乳城镇基本情况

第一篇：乳城镇基本情况

乳城镇基本情况

【概述】乳城镇距离韶关市区31公里，是乳源县政府驻地，全县的工业重镇，政治中心、经济中心、文化中心、交通枢纽和信息中心。东临武江区龙归镇、南接武江区江湾镇，西连东坪镇，北与游溪、一六镇交界。总面积209平方公里，辖13个村委会，5个居委会，有210个自然村，215个村民小组，总户数17173户，总人口65603人，其中农业户数7838户，农业人口34371人。耕地面积21080亩，其中水田18879亩，水浇地2201亩，人均耕地面积0.61亩，林地面积213483亩，森林覆盖率82%。地形西北高、东南低，大部分是海拔300米以下的丘陵平原地带，属中亚热带季风气候。南水河自西向东贯穿镇区，经武江区境后流入北江。

【经济建设】2011年全镇实现工农业总产值24240万元，同比增长6.2%；其中工业总产值14562万元，同比增长6%，农业总产值9678万元，同比增长6.5%。农村经济总收入36829万元,同比增长4.86%,其中第一产业收入11157万元,第二产业收入13556万元,第三产业收入12116万元.同比增长分别是6%、3%和6.2%。农村人均纯收入5164元，同比增加405元，增长8.5%；城镇居民人均可支配收入13143元，同比增加1026元，增长8%。地方财政总收入5443万元，同比增长0.09%。

2011年粮食作物种植面积31511亩，同比增加101亩，总产12003吨，同比增加505吨；其中水稻种植面积29993亩，总产11711吨，对比上年增加67亩，总产增加479吨。蔬菜种植面积9794亩，总产13832吨；经济作物种植面积8857亩，总产2554吨；其中黄烟种植面积1452亩，总产210.5吨，年产值421万元。年出栏牛0.29万头、肉猪3.1万头、家禽10.3万只。水果种植8272亩，总产量1771吨。建成高盛菜场、葡萄园、泰丰农业园、小凌角农业观光园、现代烟叶标准化园区、云门村苗圃场六个农业产业园区。投资规模达1600万元，年产值达3860万元。培育农业产业龙头企业3个，成立农民专业合作组织6个，参会农户278户。设镇农技站1个，农技推广服务人员4人。涌现出一批种养大户，全镇有种养大户495户，其中养猪大户160户，养鸡（鸭）大户53.户，养牛（羊）大户11户，养鱼大户54户，种田大户94户，种果大户103户，种油茶大户20户。农村劳动力转移7942人，劳务收入3972万元，对比上年增加25万元，增长0.63%。淡水养殖面积1667亩，鱼类产量275吨，对比上年增加45亩，总产量增加12吨。优质稻、蔬菜、优质畜禽、烤烟、巴西果、野猪等六个主导产业发展壮大。落实发放农资综合补贴183.5万元，粮食直补26.2万元。

鸿运菜场，占地面积2000多亩，工人600多人，主要生产菜心、小白菜、菠菜等几十个品种，日产蔬菜20吨左右，产品销往香港、新加坡、珠江三角洲等国内外市场。泰丰农业综合开发园占地4035亩，是东莞市大朗镇双到帮扶项目，主要经营野山猪养殖和园林旅游业，有野猪1100多头，产品主要销往中山、珠海和东莞大朗等地，产品肉质鲜美，受到市场青睐；该公司采用“公司+基地+农户”经营模式，带动周边农民脱贫致富。云门村苗圃场，有100多户农户种植了绿化苗圃共480亩，主要品种有：红豆杉、罗汉松、桂花树、茶花树、阴香树等，年产值250万元。产品主要销往广州、深圳、珠海等珠三角城市。巴西果，又称“百香果”，被美誉为“果汁之王”，2011年全镇种植面积7000多亩，每亩产量1000市斤，亩产值为5000元，已初具“一乡一品”农业项目的发展规模。巴西果已成为具有乳城镇特色的“绿色水果”品牌的农业发展项目。乳源绿源葡萄园2011年种植面积110亩，亩产3000斤，年总产值160多万，有工人20多人，产品销往广州、韶关等地。现代烟叶标准化园区，2011年种植面积达1452亩，年产值421万元。2011年加入富民畜牧水产养殖专业合作社的养殖户有136户，年出栏生猪1.3万头，年产值2600万元。

2011年，全镇共有工商企业3585家，新增企业10家，其中集体企业13家，私营企业166家，外资企业1家，个体工商户3396家，休闲旅游9家。发挥优势，优化发展环境，加大招商引资工作力度，积极实施产业集聚工程和承接产业转移，引导工业产业分类聚集，延伸产业链，大力发展民营企业，促进全镇工业发展，实现优势互补，工业企业投资规模不断扩大，发展后劲明显增强。辖区内有东阳光高科技产业园、富源工业园、化工基地和新材料产业园四大工业园区，进驻企业84家，其中规模以上企业25家，新增重点项目有精箔厂、太阳能光伏材料厂、氟化工等3家。

全镇建有中小型水电站12座，装机容量8400千瓦，年发电量1670万千瓦，年产值762.5万元。镇区建有11万伏和22万伏变电站各1座。

【村（居）委换届选举】乳城镇第五届村、第四届社区“两委”换届选举2010年12月初开始，18个村（社区）于2011年3月16日-18日和3月23日-25日进行正式选举村（社区）“两委”干部；到3月25日止，全镇村（社区）“两委”换届选举工作全部完成。共选举产生92名村（社区）“两委”干部，平均年龄43.9岁，高中以上文化程度51人。其中当选村（居）委会干部共86人；选举产生村（社区）党支部班子成员54人，社区“两委”交叉任职达100%，村“两委”交叉任职达84.6%，村书记、主任一肩挑占61.5%，全镇共有40名女同志进入村（社区）“两委”班子，确保每个村、社区至少有一名女干部。

【镇级换届选举】镇级领导班子换届选举工作于5月12日开始，到9月28日止。换届选举工作全面完成。2011年8月25日召开中共乳城镇第十次党员代表大会，选举产生镇委委员10人；当选镇党委书记1人，镇党委副书记2人，镇委委员7人。选举产生镇纪委委员7人；当选镇纪委书记1人，镇纪委副书记2人，纪委委员4人。选举出席县第十一次党代会党代表38名。2011年9月27-28日，召开镇第十一届人民代表大会第一次会议，会议选举产生镇人大、镇政府新一届领导班子成员，当选镇人大主席1人，副主席1人。当选镇长1人，副镇长3人。

【综治信访维稳】2011年，投入建设资金20万元，解决场地、办公设备、人员配置等问题，建立综治信访维稳救助基金，落实办公经费5万元，设有受理大厅、候访室、调解室、会议室、档案室、集中办公区。办公设施齐全，配有打印机、电脑、电话、传真机，有工作人员10名。全年共接待群众来访60批，101人次，处理各类矛盾纠纷61宗，成功调处60宗，成功率达98.4%，其中接受各类批转案件32起，办结32起，办结率达100%。

【计划生育工作】2011年，全镇共出生683人，人口出生率为10.44‰，计划生育率为96.78%。共落实节育手术656例，其中结扎195例（纯2女户结扎41例），上环373例，补救措施88例。人口自然增长率6.92‰，全年的查环查孕率96.21%。

【基础设施】京珠港澳高速公路、坪乳公路、国道323线在镇区交汇，建有高速公路出入口1个，新建汽车客运站1个，开通公交车线路5条。通村通组实现100%硬底化公路，总长276公里。2011年完成乡村公路硬底化15.6公里，安装太阳能热水器301台，完成水利建设项目24宗，其中山塘水库除险加固1宗，水圳三面光工程22宗，总长16.5公里，改造陂头1座，完成健民村委井塘片的农田水利建设，水利总长12公里。耕地垦复补充782亩，实施农网改造1100户，居民城网改造550户。完成饮用水工程3件，3个村委3个自然村，896人用上自来水。

【扶贫开发】2011年，全镇投入帮扶资金1520万元，其中帮扶单位东莞风岗镇、大郎镇投资1170万元，实施完成帮扶项目63个，5个贫困村集体经济收入达3万元以上，有256户贫困户1126人实现脱贫，占贫困人口78.8%，贫困户人均增收861.5元。贫困户劳动力转移就业695人，完成贫困户危房改造131户，户均建筑面积81.6平方米。帮扶项目有：4个贫困村乡村公路共9条，长11.3公里。新民、健民、大东建成综合楼各一栋，烤房13间，桥梁2座，朗东医疗卫生院，养猪场，泰丰农业综合开发公司、大东上座坝子村，购买收割机四台，耙田机1台，水利等。贫困户参加技能培训12次，培训876人次，扶贫开发“双到”小额贷款57户。

【文化建设】建成镇信息中心和信息服务站，配备了工作人员3人。文化站1个，设专职人员1人，藏书1500册；配备打印机，电脑、电话、传真机各1台，建成农家书屋15家，藏书23011册，完善18个村（居）委基层党员远程教育终端站及文化信息资源共享工程建设，配备机顶盒、电视机、电脑、打印机。培训村（居)基层文化信息员3批共65人次。组织开展文化下乡活动，全年慰问演出16场，电影公映65场，送书下乡12000余本。

【教育建设】2011年，全镇有中小学校16所，其中高中2所，初级中学3所，小学11所。中小学专职教师1136人，中小学生16544人。其中，高中学生5348人、初中学生4561人，小学学生6635人。特殊学校1所，有老师8人、学生26人。幼儿园9所，在园幼儿2834人，专职教师223人。适龄儿童入学率100%，小学升初中入学率100%，初中入学率98%。乳源高级中学是广东省国家级示范性高中。7月，考入专科以上的学生有266人，其中重本上线4人，2A 51人，2B 34人，专科177人。建成镇级中心成人文化技术学校，并顺利通过韶关市督导室成人文化技术学校等级评估专家组的验收。

【社会事业】2011年，全镇参加新型农村合作医疗34687人，占任务100%，全年住院补偿15869人次，补偿金额197.81万元。参加新型农村社会养老保险9758人，占任务的105.22%，缴纳保险金额480.9万元，60岁以上养老保险受益人数3593人。投资12.6万元，完善侯公渡敬老院围墙、排水沟渠项目建设。投资100万元，支持5个社区装修办公楼、购买办公设备。松峰、康乐、鹰峰3个社区建成一站式服务平台。全镇共有五保户95人，发放五保户救济金28.8万元，有低保户740户1860人，发放低保金13万元。全年共发放救灾救济粮2.3万公斤，优待金28.36万元。

全面实行“村账镇管”，“组账村管”的管理机制，实行村级会计代理制度化管理。镇卫生院1间，病床17张，在职医技人员34人，下设村级卫生站20间，乡村医生21人。

【新农村建设】全镇开展村庄整治11个，改造建设新农村31个，完成新村建设4个，建设农村奔康房305套。创建省卫生村1个，市卫生村1个。

【林改工作】全镇林改涉及村委11个，村小组174个，农户6930户，30595人。已落实林权面积213159.5亩，占任务的99.8%；其中自留山面积34881亩；承包责任山面积858.3亩；集体统一经营林地面积177743.7亩。做好集体山林股份权益证书发放工作，全镇发证6930户，发证7299本，发证面积163874.8亩，占任务92.2%，发证股数163874.8股。山林纠纷164宗，已调处162宗，未调处2宗，调处率99%。2011年12月份，顺利通过广东省集体林权制度改革验收小组的验收。

【征兵工作】全镇征兵工作从2011年10月31日开始动员，并与18个村（居）委会签订了征兵工作责任书，共有96名适龄青年报名参加体检，经过严格的体检和政审，选送18名优秀青年应征入伍。

【水利普查】2011年1月全镇第一次全国水利普查全面铺开，选调普查员和普查指导员共19人，其中普查员13人，普查指导员6人。举办普查培训班4次，培训76人次。2月——9月底在全镇范围内开展普查对象清查登记工作，清查登记包括水库9个，水电站17座，水闸47座，泵站3座，堤防2个（长17419.15米），农村供水规模以上工程4宗，塘坝工程涉及11个村委、居民生活用水户调查对象20户（其中共和、健民村委各10户），灌区调查对象1个，工业企业调查对象28家，建筑业与第三产业调查对象74家，农村灌区11个，规模以上机电井3个，规模以下人力井5875个等，为确保全镇第一次全国水利普查顺利完成奠定了坚实的基础。

【名胜古迹】千年古刹云门寺、桂花潭、泽桥山古墓群、文昌塔、西京古道遗址—大富桥、上街古巷、宋田古戏台、乳源温泉、乳源革命烈士纪念碑、乳源公园、双峰山、云门峡风景区、国公岩、丽宫国际旅游度假区等。

第二篇：城镇生鲜乳整治指导实施方案

为继续深入贯彻落实《乳品质量安全监督管理条例》（以下简称《条例》）、《奶业整顿和振兴规划纲要》和《河北省人民政府关于大力整顿奶业秩序促进奶业健康发展的意见》（冀政〔2011〕91号）精神，进一步加强生鲜乳质量安全监管工作,规范生鲜乳购销活动,严厉打击无证照经营和收购、销售生鲜乳的违法违规行为，重点解决流动摊点在居民生活区销售生鲜乳的问题，消除生鲜乳质量安全隐患。决定在全市范围内组织开展城镇居民生活区销售生鲜乳专项整治行动，特制订本行动方案。

一、整治行动范围

城镇居民生活区、奶牛养殖场（小区、户）、奶站。

二、整治行动内容

（一）坚决取缔散养奶牛。《条例》规定：“设立奶牛养殖场应当符合所在地人民政府确定的本行政区域奶牛养殖规模。”按照省政府[2011]91号文件和市政府《关于进一步加强生鲜乳生产收购监管工作的实施意见》（石政发〔2011〕63号）文件要求，奶牛养殖规模栏位要达到300头以上，实际存栏要达到150头以上。石家庄市于2011年6月底前全部实现了奶牛入区饲养，在全省率先实现了奶牛规模化养殖。针对目前个别地区存在的“回流”散养奶牛，各乡、镇（区）要对本辖区认真进行排查，务必于7月30日前引导所有散养奶牛（无论产奶还是不产奶的），全部进入和奶站一体化建设的奶牛规模养殖场（小区）进行饲养。

（二）联合执法，依法严厉打击非法收购销售生鲜乳行为。目前在居民生活区存在流动摊点零售生鲜乳的现象，经初步调查了解，这些流动摊点零售的生鲜乳存在较大的质量安全隐患，属于非法经营。一是零售生鲜乳的经营者没有人员健康证明和《营业执照》等有效证照，由卫生部门和工商部门予以依法查处。二是其所售生鲜乳多为散养奶牛所生产的未经检疫检测的质量没有保证或是奶站被乳品企业拒收的有质量问题的生鲜乳。三是所售生鲜乳为常温出售。运载车辆无准运证明，储存容器不符合冷藏要求等均违反了《乳品质量安全监督管理条例》的有关规定，畜牧、卫生、工商、城管、公安等部门要依据有关法律法规的规定，按照各自权限，全面清理居民生活区内销售生鲜乳的违法流动摊点，依法严厉打击非法收购销售生鲜乳的行为。

（三）强化奶站监管，确保生鲜乳质量安全。畜牧部门要加强对本辖区内现有奶站的监管力度，严格落实奶站标准化建设和规范化管理方面的“八项要求”、完善奶站的“三项记录”、做好乳品企业检测不合格生鲜乳的处置工作,严格执行休药期的有关规定，严禁超范围收购生鲜乳，奶牛养殖场和奶牛养殖小区内的奶农不得向未取得生鲜乳收购许可证的单位和个人销售生鲜乳，确保生鲜乳质量安全。

三、整治行动步骤

本次专项整治行动自2011年7月5日始，至7月30日结束，为期一个月左右，分三个阶段进行：

（一）调查摸底阶段（2011年7月5日-10日）：各乡、镇（区）及街道办事处要对辖区内所有城镇居民生活区进行拉网式排查，详细掌握散养奶牛以及零售生鲜乳流动摊贩的有关情况，并做好登记。

（二）宣传发动阶段（2011年7月10日-15日）：一是以市政府名义发布通告，在居民生活区、奶牛养殖场（小区、户）和奶站等场所进行张贴，宣传有关法律法规；二是向广大居民群众发放“明白纸”，宣传零售生鲜乳存在的质量安全隐患，引导居民树立正确的乳品消费观念。

（三）清理整顿阶段（2011年7月16日-30日）：严格按照上级文件要求，多措并举，坚决引导散养奶牛（无论产奶还是不产奶的），进入奶牛养殖小区饲养；联合执法，依法清理在居民生活区零售生鲜乳的流动摊贩，严厉打击非法收购销售生鲜乳的违法行为；深化奶站监管工作，严格落实奶站标准化建设和规范化管理的有关要求，对不合格奶站要限期整改，整改无望的要坚决予以取缔。

四、工作要求

（一）加强组织领导。市政府成立以主管副市长为组长，畜牧、工商、卫生、质检、城管、公安等单位负责同志为成员的居民生活区销售生鲜乳专项整治行动领导小组，下设领导小组办公室，办公室设在市畜牧局。各乡、镇（区）也要成立相应机构，责任落实到人。

（二）明确工作责任，搞好协调配合。各乡、镇（区）负责本辖区内城镇居民生活区销售生鲜乳专项整治行动的组织实施工作。畜牧、工商、卫生、质检、城管、公安等部门密切配合，加大对违法收购销售生鲜乳的查处力度，严肃查处一批违法案件，对构成犯罪的移交司法机关，追究刑事责任。

（三）广泛发动群众。在活动期间要设立举报电话，并向社会公开，方便广大群众对违法行为进行监督举报。举报电话：市卫生局0311—82101920、市畜牧局0311—82011762、市工商局0311—82012662。

（四）加强信息沟通。活动期间，各乡、镇（区）和有关部门要在每个阶段结束后及时将本阶段的工作进展情况、实施效果及存在问题等情况形成书面材料上报市畜牧局（居民生活区销售生鲜乳专项整治办公室）。

第三篇：城镇生鲜乳整治指导实施方案

城镇生鲜乳整治指导实施方案

城镇生鲜乳整治指导实施方案

为继续深入贯彻落实《乳品质量安全监督管理条例》、《奶业整顿和振兴规划纲要》和《河北省人民政府关于大力整顿奶业秩序促进奶业健康发展的意见》精神，进一步加强生鲜乳质量安全监管工作,规范生鲜乳购销活动,严厉打击无证照经营和收购、销售生鲜乳的违法违规行为，重点解决流动摊点在居民生活区销售生鲜乳的问题，消除生鲜乳质量安全隐患。决定在全市范围内组织开展城镇居民生活区销售生鲜乳专项整治行动，特制订本行动方案。

一、整治行动范围

城镇居民生活区、奶牛养殖场、奶站。

二、整治行动内容

坚决取缔散养奶牛。《条例》规定：“设立奶牛养殖场应当符合所在地人民政府确定的本行政区域奶牛养殖规模。”按照省政府[]91号文件和市政府《关于进一步加强生鲜乳生产收购监管工作的实施意见》文件要求，奶牛养殖规模栏位要达到300头以上，实际存栏要达到150头以上。石家庄市于6月底前全部实现了奶牛入区饲养，在全省率先实现了奶牛规模化养殖。针对目前个别地区存在的“回流”散养奶牛，各乡、镇要对本辖区认真进行排查，务必于7月30日前引导所有散养奶牛，全部进入和奶站一体化建设的奶牛规模养殖场进行饲养。

联合执法，依法严厉打击非法收购销售生鲜乳行为。目前在居民生活区存在流动摊点零售生鲜乳的现象，经初步调查了解，这些流动摊点零售的生鲜乳存在较大的质量安全隐患，属于非法经营。一是零售生鲜乳的经营者没有人员健康证明和《营业执照》等有效证照，由卫生部门和工商部门予以依法查处。二是其所售生鲜乳多为散养奶牛所生产的未经检疫检测的质量没有保证或是奶站被乳品企业拒收的有质量问题的生鲜乳。三是所售生鲜乳为常温出售。运载车辆无准运证明，储存容器不符合冷藏要求等均违反了《乳品质量安全监督管理条例》的有关规定，畜牧、卫生、工商、城管、公安等部门要依据有关法律法规的规定，按照各自权限，全面清理居民生活区内销售生鲜乳的违法流动摊点，依法严厉打击非法收购销售生鲜乳的行为。

强化奶站监管，确保生鲜乳质量安全。畜牧部门要加强对本辖区内现有奶站的监管力度，严格落实奶站标准化建设和规范化管理方面的“八项要求”、完善奶站的“三项记录”、做好乳品企业检测不合格生鲜乳的处置工作,严格执行休药期的有关规定，严禁超范围收购生鲜乳，奶牛养殖场和奶牛养殖小区内的奶农不得向未取得生鲜乳收购许可证的单

位和个人销售生鲜乳，确保生鲜乳质量安全。

三、整治行动步骤

本次专项整治行动自7月5日始，至7月30日结束，为期一个月左右，分三个阶段进行：

调查摸底阶段：各乡、镇及街道办事处要对辖区内所有城镇居民生活区进行拉网式排查，详细掌握散养奶牛以及零售生鲜乳流动摊贩的有关情况，并做好登记。

宣传发动阶段：一是以市政府名义发布通告，在居民生活区、奶牛养殖场和奶站等场所进行张贴，宣传有关法律法规；二是向广大居民群众发放“明白纸”，宣传零售生鲜乳存在的质量安全隐患，引导居民树立正确的乳品消费观念。

清理整顿阶段：严格按照上级文件要求，多措并举，坚决引导散养奶牛，进入奶牛养殖小区饲养；联合执法，依法清理在居民生活区零售生鲜乳的流动摊贩，严厉打击非法收购销售生鲜乳的

违法行为；深化奶站监管工作，严格落实奶站标准化建设和规范化管理的有关要求，对不合格奶站要限期整改，整改无望的要坚决予以取缔。

四、工作要求

加强组织领导。市政府成立以主管副市长为组长，畜牧、工商、卫生、质检、城管、公安等单位负责同志为成员的居民生活区销售生鲜乳专项整治行动领导小组，下设领导小组办公室，办公室设在市畜牧局。各乡、镇也要成立相应机构，责任落实到人。

明确工作责任，搞好协调配合。各乡、镇负责本辖区内城镇居民生活区销售生鲜乳专项整治行动的组织实施工作。畜牧、工商、卫生、质检、城管、公安等部门密切配合，加大对违法收购销售生鲜乳的查处力度，严肃查处一批违法案件，对构成犯罪的移交司法机关，追究刑事责任。

广泛发动群众。在活动期间要设立举报电话，并向社会公开，方便广大群

众对违法行为进行监督举报。举报电话：市卫生局0311—82101920、市畜牧局0311—82011762、市工商局0311—82012662。

加强信息沟通。活动期间，各乡、镇和有关部门要在每个阶段结束后及时将本阶段的工作进展情况、实施效果及存在问题等情况形成书面材料上报市畜牧局。

第四篇：城镇基本医疗保险申请书

关于申请成为城镇基本医疗保险服务定点

医疗机构的请示

市人力资源与社会保障局：

根据《中共中央国务院关于深化医疗卫生体制改革的意见》、《医疗机构管理条例》、《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》、《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设指导意见》以及《中共湖北省委湖北省人民政府关于促进残疾人事业发展的意见》等文件精神，经荆州市卫生和计划生育委员会批准，同意武汉同仁康健医疗投资有限公司投资设置荆州普爱康复医院，该院系非营利性二级专科医院，医院可承担荆州城乡居民及残疾人医疗康复服务和公共卫生服务。

医院使用面积近5000平方米，内设内科、外科、儿科、中医科、康复医学科、中西结合科、医学检验科、医学影像科、麻醉科等多个诊断治疗科室，全院编制70人，现有在职人员60人，副高职称6名，中级职称10名，初级职称35名，专业技术人员结构合理，各类人员能够依法执业，医院各种设备运转正常。管理制度健全，工作人员岗位职责明确，内外环境优美。

医院坚持以“一切为了病人”和“救死扶伤，全心全意为人民服务”为办院宗旨，以武汉、荆州等三级甲等医院和医学会员单位的医疗专家队伍为依托，以先进的医疗技术和诊疗设备为手段，引进先进的医疗健康服务，为当地居民及残疾人提供多层次、多样化的医疗及康复服务。

为了办好荆州普爱康复医院，享受与政府医院同等办院政策，根据《湖北省出台鼓励民营医疗机构发展的意见》“在新型农村合作医疗定点、城镇职工和城镇居民基本医疗保险定点、社区卫生机构规划设置、医院评审、职称评审、继续教育、学术活动、技术准入、教学科研、政策知情、参加学术组织等方面，民营医疗机构与公立医疗机构同样标准、同等条件、同样监管。”根据《中共荆州市委荆州人民政府关于促进残疾人事业发展的意见》“将残疾人纳入城镇职工基本医疗保险，城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗范围”等文件精神，同时为了城市居民和残疾人能够更好的享受普爱医院的医疗康复服务、特色服务、优质服务，我院特申请成为荆州市城镇基本医疗保险服务（门诊、住院）定点医疗机构。

如果批准我院成为荆州市城镇基本医疗保险服务定点医疗机构，医院将按市医保局要求建好医院信息管理系统，严格遵守物价收费标准，做到因病施治，合理检查，合理用药，提高医疗服务水平，接受医保局等有关部门监督。

特此请示，请审批。

荆州普爱康复医院 2014年1月16日

第五篇：日喀则地区城镇基本医疗保险门诊

日喀则地区城镇基本医疗保险门诊

特殊病种医疗管理暂行办法

为巩固医疗保险制度改革成果,充分保障参保职工灵活就医,根据自治区人力资源和社会保障厅《关于印发<西藏自治区城镇职工基本医疗保险门诊特殊病种医疗管理暂行办法>的通知(藏劳社厅发[2001]24号)、《关于调整我区城镇职工基本医疗保险有关待遇的通知》(藏人社厅发[2011]18号)、《日喀则地区行政公署办公室转发地区劳动局关于城镇职工基本医疗保险门诊特殊病种医疗管理暂行办法的通知》(日署办发[2006]86号)精神，结合地区实行，制定本暂行办

法。

本暂行办法适用于我地区参加城镇职工、居民医疗保险的人员。

一、门诊特殊病种类

门诊特殊病是指参保人员患有如下20种疾病之一，需长期或定期在门诊进行治疗的疾病。

1、恶性肿瘤的化疗、放疗，对症治疗(基本条件：经化验、病理或特殊检查确诊为恶性的疾病)。

2、慢性肾功能衰的透析(基本条件：终未期尿毒症以及难以纠正的高血容量，水肿、心衰、高压血症、严重代谢性酸中毒)。

3、器官移植术后的抗排异反应的治疗(基本条件：有手术签定)。

4、精神分裂症(基本条件：经三级医院或二级专科医院以上签定需长期维持治疗)。

5、糖尿病及并发症(基本条件：血糖化验证实为糖尿病及合并心脏病、周围血管病变、肾脏并变及脑血管病变的病人)。

6、再生障碍性贫血(基本条件：血常规及骨髓穿刺检查确诊)。

7、多血症(基本条件：血色素≥200克／升；红细胞＞6.5×1012／升；红细胞压积＞50％。三项中有两项符合者)。

8、慢性高原性心脏病（基本条件：左心增大，左心衰：呼吸困难、咳嗽、咯血；右心增大，右心衰：颈静脉扩张、肝肿大）。

9、高血压（基本条件：排除继发性高血压，血压持续150／95mmHg,有眼底改变）。

10、恼血管意外恢复期的治疗（基本条件：偏瘫恢复期和脑血管意外的其他后遗症,病人生活不能自理,需长期维持治疗的病人）。

11、慢性肝硬化（基本条件：肝功能检查、免疫学检查、超声检查,三项中有两项证明肝硬化,或其中一项证实肝硬化且伴有腹水的病人）。

12、类风湿性关节炎（基本条件：类风湿因子阳性,X线拍片有类风湿病理改变,皮下结节,关节肿大,四项诊断标准中有三项符合）。

13、系统性红斑狼疮（基本条件：十一项红斑狼疮的诊断标准中至少有四项符合）。

14、慢性阻塞性肺部疾病（基本条件：肺功能检查有气流受阻证据,FEVI＜70％, 桶状胸）。

15、痛风（基本条件：血尿酸大于430mo／Ｌ，并出现局部症状）。

16、慢性肝炎（基本条件：肝功能检查，病毒标志物检测，免疫学检查，超声检查，四项中有二项证明慢性肝炎者）。

17、冠性病（基本条件：①曾经在二级及其以上医院确诊为ＣＨＤ，临床上有心绞痛，心力衰竭，新律失常，曾有心肌梗塞和猝死，经住院治疗症状缓解；②曾有心电图提示：心肌梗死表现；③曾经行冠脉造影提示≥50％狭窄）。

18、慢性肾小球肾炎（基本条件：①有蛋白尿、血尿、高血压等肾炎合症临床表现。②检测尿蛋白≥1.0g／24h及尿蛋白≥＋＋两次以上；持续血尿：尿红细胞≥5个或红细胞计算≥10000个／mi。③有半年以上病史及肾活检病理报告）。

19、甲状腺功能亢进（基本条件：血清甲状腺功能检查指标异常）。

20、心血管系统介入术后治疗（基本条件：有手术签定）。

二、门诊特殊病的认定

参保人员患有本办法所列特殊病种之一符合基本条件的,可申请门诊特殊病种治疗。特殊病种门诊治疗由医院填写《日喀则地区城镇基本医疗保险门诊特殊病种认定表》,附二级以上医疗保险定点医院有效的检查、化验报告单,用人单位及居委会开具证明并本人提出申请后,由各参保单位或居委会统一向日喀则地区医疗保险中心申报,门诊特殊病三个月（特殊情况除外）核定一次。

地区医疗保险中心接到申报后,组织日喀则地区医疗保险门诊特殊病专家组进行逐一审核,对有疑问的项目有权要求参保人员医疗复查。

对参保人员的相关材料审核无误后,专家组提出意见,由地区医疗保险中心审批。确定为门诊特殊病后,通知本单位或居委会到地区医疗保险中心领取《日喀则地区门诊特殊病种就珍手册》,参保人员凭手册到定点医疗机构治疗。

三、门诊特殊病种的就医管理

1、特殊病种门诊证有效期为一年,从认定之日起算,有效期满后在行认定。患门诊特殊病的参保人员只能在定点医院进行门诊治疗。

2、门诊特殊病种的治疗期限每次最长不超过6个月,确需延长治疗的,凭定点医疗机构相关证明,经地区基本医疗保险经办机构审批后,可适当延期。

3、到非指定医疗机构就珍、自购药品或由非门诊特殊病种产生的医疗费用,基本医疗保险基金不予支付。

4、在认定门诊特殊病时,按专家组要求需复查而产生的费用全部由参保职工个人承担。

5、定点医疗机构应设立门诊特殊病种医疗费用结算窗口,对参保人员所发生的医疗费用逐项登录,诊治须由主治医师签名,用药须符合特殊门诊规定,诊治处方要加盖地区医保中心统一配发的“特殊门诊章”,与普通门诊区分。

6、门诊特殊病种医疗费用支付比例为：在职职工（含下岗进入就业服务中心职工）和退休人员为80％（1959年3月28日之前参加工作的支付 比例为85％）。一个自然内个人基本医疗保险统筹基金（与住院费用合并计算）的最高支付限额为当地上平均工资的4倍,超出部分不予支付；城镇居民特殊门诊报销比例为75％,统筹支付金额合并计入城镇居民基本医疗保险最高支付限额内。

7、应由个人自付的门诊特殊病种医疗费用,可从个人帐户支付或现金自付；符合基本医疗保险统筹基金支付的,由定点医疗机构现金自付；符合基本医疗保险统筹基金支付的,由定点医疗机构按月向基本医疗保险经办机构申请核拨。

四、门诊特殊病种诊疗项目和用药管理制度

1、门诊特殊病用药一般为5—10天,需按疗程治疗的病种为一个疗程。

2、名贵药品一次使用不得超过二种以上,超过二种须由医院开具证明,并报地区医保中心审批。

3、对不属于特殊门诊用药或乱用药、乱开处方等不规范诊治所发生的费用,医保中心一律不予支付。若患者强行要求医生开与特殊门诊病无关的药品、诊治项目或处方时,医生可向地区医保中心举报。对于不按规定执行的医生,将追查相关责任,情节严重的追求医院责任,年低罚扣医院保证金5％。

4、凡在我地区特殊门诊用药和诊治检查的,所发生的医疗费用全部刷卡处理,手工发票一律不予报销（特殊情况除外）。

5、门诊特殊病治疗急需药品我地区医院没有的,参保人员可向医院医保办或地区医保中心申请。基本原则是：就近就医,以人为本,先抢救,后办理。

6、门诊特殊病患者区外就医只能在定点医疗机构诊治,医疗费用以各地方财政或税务监制的统一电子发票为准,同时须提供所用药品处方及病情证明。

7、门诊特殊病种患若需住院治疗,从住院之日起,门诊就诊治疗自行中断,住院期间的医疗费用结算按相关规定执行。出院后如需继续按门诊特殊病种治疗的,可持《门诊特殊病种就诊手册》到定点医疗机构就诊。

8、在异地所发生的门诊特殊病就诊医疗费用手工发票,地区医保中心一律不予报销。

本暂行办法自颁布之日起执行,原《日喀则地区行政公署办公室转发地区劳动局关于城镇职工基本医疗保险门诊特殊病种医疗管理暂行办法的通知》（日署办发[2006]86号)同时终止。

本暂行办法由日喀则地区人力资源和社会保障局医疗保险中心负责解释。