提高基层党组织服务群众、做好群众工作、解决复杂矛盾问题的能力问题研究

第一篇：提高基层党组织服务群众、做好群众工作、解决复杂矛盾问题的能力问题研究

以服务促稳定 以服务聚民心 全力提升基层党组织服务群众能力

全面建设社会主义和谐社会的重点在基层，难点在基层，能否实现跨越式发展的关键也在基层。基层是我们党的执政基础，是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带。“基础不牢，地动山摇”，“打好地基方能盖好大厦”，这些道理都充分说明“抓基础、打基础”极其重要，一刻也不能放松。我们党成立90周年以来，无时无刻不在关注基层群众生活，躬身听取基层声音，提高服务基层能力。近年来，龙驹县不断提升基层党组织服务群众能力，做好群众工作，增强解决复杂矛盾的能力，取得了一些叫老百姓“摸得着，看得见，得实惠”的成绩。

一、提高基层党组织服务群众能力的实践

近年来，龙驹县以经济建设为中心，紧紧围绕“特色兴县”的发展思路，以实践科学发展观活动为载体，大力加强基层党组织建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，努力提高基层党组织服务居民群众水平。

（一）以健全和完善基层工作机制为重点，切实加强基层党组织作风建设，打造基层党组织服务群众的外部形象。

以先进性教育、三级联创、学习实践科学发展观活动为载体，进一步加强基层党组织规范化建设，建立健全了系统、全面、规范的制度体系，靠制度管人，按规矩办事。完善了重大事项管理机制，加强对财经、项目管理等的监督，重大决策、重要人事、重大工程建设和大额财务支出实行票决制。建立了重大决策征求党代表、人大代表和政协委员意见制度。大力推进党务公开进程，稳步扩大党务公开范围。全面推行党员服务承诺制，实行党组织和党员双承诺，进一步扩大群众的知情权和监督权。建立严格的监督约束机制，认真坚持民主生活会制度，领导干部谈话制度、诫勉制度、民主评议制度，坚持乡镇党委定期向党代会报告工作制度，乡镇党委书记向县委常委会党建专题述职制度，建立了党委成员联系党代表，党代表联系党员群众制度。

（二）以服务基层经济发展和富民安民为重点，夯实扩大基层组织、服务各族群众的物质基础。

——以提高服务群众能力为目标，大力发展壮大集体经济。2006年以来，通过加大对基层阵地建设和发展集体经济的投入，并积极争取上级项目补助，全县新建村、社区阵地14个5238.27平方米；改扩建乡镇办公场所2个，新增面积1700平方米，改扩建村阵地1个，新增面积150平方米。设立发展村集体经济专项补助资金，近三年来，争取州集体经济项目23个，扶持资金99万元，县财政配套资金48万元。目前，全县村集体收入20万元以上的村6个（我县新塔热乡三个村原为国营农场，每年村集体经济收入全部用来交纳原农场职工养老统筹；其余集体收入超过20万元的3个村2010年收入中均包含有今年一次性收入），占23.1%；村集体收入10-20万元的村5个，占19.2%；村集体收入3－10万元的村8个，占31%；村集体收入不足3万元的村5个，占19.2%；村集体经济无收入的村2个，占7.1%。

——科学搬迁打造富民安居富民兴牧工程。近年来，龙驹县以改善民生为着力点，集中抓好“富民兴牧”和“富民安居”两大工程，在注意安居的同时，使牧民和农民有产业支撑，做到了长远富民。依托村级阵地开展农牧民文体活动、生产技术培训和全程代办服务。为彻底解决牧区贫困问题，县委、县人民政府按照州委“人畜下山来，绿色留高原”的方针，提出“牧区发展抓搬迁”决策，专门召开会议进行专题研究部署，成立了以县委书记任组长、县长任副组长的搬迁工作领导小组，制定了《龙驹县牧区搬迁实施方案》、《龙驹县牧区搬迁工程一期方案》、《龙驹县牧区搬迁工程一期种植方案》。明确分工、各负其责，真正形成了一级抓一级、一级带一级、一级促一级的良好工作格局，做到了组织到位、认识到位、措施到位、工作到位、责任到位。仅一期搬迁工程就投入1066万元，搬迁80户317名牧民至一期搬迁点即现在的乌勒泽特村。一期工程开垦土地4650亩，全部实施高标准节水灌溉，建设房屋78栋，搬迁牧民人均分配10亩耕地；每户规划宅基地1.2亩，64平方米抗震安居房一栋，2.5分地小拱棚一座，72平方米的牲畜暖圈一座；配套建设了自来水、供电、道路、沼气等基础设施。

（三）以加大基层党员干部队伍建设为重点，着力提高基层党组织服务群众能力。

——着眼基层发展，立足服务群众，选好配强乡镇党政正职。坚持和树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、群众公认的用人导向，注意把那些长期扎根基层、熟悉农村、热爱农村工作、群众信得过、真正有本事、经得起检验的优秀人才选拔进乡镇党政领导班子。特别是高度重视乡镇“一把手”的选拔培养，坚持标准，放宽视野，注重从有乡镇领导工作经历和综合管理经验，政治素质好、能够总揽农村工作全局、工作实绩突出、坚持廉洁自律、群众信任的优秀干部中选拔党政正职。

——建立乡镇党政领导轮训、挂职和外出学习考察制度及规划。2006年以来，接受州以上党校和省外培训机构脱产培训的乡镇党政领导共62人次，选派乡镇干部赴外挂职4人次。认真开展乡镇“双语”培训和能力建设工作。经过多年努力，进一步建立和完善了乡镇党政干部经常受教育的长效机制，乡镇党委贯彻执行党的路线、方针、政策，驾驭和发展经济，领导基层政权，依法执政，服务群众和凝聚人心、维护稳定的本领不断提高。

——拓宽基层干部“交流出口”和“选拔入口”，激发基层干部的工作热情。建立社区聘用人员工资逐年增长机制，除基础工资和社会保险金外，根据社区服务年限，每满一年增加40元。出台了《关于进一步健全社区干部留用机制加强社区建设的意见》，明确了加强社区干部配备、提高社区工作人员待遇、健全社区干部考核管理机制的办法。建立党员服务承诺“十大标兵”、优秀村（社区）党组织书记和社区工作者县级表彰机制，提高村、社区书记政治待遇，高配4名社区党支部书记和1名社区主任（其中1人交流到乡任领导实职），将1名长期扎根基层、工作突出、年龄适当的村党支部书记选拔进乡党委班子，进一步拓宽了基层干部“交流出口”和“选拔入口”，激发了基层干部的工作热情。

二、基层党组织服务群众存在的问题

近年来，龙驹县在提升基层党组织服务群众水平上做了大量的努力工作，取得了一些令基层群众满意的成绩。但我们清醒的看到，随着社会主义和谐社会建设步伐的不断加快，党的基层组织建设面临着新的挑战，基层党组织在服务群众工作中也要不断转变思想观念，改进工作方法。基层党组织在服务群众的理念上还存在一些偏差，在方式方法上还比较滞后和单一。

（一）对基层党组织发挥好服务群众功能的重要性认识不足。当前，我国社会处在转型期，社会结构、利益格局出现深刻变动，人们的思想观念、价值取向日趋多元。基层作为广大人民群众生产生活的第一线，已经处在党和政府了解社情民意的最前沿，是密切党群政群关系的桥梁和纽带，是最集中反映群众呼声、最直接体现群众利益、最有效赢得群众支持的工作领域。

近年来，龙驹县各基层党组织在为广大人民群众办实事、做好事上能够积极动脑筋，主动想办法，做了许多工作，也得到了居民群众的认可。但被动完成上级党组织交给任务的比较多，更多的是把服务群众当作是具体事务性工作。在开展服务群众活动的理念上，在组织群众服务活动的过程上，在运用服务群众的方式上，缺乏高的立意，好的创意，在把服务群众与实践党的宗旨、履行党组织的基本政治功能紧密联系起来方面，缺乏一种政治自觉。

（二）基层党组织服务群众的理念比较滞后。

在服务理念上，没有从根本上实现从“我们要群众干什么”的指令性角色到“群众要我们做什么”的服务性角色转变。同时，也没有深刻认识到，党组织服务群众的过程是双向互动、优势互补的过程。一方面基层党组织的服务可以为广大人民群众排忧解难，满足居民群众社会生活需求，另一方面，党组织为民服务的过程也是实现自我教育，加强自身建设，扩大党的影响的过程。党组织如果没有了服务对象，自身也就失去了存在的价值。从这个意义上讲，基层党组织对人民群众的服务，是自身的职责所在，并不是对服务对象的“恩赐”。在服务群众问题上，基层党组织只有摆正位置，才能拉近与人民群众的思想距离与心理距离，才能在双向互动中争取双赢的结果。

（三）在服务群众的方式方法上还不够有效。

在开展服务时，基本上还是把党组织和基层党员干部当作服务提供者、把居民群众当作被服务对象的思路和做法，没有实现从“政府出资、基层搭台、群众看戏”到“社会出资、基层搭台、群众唱戏”的转变。有时在工作态度上缺乏耐心，在方式方法上显得生硬，认为反正是为群众办好事，管他理解不理解，在做法上采取“拿棍子把群众赶进天堂”的态度。

基层组织建设工作的实践证明，上述工作理念和工作方法，对提高基层党组织服务群众、做好群众工作、解决复杂矛盾的能力是十分不利的。

三、提高基层党组织服务群众能力对策与思考

要切实提高基层党组织服务群众能力，就要紧紧围绕加强基层组织建设，完善工作机制这个根本问题，通过进一步建立健全基层党员保持先进性的长效机制，切实提高构建和谐社会、服务基层群众能力。

（一）健全党员管理机制。一是完善党员发展工作制度。进一步做好发展党员工作，对于优化基层党员结构，提高基层党员队伍整体素质，增强基层党组织的凝聚力和战斗力有着重要的意义。二是探索建立不合格党员退出制度。要认真对照党员先进性的要求，实行党员底线管理。三是建立党员激励制度。激励是党员保持先进性的外在动力。要扎实有效地开展树立先进典型、谈心交心、为困难党员送温暖、“十星”评选等活动，实行榜样激励、事业激励、荣誉激励和物质激励并重的原则，激励党员创造性地做好工作，充分发挥先锋模范作用，为党的事业奋斗终身，全心全意为人民服务。

（二）建立健全基层党员密切联系群众的服务机制。一是建立健全群众民主参与的制度体系。完善群众参与党员教育管理制度，逐步吸纳、扩大普通群众有序参与党员民主评议工作，加强群众对党员的监督。二是建立健全经常联系服务群众的制度体系。坚持并完善党员走访群众制度、党员定点联系户等制度。在基层设立党员服务站（所），开展无职党员设岗定责活动，为党员服务群众、发挥作用搭建平台，强化党员的宗旨意识。三是建立健全群众监督的制度体系。进一步拓宽群众了解情况、反映意见的渠道。基层党员要经常性地收集群众的意见和建议，及时向党组织反映，使群众的合理愿望和利益诉求及时得到满足。

（三）建立健全基层党员权利的保障机制。一是全面推行党务公开制度、党内情况通报制度和重大决策征求意见、重大事项讨论等制度，形成党内民主参与的机制，扩大党内民主，强化党内监督，充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性。二是建立对老党员、困难党员的帮扶救助机制。多渠道筹集资金，建立困难党员帮扶基金，对困难党员提供经济上的帮扶和救助。三是探索建立关爱和服务党员的机制。关心爱护党员，为党员搞好服务，是新形势下增强党组织凝聚力，建设团结和谐的基层党员队伍，激发党员先进性的重要方法。基层党组织要把广大党员团结在周围，必须注重关心爱护党员、热情服务党员。要注重整合各种有效资源，建设党员服务咨询中心，开展党务工作政策咨询、党建知识教育传播、提供党员活动场所，帮助生活困难党员等服务，为广大基层党员提供思想关怀、生活关怀和人文关怀，成为温馨的“党员之家”。通过实实在在的服务，使广大党员深切感受组织的温暖，增强党员和对党组织的归属感，从而提高为群众服务的动力和热情。

第二篇：强化社会服务职能提升基层党组织解决复杂矛盾的能力

强化社会服务职能提升基层党组织解决复杂矛盾的能力 加强基层党组织的服务功能建设，不断改进和创新工作方法，提升基层党组织解决复杂矛盾的能力，为构建和谐社会提供坚强的组织保障。一是切实加强信访工作。依法规范信访秩序，畅通群众诉求渠道，从源头上预防和化解矛盾纠纷。建立党政领导接访、包案、带案下访责任制，对两援民工、重点信访人员，实施领导包案制。规范领导干部接访日工作制度，妥善解决群众反映强烈的热点难点问题，及时化解各类社会矛盾。二是加强社会治安综合治理。严厉打击各类刑事犯罪案件，努力提高刑事破案率，切实维护社会公共安全。深入推进平安乡镇创建活动，积极预防和妥善处置土地征用、涉法涉诉等方面的矛盾问题。三是推进社会治安防控体系建设。建立专群结合、群防群控的社会治安防控网络，加强社情、舆情、民情、政情的收集，建立和规范信息的搜集、处理和研判制度，不断提高基层党组织服务群众、做好群众工作、解决复杂矛盾的能力。四是加强民族团结工作。全面贯彻落实党的民族政策，依法维护和保障少数民族的合法权益，加大少数民族聚居村寨扶贫开发力度，推进民族地区各项事业发展，促进各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展。

第三篇：关于基层党组织如何服务群众的问题：

更新“机关党组织服务功能”理念是搞好这一创新载体的基础 邓小平同志讲：“领导是什么，领导就是服务”，指出了：领导的权力是一种责任，尽责的标志是做好服务。树立正确的服务观，是“强化机关党组织的服务功能”这一创新载体的基础。

1、树立“全局性”的服务观念：

全局性服务观念就是以服务本部门的中心工作为核心，站在全局的高度，高屋建瓴，统筹规划；思考问题上体现超前性，以敏锐的洞察力从复杂多变的形势中科学预测未来的发展趋势，准确把握发展规律，超前思考，把工作做在前头；具体工作上体现求实性，以群众的需求为第一信号，深入群众，关注群众的冷暖，倾听群众的呼声，思为群众所思，行为群众所望。

2、树立“以人为本”的服务观念。

坚持“以人为本”的原则即以尊重人的价值为前提，以培养人的能力为要求，以发挥人的智慧为目的，以完善人的性格为根本。为人的全面发展提供服务。

3、树立服务对象最大化的观念。

要把对多数服务与对个别服务相结合、对他人服务与对自己服务相结合、对内服务于对外服务相结合，使服务对象最大化。

（二）明确“机关党组织服务功能”的内容是做好这一创新载体的核心

1、提供指向性服务，增加机关党组织对党员群众的引导力。

机关党组织和领导干部要为党员和群众送思想、送作风、送形象，为群众把握方向、指导工作、整合资源、提供信息和物质支持，让党员群众感受到你的指引力。

2、提供用人性服务，扩大机关党组织让党员群众展示才能的舞台。青岛海尔集团管理策略：“你能翻多大的跟头，企业就给你搭建多大的舞台。”

机关党组织和领导干部要为党员和群众搭建参与党的工作和社会活动的舞台，保障党员的民主权利和合法权益，使党组织成为党性锻炼的大熔炉、体现党的温暖的大家庭；为群众提供公开公正平等的岗位成才的机会。

3、提供管理性服务，以优化党员群众的工作环境。

某著名企业家讲：“作为领导，能够给予人才满足的物质待遇是永远办不到的，但是完全可以为人才提供竞争、成才和施展才化的环境。”

机关党组织要善于运用法规和制度进行管理服务，充分发挥群众参与、监督的作用，具有依法执政和求真务实的能力。机关党组织和领导干部要在明确工作程序和规则的基础上，依法为群众服务，为群众提供法律支持和保障，维护群众的各项合法权益。以党员大会、职工大会、群众大会等形式，让党员群众参与涉及切身利益的事务决策，营造民主管理、民主监督的环境。为此，机关党组织和领导干部要为党员群众送法律、送政策、送民主管理和监督环境，让党员群众能够积极参与监督和管理。

4、提供解难性服务，以搭建机关党组织与党员群众的情感桥梁。主要是为党员群众在思想理论上答疑解惑、在生产生活上排忧解难。特别是党员群众在思想上遇到困惑时，机关党组织的主要领导应及时出面，排解疑惑，提供理解性服务。使组织与党员、群众产生共鸣，为党员群众送去组织的温暖。

5、提供谋利性服务，以突出机关党组织对党员群众物质利益上的关心。

（三）创新“机关党组织服务功能”的实现途径是做好这一创新载体的路径保障

1、从群众最欢迎的地方作起

确立群众欢迎的服务标准、服务承诺，出台可操作性的服务政策、规定和意见，从机制、制度和作风上保证服务的可行性。

2、从群众最关注的问题抓起

3、从群众不满意的地方改起

4、完善服务措施：

（1）加强组织文化建设，树立组织文化理念，提升服务群众的理论素养。

（2）党建工作与业务工作融合，增强党员干部的履职能力，提升服务力。

党的组织和党员干部应提高服务群众的工作能力，提高化解新时期人民内部矛盾的能力。随着改革的深入和各种利益关系的调整，新形势下人民内部矛盾容易形成群体性，进而引发群体性矛盾。要用经

济和法律的手段来解决利益得失的矛盾，用民主方法来解决思想认识的是非矛盾，形成服务制度，以保证党内的服务能力的提高。

（3）强化服务效能，增加服务群众绩效的透明度，避免文字成绩或者成绩总结化。

（4）建立党委成员责任追究制，确保集体决定，全员负责，增强党委的管理控制力，强化服务功能。

创建服务型机关、服务型组织、服务型党员队伍。

总之，领导权力、责任与服务是“三位一体”的。权力是用来尽责的，而尽责的标志是做好服务。

权力资源的变化,引起思想上的变化

1、服务基础被弱化的思想滋生

在基层党建研讨班上，几个单位的副书记都提到：现在不知道自己该管什么，管到什么程度，机关党委的工作该如何开展、拿什么服务群众等疑惑。原因之一是：行政首长负责制，书记没有人、才、物上的实际权力，服务基础弱化。

2、服务的责任意识减退

有的书记说：该管的不多管，不该管的坚决不管等，把单位的业务工作与党的组织工作分开看，分着干。为大局服务的责任意识减退。

（二）服务群众的意识狭隘

1、服务对象的界定存在狭隘性

党组织服务的对象是代表最广大人民群众的根本利益，这里当然包括党员干部利益。过去，在服务对象上，常常置党员干部的利益于群众之外。对他们要求奉献多、贡献大，服务少。

2、服务观上存在片面性

服务观上更多的是重对上服从轻对下服务，重工作任务轻人性化关怀，对党员要求尽义务多，保障权利少，服务少，关怀少。

第四篇：《基层党组织服务群众能力建设问题研究》调研访谈要点

《基层党组织服务群众能力建设问题研究》调研访谈要点

1、对近几年来基层党组织服务群众能力建设情况做一个总性评价（带有规律性的、趋势性的概括）

2、基层党组织在服务群众方面与其他社会组织相比有哪些优势？基层党组织服务群众能力建设方面面临哪些新挑战？

3、目前广大人民群众对基层党组织服务群众的基本内容、服务范围、服务态度、服务程序、服务规范化、服务质量等有什么新期待和新要求？

4、你们在加强基层党组织服务群众能力建设方面有哪些主要做法？有哪些典型经验？有哪些有益的启示？还存在哪些突出问题？存在问题的原因有哪些？解决这些问题的措施有哪些？

5、按照十八大对基层党组织提出的“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的功能要求，你们认为在加强基层党组织服务群众能力建设方面应采取有哪些具体措施？如何进行这方面的制度创新？

第五篇：如何提高基层党组织建设工作问题研究

如何提高基层党组织建设工作问题研究

——庆祝中国共产党成立90周年论文

胡汉奇陈旭

在迎接建党90周年之际，创先争优活动正在热火朝天地展开，而“四强四优”活动是石化公司党委深化创先争优活动的重大部署。这将引领我们走向科学发展、安全发展、和谐发展的道路。

建党90年以来，中国共产党由小到大，由弱变强，领导中国人民冲破重重难关，夺取了革命斗争和经济建设的一个又一个胜利。中国共产党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和中国特色社会主义理论体系为指导，领导全国人民改革开放，奋斗进取，全面推进中国特色社会主义现代化建设，综合国力显著增强，取得了举世瞩目的成就，这些都与各个基层党组织的建设密不可分，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。只有抓好党的基层党组织建设、做好群众的工作，才能使我党的先进性永葆。党的十六大报告中指出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力基础，应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者”。这一论断不仅强调了基层党组织的重要地位和作用，而且对新时期基层党组织建设的方向和目标提出了明确要求。当前，在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，要继续推进基层党组织建设，使基层党组织始终保持先进性，充满创造力、凝聚力和战斗力，就必须围绕全面建设小康社会的大局，把开拓进取与求真务实结合起来，把工作热情

与科学态度结合起来，以创新的精神研究新方法，探索新途径。我们要做到充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用、充分发挥党员的先锋模范作用、充分做好群众基础工作就要继续努力做好以下工作：

一、创新工作方法，提高基层党建工作水平

当前，随着改革开放的逐步深入，社会经济领域发生了深刻变化，这给基层党组织建设带来了诸多难题，如“党员难管理，干部素质难提高”等等，直接影响了基层党建工作水平的提高。因此，要提高基层党组织战斗力，必须在探索新思路、创造新方法、解决新矛盾上下功夫。

改革选人用人办法，实现由传统方式向现代方式转变。基层党组织凝聚力、战斗力强不强，关键在领导班子。加强基层党组织建设，首先就要选好配强领导班子。但目前在选用干部的工作中，标准不高、视野不宽、渠道不畅、机制不健全问题还比较突出，“少数人选人、在少数人中选人”的现象还比较严重。这种状况直接影响到基层班子的优化和作用力的发挥。因此，我们必须不断增强时代意识，在选人用人上开阔视野，拓宽渠道，建立以公开选拔、竞争上岗为核心的基层干部选用新机制。

改进基层干部教育培训方式，实现由应急式向主动式转变。加强基层党组织建设，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，提高基层干部队伍素质是根本。近年来，基层干部教育培训的效果不甚明显，究其原因，主要在于培训工作缺乏计划性和针对性，被动应急式的培训多，有针对性的培训少。因此，必须制订长远的培训规划和年

度计划，改进培训方式，加强培训的针对性和灵活性，增强培训的实效性。

二、创新工作领域，扩大党的工作的覆盖面和影响力

当前，随着经济市场化进程的加快，市场经济结构发生了重大变化，许多新的经济组织与日俱增，面对这种新形势，加强和改进基层组织建设必须适应形势发展变化的需要，不断拓宽工作领域，扩大党组织在社会生活各个领域的覆盖面，增强基层党组织的渗透力和影响力。

适应新的经济组织迅速发展的形势，改进基层党组织设置，消除党建工作“空白点”。在这方面，要建立健全党的基层组织，理顺党组织的隶属关系，这是加强基层党建工作的前提和基础，党员要有党组织，有党组织就要有上级；有党员有组织就要开展活动，就要发挥党组织和党员的作用。

三、创新工作载体，激发基层党建工作的内在活力

党的基层组织肩负着组织群众、宣传群众，把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重任。党的基层组织建设抓得好不好，工作成效大不大，党组织的战斗力、凝聚力强不强，都要以群众利益的实现程度来衡量和检验。因此，必须坚持围绕中心，服务大局，积极探索党建工作与中心工作相结合的工作载体，使基层党组织建设在服务于党的中心工作任务中得到加强和发展。

从目前看，创新工作载体，必须从以下三个方面去把握。一是围绕全面提高领导干部的综合素质创新活动载体。建立干部经常受教育

机制，通过教育培训，使基层干部的思想政治素质和工作水平有明显提高，带领群众搞石化公司生产维护能力普遍增强；二是根据“三个代表”重要思想和形势任务的新要求，在基层党组织建设中进一步开展“党建三联”活动，并积极进行总结和完善，不断赋予新的内涵；三是围绕保持和发扬党员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮块、争先创优等活动，引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用，争当实践“三个代表”的带头人。

四、推进工作创新，深入开展争先创优活动

党的基层组织要适应新形势新任务要求，创新活动内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点，必须在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫，增强创造力、凝聚力、战斗力，在团结各族群众推动发展、促进和谐、反对分裂、维护稳定中发挥战斗堡垒作用。

党支部在组织车间党员争先创优活动中，经过宣传贯彻和学习，使党员干部对争先创优活动有了全新的认识，充分体会到作为一名共产党员的责任，尤其在今后的“十二五”规划中，坚持走科技创新之路，突出共产党员先进性实现“两个同发展”。

坚持以争创“六好”党支部为中心，开展争创“四优”活动。基层党支部认真开展“四强”党组织和“四好”班子创建，建立健全党内帮扶、关心、激励机制，认真实施党组织的帮扶工作，解决员工后顾之忧。建立党员党性定期分析制度，引导党员作出岗位承诺。持续完善党建工作内容、方法、工作机制，增强党组织的凝聚力和号召力。认真搞好“五型”班组建设，不断加强包机管理，提升设备运行受控

能力，及时掌握员工的思想动态，把员工的思想观念引导到企业长期稳定发展中来，树立全局观念，突出安全生产的重要性。党员联系员工，用党员的模范行为去带动和感化周围员工，帮助员工转变观念，在设备的维护工作中不断做细做精。

总之，加强基层党组织建设，一是必须坚持自觉用中国特色社会主义理论体系武装广大党员干部，加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导科学发展的水平。二是必须坚持推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐，不断激发广大党员投身石化建设、社会建设的内在动力；三是必须把解决高效安全生产、疑难技术攻关、协调群众利益等突出问题作为基层党建工作的出发点和落脚点；四是必须从基层党组织和党员队伍的实际出发，把握新特点、研究新情况、解决新问题、总结新经验、开创新路子；五是必须进一步强化各级党组织抓基层党建工作的责任，切实加强对基层党建工作的组织领导和工作指导，形成党委统一领导、组织部门牵头总抓、有关部门各负其责、齐抓共管的工作格局。

中国共产党已经走过90年的风风雨雨。在党的90岁生日之际，我们每一个人的心情，除了感慨，更多的是感激。回首这90年来，我们的党走过的是一条艰苦奋斗的道路。我们从党的手中接过了党的建设的接力棒，我们就应该更好地从基层将党建设好，使党在今后的路走上轨道，让党的明天更加辉煌、美好。

2011年4月21日