XX市三经普面临的困难及应对措施

第一篇：XX市三经普面临的困难及应对措施

XX市三经普面临的困难及应对措施

第三次全国经济普查已于2014年1月1日正式拉开序幕，与前两次普查相比，此次普查最大的创新是广泛采用现代信息技术，全面使用电子地图，对所有调查对象由普查员采用手持电子终端设备（PDA）进行GPS定位、底册信息核查和相关证件拍照，采集数据、填报普查表,全面实现电子化、网络化操作。在市委、政府领导高度重视下，在盟经普办的认真指导下，在各级普查机构精心组织下，在辖区内各企（事）业单位、个体户的大力协作下，现圆满完成了全市第三次经济普查登记、录入、审核工作，全市共完成单位普查XX家，个体户XX户。但在普查过程中也发现了一些问题和困难，结合全市第三次经济普查过程，给出了自己的建议和对策。

一、存在的主要问题和困难

(一）单位核查底册有待进一步完善

单位核查底册是以基本单位名录库为基础，辅之以工商、质监、税务、民政等部门的登记资料而形成的一个底册资料。首先由于部门数据资料更新不及时，许多单位早已破产、注销、搬迁或早已重新申请新的营业执照，但该企业未在工商、税务等部门进行注销或更改信息，单位信息仍存在于核查底册当中，增加了许多无用的底册信息，而且同一单位在各部门登记的信息不一致，致使出现了大量的重复单位。其次除统计部门外，其他部门均无法提供“行政区划代码”数据资料，导致其他部门一些无行政区划代码单位无法归入相应普查区，只有通过手工添加行政区划代码来实现，实际添加工作中由于部门提供地址不准确或于统计部门的行政区划地址有区别，有些单位地点甄别不准，部门提供的“详细地址”资料数据与企业实际地址差异较大，导致属地划分错误，单位核查底册无法发挥预想的作用。

（二）“两员”选调难，素质参差不齐

此次普查广泛采用现代信息技术，这对参与普查的相关人员提出了更高要求，不但要切实理解经济普查的各项专业技术要求，还要能熟练掌握手持电子终端设备的操作。虽然强调所选调的“两员”要掌握一些统计、微机、财务知识，但普查抽调的人员主要以各乡镇的工作人员为主，只有少少的一部分人员既熟悉会计统计知识，又能熟练操作PDA，他们大多是一人身兼数职，同时要应对各种繁杂的事务，有时难免是被动应付，存在敷衍了事的心理，加之有些普查员对普查工作的认识不到位，责任心和积极性存在较大差距，普查的实际效果必然存在一定问题。由于抽调的普查员素质参差不齐，虽然在普查前进行过认真的培训，但对具体问题的理解和把握仍不是很准确，在遇到实际问题时就难以处理，或判断错误。比如在界定单位性质时，分不清是法人、还是视同法人、还是产业活动单位，把一些二级法人作为产业活动单位，把一些产业活动单位当法人单位。

（三）垂直管理的产业单位普查信息填报难

在普查中发现，在乡镇设立的储蓄所、联通电信营业厅、供电所等垂直管理的产业单位在进行营业收入、税金等指标的填报上因财务不独立核算，无法进行经济指标的填报。而且多数单位证件都在相应的法人单位手中，在普查中无法进行证件拍照或证件拍照不全。

（四）普查对象配合不够，普查难度大

在经济普查的普查对象中有一部分为企业，而这些企业的规模又以小企业占绝大多数，如私营企业、个体户。这类单位由于受自身条件和外界因素的影响，对普查的配合程度普遍不高。部分普查对象心存疑虑，怕露底，担心相关部门利用普查资料秋后算帐，影响自己的生意。尽管宣传工作中普查员一再讲明普查数据不与此有关，但他们仍然顾虑重重，不愿意配合，不愿填报，有的单位即使勉强填报了，报的数据也明显不实；还有些糊涂企业单位确实没有建立财务账，一年下来收入说不出来，这样的质量也没法保证。有的单位证件及填报数据都在负责人或会计手中掌握，其他人员难以提供拍照资料和数据填报，而他们又经常行踪不定或外出，普查员为了登记完成一家单位，真是三番五次上门做工作。一些个体户的主要经营活动范围又非常多，在判断行业类别时，很难断定属于哪一行业。

二、对普查工作提出的对策及建议

（一）增进合作，加强部门行政资料日常共享机制

各部门行政审批登记资料是名录库维护更新的主要资料来源，制定完善的工作机制提高各部门行政资料的准确性和时效性，使名录库行政登记资料互换工作更加规范化和制度化，特别是要协调好工商部门每月新增、变更、注销单位资料情况，使统计登记能够动态地反映基本单位创建、变更和消亡全貌，使基本单位名录库做到信息共享，联合维护更新的日常资料共享机制。

（二）做好产业活动单位归属法人单位的布署工作

因产业活动单位的属性在全国范围内基本上一致，在普查开始后，对财务不独立核算的垂直管理的产业单位的经济指标应明确由上一级法人单位向下反馈，普查所需拍照证件也应一同给予反馈，以便保证垂直管理的产业活动单位的普查能够顺利进行。

（三）认真、细致地做好“两员”选聘

“两员”是搞好第三次经济普查工作的关键，必须认真、细致地做好这项工作，尽最大努力选拔复合型人才（有一定的微机、财务、统计基础知识）参与普查工作，同时要责任心强，工作细致，身体健康，善于学习，多熟悉普查区及普查对象的情况，善于做思想和宣传工作，为保证普查顺利开展奠定良好基础。

（四）加强宣传，做到家喻户晓

要积极与宣传部门配合，认真做好宣传动员，使普查对象都了解普查意义，知晓普查要求，认真配合普查，为普查现场登记营造良好社会氛围和舆论环境。在宣传的内容上，主要是要解决普查对象的顾虑问题，要大张旗鼓地宣传普查的目的和为普查对象负有保密的法律责任。在普查宣传的方式上，要多样化，利用公告、标语、专栏、短信等多种手段广做宣传，最大限度争取普查对象的支持与配合，使普查工作深入人心，让经济普查做到家喻户晓，从而提高普查对象的配合程度。

（五）加强依法普查，提高普查数据质量

经济普查直接涉及企业的商业秘密，对于个别企业单位暂时不理解、不配合的，普查人员要反复做好宣传解释，尽量解除普查对象的顾虑和担心。对于一些诚信及态度差，拒不配合普查登记或弄虚作假的单位和个人，要依法进行查处并及时进行曝光。结合有关部门的资料，根据掌握的实际情况，对单位增减，数据变化进行评估，分析各种影响因素，提出各项整改措施，遏制在统计上弄虚作假现象的滋长蔓延，以提高普查数据采集质量。

第二篇：第三次经济普查面临的困难及应对措施

第三次经济普查预测分析

2013年，是第三次全国经济普查准备之年。经过前两次普查的洗礼，经济普查无论是组织实施、指标设计，还是数据质量控制的措施可以说是日臻完善，普查的圆满成果服务了国家宏观调控政策，更是惠及了企业发展和民生改善。但经济普查工作程序繁琐、技术含量复杂、程序操控难掌握等现象，也使普查人有些棘手的感觉。这次普查无论从组织实施还是从数据采集等方面都有了新变化、新特点，这也是统计普查史上的一次重要改革。

一、第三次经济普查的基本情况

（一）第三次经济普查的主要目的

全面调查了解我国第二产业和第三产业的发展规模及布局，了解我国产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成，进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况，摸清我国各类单位的基本情况，全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。通过普查，进一步夯实统计基础，健全统计工作的部门协调机制和信息共享机制，为加强和改善宏观调控，加快经济结构战略性调整，科学制定中长期发展规划，提供科学准确的统计信息支持。

（二）第三次济经普查的主要特点

一是国家要求这次普查对所有普查对象（除军队、武警系统）由普查员使用电子终端设备（PDA）进行GPS定位、对相关证照（工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证）拍照、上传国家统计局。

二是数据的采集分三块进行：一块是联网直报企业（规模以上工业，限额以上批零、住宿、餐饮业，资质建筑、房地产业和重点服务业，以下简称“三上”企业）通过国家统计联网直报平台布置给企业填报，直接报送国家统计局；第二块是非联网直报企业（“三下”单位）由普查员利用PDA现场采集普查数据，然后上传国家统计局；第三块是对“个体户”无论大小，地

方经济普查办公室只负责普查基本属性及从业人员，其经营数据将由国家统计局抽取一定比例的个体经营户，由国家直属的调查队系统抽样调查进行推算。

三是这次普查对单位界定要求非常严格，法人单位要提供“三证”（工商企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证），产业活动单位、个体户也要提供相关证件。对于规模相当大的产业活动单位及个体户，只要在工商注册是营业执照或个体户营业执照的，不论规模有多大，仍然按产业活动单位和个体户普查，不能作为企业单位普查登记。

这些变化，给普查经费、前期准备、单位界定分类、数据质量等提出了更高、更严格的标准。要全面、准确反映各类企业经济发展的总成果，政府各相关部门需要关注、研究和解决涉及本部门的相关问题，切实履行职责，搞好经济普查与部门工作的衔接与配合。

（三）我区统计名录库现状

目前我们维护的单位名录库，是在2008年第二次经济普查形成的名录库的基础上，每年按季度根据工商、税务、质检、编办、民政等部门提供的单位变动情况（新增、变更、注销）维护修订，形成新的基本单位名录库。截止到8月底，名录库中处于正常营业状态的企业法人单位1197个，比五年前的第二次经济普查企业法人个数增长72.2%，年均增长11.5%。其中：服务业企业仅为751家，限额上161家，限下590家。

二、经济普查中凸显的问题

（一）普查经费需要量大。这次经济普查首次使用PDA手持电子终端设备采集数据，要求普查员的业务素质要高，计算机操作能力要强。普查培训费时费力，普查员入户时间较长。在被调查单位一切都准备好的情况下，登记完一个单位至少要用40分钟，如果单位准备不充分，耗时需要更长，或者需要多次到企业。一个普查员一天最多能普查4-5个单位或者能普查10多个

个体户。预计我区共有法人企业单位5000多个，个体户4万多家，如果在国家规定的时间内完成普查登记工作，就必须多配备普查员，多配备PDA，这样普查员的补助就要大幅增加，再加上PDA 的费用，这次普查所需经费大大高于以往任何普查所需经费。加之有些地方交通不便，普查成本大大增加。

（三）选调普查员及培训难。使用PDA手持电子终端设备采集数据，要求普查员的业务素质要高，计算机操作能力要强，一般需要年轻的人员才能完成普查工作。加之这次普查需要调查的时间跨度长，从培训、普查区划分、绘图到入户调查结束，需要近7个月的时间，如果没有优惠的待遇，恰逢冬季室外操作，一般年轻人不会待时间太长，若是普查员半途而废，那我们还需要再选调、再培训普查员，不仅增加成本，还会大大影响我们的普查进度，甚至有可能完不成普查任务。经济普查指标多，专业性强。虽然强调所选调的普查指导员（普查员）掌握一些统计、微机、财务知识，但“两员”文化程度参差不齐，很难在较短的时间内掌握精通多行业的知识，对具体问题的理解把握难免很准确。特别这次国家要求全面使用PDA电子设备采集数据，给培训、普查登记工作带来更大挑战。

（四）普查入户登记难。一方面，普查过程中，多个环节都离不开普查对象的配合和支持。由于经济普查涉及的经济指标较多，有些直接涉及到企业的商业秘密，不论是行政事业单位、企业，还是个体户，普遍存在怕露家底，顾虑重重，不愿意配合。另一方面，对于行业复杂，且流动性较大的单位，困难更大：一是经营地难找，尤其是在一些商住混用的公寓内，要逐门逐户进行核实；二是经营者难见，企业负责人外出，行踪不定，如果他不在，其雇工难以如实填表；三是经营情况难定，特别是小企业经营内容变化不定，行业类别很难界定。四是手持多照法人单位难寻，有照停业或无经营活动的单位更难找。

（五）取得高质量的数据难。一是普查表种类繁多，面大量广，专业性特强，表间关系复杂，逻辑性强，许多经历过普查的“老统计”都感到非常棘手，对于一般普查员来说更难掌握。二是对企业而言，完成普查资料填报不是统计人员或一个部门能够独立完成的，需要相关部门提供众多的基础资料和行政记录。三是由于企业管理水平参差不齐，相关资料的准确性与完备程度差异很大，致使一些企业难以准确填报普查数据。四是企业配合程度低，普查员询问、查找普查对象的基础数据，信息量大，且需通过网络逻辑审核后报送，单位不耐烦。五是无固定经营场所的“皮包”公司，难以查找、拍照，影响普查登记，影响普查的数据质量。

三、措施

经济普查具有调查范围广、普查信息多、技术标准高、组织协调难等诸多突出的特点，为搞好第三次经济普查，需采取以下措施：

（一）加强部门协作，强化政府行为。各相关部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，把普查的责任意识提到新的高度，部门要端正对普查工作的态度，普查工作是政府行为，不是统计部门一家的事，需要各相关部门的通力协助。部门不仅要按时提供相应的单位名录资料，还要按照普查方案的要求积极参与普查工作，对本部门提供普查中找不到的单位，相关部门要负责协助查找、登记。

（二）精选“两员”、加强培训，确保普查顺利进行力量。高素质的普查工作人员是搞好普查工作的根本。经济普查的业务工作技术含量高，难度大。它涵盖的行业多、表式多、指标多、指标间的关联关系多，普查员要真正熟练掌握普查知识并非易事。各级政府及普查机构一定要精心选调普查人员，不光要考虑普查人员的素质，还要考虑普查队伍的稳定性。要调动各方力量选调业务素质高、责任心强、能胜任普查工作任务的人员。培训时要下大功夫培训普查指导员和普查员，特别是要突出做好PDA操作员的培训，按

照规范的操作流程，详细讲解到位，确保每名PDA操作员都能熟练掌握每一个步骤、每一个细节，确实达到能够胜任普查工作的需要。对普查业务、绘图、PDA操作等进行分类、分批全员培训，以一线实际需要为主，提高培训效果。还要培训普查员采用灵活多样的工作方法和访问技巧，以取得调查对象的大力配合，解除普查对象的顾虑和担心，确保普查顺利进行。

（三）加强宣传，做到家喻户晓。要积极与宣传部门配合，认真做好宣传动员，使普查对象都了解普查意义，知晓普查要求，认真配合普查，为普查现场登记营造良好社会氛围和舆论环境。在宣传的内容上，主要是要解决普查对象的顾虑问题，要大张旗鼓地宣传普查的目的和为普查对象负有保密的法律责任。在普查宣传的方式上，要多样化，利用公告、标语、专栏、短信等多种手段广做宣传，最大限度争取普查对象的支持与配合，使普查工作深入人心，让经济普查做到家喻户晓，从而提高普查对象的配合程度。

（四）政府加强监督检查，确保普查资金按时到位。普查经费是普查工作的基本保障。按照国务院、省政府关于做好第三次全国经济普查工作的通知要求，结合普查工作的实际，合理安排普查经费，确保及时足额到位。同时要认真做好普查设备物资的预算工作，落实好招聘人员的劳动报酬。

（五）做好各项准备工作，为正式普查打好坚实基础。此次普查采用PDA对单位信息、建筑物、数据进行采集，前期准备工作必须尽早做到位。首先，要收集部门资料与名录库进行比对，形成核查底册，普查员根据核查底册对单位逐一落实，对查找不到的单位要及时反馈相关部门，由相关部门协助查找、登记。其次，要明确划清普查（小）区的边界，抓好普查的空间标准，确保普查对象不重不漏。第三，编印普查员手册时，力求普查指标解释详尽、清晰、易懂，有利于普查员掌握。第四，PDA设备配置要好，操作程序最好能用通俗易懂的文字按步骤列出几条，以便PDA操作员在实际工作中易于操作。

（六）加强依法普查，提高普查数据质量。经济普查直接涉及企业的商业秘密，对于个别企业单位暂时不理解、不配合的，普查人员要反复做好宣传解释，尽量解除普查对象的顾虑和担心。对于一些诚信及态度差，拒不配合普查登记或弄虚作假的单位和个人，要依法进行查处并及时进行曝光。对摸底取得的数据要召集有关专家、业务能手，组成强有力的数据评估小组，结合有关部门的资料，根据掌握的实际情况，对单位增减，数据变化进行评估，分析各种影响因素，提出各项整改措施，遏制在统计上弄虚作假现象的滋长蔓延，以提高普查数据采集质量，

第三篇：建筑工程质量监督面临的困难及应对措施探讨

建筑工程质量监督面临的困难及应对措施探讨

【摘要】施工质量是建筑企业生存与发展的基础，施工质量的达标与否直接关系到居住者的生命财产安全，亦关系着建筑企业的可持续化发展，重要性不言而喻。在社会经济高速发展的当今，建筑企业的发展面临新的挑战，唯有不断加以质量管理才能顺应时代发展需求，顺应行业发展趋势。本文以对此加以分析，从不同角度对强化工程质量管理进行阐述。

【关键词】建筑工程；质量监督；面临困难；应对措施

一、工程质量监督面临的困难

1.1质量监督机构无独立执法资格

住建部5 号部令对工程质量监督机构做出了明确定位：质量监督机构受政府委托实施质量监督，履行行政管理职能，本质上属于行政执法机构。然而，在具体执行过程中质量监督管理局却处于尴尬的领地，因不具备处罚权即使发现了质量问题也只能令其加以整改。在处罚权缺失的前提下监督只能是流于形式，监督效果无从谈起

1.2建筑行业秩序不规范，给质量监督工作带来更大压力

其一，部分工程依然存在基本建设程序不完善即开工建设的情况；其二，不少建筑企业为了获取中标而采取低价策略，获取中标后为保障利润而不得不采取不合法的手段压缩成本，将工程质量控制抛之脑后；其三，建筑企业缺乏完善的质量监督管理制度，尤其是在总包和分包的模式下各自为政，监督管理更无从谈起；其四，在市场竞争的压力下为获取经营利益而铤而走险违规操作，为建筑单位大开方便之门，满足其各项不合规的要求。例如，设计方案随意修改，施工材料随意更换，检测报告作假等，严重损害了行业的健康发展。

1.3监督工作面越来越广，监管人员的压力越来越大

由于监督工作的广度和深度不断加大，对监督人员的综合素质要求越来越高，具体表现在以下方面：①近年来将检测机构、商品混凝土等企业的监督管理以及建筑节能、工地扬尘治理等工作相继纳入了工程质量监督范围，新建建筑工程也向“高、深、大、难”方面发展。这无形之中对监督人员提出了巨大的挑战，不仅需要具备管理知识还需掌握一定的法律学与经济学知识，同时还要具备相关的建筑行业技术，也即要求监督人员是一个全方位的复合型人才。可想而知，在此要求下监督人员的工作有多大。②越来越高的素质要求与落后的监督人员培训机制矛盾日益突出，当前，质量监督人员的定期培训学习都由各类协会组织，政府无相关财政列支计划，导致人员培训无法保证，这势必影响建设工程质量监督的力度和深度。

1.4社会对质量监督机构职能存在误解

质量监督是接受政府授权，是政府管理行为的延伸，是对工程实体质量和工程建设、勘察、设计、施工、监理单位（以下简称工程质量责任主体）和质量检测单位的工程质量行为实施的监督。社会各界对于质量监督机构缺乏正确的认识，大多数人认为质量监督局与建筑单位等同或者就是建筑单位的内部机构之一。还有人认为质量监督管理机构是质量问题承担责任主体，一旦出现质量问题必须由其承担责任反而将建筑单位置身事外，实则与市场经济规律与国家法律相背离。

1.5工程建设领域质量诚信体系建设亟待加强

在市场经济中信用至关重要，诚信经营是生存之道。然而，实际中我国企业的诚信意识较为薄弱乃至逐步流失，导致社会各界对于的质疑声从未间断过。尤其是建筑行业属于暴利型行业，加强诚信体系建设极为重要也是极为迫切的。

二、建筑工程施工的管理创新措施

2.1赋予工程质量监督机构行政处罚权

质量监督机构承担着政府对建设工程的质量监督职能，执行的职责是行政执法的性质，应参照公务员管理或者全额财政拨款。只有将建设工程质量监督机构改革为全额拨款机构，纳入参照公务员管理的序列，而唯有明确质量监督管理机构地位，职责，权力，尤其是要赋予相应的行政处罚权，才能使之在执法过程中“挺直腰杆”与依法加以管理，真正发挥出质量监督管理的功效，真正发挥出法律权威性的作用，真正起到保障工程建设质量的目的。

2.2强化工程施工管理机制的创新

由于经历了多年的计划经济的影响，当今诸多建筑企业依旧未能从中彻底脱离出来，不论是管理模式还是管理制度依旧存在不合理的现象。例如，企业管理与发展不以市场为导向，行政化管理现象极其严重；建筑材料等资源管理不善，利用率较低；施工队伍综合素质差，专业技能较弱，内部培训机制残缺等。上述问题的存在直接影响到了建筑企业的进一步发展，更危及到建筑质量，这种落后的管理模式必须彻底加以转变，以市场为导向建立现代化企业管理制度。根据市场需求和国际潮流完善管理模式，建立健全符合企业自身发展要求的管理机制。要时刻军记建筑工程施工的管理目的在于努力提升企业综合竞争力，保持市场占有率和行业地位，保证企业利润的最大化。要用创新的手段革除那些阻碍企业发展的因素，要建立一整套符合企业发展大计的管理体制，保证企业的健康、可持续发展。

2.3创新监管模式

其一，探索建立“市场”与“现场”联动的监督模式。将工程质量现场监管与招投标、施工许可、资质管理等市场管理相结合，探索建筑市场主管单位和质量监管部门联合执法的工作机制，构建资源共享平台。将市场管理与现场管理有机结合，以市场管理为基础，以市场经济法则来惩处违规企业，遵纪守法者必然赢得市场，反之则必然收到市场的唾弃。以现场管理以后根本，发现问题严加处理直至改正符合标准与要求。其二，尝试引进用户监督制度，强化社会监督力度。用户是建筑产品的最终消费者，建筑产品质量的好坏，直接关系到用户的切身利益，邀请用户参与建筑工程的质量监督，对保证建筑工程质量意义重大。例如，对于工程收益人单一或者明确的则由其选择经验与技术兼备者担当质量监督人并赋予一定的管理权限。其发现问题有权责令相关施工部门加以修改或向上级部门进行投诉。而对于工程收益者较多且不明确的则可以由建设单位成立投诉中心，用户一旦发现问题即可通过电话，微信，信件等方式进行举报，而建设单位应及时给予反馈或公布处理结果。同时对于积极参与质量监督者给予相应的奖励以鼓励更多的用户参与到质量监督管理中，共同保障工程建筑的质量。

2.4加强质量诚信体系建设

加强宣传教育，增强企业质量诚信意识，开展形式多样的质量诚信教育，营造“诚实经营、以质取胜”的市场环境。建立质量诚信体系，强化企业质量信用监管。从实际出发逐步加强建筑行业质量体系建设并逐渐向全社会扩散，重点强化企业自身的信用管理与监督。建立一定的质量诚信等级对建筑单位的现状加以评分，高等级的给予奖励，低等级的给予相应的惩处，以达到净化市场的目的。此外，还应充分认识建筑市场的现状加强市场秩的建设。我国建筑行业主管部门应根据市场经济的规律制定市场准入法则，规范建筑市场的承包模式，严厉打击违规与违法经营行为。

结语

随着时代的发展，当今建筑工程项目管理越来越复杂，事务越来越多日益趋向为一个体系的管理项目。在建筑工程项目管理当中，尤其是大型项目管理涉及的环节众多，管理工作贯穿于项目的全过程，需要各个环节的管理者以及普通员工的积极参与，发挥集体的作用，从施工制度、材料管理制度、人员管理制度等诸多环节强化管理，促进工程顺利完成。在进行高层建筑施工中，需要有效的保证混凝土强度控制，并且加强对轴线、标高线和垂直度的控制，控制建筑裂缝出现，从而有效的保证工程的整体质量。

参考文献：

[1]尚玉明.浅析建筑工程施工质量管理工作[J].建筑工程技术与设计，2015年17期

[2]叶振良.建筑工程现场施工质量管理探讨[J].建筑工程技术与设计，2015年17期

[3]刘松山.探讨建筑工程质量管理与控制措施[J].建筑工程技术与设计，2015年17期

第四篇：三经普个人总结

三经普个人总结

在2013年全国第三次经济普查工作中，XXX同志尽职尽责，踏踏实实做好各项工作，按时按质完成上级领导交办的各项任务。

一是认真学习，仔细专研全国第三次经济普查业务知识。接到经普任务后，及时研读经普方案，钻研业务知识，确保经普工作顺利开展。

二是严格按上级的要求，坚决不走样，认真把控经济普查中的每一个环节。按时按质提供编办资料，为单位核查工作提供依据。

三是精心组织，协调各方保证了普查工作的高效运转。及时和市经普办沟通协调，做好上传下达工作，提高工作效率。

四是无怨无悔，任劳任怨，圆满完成普查工作任务。虽然经普时间紧，任务重，常常加班加点，但我兢兢业业，不怕苦和累，为经普贡献自己的一份力。

第五篇：献计三经普征文

浅谈如何做好经济普查工作

为了配合第三次全国经济普查工作的开展，积极营造人人关心普查、学习普查、研究普查的浓厚氛围，增强“搞好普查、人人有责”的使命感，长白街道办事处统计科结合自己从事经济普查工作的经验，谈以下认识：

一、搞好法制宣传，加强统计基础工作

1、宣传发动强化一个“广”字

经济普查工作，没有全社会的参与和积极配合，是无法顺利进行的，为让社会了解经济普查、积极参与配合经济普查，我街道各级普查机构按照“有的放矢、有声有色、有始有终、有节有序”的宣传思路，打造了一个全方位、立体式、多角度的经普宣传格局。

一是在宣传对象和宣传内容上，坚持“有的放矢”，以突出实效性。在宣传对象上，针对经济普查对象主要是二、三产业单位的特点，我们把宣传的重点放在对单位负责人和财务人员的有效宣传上。除了在街道社区LED屏宣传，营造声势外，还通过各企业的LED屏幕，及各社区的宣传橱窗张贴宣传画及宣讲经普知识。

二是在宣传形式上，坚持“有声有色”，以突出多样性。街道各级普查机构采取形式多样的宣传方式开展了宣传活动。在清查、登记阶段，街道经普办在街路两边悬挂宣传横幅，张贴经普宣传画，制作了经普广告宣传牌和经普板报，发放了经普宣传材料。构成了多头并举共参与，街路全覆盖的宣传网络。

三是在宣传部署上，坚持“有始有终”和“有节有序”，以突出计划性。我们坚持宣传工作贯穿于整个经济普查工作各个阶段。普查伊始，街道经普办就拟定了《长白街道经济普查宣传工作计划》，全面部署经普各阶段宣传工作。在安排宣传工作上我们立足长远，突出重点，把“日常宣传”与“重点宣传”结合起来，突出抓好单位清查和正式登记前两个时间节点的宣传，在此期间，我们采取高密度、广覆盖的宣传攻势，集中时段、集中内容，高频率地广泛开展经普宣传，给被普查对象灌输了“申报光荣”、“如实填报”的意识，为普查员入户登记创造条件。

二、如何提高首次登记质量。

1、事先准备——清查摸底阶段

一是资料收集核对。此次经济普查的前期相关资料收集非常重要，因此要事先开展相关资料的收集、核对工作。普查员在清查摸底前要对取到的资料进行核对、整理。收集好企业的法人、地址、联系方式等，以便于入户核对。

二是预约普查登记时间。在按要求完成清查摸底工作的同时，还要注意与企业预约普查登记时间。对于一些在现场登记时期内可能要外出或者是比较难以再次碰到的企业，可以在清查摸底阶段事先询问普查表的相关数据，进行预先填写。

三是掌握辖区内的生产经营情况。可以事先列出一张驻街企业的名单，这样在调查时，就可按图索骥，不会只抓住大的企业，漏了小的企业。同时对主要企业的经营情况先做好调查评估，这样会方便调查时对企业收入来源和销售收入测算、登记。

四是准备调查草稿纸。经济普查涉及到企业的方方面面、内容复杂，极易造成错填、漏填。因此，普查员在走访企业询问时非常有必要准备调查草稿纸，提高登记质量。

五是事先调查，取得经验。普查员可以事先对自己比较熟悉的一些企业做一番调查，这样有利于事先发现问题，积累走访调查经验。

2、把握技巧——现场登记阶段

一是先慢后快。在现场登记的第一天，要遵循先慢后快的原则。一是头几户的登记速度要慢；二是登记的户数要少，遇到问题要及时请示，调查表要经指导员检查认可后，才能逐渐加快登记速度。这样有利于减少普查的原生性差错，提高登记质量。

二是先易后难。面对众多的企业，先从哪户开始调查，这里有技巧。万事开头难，第一户乃至前几户调查户的选择非常重要，首先在企业中有目地的选择一些户规模较小、配合工作、经营情况简单的企业，以取得调查经验和提高调查自信心。反之，如果一开始就碰上嘴皮刁钻业主或者说是企业经营情况复杂的企业，就会影响到调查员的自信心，会对调查其他调查户带来消极影响，从而影响到调查质量。因此，普查员要将调查户在心中先排排队，按照“先易后难”的方法依次展开调查，随着调查经验不断积累提高，后面碰到所谓的调查“钉子户”可能就已不成问题。

三是先聊再登。入户时，不要急于求成，只想直接对着指标就一步到位问个清楚，这样会适得其反。磨刀不误砍柴工，我们要在与企业拉家常之中，对企业的人口、生产等情况有初步的了解和判断，并与企业建立较深的感情联系，基本消除他们的戒心。这时，就可以针对指标，着手准备详细的询问，此后的登记就会顺理成章了。

四是态度好。在经济普查现场登记的整个过程中，都要随时注意企业的心态问题，普查员入户时态度要亲和、和善，不要高高在上，要与他们平等相处，这样企业就容易配合普查员如实申报各项资料。要尽量做好解释工作，也可以作适当的记录，让农民群众觉得我们是真的为他们服务。

三、如何解决企业配合度差的问题。

根据上次经济普查的经验,有些被普查单位不愿意与普查员配合，有的企业去三四趟还找不到人，有的企业则不让进门。大部分企业担心要补缴税款，而部分企业则害怕如实反映数据会被政府部门抓住“把柄”。长白街道在走访企业中，其中有不少都表露出这样的心态：“营业收入是多少，我才不会老老实实填报呢，到时候经济普查员前脚一出门，后脚税务部门就找上门来了。被调查者一般不理解普查、不配合普查，甚至把普查员拒之门外的也不少。特别是个体经营户，普查员想了解一些情况，比如叫什么名字、这一年进行什么经营活动等等，往往都被拒之门外，而且有些个体经营户配合得很不好。

针对目前一些被普查单位不配合的局面，长白街道要求统计员要让被普查对象知道经济普查不仅仅是为了满足国家宏观的需要，对企业来说也有很多好处。比如说普查涉及到各行各业发展的规模、经营情况，这些都是有些投资者在投资当中比较关注的方面。比如某个投资者想在哪个行业进行投资，他首先要了解这方面行业的情况是什么状况、行业效益怎么样、行业都涉及到哪些地方、地理分布是怎么样的，这样才能决定应不应该投、现在投资是不是过剩了、能不能得到好处、投在什么地方、什么时间投入比较好，它可以给投资者提供非常好的信息。这样，他们才有可能主动配合普查以提供真实数据。

四、如何根据新形势选调普查员 普查员是经济普查工作任务的具体承担者，是贯彻实施普查方案的直接责任人,选调一批具有专业知识水平、较高素质的普查员是保障经济普查工作顺利开展的基础和关键。为确保我街道经济普查工作顺利进行，街道经普办高度重视并采取“主要措施”切实做好普查指导员和普查员的精调细选工作。

一是早部署。早在5月下旬，长白街道统计科就制定下发了普查员选调方案，对选调工作作出了部署，对普查员选聘工作进行周密细致的安排，并作为一件大事来抓。二是严要求。在普查员选调过程中，严格按照选聘方案要求，坚持标准、保证数量，选调责任心强、工作认真负责、诚实守信；对所在普查区地域比较了解、熟悉本地区单位情况、有一定的社会工作能力；有一定财会、统计专业基础知识，有一定的业务或实际工作经验的人员担任本辖区第二次经济普查的普查员和指导员。

同时，街道统计科对选调的普查员提出了要强化协作意识，形成工作合力；强化质量意识，把经济普查各环节的工作抓细抓实的工作要求，力求打造一支高素质的普查队伍。第三次经济普查我们继续将以科学发展观为指导，进一步强化使命意识、效率意识、质量意识和服务意识，以一丝不苟、精益求精的科学态度，做好本次经普的资料开发和应用，力求达到“三个满意”即：社会各界满意，党委政府满意，统计系统自身满意。

长白街道统计科 2013年7月29日