关于建立社区党建指导与民情信息员制度的实施意见

第一篇：关于建立社区党建指导与民情信息员制度的实施意见

关于建立社区党建指导与民情信息员制度的实施意见

各党支部、机关各部门：

为深入落实科学发展观，进一步提升基层党建工作水平，畅通党员群众反映情况、解决困难的途径，切实加强与基层党员群众的沟通联系，经街党委研究决定，建立社区党建指导与民情信息员制度。现结合街道实际，提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和上级党组织关于加强基层组织建设的有关文件精神，通过建立社区党建指导与民情信息员制度，切实加强全街社区党组织建设，推进社区各项事业全面进步，为实现全街经济社会又好又快发展奠定牢固组织基础。

二、总体目标

通过社区党建指导与民情信息员制度的实施，建立一支沟通上下、联系基层的党建指导与民情信息工作者队伍，围绕指导基层、服务基层、开展调研、加强帮促，及时了解掌握基层工作的新情况，提出新措施，推广新经验，全面提升街道基层党建工作水平，不断加快基层社会事业发展步伐。

三、机构设置

街党委成立社区党建指导与民情信息员工作领导小组，负责对社区党建指导与民情信息员队伍的领导，下设社情民意办公室，由区委驻街组织员兼任办公室主任，具体负责对党建指导与民情信息员队伍的指导检查。同时在每个社区均成立社情民意办公室，由街党委分别选派1名社区党建指导与民情信息员具体开展工作。

四、选派条件

社区党建指导与民情信息员从街机关干部中选派，要求是中共党员，具有大专及以上学历，能拥护党的领导，服从组织安排，坚决贯彻执行党的各项方针政策和上级党委的指示精神，有做好社区工作的事业心、责任感，有勤学敬业、无私奉献的精神，思想解放，勇于创新，开拓进取，坚持原则，公正廉洁。

五、主要任务及职责

主要任务是：指导、检查社区党支部的党建工作，参与社区重大问题的研究，监督各项民主制度的规范执行，及时对社区班子建设提出意见、建议，积极主动协助“两委”开展工作，尤其是在健全完善社区党建工作机制、强化党员干部教育培训、推进社区集体经济发展、加强社区环境卫生长效管理、打造新农村建设亮点、维护社区安全稳定等方面下功夫，充分发挥社区党支部战斗堡垒作用，全面建设和谐社区。

主要职责是：

1、协助社区党组织抓好党的各项路线方针政策的宣传贯彻落实，及时向社区党组织传达街党委、办事处各项工作部署以及党建工作的具体安排；

2、做好社区党建调研，帮助、指导社区党组织积极创新活动载体，不断丰富党建工作内容，拓展党建工作领域，创新党建工作机制；

3、指导和督促社区居委会两委按照“五个好”要求，抓好班子自身建设，协助理清工作思路，制定好各类发展规划和年度计划；

4、指导督促社区居委会两委及时召开两委会、党员和居民代表大会等，协助做好社区党组织的“三会一课”、年度民主生活会、年度民主评议党员、季度党员活动等制度的落实工作，并督促做好会议记录和各类原始资料的收集、归档；

5、指导督促规范决策程序，列席社区有关工作会议，参与重要问题的讨论和决策，提出合理的意见、建议；经常深入辖区群众中了解情况，调查研究，力所能及地协调解决群众反映强烈的热点、难点问题；

6、指导督促规范发展党员，帮助社区党组织做好发展党员工作，督促执行发展党员预审制、票决制和责任追究制等相关办法和规定，把好党员发展质量关，协助抓好党员的教育管理工作；

7、指导督促规范居级监督，帮助做好党务、居务、财务公开制度的落实；

8、及时向街党委反馈社区党组织的党建工作情况，总结社区党建工作中形成的好经验、好做法;

9、了解和掌握社区存在的问题和困难，努力化解各类矛盾，确保社会稳定；努力协调有关部门、有关单位的关系，帮助解决困难；

10、解答居民对各类政策的信息咨询，积极收集居民的来信、来访，及时向街、社区两级反映涉及社会治安、民生、安全生产、自然灾害等各方面的情况。

六、工作制度

1、联系工作制度。党建指导与民情信息员每周入社区工作不少于3次，并要求积极参加社区工作例会。如遇特殊情况，在岗时间服从任务。

2、事项报告制度。党建指导与民情信息员要做好工作日记，每季度向街党委进行一次书面工作汇报，每年进行一次驻基层党组织党建工作总结。同时对所驻社区发生的重大事项和重点工作动态以及可能引发群体性事件的苗头性倾向，应及时向街党委、办事处报告，对存在的问题，应剖析原因，找准对策，并及时化解。

3、联系会议制度。街党委每季度召开一次街党委成员、社区党支部书记和党建指导与民情信息员共同参加的小组分析会，听取党建指导与民情信息员的工作报告，开展研讨交流。

4、调查研究制度。党建指导与民情信息员要根据基层工作的新要求和所联系社区的实际，制订年度调研计划，进行深入的调查研究，要注意围绕苗头性、倾向性问题有针对性地开展专题调研，每年至少要撰写1篇以上相关的调研报告交街党委。

5、廉洁自律制度。党建指导与民情信息员不准到社区居委会报销应由个人承担的各种费用，不准用公款吃喝，不准参与有损机关干部形象的各种活动。

6、考核评比制度。党建指导与民情信息员的考核，采取双向评议的方式，重点考核工作表现、完成工作任务情况和取得的成效。每季度组织一次考核，全年组织一次总评，评选出若干名优秀党建指导与民情信息员，给予表彰奖励。

七、工作要求

1、街道社情民意办公室要加强对党建指导与民情信息员队伍的指导检查，及时了解他们工作开展的情况，研究分析、协调处理有关问题。

2、各社区要积极支持党建指导与民情信息员的工作，及时提供情况，为他们开展工作提供必要的条件。

3、各党建指导与民情信息员要认真履行职责，加强学习，扎实工作，积极探索，把基层科学发展水平推上新的层次。

第二篇：关于建立教学工作学生信息员制度的意见

关于建立教学工作学生信息员制度的意见

为及时、准确、全面地掌握教学动态，充分发挥学生在教学及管理活动中的作用，完善教学信息反馈系统和加强对教学活动的监控与管理,学校决定建立教学工作学生信息员制度。

一、教学工作学生信息员的任职条件

担任信息员的学生要求有较高的政治素质，熟悉学校学生工作情况，有主人翁意识和高度的责任感，并具备较强的问题分析能力和较好的文字表达能力，能准确、及时地报送信息。具体要求为：

(一)济宁医学院全日制学生；(二)勤奋学习，成绩优良；

(三)有较高的思想觉悟，能客观公正地反映教学和教学管理中存在的问题；

(四)有主人翁精神和责任感，关心学校事业发展，热心学校教学管理和教学改革；

(五)善于发现问题并积极提出改进建议。

二、组织机构及管理

(一)学校设立教学工作学生信息组，设组长1名，副组长1名，成员由各院（系、部）教学工作学生信息小组组长和副组长组成。

(二)各院（系、部）设立教学工作学生信息小组，信息小组成员由各班教学工作学生信息员组成，并设小组组长和副组长各1名。

(三)每个班设教学工作学生信息员1名，通过个人自荐或班级推荐后报各院（系、部）审批产生。

(四)学校教学工作学生信息员日常工作由教务处负责管理，各院（系、部）主管教学领导和教务人员协助组织，教学工作学生信息组负责处理日常事务。

(五)教学工作学生信息员的工作列入其各个班委会日常工作。教学工作学生信息员享受学校同级学生干部待遇。

三、教学工作学生信息员工作职责

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六、教学工作学生信息员考核和奖励

（一）教务处根据教学工作学生信息员反馈教学信息的数量与质量、出席会议以及工作表现等情况，每年一次对信息员进行考核，评出“优秀教学工作学生信息员”、“优秀教学工作学生信息小组”。其中，优秀教学工作学生信息员一般比例不超过15%，并给予一定奖励，奖励文件存入个人档案；优秀教学工作学生信息小组一般比例不超过25%，并视情况给予一定奖励。

（二）经考核，对不认真履行职责的教学工作学生信息员进行撤换。

七、教学工作学生信息员任期

教学工作学生信息员任期1年。根据学生信息员工作表现，教务处有权提出更换意见。教学工作学生信息员如中途退出，须事先向教务处提出申请。

八、附则

（一）教学工作学生信息员是广大学生切身利益的代表，在执行职责范围内的任务时，任何部门和个人不得无故进行阻挠、干扰。学校将保护教学工作学生信息员的权益，对故意损害教学工作学生信息员名誉或造成人身伤害的个人或部门给予严肃处理，并视情节追究其责任。

（二）教学工作学生信息员在履行职责时，必须遵守国家法律法规和学校的规章制度。

（三）各院（系、部）教学工作学生信息小组，依据本意见制定细则开展工作。

九、本意见由教务处负责解释。

二○○九年六月二十五日

第三篇：关于建立社区党建联谊会制度的意见

中共xx镇委

关于建立社区党建联谊会制度的意见

为加强社区内党组织之间的沟通联系，广泛开展“结对共建”、“联手共建”文明社区活动，不断提高社区党建工作水平，特制定本意见。

一、指导思想。以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，积极探索加强社区党建工作的新思路，通过社区党建工作联谊会议这种载体，充分发挥社区内各单位党组织的优势，形成社区党建工作的合力，形成事情共商、资源共享、难题共解、文明共创、活动共办的社区党建工作新机制，把社区建成“凝聚人心、保持稳定、方便生活、安居乐业”的家园。

二、组织形式。社区党建联席会是由社区党组织牵头，每月至少召开一次党建联席会议，参加会议人员为社区内各村、单位党组织负责人，以及未建立党组织的“两新”组织负责人和党建工作指导员。

三、职责任务。总结交流上季度各村、单位党建工作情况，研究部署下季度党建工作的意见和措施，总结推广社区服务和党建工作中涌现出的好经验好做法，协商确定共同参与社区化服务 的措施。对党建联席会议形成的决议要以书面形式通报各成员单位。

四、会议程序：一是会前准备。会前社区党组织将会议内容、解决的问题以书面形式通报给联席会议成员单位。二是召开会议。社区党建工作联席会议由社区党组织牵头，社区党组织书记主持。三是围绕议题展开讨论。联席会议成员单位根据需解决的问题，结合各自实际充分发表意见，达成共识的形成会议纪要或决定。四是情况通报。社区党建联席会议通过的决议和前期社区党建、社区共建的情况，要以书面形式通报各成员单位并按照分工抓好落实。五是立档备查。社区党建联席会议要安排专人做好记录，会后整理入档，以备日后查询。

中共诸城市xx镇党委 二00八年十一月十七日

第四篇：关于建立社区大党委的实施意见

齐家庄社区“大党委”运行机制的实施意见

根据党的十七大关于“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的精神，为不断深化创先争优活动，推动社会管理创新，统筹城市区域社会性、群众性、公益性事业协调发展，构建新型区域化大党建格局，特提出齐家庄社区“大党委”运行机制的实施意见如下：

一、深刻认识构建社区“大党委”运行机制的重要意义

1、构建社区“大党委”运行机制是城市社区快速发展的新要求。

随着改革的深入推进和社会的变革，城市社区群众的构成、就业方式和利益需求日益多样化，驻区新经济组织和新社会组织的类别日益多元化，社区外来人口的复杂化，社区承担的各类社会事务日益繁重。中央《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》（中办发„2010‟27号）出台之后，省、市、区相继出台了推进城市社区建设的指导性文件，这些都对新形势下城市社区党建工作提出了新的更高的要求。

2、构建社区“大党委”运行机制是新形势下城市党建工作的新需要。

当前，传统的社区党建工作机制已难以适应新形势下区域化党建的需要，社区党组织与驻区单位党的组织关系互不隶属、行政隶属关系互不关联、管理格局条块分割，呈现出“三难”状况：一是党建工作协调沟通难。由于缺乏有效载体和平台，社区党组织横向协调的力度很小，社区党组织和驻区单位党组织之间协调沟通较少。二是服务资源优势互补难。近年来，由于社会化管理程度不断提升，社区服务资源缺口不断扩大，而社区党组织服务资源相对较少，驻区单位服务资源对外开放不足，资源难以整合、优势难以互补，制约了社区整体服务能力的提升。三是在职党员在居住地社区作用发挥难。由于缺乏有效的激励约束机制，居住在社区的机关、企事业单位在职党员参与社区共建的意识淡薄，参与社区活动较少，作用发挥不够。建立社区“大党委”，就是要通过创新基层党组织设置，突 1

破社区党建“封闭单一”的传统模式，适应社区发展的新变化和新要求，推进社区资源共享、党员共管、活动共抓、和谐共建，构建更加开放、更加民主、更加和谐、更加有效的社区党建新机制。

二、社区“大党委”运行机制的主要内容

1、构建社区“大党委”运行机制的指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕发展和稳定的大局，以“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”为原则，建立完善社区“大党委”运行机制，推进社区党建从单一型走向复合型，从垂直管理走向区域整合，通过依靠区域内所有党组织的组织优势、职能优势和人才优势，实现社区党建资源和社会资源的共建共享，进一步健全完善以社区“大党委”为核心的社区组织体系，为城市社区经济社会快速可持续和谐发展提供组织保障。

2、社区“大党委”的性质。

社区“大党委”是研究、协调社区党建和社区工作的区域化党建组织，是区域化社区工作的领导核心，实行“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”议事原则。“大党委”隶属于街道党工委，接受其党建工作的领导；辖区内的每个党组织都是社区“大党委”的成员单位，社区“大党委”对辖区内的居委会、党组织关系无归属的新经济新社会组织等党组织实行直接管理；对有上级党组织、关系不在本街道的其他企事业单位、政府职能部门及其派出机构党组织，在不改变其党组织隶属关系的基础上实行双重管理。

3、社区“大党委”的主要模式。

建立社区“大党委”主要采用两种模式，一是可以在条件成熟的较大社区单独设置，成立“社区党委”；二是可以由几个相邻或较小的社区联合建立，成立“联合党委”。社区“大党委”以书记每月或每季度定期召集党委会为主要形式研究讨论工作，遇有重大问题，联合党委党委会可随时召开。

4、社区“大党委”的组织设置和委员产生、任职条件。

社区“大党委”设党委书记1名，原则上由驻区单位有影响力和号召力的“一把手”担任（社区党组织书记履行常务副书记职责），或由现任社区党组织书记担任；专、兼职副书记2-3名，其中设专职副书记1名，由现任社区党组织成员担任；兼职副书记和委员由驻区单位党组织负责人或办公室主任（中共党员）担任；委员人数不限，原则上辖区内的党组织均应有1名以上同志进入社区“大党委”任委员，以确保社区“大党委”在成员构成上更具代表性，更具有统筹各方的能力。

社区“大党委”的产生实行“推荐任命”的方式，即由选举产生的现任社区党组织成员直接进入，其他委员由党员代表大会在辖区单位党组织负责人、社区党员民警、非公企业党组织、新社会组织党组织负责人中推选产生，报街道党工委审批、区委组织部备案。委员应具备下列基本条件：一是热心街道、社区事务；二是有较强的组织协调能力；三是能够正常参加“大党委”的相关活动。

5、社区“大党委”的主要工作目标和工作职责。

社区“大党委”的主要工作目标：实施“党建工作联做、社区资源联享、精神文明联创、服务难题联解、公益事业联办、生活环境联建”，深化党建服务群众工作，共创美好和谐社区。

社区“大党委”的主要工作职责：

——讨论决定重大事项。结合辖区单位和社区实际，讨论决定社区建设与管理、社区服务、社区文化、社区民主自治、精神文明建设和社会治安综合治理等方面的重大问题；发挥辖区资源优势，全面抓好社区内的社会性、群众性、公益性工作。

——搭建社区工作的服务平台。积极推进“四有一化”建设，构建社区“大党委”工作和服务体系，建立健全机制制度，完善社区功能，从服务和解决问题入手，科学设计和实施各类载体活动，加强和改进社区建设。做好协调服务工作，服务“机关干部进社区”活动，监督和协调政府职能部门派

驻社区人员的工作；服务“共驻共建”，协调与辖区单位、共建单位的关系，协调与社区服务区、协管区的关系，促进社区和驻区单位事业的合力发展，维护辖区稳定；服务“全国文明城市”创建，共创新时期文明社区、和谐家园。

——加强区域化党的建设。创新党的组织设置，特别是要加强“两新”组织的建党工作；加强对辖区党员的教育管理，提升党员服务社区的意识与能力，建立《在职党员双向管理办法》和《社区党员积分量化考核办法》，抓好流动党员和在职党员的管理、教育。建立“党员（社区）服务联盟”，加强对辖区内志愿者服务队的指导，将辖区内的党员志愿（义工）队伍、青年志愿者队伍、法律服务队、助老助残服务队等各类志愿服务队伍纳入服务联盟统一管理，优化资源配置结构，提升社区服务水平。加强辖区内党建资源的整合，带动引领党群共建。强化党内民主，带动和促进社区居民自治，支持和保证社区群众组织依照各自的章程开展工作；弘扬培育先进典型，增强社区党组织的社会动员力和创先争优的能动力。

——打造社区品牌特色。积极参与文明城市创建、实施城市社区建设“六个一”工程等各项特色主题实践活动，营造浓郁氛围培育社区党建意识，提炼社区精神，铸造社区品牌，弘扬各类先进典型，打造和谐型、平安型、文化型、运动型等各类特色社区，大力提高城市居民和辖区单位的社区归属感和幸福指数，提升社区美誉度、知名度和星级指数。

6、社区“大党委”的基本运行机制。

——工作推进机制。建立健全《社区党委工作职责》，建立《社区“大党委”会议制度》、《社区重要问题审议决策制度》和《民主监督制度》等制度，建立社区“大党委”科学化的长效机制。实行“1+3”工作模式：社区“大党委”行使领导权、社区居委会行使执行权、社区监督委员会行使监督评议权、社区内各单位党组织和全体党员行使参与权、评议权。建立党委会协调议事机制。由社区“大

党委”牵头，社区党组织、辖区单位党组织及区域内“两新”组织党组织共同参与，原则上每月召开一次社区“大党委”（扩大）会，引导辖区党组织和党员围绕党的中心工作和民生热点集思广益，协商解决单位职工和社区居民关心的重大问题、监督政府部门落实综合服务。

——考核监督机制。为了保障社区“大党委”的正常运行，使其发挥区域性党建核心作用和领导作用，建立责任落实机制，将驻区单位参与社区“大党委”建设情况纳入党建目标考核重要内容，实行重点考核，单位再参照社区提供的《鉴定》对党员个体进行考核；对社区“大党委”成员实行《社区“大党委”委员考核办法》，并向其主管单位通报测评结果，建议作为考核评先、选拔重用的条件。

——经费保障机制。社区“大党委”的工作专项经费由各成员单位共同筹集，党委会商议确定出资比例。同时，从四个方面探索多元化党建工作经费投入机制：

（1）财政支持+党费补助。对居民所需，有一定发展前途的社区服务项目，区财政和街道办事处要给予大力支持。同时，从区管党费、党内关爱专项资金、干部教育培训经费中列支推进社区“大党委”工作专项经费。（2）费随事转。政府或有关单位在交给社区工作任务的同时，也应将此项工作的经费交给社区。（3）增强社区造血功能。社区内提供的服务，在开展福利服务的同时，要拓展有偿和低偿服务。对社区内开展的服务项目，办事处、居委会要积极争取优惠政策，给予扶持。（4）社会赞助。鼓励共建单位和辖区个人捐款支持社区活动。

三、探索社区“大党委”运行机制的有关要求

1、提高认识，积极参与。各街道党工委要进一步提高对构建社区“大党委”的认识，加强组织领导，扎实有效地推进各项工作。辖区内党组织和广大党员要统一思想，积极参与，通过探索和实践，不断完善领导方式和活动方式，发挥社区党委的实际作用。

2、探索试点，逐步推进。全区以建立城北街道铁牛街社区党委、南山街道御

营新村联合党委为试点，2012年6月前全面完成试点单位的组建工作，6-8月探索总结可供全区学习借鉴的经验。各街道党工委要积极开展社区“大党委”运行机制的研究和试点工作，为全面建立社区“大党委”运行机制积累经验。从2012年8月起，各城市社区要结合本地本区域实际，按照本实施意见的原则和要求，逐步建立完善适合本区域化党建运行机制，扎实有效地推进辖区基层党建工作。

3、注重实效，推进发展。社区“大党委”要坚持实效第一的原则，结合中心工作和共建工作，通过卓有成效的工作，构建区域化党建格局，促进社区和单位发展、促进社会和谐，为潍坊市“全国文明城市”创建和潍城区“三区一中心”建设提供坚强的组织保证。

第五篇：关于建立社区党建工作联席会议制度

关于建立社区党建工作联席会议制度的通知

为进一步加强社区党建工作的领导，加强党建资源的综合组织协调，充分发挥基层党组织的作用，促进社区驻区单位党建工作的协调发展，经研究，决定建立社区党建工作联席会制度。现将有关事项通知如下：

一、联席会议的主要任务：

协调解决区域内党组织的矛盾问题，统筹整合组织、设施服务，推进社区和驻区单位党建工作水平，积极开展多种形式的结对帮扶。

二、联席会议召集人：

社区各党组织负责人为联席会议召集人。

三、联席会议参加对象：

联席会议参加对象为：社区党支部委员、区域内驻区单位党组织负责人、包联社区县直单位党组织负责人。

四、联席会议工作规则：

联席会议每半年召开一次，根据实际需要可随时召开，会议由联席会议召集人主持，牵头单位负责联络。

五、组织机构：

组长：张美英（党支部书记）副组长：郭丽芳（社区主任）成员：姚虎龙（社区干部）李琴（社区干部）

六、驻区单位花名：统计局 红十字 科 委县医院 财 险二 中

刘凤荣（计生主任）李秀峰（计生主任）荆丽（计生主任）

司法局安检局广电局工商联档案局文 联公证处工商局供电局卫生局农牧局工 会石 油文化局工 行幼儿园城管局

中共卓资县新建街社区支委会2011年4月10日

县直、驻社区单位包联社区分工表