厦门市人民政府办公厅转发市教育局关于实施厦台教育交流与合作工

第一篇：厦门市人民政府办公厅转发市教育局关于实施厦台教育交流与合作工

【发布单位】厦门市人民政府 【发布文号】厦府办〔2009〕99号 【发布日期】2009-04-17 【生效日期】2009-04-17 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】厦门市人民政府

厦门市人民政府办公厅转发市教育局关于实施厦台教育交流与合作工程意见的通知

(厦府办〔2009〕99号)

各区人民政府，市人民政府各部门、各直属机构，在厦各高等院校：

现将市教育局制定的《关于实施厦台教育交流与合作工程的意见》转发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

厦门市人民政府办公厅

二OO九年四月十七日

关于实施厦台教育交流与合作工程的意见

市教育局

（二00九年四月）

为贯彻党的十七大精神和中共福建省委八届三次全会提出的建设“两岸人民交流合作先行区”的工作部署，根据省政府办公厅转发省教育厅《关于实施闽台教育交流与合作工程意见的通知》以及市委市政府关于厦门市在构建两岸人民交流合作先行区中“做示范、当榜样”的精神，进一步加强两岸教育交流与合作，发挥教育在对台交流中的重要作用，结合我市教育发展实际，提出如下贯彻实施意见。

一、充分认识实施厦台教育交流与合作工程的重要性

实施厦台教育交流与合作工程，就是要在“两岸人民交流合作先行区”建设中，发挥教育在两岸人民交流中的桥梁和纽带作用，以开展厦台之间的校际交流、人员交流、项目合作和文化交融等内容和形式，增进与台湾教育界的相互了解，加强合作，共创双赢，增进台湾青少年对祖国的认同感和归属感，开创厦台教育交流与合作的新局面，在建设两岸人民交流合作先行区上“做示范、当榜样”。

二、实施厦台教育交流与合作工程的指导思想和目标

㈠指导思想：以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实胡锦涛总书记对两岸关系发表的重要意见的精神，以科学发展观统领对台教育交流与合作工作全局，充分利用两岸关系发展发生重大变化的机遇，寻找两岸教育交流与合作的着力点和切入点，力求厦台教育深入交流有新的亮点，力争教育合作先行先试有新的突破。

㈡实施目标：以拓展厦台教育交流与合作为目的，推动两岸教育界的人员交流和项目合作。

三、实施厦台教育交流与合作工程的主要任务

㈠务求实效，扩大厦台教育交流

1．加强两岸院校的沟通与交流。持续办好在两岸轮流举办的“海峡两岸百名中小学（职业学校）校长论坛”，把论坛建成在两岸之间具有广泛代表性、广泛参与性和广泛影响力的中小学（职业学校）校长交流平台。继续推进厦台院校之间结对子，建立校际协作关系，开展校与校之间的学术交流和师生交流。

2.配合市委基层党际交流，积极做好与台中市的教育交流工作。继续巩固和发展厦门双十中学与台中市双十国中、厦门实验小学与台中光复国小、厦门电子职业中专学校与台中慈明高中的校际协作关系，并在此基础上鼓励更多的厦门院校与台中院校建立校际协作关系。全方位、多渠道、多层次地开展厦门与台中校长、教师、学生的双向交流互访。

3．结合区位优势，全面开展与金门的教育交流。实现厦门院校与金门院校的全面对接，建立校际协作关系。广泛开展厦金院校间的艺术、体育、科技交流活动，以厦门院校的艺术节、体育节、科技节“校园三节”为依托，举办以文艺表演、体育比赛、科技竞赛、集邮、书画比赛等为主题的活动，邀请金门院校参与。以多种形式，积极开展厦金教师、学生之间定期、长效的交流互访。

4．吸引台湾大学生来厦就读。充分发挥厦门大学、集美大学、华侨大学对台单独招生的优势，吸引台湾学生来厦就读本科、硕士、博士。同时，鼓励和支持民办高职院校在教学和管理方面创造条件，开展招收台湾学生工作。

5．扩大厦台院校之间的人员互动交流。拓展交流渠道，建立长效的厦台职业院校以及中小学交流互动机制，每年分期分批组织我市职业院校以及中小学校长赴台访问，实地考察学习台湾的人才培养模式、办学体质、教学和管理方法。邀请台湾公立和私立院校校长访问我市，重点邀请台湾知名职业院校以及中小学校长前来交流办学经验；进一步加强厦台院校之间的人员交流，每年分批组织教师和研究人员赴台交流、讲学和开展合作科研，定期邀请台湾高校和知名学者前来开展学术交流和研究，合作举办学术研讨会。

6．加强厦台民间教育团体的交流。充分发挥市教育学会、市教育国际交流协会、市教育基金会等群众团体的作用，继续加强与台湾民生文教基金会、台湾民雄文教基金会、台湾省教育会等民间社团组织以及教育界知名人士的联系与合作。进一步拓展民间交流渠道，利用民间团体开展对台交流的独特优势，积极组织我市教育界人士赴台考察访问，开展各种形式多样、内容丰富的民间交流活动，增进两岸教育界人士的相互了解和友谊。

㈡先行先试，深化厦台教育合作

1．进一步拓展厦台合作办学。重视厦台教育资源的互补性，着力引进台湾优质教育资源，重点在紧缺、空白和急需的学科和专业上与台湾高校合作办学，支持我市高职院校与台湾高职院校共同举办学历教育和非学历教育机构；聘请台湾高职院校知名教授、研究人员来厦讲学。

2．推动我市学生赴台学习。鼓励和支持我市职业院校与台湾职业院校实行专业对接，选派学生赴台进行短期学习，推动我市高中学生赴台学习全日制课程工作，以选送学生赴金门高校学习为试点，推动我市学生赴台学习。

3．鼓励台资企业参与办学，创新职业教育合作模式。通过项目带动，支持职业院校与台资企业开展多载体、多形式的校企合作项目，订立校企合作协议。引导台资企业以不同的合作方式，参与我市职业院校的办学和职业教育集团的运作，联合举办专业、联办职业技能鉴定站、联合开展技术研发及推广、联合培养技能人才，创造职业院校与台企合作示范性实训基地。

㈢搭建平台，推进厦台青少年交流互动

1．搭建交流互动平台。以厦台学生夏令营为载体，开展以寻根溯源、文化传承等为主要内容的厦台学生主题夏令营活动。支持高校举办厦台高校学生教育、科技、文化等主题夏令营，推动中小学积极开展厦台中小学生文体艺术夏令营活动。以厦台青少年文体交流活动为载体，开展两岸学生同台演出、同场竞技活动。分批组织职业院校和中学生体育和艺术团组赴台进行体育比赛或艺术巡回演出，邀请台湾高校和中小学的学生体育和艺术团前来我市学校访问。通过夏令营、“手拉手”结对子、文体交流等活动形式，建立多样化的联系沟通渠道，增进台湾青少年学生对祖国大陆和家乡的归属感和认同感。

2．拓展交流合作领域。以闽南文化为契机，以两岸中小学友好学校为载体，推动我市中小学与台湾同层次的学校扩大交流与合作，加强厦台中小学之间的校际交流和师生来往，开展教学观摩和教学交流活动，争取每年有2-3所中小学与台湾中小学建立实质性的友好学校。继续办好“相聚厦门?两岸青少年交流周”活动。组织厦门市中小学管弦乐团赴金门、澎湖交流演出。

㈣营造环境、强化对台教育服务工作

1．完善措施，满足在厦台商子女就读中小学、幼儿园的需要。进一步贯彻教育部、国务院台湾事务办公室《关于进一步做好台湾同胞子女在大陆中小学和幼儿园就读工作的若干意见》，根据《福建省人民政府办公厅转发省教育厅、台办、财政厅、团省委关于进一步加强台商子女在闽就读服务工作若干意见》（闽政办〔2007〕210号）以及《中共厦门市委教育工委厦门市教育局关于进一步加强对台教育交流合作的意见》（厦教局综〔2006〕6号）、《厦门市教育局厦门市财政局关于对台湾学生在我市公办中小学就读免收借读费的通知》（厦教局办〔2006〕4号）、《厦门市教育局市台办关于印发〈厦门一中、双十中学、厦门外国语学校招收台生班的实施办法〉的通知》（厦教局综〔2006〕18号）的精神，推动和督促各校贯彻落实文件精神，切实解决台商子女就读中小学、幼儿园遇到的困难和问题，把做好台商子女入学服务工作落到实处。

2．加大力度，做好在厦高校台生工作。会同人事、劳动和社会保障、台办等相关部门，探索制订大陆高校毕业的台湾学生在厦就业政策，拓宽台湾学生在厦就业渠道，推动高校加强在校台湾学生就业指导。进一步完善台生管理服务体系，强化对台生的管理服务意识，完善台生管理服务工作。切实做好台生入学、学习、生活、就业等方面的管理和服务工作。

四、实施厦台交流与合作工程的保障措施

㈠组织保障。对台教育工作是全市对台交流工作的一个重要组成部分，各高校、各区教育局要进一步将对台教育交流与合作工作摆上重要位置，强化对台教育交流与合作工作的责任意识，加强对本地区对台教育交流与合作工作的指导。各级各类学校要制订切合自身实际的对台交流与合作计划和措施，扎实推进对台交流与合作工作，提升对台交流与合作工作的整体水平。

㈡政策保障。采取扶持政策措施，支持和鼓励教师和科研人员寻求与台湾院校的科研合作，引进、转化应用台湾科技成果。对能够引入重大科研项目，共同开发科技含量高、带动示范作用强、经济效益好的科研项目的个人，要给予宣传和表彰，学校在科研和教学工作量的安排上给予倾斜，在评聘专业技术职务时，同等条件下予以优先考虑，充分调动教师和科研人员开展对台合作科研的积极性。

㈢经费保障。市教育局在年度预算中设立对台教育交流专项经费，对厦台教育交流与合作的高层次项目、重点科研项目、合作办学项目、职业院校教师培训给予专项经费支持，专项资金按照统一规划、专款专用的原则，实行项目管理。

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第二篇：厦门市人民政府办公厅转发市纠风办关于厦门市2009年纠风工作实施%84

【发布单位】厦门市人民政府 【发布文号】厦府办〔2009〕121号 【发布日期】2009-05-05 【生效日期】2009-05-05 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】厦门市人民政府

厦门市人民政府办公厅转发市纠风办关于厦门市2009年纠风工作实施意见的通知

(厦府办〔2009〕121号)

各区人民政府，市直各委、办、局，各有关部门：?

厦门市人民政府纠正行业不正之风办公室《关于厦门市2009年纠风工作实施意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

厦门市人民政府办公厅

二OO九年五月五日

厦门市2009年纠风工作实施意见?

为贯彻落实全国、全省纠风工作会议、省纪委八届五次全会、省政府廉政工作会议、市纪委十届五次全会、市政府廉政工作会议的部署和要求，现提出2009年纠风工作实施意见。?

一、总体要求?

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作主线，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进，坚决纠正损害群众利益的不正之风，为中央、省、市关于促进经济社会发展的各项政策措施顺利实施提供坚强保证。?

二、主要任务?

（一）以落实强农惠农政策为重点,坚决纠正损害农民利益的突出问题?

认真落实中央、省、市的强农惠农政策，继续对全市农民建房乱收费、农村义务教育乱收费、乡村级组织乱摊派等进行专项治理；加强对涉农价格和收费的监督检查，防止出现反弹，巩固清理成果。坚决纠正和查处农村土地承包、流转、征地拆迁中的违纪违法行为，切实维护农民土地合法权益。严肃查处截留、挪用、克扣强农惠农补贴资金和乱收费、乱罚款、乱摊派、平调村财等违纪违法行为。配合有关部门做好农资打假工作，对发生区域性制假、售假及造成农民减产绝收、影响人畜安全等问题实行行政问责。督促有关部门加强对农民工培训经费的监管，依法维护进城务工农民的合法权益。?

（二）以落实政府监管责任为重点,确保食品药品安全?

督促有关职能部门依照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》明确分工，落实监管责任。稳步推进食品药品监管体制改革，积极推进各级政府落实食品药品安全责任，强化行政监督和技术监督，重点加强对食品药品各相关环节的监管，强化日常监管。加强安全监管的稽查工作，建立安全预警和处置体系。加强法规制度建设,完善质量管理规范。强化药品和医疗器械原辅料管理，严控过程质量，严查安全风险。严厉打击制售假冒伪劣食品药品行为，严肃查处食品药品安全事故，切实保障人民群众生命健康安全。?

（三）以深化和完善免费义务教育为重点,继续规范教育收费?

督促政府和有关部门切实履行投入和监管责任,扎实推进义务教育经费保障机制改革，确保国家免费义务教育各项措施落到实处。全面推进收费规程改革，进一步规范各级各类学校收费,对有关部门制定的教育收费政策规定进行清理,取消借读费，坚决纠正越权设立教育收费项目、违规制定收费标准的行为。加强对学校办学和收费行为的监管,坚决纠正以合作办学或改制为名乱收费问题,禁止统一征订教辅材料和举办有偿补习班,促进各级各类学校依法办学、规范收费,推动区域内义务教育的均衡发展,促进教育公平。严格执行公办普通高中招收择校生“三限”(限分数、限人数、限钱数)政策，进一步规范公办高中招收择校生行为。稳定高校收费标准，进一步加强高校服务性收费和代收费管理。继续做好改制学校清理整顿工作，规范民办学校收费行为。落实校务公开和收费公示制度,完善教育经费拨付、学校经费收入和使用情况的经常性审计监督制度,严肃查处各类教育乱收费行为。?

（四）以全面推行网上药品集中采购为重点,继续深化纠正医药购销和医疗服务中的不正之风?

认真贯彻全国药品集中采购工作会议精神，全面推行以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购办法,加强对药品集中采购全过程的监督。进一步规范并推进医疗器械集中采购工作。督促、配合有关部门落实医药卫生体制改革各项措施,改革基层医疗卫生服务机构运行机制,保证农村和城市社区药品零差价供应，积极推动基本药物制度的建立。督促、配合有关部门加强医德医风建设,严格落实公立医院院长行风建设责任制,健全医务人员医德考评制度。督促、配合物价部门加强医疗服务和药品价格的检查,坚决制止和纠正各种乱加价、乱收费行为；开展调查研究，完善医药价格监管办法,合理调整医疗服务与药品价格,改善医疗服务补偿机制。监督集中采购的药品目录与医保目录的衔接，加强对定点医院、定点药店的检查，协助有关部门完善医保结算办法、扩大医保覆盖范围、提高基本医疗保障水平。督促、配合有关部门严肃查处医药购销和医疗服务中的各种违纪违法案件。督促、协助有关部门严厉打击虚假违法的医疗、药品和保健食品药广告，加强对医疗、药品和保健食品药广告的审批，加强对广告主和广告发布者的监管，进一步规范广告市场。?

（五）以查处乱收费、高收费为重点，进一步规范行业协会和市场中介组织服务和收费行为，纠正公共服务行业损害群众和企业利益的不正之风?

按照省市有关文件的要求，确保今年上半年完成各类中介组织的分开任务，同时分段开展分开工作“回头看”，杜绝中介组织与政府部门明脱暗不脱的现象，确保全面、彻底分开。在调查研究、摸清底数的基础上，按照先易后难、分步实施的原则，选择一批市直部门管理的行业协会,实现在职能、机构、人员、财务等方面与行政主管部门脱钩,规范行业协会服务和收费行为。加大案件的查处力度，重点查处价格欺诈、提供虚假信息、搞恶性竞争等群众反映强烈的违规违法行为为重点，着力解决市场中介组织损害企业和群众利益问题；集中整治行业协会与政府有关部门因职能不清、利益关联引发的损害企业和群众利益问题。加快市场中介组织信用体系建设。加强制度建设，以制度促进中介组织规范发展。加强企业和群众对行业协会的监督,探索建立健全规范行业协会服务和收费行为的长效机制。?

坚决纠正公共服务行业利用特殊地位和管理优势限制和侵害消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务、指定消费、搞价格欺诈以及乱收费等损害群众消费权益的问题,严肃查处损害群众和企业利益的典型案件；督促有关部门和公共服务行业要制定优质规范的服务公约等长效机制，巩固治理成果。?

（六）以“绿色通道”建设和落实燃油税费改革政策为重点，加大治理公路和水上“三乱”工作力度?

落实鲜活农产品运输“绿色通道”调整政策,制定和完善相关配套措施。配合有关部门督促做好落实燃油税费改革政策的各项工作。督促有关部门做好政府还贷二级公路收费站点撤销后的各项后续工作。规范治理超限超载工作,加强对运输装载环节的监管,强化源头治超。规范涉路涉水部门执法人员的执法行为,严禁没有上路执法权的部门上路执法。规范道路交通标识和电子执法设备的设置、使用和管理，健全和落实治理公路和水上“三乱”快速反应机制，严肃查处各种名目的公路和水上“三乱”问题,严格责任追究。?

（七）以建立长效机制为重点,继续抓好对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾专项资金的监管

加强社保基金监管。督促有关部门认真开展自查自纠,对基金管理、运行中的风险隐患进行全面排查和防范。加强经办机构内控制度建设，加大就业专项资金监管力度。进一步加强审计和财政监督,抓好重点抽查和督察,严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取社保基金的问题,研究制定社保基金风险控制的长效机制。?

加强住房公积金监管。不断扩大住房公积金制度的覆盖面,提高个贷使用率, 充分发挥住房公积金在住房保障中的作用;加强对大额资金调度、使用的监管，严格大额资金的支取、个贷审批管理，健全、完善住房公积金管理机构内控制度，确保资金安全；加强对住房公积金政策落实情况的督查，进一步完善住房公积金决策制度。?

加强救灾、扶贫资金监管。强化对救灾、扶贫专项资金的审计和财政监督,规范资金管理和运行,提高使用效率和水平;加强监督检查,严肃查处贪污、挤占、挪用、骗取救灾扶贫资金等行为,严格实行责任追究;逐步建立健全扶贫、救灾资金监管体系，确保资金安全、及时、公平、有效发放。?

（八）以涉企收费减免优惠政策落实为重点，切实减轻企业负担，纠正评比达标表彰活动过多过滥、节庆活动铺张浪费等增加企业和群众负担的违规行为?

认真贯彻落实省政府、市政府关于进一步减轻企业负担促进经济发展的若干意见，督促有关部门做好扩内需、保增长、减轻企业负担各项措施，确保设企收费减免优惠政策落到实处。深入开展规范设企收费行为的专项治理，严肃查处违反规定向企业乱收费、乱罚款和各种摊派行为。加强监督检查工作，加大涉企“三乱”案件的查处力度，把减轻企业负担的工作落实到位。?

清理规范党委部门、人大、政协及法院、检察院系统和人民团体的评比达标表彰活动,着力解决过多过滥问题,逐步建立健全规范评比达标表彰活动的长效机制。?

继续控制和规范党政机关举办节庆活动，纠正和查处党政机关利用举办节庆活动铺张浪费、增加基层和群众负担的违规行为。?

继续治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作，进一步减轻基层、企业和群众负担，巩固治理成果。?

（九）加强基层站所作风建设为重点，深化民主评议和政风行风热线工作?

将政风行风评议重心下移至基层，开展市级直接评议街道办事处（含部分社区工作站）活动，开展学校、医院的民主评议活动, 大力倡导为群众办实事办好事,总结和推广先进经验。进一步完善民主评议政风行风考评测评方案。建立民主评议结果逐级报告和向社会公开制度，并探索纳入党风廉政建设责任制和部门绩效考核内容。深化政风行风热线、监督在线工作，建立和完善以政府为主导的责任机制、多种媒体互相配合的联动机制、以群众满意为标准的评价机制、不断创新的长效机制，提高质量、规范运作,使之解决问题更加有效、人民群众更加满意。组织参评系统与人民群众进行各种形式的沟通、互动评议活动。?

进一步加强部门和行业作风建设。各部门各行业要坚持“谁主管，谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,把以人为本、服务群众作为政风行风建设的重要内容，采取多种方式强化对本系统行风建设的指导。要教育和引导广大干部增强宗旨观念和纪律观念，树立正确的政绩观、利益观，切实做到立党为公、执政为民，树立和弘扬良好的作风；要以群众满意为标准,积极主动开展对照检查和自查自纠活动，坚决纠正和严肃查处损害群众利益的不正之风问题；要坚持把制度创新贯穿行风建设全过程，进一步完善行为准则和道德规范，逐步建立靠制度管权、按制度办事、用制度管人的长效机制；要继续开展创建文明行业和人民满意的政府部门活动，积极探索加强政风行风建设的新举措。?

三、工作要求?

（一）落实工作责任。各区各部门要进一步健全纠风工作责任制，切实加强领导。各级政府要担负起全面领导本地区纠风工作的责任，政府主要领导要亲自抓。部门的主要负责同志要对本部门的纠风工作负总责,分管领导要认真履行领导责任。要把解决损害群众利益的突出问题纳入各级领导干部的责任范围,列入对领导班子和领导干部考核的重要内容。各级纠风工作机构要切实履行组织协调职责,加强指导和督查。纠风专项治理工作的牵头部门要主动履行职责，制定切实可行的工作方案,积极协调有关方面抓好治理任务的落实;其他责任部门要积极参与配合,努力完成所承担的纠风工作任务。?

（二）加强监督检查。要把监督检查作为推动工作的重要手段，贯穿全年工作的始终。要把推动中央、省、市有关决策部署和改革措施的落实摆在监督检查的首位。着力解决“上有政策、下有对策”的问题,确保政令畅通。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型案(事)件，要严肃查处、公开曝光，充分发挥查处一件、教育一片的作用。要增强监督检查的针对性和时效性,结合群众来信来访、网上举报、热线投诉等多种渠道，建立查处不正之风的快速反应机制。要注重发挥查处案件的治本功能，通过查处案件,达到教育警示、加强监管、堵塞漏洞、完善机制的目的。?

（三）强化基层工作。各级纠风办要工作重心下移，切实加强对基层纠风工作的领导。要明确工作任务、目标和要求，统筹安排，统一部署。各级纠风办要发挥好承上启下的作用，结合实际情况，抓好任务分解和落实。要注意发现基层纠风工作先进典型，充分发挥示范带动作用，督促、帮助基层加强领导、健全机构、创新方法，引导各级纠风办充分发挥主观能动性，积极主动开展工作，使纠风工作在基层得到全面落实。?

（四）抓好源头防治。要以深化各项改革为契机，加强源头治理，从体制机制上寻求突破，不断铲除不正之风滋生的土壤，建立和完善防范不正之风的长效机制。专项治理工作要加大改革力度，确保中央、省、市已经明确的改革任务和已经出台的改革措施不折不扣地执行到位，努力解决导致不正之风滋生蔓延的深层次问题。对查处的问题，要督促相关部门举一反三，堵塞漏洞，防止同类问题重复发生，对带有普遍性的问题，要推动制度创新和政策完善。要把防治不正之风的要求寓于各项政策措施和业务工作之中。政风行风建设工作要体现改革精神，创新管理体制和工作机制，减少和规范行政审批事项，建立健全行为规范，加强监督管理，努力从源头上防治各种不正之风。

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第三篇：成都市人民政府办公厅转发市卫生局市教育局市红十字会关于《成都市

成都市人民政府办公厅转发市卫生局市教育局市红十字会关于《成都市.txt2机会靠自己争取，命运需自己把握，生活是自己的五线谱，威慑呢们不亲自演奏好它？成都市人民政府办公厅转发市卫生局市教育局市红十字会关于《成都市中小学生、婴幼儿住院医疗互助金管理办法（试行）》的通知

各区（市）县政府，市政府有关部门：

市卫生局、市教育局、市红十字会关于《成都市中小学生、婴幼儿住院医疗互助金管理办法（试行）》已经市政府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。

二○○五年八月二十九日

成都市中小学生、婴幼儿住院医疗互助金管理办法（试行）市卫生局市教育局市红十字会

第一条 为减轻中小学生、婴幼儿因病、因伤住院的家庭经济负担，特在成都市推行中小学生、婴幼儿住院医疗互助金（以下简称少儿住院互助金）。为了保障少儿住院互助金参加者的合法权利，规范少儿住院互助金征集、使用、支付、结算和管理，特制定本办法。

第二条 少儿住院互助金遵循政府组织、互助自愿、以收定支、自求平衡的原则，坚持以大病统筹为主。参加者缴费金额全部用于支付中小学生、婴幼儿因病、因伤住院及规定病种门诊所发生的部分医疗费用，是一项社会公益性事业。

第三条 具有本市常住户口或居住证的中小学（含中专、技校、职校、特殊学校）、托幼机构在册学生，年龄满1个月以上的散居学龄前儿童，因病、因残疾未入学的少年儿童，均可自愿参加少儿住院互助金。

第四条 成立成都市中小学生、婴幼儿住院医疗互助金管理委员会（以下简称管委会）。管委会由市卫生局、市教育局、市红十字会、市财政局、市民政局、市监察局、市审计局、市信息办、市劳动保障局、市残联等部门组成，负责全市少儿住院互助金的统一管理。

管委会办公室设在市卫生局，负责组织协调有关部门研究解决全市少儿住院互助金管理工作中的重大问题，对全市少儿住院互助金进行监督，贯彻落实管委会决定。

第五条 管委会办公室下设市少儿住院互助金管理中心，与市新型农村合作医疗服务中心合署办公，统一管理，并负责以下工作：

(一)负责管理全市少儿住院互助金的日常工作，拟定工作计划和实施方案；组织协调有关部门，及时研究解决全市少儿住院互助金管理工作中的重大问题，贯彻落实管委会决定；

（二）负责统筹管理全市少儿住院医疗互助金，汇总分析互助金的收支动态，并及时向管委会报告工作，提出工作建议；

（三）组织少儿住院互助金专家组专家，对市少儿住院互助金管理中心审核后提出的不合理的医疗费用进行鉴定；

（四）对区（市）县少儿住院互助金管理中心进行业务指导，复查审核区（市）县少儿住院互助金结算报销资料；

（五）建立计算机信息数据库,建立和完善少儿住院互助金管理信息系统；

（六）定期公布少儿住院互助金收支情况，接受政府有关部门的审计及社会和广大家长的监督；

（七）规范和简化结算报销程序，确保少儿住院互助金安全有效。

第六条 市和区（市）县红十字会负责组织、宣传和动员少儿家庭及中小学生、儿童自愿参加少儿住院互助金。开展各种公益性活动，向社会各界募集资金，用于少儿住院互助金。

第七条 市和区（市）县教育局负责少儿住院互助金以下工作：

（一）积极倡导少儿住院医疗互助，通过学校开展宣传活动，动员中小学生、婴幼儿家长自愿为孩子交纳少儿住院互助金，并使其达到较高覆盖率；

（二）支持和督促学校红十字会组织、托幼机构收取在校、在园学生交纳的互助金，编造花名册、填写《成都市中小学生、婴幼儿住院医疗互助金医疗证》（作为学生缴费凭证），并出具确认证明；

（三）督促学校负责核实本校学生生病住院期间出勤情况并向学生家长出具证明；

（四）帮助各学校建立健全红十字会组织。

第八条 市和区（市）县卫生局负责少儿住院互助金以下工作：

（一）负责对定点医疗单位的监督管理，提高医疗服务质量，降低服务成本；

（二）组织少儿住院互助金专家组对经少儿住院互助金管理中心审核提出需作进一步鉴定的事宜进行裁定；

（三）支持和督促社区卫生服务中心、乡（镇）卫生院、儿童健康保健和儿童计划免疫机构，收取、上缴非在校、在园儿童交纳的互助金。

第九条 各乡（镇）、街道办事处要积极组织实施少儿住院互助金工作，具体负责以下工作：

（一）负责宣传和动员中小学生、婴幼儿参加少儿住院互助金，并组织开展各种公益宣传活动，使少儿住院互助金工作深入人心；

（二）组织辖区内的社区卫生服务中心、乡（镇）卫生院收取非在校、在园少年儿童交纳的互助金，编造花名册，填写《成都市中小学生、婴幼儿住院医疗互助金医疗证》（作为缴费凭证），并出具确认证明；

（三）支持、督促社区和村民委员会收取辖区内民办幼儿园在园儿童交纳的互助金，编造花名册，填写《成都市中小学生、婴幼儿住院医疗互助金医疗证》（作为学生缴费凭证），并出具确认证明。

第十条 各区（市）县应成立少儿住院互助金管委会，管委会在同级卫生行政管理部门设立少儿住院互助金管理中心，管理中心与新型农村合作医疗服务中心合署办公，统一管理，并负责以下工作：

（一）负责辖区内中小学生、婴幼儿住院医疗互助工作的管理；

（二）负责辖区内少儿住院互助金征缴和上解工作；

（三）负责审核、结算、报销等具体业务工作；

（四）定期公布当地少儿住院互助金支付情况，接受社会和广大家长的监督。

第十一条 参加成都市少儿住院互助金交纳费用标准为每人每学40元。以后可根据少儿住院互助金收支情况调整交费标准。

第十二条 少儿住院互助金实行每学收取，有效期限为每年的9月1日零时至次年的8月31日24时。收缴时间定为每年9月1日至10月31日，其他时间一律不办理收缴互助金手续（在缴费期以外时间出生的满月新生儿可在满月后的1个月内交费）。

中小学校和托幼机构在册学生参加市少儿住院互助金的费用，通过学生就读学校、托幼机构收缴。

年龄满1个月以上的散居学龄前儿童（含在缴费期以外的时间出生的满月婴幼儿），凭户籍证或居住证在户籍所在地的社区卫生服务中心、乡（镇）卫生院、儿童健康保健和儿童计划免疫机构，自愿缴费参加。

对城乡低保家庭和特殊困难家庭的子女，参加少儿住院互助金需交纳的费用及住院后所发生的医疗费用，可按照医疗救助相关政策，在民政部门申请适当补助。贫困残疾人家庭子女参加少儿住院互助金，可在享受以上政策的基础上向残联申请适当补助。

第十三条 学校、托幼机构、社区卫生服务中心和乡（镇）卫生院等单位收取的互助金，必须全额存入市少儿住院互助金管理中心在指定银行开设的成都市少儿住院互助金专用账户。

解缴互助金的程序：由收费单位直接缴入所在地的区（市）县少儿住院互助金管理中心的“收入归集帐户”，并附缴费花名册及表格；区（市）县少儿住院互助金管理中心审核确认汇总后，统一将资金上解市少儿住院互助金管理中心专用帐户。

第十四条 少儿住院互助金支付因病、因伤住院治疗并符合少儿住院互助医疗范围，且在定点医疗机构发生的部分费用。

患白血病、血友病、再生障碍性贫血、恶性肿瘤出院后的专科门诊治疗费用，接受肾移植前的透析费用和手术后的抗排异药物费用，可按规定由少儿住院互助金支付部分费用。

第十五条 中小学生、婴幼儿因第十四条规定发生的医疗费用的50％由家长自理，50％由少儿住院互助金按下列规定分级距支付： 级数医疗费用级距支付比例

11000元（含1000元）以下的部分60% 21000元以上至5000元（含5000元）的部分70% 35000元以上至10000元（含10000元）的部分80% 410000元以上的部分90% 在每一学内，少儿住院互助金支付的最高金额为每名中小学生、婴幼儿8万元。

第十六条 下列医疗费用，不属于少儿住院互助金补偿范围：

（一）挂号、伙食、陪伴和观察室、家庭病床、康复病床的费用；

（二）未在规定的医疗机构治疗的费用；

（三）在异地就医发生的费用；

（四）参照基本医疗保险规定应当自理的费用；

（五）因第三方造成伤害而发生的治疗费用中，依法应由第三者承担的部分；

（六）因参与违法活动造成伤残所发生的治疗费用。

第十七条 少儿住院互助金定点医疗机构应严格按照申报准入程序，报由市级卫生行政部门按照申报条件审核确定。

第十八条 各定点医疗机构应严格按照《四川省城镇职工基本医疗保险、工伤用药目录》、《成都市城镇职工基本医疗保险诊疗目录》、《成都市中小学生、婴幼儿住院医疗互助金用药补充目录》、《成都市中小学生、婴幼儿住院医疗互助金诊疗补充目录》、《成都市中小学生、婴幼儿住院医疗互助金大病门诊用药目录》，合理用药、合理检查、规范治疗，并按照规定办理病人住院、出院、转诊和转院等手续。

第十九条 各定点医疗机构应建立健全少儿住院互助金结算窗口。住院医疗费用原则上采用医院结算方式，出院时患者家长免交应由少儿住院互助金支付部分，该部分由医院向少儿住院互助金管理中心申请结算。因特殊情况未能在医院结算的，可持相关资料到医院所在辖区的区（市）县少儿住院互助金管理中心结算。

第二十条 对应由少儿住院互助金支付的医疗费用，按照属地管理的原则，由定点医院每月汇总后上报所在地的区（市）县少儿住院互助金管理中心初审，经初审后上报市少儿住院互助金管理中心复核，复核后由区（市）县少儿互助金管理中心直接与辖区内定点医院结算。

对不应住院及不合理检查和治疗所发生的费用，市和区（市）县少儿住院互助金管理中心有权追回。

第二十一条 对住院医疗费用报销发生争议时，由各级少儿住院医疗互助金专家组负责鉴定。经鉴定属不合理或非少儿医疗互助金支付范围的医疗费用，市和区（市）县少儿住院互助金管理中心可拒绝支付；属医院责任的费用由医院承担；属参加人责任的费用（报销以外的）由参加人个人承担。

第二十二条 参加少儿住院互助金的城乡低保户和贫困家庭的中小学生、婴幼儿，发生应由患者家长自理部分的医疗费用，确因家庭经济困难的可按规定程序申请医疗救助。

第二十三条 少儿住院互助金实行收支两条线管理，专款专用，封闭运行。若内少儿住院互助金发生超支，可由少儿住院互助金管理中心申请开户银行垫付，次年在筹集的互助金中归还，也可由红十字会募集资金予以补充。少儿住院互助金有结余则结转下一使用。

少儿住院互助金利息收入计入互助金本金。

第二十四条 市少儿住院互助金管理中心在国有商业银行设立少儿住院互助金专用帐户，实行专户存储。区（市）县少儿住院互助金管理中心在国有商业银行分别设立少儿住院互助金“收入归集户”（收入过渡户）和少儿住院互助金“支出户”。

第二十五条 少儿住院互助金管理机构人员经费、办公经费等，由各级政府安排，不得从少儿住院互助金中提取。

第二十六条 市少儿住院互助金管委会定期向社会公布少儿住院互助金收支情况，接受相关部门、社会公众和舆论的监督。

第二十七条 每两年召开一次少儿住院互助金工作表彰会，对大力支持少儿住院互助金的社会力量和在少儿住院互助金工作管理工作中取得突出成绩的单位和个人予以表彰。

第二十八条 本办法由成都市少儿住院互助金管理委员会负责解释。本办法自2005年9月1日起实施。

第四篇：本溪市人民政府办公厅转发市教育局和市政府教育督导室关于考核县

【发布单位】本溪市人民政府 【发布文号】本政办发〔2009〕27号 【发布日期】2009-03-10 【生效日期】2009-03-01 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】本溪市

本溪市人民政府办公厅转发市教育局和市政府教育督导室关于考核县（区）2008年教育工作

指标完成情况的通报

(本政办发〔2009〕27号)

各自治县、区人民政府，市政府有关委办局、直属机构：

经市政府同意，现将市教育局、市政府教育督导室《关于考核县（区）2008年教育工作指标完成情况的通报》转发给你们，请认真总结工作经验，改进工作不足，确保完成2009年教育工作目标任务。

二○○九年三月十日

关于考核县（区）2008年教育工作指标完成情况的通报

根据市政府办公厅《转发市教育局和市政府教育督导室关于对2008年县（区）教育工作检查考核安排意见的通知》（本政办发〔2008〕28号）精神，市政府教育督导室会同市教育局等相关部门，2008年对各县区（含本溪经济技术开发区，下同）教育工作指标完成情况进行了检查考核。从考核结果看，各县（区）能以新一轮“普九”为契机，认真落实市下达的2008年14项教育工作指标要求，使我市教育工作又上了一个新台阶。现将检查考核有关情况通报如下：

一、关于新一轮“普九”推进工作

2008年是我市新一轮“普九”推进工作的第五年，已经完成“双高”水平达标工作并经省评估验收的平山区、桓仁县、明山区和溪湖区，并未停止达标后的整改提高工作，认真落实省、市提出的整改要求，并结合本地区实际，巩固发展“普九”成果。

1．平山区继续提高教育信息化水平，有3所学校（五中、二十一中、二十五中）多媒体教室已达到100%，有3所学校（五中、二十五中、三十六中）实现了10MB宽带上网。投入934万元，合并4所小学，建设5800多平方米新校舍的桥头小学实行了寄宿制。投入191万元，新建了3处塑胶操场（群力小学、平山区实验小学、东明小学）和1处人工草坪操场（振丰小学）。投资50万元重新选址整修平山区教师进修学校，较大地改善了办公条件。

2．明山区积极开展校园环境建设，投入270万元为高台子九年一贯制学校改造操场，十二中塑胶操场已开工建设。

3．溪湖区投入700万元，完成城区11所学校旱厕改造，全部改建为水洗厕所，结束了溪湖区城区学校使用旱厕的历史。新建了二中塑胶操场。重视校园警务室建设，并为21个警务室统一配备了办公设施。

4．本溪县和南芬区按“双高水平普九”积极推进。

5．桓仁县投入3000万元，新建的县教师进修学校和教师培训中心已落成使用，其规模、环境在全市各县（区）师校中首屈一指。中小学多媒体教室建设，比上年增加了25个百分点。在更新学生桌椅、新建水洗厕所和寄宿制学校学生浴池等方面，开始启动并且步伐很快。

6．本溪经济技术开发区投入2000多万元开展中小学“提高水平普九”达标工作，经省评估通过。

二、关于省确定的控辍保学监测点校和新一轮“普九”监测点校工作

2008年，省确定本溪县五中和桓仁县五女山学校为省级监测点校，溪湖区张其寨学校和桓仁县二棚甸子学校为市级监测点校。通过学校努力和市、县督导检查，在省检中获得好评并通过。4所农村控辍保学监测点校的年辍学率都控制在省定标准以内。

新一轮“普九”监测点校工作，各县（区）监测点校在区督导室督促下，都能及时准确上报数据资料，平山区和明山区督导室在收集资料及汇总工作方面能认真按要求整理归档。

三、关于中小学公用经费、农村中小学师训费和农村校舍维修长效机制经费落实工作

关于中小学公用经费，省、市政府一是要求按省定标准纳入县（区）财政预算，二是要求按财政预算及时足额向学校划拨，并鼓励县（区）财政预算外增拨。

用预算机制来保证中小学公用经费按标准纳入县（区）财政预算，并将预算于年初下达给县（区）教育局，始终是各县（区）过去较为突出的薄弱环节。该项工作2008年县（区）政府进一步重视，落实程度好于往年。总的来看，市财政落实的最好，各区财政比两县财政落实的相对好一些。市财政局坚持多年强化预算体制，把中小学公用经费纳入财政预算，并逐校下达较为详细的预算通知书。平山区财政2008年对所属小学公用经费预算比较明确具体，在对区教育局下达预算指标的同时，列明各学校公用经费数额，达到省、市要求；明山区、溪湖区和南芬区也将所属中小学公用经费列入区财政预算。对这方面工作，两县存在不足。本溪县虽将中小学公用经费纳入县财政预算，但未达到省定标准；桓仁县虽将县城中小学公用经费纳入了县财政预算，但对乡（镇）中小学县财政预算中未体现公用经费预算。两县财政对中小学公用经费实际划拨情况较好，达到了省定生均标准。南芬区农村中小学师训费和校舍维修费未列入区财政预算。溪湖区农村中小学师训费未列入财政预算。

四、关于以推进素质教育为核心的中小学教育教学工作

各县（区）在素质教育中，注重从实际出发，开展形式多样的特色教育，注重结合新课改研究探索教育教学新思路，不断提高教育教学质量，一些课题研究成果和专题现场会受到了省、市专家好评，使我市义务教育阶段为高中教育阶段打下了良好基础。

五、关于中小学控辍保学工作

2008年，各县（区）进一步重视义务教育阶段控辍保学工作，从设立组织机构、建立工作制度、层层签订责任状，从明确学校、家长和基层政府各自职责和工作配合等方面，做了大量卓有成效的工作。南芬区于2008年12月召开了全区控辍保学工作总结表彰大会；溪湖区举办了全区中小学控辍保学工作培训班；其他县（区）也都采取了相应措施加强控辍保学工作。2008年我市控辍保学工作比较稳定，农村初中控辍保学工作作为省重点考核的工作项目，2007-2008学的辍学率控制在省定控制线内。

尽管各县（区）较为重视，但控辍保学工作面临的实际情况仍不容乐观。省对“双高水平普九”县（区）及初中学校辍学率控制线定在1%，经抽查各县（区）2008年秋季开学后的阶段辍学率能够控制在1%以内，但2007－2008学初中辍学情况有所反弹，重点体现在春季开学后因中职学校春季招生，出现部分初三学生“两不管”的控辍“盲点”现象。这既不利于实现“双高水平普九”县（区）整改巩固工作，更不利于正按“双高水平普九”工作推进的县（区）达标验收工作。因此，各县（区）必须把高度重视与措施得力、常抓不懈紧密结合起来，尤其要重视解决控辍工作“盲点”问题。

六、关于校园安全工作

各县（区）把学校安全工作作为教育工作的重中之重，主要领导高度重视，分管领导亲自抓，并在县（区）教育局设置专门机构，配备编制和人员，全年多次检查学校安全工作，重点是清查隐患，边整边改，尤其是对寄宿制学校，在食堂、宿舍、校车和住宿生接送等方面，工作安排的更细更实。明山区高台子学校创建平安校园工作措施得力，成绩突出，市政府在该校召开现场会，号召全市中小学校学习高台子学校的经验和做法。在县（区）政府、教育行政部门和学校共同努力下，我市教育工作2008年无安全事故发生。

七、关于规范办学行为和教育行风建设工作

经考核，各县（区）2008年规范办学行为和教育行风建设工作成效普遍好于上年。在教育收费规范管理、群众投诉、举报明显减少等方面，较为突出的是本溪县和溪湖区。

八、关于教育行风评比情况

由于各县（区）对规范办学行为和教育行风建设的重视程度越来越高，工作措施越来越有力，工作力度越来越加大，区域内教育工作的群众满意率普遍较高，均达到85%以上。

九、关于中小学生体质健康监测保障工作

各县（区）高度重视，按规定开设公共卫生教育课程，加大对学生易发常见病、传染病的预防措施和管理力度，确保按市规定统一进行学生常规体检，有效争取学生和家长配合，进一步保障和增强了中小学生体质健康。

各县（区）今后要进一步加强以下工作：一是体育卫生和公共卫生课不仅要开设，还要按规定上好课；二是要使学生体质健康标准测试工作规范化；三是要注重原始数据资料存档管理。

十、关于体音美课程安排和《国家学生体质健康标准》落实工作

各县（区）认真安排此项工作，对个别中小学校不能按规定开齐开全这类专业课的，能做到及时采取整改措施加以纠正。有条件的学校，成立了各种特长活动队，通过开展丰富多彩、有声有色的活动，既培养了学生特长发展，又促进了校园文化建设。2008年的体卫艺和落实《国家体质健康标准》工作，从年初工作计划、实际工作步骤、原始数据保管积累及统计分析评价和规定时间内上报市里或点击教育部网站等方面，明山区做的较为突出。

十一、关于取消乡（镇）拨款中间环节工作

省政府明确要求，中小学公用经费要“由县级财政或教育部门直接拨付到中小学校，取消乡镇拨款中间环节”，并将这一要求列入与市政府签订的教育工作目标责任状中。省检查组到我市专项检查时，多次要求将此项工作抓紧抓实。本溪县、桓仁县、平山区、南芬区和本溪经济技术开发区落实的较好。南芬区在区财力较为困难情况下，仍然想方设法采取有效措施，顺利取消了两个乡（镇）为中小学拨款的中间环节，运行态势良好。溪湖区政府克服困难，积极主动与市财政协商，于2009年初使该项工作落到了实处。目前尚有明山区卧龙、高台子和牛心台3个乡镇（街道）没有落实好此项工作。

落实省政府“取消乡镇拨款中间环节”要求，并非乡（镇）对所在地学校不再关心过问，不再支持资助。南芬区下马塘镇和思山岭乡，对学校建设十分关心；平山区桥头镇政府拿出60万元，于2008年8月为中心小学购进通勤大客车，并承担通勤大客车的全部费用；桓仁县雅河乡在财力十分紧张情况下，于2007年出资40多万元为学校“双高普九”维修校舍，在2008年出资6万元为学校购入新桌椅，又出资26万元为学校新建水源地和重新铺设自来水管道，解决了学校用水问题；桓仁镇为西江中学2007年“双高普九”校园环境建设投入150万元，2008年资助学校公用经费12万元，又投入70万元为学校修建操场、新建观礼台。

十二、关于各级财政投入和“9+1”职业技能培训工作

省政府要求重视职教专项资金投入，即保证财政性教育经费投入和城市教育费附加投入，市财政和两县财政都按省要求予以落实；省政府要求对未升学的初中毕业生100%进行“9+1”职业技能培训，平山区、溪湖区和开发区落实的较好，其他县（区）不同程度地存在差距，未完全落到实处。

十三、关于学校干部、教师交流工作

各县（区）重视学校干部教师交流，以此作为推动义务教育均衡发展、缩小城乡学校之间和中心学校与边远学校之间教育教学差距的重要举措，干部交流率均超过50%，教师交流率均超过20%。平山区提出“六个到位”（即领导重视、工作宣传、工作计划、交流制度、人员落实、工作总结六到位），加强开展这项工作，值得推广和学习。

十四、关于加强幼教取消小学学前班工作

2008年，各县（区）认真落实了省政府要求，取消了小学学前班，重视幼教工作，加强各级各类幼儿园建设，并在年末省检查组专项检查中获得较高评价。

总之，希望各县（区）认真总结2008年教育工作，发扬成绩，改进不足，用科学发展观统领教育工作健康发展，争取2009年教育工作取得更大成绩。

本溪市教育局

本溪市人民政府教育督导室

二○○九年三月一日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：厦门市人民政府办公厅转发市劳动保障局财政局地税局关于厦门市大

【发布单位】厦门市人民政府 【发布文号】厦府办〔2009〕176号 【发布日期】2009-07-06 【生效日期】2009-07-01 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】厦门市人民政府

厦门市人民政府办公厅转发市劳动保障局财政局地税局关于厦门市大学生参加城乡居民基本

医疗保险实施办法的通知

(厦府办〔2009〕176号)

各区人民政府，市直各委、办、局，各高校：?

市劳动和社会保障局、市财政局、市地税局制定的《厦门市大学生参加城乡居民基本医疗保险的实施办法》，已经第71次市政府常务会议通过，现转发给你们，请认真贯彻执行。〖HJ〗

厦门市人民政府办公厅

二OO九年七月六日

厦门市大学生参加城乡居民基本医疗保险的实施办法?

市劳动保障局 市财政局 市地税局??

第一条第一条 为健全和完善城乡居民医疗保障体系，保障厦门市在校大学生的基本医疗，根据《国务院办公厅关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见》（国办发〔2008〕119号）的精神，结合本市实际，制定本办法。?

第二条第二条 本市辖区内的各类全日制普通高等院校（包括民办高校、独立学院、成人高等院校全日制普通班）、科研院所（以下统称“高校”）中接受普通高等学历教育的全日制本专科生、全日制研究生（以下统称“大学生”），纳入本市城乡居民基本医疗保险的参保范围。?

大学生包括以上高校中的侨、港、澳、台大学生，不包括以上高校中接受成人高等教育（含脱产、业余、函授形式学习）以及进修、网络、广播电视等学校的学生。?

第三条第三条 根据《指导意见》的要求，大学生参加城镇居民基本医疗保险的个人缴费标准和政府补助标准，按照当地中小学生参加城镇居民基本医疗保险相应标准执行。本市大学生参保的筹资标准如下：?

（一）参保大学生按每人每年50元的标准缴纳医疗保险费；?

（二）政府对参保大学生按每人每年190元的标准给予补助。大学生参保所需政府补助的资金，按照高校隶属关系，由同级财政给予安排。?

第四条第四条 各高校参保大学生，由所在高校统一向所在地的地税部门办理参保登记手续，个人缴纳的医疗保险费应在每年的6月份由所在学校统一上解给地税部门。?

本办法实施当年的在校大学生，以及每年新入学的大学生，应在当年的9至10月份，由所在高校统一向所在地的地税部门办理参保登记手续，并在11月底前将上述参保大学生个人缴纳的医疗保险费统一上解给地税部门。?

第五条第五条 大学生登记参保后，由所在院校统一向辖区内的社会保险经办机构办理社会保障卡。参保大学生患病时，应持本人的社会保障卡到厦门市基本医疗保险定点医疗机构就医、结算医疗费用。?

第六条第六条 大学生参加城乡居民基本医疗保险，以当年7月1日至次年6月30日为一个保险，基本医疗保险待遇从7月1日起生效，并按本市未成年人医疗保险规定报销医疗费用：?

（一）在门诊发生的符合规定的医疗费用，按下列比例给予报销，其余部分个人自付：?

1、医疗费用不满1000元的部分，报销35%；?

2、医疗费用在1000元（含1000元）以上，不满5000元的部分，报销45％；?

3、医疗费用在5000元（含5000元）以上，不满10000元的部分，报销55％；?

4、医疗费用在10000元（含10000元）以上的部分，报销65％。?

（二）在住院发生的符合规定的医疗费用，按下列比例给予报销，其余部分个人自付，内多次住院的医疗费累计计算：?

1、医疗费用不满10000元的部分，在三级、二级和一级医疗机构就医的，报销比例分别为55％、65％和75％；?

2、医疗费用在10000元（含10000元）以上的部分，不满20000元的部分，在三级、二级和一级医疗机构就医的，报销比例分别为60％、70％和80％；?

3、医疗费用在20000元（含20000元）以上的部分，在三级、二级和一级医疗机构就医的，报销比例分别为65％、75％和85％。?

第七条第七条 参保大学生的用药目录、诊疗项目、医疗服务设施范围，按本市基本医疗保险规定执行。社会统筹基金支付的最高限额，按本市未成年人医疗保险的规定执行。?

第八条第八条 参保大学生因病情需要转异地或回原籍住院治疗的，应持本人申请材料、学校证明及本市二级（含二级）以上定点医疗机构转外就医证明，经市社会保险经办机构核准后，其在异地或回原籍定点医疗机构就医发生的医疗费用，按规定予以报销。?

第九条第九条 参保大学生进行教育实习、课题研究、社会调查活动等需在异地就医的，应由所在高校向本市社会保险经办机构备案，并到所在地的定点医疗机构就医，其发生的医疗费用按规定予以报销。?

第十条第十条 参保大学生寒、暑假期间，以及新入学大学生医疗保险待遇生效后至入学前在原籍或长期居住地患病时，应到当地医保定点医疗机构就医，其发生的医疗费用按规定予以报销。?

第十一条第十一条 参保大学生在境外就医发生的医疗费用，城乡居民基本医疗保险基金不予支付。?

第十二条第十二条 参保大学生在一个保险内发生的符合基本医疗保险支付范围的医疗费用，必须在下一个保险开始后的六个月内结算完毕。?

第十三条第十三条 参保大学生个人缴纳的基本医疗保险费以及政府补助部分的资金，纳入本市城乡居民基本医疗保险基金，建立独立核算体系。城乡居民基本医疗保险基金实行财政专户、专款专用、收支两条线管理，任何单位和个人不得挤占、挪用。?

市财政根据城乡居民医疗保险基金支付情况核给相当于2个月的支付周转金。?

城乡居民医疗保险基金当年不足支付部分，由市财政统筹解决。?

第十四条第十四条 大学生纳入本市城乡居民基本医疗保险工作，由市劳动和社会保障局主管，地税、教育、财政、卫生、民政等部门应根据各自职责，协助劳动保障部门共同做好大学生的基本医疗保障工作。?

市、区社会保险经办机构具体负责大学生纳入本市城乡居民基本医疗保险的业务经办工作。经办大学生基本医疗保险业务所需经费，列入财政预算。?

第十五条第十五条 本通知自2009年7月1日之日起施行。

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