区公务员队伍管理工作情况汇报

第一篇：区公务员队伍管理工作情况汇报

区公务员队伍管理工作情况汇报

近年来，我局在市局公务员管理科的具体指导和区委、区政府的正确领导下，认真贯彻党的十六大及十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕“兴工富区”战略，大力加强公务员能力建设，为全面建设小康××*作出了积极贡献。根据会议安排，现将我区近年来的公务员管理工作情况汇报如下：

一、强化培训，全面提升公

务员队伍素质

一是强化学历培训。我们要求每个公务员应加强理论学习，不断更新知识，除学习业务知识外，还应通过自学、脱产学习、函授等形式提高文化层次。目前全区418名公务员（含参照管理人员）中，具有研究生学历的有5名，本科学历的176名，专科191名，中专14名，高中及以下的只有32名。通过学习，我区公务员队伍中专科及以上学历人员占到了89；32名高中及以下学历公务员中已有22人在51周岁以上，即将步入退休的行列。二是强化法律法规知识培训。根据省市统一部署，近年来，我们先后购回《四五普法知识读本》、《行政许可法辅导读本》等相关法律法规知识书籍1000多套下发到各单位和每一名公务员手中，引导大家及时学习。为加深大家对《行政许可法》的理解，我们又及时邀请中南政法大学方丁教授到我区为广大公务员作《行政许可法》专题讲座，受到大家的普遍欢迎。原创：http://www.xiexiebang.com/为确保学习能取得实效，我们又于2004年7月组织了一次《行政许可法》集中测试，并将考试结果记入个人继续教育证书上，作为年度考核的重要依据。三是强化经济和高科技知识培训。针对高新区内懂经济、会管理人才缺乏的实际，我们先后从中科院、武汉大学、深圳格林美集团等大专院校和大型企业集团，聘请颜鸣皋、柳百新、丁虹等16名院士、专家、学者和高级管理人才作为区委、区政府的科技顾问，并请他们定期或不定期地为我区机关干部讲学。近年来，先后有颜鸣皋院士、丁虹教授等6名专家到我区开坛讲学，向大家传授高科技知识及经济管理常识，大家普遍感到受益匪浅。四是广泛开展“三学”活动。为全面提高我区公务员队伍的整体素质，我们从2003年开始，在广大公务员中广泛开展了以学英语、学普通话、学计算机知识为主要内容的“三学”活动。2003年我们借××*高中的师资和教室举办了三期计算机知识培训班，对全区180余名副科级以上公务员进行了一次轮训，并对他们进行现场测评，测评结果全区通报。通过学习大家应用计算机的知识和能力大大提高。各单位“一把手”回去后也迅速行动，采取不同形式对机关工作人员进行计算机知识培训。目前我区绝大多数公务员都会使用计算机，为下阶段电子政务的普及奠定了良好基础。为保证学习效果，我们又建立了机关干部集中考学制度，每年都要选取1－2个主题对广大公务员进行集中测试，测试结果在《国家公务员培训证书》上进行注册登记，作为公务员年度考核、晋升职务的重要依据之一。

二、突出选拔和实岗锻炼，努力提高公务员队伍工作能力

近年来，我区先后选派了18名年轻干部到区内非公企业和农村、社区进行挂职学习；选派了12名优秀年轻干部到杭州下城区进行跟班学习，全方位地学习先进地区的管理经验和模式；选派了9名年轻干部到沿海地区挂职、招商；从全区范围内选拔出32名优秀干部到高新区挂职，既充实了高新区工作力量，又垂炼了干部。为进一步优化全区干部结构，提高干部队伍整体素质，我们拟定出《荆门市××*区公开选拔副科级后备干部工作方案》，通过考试、考核、公示等环节确定出45名35岁以下、专科学历以上的副科级后备干部，在广大年轻干部中产生了强烈反响。

三、严格考核，切实加强公务员队伍管理

为让公务员年度考核能真正起到激励先进，鞭策后进的作用，我们近年来又积极探索建立公务员动态考察机制，即以年度考核测评为核心，以实绩和群众满意为标准，参加考核的干部要向所在单位职工群众述职，接受职工和群众的民主测评；区委区政府委派或委托的考核小组，对干部各方面的情况进行调查；把考核结果与干部任用、工资津贴紧密联系起来，优秀者给予晋升级别和工资的奖励并作为提拔依据，基本称职者实行为期半年的诫勉，不称职者免去现职或降职；同时建立和实行了公务员“一票否决”制，向社会公布公务员投诉电话，各级公务员凡被举报投诉一次，经调查属实的，除取消评优评资格外，扣发全年奖金，情节严重的将下岗。近两年来，我们根据群众举报先后核实取消了3名公务员优秀资格；根据考核小组反馈意见，由分管领导对1名公务员进行了诫勉谈话，在全区公务员队伍中产生了强烈反响。

四、深入开展“做人民满意公务员”活动，树立公务员的良好形象

我们结合机关和行业特点，在公务员中大力开展“警示教育”、“为人民服务、让人

民满意”、“学习周国知、任长霞等先进典型“等教育实践活动，调动了公务员工作的积极性、主动性和创造性，增强了服务意识，提高了服务质量。在公务员队伍中大力推广政务公开和社会服务承诺制，把实行政务公开、增强工作透明度做为转变作风、让人满意的有效形式，切实抓紧抓好；实行政务公开局长负责制，与业务工作同安排、同落实、同检查。建立政务公开例会

制度，定期研究政务公开有关事宜，抓住各个时期群众关注的、与干部职工切身利益联系密切的“热点”问题和应该向社会、群众公开的重大事项，将工作职责、内设机构，政策依据、办事程序、标准、规范要求等公开，采取设置政务公开栏、编印主要工作办事程序、新闻媒体宣传、召开会议、电话咨询、接待来访等多种途径和方式向社会、群众公开，给群众一个明白，解群众一份疑惑，还群众一个清晰的答复。为保证政务公开落到实处，重点工作主动邀请纪检监察、人大、政协等部门的领导检查指导、监督，并公开举报电话，接受群众以及全社会监督。同时，将政务公开纳入年度工作目标责任书中进行考核，对因不公开、假公开造成群众上访或不良影响的，实行责任追究。对成绩突出、群众反映好的工作人员给予表彰奖励。同时通过《××*通讯》等新闻媒体将服务态度和办事时限面向广大群众做出承诺，并予以公开。增强了工作的透明度，有效地纠正了各种不正之风，杜绝了腐败现象的发生，受到群众的欢迎和赞扬，用高质量的服务和人民满意的工作成效，树立了公务员的良好形象。

二、存在问题

一是建区以来，我区机构编制一直卡得十分紧，特别是行政编制有限，各单位普遍感到人手紧张，近年来根据工作需要我区先后为一些行政单位增加了部分事业编制，并考选了一些具有干部身份的同志充实到机关工作，这部分人员至今未办理公务员过渡手续，建议市里能否再组织一次培训考试，让已调进机关且身份符合条件的同志过渡为国家公务员，以解决他们的后顾之忧。

二是由于现行管理体制不够完善，造成乡镇一级人财管理相互衔接不够。乡镇作为基层政权组织，只有用人权，没有选人权。只能被动地接受上级配置人才，往往出现“给非所需”的情况。

三是在公务员考核中，个别单位只重视年终考核，而对平时考核抓得不够，放松了对公务员的日常管理，使考核的真正作用没有发挥出来。

针对以上存在的问题，今后要进一步加大公务员单项法规的实施力度，加强规范化管理，优化公务员队伍结构，不断提高公务员队伍整体素质。一是要继续坚持“凡进必考”和“公开、平等、竞争”的原则，严控公务员“入口”，以确保人员质量；二是要结合刚刚结束的区直机构改革和乡镇综合配套改革，进一步推行竞争上岗制度，完善竞争上岗的环节和程序，扩大民主参与程度。三是改进考核制度，完善考核办法。积极探索体现公务员职位特点的量化考核模式，建立平时考核与年度考核相结合、领导考核与群众考核相结合、上级考核与下级考核相结合、单位考核与服务对象评议相结合的考核机制。完善配套措施，加大考核结果使用力度。四是加强能力建设，提高整体素质，坚持把政治素质放在首位，对公务员进行多层次、多形式的学习培训，努力提高公务员在市场经济条件下的宏观决策能力、行政协调能力和工作创新能力。

第二篇：队伍教育管理及纪检工作汇报材料

队伍教育管理：

一是精准研判形势，科学分析谋划。

支队党委把抓队伍管理和指战员思想教育列为定期固定议题和常规周例会讨论内容，坚持问题导向，先后派出多个调研组深入基层单位走访调查，开展谈心谈话，发放调查问卷300余份，召开队伍形势分析会、分析研讨会，科学研判分析队伍倾向性问题和疫情期间指战员所思所想，特别是转制以来，针对队伍两个经常性工作中存在的薄弱环节和突出问题，梳理出队伍教育管理共性问题和因教育管理不到位容易导致的普遍现象。支队党委针对存在的问题进行认真研究分析，对标对本，及时制定出台各项管理规定，层级明确职责，一级抓一级，推动各级全面落实队伍教育管理一岗双责、齐抓共管局面。

二是定位精细管控，强化刚性执行。

支队始终坚持把纪律和规矩挺在前面，进一步细化、量化两级干部管理职责，形成实行“支队党委成员挂点定期巡队调研、消防救援站主官驻班”经常性管理工作机制，强力推动各级刚性履职，全面掌握队伍管理的重点、难点和风险点，并严格落实队伍教育管理机关严于基层、示范带头的要求。支队坚持把各项规章制度贯彻到日常执勤、训练、工作和生活中，严格依据条令条例及规章制度，狠抓队伍正规化管理，严格执行值班备勤、交接班、晚点名、请销假、查铺查哨、出入营门登记等队伍日常管理制度，尤其是严格落实领导带班制度，加大节假日期间查铺查哨频次，落实好涉赌涉贷涉酒问题专项整治工作，加强对人车酒、网贷舆、黄赌毒等重点环节管理。

三是突出管教融合，树牢思想防线。

明确支队、消防救援站两级经常性教育工作内容，形成以支队主官、党委成员、科室负责人、消防救援站主官、班长五级谈心制度，要求各级组建思想疏导工作组，对所属单位指战员、文员和政府专职队员开展经常性谈心、互助活动，及时准确掌握各级人员的思想状态，构建形成人员思想“数据库”，搭建架起“全天候”跟踪人员思想变化的“雷达站”，及时帮助解决工作和生活中遇到的困难。同时，支队进一步丰富基层指战员日常生活内容，设置体育竞赛、读书会、游戏竞技等文体活动，通过寓教于乐方式，缓解各级人员的思想压力，凸显管理和教育的有机结合，确保指战员思想认识不减、精神状态不散、作风纪律不松、工作标准不降。

纪检工作：

完善机制，强化督导，强力推动纪检工作工作落地见效。

一是细化措施，突出重点，强化督察职能。

支队党委始终坚持运用监督执纪四种形态，注重日常监管和提醒，平时多扯扯耳朵、拉拉袖子，做到抓早抓小，防患于未然。特别是针对北京安保任务时间长、频次高的特点，支队成立两个联合督察组，采取“四不两直”的方式，分别对社会面执法检查和基层中队、执勤一线进行督导检查。通过突击督察、视频督察等形式，确保督导到位，不留死角。同时，每天晨会向支队领导汇报督察检查情况，对检查出问题的单位进行通报，督促问题整改。截至目前，共计出动警力400余人次，督导检查支队机关、基层中队及执勤点120余队次，发现并整改问题80余处；联合防火处开展社会单位检查40余次，检查社会单位70余家。

二是突出重点，强化措施落实。

（一）落实安全防事故工作。支队组织各单位开展安全检查，查找本单位存在的安全隐患，坚决把事故隐患消除在萌芽状态。督促各级指战员严格执行新条令条例，狠抓一日生活、查铺查哨、交接班、请销假等制度的落实，着重加强人、车、酒等重点环节和小散远直等单位以及重点人员管控。（二）支队通过每季度召开警示教育大会及警示教育周活动，对各类违法案例进行通报，使全体指战员特别是党员领导干部始终保持高度警惕，找准短板、明确措施、压实责任，加强风险形式研判，始终保持高度警醒，切实把纪律和规矩挺在前面。（三）扎实开展涉赌涉贷专项排查治理。支队坚持教育为先、预防为主的思路，逢会必讲、警钟长鸣。采取组织签订《涉赌涉贷情况报告表》、《拒绝赌博、违规借贷承诺书》，个人自查、相互排查、组织检查和督导抽查等形式，深入推进涉赌、涉贷问题排查整治工作，确保队伍高度安全稳定；（四）支队严格落实总队治酒管酒规定，定期对上班人员进行酒精测试抽查，保证每周对全员至少测试一遍。同时，支队纪委、队伍督察科不定时、不定人启动夜间召回机制，确保人员“八小时外”

管理落实到位。截至目前，共计开展酒精测试400余人次，累计夜间测酒召回150余人次，坚决防止违规饮酒现象的发生。同时，支队纪委根据饮酒报备情况对队伍状态进行认真分析，严格按照相关规定开展饮酒报备工作，加强饮酒报备教育，共计发送教育提示类短信500余人次；利用电话、视频、实时定位等方式，实时掌握饮酒报备人员动向，与家属沟通，核实人员位置，坚决防止酗酒、酒后驾车、违规进入娱乐场所等违纪违法事件的发生，真正使“禁令”成为“铁规”，有效保障了队伍的安全稳定。

三是建章立制，落实党委主体责任。

今年伊始，支队专题研究并制定了《北京市XX区消防支队2020年党风廉政建设和反腐败工作要点及任务分解》，严格落实党委书记、副书记、党委委员责任分工，确定了党风廉政建设的目标和任务。同时支队组织制作并签订各级《党风廉政建设责任书》10份，党委书记与班子成员，班子成员与分管部门、基层中队主要负责人逐级进行签订，层层压实责任，形成党风廉政建设工作人人抓、大家管的良好局面。

四是周密部署，强化纪委监督责任。

结合支队工作实际，支队党委制定了专项工作方案，切实研究解决问题的方法和对策，有力提升源头反腐防腐的能力和水平。同时，充分发挥支队纪检、督察、审计职能作用，固化以社会单位走访、抽查执法案卷为主要形式的执法监督和以思想教育、队伍管理、执勤备战、一日生活秩序遵守、后勤保障等为主要内容的督导检查体系，坚持定期或经常性检查督察，严格监督执纪问责，有效解决队伍中存在的问题，促进队伍作风明显转变，确保圆满完成各项工作任务。

五是坚持不懈，狠抓重点监管防范。

强化督导考评。支队紧紧围绕队伍管理、消防执法和作风建设，开展全方位、全天候的督察，坚持每周有通报，每月有讲评，每次有奖惩。今年来，目前已累计对30余名工作落实不力的指战员予以通报，并扣除量化考评分数；以铁的手腕深刻警示；强化信访分析。结合日常调查工作，与区信访部门积极建立联系，最大程度实行信访情报信息共享，并从信访接访的范围、责任、奖惩等方面入手，完善接待制度，及时准确地掌握指战员在廉政建设方面出现的苗头性、倾向性问题；强化社会监督。组织监督执法人员定期面向社会公开述职述廉，召开廉政监督员座谈会，采取问卷调查、测评打分、座谈讨论等形式，对监督执法人员勤政廉政情况进行民主测评，社会群众对消防工作的满意度不断提升。

存在问题及原因分析：

监督关口还需继续前移，纪检监督业务能力不过硬。当前纪检监督工作更注重事后监督及发现问题后的查处，有的在前期依据线索调查发现后，技术手段应用不足、判断精准度不够、措施果断性不强、雷霆震慑威力不大。虽有一定客观原因，但反映出纪检监督队伍业务能力仍有待加强，执纪理念有待转变，在预防违法违纪层面手段措施不力的问题。

原因：基层督察队伍建设水准存在差距。转改后，基层纪检督察队伍体制编制还在完善过程中，督察人员人手紧张的问题在基层单位仍未根本解决，以支队队务督察科为例，专职督察人员在开展日常督察工作中的同时，还要负责党风廉政建设、警示教育、案件查办、材料撰写等多项任务，工作质量很难达到高标准。另一方面，支队各级纪检人员从严管队主基调不强，对督察中发现的问题问责力度不够，督察工作作用发挥不明显。

工作措施：

用好两支队伍，整合监督力量，真正让纪检监督工作行之有效。要以“三定落编”为契机，着力实施支队纪委实体化运作，用好纪检和督察两支队伍。一是用好纪检队伍。要强化纪检监督干部履职能力，推进学习教育制度化常态化，加强学习培训和实战练兵，细化监督执纪工作指南，精准运用“四种形态”。进一步密切纪检干部与其他政工干部的联系沟通，加强对他们组织开展反腐倡廉工作的指导，增强辅助做好纪检监督工作的自觉性。同时，要加强对基层纪检委员工作的培训和指导，使支部纪检委员成为纪检监督工作的联络员、信息员；二是用好督察队伍。大力推行纪检与督察的互补机制，实行纪检与督察联合办公，以落实“两严两准”和“五个不动摇”为准绳，实施每周通报曝光、季度视频曝光、案件重点曝光制度，通过日常检查和不定期督察的形式，经常深入基层和社会面，了解基层单位和消防执法等重点领域的党风廉政和完成任务等情况，发现问题及时跟上，近距离做工作。

消防队伍党风廉政建设长期叠加的“三大积弊”。一是廉政教育效果欠佳。部分基层队站开展廉政教育仍然是

“集中填鸭式”的单向灌输。就是以“保量”、“上过廉政教育课、看过警示教育片

”为结果，至于“效果跟踪、心得反馈”连想都不想。部分指战员对廉政教育缺乏正确认识，认为廉政教育是领导干部的事，自己“无权无势”，不用参加学习。再加上廉政教育手段不新、方法不活，就是读读报纸、念念文件使得廉政教育缺乏穿透力。二是制度执行偏软。“十八大”以来，从中央到地方廉政建设的力度越来越大，制度规定越来越多。各级消防队伍也结合各自实际，印发了一系列党风廉政建设制度规定和方案细则，应该说，制度建设日趋完善。但问题是：有的单位将制度规定印在纸上，挂在墙上，就是不落实，要不就是敷衍了事、草率应对；有的单位只强调防、灭火主责主业，虽逐级签订了党风廉政建设责任状，但实际工作中打折扣、搞变通情况不同程度存在。三是监督执纪不硬。从队伍内部来看，有的单位对苗头隐患不重视，总是藏着掖着，对问题积弊不下重手，不敢较真碰硬，对违纪违法责任人惩处不严厉，板子举得高，落得轻。从外部监督来看，有的单位开展“监督执法述职述廉”和“问廉制”工作在频次、对象、内容上均存在弊端，问廉问不出实效，走访听不到实情，使得外部监督流于形式。

二是廉政教育必须创新求变。

要按照“经常性与阶段性相结合、全面性与针对性相结合、示范性与警示性相结合”的思路，将党风廉政教育贯穿于思想政治教育始终，逐步提升官兵对廉政消防建设的理性、感性认识，多措并举推进廉政教育与时俱进，创新发展。特别是结合“学训词、铸忠诚、创新业、立新功”主题教育，在与基层的深度对话中把握指战员的所思所想，在与社会思潮的激烈碰撞中掌握指战员的所需所盼，在日常工作学习生活的点滴中了解指战员的所苦所烦，真正抓住活的思想、回应指战员关切、拉直心中问号，引导指战员把全部心思向打仗聚焦、各项工作向打仗用劲。

三是监督执纪必须严之又严。

要以刚性制度促使基层党组织和党员特别是书记，把严肃党内政治生活记在心上、扛在肩上、抓到位上、严到份上，形成长效机制。要把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准，做深做细做实监督执纪问责工作，以谈话函询、信访举报件办理“零暂存”等为抓手，抓早抓小抓苗头、防微防渐防端倪，实现惩处极少数、教育大多数的政治效果。要严格执行《中国共产党问责条例》，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的;对不能有效贯彻上级路线方针政策、给人民群众和消防事业造成损害的;对落实中央八项规定精神不力、“四风”问题仍然突出的;对腐败问题严重、不作为乱作为、群众反映强烈的，都要坚决追究责任。要坚持铁腕执纪，实行全天候、全时段、全员额、全流程督察，畅通信访渠道，定期研判队伍形势，梳理问题线索，及时惩治害群之马，及时化解风险。

第三篇：区社区工作者队伍管理实施办法

第一章总则

第二章聘用

第三章考核

第四章报酬

第五章辞职、解聘

第六章附则

第一章总则

第一条为规范社区工作者管理，提高社区工作者队伍整体素质，提升社区管理和服务水平，根据国家有关法律、法规和政策精神，结合东区实际，制定本办法。

第二条本办法所称社区工作者是指经过一定的程序，被东区民政局聘用的社区工作人员，包括：

1、由上级党组织任命，或社区党员大会（社区党员代表大会）选举并经上级党组织批准在社区从事党务工作的社区党组织委员专职人员；

2、按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》选举产生的社区居委会专职人员；

3、通过招聘，在社区从事社区管理和服务的专职社会工作者。

没有被东区民政局聘用为社区工作者的社区党组织和居委会人员，不适用本办法。

第二章聘用

第三条社区工作者聘用采取考核聘用和考试聘用两种方式进行，由区东民政局适时统筹组织实施。

第四条社区工作者的聘用每三年为一个届期。

第五条换届时，对上一届的社区工作者实行考核聘用；届期期间，新补充的社区工作者在核定的编制限额内，面向社会公开考试聘用。

第六条考核聘用一般按下列程序和办法进行：

1、提出考核聘用申请。个人提出考核聘用申请，经所在街道审核同意后，报东区区民政局审批；

2、民主推荐和民主测评。民主推荐和民主测评由街道（镇）组织，在一定范围内进行。参会人员包括街道（镇）班子成员及中层以上干部及街道（镇）认为有必要参加的其他人员；所在社区所有社区工作者；部分居民代表和所在辖区单位代表，其中居民代表和辖区单位代表原则上占参会总人数的20%。参会的居民代表、辖区单位代表可自愿申请，也可由街道（镇）确定。

民主推荐。主要考察考核对象能否继续胜任社区工作者岗位，民主推荐得票率不过半的不再聘用；

民主测评。测评分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。对民主测评优秀和称职得票率低于60%，或基本称职和不称职得票率超过30%的，不再聘用。

3、决定考核聘用对象。由街道党工委根据民主推荐和测评情况，集体讨论是否聘用。

4、公示。在聘用对象所在社区范围内予以公示。公示期为七天。

5、办理聘用手续。公示期满，对没有问题或者反映问题不影响聘用的，报东区民政局审批，并办理聘用手续。

第七条考试聘用的社区工作者应当具备以下基本条件：

1、模范遵守国家的法律、法规，政治素质好，责任心强；

2、奉公守法、品行端正、公道正派，热爱社区工作，掌握社区工作有关政策法规和办事程序，具有一定的组织管理、协调能力和相关业务知识；

3、身体健康，无不良嗜好；

4、男性原则上不超过55周岁，女性不超过50周岁；

5、具有大专以上学历；

6、原则上应具有本市城镇户口。

第八条考试聘用社区工作者必须坚持公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的原则，在编制空缺的情况下，经过笔试、面试、考察、体检等程序面向社会公开聘用。

第九条通过公开考试，并依法定程序担任社区党组织书记、副书记，社区居委会主任、副主任的人员，由东区民政局聘用为社区工作者。

第三章考核

第十条社区工作者的考核由东区民政局统筹安排，街道（镇）负责组织实施。考核细则由街道（镇）自行制定并报东区民政局备案。

第十一条考核分为日常考核和考核。街道（镇）结合日常考核和考核确定社区工作者考核等次，并将考核结果作为绩效补贴的发放依据。

第十二条考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。考核的优秀等次不超过本社区工作者总数的20%。

第十三条考核由街道（镇）组织，在一定范围内进行。参会人员包括：

1、街道（镇）班子成员及中层以上干部；

2、所在社区所有社区工作者；

3、部分居民代表和所在辖区单位代表；

4、其他人员。

参会的居民代表和辖区单位代表原则上占参会总人数的20%；居民代表、辖区单位代表可自愿申请，也可由街道（镇）确定。

第十四条街道（镇）应全面考核社区工作者的德、能、勤、绩、廉，考核主要内容包括：

1、社区工作者的政治立场、思想道德和工作、生活作风情况；全心全意为社区居民服务，维护群众利益，为群众解决问题的情况；廉洁自律，秉公办事，团结协作等方面的情况。

2、社区工作者对相关工作的政策、规定的熟悉、掌握情况，自觉熟练运用政策、规定解决问题的能力，具备本职工作需要的文化、专业知识和技能等方面的情况；对责任范围内工作职责、居民构成、居民需求的熟悉、掌握情况；组织和带领群众开展社区建设、管理和服务，完成工作目标的情况。

3、社区工作者的工作态度，有热爱社区工作的事业

第四篇：区社区工作者队伍管理实施办法

区社区工作者队伍管理实施办法

第一条为规范社区工作者管理，提高社区工作者队伍整体素质，提升社区管理和服务水平，根据国家有关法律、法规和政策精神，结合东区实际，制定本办法。第二条本办法所称社区工作者是指经过一定的程序，被东区民政局聘用的社区工作人员，包括：

1、由上级党组织任命，或社区党员大会（社区党员代表大会）选举并经上级党组织批准在社区从事党务工作的社区党组织委员专职人员；

2、按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》选举产生的社区居委会专职人员；

3、通过招聘，在社区从事社区管理和服务的专职社会工作者。没有被东区民政局聘用为社区工作者的社区党组织和居委会人员，不适用本办法。

第二章聘用

第三条社区工作者聘用采取考核聘用和考试聘用两种方式进行，由区东民政局适时统筹组织实施。

第四条社区工作者的聘用每三年为一个届期。

第五条换届时，对上一届的社区工作者实行考核聘用；届期期间，新补充的社区工作者在核定的编制限额内，面向社会公开考试聘用。

第六条考核聘用一般按下列程序和办法进行：

1、提出考核聘用申请。个人提出考核聘用申请，经所在街道审核同意后，报东区区民政局审批；

2、民主推荐和民主测评。民主推荐和民主测评由街道（镇）组织，在一定范围内进行。参会人员包括街道（镇）班子成员及中层以上干部及街道（镇）认为有必要参加的其他人员；所在社区所有社区工作者；部分居民代表和所在辖区单位代表，其中居民代表和辖区单位代表原则上占参会总人数的20%。参会的居民代表、辖区单位代表可自愿申请，也可由街道（镇）确定。

民主推荐。主要考察考核对象能否继续胜任社区工作者岗位，民主推荐得票率不过半的不再聘用；民主测评。测评分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。对民主测评优秀和称职得票率低于60%，或基本称职和不称职得票率超过30%的，不再聘用。

3、决定考核聘用对象。由街道党工委根据民主推荐和测评情况，集体讨论是否聘用。

4、公示。在聘用对象所在社区范围内予以公示。公示期为七天。

5、办理聘用手续。公示期满，对没有问题或者反映问题不影响聘用的，报东区民政局审批，并办理聘用手续。

第七条考试聘用的社区工作者应当具备以下基本条件：

1、模范遵守国家的法律、法规，政治素质好，责任心强；

2、奉公守法、品行端正、公道正派，热爱社区工作，掌握社区工作有关政策法规和办事程序，具有一定的组织管理、协调能力和相关业务知识；

3、身体健康，无不良嗜好；

4、男性原则上不超过55周岁，女性不超过50周岁；

5、具有大专以上学历；

6、原则上应具有本市城镇户口。

第八条考试聘用社区工作者必须坚持公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的原则，在编制空缺的情况下，经过笔试、面试、考察、体检等程序面向社会公开聘用。

第九条通过公开考试，并依法定程序担任社区党组织书记、副书记，社区居委会主任、副主任的人员，由东区民政局聘用为社区工作者。

第三章考核

第十条社区工作者的考核由东区民政局统筹安排，街道（镇）负责组织实施。考核细则由街道（镇）自行制定并报东区民政局备案。

第十一条考核分为日常考核和考核。街道（镇）结合日常考核和考核确定社区工作者考核等次，并将考核结果作为绩效补贴的发放依据。

第十二条考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。考核的优秀等次不超过本社区工作者总数的20%。

第十三条考核由街道（镇）组织，在一定范围内进行。参会人员包括：

1、街道（镇）班子成员及中层以上干部；

2、所在社区所有社区工作者；

3、部分居民代表和所在辖区单位代表；

4、其他人员。

参会的居民代表和辖区单位代表原则上占参会总人数的20%；居民代表、辖区单位代表可自愿申请，也可由街道（镇）确定。

第十四条街道（镇）应全面考核社区工作者的德、能、勤、绩、廉，考核主要内容包括：

1、社区工作者的政治立场、思想道德和工作、生活作风情况；全心全意为社区居民服务，维护群众利益，为群众解决问题的情况；廉洁自律，秉公办事，团结协作等方面的情况。

2、社区工作者对相关工作的政策、规定的熟悉、掌握情况，自觉熟练运用政策、规定解决问题的能力，具备本职工作需要的文化、专业知识和技能等方面的情况；对责任范围内工作职责、居民构成、居民需求的熟悉、掌握情况；组织和带领群众开展社区建设、管理和服务，完成工作目标的情况。

3、社区工作者的工作态度，有热爱社区工作的事业心、责任感和敬业精神，有为居民服务的耐心、细心和精心，有刻苦的钻研精神和顽强的进取精神，遵守工作纪律等方面的情况。

4、社区工作者在规定时限内完成工作的数量、质量、效果、效率及个人在完成工作任务中所发挥的作用等方面的情况。

第十五条确定为优秀等次须具备下列条件：

1、思想政治素质高；

2、精通业务，工作能力强；

3、工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好；

4、工作实绩突出；

5、清正廉洁。

第十六条确定为称职等次须具备下列条件：

1、思想政治素质较高；

2、熟悉业务，工作能力较强；

3、工作责任心强，工作积极，工作作风较好；

4、胜任并能够完成本职工作；

5、廉洁自律。

第十七条具有下列情形之一的，应确定为基本称职等次：

1、思想政治素质一般；

2、履行职责的工作能力较弱；

3、工作责任心一般，或工作作风方面存在明显不足；

4、能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误；

6、能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足；

7、旷工或无正当理由逾期不归，连续超过3个工作日或一年内累计超过7个工作日的；

8、无正当理由不服从组织工作安排的。

第十八条具有下列情形之一的，应确定为不称职等次：

1、思想政治素质较差；

2、业务素质和工作能力不能适应工作要求；

3、工作责任心或工作作风差；

4、不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响；

5、存在不廉洁问题，且情形较为严重；

6、无正当理由不参加考核，经教育后仍拒绝参加考核的；

7、旷工或无正当理由逾期不归连续超过5个工作日或一年内累计超过10个工作日；

8、上考核为基本称职，本考核仍达不到称职标准的。

第四章报酬

第十九条社区工作者人员经费在区财政中列支，其年人均报酬原则上不低于换届当年的全市社会平均工资水平，届期内保持不变，采取“基本报酬+绩效补贴”的方式发放，其中基本报酬占70%，绩效补贴占30%。

第二十条绩效补贴发放。绩效补贴发放按系数方式进行。以社区为单位，社区工作者绩效补贴进行归总，分别按优秀等次1.4系数、称职等次1.0系数、基本称职等次0.6系数、不称职等次系数为0，计发个人绩效补贴。

个人绩效补贴=（总绩效补贴/优秀等次人数1.4+称职等次人数1.0+基本称职等次人数0.6）系数

第二十一条按有关规定为社区工作者缴纳基本养老、失业、医疗、生育、工伤等社会保险。社会保险自付部分按照相关规定在社区工作者工作报酬内扣除。

第五章辞职、解聘

第二十二条社区工作者辞职，需提前一个月向街道（镇）党（工）委、办事处提出书面申请，由街道（镇）党（工）委审批后报区民政局备案。

第二十三条有下列情形之一的，应解除聘用：

1、散布有损国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动的；

2、组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工的；

3、玩忽职守，贻误工作，造成严重工作失误的；

4、贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利的；

5、滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益；

6、参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动的；

7、在考核中连续两年被评定为不称职或连续三年未被评定一次称职的；

8、旷工或无正当理由逾期不归连续超过10个工作日或一年内累计超过20个工作日；

9、换届后不再担任社区党组织委员或居委会委员的；

10、具有其他违法违纪情形的。

第六章附则

第二十四条区财政、区民政等相关部门要加强对社区工作经费、人员经费以及考核经费的检查监督，对挪用、截留专项资金的，按违反财经纪律相关规定对有关责任人予以追究。

第二十五条本办法自颁布之日起施行。解释权归东区民政局。

第五篇：区社区工作者队伍管理实施办法

区社区工作者队伍管理实施办法

区社区工作者队伍管理实施办法 第一章总则 第二章聘用 第三章考核 第四章报酬

第五章辞职、解聘 第六章附则 第一章总则

第一条为规范社区工作者管理，提高社区工作者队伍整体素质，提升社区管理和服务水平，根据国家有关法律、法规和政策精神，结合东区实际，制定本办法。

第二条本办法所称社区工作者是指经过一定的程序，被东区民政局聘用的社

区工作人员，包括：

1、由上级党组织任命，或社区党员大会选举并经上级党组织批准在社区从事党务工作的社区党组织委员专职人员；

2、按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》选举产生的社区居委会专职人员；

3、通过招聘，在社区从事社区管理和服务的专职社会工作者。

没有被东区民政局聘用为社区工作者的社区党组织和居委会人员，不适用本办法。

第二章聘用

第三条社区工作者聘用采取考核聘用和考试聘用两种方式进行，由区东民政局适时统筹组织实施。

第四条社区工作者的聘用每三年为一个届期。

第五条换届时，对上一届的社区工作者实行考核聘用；届期期间，新补充的社区工作者在核定的编制限额内，面向社会公开考试聘用。

第六条考核聘用一般按下列程序和办法进行：

1、提出考核聘用申请。个人提出考核聘用申请，经所在街道审核同意后，报东区区民政局审批；

2、民主推荐和民主测评。民主推荐和民主测评由街道组织，在一定范围内进行。参会人员包括街道班子成员及中层以上干部及街道认为有必要参加的其他人员；所在社区所有社区工作者；部分居民代表和所在辖区单位代表，其中居民代表和辖区单位代表原则上占参会总人数的20%。参会的居民代表、辖区单位代表可自愿申请，也可由街道确定。民主推荐。主要考察考核对象能否继续胜任社区工作者岗位，民主推荐得票率不过半的不再聘用；

民主测评。测评分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。对民主测评优秀和称职得票率低于60%，或基本称职和不称职得票率超过30%的，不再聘用。

3、决定考核聘用对象。由街道党工委

根据民主推荐和测评情况，集体讨论是否聘用。

4、公示。在聘用对象所在社区范围内予以公示。公示期为七天。

5、办理聘用手续。公示期满，对没有问题或者反映问题不影响聘用的，报东区民政局审批，并办理聘用手续。

第七条考试聘用的社区工作者应当具备以下基本条件：

1、模范遵守国家的法律、法规，政治素质好，责任心强；

2、奉公守法、品行端正、公道正派，热爱社区工作，掌握社区工作有关政策法规和办事程序，具有一定的组织管理、协调能力和相关业务知识；

3、身体健康，无不良嗜好；

4、男性原则上不超过55周岁，女性不超过50周岁；

5、具有大专以上学历；

6、原则上应具有本市城镇户口。第八条考试聘用社区工作者必须坚持公开考试、严格考察、平等竞争、择优

录取的原则，在编制空缺的情况下，经过笔试、面试、考察、体检等程序面向社会公开聘用。

第九条通过公开考试，并依法定程序担任社区党组织书记、副书记，社区居委会主任、副主任的人员，由东区民政局聘用为社区工作者。第三章考核

第十条社区工作者的考核由东区民政局统筹安排，街道负责组织实施。考核细则由街道自行制定并报东区民政局备案。

第十一条考核分为日常考核和考核。街道结合日常考核和考核确定社区工作者考核等次，并将考核结果作为绩效补贴的发放依据。

第十二条考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。考核的优秀等次不超过本社区工作者总数的20%。第十三条考核由街道组织，在一定范围内进行。参会人员包括：

1、街道班子成员及中层以上干部；

2、所在社区所有社区工作者；

3、部分居民代表和所在辖区单位代表；

4、其他人员。

参会的居民代表和辖区单位代表原则上占参会总人数的20%；居民代表、辖区单位代表可自愿申请，也可由街道确定。

第十四条街道应全面考核社区工作者的德、能、勤、绩、廉，考核主要内容包括：

1、社区工作者的政治立场、思想道德和工作、生活作风情况；全心全意为社区居民服务，维护群众利益，为群众解决问题的情况；廉洁自律，秉公办事，团结协作等方面的情况。

2、社区工作者对相关工作的政策、规定的熟悉、掌握情况，自觉熟练运用政策、规定解决问题的能力，具备本职工作需要的文化、专业知识和技能等方面的情况；对责任范围内工作职责、居民构成、居民需求的熟悉、掌握情况；组织和带领群众开展社区建设、管理和服

务，完成工作目标的情况。

3、社区工作者的工作态度，有热爱社区工作的事业心、责任感和敬业精神，有为居民服务的耐心、细心和精心，有刻苦的钻研精神和顽强的进取精神，遵守工作纪律等方面的情况。

4、社区工作者在规定时限内完成工作的数量、质量、效果、效率及个人在完成工作任务中所发挥的作用等方面的情况。

第十五条确定为优秀等次须具备下列条件：

1、思想政治素质高；

2、精通业务，工作能力强；

3、工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好；

4、工作实绩突出；

5、清正廉洁。

第十六条确定为称职等次须具备下列条件：

1、思想政治素质较高；

2、熟悉业务，工作能力较强；

3、工作责任心强，工作积极，工作作风较好；

4、胜任并能够完成本职工作；

5、廉洁自律。

第十七条具有下列情形之一的，应确定为基本称职等次：

1、思想政治素质一般；

2、履行职责的工作能力较弱；

3、工作责任心一般，或工作作风方面存在明显不足；

4、能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误；

6、能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足；

7、旷工或无正当理由逾期不归,连续超过3个工作日或一年内累计超过7个工作日的;

8、无正当理由不服从组织工作安排的。第十八条具有下列情形之一的，应确定为不称职等次：

1、思想政治素质较差；

2、业务素质和工作能力不能适应工作要求；

3、工作责任心或工作作风差；

4、不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响；

5、存在不廉洁问题，且情形较为严重；

6、无正当理由不参加考核，经教育后仍拒绝参加考核的；

7、旷工或无正当理由逾期不归连续超过5个工作日或一年内累计超过10个工作日；

8、上考核为基本称职，本考核仍达不到称职标准的。第四章报酬

第十九条社区工作者人员经费在区财政中列支，其年人均报酬原则上不低于换届当年的全市社会平均工资水平，届期内保持不变，采取“基本报酬+绩效补贴”的方式发放，其中基本报酬占70%，绩效补贴占30%。

第二十条绩效补贴发放。绩效补贴发放

按系数方式进行。以社区为单位，社区工作者绩效补贴进行归总，分别按优秀等次系数、称职等次系数、基本称职等次系数、不称职等次系数为0，计发个人绩效补贴。

个人绩效补贴=系数

第二十一条按有关规定为社区工作者缴纳基本养老、失业、医疗、生育、工伤等社会保险。社会保险自付部分按照相关规定在社区工作者工作报酬内扣除。

第五章辞职、解聘

第二十二条社区工作者辞职，需提前一个月向街道党委、办事处提出书面申请，由街道党委审批后报区民政局备案。第二十三条有下列情形之一的，应解除聘用：

1、散布有损国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动的；

2、组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工的；

3、玩忽职守，贻误工作，造成严重工作失误的；

4、贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利的；

5、滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益；

6、参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动的；

7、在考核中连续两年被评定为不称职或连续三年未被评定一次称职的；

8、旷工或无正当理由逾期不归连续超过10个工作日或一年内累计超过20个工作日；

9、换届后不再担任社区党组织委员或居委会委员的；

10、具有其他违法违纪情形的。第六章附则

第二十四条区财政、区民政等相关部门要加强对社区工作经费、人员经费以及考核经费的检查监督，对挪用、截留专项资金的，按违反财经纪律相关规定对有关责任人予以追究。

第二十五条本办法自颁布之日起施行。解释权归东区民政局。