科学谋划 积极争取6.10

第一篇：科学谋划 积极争取6.10

科学谋划

积极争取 努力开创项目申报工作新局面

----同志在全县项目申报工作调度会上的讲话

（二〇一二年六月十三日）

同志们：

今天，县政府组织召开全县项目申报工作调度会，主要是解决当前申报项目匮乏问题，增加项目储备，切实从我县实际出发，谋划一批符合国家投资方向的项目，积极开展申报工作，努力争取更多的上级无偿资金扶持，推动我县经济社会跨越发展。刚才各部门汇报了项目申报工作开展情况，发改局也就国家产业政策及项目谋划争取问题做了相关说明，下面我就进一步做好全县项目申报工作，讲三点意见。

一、切实提高认识，增强工作紧迫感

近年来，我县在项目申报工作方面，做了大量工作，取得了一定成绩，一些部门和单位抓住了机遇，争取了上级无偿资金扶持，促进了事业的快速发展。也有的部门和单位机遇意识不强，对项目申报工作的重要性认识不够，没有认真研究政策、谋划项目，错失了大好的发展机遇。自2008年以来，国家出台了一系列拉动经济增长的政策，安排大量中央预算内资金，扶持结构调整、节能环保、社会民生和基础设施建设，对加快地方经济社会发展起到了重要推动作用。所以，做好项目申报工作，争取立项、资金扶持具有现实的、重要的意义。

（一）做好项目申报工作，是加快经济社会发展的需要 经济发展要靠项目支撑。项目建设是经济工作的总抓手、牛鼻子。申报的项目，一经国家批准立项，或给予资金扶持，将对一个地方、一个企业的发展，产生巨大推动作用。要实现“二年倍增、四年翻两番”的发展目标，必须牢固树立“抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓跨越发展”的理念，牢牢抓住项目不动摇。改善民生也需要增加投入。今年县政府安排的十二项民生工程，总投资就达10多亿元。工资要增长，事业要发展，基础设施要配套完善，财政支付压力很大。目前，企业盈利能力不强，财政税源有限，金融部门贷款规模偏小，融资渠道不多，融资成本上升，资金短缺已成为制约经济社会发展的主要因素之一。靠自身积累太慢，靠申请贷款难度太大，申报项目争取上级资金扶持最直接，也最实惠。

（二）做好项目申报工作，是调整优化经济结构的需要近年来，我们聚精会神谋发展，经济社会取得显著成绩，综合实力跃居全市前列。但从经济结构来看，第三产业占比仍然偏低，工业内部也存在传统企业多、战略性新兴产业少等结构问题，节能减排和循环经济发展相对滞后，调整优化结构已成为摆在我们面前的迫切任务。当前，国家投资扶持的重点，主要集中在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等七大战略性新兴产业上，紧紧围绕国家产业政策申报项目，是加快我县产业结构调整优化的一条捷径。

（三）做好项目申报工作，是转变机关工作作风的需要 加强机关作风建设，是我们的一贯宗旨。积极申报项目，帮助企业和单位争取上级无偿资金，本身就是转变机关工作作风的具体体现。在项目申报工作上，一方面，企业迫切需要政府部门的指导帮助。目前，企业加快发展的欲望很强烈，但是，谋划项目，他们缺乏政策信息；申报项目，他们不了解程序和渠道，在一定程度上制约了企业快速发展。另一方面，深入基层帮助企业谋划、申报项目，也是政府部门的职责所在。政府部门要发挥自身优势，主动与企业对接，切实从企业发展的需要出发，不仅要帮助企业谋划大项目、好项目，而且要帮助企业跑项目、建项目。通过扎扎实实为企业办实事、谋发展，来拉近政府与企业的距离，赢得他们信赖，带动机关作风的转变。

今年，中央安排预算内投资4026亿元，比上年增加了200亿元。针对国际国内经济形势的发展，近期温家宝总理提出保“8”目标，国家密集出台一些刺激经济增长政策，新批复了一批大项目，要拉动投资2万亿。据了解，国家发改委将在6月底，把今年的投资计划全部下达，我县申报的黄河生态城污水处理项目，6月初已获国家发改委批复，下达中央预算内资金1160万元。据悉，国家发改委要求，7月份要把2013年的中央预算内项目报上来。现在，虽然还没有接到正式通知，但是时间很短，任务紧急，请同志们一定要进一步提高认识，增强紧迫感、责任感，抓紧运作，力争推出一批大项目、好项目，及时开展申报工作。

二、工作任务

做好项目申报工作，事关全县经济社会发展大局，是一项长期性工作。这次会上，印发了项目申报工作任务分配表，请同志们结合我县实际，充分发挥本系统、本部门、本单位的优势，站在全局角度来谋划项目。既要提出符合当前扶持重点的短平快项目，又要谋划能够推动全县经济跨越发展的重大项目；既要保证完成任务的数量，又要保证申报项目的质量；既要注重报项目，又要注重跑项目；既要有当前申报的项目，又要有长远储备的项目。

（一）围绕国家产业政策，推出一批大项目好项目 推出一批大项目好项目是当前最紧迫的任务。刚才，万局长对国家产业政策进行了解读，这些政策就是我们谋划项目、包装项目的指南。谋划的项目，产业层次要高，技术、产品要新，要符合国家战略性新兴产业发展规划，要突出我县特色，要明确谋划项目的重点。农业项目，今年国家发改委安排农口投资1152亿元，比上年增加52亿。根据国家投资方向，要重点围绕两区同建、农田基本建设、粮食高产创建、农村饮用水安全、生猪和奶牛规模化养殖、农产品安全、农业机械等谋划。工业项目，要重点围绕结构调整和自主创新、中小工业发展、清洁生产、节能节水、资源综合利用、新能源和新兴产业等谋划。服务业项目，要重点围绕第三方物流、冷链物流、服务业引导资金、文化创意、电子商务、农村社区服务业等谋划。基础设施项目，要重点围绕城市供热、污水处理及管网、垃圾处理及转运、小城镇建设、重大 4

交通基础设施等谋划。社会民生项目，要重点围绕职能部门和事业单位业务基础能力建设、县级医院儿童专科、基层卫生服务体系、重大疾病防控体系、学前教育、计生服务、残疾人托养中心等谋划。

（二）实行全程跟踪服务，提高项目申报的成功率 谋划项目是基础，申报项目是关键。我们申报项目，一是为了争取重大项目通过国家批准立项，二是为了争取上级无偿资金扶持。现在，项目申报竞争非常激烈，所以不仅要谋划好项目，更要善于跑项目，当然，跑项目有一定的风险，我们要把项目搞准，前期工作做实、做细，千方百计提高申报成功率。在工作中，要抓好以下几个关键环节。一是提前申报。项目在包装前，要向主管部门、分管领导、上级部门进行汇报，认真吸取各方面的意见，完善项目包装方案。二是精心包装。项目围绕一个专项进行包装，项目描述要清晰，政策针对性要强，要突出特色。三是完善手续。国家对各地申报项目进行层层论证把关，对项目立项及其它支持性文件要求严格，申报材料稍有瑕疵，项目就会被淘汰。所以，开展前期工作要认真、严谨，环评、规划、土地、立项等手续要齐全。四是分头上报。项目手续完备后，要向有关职能部门、上级主管部门等多渠道申报，让更多部门充分了解我们的项目情况，帮助我们到有权授理的有关职能部门做好项目争取工作。五是跟踪服务。项目申报到哪里，我们就跟踪服务到哪里。要掌握项目授理单位、办理人员、项目进展的情况，出现问题及时沟通，需要县里领导出面的，分管同志或 5

主要领导要亲自出面，及时解决项目申报过程中出现的各种问题。

（三）加强项目管理，及时竣工验收

国家对中央预算内投资项目的管理，有严格、规范的制度，凡是使用中央预算内资金的项目，都要进行检查验收，对于以欺骗手段骗取国家资金的，将依法从严处理，并影响今后全市乃至全省的项目申报，所以，我们申报的项目一定要真实。取得资金支持的项目要尽早办理开工手续，严格落实项目招投标方案，尽快开工建设。中央资金要专户管理，专款专用，有关部门要加强监督检查，确保中央资金不被挪用。要注重项目建设质量，发挥中央投资项目的示范带动作用。项目竣工后，要及时申报验收，以利于新的项目申报。

（四）建立项目储备制度，为长远发展做好项目储备 当前，国家宏观经济政策在保持连续性的同时，政策微调是经常的，并且时效性很强。决不允许出现接到上级项目申报通知后，因为没有现成的项目，而造成缺报漏报，丧失申报机会的现象。建立项目储备制度，是适应新形势的需要，是适应长远发展的需要，必须高度重视，抓紧抓好。各系统、各部门、各单位、各企业都建立自己的项目储备库，县里要建立总项目库。要严把入库项目质量关，确保储备一批能够拉动全县跨越发展的大项目、好项目。项目入库登记后，要分别进入本系统项目库和县总项目库备案，并到上一级有关部门汇报，取得他们的关注和支持，为今后项目申报创造条件。

三、工作要求

项目申报工作涉及面广，政策性、技术性都很强，并且是一项长期性的工作。随着我们经济社会的发展、企业的发展，要及时更新储备项目。现在，国家选择扶持项目，首先考虑安排规划内的项目。因此，条件成熟的项目，要积极做好工作，争取列入国家和省、市的总体规划或专项规划。为了利用好国家这次拉动经济的政策，当前，要突击推出一批项目。6月20日前，各系统、各部门、各单位、各企业都要完成项目包装工作，并将项目的基本信息，提交县项目申报工作领导小组办公室评审，办公室设在县发改局。通过评审的项目，6月29日前，将项目可研报告提交领导小组办公室。请大家一定要高度重视，集思广益谋划项目，集中精力组织申报，切实抓住当前政策机遇，加强领导，强化措施，打好项目申报攻坚战，力争明年有更多的项目进入国家资金支持盘子。

（一）加强领导。成立项目申报工作领导小组，负责整个项目申报工作的组织领导。分管县长是本口项目申报工作第一责任人，负责落实完成本口项目申报工作任务；要亲自参与筛选、谋划、包装项目，对项目申报、建设、验收负总责。各部门、各单位、各企业主要负责同志，对本系统、本单位、本企业项目申报工作负总责。申报项目，不是发改、财政或某一个部门的工作，申报项目的主体是企事业单位，其主管部门负有领导责任，发改、财政等职能部门要协调、帮助企事业单位完成申报工作。

（二）调度督导。分管县长要定期开展调度、督导，及时掌握工作情况，帮助解决实际问题；要指定项目申报工作联系人，联系人名单会后报领导小组办公室，每周将项目申报工作进展情况，经分管县长签字后报领导小组办公室，领导小组办公室负责信息的统计汇总，并将汇总情况上报“两办”；由“两办”牵头，定期开展专题督查，每月通报一次相关情况。

（三）协调推进。项目申报工作领导小组要定期召开项目联席会议，召集相关职能部门、项目牵头单位，分析评估拟申报项目，协调解决项目申报过程中遇到的重要问题。对会议决定的重要事项要形成纪要，参会单位要按照各自职能，限期落实会议议定事项。项目申报工作涉及相关手续办理，有关部门要本着一事一议、特事特办的原则，给予从简从快办理，对于故意推诿、刁难手续办理人员的，一经查实，给予当事人和单位主要领导党纪、政纪处分。

（四）考核奖惩。成立由县考评办牵头，县委办、县府办、组织部和发改局、财政局参与的考核领导小组，负责对全县项目申报工作进行考核。市委、市政府一再强调工作项目化。能不能组织项目、申报项目，进而争取到上级支持，是检验工作能力、工作作风的一个重要标准。如果提不出项目，说明要么没有能力，要么没有作为。考核领导小组要依据齐办发[2012]1号文件严格落实奖惩；对完成或超额完成项目申报工作任务的进行表彰奖励，作为本年度评先树优、干部晋升的重要依据，并纳入年终综合考评予以相应加分； 8

对完不成工作任务的，进行通报批评，在年终综合考评中予以相应减分。

同志们，项目申报工作是一项长期性工作，要研究建立长效工作机制，不断加大工作力度，用足用好借力发展的政策，为我县经济社会科学发展、跨越发展、率先发展添砖加瓦。

第二篇：抢抓机遇 科学谋划 积极争取国债及中央预算内投资

抢抓机遇 科学谋划 积极争取国债及中央预算内投资.txt鲜花往往不属于赏花的人，而属于牛粪。。道德常常能弥补智慧的缺陷，然而智慧却永远填补不了道德空白人生有三样东西无法掩盖：咳嗽 贫穷和爱，越隐瞒，就越欲盖弥彰。

抢抓机遇 科学谋划 积极争取国债及中央预算内投资

近年来，在县委、政府的领导下，发改局积极发挥部门职能作用，紧紧抓住国家扩大内需增发国债及中央预算内资金投向向基础设施建设倾斜这一契机，充分发挥国债及中央预算内资金主渠道作用，积极为我县城市基础设施项目争取国债及中央预算内投资资金的支持，成效显著。截至2009年末，有4个基础设施项目争取到国债及中央预算内资金支持，争取资金累计达7166.5万元，占项目总投资的52.8%。2010年，3个新建项目总投资约1.87亿元，拟争取中央预算内投资6786万元。无论是国债及中央预算内投资的城市基础设施项目的数量，还是争取的资金数额在全市乃至全省都处于领先位置，为我县经济和社会又好又快发展起到了积极的促进作用。

一、抢抓机遇、科学谋划、积极争取、成效显著

为抢抓新增中央预算内投资计划的机遇，保增长，促发展，发改局充分发挥项目牵头协调作用，密切与国土、建设、环保及相关项目主管部门的联系，有效谋划编排项目，积极为基础设施建设项目争取中央预算内投资。截至目前，我县3个新建项目（怀来县污水处理厂升级改造项目、怀来县金旭热力有限公司第五热力站区域集中供热工程项目、怀来县第三住宅小区配建廉租房二期工程项目）总投资约1.87亿元，拟争取中央预算内投资6786万元，已被列入2010年中央预算内投资计划，年内中央预算内投资计划将下达。

怀来县污水处理厂及污水管网工程项目已于08年建成，并投入试运行。该项目日处理污水3万吨，总投资6316万元，其中：争取中央预算内资金5300万元，占工程总投资的84%；怀来县生活垃圾处理工程项目、沙城给水工程配水管网项目、怀来县第三住宅小区配建廉租房一期工程3个项目正在建设中，目前已争取中央预算内资金1866.5万元。在发改局和相关科局的积极努力下，今年，怀来县生活垃圾处理工程项目、沙城给水工程配水管网项目又被列入中央预算内投资计划，近期中央预算内投资计划将下达。

二、统筹协调、形成合力、明确责任、重在落实

一是发改局在争取国债及中央预算内投资项目的工作中，注意从全县的大局出发，以全县的整体利益为重，不计较本部门利益的得失，充分发挥扩权县的优势，对符合国家投资方向的项目严格把关，从项目谋划、筛选、核准、初设批复、上报等环节一路“绿灯”。

二是在全局形成了争取国债及中央预算内投资项目局长亲自抓，分管领导重点抓，主管科室具体抓，责任到人，目标明确的工作局面。每年，班子成员都要不定期走访省发改委相关处室，了解产业政策，掌握投资动态。

三是在争取国债及中央预算内投资项目的过程中，注意与财政部门及建设系统的市政、环卫、供水、供热等项目单位密切配合，发挥各自的职能和优势，分工合作，形成合力。

下一步，发改局将继续加大争取资金力度，争取将更多的项目列入国债资金项目计划，实现全年申报中央预算内投资项目有新突破。同时，进一步加强对国债项目的管理，紧密跟踪项目进展情况，督促、指导项目单位严格遵守基本建设程序，规范使用建设资金，确保国债资金使用安全和投资效益，为争取更多的项目创造良好条件。

二〇一〇年四月二十四日

第三篇：抢抓机遇 科学谋划 积极争取国债及中央预算内投资

抢抓机遇 科学谋划 积极争取国债及中央预算内投资

近年来，在县委、政府的领导下，发改局积极发挥部门职能作用，紧紧抓住国家扩大内需增发国债及中央预算内资金投向向基础设施建设倾斜这一契机，充分发挥国债及中央预算内资金主渠道作用，积极为我县城市基础设施项目争取国债及中央预算内投资资金的支持，成效显著。截至2009年末，有4个基础设施项目争取到国债及中央预算内资金支持，争取资金累计达7166.5万元，占项目总投资的52.8%。2010年，3个新建项目总投资约1.87亿元，拟争取中央预算内投资6786万元。无论是国债及中央预算内投资的城市基础设施项目的数量，还是争取的资金数额在全市乃至全省都处于领先位置，为我县经济和社会又好又快发展起到了积极的促进作用。

一、抢抓机遇、科学谋划、积极争取、成效显著

为抢抓新增中央预算内投资计划的机遇，保增长，促发展，发改局充分发挥项目牵头协调作用，密切与国土、建设、环保及相关项目主管部门的联系，有效谋划编排项目，积极为基础设施建设项目争取中央预算内投资。截至目前，我县3个新建项目（怀来县污水处理厂升级改造项目、怀来县金旭热力有限公司第五热力站区域集中供热工程项目、怀来县第三住宅小区配建廉租房二期工程项目）总投资约1.87亿元，拟争取中央预算内投资6786万元，已被列入2010年中央预算内投资计划，年内中央预算内投资计划将下达。

怀来县污水处理厂及污水管网工程项目已于08年建成，并投入试运行。该项目日处理污水3万吨，总投资6316万元，其中：争取中央预算内资金5300万元，占工程总投资的84%；怀来县生活垃圾处理工程项目、沙城给水工程配水管网项目、怀来县第三住宅小区配建廉租房一期工程3个项目正在建设中，目前已争取中央预算内资金1866.5万元。在发改局和相关科局的积极努力下，今年，怀来县生活垃圾处理工程项目、沙城给水工程配水管网项目又被列入中央预算内投资计划，近期中央预算内投资计划将下达。

二、统筹协调、形成合力、明确责任、重在落实

一是发改局在争取国债及中央预算内投资项目的工作中，注意从全县的大局出发，以全县的整体利益为重，不计较本部门利益的得失，充分发挥扩权县的优势，对符合国家投资方向的项目严格把关，从项目谋划、筛选、核准、初设批复、上报等环节一路“绿灯”。

二是在全局形成了争取国债及中央预算内投资项目局长亲自抓，分管领导重点抓，主管科室具体抓，责任到人，目标明确的工作局面。每年，班子成员都要不定期走访省发改委相关处室，了解产业政策，掌握投资动态。

三是在争取国债及中央预算内投资项目的过程中，注意与财政部门及建设系统的市政、环卫、供水、供热等项目单位密切配合，发挥各自的职能和优势，分工合作，形成合力。

下一步，发改局将继续加大争取资金力度，争取将更多的项目列入国债资金项目计划，实现全年申报中央预算内投资项目有新突破。同时，进一步加强对国债项目的管理，紧密跟踪项目进展情况，督促、指导项目单位严格遵守基本建设程序，规范使用建设资金，确保国债资金使用安全和投资效益，为争取更多的项目创造良好条件。

二〇一〇年四月二十四日

第四篇：科学谋划整体推进

科学谋划整体推进

为我院跨越发展提供重要保障

——李家洋院长在中国农业科学院2012年党风廉政建设工作会议上的讲话

（2012年1月11日）

同志们：

今天，我们召开2012年党风廉政建设工作会议，深入贯彻中央十七届六中全会和中纪委七次全会精神，把广大党员干部的思想统一到中央新的要求上来，开拓我院党风廉政建设工作新局面，为实现我院跨越发展提供重要保障。刚才，炳文同志代表院党组作了我院党风廉政建设工作报告，稍后，董涵英同志还要传达刚刚闭幕的中纪委七次全会精神，并代表部党组和驻部纪检组监察局对我院2012年党风廉政建设工作作重要指示。会后，各单位要组织全体党员干部认真学习领会，抓紧制订2012年党风廉政建设工作计划，把这次会议精神落到实处。

2011年，在部党组的正确领导下，在驻部纪检组监察局的悉心指导下，紧密结合我院实际，我们认真贯彻中纪委六次全会及农业部廉政会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在贯彻落实党风廉政建设责任制、惩治和预防腐败体系建设、廉政风险防控机制建设，以及反腐倡廉教育、制度、监督、惩处等各个方面取得了明显的成效，为我院的中心工作创造了良好环境，提供了重要保障。希望各级领导和同志们再接再厉，把今后的工作做得更好。下面，我就如何进一步加强我院党风廉政建设讲三点意见：

一、科学分析，准确把握我院党风廉政建设形势

中央纪委七次全会从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效和新经验，科学分析了当前的反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点。强调全党要不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，坚持党要管党、从严治党，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色。要求大力保持党员、干部思想纯洁，大力保持党员、干部队伍纯洁，大力保持党员、干部作风纯洁，大力保持党员、干部清正廉洁，大力加强监督和严明纪律，把党建设成为坚强有力的马克思主义执政党。各单位要认真学习

贯彻落实胡锦涛、贺国强在中央纪委七次全会的重要讲话精神，通过学习，科学分析和准确把握反腐倡廉形势,把思想统一到中央的要求上来，把力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来，紧密联系本单位实际，研究制定工作计划。

近年来，教育科研领域发生的腐败案件明显增多，已经成为当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的新情况、新问题之一。我院作为国家级农业科研单位，党风廉政建设和反腐败工作同全国一样，面临不少新情况、新问题。随着国家对农业科技的投入大幅度增加，我院的科研经费、政府采购、基本建设、产业开发总量和规模都越来越大。此外还掌握着不少土地、房屋、科技成果等公共资源。在经费的使用，土地、房屋利用，成果转化，基建和政府采购招投标等方面存在着较大风险。如果管理监督不到位，就可能会出现决策失误和腐败问题。今年中央1号文件以农业科技为主题，表明我国已经到了必须更加依靠科技进步促进现代农业发展的新阶段。我们正在谋划进一步解放思想，开拓创新，努力破解制约我院发展的观念、体制、机制和管理障碍，抓住机遇，乘势而上，推动我院跨越发展。在这个重要、关键的时期，我院党风廉政建设和反腐败工作如何发挥好重要保障和促进作用，是我院各级领导和纪检监察工作者应深入思考并努力去实践的大事。我们一定要以科学的理念和思路谋划党风廉政建设工作，按照中纪委全会和农业部党风廉政建设工作会议要求，部署和推进我院党风廉政建设各项工作。要在坚持和完善以往行之有效方式方法的同时，积极探索新办法、掌握新手段、开辟新途径，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，努力为我院跨越发展提供坚强保障。

二、周密部署，整体推进我院党风廉政建设工作

周密部署、整体推进党风廉政建设各项工作是提高反腐倡廉建设科学化水平的必然要求。我们要高度重视，周密部署，整体推进教育、制度、监督、惩处等各项工作。这里重点强调以下几点：

（一）认真贯彻六中全会精神，深入推进廉政文化建设

加强廉政文化建设是一项长期的战略任务，党的十七届六中全会通过的《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，对廉政文化建设提出了新的更高的要求。2010年，中央纪委、中宣部等六部委联合下发了《关于加强廉政文化建设的意见》，我院党组也制定印发了我院《加强廉政文化建设的意见》。我们要认真学习领会其主要内容和基本精神，大力培育和弘扬廉政文化的价值理念,加强廉政文化传播，筑牢廉政文化教育阵地，组织开展丰富多彩的廉政文化创建活动,为我院科研工作的顺利开展和跨越发展营造良好氛围。

（二）进一步学习《廉政准则》，做好贯彻落实工作

要进一步加大学习、宣传、贯彻落实廉政准则的力度，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。各单位要继续将《廉政准则》作为理论中心组学习的重要内容，认真学习、深刻领会《廉政准则》的基本精神和主要内容，增强贯彻落实的自觉性。要全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。党员领导干部要严于律己，洁身自好，按照规定，认真述职述廉，主动、如实报告个人有关事项。要做认真学习的表率、贯彻落实的表率、接受监督的表率。纪检监察部门要认真履行职责，抓好《廉政准则》的贯彻实施。要坚持监督检查从严、批评教育从严、问责追究从严，对违反《廉政准则》的党员领导干部果断查处。

（三）加强重点领域、重要岗位和关键环节的监督

继续以改革创新的精神，探索实施有效监督的途径和方式。要对权力的运行进一步规范、制约和监督。对“三重一大”，即重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用必须严格按规定程序，民主决策。要切实加强对基建、课题经费使用和成果转化的监督，相关管理部门要采取更加有力的措施，进一步严格管理，监督部门要进一步加大监督检查力度。基建和政府采购项目，必须严格遵守国家的招投标法和政府采购法，该公开招标的必须公开招标，严格按规定程序办事。公开招标的项目不按规定进行公开招标，或者对项目进行肢解，有意规避招标，是违反《中国共产党纪律处分条例》的行为，要引起高度重视。科技经费使用的管理监督也是一个重点。最近一段时间，媒体时有对这方面违纪违法的报道，尽管我院到目前还没有这样的事情发生，但千万不能掉以轻心。我院的科技经费总量和人均量都非常可观，管好用好科技经费很重要。研究所要加强管理，对上级部门有关科技经费的管理制度要吃透精神、严格执行、准确运用，建立健全本单位科技经费使用管理制度。要加强对科技人员特别是课题组长科技经费预算编制、使用等方面管理制度的宣传普及，加强相关的教育培训，使他们掌握制度，自觉执行制度，避免稀里糊涂犯错误。审计和监察部门要加强这方面的审计和监督，及时发现问题，及时纠正。

科技成果是科研单位实力的体现，也是有价值的无形资产。科技成果的转化，既产生社会效益，又创造经济效益。因此，一定要加强科技成果转化的管理和监督。科技管理部门要制定相关规定，加强以成果转化为中心的科技成果管理。要严格区分职务发明和非职务发明，防止把职务发明作为非职务发明被个人侵占。监督部门要加强监督，切实履行保护单位无形资产的责任。

三、加强领导，为我院跨越发展提供重要保障

今年是“十二五”规划承上启下的重要一年，我院将进入跨越发展的新阶段。新形势在给我们带来新机遇的同时，也带来了新的挑战。我们要坚决贯彻中央关于党风廉政建设的部署和要求，紧密结合我院实际，加强领导，积极工作，探索符合科技创新活动规律、具有我院特色的反腐倡廉建设新路，为我院改革创新跨越发展提供强有力的保障。

（一）加强对党风廉政建设工作的领导

各单位领导班子是党风廉政建设工作的责任主体。各单位“一把手”作为第一责任人，要切实担负起领导党风廉政建设的政治责任。要带头学习中央和农业部关于党风廉政建设指示精神，学习政策法规，自觉把党风廉政建设工作列入重要议事日程，纳入工作总体规划，寓于各项改革和重要政策措施之中，整体把握工作进展情况。要与科研管理改革发展各项工作同计划、同部署、同检查、同落实，做到“两手抓、两手硬”。要认真落实党风廉政建设责任制，要对班子内部和管辖范围内的党风廉政建设工作负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要管住自己，管住班子，管住下属单位和部门的一把手。领导班子其他成员要抓好自己职责范围内的党风廉政建设工作。要坚持和完善党风廉政建设领导体制和工作机制，发挥好各部门的职能作用，共同推进科研、党风廉政建设等各项工作。要加强监督检查，防范于未然，努力创造良好的科研工作环境。

（二）充分发挥纪检监察部门的作用

纪检监察部门承担着我院党风廉政建设和自身反腐倡廉任务，要充分认识纪检监察工作的地位和作用，坚决贯彻落实中央、农业部和院党组的决策部署，牢牢把握纪检监察工作正确的政治方向，把思想和行动统一到中央的要求上来，统一到促进我院跨越发展上来。要坚持教育、制度、监督和惩处并重，把以人为本的要求真正落到实处。教育是基础，要把教育作为反腐倡廉的第一道防线。制度建设是根本，要坚持用制度管人管事。监督是关键，要坚持让权力在阳光下运行，自觉接受监督。严肃查处违纪违法案件，发挥查办案件的治本功能。纪检监察部门要切实加强自身建设，以更高的标准、更严的要求抓好自身建设，并自觉接受监督。

（三）加强纪检监察干部队伍建设

纪检监察干部队伍是反腐倡廉建设的骨干力量和生力军。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须建设一支与形势发展相适应的高素质的纪检监察干部队伍。

一是要加大纪检监察干部教育培训力度。要拓宽学习培训渠道，加大学习培训投入，提高学习培训质量。通过学习培训，提高纪检监察干部整体素质。纪检监察干部不仅要学懂弄通纪检监察专业知识，还要扩大知识面，掌握法律、财经、科技、管理等方面的理论知识，熟悉本单位的主要业务，注重在纪检监察工作实践中得到提高。炳文同志在工作报告中提出

今年要举办纪委书记培训班，是一项非常好的举措。研究所的纪委书记，大多是做科研业务工作的，纪检监察业务相对生疏，学习培训可以帮助这些同志变得更加内行。希望纪检监察工作者努力学习，不断提高政治业务素质，成为纪检监察工作的行家里手。

二是要加强纪检监察干部锻炼和交流。各单位要高度重视纪检监察队伍建设，选好配强纪检监察干部，给他们创造锻炼的机会。可以选派干部到上级部门锻炼，从更宏观的角度了解党风廉政建设情况，学习他们好的工作思路、工作方法，提高工作水平。可以选派干部到研究所锻炼，了解基层状况，熟悉研究所业务。要加大交流力度，稳步推动纪检监察干部轮岗交流。把思想作风和业务素质过硬的同志充实到纪检监察队伍中来，同时把条件成熟的纪检监察干部交流到其他业务管理岗位。通过交流，使纪检监察干部更加熟悉单位主要业务，使业务干部更加了解纪检监察工作，形成纪检监察业务与单位主要业务相互融合，互相促进的良好局面。

同志们，党风廉政建设工作关系到党和国家的命运，关系到我们事业的兴衰成败。我们一定要坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党风廉政建设的新任务、新部署、新要求，准确把握反腐倡廉建设面临的新形势、新问题，增强党风廉政建设的整体性、协调性、系统性、实效性，使我院党风廉政建设各项工作迈上一个新的台阶，有力地促进我院跨越发展。元旦的钟声刚刚响过，春节的爆竹又将鸣起。希望广大党员领导干部在轻松愉悦的同时不放松对自己的要求，过一个健康、文明、节俭的春节。同时，请各级领导切实关心群众生活，做好春节前访贫问苦、解决困难职工生活问题的工作。

预祝大家新春愉快、美满幸福、万事如意！

第五篇：认真总结,科学谋划,坚定信心,迎难而上

认真总结，科学谋划，坚定信心，迎难而上（2011年年终工作总结表彰大会讲话）

同志们：

今天，我们在这里隆重召开安源光伏玻璃公司2011年工作总结表彰大会，目的是总结过去，谋划未来，表彰先进，坚定信心。同时我们对年终评选的先进班组和个人进行奖励表彰。在这里，我谨代表公司董事会、党支部向先进班组和个人表示诚挚的谢意和崇高的敬礼！并希望你们在新的一年里再接再厉，起到先锋模范作用，取得更加优秀的成绩，为安源光伏的发展做出新的贡献。同时也对我们广大的技术人员一年辛勤的工作，无私的付出表示诚挚的谢意和崇高的敬礼！2011年是不平凡的一年，是“十二五”各项任务目标的开局之年；又是迎来中国共产党建党90周年；也是江西安源光伏玻璃有限责任公司成立之年。在短短不到一年的时间，在公司全体员工共同努力下,信守团结、真诚、务实、创新，已建成了一条日产250吨超白压延玻璃生产线。

这次大会的主要内容是在认真总结2011年工作的基础上，客观分析、认识和把握面临的形势，坚定信心，迎难而上，确保实现2012年各项任务目标，促进安源光伏稳定、健康、和谐发展。下面，我根据公司的实际情况，回顾总结并部署工作。

一、2011年工作回顾

即将过去的2011年，是安源光伏玻璃公司成立之年，也是安源光伏玻璃公司备受领导关怀重视之年，更是全体安源光伏人精彩开局之年。大家知道，该项目是省煤炭集团裂变扩张的战略部署。从项目的调研和审批，从工商注册到公司合法成立，从设计到开工，从设备招标采购到安装调试，从注册资金到后续资金安排，一系列重大的问题，得到了上级领导和有关部门大力支持和帮助，使整个项目安全、高效、有序完成。

回顾今年一年的工作，我们在资金使用、设备采购、厂房建设和公用工程等方面得到了令人满意的效果，主要工作体现在以下几个方面。

1、充分体现股份制公司优势，积极高效推进各项工作

我公司系江西省煤炭集团公司、广州川齐自动化系统集成有限公司、江西中能投资集团有限公司三方共同出资设立股份制企业。在整个筹建过程中，我们充分利用国有企业优势和民营股份长处，优化选定设计单位，缩短设计时间，提高工作效率，节约投资成本。

2、大力引进先进生产技术，提高生产设备自动化水平

在项目建设伊始，我们大力引进先进生产技术和生产设 备自动化水平，十分注重技术合作并充分发挥技术团队和工程技术人员的作用。结合技术团队的大量准备工作和现场安装经验，使该项目毅然采用目前全世界最先进的天然气全氧燃烧技术生产优质超白压延玻璃，生产线上主要设备均全套国外进口，优化节约大量资金，提高了生产线自动化水平。

3、科学布局工程建设，合理节约工程成本

在土建工程建设过程中，抓好每一步环节，轻、重、缓、急解决现场问题。做到提前布勘，掌握基础资料，让设计方设计过程中有据可依。克服了时间紧，拆迁民房纠纷、扩征土地不完整和边设计边施工的困难，优化施工方案，图纸修改和变更达一百多项，合理节约工程成本。依据生产工艺布臵，厂区内建筑布臵合理紧凑，土地利用率高，空间错落有致，道路和空闲角落进行了专业的绿化设计。

在主体工程完成的同时，水、电、气、油配套工程相继完工。配套工程涉及面广，关系复杂，克服了设计难、批复难、施工难和执行难等重重困难。我们做了大量细致的工作，为企业节省了大量的资金。

4、组织机构日臻完善，管理水平不断提高

随着工程建设的推进，及时成立了相关的管理部门，使得工程建设秩序井然。做好了新员工的招聘培训工作，让新员工能跟进现场安装。布臵了安全、供应和销售工作。其中，负责安全的同志兢兢业业，仔细认真，消除隐患，保证项目 安全建设；供应的同志认真理顺思路，结合上级供应要求，做好原材料预备采购工作和内部材料供应管理工作，积极配合现场卸运设备和材料，经常加班加点；销售的同志利用现在有利时机，走访用户，调研市场，做了大量基础信息工作；治安综合管理的同志抓得紧、做得实，使设备配件没有受到损失，保持了厂区的良好环境卫生。这些都为为正式投产打下了良好的基础。

同志们,我们在过去的一年里取得了较好的成绩，也有很多好的做法需要进一步归纳和总结，来指导我们今后的工作和发展。成绩的取得是全体员工辛勤努力、共同奋斗的结果。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒的认识到，明年，2012年是承上启下的一年，是公司步入正常生产经营的第一个年头，有许多困难、许多工作等待我们去解决和完成。

二、2012年工作安排

1、提升思想政治觉悟。我们企业是国有控股的多投资主体的有限责任制企业。我们的员工来自五湖四海，来自不同地区，不同行业。在建设、经营和发展过程中面临许多新的情况、新问题和新挑战。这就要求我们的全体员工统一思想，认清形势，提升思想境界，不断增强政治觉悟，提高责任感，执行力和战斗力。特别是我们的党员同志要严格要求自己，必须严肃纪律，做到懂政治，讲党性，坚持原则，在本职岗位上要起到先锋模范作用。

2、完善各项规章制度。公司经过一年的建设和设备安装，各项筹备和准备工作即将结束。我们接下来的工作是正式生产和正常经营。为强化内部管理，实现稳健经营和发展、建立和完善规章制度就具有十分重要的意义和作用。通过制度建设，特别是ISO9000认证，明确行为规范管理办法，操作流程和质量要求，做到有章可循。实现现代化企业管理制度。

3、保持良好精神状态。精神状态问题，是个胸怀问题、理想信念问题和追求问题。光伏行业在即将度过的2011年可谓多灾多难。今年5月，作为全球第一、二大光伏安装国的德国、意大利先后降低光伏补贴力度。今年11月，美国对我国光伏产品 “双反”立案等事件导致光伏行业市场需求和价格急剧下滑。另外，今年全球经济衰退和我国经济结构调整都影响到光伏企业目前处境艰难，有些企业甚至转产和停产。于是，我们中的一些同志也开始怀疑和悲观。这是典型的眼光短浅、没有坚定的信念和追求。我们应该看到，我们从事的行业是解决全球能源危机、大力发展的产业，是我国“十二五”规划优先发展产业；我们更应该看到，我们的企业是省煤炭集团公司为做大做强玻璃产业的重要战略部署，是中煤科技和玻璃工业园不可或缺的重要组成部分。因此，我们一定要保持良好的精神状态，秉承安源精神，坚定想念，树立信心，负重拼搏、毫不动摇的与企业共同成长。

4、真诚团结，加强沟通。明年我们完成的几大任务有全厂的竣工验收，生产线的整体调试，投产运行，产品的3C认证，职工的培训，提升企业形象，塑造光伏著名品牌。这些事情是一环扣一环，涉及多个部门的联动。并不是仅靠一个人，一个部门所能完成的，需要我们全体员工尽职尽责，团结奋斗，相互沟通，做到虚心学习，换位思考。

5、务实创新，提升业务素质。我们应该清醒的认识到确保企业正常生产还有许多工作要做，离企业高效运行还有不少差距，我们的技术水平，理论知识、科学素质和管理方法要抓紧提高。我们要实事求是、脚踏实地、永无止境的学习和探索。从实际出发，尊重科学，从自己岗位出发，不断提升业务素质。

6、积极开拓上、下游产业链。公司在做好超白压延玻璃的同时，积极渗透到上游石英砂生产和下游光伏玻璃市场，以增强企业竞争力和抗风险能力。明年，公司至少要完成一家石英砂生产和供应的战略合作；销售部门要在正式投产前完成产品销售合同签订，并要充分调研国内国际市场，了解市场的动态，形成多层次，多区域，多渠道的销售网络。

7、持续建设和谐幸福企业。企业的发展离不开个人的发展。公司在抓生产经营的同时，也会持续致力于和谐幸福企业的建设，让员工物质和精神同步富裕。我们要狠抓安全不动摇，深入推进文化建设，福利保障更加全面，努力构建 诚信友爱、兼容开放，充满活力的幸福企业。

凡事“预则立，不预则废”，希望广大干部员工对2012年的工作任务有清醒的认识，充分的思想准备，坚定信心，迎难而上，为确保完成2012年的目标任务而尽心尽力、尽职尽责。

同志们，新的一年即将开始，让我们携起手来，团结一心、勇往直前，以饱满的热情、务实的态度和昂扬的斗志，全身心地投入到各项工作中去，为建设和谐幸福的安源光伏做出更新、更大的贡献。

新春佳节即将来临。最后祝大家新年愉快，并向全体员工家属表示新年的祝贺，祝他们身体健康合家欢乐！

谢谢大家！

江西安源光伏玻璃有限责任公司

二0一一年十二月三十日