关于安阳综合物流园区建设发展的简要说明

第一篇：关于安阳综合物流园区建设发展的简要说明

关于安阳综合物流园区建设发展的简要说明

来源 ： 殷都区城乡一体化办公室

我国现代物流业发展方兴未艾，以物流园区为主要代表的现代物流网络节点设施规划建设的快速发展尤为突出。国家将大力发展现代物流业正式列入《十一五规划纲要》，提出“加强物流基础设施整合，建设大型物流枢纽，发展区域性物流中心”。一个现代物流基础设施建设发展的高潮正在到来，一个竞争有序的新的物流市场格局正在形成。一个城市能否在现代物流网络体系和市场格局中占有主动的战略地位，对其现代物流业和整体经济的发展具有至关重要的战略意义和深远的长效影响。

安阳市委、市政府十分重视现代物流发展，提出要把安阳建成与郑州中心物流枢纽相呼应，带动豫北地区、辐射河北、山西，连接山东、京津地区的区域物流中心城市。现代物流园区的规划和建设，应作为安阳市现代物流发展的突破口和重点工程。根据安阳产业结构特点及其空间布局状况，应优先在大型工业企业集中的安阳西部地区建设发展安阳的主导物流园区——安阳综合物流园区。安阳综合物流园区作为安阳现代物流产业聚集发展的主要基地，是安阳市构建现代物流网络体系最重要的物流节点设施，该园区的建设发展对于加快安阳现代物流业的起步发展，促进安阳工业商业企业提高物流运作效率、降低物流成本、提升安阳企业和安阳经济整体市场竞争力；改善安阳投资环境、增强吸引外部资金投入安阳经济建设开发的能力；整合小型分散、无序低效的货运场站和物流交易市场空间布局，合理规划利用稀缺的土地资源，促进城市功能的优化调整和城乡一体化建设的推进，改善城市道路交通秩序及对物流市场运行的监控管理；重点培育能实行规模化、集约化经营、具有较知名品牌和较强市场竞争能力的大型现代物流企业或企业集团；增加政府的财政税收、带动配套的相关第三产业发展、扩大劳动就业、促进安阳经济与社会的可持续发展，具有不可替代的重要作用。殷都区是安阳市的主要工业区，冶金、建材、纺织、医药等产业集中度高，拥有安钢、安电、豫北棉纺、中联、新普、辉煌、同力水泥等诸多大中型生产企业，也临近安彩、安化、安钢、林州汽车配件企业群等大型工业企业，可为安阳综合物流园区提供强劲的物流市场需求保障；殷都区接近晋东南、冀南、鲁西等周边地区、处于承接东部地区产业转移和西部地区资源输出的要冲，对外物资交流位置优越、联系方便；殷都区已基本形成较完备的公路铁路综合交通运输体系，京广铁路、107国道纵贯南北，安李铁路、安林公路横穿东西，与京珠高速、安林高速及城市路网联系便捷，可为安阳综合物流园区提供优良的对外交通条件。按照现代物流园区建设发展条件要求考察分析，殷都区具有建设发展大型综合物流园区的区位优势、交通优势、产业聚集优势、市场优势等综合比较优势；区委、区政府对大力发展现代物流认识明确、态度积极、决心很大，能为安阳综

合物流园区的建设发展努力营造有利的政策环境；在殷都区规划和建设安阳综合物流园区，有利于安阳市物流资源的整体优化配置和有效利用，适应安阳市及周边地区现代物流业现实及未来发展要求，而且有利于增强安阳综合物流园区加快建设实施的现实可行性。

安阳综合物流园区应遵循市场主导与政府引导想结合、高起点规划现代物流发展和整合既有物流资源改造传统物流相结合、实施统筹规划、分步实施、滚动发展、实施规模化、集约化、网络化经营的原则进行规划和建设。从殷都区实际情况出发，安阳综合物流园区宜设置在殷都西南一侧、现107国道以西、改线后107国道以东、安林公路及安李铁路南北两侧一个较为宽阔的规划范围内。建设发展初期，以有限开发利用安林铁路以北、供电高压走廊南北两侧大约2平方公里左右的地块为主，重点考虑安钢、殷都区北部钢铁产业集群、安李铁路沿线钢铁企业等钢铁产品仓储、分拨运输；安彩、安烟等大型企业原材料、零部件及产品仓储、分拨运输及汽车零部件生产企业仓储、集货、运输等物流需求，利用安钢、安电等大型企业专用铁路扩能、安李铁路和安阳西站站场改造和扩能的契机，将铁路专用线引入综合物流园区，充分发挥铁路、公路综合物流运输的优势，吸引钢材、汽车零配件等经营业户及各类运输物流企业入驻园区，吸引重点生产企业将其适于社会化的物流业务转移到物流园区办理，通过大力加强招商引资和物流市场营销工作，逐步实现安阳及周边地区的商流、物流、信息流在安阳综合物流园区的聚集；对安林公路南侧4平方公里左右的区域，结合现有日新钢铁等企业搬迁、实施城乡一体化过程中段邵村、王邵村、郭流寺、南流寺、北流寺等村庄的搬迁改造，除贞元公司二甲醚等已批准的工业发展项目外，应在规划上严格控制其它与物流业发展无关的产业项目在该区域的发展，为安阳综合物流园区远期发展提供广阔的用地空间。

安阳市现代物流业发展既面临着十分有利的机遇，同时也面临激烈的竞争和严峻挑战。为此，应不失时机地将安阳综合物流园区的建设提到安阳现代物流业发展的重要议事日程，抓紧进行项目的可研和立项工作，抓住做好与园区建设发展有关的配套基础设施建设；同时认真学习借鉴先进地区其他物流园区规划、建设及运营管理的有益经验，大力度地开展多种形式的宣传推介和招商引资工作，吸引有战略眼光、投资实力和业界影响力的战略合作伙伴加盟物流园区建设，吸引需要业务拓展空间、有一定投资能力的各行业经营业户参与园区建设及运作，吸引组织全国或全球生产销售的大型企业或跨国公司利用物流园区建立面向晋、冀、鲁、豫交界地区的采购基地及分拨配送中心，形成安阳综合物流园区建设发展奉献共担、利益共享的多元投资结构和经营管理模式；充分利用和积极争取国家及河南省可以提供的一切有利条件和扶持政策，注意引进吸收和培养培训不同层次的物流技术人才和管理人才；采取各种有效的对策措施，加快安阳综合物流

园区建设，实现其良性发展，以有力支撑将安阳建成豫北区域性物流中心城市战略发展目标的实现。

第二篇：浅谈如何建设物流园区

【摘要】：近几年，随着物流发展步伐的加快，物流园区的规划和建设在全国各地开展得如火如荼。物流园区作为城市经济的推进型产业，无疑将对未来的经济发展起到举足轻重的作用，但在热火朝天的物流园区建设背后，存在着一些不容忽视的问题。文章主要是结合地区级物流园区规划的实践经验，参考目前国内的物流规划报告，讨论目前物流园区规划中存在的问题，并提出一些合理的对策。

【关键词】：物流；规划；体制

中图分类号：F57 文献标识码：B 文章编号：1002-6908(2008)0510099-01

一、物流园区概述

物流园区，是指各种物流设施和物流企业在空间上集中布局的场所，也称物流基地或物流中心。物流园区是对物流组织管理节点进行相对集中建设与发展的、具有经济开发性质的城市物流功能区域；同时，也是依托相关物流服务设施降低物流成本、提高物流运作效率,改善企业服务有关的流通加工、原材料采购、便于与消费地直接联系的生产等活动、具有产业发展性质的经济功能区。

现代物流园区主要具有两大功能，即物流组织管理功能和依托物流服务的经济开发功能。作为城市物流功能区，物流园区包括配送中心、运输枢纽设施、运输组织及管理中心和物流信息中心，以及适应城市物流管理与运作需要的物流基础设施；作为经济功能区，其主要作用是开展满足城市居民消费、就近生产、区域生产组织所需要的企业生产和经营活动。

二、物流园区规划中存在的问题

由于我国物流行业发展才刚刚起步，物流规划还处在初期摸索阶段，纵观目前的各种规划工作及规划报告，或多或少存在一些普遍意义上的问题，主要包括以下方面：

1.物流规划工作流于形式，未能起到真正的约束和指导作用。物流园区的规划往往是政府出面，盲目地追从“物流热”，未经过严格的实地考察、研究认证，只是凭着领导人的意识，就圈出一块地搞起物流园区建设，对物流园区的选址没有经过科学的论证。圈地以后再规划论证建设，使得规划工作处于被动，受到已有的政府指令的限制，未能真正地发挥物流园区规划的约束和指导作用，同时也使得物流园区未能真正发挥其应有的作用，导致投资的损失。

2.物流园区规划缺乏系统性。规划的过程中没能对整个物流园区的规划形成系统的观点，孤立地去看待某个问题对物流园区规划工作的影响。比如：在对物流园区所在地的经营环境分析过程中，只是简单地罗列一些当地的经济发展指标、交通的现状、当地企业的情况等，而没有把它们联系起来看作是对整个物流园区系统的影响因素，找到它们之间的联系，综合起来评价它们对该物流园区的经营环境的好坏，为后续规划提供可靠的依据。对于物流系统建设应该依托综合运输体系、商业系统和信息系统等建设的综合性，各系统互相联系、相辅相成，统一规划，协凋一致。

3.物流规划大多停留在定性分析的基础上，缺少定量分析。现在许多地方政府都把物流园区作城市向现代都市发展的一个重要内容进行规划，但却对本地的经济、市场、产业布局没有深入研究。规划过程中只知其然不知其所以然，缺乏足够的论证，建成后企业入驻情况并不乐观。据统计，全国已建成物流园区的空置率竟达到了60％左右。

4.物流园区规划的定位模糊，未能明确今后该物流园区何去何从。一项针对物流园区建设的专项调查发现，大部分建成或在建的物流园区缺乏明确的目标定位，对园区建成后为谁服务、如何服务、市场规模、潜在服务对象等类似问题，园区的规划者们大多回答不出，导致建成的物流园区根本不符合客户的要求。很多物流园区只是提出要“建成地区最大、在中国乃至整个世界有一定影响的现代物流配送中心”，而在功能定位和目标客户锁定上表现出较大的盲目性。

5.物流规划的可操作性不强，趋同化。对于整个规划的实施，没有提出能有效落到实处的合理实施步骤和政策建议，可操作性不强。同时往往物流园区规划是“模板式”，所有的物流规划都千篇一律、毫无变数，没能依据实际情况合理分析、实事求是地进行规划，使得规划工作犹如走过场，毫无实际意义。

三、科学规划物流园区

目前，我国物流产业的发展正处在起步阶段，科学的规划建设物流园区有利于营建现代物流的环境，发挥整体效益，有利于改善城市的交通、生态环境、城市景观和优化城市的功能布局，增强城市的综合竞争力。

1.科学选址

物流园区根据其在城市物流产业发展及物流体系中的地位与作用，可分为综合物流园区和专业物流园区。前者以现代化、多功能、社会化、大规模为主要特征，后者则以专业化、现代化为主要特征，如港口集装箱、保税、空港、钢铁基地、农副产品生产扩地、汽车生产基地等专业物流园区。综合物流园区的选址主要遵循以下原则：(1)位于城市中心区的的边缘地区，一般在城市道路网的外环线附近；(2)位于内外交通枢纽中心地带，至少有两种以上运输方式连接，有利于多式联运的开展，特别是铁路和公路；(3)位于土地开发资源较好的地区，用地充足，成本较低；(4)位于城市物流的节点附近，现有物流资源基础较好，一般有较大物流量产生，如工业园区，大型卖场等，有可利用和整合的物流资源；(5)有利于整个地区物流网络的优化和信息资源利用。

2.统一规划

建设物流园区需从宏观经济出发，对国内外市场的发展和货物流通量等情况进行认真的调查分析和预测，根据长远和近期的货物流通量，确定物流园区长远和近期的建设规模。同时对物流企业、交通运输设施等的分布和发展现状也要做好调查。在充分掌握第一手材料的基础上，搞好物流园区的规划。这要求政府具体问题具体分析，按照区域经济的功能、布局和发展趋势，依据物流需求量和不同特点进行统一规划，尤其要打破地区、行业的界限，按照科学布局、资源整合、优势互补、良性循环的思路进行规划，防止各自为阵、盲目布点、恶性竞争、贪大求洋，避免走弯路、误时间、费钱财。

3.合理利用现有物流资源

在进行物流园区的新建或改建时一定要综合考虑既有物流资源的利用情况，避免重复建设或物流资源的浪费。目前，我国仓库资源规模较大，仅流通领域仓库面积就达3亿多平方米，但仓储管理落后，设备陈旧，资源利用率平均还不到40%。

4.遵循市场化运作原则

建设物流园区，既要由政府牵头统一规划和指导协调，又要坚持市场化运作的原则。应该按照“由政府搭台，企业唱戏，统一规划，分步实施，完善配套，搞好服务，市场运作”的企业主导型市场化运作模式进行规划，吸引企业的进驻和资源整合，要靠园区优良的基础设施、先进的物流功能、健康的生活环境和周到有效的企业服务。

5.理想模式与现实相结合在设计和规划物流园区时，既要照顾长远，又要考虑现实，宏伟计划与可操作性要融为一体。我们在制定物流园区规划时，要了解国外的经验和教训，与我国的国情和经济发展阶段相一致，应该花些时间进行详细调研和认真分析，防止盲目性，不能脱离现实单一地追求形式。

6.注重产业间的关联性

关联性是产业系统性、综合性的补充和丰富，系统的有机联系一般表现为系统的一定结构。就产业集群而言是指集群内众多的企业在产业上有关联性，能共享诸多产业要素，包括专业人才、市场、技术和信息等。产业关联是产业集群布局战略选者的主要组成部分，因而产业的关联性对产业集群布局战略及其结构调整有极大的影响。

综上所述，物流园区是物流网络中的重要节点，它应该逐步形成一个区域内物流企业的集聚、物流产业的集聚、各种运输方式的集聚和物流基础设施的集聚，最后达到社会效益和经济效益的体现。物流园区的建设是否成功，应该接受市场的检验，其中一个重要标志是现代物流企业是否愿意进驻园区，进驻后能否健康地运作和发展。要成功地规划建设物流园区，必须要做到科学的规划、有效的体制、利益的平衡以及项目的支撑。

第三篇：发展物流园区考察报告

X X XXX 物流园区考察报告

月下旬，省物流与采购联合会牵头，组织 XXXXXXXXXXXX 等市物流园区负责人和当地政府主管领导，专程到 XXX 省 XXX 市、XXX 市、XXX 市学习考察发展物流园区的经验，深受教育和启发。

一、三市物流园区 发展 的 主要特点

XXX 省 XXX 市是省会城市，XXX 市和 XXX 市是全国商贸物流示范城市。他们对发展物流园区工作起步早、力度大、进展快、效果好。主要呈现以下三个特点：1、认识水平高。三市的各级党委和政府高度重视发展物流园区工作，坚持把物流园区建设作为推进现代物流产业发展的重要抓手，作为衡量区域经济社会发展水平的重要标志，作为促进转变经济发展方式和优化产业结构调整的重要举措，摆到与发展经济开发区、高新技术开发区同等重要的位置来抓，科学规划、合理布局、精心组织、规范运作。XXX 市委、市政府在《关于加快现代物流业发展的意见》中指出：到 XXX 年，全市要基本建成两大综合性物流园区、三个物流平台和一批特色专业物流中心，初步形成层次分明、功能完备、运转有序、高效便捷、与国际接轨的现代物流服务体系。2、物流市场旺。

。“十一五”期间，三市的物流总量年递增率都在15%以上，第三方物流企业茁壮成长，规模物流专业市场成批涌现，生产制造和商贸流通企业的物流需求充分释放，物流的社会化处于国内领先水平。XXX 市依托四大物流园区大力发展现代物流业，XXX 年

未物流相关产业企业及个体经营户 6.02 万家，年营业收入 2370.8亿元。XXX 市重点发展商贸物流业，XXX 年，物流总量达到 3000 多亿元，货物运输量 2.74 亿吨，货物周转量 809.3 亿吨公里，航空货运量 2019.1 吨。XXX 市去年实现物流业增加值 52.48 亿元，占服务业增加值的 23.5%。3、、。

拉动作用大。三市物流园区的发展带动了现代物流业的发展，现代物流产业的发展又促进了区域经济的发展，特别是对吸纳就业人员、扩大生产、拉动消费、增加财源等方面发挥了重要作用。XXX 年，XXX 市物流从业人员达 15 万人之多，物流业在财政收入中所占比重达到 21.5%，实现生产总值 2400 亿元，地方财政收入完成 115.5 亿元，规模以上固定资产投资完成 1408.3 亿元，社会消费品零售总额实现 1157.2 亿元，三次产业占比达到 11:50.3:38.7。XXX 市是个只有 287 万人口的省辖市，XXX 年，全市生产总值突破 1000 亿元，境内财政总收入 349.87 亿元，其中地方财政收入突破 55 亿元。XXX 市到 XXX 年经济实力实现新跨越，全市生产总值 3910.8 亿元，地域财政收入和地方财政一般预算收入分别达到1145.1亿元和266.1亿元，三次产业比例由 2005 年的 7.28:45.90:46.82 调整为 XXX 年的5.50:41.87:52.63。

二、三市发展物流园区的基本经验

XXX、XXX、XXX 三市发展物流园区的经验很多，最值得学习借鉴的有以下四个方面：1、依托优势建设园区。三市在物流园区的规划布局上，坚持从

实际出发，发挥本区域的资源优势，依托产业集群、依托商贸市场、依托交通枢纽、依托信息科技建设物流园区，从而充分发挥园区的集聚效应、示范效应和联动效应。XXX 市着眼于为全市生产和居民生活服务这个大局，在城市东南西北的城市郊区间建设了四大园区，各个园区功能分工各有侧重点，实行差异化经营，优势互补，科学发展。其中位于 XXX 市主城区北大门的盖世国际物流园，依托优越的交通区位优势和丰富的居民生活物资配送优势，建成了一个集储运、流通、综合服务为一体的大型综合物流园区。XXX 年，园区实现营业收入 220亿，日均人流量 6 万人、车流量 1.2 万辆、货流量 5 万吨，从业人员5.5 万人。XXX 商城拥有各类大型专业批发市场 93 个，总营业面积900 万平方米，经营摊位 5 万余个，每天进入市场交易的达 30 万人次，围绕市场搞服务的达 30 万人、搞加工的 100 余万人。商品交易辐射全国 26 个省市区，远销 10 多个国家和地区。XXX 年批发市场交易额突破 700 亿元。市里依托这些批发市场资源，布局了三个现代物流园区，配套建设了现代仓储区、商住服务区。由于有丰富的商品交易作为依托，使得物流园区搞得红红火火，去年物流配套总额达到3000 亿元。XXX 市凭借独特的港口优势设立物流园区，去年完成港口货物吞吐量 2.27 亿吨，完成港口集装箱吞吐量 106.1 万标箱，实现进出口总值 133.14 亿美元。2、整合资源聚集园区。三市在发展物流园区工作中，十分重视现有物流资源的有效整合，将分散的物流企业、物流市场、物流设施设备等资源聚集到园区，形成物流、商流、人流、信息流、资金流五

流融合的繁荣局面。在 XXX 商城物流园内从事货运配载的业户 2000多家，物流从业人员 20 多万人，设有专业货运配载站场 15 处，营运车辆 2.1 万台，大型停车场 3 处，物流配送区域北至黑龙江、西至西藏、西南至云南、南至海南，基本实现了国内全覆盖。商城年物流货运量 6800 万吨，货运周转量 50.3 亿吨公里，资金流量近500 亿元。XXX 市盖世国际物流园先后有 1100 多家物流和商贸企业入驻，特别是 XXXXXXXXXXXXXXXX 等国内外知名企业的入驻，为园区的发展带来了生机和活力。XXX 市港口物流园和三运物流园，先后有 300 多家物流企业入园，聚集道路货运车辆 1.8 万辆，其中集装箱运输车辆 500余辆，快件和厢式货车 800 余辆，使园区的物流服务能力明显增强。3、龙头企业主导园区。考察中我们发现，三市的大型物流园区中都有几个经济实力较强、经营规模较大、经营管理较好、发展后劲较大的企业集团，主导园区的建设与管理。这是物流园区运作成功的重要经验之一。XXX 集团是 XXX 市最早创办批发市场和建设物流园区的两家企业之一，通过近10 年的努力，相继建立了纺织品、汽摩配件、家电厨卫、小商品、五金机电、农资、教育用品等 16 个专业批发市场，市场占地 2000 余亩，总建设面积 120 万平方米，经营户已达 1 万余家，年交易额过百亿元。集团下辖建设公司、市场公司、物流公司、置业公司、客货运公司等多家二级公司和几十家三级公司，总资产 12 亿元，年缴税过亿元，初步形成了以批发市场为主导、商贸物流联动发展的产业格局。正是这个 XXX 集团主导着商贸物流园的发展，为园区的繁荣立下了汗马功劳。盖世集团是盖世国际物流园的建设者、经营者和管理者。目前，集团资产总额达 56 亿元，仓储面积 150 万平方米，园区已发展成为全国规模最大的综合性物流园区之一。XXX 三运物流园的始作者是一家国企改制的运输公司，凭借较强的经济实力和先进的管理经验，成功地将园区打造成能为社会提供物流信息交易、物流方案策划、仓储理货、加工包装、配送配载、商务办公、停车食宿等综合性服务平台。4、政策引导扶持园区。三市物流园区发展的轨迹有一个共同的特征，就是初始阶段是自发性草根式的运作，郊区农村集体经济合作组织利用农民自有的土地开发市场、建设园区起步，然后在政府的引导下逐步扩大规模，逐步规范管理，逐步打造特色品牌。XXX 市盖世国际物流园就是由历城区华山镇盖家沟村投资建设的，1998 年以 30万资金、300 亩土地起步，涉足配货站及物流园区建设和运营。2005年，由村办企业改制为股份制民营企业。后来在政府的支持和引导下，不断完善土地政策，不断完善规划布局，不断完善功能定位，不断规范经营管理。按他们的话说，就是先建设后规范、先发展后完善。在政策扶持方面，三市政府先后出台了一系列优惠政策。以 XXX 市为例，市委市政府自 2006 年以来先后出台了关于加快服务业发展的意见》、《关于加快现代物流业发展的意见》、《城区市场产业发展规划实施方案》、《关于加快服务业跨越发展的若干政策》，对物流用地、市场准入、规划布局、资金扶持、税收优惠、收费管理、人才培养、组织协调等方面都作出了明确的规定，为物流园区的健康发展创造了宽松的环境。5、人才队伍支撑园区。人才是园区的第一财富，高素质人才是实现园区可持续发展的重要的、关健的、必不可少的条件。盖世集团从一个不起眼的村办企业发展成全国闻名的现代大企业，一条成功的经验就是高度重视智力投资，真心加强人才队伍的建设。2006 年 1月，他们聘请了国家及省内有关科研单位、政府、行业协会、高等院校物流专家和知名企业家组成专家队伍，作为公司发展的智囊团，凡是涉及到集团发展战略的重大事项及管理流程体系变革，均经过专家顾问团会议研究后作出决策，为集团的发展提供强有力的专业技术保障。同时，他们十分重视员工培训，先后投资 500 多万元，开设了中高层培训、基层骨干培训、普通岗位培训、新员工入职教育培训等课程，采取内训、外训、封闭训练、外出参观交流等培训模式，开展全方位、多层次的培训。XXX 年，集团投资建立了盖世集团网络商学院，致力于将集团建设成为学习型、知识型、创新型的大型现代企业，将园区打造成为现代物流企业成长的摇篮。

三、加快我省物流园区发展的建议

“十二五”期间，是我省加快物流园区建设、发展现代物流产业的机遇期和黄金期。如何在现有基础上，抓住机遇，因势利导，乘势而上，顺势而为，努力开创全省物流园区发展工作的新局面，这是摆在全行业面前的一项紧迫而艰巨的任务。为此，特提出如下几点建议：1、端正建设物流园的思想认识。各级党委和政府的领导，要从战略的高度，充分认识物流园区的基础性和公益性。物流园区和供电、供水、供气及公交系统一样，是城市基础设施的重要组成部分。物流

业创造的价值，主要体现在产业链的整体优化，对其它产业的支撑和带动作用上。物流条件也是投资环境的有机构成，是城市综合竞争力的重要体现。物流园区通过产业的空间集聚、资源的有效整合、业务的流程优化，能够提高物流运作效率、降低物流成本、减轻能源和环境的压力，是现代物流服务体系的枢纽性设施。在土地供给上，既要算经济账，更要算社会效益账。从而自觉地把物流园区纳入经济发展战略规划和城市建设规划，象投资其它基础设施那样，支持物流园区建设。2、以需求为基础布局物流园区。物流是生产性服务业，物流园区一定要以需求为基础，以产业、市场、交通为依托，以着力整合资源、推进集聚发展、防止同质竞争、推动产业升级为原则，合理调整物流园区的布局，优化物流园区的结构，促进物流园区的转型升级。物流需求的规模、结构、特点，是物流园区设立的重要基础和首要条件。离开了对物流需求的分析和把握，物流园区有可能成为无源之水、无本之木。所以，各地在物流园区的选址方面，最好选择城乡结合部、公铁水联运交汇点、产品生产与销售的集散区。同时应淡化城市意识，模糊城市边界，打破行政区划和条块分割，防止同类型物流园区在同一地区的有效辐射半径的重复建设。此外，还要防止物流园区建设上出现的“需求不清、定位不准、功能不齐、布局不顺和实施不力”的倾向。3。、着力培育优势企业主导物流园区。物流园区运作的成功与否，关键在于培育市场主体，在于是否有一批经济实力强、市场占有率高、经营管理好的优势企业，特别是企业集团入驻园区。否则将可能成为有场无市的空壳。这就要求我们必须下力气整合本地分散的物流资源入园经营，积极引进国内外的物流项目、工业加工企业和商贸企业、仓储和运输企业入驻园区。对入园企业中有发展潜力的公司，要给予必要的支持，有目的地进行培育，让其做大做强做专，成为园区经营的主力军、领头羊。要鼓励重点企业通过兼并、联合等形式重组资产和整合业务，打造一批本土第三方物流龙头企业，提高市场集中度，发挥在园区经营活动中的骨干带头作用，促进园区健康发展。4、尽快制定物流园区设立的基本条件。在国家层面对物流园区设立的标准和条件未出台之前，建立根据我省的实际，由省物流标准化技术委员会牵头，研究制定《物流园区认定办法》，对物流园区设立的标准和条件提出明确的要求。要明确多么大的需求量，设立多么大的物流园区；要设置居民消费、生产配套和中转物流量的核算标准；要有多种运输方式衔接配套的硬性规定；要有节能环保的具体要求。把这些标准和条件，作为规划布局、批准立项的依据。建议先对省市两级重点物流园区进行认定，凡符合条件的园区可列为全省示范项目，在土地、投融资及税收政策方面给予重点扶持，发挥其榜样示范作用。5、出台促进物流园区发展的专项政策。建议针对物流园区发展的实际情况及其特点，在用地保障、税收支持、金融服务、财政扶持等方面制定优惠政策，着力解决发展中的现实问题。财税扶持方面，设立省物流业发展引导资金，采取贷款贴息、以奖代补等方式，优先向重点物流园区倾斜。对园区内企业的纳税由管委会统一结算，自纳

税起，前三年由同级财政分别按新增营业税地方留存部分的100%、75%、50%奖励给园区用于基础设施建设。用地方面，对纳入省“十二五”物流业发展规划的物流园区，优先安排建设用地，享受工业用地价格政策；园区项目用地出让年限可在法定最高年限范围内设定；所缴纳的出让金，地方分成部分的 50%返回给园区用于基础设施建设。金融方面，鼓励金融机构开展“仓单质押”、“股权质押”贷款融资，全程物流供应链金融以及票据融资等业务创新，为物流园区企业开辟新的融资渠道。支持园区优势企业改制上市、发行企业债券等。优化配套环境方面，要充分发挥各级物流领导小组的统筹协调作用，发挥物流业相关联的政府各部门的职能作用，真正形成推进物流业发展的整体合力，为物流园区发展营造良好环境。

第四篇：物流园区建设经验交流材料[范文]

物流园区于6月启动建设，整体规划面积达到10000亩。截止目前，园区已累计投入资金65亿元，建成面积7500亩，基础设施实现“七通一平一监控”，现已进驻各类企业165家，初步形成物流配送、物资仓储、汽车贸易、专业市场、新兴业态五大业态功能区同步发展的格局。园区累计实现交易额近200亿元，税收近5亿元，就业总人数已达1.2万

人。

一、科学选址，高起点规划

作为自治区发改委批准立项的首家大型物流园区，在建设初期按照“培育大物流、发展大商贸、建设大市场”的工作思路，聘请国内资质较高的中交协物流研究院对我区进行了充分的市场调研及论证，并借鉴外地物流园区规划方面的成功经验，制定了园区可研及规划。园区选址在红山区近郊原桥北镇境内赤锡公路两侧，区位优势明显。一是园区距赤峰西货站3公里，距赤峰火车站5公里，临近赤大、赤通高速公路，同时通过赤锡公路可与在建的赤峰环城高速和国道（111、306）及省道（205、206）相接，是通往北五旗县及锡盟的必经之路。二是园区规划用地为国有林地，无村庄、道路和农田，土地变更利用成本较低。三是规划区内土地可利用面积较大，能够满足园区总体规划的要求，为今后园区发展提供足够空间。四是园区符合城市环保要求，对城市居民生活影响很小。合理的用地选择不但为园区奠定了区位上的优势地位，也为园区的加快发展提供了土地保障。

二、政府主导，高标准建设

红山区委、区政府按照规划要求，科学决策部署，在园区基础设施建设、完善配套服务等各方面，发挥了主导作用。一是投资近10亿元，完成了7500亩“七通一平一监控”基础设施及配套服务设施建设，共建设园区道路34条，总长度25公里，形成了“筑巢引凤”的良好局面；二是建成了信息服务综合楼，将公安、城管、工商、税务、保险等部门引入园区联合办公，实行“一体化管理”和“一站式服务”，为企业提供了方便、快捷的服务，全面提高了办事效率；三是建成了专业物流信息平台系统，为园区商户免费建设了商业网站，向自治区通信管理局申请了96345短号码作为园区的服务热线和物流信息发布热线。园区每天收集发布涉及全国200多个城市的物流信息近万条，真正成为了蒙东地区的物流总机；四是完善了园区配套基础设施建设。建设了集商务、会展、休闲等功能于一体的商务广场，满足商户产品会展需求。毗邻广场建设了信息政务商务综合服务楼，进一步提高园区管理和服务水平。在园区内建设了车管所和机动车检测站，实现了汽贸交易一条龙服务；五是进一步整合了全市物流资源，在园区成立了配送中心，将城区内118家配货站和800多辆大型货车全部引入园区，实现了区外长途运输、市内短途运输及城市配送的有效衔接；六是全力打通园区外部通行出口。投资近4亿元将城区主干道与园区道路进行衔接，使配送车辆进入市区畅通无阻；在环城高速路园区段建设出口，使外地大型物流车辆无需进入市区即可完成物流作业；建设园区铁路专用线，真正实现公铁联运。

三、灵活招商，高门槛准入

园区建设初期，为了迅速扩大园区知名度，集聚园区的商气、人气，园区按照“培育大物流、发展大商贸、建设大市场”的工作思路，采取了“物流+市场”的模式招商。为保证入园企业质量，招商引资过程中，坚持“四个严格”，一是严格功能区划分，按功能区定向招商；二是严格准入，确保入驻企业具有活力；三是严格合同约定，确保施工进度；四是严格执行保证金制度，确保园区工程质量。按照节约用地的要求，为了提高土地利用效率，防止圈占土地现象的发生，对入驻园区的企业用地通过规划和建设进行严格控制，实行了“四禁止”政策，即对占而不建的企业用地进行收回，对建而不快的实施罚款，对建成不营业的不予办证，对建成私自转让的提起诉讼。同时，也采取灵活措施，对能够起到拉动作用、经济实力较强、发展潜力较大、行业特色明显的企业，实行一事一议、特事特办。在积极引进各类物流项目的同时，着力发展各类专业市场，增强物流业发展活力，推动产业合理调整，发挥商业集聚效应。建成的钢材专业化市场，规划建设了汽修汽配、粮油、生资、小商品批发、二手车等几个蒙东地区规模最大的专业市场。目前，汽修汽配、二手车市场已经投入运营，粮油、生资、小商品批发市场招商工作已经完成，将陆续投入运营。专业市场的运营活跃了园区的商业氛围，有效的促进了物流行业的发展。新兴服务业及信息产业是未来商贸业发展的必然趋势。为此，在对传统物流商贸业和专业化市场的招商建设同时，积极吸引电子商务、呼叫中心、服务外包业企业到园区发展。在对赤峰市的优势进行全面的调研分析后，制定物流园区新兴产业发展规划。政府投资8700多万元启动建设了服务外包业物流信息创业大厦，并配套建设了现代化的信息服务平台，在为园区商户提供信息化服务的同时，为新兴产业入驻“筑巢引凤”。推动园区业态发展提档升级。园区成功引进了国内知

名电子商务及呼叫中心企业北京恩源科技有限公司，公司运营的草原绿色产品调度中心项目，通过电子商务将全内蒙古自治区的绿色产品企业与全国的用户有效对接，让优质的草原产业走向全国。内蒙古第一家大宗商品电子交易平台--赤峰大宗商品电子交易市场也已建设完成将于近期正式投入运营，运营后可以为园区所有商户提供统一的网上交易平台。并为赤峰地区优势的大宗商品资源提供电子商务平台。平台投入运营后日交易量可达千万以上。园区与ibm公司合作建设的自治区首家云计算中心项目已经启动。云计算中心将是未来数字化城市的大脑及中小企业信息服务的核心。可以为赤峰市乃至全区中小企业及各类园区提供计算、存储、软件租赁等多种信息化服务。

四、落实政策，高效力攻坚

自治区《加快发展第三产业若干政策的规定》中明确提出，对现代物流业的发展给予税费、价格、土地等方面的优惠政策；赤峰市对“培育建设区域性物流中心，不断提升流通产业整体水平”“建设社会化、专业化物流服务体系，发挥我区的区位优势，广泛吸引社会投资，整合仓储、运输网络等物流资源”做出了明确要求，同时，出台了许多切实可行的政策措施，市政府出台《关于赤峰市中心城区物流产业园区建设的若干意见》，提出“园区在建设过程中，减半征收城市基础设施配套费、人防易地建设费和道路临时占用费，征用土地不计征土地管理费；从开始，连续3年将园区内形成的税收，市区两级税收留成部分实行先征后返，列入同级财政预算，专项用于园区基础设施建设；连续3年将园区内征收的土地出让金市级留成部分实行先征后返，列入专项支出，由园区按政策规定使用”。5月市政府又下发了《关于红山物流园区规划建设审批及有关优惠政策问题的会议纪要》，明确将物流园的规划、土地和建工管理职能下放到区级管理。对园区入园企业实施“2年内免收企业所得税，2年后再减半征收3年；各类行政事业性收费和办理相关手续费能免则免，不能免按最低标准收取”等的优惠政策。优惠的扶持政策为园区的发展增添了活力。同时，市区两级各相关部门按照各自职能为园区的建设和发展给予了大力支持，各部门积极配合形成合力，破解了园区建设发展中遇到的各种困难和问题。

五、组建协会，高层次发展

园区物流配送、物资仓储、汽车贸易、专业市场、新兴业态等几个功能区的初步形成，各行业商户逐渐增多，在全市及周边地区的影响力也不断增强。行业协会的作用功不可没，通过行业协会自我约束和自我管理，凝聚力量，有效促进整个行业的健康发展。我们积极引导汽贸、钢材贸易、物流等具备条件的行业成立自己的行业协会，协会在管委会的指导下开展工作，在联合融资、行业自律、政策沟通等各方面都发挥了积极的作用，填补了政府在服务管理等方面的空白，为行业的发展营造了良好的环境和氛围，有效的促进了行业的快速发展。一些项目本身就是行业协会组织实施的。商贸城协会成功吸纳商户80余家为会员，集中了各会员的零散投资，壮大了投资主体实力，体现了行业集聚优势，放大了项目建设规模，扩大了项目的辐射范围，其中项目一期建设规模就达到16万平方米，项目二期、三期建设规模将达到50万平方米，建成后将成为中国北方最大的食品、百货、洗化品专业批发市场。汽修汽配城协会有会员近100家，按照“市场导向、政府推动、企业运作、行业自律”的原则，充分发挥自我管理、自我服务功能，高效组织开展汽修汽配城一二期招商工作，在充分调动企业自主性的同时，提高了项目招商的效率，短时间内在项目区集聚了较浓商气。钢材协会的成立有效整合了园区钢材市场现有资源，通过联保和仓单质押担保为园区钢材经营商户搭建了新的融资平台，提高了企业活力和抗风险能力，促进了园区钢材市场规模的进一步扩大，经营氛围日益红火，使园区钢材市场年交易量提高至60万吨，已成为蒙东地区最大的钢材交易市场。

第五篇：物流园区建设经验交流

XX物流园区于2006年6月启动建设，整体规划面积达到10000亩。截止目前，园区已累计投入资金65亿元，建成面积7500亩，基础设施实现“七通一平一监控”，现已进驻各类企业165家，初步形成物流配送、物资仓储、汽车贸易、专业市场、新兴业态五大业态功能区同步发展的格局。园区累计实现交易额近200亿

元，税收近5亿元，就业总人数已达1.2万人。

一、科学选址，高起点规划

作为自治区发改委批准立项的首家大型物流园区，在建设初期按照“培育大物流、发展大商贸、建设大市场”的工作思路，聘请国内资质较高的中交协物流研究院对我区进行了充分的市场调研及论证，并借鉴外地物流园区规划方面的成功经验，制定了园区可研及规划。园区选址在XX区近郊原桥北镇境内赤锡公路两侧，区位优势明显。一是园区距赤峰西货站3公里，距赤峰火车站5公里，临近赤大、赤通高速公路，同时通过赤锡公路可与在建的赤峰环城高速和国道（111、306）及省道（205、206）相接，是通往北五旗县及锡盟的必经之路。二是园区规划用地为国有林地，无村庄、道路和农田，土地变更利用成本较低。三是规划区内土地可利用面积较大，能够满足园区总体规划的要求，为今后园区发展提供足够空间。四是园区符合城市环保要求，对城市居民生活影响很小。合理的用地选择不但为园区奠定了区位上的优势地位，也为园区的加快发展提供了土地保障。

二、政府主导，高标准建设

XX区委、区政府按照规划要求，科学决策部署，在园区基础设施建设、完善配套服务等各方面，发挥了主导作用。一是投资近10亿元，完成了7500亩“七通一平一监控”基础设施及配套服务设施建设，共建设园区道路34条，总长度25公里，形成了“筑巢引凤”的良好局面；二是建成了信息服务综合楼，将公安、城管、工商、税务、保险等部门引入园区联合办公，实行“一体化管理”和“一站式服务”，为企业提供了方便、快捷的服务，全面提高了办事效率；三是建成了专业物流信息平台系统，为园区商户免费建设了商业网站，向自治区通信管理局申请了96345短号码作为园区的服务热线和物流信息发布热线。园区每天收集发布涉及全国200多个城市的物流信息近万条，真正成为了蒙东地区的物流总机；四是完善了园区配套基础设施建设。建设了集商务、会展、休闲等功能于一体的商务广场，满足商户产品会展需求。毗邻广场建设了信息政务商务综合服务楼，进一步提高园区管理和服务水平。在园区内建设了车管所和机动车检测站，实现了汽贸交易一条龙服务；五是进一步整合了全市物流资源，在园区成立了配送中心，将城区内118家配货站和800多辆大型货车全部引入园区，实现了区外长途运输、市内短途运输及城市配送的有效衔接；六是全力打通园区外部通行出口。投资近4亿元将城区主干道与园区道路进行衔接，使配送车辆进入市区畅通无阻；在环城高速路园区段建设出口，使外地大型物流车辆无需进入市区即可完成物流作业；建设园区铁路专用线，真正实现公铁联运。

三、灵活招商，高门槛准入

园区建设初期，为了迅速扩大园区知名度，集聚园区的商气、人气，园区按照“培育大物流、发展大商贸、建设大市场”的工作思路，采取了“物流+市场”的模式招商。为保证入园企业质量，招商引资过程中，坚持“四个严格”，一是严格功能区划分，按功能区定向招商；二是严格准入，确保入驻企业具有活力；三是严格合同约定，确保施工进度；四是严格执行保证金制度，确保园区工程质量。按照节约用地的要求，为了提高土地利用效率，防止圈占土地现象的发生，对入驻园区的企业用地通过规划和建设进行严格控制，实行了“四禁止”政策，即对占而不建的企业用地进行收回，对建而不快的实施罚款，对建成不营业的不予办证，对建成私自转让的提起诉讼。同时，也采取灵活措施，对能够起到拉动作用、经济实力较强、发展潜力较大、行业特色明显的企业，实行一事一议、特事特办。在积极引进各类物流项目的同时，着力发展各类专业市场，增强物流业发展活力，推动产业合理调整，发挥商业集聚效应。2007年建成的钢材专业化市场，2010年，规划建设了汽修汽配、粮油、生资、小商品批发、二手车等几个蒙东地区规模最大的专业市场。目前，汽修汽配、二手车市场已经投入运营，粮油、生资、小商品批发市场招商工作已经完成，将陆续投入运营。专业市场的运营活跃了园区的商业氛围，有效的促进了物流行业的发展。新兴服务业及信息产业是未来商贸业发展的必然趋势。为此，在对传统物流商贸业和专业化市场的招商建设同时，积极吸引电子商务、呼叫中心、服务外包业企业到园区发展。在对赤峰市的优势进行全面的调研分析后，制定物流园区新兴产业发展规划。政府投资8700多万元启动建设了服务外包业物流信息创业大厦，并配套建设了现代化的信息服务平台，在为园区商户提供信息化服务的同时，为新兴产业