当前高校考试作弊原因分析及对策探究

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第一篇:当前高校考试作弊原因分析及对策探究

当前高校考试作弊原因分析及对策探究

庞艳蕾 沈月明(公共卫生学院09级统计学专业)

指导老师:沈浩

摘 要:大学生作弊现象越来越普遍,作弊的方式也越来越多样化。虽然每个高校都制定了相应的考试纪律,采取了各种手段和措施来惩罚作弊的学生,但是作弊现象始终不能销声匿迹,这不能不引起我们的思考。而考试是检验教学质量的重要手段,为了保证良好的教学秩序和教学质量,必须要防范大学生作弊。文章从学生作弊的客观因素和主观因素进行了原因分析,并试着提出解决大学生作弊问题的相关对策。

关健词: 大学生;考试;作弊;诚信;对策

1.高校考试作弊的现状及特点

当前大学里存在普遍的考试作弊现象,是一个不争的事实。似乎只要有考试,作弊就总是会如影随行。作弊的形式也由以前单纯的夹带小抄发展为缩印笔记,配合高科技设备诸如手机、无线耳机,更有发展为大规模组织枪手替考的专业运作团队。作弊手段层出不穷,严重影响到了考试的公正性、严肃性和科学性,甚至影响到高校的校风、学风。同时影响了高校的人才培养计划,为选拔人才设置了障碍。为此,国家教育部和各省、市教育主管部门曾多次发文,要求迅速扭转这种不正之风。各高校也积极展开行动,采取各项措施,但作弊之

【】风并未被遏制,反而愈演愈烈,还呈现出许多新特点。1

这些新特点主要包括:(1)作弊动机复杂化。在主观原因和客观原因的双向推动下,学生的作弊动机各种各样,并且越来越趋于复杂。(2)作弊现象广泛化。考试作弊不再仅仅是差等生的特有行为,有不少成绩不错的学生也在考试过程中实施作弊行为。由过去的个别人的个别行为变成一群人的普遍行为。而且现在不仅连期末考试,普通的小测验有大面积的作弊现象,近几年来,省级、国家级大型考试也开始步其后尘。(3)作弊心态正常化。许多学生对作弊早已习以为常,既便被监考教师抓住也能做到脸不红、心不跳,其心态和被抓住时的表现确实令人汗颜。因此应采取更有效的措施来改变这种现状,所以研究大学生考试作弊的原因并解决其中存在的问题尤为重要。(4)作弊行为公开化。出现了以赚钱、营利为目的的“职业枪手”和考试答案及复习资料“代理人”。同时社会对待作弊行为的态度上从厌恶到理解,作弊者从有羞耻感到无所谓进而感到自豪和满足。(5)作弊手段多样化。随着科技的发展,传统手段加上各种电子设备使考试作弊的手段更加多样。

2.高校考试作弊的原因剖析

2.1客观因素

2.1.1利益是诱导考试作弊的根源

考试作弊无非是为了取得高分,而利益便隐藏在分数背后。在充满竞争的现代社会,考试就像一道龙门关,谁能顺利跃过,谁就有可能获得丰厚的利益。比如,升学、就业、评先进等都与考试息息相关。其中一些重要的考试还关系到考生将来人生理想的实现乃至工作收入、社会地位等等。其中英语四、六级考试,计算机等级考试的通过与否则与大学生的就业直接相关。特别是一些学校把英语、计算机考级与授予学位挂钩。其它如自考、研究生考试、公务员考试以及我们身边的各种考试也无不关系到考生的切身利益。于是在这种考试利益的诱导和残酷现实的压力下,很多考生不自觉地陷入到了考试作弊的漩涡里,并且越陷越深。-1-

2.1.2社会大环境中负面的影响

大学生是处于世界观、人生观、价值观逐渐成熟时期的一个特殊群体,这一时期的大学生考虑事情简单、片面、乐观,自控能力相对较弱,非常容易受到社会上不良环境的负面影响。从表面上看,考试作弊是一种校园现象,但深层追究,考试作弊却是一种社会行为,它与社会上的不正之风有着千丝万缕的联系。目前社会环境一定程度上存在一些浮躁、急功近利的价值理念,如金钱至上的价值观念严重影响着在校大学生,使一些大学生的道德观念发生扭曲,造成部分学生反以考试作弊为荣的非正常心态。

社会上存在的许多不良社会风气如办事情靠送礼、拉关系;部分领导干部知法犯法、贪污腐败、行贿受贿;合同违约和以权谋私等现象的时有发生也不可避免地对学生学习带来负面影响。使部分大学生失去了对不当行为的耻辱感,表现在考试中便是不以考试作弊为耻,只以攫取分数为荣。此外一些家长和用人单位片面追求学业成绩及考试通过率,给学生灌输功利荣誉观念,却忽视了诚实守信思想的教育。

2.1.3学校管理和考核机制存在不足

当前高校管理中存在的一些不足也是导致学生考试作弊心理产生的一个重要原因。主要体现如下:一是思想道德教育不到位。考试作弊说到底是一个诚信问题,屡禁不止且有蔓延之势的大学生考试作弊行为对学校的思想道德教育提出了挑战,迫切需要进一步加强荣辱

【】观、是非观教育。2二是专业选择和课程设置的不合理。这使得一些学生对所学课程缺乏学习兴趣与学习动力,并进一步导致其在考试的时候选择作弊的方式通过考试。三是教学内容、方法和手段的问题。教材和教学内容与社会发展相脱节,跟不上时代发展的要求,教学方法缺乏启发性与互动性,教学手段单一,致使学生缺乏学习热情,影响学习效果。四是考试机制不完善。首先,考核方式单一。考核基本以笔试为主,重结果性评价轻过程性评价;试题机械,区分度不够,甚至考前划重点,全凭死记硬背。其次,考试组织不严密。有些考场布置欠科学,使作弊学生有机可乘。加之学生作弊手段花样翻新,欺骗性、隐蔽性、技术性越来越强,监考教师有时也难以发现。再者,对作弊者处分偏轻。作弊学生一旦被发现,或者由于同情心理,或者出于均衡的考虑对学生“手下留情”,往往有系、部为之说情或隐瞒不报,力图降低处分等级,从而削弱了处分的惩戒作用。

2.1.4家庭教育的错误导向

家长出于“望子成龙、望女成凤”的心理,往往只关注孩子的学习成绩,而忽视了对其取得高分方式和途径的关心,有些学生为了不辜负家长过高的期望,逃避家长的训斥而采取考试作弊的方式来提高考试成绩,来迎合家长心理。

有些家长给孩子灌输了混个毕业证的观点,甚至鼓励或者帮助孩子通过不正当手段取得合格成绩,因为他们有权、有钱,只要孩子能够顺利大学毕业,自己就可以利用手里的钱或权给孩子安排一个比较体面的工作。[3]

还有的父母过于溺爱和偏袒孩子,不愿让孩子吃亏,给孩子灌输“太老实吃亏”的处世哲学,再加上现在社会竞争激烈,家长过于注重智育而忽视德育,对于孩子偶尔发生的不规范行为,不能及时制止,使得孩子诚信观念逐渐缺失。

2.2主观因素

2.2.1学习态度不端正

大学生进入大学以后,失去了学习的目标,把主要精力有的投入到上网聊天、打游戏;有的投入社会工作,整天打工挣钱,并美其名曰锻炼自我;有的投入到个人感情中去,成天忙着谈恋爱等等。甚至少数学生懒惰成性,贪图玩乐享受,不思进取。由于他们在学习上投入的精力太少,知识储备不扎实,考试准备不足,但又想着投机取巧,试图蒙混过关。虽然对成绩要求不高,但凭自身的实力仍然难以完成考试及格和顺利毕业的目标。因而担心补考或重修,只好用作弊的手段来通过考试。

2.2.2过分看重考试分数的经济效益和社会效益

一方面,大多数学校都把学生的考试成绩作为评定奖学金的重要指标,学生为取得高额奖学金想方设法取得高分数,有的学生在预感到自己学习成绩不理想时,在荣誉和经济利益的诱惑下就甘愿冒险作弊。另一方面,无论是学校、教师、家长还是社会,大多偏爱学习成绩优异的学生。一些学生为了能得到各方面更多的认可,为取得高分铤而走险。

2.2.3对自己缺乏自信

有的学生对自己的学习成果没有足够的自信,虽然平时也比较努力,但总是对自己所掌握的知识不放心,觉得没有足够的把握通过考试,进而也想以作弊来作为保障。

2.2.4考试过程中的心理偏差

(1)从众心理:部分学生在考试中看见其他学生作弊而监考人员未发现或未予以制止,这部分意志力薄弱的学生就会产生从众心理,模仿他人进行作弊。

(2)不平衡心理:有的学生看到别人靠作弊侥幸通过考试并取得了好成绩.而自己认真学习分数却没有别人高,心理开始不平衡,进而也效仿别人作弊。

(3)哥们儿义气心理:考试准备不充分的学生在考试前会求助于平时用功学习、复习较为充分的学生,以求在考试中得到一些“帮助”。被请求的这部分学生大多碍于哥们儿情面和讲求哥们儿义气,或者害怕一旦拒绝请求,同学关系会僵化等原因,在无奈之下作出在考试中传递纸条、替考等作弊行为,一旦被发现只能是害人又害己。

3.考试作弊现象的对策探析

为了杜绝考试作弊现象的产生,必须对作弊行为进行严格防范和治理,同时改革考试方式和学习成绩评价机制。

3.1加强教育教学管理,提高课堂教学质量

作为高校来说,首先要从自身找原因,下功夫。要从根本上改善学校的办学条件,加强教学楼、图书馆、多媒体教室、网络等硬件建设,提高学校的办学层次。尽可能给学生的自学创造条件。同时加强师资队伍、管理队伍、行政制度等软件建设。

切实抓好人才培养方案、教学大纲的更新与落实,要敢于淘汰那些严重偏离时代发展的课程。课程设置与学生的切身利益息息相关,可以说,大学生的学习动力主要来源于就业的需要和对知识的渴求。因此,各个高校在课程设置方面,除了国家规定的基础课程,还应根据每个学校和专业自身的特点及学生未来就业与专业发展的需要来设置相关课程。

同时,更新教育观念,改进教学方法,运用现代化的教学手段,提高课堂教学质量。增加实践环节和师生互动的内容,调动教师教学和学生学习的积极性,使学生形成良好的学习态度和学习习惯,摆正考试和学习的关系,真正做到学习是为了提高自身素质,是自身发展的需要,而不仅仅是为了应付考试。学生有了积极性,知识掌握了,面对考试胸有成竹,也就无需作弊了。

3.2 加强诚信教育和考前心理震慑教育

提高教师素质,树立诚信的师德风尚。高校开展诚信教育,教师首先要做诚信的模范,教师只有忠于职守、实事求是、言出必行、严谨治学,时时处处做学生的表率,以崇高的人格魅力去感染和激励学生,才能使学生在潜移默化中塑造完美人格。

每场考试前,监考老师应注意做好考前教育工作。用劝告、警告及举实例等多种方法对考生施加心理影响和震慑。培养、诱发考生的理智感、诚信道德感等积极的情绪情感。自觉抵制作弊行为,充分利用考生既想考得好成绩,又怕作弊被抓被处分的矛盾冲突心理。[4]

3.3加强心理健康教育,提高学生心理素质

学校要通过各种渠道加强学生的心理健康教育,注重培养健全的人格,形成良好的心理调节能力,克服虚荣、侥幸、赌博以及自制力弱等不良心理,形成良好的心理素质,以健康的心态面对考试。纠正大学生对考试本身以及考试不及格引起后果存在的错误认识.让他

们认识到考试分数并非衡量一个人水平高低的标准,并不能全面地体现大学生各方面的能力。

从本质上看,作弊是一种自欺欺人的行为。它既不利于学生的学习,也不利于今后的工作,更为重要的是作弊的负面心理效应对个体心理健康的成长带来极其不利的影响。此外,要做好考试期间良好心理的维护工作,针对部分大学生考前的考试焦虑等心理问题,可以通过自我积极暗示、加强运动、科学用脑、转移注意力等方法缓解和消除其紧张心理,也可以积极寻求帮助、借助心理咨询甚至心理治疗的方法来解决问题,确保有一个良好的心理状态

【】参加考试,从而避免作弊念头的产生和行为的发生。5

3.4加强考试管理,健全考试机制

客观地讲,学生考试作弊,教师和学生双方都有一定的责任。很多高校教学内容陈旧过时,过多地强调以老师所教内容为标准的单一化考试。对学生的综合能力重视不够。在教学方法上过多地强调了教师在教学中的主导作用,忽视了学生在学习中的主体地位。

首先应采用多种考核形式,给学生提供多元的能力评价与展示平台。采取综合评定的方式,加大平时考察成绩的比例。如某一门课程的成绩可由课堂答问,中期小论文或小设计,课外作业,平日调查报告或读书报告,期末考试等几部分组成。[6]这种综合评定方式,既考察了学生的实际水平,又可以避免学生在考试中的失误,减少学生期末考试的心理压力,可以使学生发挥出更高的水平,也会使那些具有投机心理和作弊动机的学生无机可乘。

再者,要适度加强考试管理的软硬件建设,健全考试运作机制。包括加大考试纪律宣传力度、完善考试组织监督机制、强化监考反作弊培训、加大技术监控力度等方面。在考试软管理与技术硬控制两个方面,围堵作弊的软硬漏洞也是关键所在。

总之,让学生意识到作弊是可耻的,同时也是有害的,这样可以减少作弊的发生。但要想根除作弊现象,就需要社会、学校和家庭方方面面的配合,需要学校领导、老师的高度重视,这样才能维护考试的公平与公正,为学生提供一个健康成才的育人环境,促进高校教育的稳步发展。

参 考 文 献

[1] 刘兴昕.大学生考场作弊的形式、原因与防治对策[J].高教高职研究,2010(6).[2] 宋桂,全洪流.大学生考试作弊心理分析与对策[J].中国电力教育,2009(9).[3] 李滨.严肃考风与大学生良好学风的创建[J].经济研究导刊,2010(6).[4] 龙庆华,王杰康,自正发.高校诚信道德建设研究[M].云南大学出版社,2007.[5] 贾玉霞,姬建锋.大学生考试作弊心理的分析与对策[J].成阳师范学院学报,2009(6).[6] 朱忠祥,李智,孙家文.浅谈大学生诚信考试的养成[J].思想教育,2008(11).

第二篇:在校大学生考试作弊原因分析及对策

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在校大学生考试作弊原因分析及对策

作者:马艳华 宋瑜 齐璐

来源:《科技创新导报》2011年第17期

摘 要:高校考试中作弊现象,不但不能使考试达到预期目标,而且违背了公平、公正的考试原则,作弊风气影响到学生对所学课程知识的掌握,导致学生学历与能力不符,严重危害了学校的教育质量和人才的社会评价,危害社会公平和诚信。因此,在教学中要以潜移默化的形式加大诚信教育力度、健全考试制度、从严治考,做到不留死角,不给作弊留机会,建立诚信记录,从机制上杜绝学生作弊。

关键词:高校学生考试作弊原因对策

中图分类号:G64 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)06(b)-0233-01

考试是高校人才培养中的一个必要环节,是检测教学质量的重要手段。

在校大学生考试作弊现象屡有发生, 高等学校的考风问题已成为社会关注的焦点,成为高校学生管理工作中的又一难题, 严重制约了高校教学质量的提高。因此, 如何端正考风是每一位教育工作者需要思考的问题,有必要对其发展规律进行探讨和研究,找出更加切实可行的解决办法。高校学生考试作弊的原因

1.1 主观原因分析

造成高校学生考试作弊的因素有很多,主要是平时学习不努力、不刻苦,考试时临时抱佛脚。造成这种局面的因素很多,其中最重要的原因就是进入大学以后学习、生活相对自由化,没有了高中时学习的紧迫感,缺乏对学习的自我管理。但究其直接原因主要有以下几点:

(1)侥幸心理

有部分学生以为自己具备高超的作弊手段,监考老师发现不了;或者认为即使被监考老师抓住后求求请老师也会网开一面。基于这些想法,他们认定自己不用花费大量时间进行备考就能取得好的成绩从而加入了作弊的行列[1]。

(2)投机心理

部分学生考上大学后,学习态度发生了巨大的转变,热衷与参加各种协会和活动,把大量的时间投到玩游戏、谈恋爱、泡网吧上,甚至把学习当成次要方面,过度的放纵自己,快到期末考试时又无从下手,便将希望寄托在他人身上,想利用各种作弊手段通过考试[2]。

(3)由认知错误产生的错误的竞争心理

还有一部分学生,学习态度稍好,不存在考试挂科的压力,但是为了评奖学金或为了满足自己的虚荣心,甚至有些同学觉得有人考试作弊没被抓,如果自己考试不作弊就吃亏等不正常的竞争心理而加入作弊的行列。

1.2 客观原因分析

造成大学生考试作弊的客观原因有很多,主要归纳为以下几个方面。

(1)家庭因素

现在的学生几乎都是独生子女,父母的呵护使得孩子养成了坐享其成的习惯。另外,家长普遍存在望子成龙,望女成凤的心理,给大学生过大的压力和过高的期望是他们作弊的另一个原因。部分学生家长过分看重孩子在学校里的表现,对子女制定了较高的标准。有些学生为了提高成绩、完成家长的期望、逃避家长的训斥而在考试中采取作弊的方式。

(2)学校因素

学校因素也是引起在校生考试作弊的外部原因之一。首先,高校教学管理不尽完善,有些考试制度的可执行性不高,这些弊端自然给学生考试作弊提供了条件和环境;其次,高校个别教师在进行监考时没有严格按照有关规定的程序监考,给伺机作弊学生创造了机会。

(3)社会因素

考试作弊虽然是一种校园现象,但在社会上却也频繁发生,社会上的不良风气无时无刻不影响着校园内的正常的教学秩序,对作弊现象的发生有着不可推卸的责任。第一,在社会上各种投机钻营、弄虚作假的现象屡屡发生,严重导致了社会道德的快速下降和社会诚信的丧失。大部分在校生的判断力还不成熟,极易受到不良风气的影响。第二,部分单位在人员聘用时过分重视高分数而忽视了对学生能力、素质的考察。所以部分学生为了加重找工作的砝码采取了不正当的竞争手段。应对高校学生作弊的对策

要想解决好高校学生的作弊问题,需要学校和社会的共同努力。从高校学生管理工作的角度来讲,可以采取以下措施:

2.1 加强诚信教育,提高学生道德素质

德育是学校教育的重点,因此加强在校生诚信教育不仅是遏制考试作弊的重要途径,也是大学生道德教育的重要任务。学校应该无时无刻通过各种各样的途径对在校生进行诚信教育,形

成正确而强大的道德舆论导向,从而培养大学生勤奋好学的学风和诚实正直的考风,提升大家的内在品质[3]。任课教师、辅导员老师都是思想政治教育工作队伍中的骨干力量,除此之外,广泛的学生干部在各方面都应以身作则,帮助大家营造一个良好的学习氛围。

2.2 改善教育教学体制,激发同学学习兴趣

要想从根本上杜绝考试作弊现象的发生,最根本的就是要激发学生们自主学习的兴趣,这就需要改进教学方法和手段,运用现代化教学技术和手段,提高教学质量,充分调动和激发出学生的学习积极性,引导学生养成端正的学习态度和良好的学习习惯。其次要改变考核方式,将课堂表现、随堂测验、写论文以及考试等融为一体,在试题考核内容方面,减少纯记忆性命题,将重点转向考核学生的思维能力,增加主观试题的比重,重点考查学生对知识的理解程度,使考试方法更科学,更具不可作弊性[4]。

2.3 规范考务制度,加大监考力度

学校应严格遵守与考试相关的各项规章制度,从而达到规范考场纪律的目的。加大考试过程中的监督力度,将作弊行为制止于萌芽状态。对作弊考生一经核实,根据其作弊情节给予相应的纪律处分。加强对监考教师进行考务培训的力度,明确监考教师的工作任务和要求,增强监考教师的责任心。由于监考教师失职而出现的作弊现象,学校也要对教师给予相应的处罚,严肃考风考纪。

2.4 树立榜样,形成良好考试风气

很多高校学生的从众心理比较强、自律能力比较差,这就需要有一股外力加以引导与教育,所以要充分发挥学生干部、学生党员的模范带头作用,树立榜样,引导形成良好的考试风气[5]。在对学生进行评优、评奖时,要把其在班级的考风考纪做为一项重要的考核内容,起到一定的警示作用。结语

高校学生考试作弊现象是由多种主客观因素引起的,要想遏制作弊现象的发生,就需要学生个人、家庭、学校、社会等多方面的努力。只要对学生作弊的原因进行认真分析,掌握学生的作弊动机和方式,制定出有力的监督、管理对策,就能逐渐减少作弊现象,创造积极向上的育人环境,培养有诚信的人才。

参考文献

[1] 许溪沙,张徽,王冬梅.高校学生考试作弊问题分析与对策研究[J].中国建设教育,2007,4(4):40~42.[2] 舒辉.高校学生考试作弊现象分析及对策[J].电力职业技术学刊,2009,4(2):54~57.[3] 李鸿雁.加强大学生诚实守信思想品德教育—— 从考试作弊浅析当代大学生思想道德教育[J].长春医学,2005,3(1):37~39.[4] 张洪武.关于高校学生考试作弊问题的探讨[J].潍坊高等职业教育,2006,2(3):15~17.[5] 陈幼平.高校学生作弊的心理原因及对策初探[J].高教研究,2002,63(2):39~40.

第三篇:中学生考试作弊原因分析

中学生考试作弊原因分析及对策

甘肃省武威第十中学:杜茂发

考试作弊,追根溯源历史悠远从米粒作弊到现在的手机作弊,其形式多样令人目不暇接。监考从过去的隔离考生到现在的“裸考”正所谓“道高一尺魔高一丈”然而 随着考试的深入和竞争力的增强,舞弊的现象愈演愈烈,目前在中学生当中考生作弊之风也在蔓延。作为一名教育工作者不能不深思啊!作为教师难道我们就没有责任吗?我想教育不仅仅要教给学生文化知识,更要让年轻一代的中学生拥有一颗健康的心,健全的人格。下面 笔者对中学生考试作弊原因作一个较为详尽的分析。

一. 中学生考试作弊的主观因素

(1)虚荣心理: 中学生还处于一个发育的阶段,他们自我意识发展很快,具有强烈的成人感和自尊心,争强好胜 希望得到别人的认可,在伙伴和成人中获得一定的地位。当自己取得不错的成绩时,可以得到老师的表扬,同学的羡慕,还有家长的喜欢,甚至得到一些精神或物质上的奖励:获取荣誉称号、奖学金,家长的物质奖励、当学生干部等,相反如果没有好的成绩时可能被别人看不起:为父母冷淡与责骂,为教师遗弃与歧视,为同学轻视与鄙视。因此他们总想在考试中取得好成绩,并希望借此达到预定目标。但是 一旦在考试过程中发现难以达到自己的预定目标时,就可能借助于作弊这条“捷径”。

(2)投机心理:平时学习目标不明确,怕吃苦,学习不努力,到考试时候又想满足自己的虚荣心,使自己的动机得到满足,他们往往把希望寄托在考场上,总希望从别人那里捞点“好处”,全然不顾学校的纪律,内心的谴责。于是,把希望寄托在监考老师同情或者自己的运气上,想蒙混过关。

(3)冒险心理: 冒险心理多见于学习较差的学生或是在关键性的考试中。有的是因为面临着升学,因为“一纸定终生”,想抓住这个机会,考出一个自己满意的成绩,也有些学生由于学习态度和基础较差,几个学期下来,成绩趋弱、面临退学,这时面对家庭和前途的压力。

(4)盲从心理。有些学生看到别的同学考试作弊轻而易举,尤其还取得了较好的成绩,使得一些学习努力的反倒不如考试作弊的,这些学生就感到考试成绩不公平,产生心态不平衡,因为他们觉得:自己如果不这样做,那自己岂不“亏”了?于是也加入到考试作弊的队伍之中。

(5)偏差心理:主要表现在学习较为优秀的学生帮助差生作弊,为差生提供作弊机会,有的中学生认为只要中考或者高考不作弊就行了。看到同学特别是一些比较要好的同学,不仅经常得不到老师的表扬,还作为老师们在做学生工作时的反面教材,甚至被家长责骂或毒打,于心不忍,想帮帮忙度过难关,他们往往主动通过传递纸条等方式协同作弊。还有的同学在升学考试的时候,因为对方是自己的死党或自己心仪的异性,想加深彼此之间的感情,或者博得对方的好感,主动帮忙,不仅内心不觉得羞愧还觉得自己帮了别人大忙,自己是英雄一个,有一种满足感。

(6)谈“考” 色变:有的平时学习不太认真的或心理素质较差的学生,由于自己的基础较差,很难通过考试达到自己预期的目的,自己做的自己的小目标或计划,在现实面前总是不堪一击——灰飞烟灭。一到考试的时候就吃不饱、睡不香,一进考场就因心理紧张而发生“暂时性遗忘”现象,而曾经有过类似经历的学生更会产生害怕心理,于是便会产生“夹带”以防“不测”。

二.中学生考试作弊的客观因素:

(1)社会环境的负面影响:考试作弊是是学校行为也是一种社会行为,它与社会上的不正之风有着千丝万缕的联系:假货、伪劣产品充斥着整个商品市场;办事情靠拉关系,政府官员贪污受贿、腐败案例时有发生及社会上组织的各类职称考试在校园中寻找替考,还有网络媒体的某些报道,电影电视的某些节目等等,这些现象给年轻的学生们带来了一定负面影响。

(2)各种考试的监考标准不一:在一些仅仅是考察科目的监考流于形式,比方说在在一高中毕业会考的考点中那完全是走过场:监考的时候不仅仅没有监考老师在场,监考老师居然还宣称要学生自己舞弊尽快结束考试,以图得有更多的休息时间!而对于一些正式的很重要如升学考试有要求却很严,由于学生作弊经验的日渐丰富,手段花样翻新,欺骗性、隐蔽性、技术性越来越强,监考教师有时难以发现,如此等等,都在一定程度上纵容了学生作弊行为,败坏了考风和学风,也影响了更多的学生。

(3)惩治打击不力。有的老师为了同情某个学生,放了他一马,手下留情,最主要的是想把影响降到最低,明哲保身心理在作怪,因为一旦把学生舞弊的事实上报,监考老师怕麻烦不断。还有的是因为学校为了学校的声誉和影响学生舞弊一旦被抓,能内化的尽可能内化!这难道不会助长作弊之风吗?

(4)评价体系的不科学:“考、考、考,老师的法宝;分、分、分,学生的命根”,现行的评价体系中分数致关重要,什么都是分数说了算,在分数面前一律平等,评奖学金要分数,评三好学生要分数。

(5)家庭的影响:一方面家长的望子成龙心切,为了达到目的,不惜采取悬赏的方法,没有正确的引导,只是一味的要孩子的成绩;另一方面,要求孩子要诚实,而自己却不时在同事面前,左邻右舍那里撒谎,使自己的说教在孩子面前变得苍白无力。

三、解决中学生作弊问题的对策

针对学生作弊的种种原因,我们必须找准病因,对症下药,以期达到预期“疗效”。

1、切实地明确学习目的通过学校和家庭教育,同学们究竟学到什么才叫达到了学习目的?掌握一定的文化知识,是必要的,这是为将来的学习、生活打基础;学会与他人合作是必须的,人总是生活在一定的社会关系中,不会合作的人将寸步难行;理解运动的意义,使自己拥有健康的身体,这是从事一定的社会工作所必须的;能够体会美,发现美并创造美,这是现代文明生活的标志之一;学会认识自己,调节自己,教育自己是人生永恒的课题„„需要学习的太多太多。因此,我们不应该只重智育,只看成绩,而忽略了其他的学习内容。只重智育的教学极易使学生产生一种偏激的认识——成绩说明一切。成绩好,一切都好;成绩不好,则自己一无是处。

2、明确考试的意义

考试的意义何在?是为了把学生分成三、六、九等,还是为学生、师长挣得荣誉?都不是。考试的目的很简单——师生据此了解教与学的情况,通过考试明确教学中存在的问题,以便查漏补缺。仅此而已,我们不应把简单的问题复杂化。

3、完善评价体系

正因为学习内容的多元化,对学生的评价也应该是多方面的。善于学习,善于与人合作,待人热情,体质优良,自控能力强,组织、管理才能突出,艺术细胞丰富,情感细腻,乐于助人,正直、善良,上进心强,头脑灵活,刻苦勤奋,乐观幽 默等等。当然,对学生的评价不能流于形式,空话连篇,必须要实实在在,以引起同学们的共鸣。要让同学们感受到对于他们的每一次努力,每一点进步,老师们都是很关注的。要鼓励他们多方面发展,同时认清自己的优势与劣势。以明确努力的方向,或扬长避短。何必用考试成绩这一根绳上“勒死”那么多学生呢。

4、加强意志训练

必须让同学们明确一个事实——许多成功人士只有平常人的智慧和能力。可是当他们在完成一项工作时,在遭遇重大困难时,在工作极其繁忙时,却有超乎常人的耐心和毅力 —这

就是意志的作用。当然,意志不会与生俱来,它需要培养。要努力培养学生自信、自制、果断、持久性和勇于克服困难的意志。引导学生克服表里不一,盲目从众的意志。至于具体措施,则要因时因地因人而宜。加强对学生的意志训练,不仅是师长的事,更是同学们自身的一大要事。要让他们主动地,找机会训练自己,磨练自己的意志。

此外,改革考试制度,加强考试管理,师长起好榜样作用等对于控制考试作弊现象并使之逐步得以消除也是非常重要的。

第四篇:高校考试作弊的原因剖析[推荐]

高校考试作弊的原因剖析

2.1客观因素

2.1.1利益是诱导考试作弊的根源

考试作弊无非是为了取得高分,而利益便隐藏在分数背后。在充满竞争的现代社会,考试就像一道龙门关,谁能顺利跃过,谁就有可能获得丰厚的利益。比如,升学、就业、评先进等都与考试息息相关。其中一些重要的考试还关系到考生将来人生理想的实现乃至工作收入、社会地位等等。其中英语四、六级考试,计算机等级考试的通过与否则与大学生的就业直接相关。特别是一些学校把英语、计算机考级与授予学位挂钩。其它如自考、研究生考试、公务员考试以及我们身边的各种考试也无不关系到考生的切身利益。于是在这种考试利益的诱导和残酷现实的压力下,很多考生不自觉地陷入到了考试作弊的漩涡里,并且越陷越深。

2.1.2社会大环境中负面的影响

大学生是处于世界观、人生观、价值观逐渐成熟时期的一个特殊群体,这一时期的大学生考虑事情简单、片面、乐观,自控能力相对较弱,非常容易受到社会上不良环境的负面影响。从表面上看,考试作弊是一种校园现象,但深层追究,考试作弊却是一种社会行为,它与社会上的不正之风有着千丝万缕的联系。目前社会环境一定程度上存在一些浮躁、急功近利的价值理念,如金钱至上的价值观念严重影响着在校大学生,使一些大学生的道德观念发生扭曲,造成部分学生反以考试作弊为荣的非正常心态。

社会上存在的许多不良社会风气如办事情靠送礼、拉关系;部分领导干部知法犯法、贪污腐败、行贿受贿;合同违约和以权谋私等现象的时有发生也不可避免地对学生学习带来负面影响。使部分大学生失去了对不当行为的耻辱感,表现在考试中便是不以考试作弊为耻,只以攫取分数为荣。此外一些家长和用人单位片面追求学业成绩及考试通过率,给学生灌输功利荣誉观念,却忽视了诚实守信思想的教育。

2.1.3学校管理和考核机制存在不足

当前高校管理中存在的一些不足也是导致学生考试作弊心理产生的一个重要原因。主要体现如下:一是思想道德教育不到位。考试作弊说到底是一个诚信问题,屡禁不止且有蔓延之势的大学生考试作弊行为对学校的思想道德教育提出了挑战,迫切需要进一步加强荣辱观、是非观教育。【2】二是专业选择和课程设置的不合理。这使得一些学生对所学课程缺乏学习兴趣与学习动力,并进一步导致其在考试的时候选择作弊的方式通过考试。三是教学内容、方法和手段的问题。教材和教学内容与社会发展相脱节,跟不上时代发展的要求,教学方法缺乏启发性与互动性,教学手段单一,致使学生缺乏学习热情,影响学习效果。四是考试机制不完善。首先,考核方式单一。考核基本以笔试为主,重结果性评价轻过程性评价;试题机械,区分度不够,甚至考前划重点,全凭死记硬背。其次,考试组织不严密。有些考场布置欠科学,使作弊学生有机可乘。加之学生作弊手段花样翻新,欺骗性、隐蔽性、技术性越来越强,监考教师有时也难以发现。再者,对作弊者处分偏轻。作弊学生一旦被发现,或者由于同情心理,或者出于均衡的考虑对学生“手下留情”,往往有系、部为之说情或隐瞒不报,力图降低处分等级,从而削弱了处分的惩戒作用。

2.1.4家庭教育的错误导向

家长出于“望子成龙、望女成凤”的心理,往往只关注孩子的学习成绩,而忽视了对其取得高分方式和途径的关心,有些学生为了不辜负家长过高的期望,逃避家长的训斥而采取考试作弊的方式来提高考试成绩,来迎合家长心理。

有些家长给孩子灌输了混个毕业证的观点,甚至鼓励或者帮助孩子通过不正当手段取得合格成绩,因为他们有权、有钱,只要孩子能够顺利大学毕业,自己就可以利用手里的钱或权给孩子安排一个比较体面的工作。[3]

还有的父母过于溺爱和偏袒孩子,不愿让孩子吃亏,给孩子灌输“太老实吃亏”的处世哲学,再加上现在社会竞争激烈,家长过于注重智育而忽视德育,对于孩子偶尔发生的不规范行为,不能及时制止,使得孩子诚信观念逐渐缺失。

2.2主观因素

2.2.1学习态度不端正

大学生进入大学以后,失去了学习的目标,把主要精力有的投入到上网聊天、打游戏;有的投入社会工作,整天打工挣钱,并美其名曰锻炼自我;有的投入到个人感情中去,成天忙着谈恋爱等等。甚至少数学生懒惰成性,贪图玩乐享受,不思进取。由于他们在学习上投入的精力太少,知识储备不扎实,考试准备不足,但又想着投机取巧,试图蒙混过关。虽然对成绩要求不高,但凭自身的实力仍然难以完成考试及格和顺利毕业的目标。因而担心补考或重修,只好用作弊的手段来通过考试。

2.2.2过分看重考试分数的经济效益和社会效益

一方面,大多数学校都把学生的考试成绩作为评定奖学金的重要指标,学生为取得高额奖学金想方设法取得高分数,有的学生在预感到自己学习成绩不理想时,在荣誉和经济利益的诱惑下就甘愿冒险作弊。另一方面,无论是学校、教师、家长还是社会,大多偏爱学习成绩优异的学生。一些学生为了能得到各方面更多的认可,为取得高分铤而走险。

2.2.3对自己缺乏自信

有的学生对自己的学习成果没有足够的自信,虽然平时也比较努力,但总是对自己所掌握的知识不放心,觉得没有足够的把握通过考试,进而也想以作弊来作为保障。

2.2.4考试过程中的心理偏差

(1)从众心理:部分学生在考试中看见其他学生作弊而监考人员未发现或未予以制止,这部分意志力薄弱的学生就会产生从众心理,模仿他人进行作弊。

(2)不平衡心理:有的学生看到别人靠作弊侥幸通过考试并取得了好成绩.而自己认真学习分数却没有别人高,心理开始不平衡,进而也效仿别人作弊。

(3)哥们儿义气心理:考试准备不充分的学生在考试前会求助于平时用功学习、复习较为充分的学生,以求在考试中得到一些“帮助”。被请求的这部分学生大多碍于哥们儿情面和讲求哥们儿义气,或者害怕一旦拒绝请求,同学关系会僵化等原因,在无奈之下作出在考试中传递纸条、替考等作弊行为,一旦被发现只能是害人又害己。

3.考试作弊现象的对策探析

为了杜绝考试作弊现象的产生,必须对作弊行为进行严格防范和治理,同时改革考试方式和学习成绩评价机制。

3.1加强教育教学管理,提高课堂教学质量

作为高校来说,首先要从自身找原因,下功夫。要从根本上改善学校的办学条件,加强教学楼、图书馆、多媒体教室、网络等硬件建设,提高学校的办学层次。尽可能给学生的自学创造条件。同时加强师资队伍、管理队伍、行政制度等软件建设。

切实抓好人才培养方案、教学大纲的更新与落实,要敢于淘汰那些严重偏离时代发展的课程。课程设置与学生的切身利益息息相关,可以说,大学生的学习动力主要来源于就业的需要和对知识的渴求。因此,各个高校在课程设置方面,除了国家规定的基础课程,还应根据每个学校和专业自身的特点及学生未来就业与专业发展的需要来设置相关课程。

同时,更新教育观念,改进教学方法,运用现代化的教学手段,提高课堂教学质量。增加实践环节和师生互动的内容,调动教师教学和学生学习的积极性,使学生形成良好的学习态度和学习习惯,摆正考试和学习的关系,真正做到学习是为了提高自身素质,是自身发展的需要,而不仅仅是为了应付考试。学生有了积极性,知识掌握了,面对考试胸有成竹,也就无需作弊了。

3.2 加强诚信教育和考前心理震慑教育

提高教师素质,树立诚信的师德风尚。高校开展诚信教育,教师首先要做诚信的模范,教师只有忠于职守、实事求是、言出必行、严谨治学,时时处处做学生的表率,以崇高的人格魅力去感染和激励学生,才能使学生在潜移默化中塑造完美人格。

每场考试前,监考老师应注意做好考前教育工作。用劝告、警告及举实例等多种方法对考生施加心理影响和震慑。培养、诱发考生的理智感、诚信道德感等积极的情绪情感。自觉抵制作弊行为,充分利用考生既想考得好成绩,又怕作弊被抓被处分的矛盾冲突心理。[4]

3.3加强心理健康教育,提高学生心理素质

学校要通过各种渠道加强学生的心理健康教育,注重培养健全的人格,形成良好的心理调节能力,克服虚荣、侥幸、赌博以及自制力弱等不良心理,形成良好的心理素质,以健康的心态面对考试。纠正大学生对

考试本身以及考试不及格引起后果存在的错误认识.让他们认识到考试分数并非衡量一个人水平高低的标准,并不能全面地体现大学生各方面的能力。

从本质上看,作弊是一种自欺欺人的行为。它既不利于学生的学习,也不利于今后的工作,更为重要的是作弊的负面心理效应对个体心理健康的成长带来极其不利的影响。此外,要做好考试期间良好心理的维护工作,针对部分大学生考前的考试焦虑等心理问题,可以通过自我积极暗示、加强运动、科学用脑、转移注意力等方法缓解和消除其紧张心理,也可以积极寻求帮助、借助心理咨询甚至心理治疗的方法来解决问题,确保有一个良好的心理状态参加考试,从而避免作弊念头的产生和行为的发生。【5】

3.4加强考试管理,健全考试机制

客观地讲,学生考试作弊,教师和学生双方都有一定的责任。很多高校教学内容陈旧过时,过多地强调以老师所教内容为标准的单一化考试。对学生的综合能力重视不够。在教学方法上过多地强调了教师在教学中的主导作用,忽视了学生在学习中的主体地位。

首先应采用多种考核形式,给学生提供多元的能力评价与展示平台。采取综合评定的方式,加大平时考察成绩的比例。如某一门课程的成绩可由课堂答问,中期小论文或小设计,课外作业,平日调查报告或读书报告,期末考试等几部分组成。[6]这种综合评定方式,既考察了学生的实际水平,又可以避免学生在考试中的失误,减少学生期末考试的心理压力,可以使学生发挥出更高的水平,也会使那些具有投机心理和作弊动机的学生无机可乘。

再者,要适度加强考试管理的软硬件建设,健全考试运作机制。包括加大考试纪律宣传力度、完善考试组织监督机制、强化监考反作弊培训、加大技术监控力度等方面。在考试软管理与技术硬控制两个方面,围堵作弊的软硬漏洞也是关键所在。

总之,让学生意识到作弊是可耻的,同时也是有害的,这样可以减少作弊的发生。但要想根除作弊现象,就需要社会、学校和家庭方方面面的配合,需要学校领导、老师的高度重视,这样才能维护考试的公平与公正,为学生提供一个健康成才的育人环境,促进高校教育的稳步发展。

第五篇:当前经济困难原因及其对策分析

当前经济困难原因及其对策分析

一、计划体制在中国的起源

研究计划体制的学者们普遍认为,相对于社会主义的历史实践而言,经典作家的原始构思对各国社会主义的具体形成影响甚微。在我看来,计划体制在中国的起源,在很大程度上是国家意志的体现。

首先,中国共产党的历史远远长于新中国的历史,因此,共产党长

期征战中形成的战时命令体制就不会不对新中国的计划体制产生深远的影响。从历史渊源上说,年之后形成的以陕甘宁边区最富代表性的抗日根据地体制,对中国计划体制的起源尤其有着直接的影响。相比起来,与其说是舶来的苏联模式决定了中国计划体制的面貌,倒不如说这种土生土长的延安模式才是计划体制的胚胎。这种模式的特点一是统收统支;二是地方分权,即各根据地的经济在很大程度上实行分散经营、自力更生。在面临着严峻战争考验的时期,这种模式曾经有效地保障了战时供给,保证了共产党能够最终顺利地夺取政权。到建国之后,一方面,由于四边战火犹未平息,政权尚未稳定,所以这种战时体制自然仍有其用武之地;另一方面,对于初期的中华人民共和国来说,新政权赖以巩固和发展的庞大的中层干部大多行伍出身,他们熟悉的是以命令和服从命令为特征的军事组织。可见,面对这样一种丰厚的组织资源,最合理的利用途径恐怕就是命令式的计划体制。因此,我们可以看出,中国的经济体制在建国伊始,就已经有了鲜明的中国特色。

其次,新中国的领导人在建国之初便确立了以赶超西方发达国家为目标的重工业优先发展战略,而在一个落后的农业国通过国家力量强制实行工业化,其结果只能是导致计划经济体制。林毅夫等作者在《中国的奇迹:发展战略和经济改革》一书中较为清晰地解释了这一内在的经济逻辑。他们的理由大致如下:首先,在一个发展水平甚低、资本极度缺乏的国家内优先发展重工业,只能人为地压低资本、外汇、能源、原材料、劳动力和生产必需品以降低重工业资本形成的门槛,因此造成了生产要素和产品价格的极大扭曲;其次,由于市场机制很难保证稀缺资源流向不具比较优势的重工业部门,因此就需要借助计划与行政命令配置资源;最后,为了贯彻资源的计划配置机制,在微观上必须建立以完成计划任务为目标的国有企业和人民公社。可见,一经选择了以优先发展重工业为目标的赶超战略,扭曲的宏观政策环境、高度集中的资源配置制度和没有自主性的微观经营机制便相继形成,这种叁位一体的传统经济体制是内生的,是相互依存、互为条件的。

最后,社会主义国家除了普遍追求经济增长率之外,充分就业也是其最关心的国家目标之一。从一开始,在社会主义制度下,国家和公民之间就存在着一种隐含的社会契约:社会主义国家的政权义理性,又译合法性既然来自劳动人民当

家作主,则国家无形之中便负有提供公民劳动和工作的权利的义务。正如我们现在已经认识到的,如果由市场经济自发调节劳动力市场,则自愿和非自愿的失业是不可避免的。为了实现工人全部就业的目标,社会主义国家只能借助计划体制。在计划体制下依靠行政命令实现充分就业,结果只能是压低并限制工资水平。但做为对此的补偿,国家还会给予工人较高的福利待遇。国有企业实际上承担着提供各种福利待遇的任务,这就是企业办社会这种现象的来源。

二、两种体制在时间进程中的不同绩效

如何比较计划体制和市场经济在时间进程中的不同绩效一般来说,衡量一国经济绩效的主要指标有两个,一是看其人均国民收入的水平,二是看其人均国民收入的增长率。然而,这两个指标都有着很大的偏颇性。如果仅仅是看人均国民收入的水平,则发达国家挟其数百年来的深厚积累,自然比后进国家占据优势;反之,如果仅仅是看人均国民收入的增长率,则落后国家由于基数小,起点低,其潜在的增长机会要比发达国家更多,反映在增长率上自然比发达国家更高。

美国马里兰大学的两位经济学家默瑞尔教授和奥尔森教授指出,为更加准确地衡量一国经济的真实绩效,需要考虑其实际人均国民收入增长率和潜在人均国民收入增长率的差距。换言之,良好的经济绩效意味着一国能尽可能地挖掘该国经济增长的潜在能力,缩小其实际人均国民收入增长率和潜在人均国民收入增长率的差距。

根据默瑞尔和奥尔森的研究,计划体制国家和市场经济国家在年、年这两个时期的经济绩效如下:

表计划体制国家和市场经济国家年间的经济绩效比较单位:%实际增长率潜在增长率增长率差距一二二-一市场经济国家计划体制国家资料来源:

表计划体制国家和市场经济国家年间的经济绩效比较单位:%实际增长率潜在增长率增长率差距一二二-一市场经济国家计划体制国家资料来源:

上面两个表中,第二栏分别是计划体制国家和市场经济国家在年、年这两个时期内实现的年均实际人均国民收入增长率。第叁栏是这两类国家在这两个时期按照预测应实现的年

均潜在人均国民收入增长率。第四栏是这两类国家在这两个时期实际人均国民收入增长率和潜在人均国民收入增长率的差距。

从这两个表中可以看出:一在年期间,计划体制国家和市场经济国家的经济绩效大体相当,计划体制国家甚至表现出来了一定的优势。这表明在建国初期,社会主义国家的高储蓄率和高投资率在相当程度上弥补了其经济体制中的其他缺陷;

二在年间,计划体制国家的经济绩效开始明显落后于市场经济国家。虽然从表象上看,计划体制国家的实际增长率并不比市场经济国家相差太大,但分析它们的增长率差距就可以看出,计划体制国家已经开始衰落:在年间,市场经济国家人均国民收入增长率和潜在人均国民收入增长率的差距%和上一时期%相比基本相同,但计划体制国家的增长率差距已经从上期的%扩大到%。换言之,市场经济国家的增长率差距仅扩大了%,而计划体制国家则扩大了%。

考虑到资本主义国家在年代和年代经历的是历史上前所未有的黄金时期,则社会主义国家在建国初期能够实现与之并驾齐驱的高速增长,不能不令人震撼。以往研究社会主义国家经济发展历史的经济学家大多只注意到了这些国家普遍存在的高储蓄率和高投资率,默瑞尔教授和奥尔森教授则进一步地分析了这种高储蓄率和高投资率的由来。

在默瑞尔教授和奥尔森教授来看,计划体制国家与市场经济国家的最大差异在于,计划体制国家实行的都是一种相对集权的政治制度。在计划体制国家中,治理国家的权力集中在少数国家最高领导人手中,而且,由于这些领导人可以长期任职,因此其集团比较稳定。和其他公共选择学派的理论家们一样,默瑞尔和奥尔森也把治国者视为经济人,也就是说,身居高位的治国者和芸芸众生一样,也是在约束条件下追求自身利益的最大化。治国者最关心的莫过于其政权的长治久安,或者说,治国者目标函数可以概括为义理性的最大化。由于在计划体制国家中,权力相对集中且统治稳定,所以其治国者的自身利益自然而然地易于和整个国家的兴衰荣辱紧密相连。与所谓民主政体中那些轮流坐庄的政客相比,计划体制国家的领导人更为关心自

己国家的经济成长。

这种关心首先体现在治国者对经济增长率的渴求上。由于在敌对意识形态国家的包围之中明显感到的生存威胁,由于一国的经济实力主要是工业力量、科技力量和军事力量而非消费者的福利水平直接决定它在国际上的影响和地位,由于更高的增长率在两种制度的竞争中可以提高自身意识形态的感召力,所以不难理解,社会主义国家几乎都以赶超战略为基本政策。

相对集权的政治体制不仅赋予了治国者强烈的动机去关心经济成长,而且这种体制还给治国者实现自己的雄心壮志提供了有利条件。首先,强有力的集权政府可以轻易地粉碎各种利益集团对经济增长的干扰。奥尔森在《国家兴衰探源》一书中指出,寻求特殊利益的各种组织或集团过于活跃时,将会降低社会效率和国民收入,而且还会带来政治不稳定因素。利益集团追求的往往是瓜分更多社会财富。奥尔森形象地把这些既得利益集团之间的竞争比作一群人在瓷器店里争夺瓷器:一部分人在多拿的同时,还会打破许多大家本可以分到手的瓷器。其次,由于长期任职,治国者可以有足够长远的眼光去进行长期投资,比如科技、基础设施和基础工业等等,而这将在一定程度上为日后的经济成长奠定基础。

叁、传统计划体制的衰落

在经历了建国之初的经济跃进之后,社会主义国家的经济体制日益暴露出效率低下的问题。事实上,经济学家们目前普遍认为计划体制先天就有着致命的缺陷。因此,出乎意料的可能并不是这种体制为什么会在本世纪末宣告结束,而是它为什么竟会存在将近一个世纪之久。

任何一种经济体制的优劣,都取决于其内在的信息机制和激励机制。信息机制关心的是经济体制的运行成本,即如何以较少的关于消费者、生产者和经济系统中的其他参与者的信息,维持一种经济体制的运行。激励机制关心的是人们的积极性,即如何使每个人追求自身利益的结果,能够符合社会的需要和目标。从信息机制这一方面来讲,计划体制要求中央计划者处理瞬息万变、浩如烟海的有关消费者和生产者的信息。在信息的层层传递过程中,信息量将呈几何级数递增,最终远远超出了计划者信息处理能力的极限。这使得有的批评者称计划体制只是一种计算机乌托邦。再从激励机制这方面来看,由于国家只能以执行计划的结果评价工厂和企业的业绩,所以完成计划目标便成了各级经营者唯一关心的事情。于是,就像一幅漫画所讽刺的那样,在一辆卡车上装着一颗直径两米左右的大铁钉,旁边的工人们高兴地说:我们超额完成任务了,直径两米的大铁钉在实际生活中虽然毫无用处,但它却能满足生产的计划指标。更糟糕的是,由于国家只能以经营者过去的工作成绩制定下期计划任务,所以经营者为了逃避更多的生产任务,有着强烈的动机去隐瞒其真实产量,甚至消极怠工。

这种有着先天缺陷的计划体制之所以还能够长期存在,恐怕是因为:一相对集权的政治体制提供了一种针对治国者的激励机制,使之格外关心本国的经济成长;二在未能达成合谋之前,下级官员以及经营者的相互竞争有助于减少国家的监督成本。换言之,这种内部竞争减少了计划体制所需要的信息量。

以上两点合起来实际上说的是一件事:计划体制在其初期因为有效地抑制了分利集团的活动而实现了不同寻常的高速经济增长。遗憾的是,以上两个方面的因素似乎只是暂时的、特殊的。考虑到计划体制国家的建国大多经历了革命、战争和社会结构的巨大变动,我们就会意识到,这些激烈的震荡已经替新生的计划体制国家清洗了社会中旧有的利益集团。

经过一段相对稳定的历史时期之后,新的利益集团开始在计划体制内部逐渐产生。尤其是,在主管各部门的高中级干部和下属企业的领导人之间,有着天然的共同利益基础,最容易形成共谋。

这确实是官僚体制的两难。一方面,从提高政府效率的角度来看,有必要在政府内部实行按部门的分工,主管领导和下属企业领导保持紧密联系也是促成上下级更好合作必不可少的。但另一方面,由于委托人和代理人之间信息不对称的永恒难题,当做为治国者的代理人的主管领导和下属企业领导形成共谋之后,是的,大臣这种被治者左右治理者的尴尬处境便不可避免了。人们常把各部门里主管领导和下属企业领导形成结盟之后的活动称为官僚主义行为,仔细分析,这种官僚主义行为指两件事:一是尽量向中央隐瞒本部门的实际生产能力;二是尽量向中央索取更多的资源以供自己支配。由于处于下级的部门联盟在信息方面比中央具有优势,也就是说,各部门的事情各部门自己最清楚,中央在不知情的情况下,往往只能听信这种虚假的汇报。

在部门结盟的势力不断巩固、壮大的同时,是治国者瓦解分利集团能力的削弱。因为随着时间的推移,在没有外力干扰的情况下,新一代政治领导人几乎都是从部门官僚中产生的。而且,官僚阶层在政治决策过程中将占据越来越重要的地位。于是,治国者在与利益集团谈判时的地位和力量自然不如以前。部门结盟在计划体制之下是最大的既得利益集团,也是市场取向改革的最大阻力。部门结盟在寻求特殊利益的过程中,逐渐侵蚀着计划体制的基石。于是,在计划体制后期,经济增长缓慢的趋势便不可避免地出现了

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