而言，温州民间借贷分布行业广，鄂尔多斯则相对集中在房地产业，呈现出不同风险特点。

严峻形势立即引起了国务院高度重视，十月四日，温家宝总理带领央行行长、财政部长等财经官员南下温州对中小企业生存发展状况密集调研，详细了解中小企业生产经营、小额贷款公司和民间信贷情况，寻求破解中小企业发展困境之路。十三日，迅速出台了支持小型企业脱困的九项金融、财税政策措施，旨在通过加大信贷支持、清理不合理收费、拓宽融资渠道、细化监管政策、促进小金融机构改革与发展、规范民间借贷、加大税收扶持、免征合同印花税、扩大专项资金规模等具体措施，扶持中小企业走出困境。同时，当地各级政府也高度重视，积极调研，问诊把脉，结合地区实际情况出台了一系列行之有效的政策，帮助中小企业化解危机、走出困境，人心趋向稳定，信心有所提升，为危机化解注入了活力，也为我们典当行业应对危机、调整结构赢得机遇。

典当企业是社会经济发展的有效组成部分，作为中小企业短平快的融资平台，在促进中小企业发展，推动社会经济发展做出积极贡献，而且仍将继续发挥其重要作用。此轮中小企业危机部分典当企业也不可避免卷入其中，从各地法院系统反映的情况来看：典当贷款纠纷案件有逐步增加的趋势，典当企业面临着前所未有的系统性风险。在新危机下，如何防范典当经营风险、保持稳健发展、树立良好形象，已经成为每个行业参与者必须正视和研究的课题，特别是鄂尔多斯典当企业与房地产业务合作紧密，如何面对现实、优化结构、防范风险，更加迫在眉睫。我们有必要也有义务对此进行积极探索与研究，下面就新危机下典当企业发展做些粗浅探讨。

一、做好政策预测，建立预警机制。

回顾此轮危机，主要是因为国家为抑制通货膨胀，实行银根紧缩政策，中小企业资金供给和需求矛盾始终不能有效解决，资金链条难以维系，致使危机爆发，也使得典当企业风险增大并显现。实际上，早在去年，国家为抑制物价过快增长，已经释放银根紧缩的信号，一系列调控政策出台已成必然，控制流动性已成定局，大势所趋，无人可挡，好多人对政策走向看得不清、摸得不准，甚至盲目乐观，认为银根紧缩为典当企业带来一个快速升发的春天，因此不过风险、任意而为，没有采取有效应对策略，危机由此一步一步滑向深渊。比如：鄂尔多斯进行第二轮煤炭企业整合，计划到2012年6月底前，将现有的300家煤炭企业最终整合成40家大中型企业。规模以下煤矿被兼并及重新改造技术完成之前不能开工，这也是大势所趋。如果我们能够提前加强政策调研，准确预测政策走向，典当企业在向相关行业提供贷款时，就会更加从容冷静。

因此，加强对宏观政策准确预测显得尤为重要，尤其要充分发挥行业协会职能，建立外部顾问和内部专家相结合的宏观政策分析、预警机制，紧盯宏观经济政策走向，剖析政策对行业之影响，为行业企业持续提供最新动态，风险来临之际，提前启动预警机制，保持行业上下一致、集团化应对，将风险控制到最低位。

二、做好结构调整，强化风险控制。

从此轮危机来看，特别就鄂尔多斯市地区而言，典当企业经营结构中，房地产业务过于集中，因房地产市场持续低迷，行业面临的系统性风险显著增加。因此，进一步调整和优化经营结构，强化风险控制显得更为紧迫。

进一步优化业务组合。要根据国家宏观经济环境、地方经济发展趋势，重新对现有业务结构进行客观评估，对自身进行准确定位，进一步优化业务组合，避免业务集中于某一行业、某一产业，提升抗风险能力，实现企业平稳发展。

进一步加强贷前审核。要对贷款企业和个人进行细致入微的调查、评估，确保抵押资产充足，尤其要严格区分贷款用途，对那些不符合产业政策，风险趋势明显增大，用于投机巧取的贷款行为，坚决予以回绝。

进一步加强贷后追踪。要不定期地对贷款客户进行追踪，详细了解其贷款使用情况、企业经营情况、对外担保情况、资产负责情况、现金流情况，确保贷款的可靠性和安全性。实践中，有些客户一直信用、业绩良好，由于我们的贯性思维，往往忽略对其重视与了解。殊不知，任何事物都处于动态变化之中，也许今天还是名噪一时，明天却败走麦城。因此，必须加强对客户贷后追踪，一切以实践为指导，客观准确地进行客户评估，抛弃主观认识，防范风险。

进一步加强业务创新。要在国家法规规定的经营范围内，结合市场发展情况，借鉴国内外先进经验、先进模式，大胆尝试、勇于创新，增加新经济增长点，进一步夯实产品优化组合，实现抗风险能力增加，企业经济效益提升的完美结合。

三、做好行业沟通，加强横向协作。

当今社会已步入信息化时代、协作化时代。能否有效利用信息化技术、能否进行良好协作，已是企业发展成败的关键。就典当行业而言，面临的系统性风险较其它行业而言仍然较大，客观上要求我们必须要加强信息技术应用和交流，加强企业之间的密切协作，共同应对市场风险，确保行业稳健发展。要充分利用行业协会网络信息平台，建立国内、国外两种交流机制，不定期加强经验交流，借鉴先进成果，总结经营得失，保持前沿信息的有效传递和利用。比如：我们自治区典当行业协会建立的“客户黑名单”信息平台，就是一个生动活泼的例证，行业企业可以实时通过平台了解黑名单信息，确保此类人群不能从典当企业取得贷款，既共同避免了潜在风险，又起到敲山震虎的威慑作用。为此，全行业要树立协作意识，加强信息技术应用和交流，在沟通中成长，协作中共赢。

四、做好行业宣传，树立行业形象。

典当行业一直以来，社会地位低下，饱受社会诟病，与“高利贷”混为一谈，严重影响了行业形象，对行业发展起到严重的负面影响。平常生活中，我们与社会上的人沟通，问你是干什么工作的？我们骄傲地讲：做典当，可没想到他们说：就是放高利贷吧。听到诸君如此言语，非常痛心，我们为社会经济发展做出那么多贡献，却引来如此非议。但痛定思痛：我们在行业宣传工作上确实做得不够到位，难免会遭受非议。因此，加强行业宣传，树立行业形象已是刻不容缓。

明确典当定位，与高利贷明确区分。典当企业是特殊的工商企业，其业务与银行有通融性，是银行有益的补充，应参照银行业进行监管，依据法律规定开展业务；而高利贷是非法行为，不受法律保护。宣传一定要以此为准绳，一切宣传工作尽力围绕其进行。

多形式、多渠道开展宣传。要运用电视、报刊、电台、网络等多种媒体、多种形式进行广泛宣传，提高社会认知度。

加大社会公益活动参与。通过公益活动参与，推广典当行业诉求，增加与社会沟通，树立良好外部环境。

加强从业人员的宣传参与。全行业参与者要以身作则、身体力行，从自身做起，从点滴做起，在实践中宣传，在宣传中实践，做到润物细无声。我们典当事业更像是一次新的长征：既是宣言书、又宣传队，更是播种机。

“危机、危机”，顾名思义，有危才有机，危与机在一定条件下可以相互转化，危机中往往蕴藏着巨大机遇。所以，我们既要树立面对危机的信心，更要深刻洞察和把握危机中的“机遇”，沉着应对、规范运作、精诚团结，不断将典当事业推向健康发展之路。

鄂尔多斯市万立典当有限责任公司

二O一一年十月十八日

第二篇：典当行情系小微企业发展

典当行情系小微企业发展

人嫌细微，我宁繁琐;不争大利，但求稳妥”，这是必达典当总经理周泉最近说的一句话，也是我们企业在探索符合自身特色的金融商业可持续发展道路上，一句发自内心的感受心得。我必达典当把小微企业金融服务作为一项长期、重要的核心战略业务来抓。截至目前，各网点已成功与当地农业、制造业、零售业等10多个行业，各大商圈建立了合作关系，为近数百户小微企业提供资金支持，成为一些区域服务小微企业一支重要的金融力量。

湖南升隆典当有限责任公司成立于2008年，是经中华人民共和国商务部、公安部批准成立的为广大中小企业和个人提供专业融资服务的公司。公司从成立之初，秉承“追求共赢”的经营理念，奉行“心系客户所想，行助客户所成”的服务宗旨，为众多中小企业、个体商户资金周转排忧解难。经过三年多的发展，公司已在长沙市天心区、芙蓉区、岳麓区成立分公司，是湖南省典当行业最早实现连锁经营的企业，也是全省服务最好、业务种类最全面，专业性最强，最具品牌影响力的典当企业之一。

公司在金融、房地产、咨询评估、企业管理、法律事务等领域拥有经验丰富的专业团队。面向经济类型各异、规模不等的各种经济实体、中小企业、个人、提供质押、抵押贷款等形式的创富助力支持。经过不断发展，公司已建立了一套科学的企业运作系统，更有利于服务的提升，同时保证业务的平稳开展，资金运用更为合理，业务办理效率更加高效！

很多小微企业在申请银行贷款方面都会担心，是不是要多请客送礼或者要存入一定数量的存款，贷款才能顺利地批下来?但是必达典当将从业手卡上“三不准，五服务”等这些执业信条印在每一个客户经理的心里，为每位客户实行全程陪同服务，协助搜集、整理资料;在贷中，优化贷款审批流程，提高贷款审批效率，最大限度保证客户及时签单、及时放款。必达典当行在业务办理中，不收取任何额外费用，降低企业的融资成本，减轻企业负担，真诚服务客户。

“四项禁令，八项制度”，让我们的典当团队始终遵循诚信的原则，在发展普惠金融的道路上，与中小企业相濡以沫，既赢来了口碑，也惠及了客户，双赢的业态更是让必达品牌根植人心。

第三篇：典当新规定

根据《商务部关于做好2013新增典当行有关工作的通知》（商流通函[2013]1044号）有关精神，现就本市新增典当行及分支机构申报的有关事项通知如下：

一、根据商务部文件精神，2013上海市新增典当行申报总量不得超过现有典当行总数的13%（具体额度以商务部确认后为准）。

二、根据商务部要求，申报企业的财务审计必须由省级商务主管部门指定的会计师事务所和律师事务所进行。注册资金必须存入省级商务主管部门指定的银行验资专户。

三、鼓励本市典当企业连锁化、规范化经营，新开设的分支机构将占用本次额度。新设立网点应符合本市典当行业发展规划，鼓励投资者到郊区新城等网点空白区新设典当企业。现有典当行及分支机构一公里范围内原则上不再新批典当行及分支机构。

四、本市暂不受理其他省市典当行在沪开设分支机构的申请。待商务部另行制定有关跨省市异地监管办法后，再按规定开展受理。

五、申办典当行注册资本应不低于3000万元。

六、设立典当行申请的审批，按受理时间的先后排序进行。至受理截止日，或受理数量达到商务部下达额度（的110％）时，截止受理。

七、新增典当行申报材料要求：申请开设典当行应根据《典当管理办法》、《上海市2013典当行设立申请审批操作办法》以及《上海市2013典当分支机构设立申请审批操作办法》的有关要求，提交规定的申报材料，申请材料需按顺序用A4纸装订成册并附上目录。

八、申报时间、地点

从即日起开始接受2013新增典当行及分支机构设立申请。申请材料送至上海典当行业协会。

地址：香港路111号306室 电话：63293849

受理时间:上午9:30—11:30;下午13:30—15:30（双休日照常受理）

附件1：2013上海市典当行设立申请审批操作办法

附件2：2013上海市典当行分支机构设立申请审批操作办法 附件3：2013上海市新设典当行指定会计师、律师事务所及验资银行

上海市商务委 2014年1月16日

附件1：

2013上海市典当行设立申请审批操作办法

为进一步在政府行政审批事项中贯彻落实“公开、公平、公正”的原则，提高行政审批工作效率，确保审批程序的公开性，增加审批信息的透明度，根据《行政许可法》、《典当管理办法》和《典当行业监管规定》的有关规定，按照地方商务主管部门履行具体审批、国家商务部进行监督和备案的工作程序，现就本市典当行设立申请有关事项规定如下：

一、审核原则

1、新增典当行申报实行统筹规划、合理布局、鼓励连锁、便于管控的原则。新设典当分支机构占用新增额度。

2、按照申请正式受理的时间先后排序。在商务部下达的额度内，受理在先的优先审核。如受理在先的申请不符合要求的，由排列在后的依次递补，直至额满为止。

3、加强部门合作。由市商务委会同有关部门共同确定会计师和律师事务所名单范围；会同上海市公安局治安管理部门和上海典当行业协会联合进行现场受理；初审之后，对拟同意设立的申请材料，请有关部门复审，并请商务部进行抽查。

二、信息公开

1、在市商务委网站（www.xiexiebang.com）和上海典当行业协会网站（www.shpawn.net）上发布典当行设立申请相关的条件、标准和材料要求；

2、接收申请材料时，由申报人亲自签名排序，并当日上网公示，确保排序情况公开透明。至受理截止日，或接受申请材料数量达到商务部下达新增典当行申报总量的110％时，及时在市商务委网站和上海典当行业协会网站上发布截止办理典当行设立申请的通知；

3、初审结束后，在市商务委网站和上海典当行业协会网站上公示拟通过的企业名单。审批通过后正式公告。

三、受理方法

1、收到申请材料后，当场对申请材料进行形式审核。经审核，申请材料形式齐全并符合格式要求的，正式受理，按时间顺序进入电脑排序。经审核，申请材料不齐全或不符合有关要求的，当场退回材料，补正后重新排队。

2、从受理截止日起，在15个工作日内，对受理的申请材料实质内容进行严格审核。经审核，申请材料实质内容不符合条件的，不予通过，并退回申请材料。审批通过的企业名单在上网公示无异议后，正式公告。

四、设立典当行应当具备的条件

(一)有符合法律、法规规定的章程。

(二)注册资本达到本次申办要求。

(三)有符合要求的营业场所。

1、面积不低于150平方米；

2、自有产权或租期在3年以上的商业用房；

3、能按照治安有关要求装修并配备必要的设施(营业、防盗、监控、消防等设施)。

(四)有熟悉典当业务的经营管理人员及鉴定评估人员。

1、具有不少于2名的民品鉴定评估人员；

2、从事房地产典当的并具有不少于2名的房地产相关资质人员；

3、从事财产权利典当的并具有不少于2名的财产权利相关资质人员。

(五)有不少于2个的具备投资能力的法人股东，法人股东股权比例合计超过50%，且最大单个股东为法人股东。股东股权最小应不低于2%。不同法人股东不得由同一人兼任法人代表；法人股东不得与自然人股东关联。对法人股东具体要求：

1、成立满3年且近2年来连续赢利；具备以货币出资形式履行出资承诺的投资能力和投资资格，入股资金来源合法，为真实自有资本，不得以借贷资金或他人委托资金入股;一年内未增资，或增资前已具备相应的投资典当行能力；

2、出资额小于其流动资产与流动负债的差额，且在其净资产额以内；

3、权益性投资余额（包括本次投资）不超过其净资产的50%；

4、净资产不低于其资产总额的50%，其中房地产开发、担保、投资类企业需净资产不低于其资产总额的80%;融资担保性担保公司投资典当行应当按照《融资性担保公司管理暂行办法》有关规定执行；

5、主营业务收入持续正常；

6、不得个人独资或含有外资成分（包括外商再投资）；涉及国有资本对外投资的应当符合国有资产管理等相关规定。

(六)对自然人股东具体要求：自然人入股资金为自己所有，来源真实合法；本人非公务员，不违反《公务员法》有关规定；为居住在中国境内年满18周岁以上有完全民事行为能力的中国公民，无犯罪记录和不良信用记录。

(七)符合《典当管理办法》规定的治安管理要求。

(八)符合本市对典当行统筹规划、合理布局的要求。

五、设立典当行需递交的申报材料

1、设立申请（应当载明拟设立典当行的名称、住所、注册资本、股东结构、法人代表等内容）；

2、出资协议和股东出资承诺书原件（注明入股资金来源真实合法，未以借贷资金或以他人委托资金入股。承诺两年内不转让所持有的典当行股权，不以持有的典当行股权对外质押或提供担保。开业一年内不随意变更经营地址及法人代表）；

3、典当行公司章程、业务规则、内部管理（财务会计、内部审计、安全）制度、安全防范措施及网络上报(财务报表等经营数据报送、当票入网管理、网络维护等)管理制度；

4、市商务委指定的会计师事务所出具的验资证明原件（应当为股东实缴的货币资本，不包括以实物、工业产权、非专利技术、土地使用权等作价出资的资本。验资证明包括银行询证函复印件、进帐单复印件等银行出具的出资证明，每页加盖会计师事务所公章。资金应当保存在市商务委指定银行的验资帐户内，直至营业执照办理手续完成）以及全体股东出具的不抽调资金挪作它用承诺书；

5、拟任法定代表人和其他高级管理人员（包括董事、监事、经理及财务负责人）的名录清单；档案所在单位人事部门或流动人员人事档案管理机构出具的拟任法定代表人和其他高级管理人员的简历及有效身份证件复印件；户籍所在地公安部门在近3个月内出具的拟任法定代表人和其他高级管理人员无故意犯罪记录证明；提供与申请经营范围相适应的专业人员资质证书和身份证复印件，以及双方签字盖章的聘用合同；

6、市商务委指定的会计师事务所出具的法人股东2011、2012和2013年12月底的财务审计报告原件（包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表、会计报表附注等等，每页加盖会计师事务所公章;企业利润和实际纳税应与向税务部门上报的所得税申报表相一致）及截至2013年12月底的出资能力证明（要求注明：截至2012年12月31日，拟投资设立典当的资金已体现在资产负债表货币资金科目；出资额小于流动资产与流动负债的差额；权益性投资余额不超过本企业净资产的50%，净资产不低于资产总额的50%，其中房地产开发、担保、投资类企业需净资产不低于资产总额的80%;主营业务收入持续正常，且收入与税收缴纳相一致；一年内未增资或增资前已具备相应投资典当行资质）；

7、法人股东的股东会（董事会）决议及工商营业执照正副本复印件（有效期距申请材料报至市商务委的日期在3年以上，有完整的工商年检盖章记录）和工商行政管理部门出具的法人股东的企业股东结构；法人股东还须提供上一基本户开户银行出具的资信证明和税务部门出具的纳税证明；

8、市商务委指定的律师事务所出具的自然人投资资质法律意见书。主要包括：

1、符合自有且合法要求的入股资金来源证明（主要指：与入股资金相匹配的个人所得税税单及个人财产变卖所得相关证明等）；

2、户籍所在地公安部门在近3个月内出具的无犯罪记录证明；

3、无不良信用记录证明及无重大债务和诉讼证明；

4、档案所在单位人事部门或流动人员人事档案管理机构出具的简历及有效身份证件复印件等；

9、符合要求的营业场所的所有权或者使用权的有效证明文件复印件（承租或者拨付使用期限在3年以上，产权证上载明商业用途，租赁合同上载明用于某典当行经营）；配备设施证明材料（包括符合治安要求的装修合同、设计图纸、设备设施清单等）和全体股东出具的依申请材料进行装修的承诺书，承诺书中还应承诺开业时按照全国和上海典当行业监督管理信息系统入网要求，安装相应计算机及网络设备，配备相应人员，按时报送各项经营数据和财务报表；

10、工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》，企业名称符合商务部规范要求（应为“上海XXX典当有限公司”）；

11、全体股东出具的所有申请材料均真实可靠并同意接受核查的承诺书。

12、涉及国有股份的，应提供国有资产相关管理部门关于国有资本投资典当行的承诺函（要求注明：同意国有资本进入典当行；承诺在退出或转让时，须先经商务主管部门审核拟受让候选名单及有关资料后，再报国资委办理相关国资转让手续）。

13、上市公司投资典当行的，需提供上市公司的承诺函（要求承诺：有义务配合商务主管部门的监督核查，接受对其和下属典当企业之间资金往来情况进行核查，主动提供上市公司与典当业务相关联的报表和材料等）。

申请材料要求真实、准确、项目齐全，相关内容协调一致，符合法定形式。申请材料需按以上顺序用A4纸整理成册并附上目录。上述注明为复印件的除外，其他材料均为原件。

六、特别告知

按照商务部规定，新增典当行实行额度管理。因此，可能出现申办者因递交申请排序在后而未获受理或受理后未获得审批通过的情况。对此产生的前期投入的经济损失，申办企业应予以充分认识并自行承担。

附件2

2013上海市典当行分支机构设立申请审批操作办法

根据《典当管理办法》及商务部有关要求，申请开设分支机构的典当行，近2年来应连续赢利，无违法违规行为，年审A类通过，且注册资本应不低于3000万元。提交申报材料如下：

1、设立分支机构的申请报告（应当载明拟设立分支机构的名称、住所、负责人、营运资金数额等）、可行性研究报告、董事会（股东会）决议；

2、会计师事务所出具的该典当行最近2年的财务审计报告原件（包括资产负债表、损益表或利润表、现金流量表或财务状况变动表、会计报表及附属明细表等等，每页需加盖会计师事务所公章）；

3、会计师事务所出具的营运资金拨付证明（包括银行询证函复印件、进账单复印件等银行出具的出资证明，每页需加盖会计师事务所公章。出具拨付证明日期距申请材料报至市商务委的日期在3个月以内，资金应当保存在市商务委指定银行的验资账户内，直至领取营业执照）；

4、档案所在地人事部门或流动人员人事档案管理机构出具的拟任分支机构负责人的简历；户籍所在地公安部门出具的拟任分支机构负责人无故意犯罪记录；

5、符合要求的营业场所的所有权或者使用权的有效证明文件（承租或者拨付使用期限在3年以上，产权证上载明商业用途，租赁合同上载明用于某典当行经营）；

6、工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》，企业名称符合商务部规范要求（应为“上海XXX典当有限公司XX区分公司”）；

7、本市暂不受理其他省市典当行在沪开设分支机构的申请，待商务部另行制定有关跨省市异地监管办法后再按规定开展受理。

申请人应将以上材料按顺序用A4纸装订成册（附目录）

附件3

2013上海市新设典当行 指定会计师、律师事务所及验资银行

根据商务部文件规定，经有关部门推荐，现确定以下会计师、律师事务所和银行作为本市2013申办典当行指定审计单位和验资指定银行，各申办企业可从中选择一家进行审计和验资。

一、指定会计师事务所：

天职国际会计师事务所

负责人：王兴华 电话：58769601 手机：***

地址：浦东新区陆家嘴东路161号招商局大厦35楼

上会会计师事务所

负责人：张晓荣 电话：52921368 手机：***

地址：威海路755号文新报业大厦20楼

信永中和会计师事务所上海分所

负责人：毛仁裕 电话：61643939 手机：***

地址：浦东南路500号（国家开发银行大厦）32楼

上海经隆会计师事务所

负责人：朱文武 电话：63788215 手机：***

地址：中山南路917号508室

上海中创海佳会计师事务所

负责人：徐青青 电话：62892161 手机：***

地址：愚园东路28号东海广场3号楼12楼

二、指定律师事务所：

锦天城律师事务所

负责人：陈燕 电话：23261912 手机：***

地址：淮海中路283号28楼

上海市瑛明律师事务所

负责人：顾珈妮 电话：68815499 手机：***

地址：浦东南路528号北塔1901室

三、指定银行验资专户：

上海银行浦西支行

地址：中山南路318号2号楼307室

负责人：丁铭 电话：63322953 手机：***

上海银行徐汇支行

地址：南丹东路238号

负责人：施亮 电话：64878200*659 手机：***

浦发银行黄浦支行

地址：宁波路50号

负责人：刘苑 电话：61614858 手机：***

浦发银行闵行支行

地址：莘松路159号

负责人：施乐 电话：64882488-301 手机：***

来源：上海市商务委员会

第四篇：危机下让安全与环保为企业发展保驾护航2

危机下让安全与环保为企业发展保驾护航

在全球金融危机蔓延至实体经济的背景下，煤化工行业也面临成本上升、需求减少、竞争加剧等极为严峻的形势，如何在此种境地中继续生存下去成为企业亟待解决的严肃课题。董事长对公司内外环节亲自把脉、对症下药，在投产七周年纪念大会上开出了一系列良剂良方，也为我们吃了一颗定心丸。对照董事长讲话精神，我认为，当前危机下安全和环保应当从以下几面做好工作，集中全力为企业的健康可持续发展保驾护航：

1、改变传统思维，安全齐抓共管。由于我公司生产、贮存的产品大部分具有易燃易爆和有毒、具腐蚀性等特点，设备老化又比较严重，因此给安全上带来很大的隐患，安全形势容不得半点马虎。安全工作是靠全体职工共同来完成的，否则仅靠几个领导几个部门去抓去管，永远也做不好做不实的。要实现从过去的“要我安全”的被动执行到“我要安全”的主动响应。

2、加强安全培训考核，做好应急预防演练。要加强基层岗位和一线员工的安全教育培训，加强应急管理，制定完善冬季生产安全事故应急预案，落实机构、队伍、装备和物资，加强与各部室车间协调联动，开展针对性演练，做好各季节自然灾害的预警、预防。安环部门和车间还应有针对性的加大对安全生产事故和违章违纪的考核力度，以严考核来促提高。

4、加大监督检查，落实整改措施。现阶段各车间技改项目较多，外来施工队伍与本公司施工交叉作业，存在不安全因素较多。在这种形势下，安环部将强化安全管理，加大检查力度，紧随施工变化，跟进安全工作重点，及时下发各项安全措施和安全施工通知。

5、在安全环保制度管理上再完善。安全管理、行政必须有依有据，因此制度建设是安全管理最重要的一环。今年以来公司加大对安全管理制度的制定和实施，目前已经制定下发了《安全管理制度》。制度中又细分为51项安全管理制度，基本做到了公司各个环节的覆盖，问题出现在哪个环节，我们就用哪个环节的安全管理制度去对照，保证安全工作不出纰漏。在以后的工作中，结合公司实际，对公司的各项安全制度等重新进行修订，以更加明确公司各部门、人员的职责与权限，更具实用性和时效性。同时要求各车间工段对各自的岗位安全操作规程进行补充修订，从而更加适应岗位的需要。

6、加大三废治理，促进降本增效。化工企业当前面临着产品更新和成本增高的挑战，节能降耗，成为了企业当前发展的关键点。企业应当进一步加快化工行业节能减排综合治理进程，从各个环节实施节能减排，降本增效。我们公司三废治理已初具成效，当前的研究方向依旧是废水及固体废物的综合利用及循环利用，通过监测生活废水、生产废水及固体废弃物的具体情况，研究出废水、固废物的综合利用及循环利用可行性方案，减少经济投入，控制环境污染。

7、树立节能意识，减少习惯性浪费。对于生产一线，要使职工牢固确立节能减排意识、养成节能减排习惯。杜绝企业有些员工不好的操作习惯，如物料使用大手大脚、宁多不少，不按标准恰到好处地使用，不能人去室空随手关灯，对跑冒滴漏熟视无睹等等，不要总认为“家大业大，浪费点没啥”，就会怎么省事怎么来，这样不但造成浪费，还有可能产生事故隐患。

8、提高岗位操作技能，以技术带动节约。化工企业在生产包括使用能源过程中，操作人员是至关重要的。职工如若对设备性能、生产流程不能完全掌握，不但会造成产品质量问题，还会带来更大的资源和能源浪费。

9、小发明也会大节能，鼓励员工岗位创新。使用先进的技术工艺和节能环保设备是企业节能减排有效的手段，但员工的一些小发明、小想法往往也能解决大问题。一线员工长期工作在一线，对设备及工艺体会最深，往往会有意想不到的好的节能妙法，所以应该把一线职工纳入节能降耗的的体系，以期收到预期效果。而在节能减排的整个过程中，对职工进行节能减排进行积极的规范、引导、激励、约束，促进整个企业的良性发展。

总之，安全与环保就如企业这只雄鹰的两只翅膀，折断了任何一只，都不可能展翅翱翔。危机面前，我们当坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方 针，从管理上下力度，从教育上下强度，从技术上下深度，构筑坚强的生命防线；当始终贯彻公司 “建设天蓝地绿水清气净的生态固德” 的环保理念，开源节流，深挖节能潜力，提高能源利用效率，持续降低生产成本，积极努力践行节能减排和循环经济理念，打造有特色的绿色化工企业。冬天来了，春天还会远吗？这次世界经济的寒冬注定挡不住我们前进的步伐，让我们积极围绕公司领导层确定的方针和目标，团结一心，努力拼搏，为圆满完成上市前的各项目标任务，推动固德化工的更好更快发展而努力奋斗！

第五篇：新媒体环境下的危机公关管理

海南大学2012-2013学第2学期

《危机公关》课程论文

题

目：

新媒体环境下的危机公关管理 学

号： 姓

名： 年

级： 学

院： 系

别： 专

业： 指导教师： 完成日期：

新媒体环境下的危机公关管理

摘要

近年危机公关事件频发，加之以网络媒体、数字移动媒体为代表新媒体的出现和应用使得媒体与受众之间的关系产生了重大的变化，改变了传统信息传播模式，使危机事件传播的速度加快、范围变广，形式也发生了很大的变化。针对这一新形势，组织应该与时俱进，重新审视自身的信息传播观念。在依据危机公关事件三阶段理论的基础上，灵活掌握和应用新媒体，建立和巩固与大众传播媒介的联系，保障信息的公开透明和及时全面，才能最大程度上提升组织自身的公信力。那么，在危机公关管理中应如何应对新媒体传播？如何妥善解决各类危机公关事件中的矛盾冲突，优化组织发展环境，树立积极、健康、正面的企业形象？本文将深入探讨新媒体环境下的危机公关，重点探寻新媒体环境下的危机公关事件处理的方法。

关键词：新媒体；危机公关；危机管理

新媒体环境下的危机公关管理

Abstract In recent years,public relations crisis incidents have taken place frequently,in addition,the emergence and applications of new media represented by network media,digital mobile media makes the relationship between the media and the audience had a major change,changed the traditional information transmission mode,quicken the speed of crisis communication,vary it widely,its form also has great changes.According to the new situation,organizations should keep pace with the times,re-examine their own information dissemination idea.On the basis of the theory of public relations crisis incidents three stages,master and apply new media flexibly,set up and close contact with the mass media,ensure information public,transparent,timely and comprehensive,can promote the organization's credibility in maximum extent.Then,how to deal with the new media in public relations crisis management?How to handle the conflict in all kinds of public relations crisis incidents properly,optimize the environment of organization development,set a positive,healthy and positive corporate image?This paper will delve into crisis public relations in the new media environment,focus on exploring the methods of handling public relations crisis incidents in the new media environment.Keywords:new media;public relations crisis;crisis management

新媒体环境下的危机公关管理

目录

一、新媒体环境下的危机公关往往具有以下特点：...................1

（一）危机传播速度快、范围广、破坏性增强...................1

（二）信息的复杂多元，易生成各种谣言或引发失控局面.........2

（三）信息传播得到及时的监测和互动.........................2

二、组织在处理危机公关时，可以从以下几个方面入手：.............3

（一）危机发生前，建立危机的预防机制，成立信息监控小组.....3

（二）危机发生时，对内做好成员的沟通，专门成立公关小组或者聘请公关公司.................................................3

（三）危机发生时，对外遵守危机处理“3T原则”，建立网络条件下的新闻发言人制度...........................................4

（四）危机结束后，开展危机公关的效果评估，注重营造良好的公关形象.......................................................5 注释...........................................................6 参考文献.......................................................6 致谢...........................................................6

新媒体环境下的危机公关管理

这是一个危机环伺的时代。由于环境变动快速而带来高度不确定性和复杂性，所有的组织形态，只要与外界环境有所互动，就随时处于危机的威胁当中。因此，危机处理专家常告诫组织领导人：不要问危机会不会发生，而是问危机什么时候发生。在各类危机公关事件中，媒体作为危机公关事件信息的采集者、发布者乃至追踪者，同组织共同构架起互动系统，成为危机管理体系中不可缺少的一部分，在危机公关事件的应对、化解以及修复中起着无可替代的作用。而以网络媒体、数字移动媒体为代表的新媒体异军突起，较之传统媒体表现出传播快速、内容丰富、交互共享性强等优势，在危机公关事件处理中扮演着越来越重要的角色。

纵观近几年的危机公关事件，从其爆发至扩大，都与新媒体有着直接或间接的关系。有的是先由传统媒体报道，再经新媒体扩大了影响，有的是直接由新媒体揭秘、曝光，引发热议，产生了强烈的社会关注。新媒体的出现彻底改变了传统媒体以传者为中心的信息传播特点。新媒体时代，每个人都是传者。这种传受双方的融合使得危机公关事件的传播速度加快、范围变广，形式也发生了很大的变化，用户能随时发布和浏览信息。这在一定程度上给组织的危机公关处理带来了新的挑战，但也引发了一些问题，信息渠道的便捷化也使得突发事件的原因、结果以及背景信息不清晰，加剧了事件本身的不确定性。

一、新媒体环境下的危机公关往往具有以下特点：

（一）危机传播速度快、范围广、破坏性增强

以往的危机公关事件，都是通过传统媒体传播，受众是被动接受媒体传递的信息，传播途径少，传播速度较慢，范围受到了一定的限制，在初期往往影响面比较小，往往几天甚至几个星期以后在某一片区域内才会有一部分受众知道信息，企业往往会在危机尚未大面积扩散的短暂的时间里迅速处理和化解掉危机。而通过新媒体，可以突破时间和空间的限制，把一个普遍关注的问题反馈给广大的市民，传播范围大大扩大。危机初期的时间段已经变得越来越短，在你还没有做出反应时，往往已经被社会知道并且引起热议。危机特别是公共危机、著名企业或影响重大的危机事件，会通过手机、网络等迅速扩大到全国甚至全球。另外，其反复传播的特 1

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性，也加速了危机规模的扩大。因为危机传播的源头及路径发生了变化，传统的信息管理模式已经不再适合，传统企业对危机常用的掩盖、切断消息源的办法已经不灵验了。

新媒体传播造成的危机传播速度加快以及规模的扩大直接造成危机破坏性增强的结果。同时，新媒体的匿名性往往使得建设性的意见掩盖在破坏性的意见之中，从而使危机公关事件迅速在不负责任和不可控制的传播过程中演变成一种公信危机或品牌危机，给组织造成不可挽回的沉重损失。

（二）信息的复杂多元，易生成各种谣言或引发失控局面

传统媒体由于存在时间较长，体制健全，运作流程固定程序化，必须接受政府的审核和查对。而新媒体传播中存在着匿名性，并且用户身份复杂难以核实，这就是有关危机公关事件的信息纷繁复杂、形形色色，有些不利于政府的信息也有可能被公布出来，容易扭曲事实真相并以过激言语刺激各个相关群体的不同反应，冲突双方的关联人往往都只看到对自身有利的一面并予以反击，而且言论一旦在新媒体上发布，就很难消逝。所以，这就要求我们的阅读和理解要有选择性和高度的识别能力，不能偏听偏信，不能盲目跟从，要有自己的意见和看法，不能随波逐流。

（三）信息传播得到及时的监测和互动

在新媒体时代的危机公关中，环境监测是不可或缺的重要工作，而且越来越重要。任何一个组织都应该加强对环境的扫描、监测。以网络为代表的新媒体的发展，为组织利用新媒体监测环境提供了很好的窗口。组织依据媒体提供的环境变化随机应变，制定相应策略，可将危机解决在萌芽状态。新媒体环境下危机发生时，企业可以在快速利用官方网站或微博为公众提供权威的消息，第一时间在主流门户网站和新闻网站发布与危机相关的系列新闻专题；设置有关危机事件的专题网站，并且加大发布信息的纵深背景，保持信息的高频度更新；举行网上记者招待会或专家主题访谈；充分利用网络聊天工具发布在线通告；在重要的或流言极其泛滥的虚拟社区站点首页设置指向权威消息和权威网站的链接等。及时整理公众反馈的评论。这样可以很明确的看到大家的意见和看法，每个人可以毫无顾忌的 2

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表达自己的情绪，使得公关主体能够体察民意，接收到大家的反馈意见，并且顺民意、抚民心，提出切实有效的解决方法，并且可以在第一时间得知对这次危机公关事件处理的结果的反应。

新媒体给组织公关带来了前所未有的新挑战，其中有很多不利的影响，但同时也有着很多积极的意义，如果组织利用得好，对于组织自身公共关系的维系都有着相当大的帮助。

二、组织在处理危机公关时，可以从以下几个方面入手：

（一）危机发生前，建立危机的预防机制，成立信息监控小组 危机中及危机后进行处理，更多的是被动地去处理危机带来的灾害，而危机前处理更多的体现的是一种主动性。人不是无能为力，而是可以在危机没有被发现之前进行阻止或转化。“居安思危”是组织应对危机的第一步。企业的全体员工都必须认清每个部门、每个环节和每个人的行为都与企业形象密切相关，危机的预防有赖于全体员工的共同努力。全员的危机意识能有效防止危机产生，提高企业抵御危机的能力。即想要能够在短时间内迅速的解决危机，就不能依赖危机发生后才亡羊补牢，而是要提前做好准备。在新媒体环境下，企业危机发生的可能性增大，企业应该早早树立起危机意识，建立危机预防机制，建立健全相关规章制度，要提高全体员工的自身素养、培养他们的危机意识。

企业应该以网络为主要手段，建立起完整的信息搜集，监测系统，收集与企业发展有关的信息，集中精力分析处理那些对企业经营和发展有重大或潜在重大影响的外部环境的信息。企业成立了信息监控小组之后，能够对新媒体的传播途径进行有效的监控，随时进行市场监测，关注各种大型网站或者具有影响力的论坛、博客、微博等，从发布的信息中分析是否有潜在的危机存在，一旦有任何危机发生的可能就可以及时发觉，在事情影响尚小、还没有产生恶劣影响的情况下及时向上级反应情况，以便控制事态，缩小影响。

（二）危机发生时，对内做好成员的沟通，专门成立公关小组或者聘请公关公司

企业内部沟通是解决危机公关的基础性工作，在组织内部形成一致的 3

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声音，尽量得到员工的理解与支持，包括危机公关解决方案的落实，对于危机公关有着十分重要的作用。在新媒体时代，要重视电子邮件、视频会议这类沟通方式，因为它们能够在最短的时间内将信息传达给每一个员工，而不需要召集员工到一个固定的会议室，因为这样往往耗费很多宝贵的时间。时间是新媒体背景下危机公关中十分重要的一个因素，如何在尽可能节约时间的情况下高质量地完成任务成了决定公关成败的一个重要因素。

想要处理好公共关系，就必须要有一定的专业技巧。政府或者企业需要专门成立一个公关小组，对该小组的人员进行专业的技能培训，确保他们在遇到危机的时候能够给予恰当的帮助和处理。现在有很多专业的公关公司，他们有很好的职业素养和丰富的经验，懂的如何应对突发性的危机，可以与他们合作以备遇到困境，有条不紊地解决危机。

（三）危机发生时，对外遵守危机处理“3T原则”，建立网络条件下的新闻发言人制度

“3T原则”①是危机处理的一个法则，有三个关键点，每个点以“T”开头，所以称之为“3T原则”。该原则是由英国危机公关专家里杰斯特提出的，强调了危机处理时把握信息发布的重要性。Tell Your Own Tale（以我为主提供情况）。强调组织牢牢掌握信息发布主动权；Tell It Fast（尽快提供情况）。强调危机处理时组织应该尽快不断地发布信息；Tell It All（提供全部情况）。强调信息发布全面、真实，而且必须实言相告。抢抓时机，先声夺人。根据首因效应，最初接触到的信息对我们的行为活动有很大的影响。组织应该主动把握先机，抢占舆论高地。危机爆发的后四十八小时是解决问题的黄金时间，组织容易花最少的人力、物力、财力解决危机。

在网络突发事件报道中，应强化对突发事件的权威报道和快速反应能力，努力做到先声夺人，准确发布权威信息，发挥引导网上舆论的主渠道作用。建立网络条件下的新闻发言人制度，利用网络快捷及时的特点，在第一时间先发出企业的声音，使公众知道企业对其事件的重视，然后再根据危机细节情况，准备一个正式的新闻发布会。因为互联网的双向互动性，可以有效地做到对内对外的即时沟通，也可以听到反馈的声音，保证 4

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之后处理危机公关的策略尽可能地完备。事实上，正是由于某些企业在危机传播管理过程中没有处理好快与慢、疏与堵、说与做的关系，失去了把握舆论引导主动权的时机，才导致局面失去控制。

（四）危机结束后，开展危机公关的效果评估，注重营造良好的公关形象

危机的结束并不意味着政府危机传播过程的终结，危机隐患不容忽视。危机解决后，企业要继续加强与媒体的合作，通过各种媒体让有利信息传播出去，这样可以在将来公众借助搜索引擎进行搜索相关信息的时候，不至于搜索到的仅仅是一堆的负面信息。同时我们要记住事后反思是必须要做的事情，针对这一事件发生的原因、产生的影响、解决方式的合理性和是否存在问题进入深入的分析，消除危机产生的根源，了解自己在哪方面有不足之处，并且做成总结材料以便日后借鉴经验和改进。只有有效的反思才能总结经验，不管这次应对处理效果如何，要争取下次不犯同样错误。

组织需要努力消除危机可能对内部和外部公众所造成的影响，要鼓舞士气，获得各利益相关者的支持，主动创造良好的的公关气氛，以实际行动表明组织重振雄风的决心和期待今后公众支持、帮助的愿望，努力在各种内外部公众中全面恢复形象，消除各种不利的舆论对组织的影响。在平时的运营中，也要格外注意营造一个良好的公关形象，不要等到事情发生了才察觉到公众形象的重要性，要在平时生产和工作的一点一滴中建立起一个负责的、可信赖的、质量有保证、服务周到的形象。对企业而言，危机既是灾害，也是警示：危机为发生时要加强声誉监测，良好的声誉才是应对危机的最佳盾牌。根据调查显示，具有良好声誉的企业具有较强的抵御危机的能力，在危机发生的时候较容易获得公众的理解和信任。因此，危机终止并不能保证一劳永逸，危机过后更要加强声誉建设，积聚应对危机的抵抗力。

值得注意的是，上述危机公关处理程序只是危机处理的一般模式，并非僵化的、一成不变的，不同的步骤之间可能存在着一定程度的重叠、交叉，甚至有可能出现顺序互换的情况。机械的理解危机的处理步骤，可能 5

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使危机处理陷入被动局面。

总之，新媒体的出现颠覆了以往的传播模式，也带来了更为复杂的传播环境。这对危机公关既是一种机遇，也是一种挑战。新媒体在危机传播中有着双重效应，企业管理者在公司运营中要正确认识新媒体在危机传播中的良性和恶性作用，采取有效手段应对危机，防止公关危机由公众危机向公共危机转化，防止组织与特定公众的关系危机演变为涉及公共利益、危及公共安全、造成重大社会影响的危机。在新媒体环境下，我们需要在日常能够做好组织公关形象建设，在突发危机时能够采取有效行动，积极地处理危机，重塑组织形象，这就是有效的公关策略。

注释

①迈克尔·里杰斯特，《危机公关》，复旦大学出版社，1995-06

参考文献

[1]梅尔文•德弗勒.大众传播学绪论[M].北京：新华出版,1990.[2]李道魁.公共关系学[M].四川：西南财经大学出版社,2004.[3]大卫•菲利普斯.网络公关[M].北京：北京大学出版社,2005.[4]吴宜蓁.危机传播[M].苏州：苏州大学出版社,2005.[5]周永生.现代企业危机管理[M].上海：复旦大学出版社,2007.[6]陈先红、何舟.新媒体与公共关系研究[M].湖北：武汉大学出版,2009.[7]褚智.浅谈企业危机中的媒体公关[J].湖北经济学院学报,2009.致谢

我能够完成这篇论文，首先诚挚地感谢我的论文指导老师。从一开始的论文方向的选定，到最后的整篇文论的完成，都非常耐心地对我进行指导。还有教导过我的所有老师们，你们严谨细致、一丝不苟的作风一直是我工作、学习中的榜样；他们循循善诱的教导和不拘一格的思路给予我无尽的启迪。同时，感谢三年以来陪伴在我身边的同学、朋友，感谢他们为我提出的有益的建议和意见。最后要感谢的是我的父母，他们也为我能够顺利地完成论文提供了巨大的支持与帮助。

谨以此文献给他们！