科技金融体系的研究综述

第一篇：科技金融体系的研究综述

题目：

科技金融体系的研究综述

学 生： 宁媛 学 号： 201207030310 院（系）： 管理学院 专 业： 市场营销 指导教师： 郑军婷

2015 年 9 月10日

科技金融体系的研究综述

摘要:金融是产业商业化和市场化的重要平台，在市场经济体系下，科技工作要想实现对产业进一步的提升作用，必须建立起科技金融体系，通过市场与科技的有效结合，达到对产业振兴和发展的支撑与保障作用。本研究从科技金融的概念出发，并介绍我科技金融体系的现状与问题，最后在分析科技金融体系结构的基础上，提供了构建科技金融体系的措施和建议，希望对科技金融体系这一新生事物的发展和完善有所启迪，起到到对产业发展和科技工作的促进。

关键词：科技金融，科技金融体系 科技金融的概述

科技金融是在市场经济条件下将科技与金融两者的关系统一于服务产业发展的新型模式和手段，既是科技管理工作的进一步发展，也是金融工作的不断创新。当前对科技金融有着不同的理解，一些市场经济学者认为科技和金融需要在市场上得到统一，这样才能使产业和社会得到整体性发展；另一些金融学者认为科技和金融有着相互促进、互动共生的关系，科技金融就是利用二者间双向的发展与需求而形成的新型金融创新；还有一些科技管理者认为科技金融是一个崭新的整体概念，不能片面地割裂和分开，职能将科技金融作为一个整体来进行深入理解和探析。本研究从体系的角度将科技金融定义为：以科技和金融创新为建 1 设基础，以市场化、产业化的发展为导向，组建起为科技与金融相互融合的平台，通过资源的整合、系统的调整完成科技金融的建设，达到对产业和企业科技金融的支持，进而推进金融资本和高新技术向优势产业和企业流动，达到实现企业、社会、科技金融共同发展的目标[1]。邓天佐[6]认为科技金融内涵渗透于“以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合”，科技金融系统具有多要素、多层面、多维度构成特征，包括3个层面：金融创新、科技创新、管理创新，科技金融产业与现代科技服务产业，改造升级传统产业、培育发展战略性新兴产业和孕育催生先导性产业。2 我国科技金融体系的现状

党的十六大以来,提出了增强自主创新能力，建设创新型国家的重大战略思想,从此我国科技金融体系也进入了发展的新阶段。党的十八大也提出了深化科技体制改革，推动科技和经济紧密结合；加快建设国家创新体系和提高大中型企业核心竞争力，支持小微企业特别是科技型小微企业发展的方针，这对我国科技金融发展有着重要的指引作用。

我国科技金融体系建设现状可以从科技金融政策，科技信贷，科技资本和科技保险来四个方面来分析。2.1 科技金融政策

2006 年公布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006 一2020 年）》，规划纲要中涉及科技金融诸多领域，如银行信贷、资本 2 市场、保险、担保、创业投资等。颁布了科技金融方面的九个政策文件，初步形成了我国支持自主创新的的科技金融政策体系。2009 年底，国家层面出台的78 项《规划纲要》配套政策细则中，有20 多项属于科技金融范畴，内容涉及银行、保险、担保、创业投资、资本市场、债券等。2.2 科技信贷

科技贷款是为科研技术开发、科研成果转化和高新技术企业发展提供的债务性金融支持资金。根据科技贷款供给方的不同，科技贷款可分为商业银行科技贷款、政策性银行科技贷款和民间金融科技贷款，他们基本构成了我国科技信贷体系。

信用担保体系初步形成，拓宽了企业间接融资渠道，这些机构为缓解中小企业融资难发挥了积极作用。2.3 科技资本

科技资本体系指科技企业通过资本市场进行融资的一系列市场，机构，机制政策的集合, 主要包括股票市场融资，债券市场融资，创业投资基金投资等方面[2]。1999 年全国发行的“有研硅谷”, 是我国大型科研院所独家发起上市的第一支股票，从此科技资本开始向高新技术企业敞开大门。为开拓高新区建设和高科技产业的发展，科技部推动和组织了“中国高新技术产业开发区企业债券”的发行。债券发行建立了高新区直接融资的渠道，捆绑发债也成为了中国科技金融工具的一个重要 3 组成部分。在高新技术企业登录主板市场的同时，中小企业板的推出也为高新技术企业提供了更多融资渠道，表明对高新技术企业发展的资本市场正逐步走向完善。1999 年在上海成立了中国第一家技术产权交易所，产权交易所为科技企业提供股权质押，知识产权质押融资服务,良好地支持了科技企业的发展。2.4 科技保险

我国在科研经费投入，科研技术，科研环境等方面相对于美国等发达国家还存在一定差距，而科技保险的发展对企业科技创新活动的融资起到很好的推动作用，能通过科研保险来改善我国科研环境，促进科研资金的投入，为高新技术企业的发展带来了良好的助推剂[4]。3 我国科技金融体系主要问题

从对我国科技金融体系现状的分析，可以看出随着我国经济制度的不断改革和经济水平的不断发展，我国科技金融体系也正不断完善，但是由于我国科技金融体系建设起步较晚，所以现在还存在较多的问题，这个体系还不是一个成熟的体系。主要问题主要体现在以下几个方面：第一，我国科研经费筹资结构中金融机构所占比例较小，科技金融的总体水平不高，对科技发展的支撑作用还要继续挖掘。第二，融资能力不强，缺乏有效融资渠道，由于商业银行不愿意贷款给有高风险的高新技术产业，导致这些高风险，高投入的科技企业的资金需求很难得到满足[3]。第三，政府政策不够完善，缺乏有效的风险补偿机制和信贷倾斜 4 政策使银行对投资高风险的高新技术企业缺乏动力。第四，科技金融中介服务能力弱，大部分科技金融中介服务机构专业程度不高，执业行为也不够规范。第五，担保机构较少，政府担保和商业担保无法满足现在高新技术企业发展的需求。

从对我国科技与金融结合实践的分析，科技与金融结合实践的有序推进，领域不断扩展，成效显著的探索，有力地推进了我国的科技创新和社会经济的发展。但是，从总体上看，科技与金融的结合在我国的发展尚处于起步不久的阶段，还存在不少问题: 第一，理论探索欠缺，科技金融主体不清。目前国内系统研究有关理论问题的著作还不多，档次也不高，迄今还没有形成完整的理论体系和科学规范的概念术语系统。

第二，科技金融创新片段化，没有系统性。由于科技金融工作的主管部门不明确，科技金融工作缺乏总体规划，统筹协调，导致科技金融创新活动具有片段化发展的特点。

第三，缺乏稳定的制度保障措施，相关机制不健全。有效的制度设计和安排可以弥补市场机制的失灵和不足，对科技与金融的结合起到积极的引导、鼓励和保障作用[4]。4 构建科技金融体系的策略和方法 4.1构建科技金融融资体系

融资是科技金融体系的核心，是科技金融体系运作和功能发挥的动力源泉，构建科技金融体系中要结合科技产品和成果的生命周期，建立起科学的融资体系，在做到对产业发展不断支持的情况下，开发出科技金融服务的新模式。在产品和成果处于研发阶段时融资体系要做到对风险的控制，尽量开发企业内部的资金做到对研发的支持。在产品和成果处于初创时期，科技金融体系要给予产业和企业风险投资的支持，做到对风险的防范和对产业发展的支持。在产业和陈国处于稳定时期，科技金融体系可以通过证券化、规范化的方式进行容易，以确保产业和企业得到快速地增长与扩展。当产品和成果处于衰退时期，科技金融体系应该力主通过并购和重组来实现企业的转型和产业的更新，使其顺利进入到下一循环[7]。

4.2构建科技金融创新体系

科技的发展在于创新，金融的发展也需要创新，科技金融体系的构建同样离不开创新，要建立起政府、产业、科研、金融四为一体的联盟方式，采用积极的策略鼓励科技金融体系进行不断地创新，以适应市场的变化和科技金融体系的建设。要在取得科技金融体系创新的理论突破的基础上，结合产业、科研、金融的实际情况，建立起科技金融中展现的结构和体系，使科技成果更快地转化为市场产品，做到对科技金融体系创新的有力支持。4.3构建科技金融服务体系

科技金融服务体系的主体是科技金融第三方，包括科技金融中介机构、担保机构、信用评级机构、律师事务所、会计师事务所等，科技金融服务体系就是为了科技金融第三方更好地发挥作用而制定的一系列机制，要在服务市场和服务产业的基础上，建立起科技金融中介体系、担保体系、保险体系、信用体系等体系，提高科技金融的服务质量。4.4构建科技金融创新平台

要力主由政府负责搭建、为科技金融参与各方进行综合服务的平台，如金融创新平台、研发孵化平台、技术共享平台、人才培育平台等，其主要功能是信息反馈、资源共享等，以创新来实现科技金融体系的不断完善和发展。

4.5借助政府平台，降低运营风险

科技支行定位于为全市科技型中小企业和新兴产业提供专业金融服务，促进创新型经济发展、培植战略性新兴产业，其支持和服务的对象有一定的特殊性。通过政府科技部门牵头，对包括各县级市在内的需纳入科技支行服务并需政府资源参与扶持的科技型企业，在科贷通企业认定标准的基础上．进行全面梳理．分类整合，筛选确定，确立了推荐支持科技企业的名录．并与科技支行对接，从而有针对性地培育和扶持科技型中小企业。由政府财政部门牵头建立完善的风险池基金。科技部门和财政部门等．对风险池基金制定完善的管理办法，并形成联合会办制度。

4.6构建多方位合作体系，分散贷款风险

一是与保险公司合作。根据科技型中小企业的特点．积极开发适合科技型中小企业的保险产品．为科技型中小企业向银行融资提供履约保证保险．弥补现行信用担保体制在支持科技型中小企业融资方面的不足。二是与担保公司合作[8]。在实际操作中．科技担保公司为科技型中小企业的银行贷款提供优惠费率(如1％)的担保，实行保本经营，略有微利。政府对科技担保公司进行保费补贴，标准可为担保余额5％o。三是与创投公司合作。银行与创投、风投公司合作进行银投联贷。风险投资机构投资的企业基本涵盖了各个行业的优质企业包括科技型企业．加强同风险投资机构的合作，可分享创投机构的客户，同时取得私募基金的托管，增加银行存款[9]。5 对我国科技金融体系发展的几点建议

二十一世纪经济的发展离不开科技，如何加快科技成果转化成经济效益对我国经济水平的发展起到至关重要的作用。这就需要更好地完善我国科技金融体系，针对现在我国科技金融体系存在的这些问题提出一下几点建议：

（1）设立专门性的科技商业银行，科技商业银行的主要客户群是那些具有高风险和高回报的高新技术企业，使银行对科技企业的服务更加专业化

8（2）加快培育科技小额贷款公司的成长，拓宽科技型中小企业的融资渠道和提高融资的灵活性[10]。

（3）培养科技金融服务人才，使我国科技金融服务方面更加专业化。（4）充分发挥政府在科技金融中的引导作用，政府要加快科技金融相关法律法规的建和完善，使科技金融服务机构更加规范。政府要建立风险投资补偿机制和信贷倾斜政策，提高金融机构对科技企业的贷款的内在动力[11]。6 结语

科技金融的机制体制不断完善是未来中国落实创新驱动战略的关键所在。只有建立风险投资、科技信贷、创业并购、资本市场、互联网金融以及科技保险、租赁、担保等内容互相配套的科技金融体系，才能破解资金与技术的对接难题，才能真正支持企业创新技术、创新管理、创新业态，加快创新成果转化为现实生产力，用创新的办法挖掘巨大的内需潜力，突破能源资源和环境瓶颈制约，促进服务业、高技术产业和新兴产业发展，推进结构优化升级，实现经济持续增长。

参考文献

[1]龙云安,李泽明.科技与金融结合机制突破的研究[J].管理科学研究,2012,30(1):109－112.[2] 吴莹.中国科技金融的体系构建与政策选择[D].武汉大学,2010.9 [3] 王元龙, 刘青松.科技金融的现状与问题[J].中国科技投资,2011(5): 27-29.[4]邱兆祥.促进科技与金融结合助推我国经济转型[期刊论文]-理论探索 2015(3).[5]房汉廷关于科技金融理论、实践与政策的思考[期刊论文]-中国科技论坛 2010(11).[6]邓天佐，科技金融发展思考[期刊论文]-中国科技产业 2012(07)[7]常国辉.基于产业视角的科技金融体系构建[期刊论文]-科技与企业 2015(5)[8]张建平.曹小艳.王真真.关于构建中国科技金融统计体系的探讨[期刊论文]-中国科技论坛 2014(11)[9]龙云安,李泽明.科技与金融结合机制突破的研究[J].管理科学研究,2012,30(1):109－112.[10]王建中,田云,高祥.基于DNA双螺旋原理的科技金融体系构建研究.华中师范大学学报:人文社会科学版,2013(2):35－39.[11]周昌发.科技金融发展的保障机制[J].中国软科学,2011(3):72－81 10

第二篇：美国住房金融体系研究

美国住房金融体系研究

住房金融是以住房信贷为主的各种住房信用的资金的交易活动，是以踌躇，融通住房资金为核心的住房金融市场，住房金融体系以及住房金融运行机制的总称。它不同于一般金融的基本特征是住房资金融通具有长期稳定性和政策性。各国的住房金融政策均呈现出政策性和经营性的二重特点，在住房金融体系中，住房金融结构也扮演着十分重要的角色根据世界各国不同的社会，经济环境。住房金融制度不同的特征，概括起来，可以将住房金融制度分为三个种类：市场主导型，合同储蓄型与强制储蓄型。

（一）美国住房金融制度构成：

目前，美国已经形成了完善成熟的住房金融制度。美国住房金融一级市场的行为主体，包括贷款购房人、抵押贷款发放机构和一级市场保险机构。商业银行、储贷协会、互助储蓄银行等金融机构与购房人签订抵押贷款借款合同，金融机构发放住房抵押贷款，购房人按约定逐期还本付息，住房金融二级市场的行为主体，包括抵押贷款发放机构、政府支持企业、二级市场担保机构和投资者，其运作机制实际上就是住房抵押贷款证券化的过程，并通过住房抵押贷款证券化分散了贷款发放机构的信用风险和市场风险，提高了住房金融一级市场的流动性，为促进住房金融市场的平稳运行和公共住房政策目标的实现，美国政府专门设立了联邦住房金融委员会和联邦住房企业监管办公室，分别负责一级市场和二级市场的监管，由于一级市场上的抵押贷款发放机构众多，难以实施直接监管，因此美国政府将全国分为12个片区，相应建立了12家联邦住房贷款银行(作为联邦贷款银行系统的成员机构，12家联邦住房贷款银行共吸收了8104家抵押贷款发放机构作为会员，使联邦住房金融委员会通过直接监管12家联邦住房贷款银行，间接实现了对一级市场的监管。二级市场上则由联邦住房企业监管办公室负责监管联邦全国抵押协会和联邦住房贷款抵押公司。

（二）运作方式：

按参与住房金融机构和住房金融工具的资金来源、运行方式不同可分为： 一类：参与住金融的机构和住房金融工具结合的开放式的住房金融结构。这类住房金融结构的资金全部直接来自金融市场，其典型国家如英国、美国。国家的政策性体现在减免税收形式的货币补贴、政策性保险方面。二类：政策性、商业性住房金融机构和住房金融工具结合的封闭式、开放式混合的住房金融结构。

①实行业务分离型银行制度。将商业银行和投资银行完全分离，银行业务和证券业务分开。商业银行只能从事短期贷款和买卖政府公债，不能从事长期放款和发行、认购、经销、包销证券等投资银行业务。

②建立“条例”，规定银行计息存款所支付存款利率最高限。

③允许给客户提供支票账户，取消支付活期存款的利息。

④创立存款保险和联邦存款保险公司，规定联邦注册银行必须参加存款保险。州注册银行自由选择是否参加存款保险。美国商业银行经过近200 年的发展，到第二次世界大战后，形成了双轨注册、单一制和分业型的商业体制。

美国的专业住房金融专业机构是节俭机构。节俭机构有两种类型：储蓄贷款协会和互助储蓄银行。储蓄贷款协会分布在美国全国各地，除少数是大机构外，绝大多数规模较小。互助储蓄银行主要分布在美国东部，平均规模比储蓄贷款协会大。节俭机构最早是合伙制，存款人就是所有者，后来立法规定可以将合伙制转变成股份公司制的结构。住房金融主要依赖于直接融资。工业革命加快了美国城市化的进程。

大萧条孕育了美国新的金融体系，也确立了美国现代住房金融的运行框架。新政金融改革为了避免住房金融市场受到一般金融市场剧烈波动的影响，将住房金融和一般金融市场隔离开来，建立类似商业银行管理体制的住房金融体制。这一体制的特征是：

1、建立与联邦储备体系平行的联邦住宅贷款银行体系。

2、节俭机构组织形式与商业银行的单一银行制度类似，禁止跨州经营，不得在州外设立分支机构。

3、节俭机构不允许为客户提供支票账户。经营活动主要是通过吸收客户小额储蓄存款发放居民住房抵押贷款。

4、相继成立联邦住房管理局、退伍军人管理局和联邦全国抵押贷款协会等政府机构。联邦住房管理局和退伍军人管理局主要是为较低、中低收入家庭和以前在军队服役人员购买住房提供融资担保和保险。联邦全国抵押贷款协会通过购买和出售由联邦住房管理局和退伍军人管理局担保保险的抵押贷款，发行债券为住房市场和大规模资本市场之间提供直接联系，联邦全国抵押贷款协会的出现为美国住房金融向二级抵押市场的发展打下了基础。节俭机构从 60 年代中期开始经历一系列的危机，此时抵押市场的份额开始逐渐下降，商业银行在抵押市场的份额逐步增加。从 70 年代开始，在政府的大力支持下，美国二级抵押市场的机构和工具创新不断增加，抵押市场逐渐超过一级市场。

（三）美国住房金融体系的特点：

美国的住房抵押市场模式的主要特点表现为：第一，私人信用占住房抵押市场的主导地位。住房信贷活动基本上是由各种私人金融机构诸如银行、储蓄贷款协会、互助储蓄银行或人寿保险公司等自发地组织经营，经营风险均由这些私人的金融机构承担。第二，各种金融机构以其独特的业务活动形成住房金融市场的完整网络。住房抵押是基本信用形式，在这种信用形式下，派生出许多其他的信用形式，信用提高层次如政府机构和私人机构给借款人提供抵押偿还保险和保证。二级市场中抵押债权证券化中资产的出台、组合包装、信用提高、上市流通形成完整的资产证券化信用，另外还有一些机构以专门储蓄筹资等。由此，美国的住房信用活动形成一个完整的体系。第三，美国住房金融市场具有充分高度的竞争机制以及资场中两级市场体系完备，因而美国住房抵押市场具有内在的运行机制。第四，政府住房金融动构成住房抵押市场的重要组成部分，在住房金融运行机制的主要环节都有政府参与。在初级市场，政府对个人的住房抵押提供保险；在二级市场，政府机构为证券化资产信用提供活动空间另外还有联邦住房贷款银行系统稳定住房金融系统，促进住房抵押的资金流动性、保障住房抵押资金的供应并调节二级市场。

（四）对我国的启示：

（1）完善以市场机制为主的住房金融运行机制（2）明确政府在宏观调控中的职能

一是完善住房资金初始交易的一级市场，构建住房抵押信贷证券化和住房证券为主要内容的二级市场，加快推进抵押贷款证券化，为住房金融创造运营基础。二是实施对住房金融市场的调控，使住房金融活动规范化、合理化。首先应完善住房金融监管法规，建立健全房地产抵押的法律、法规体系，为加大住房信贷投入营造一个良好的法律基础。其次是建立政策性住房银行，我国的实践证明，政策性与经营性住房金融业务混合动作有诸多弊端。因此，把政策性住房金融业务 分离出来就显得日益迫切。从长远看，我国政策性住房金融应在改变委托商业银行办理的基础上进一步确立自身的操作目标、运作和监管的方式，形成一个以国有银行为主导，多种经济成分和经营机制并存，多层次、多渠道共同运作的住房金融机构系统。

第三篇：第四章 金融体系

第四章

金融体系

第一节

金融体系概述

一、金融体系的概念

1、金融体系的含义

是指金融要素的安排及其动态观念系统。是一个国家以行政的、法律的形式和运用经济规律确定的金融系统结构，以及构成这个系统的各种类型的银行和非银行金融机构的职能作用和相互关系。

2、金融体系的类型

世界各国的金融体系基本上可以分为两种类型：

（1）多元复合金融体系。以中央银行为核心，以商业银行为主体，多种金融机构并存的金融体系。

（2）一元金融体系。将中央银行的职能和商业银行的职能集中于单一的国家银行的金融体系，在这一体系中，一般另外设立一些专业性的银行。

二、金融体系的产生和发展

金融体系的形成是与社会经济发展的历史动态过程紧密联系的。

（1）在自然经济状态中，金融体系是业务单

一、规模较小的货币经营组织，通称货币经营业。

（2）在自由资本主义时期，金融体系是银行与非银行金融机构并存，直接融资和间接融资相结合的金融体系。

（3）在垄断资本主义时期，金融体系是以大银行、大市场为主体，金融制度体系、组织体系、市场体系相融合的有机整体。

（4）在全球经济一体化时期，金融体系向金融国际化方向发展，形成了国际化的金融体系。

三、金融体系的基本内容

1、金融组织体系。

金融组织体系是现代金融活动的基本载体，金融组织体系分为两大类型：

（1）负债为“货币”的金融机构。包括中央银行和商业银行等金融机构。

（2）负债不是“货币”的金融机构。也称非货币发行机构，包括储蓄机构、保险机构、其他金融机构、二级金融中介机构。

2、金融市场体系

金融市场体系是依照特定规则形成的金融市场要素相互联系构成的有机整体，它包括以下类型：

直接金融市场

按交易中介划分

间接金融市场

货币市场

按交易期限划分

资本市场

发行城市（一级市场）

按交易程序划分

流通市场（二级市场）金融市场

有形市场

按交易地划分

无形市场

国际金融市场

按交易地域划分

全国金融市场

国内金融市场

现货市场

区域金融市场

按交割时间划分

期货市场

按金融资产形式划分：拆借、票据、证券、黄金、外汇、保险、存款单等市场。

传统业务

证券业务

创新业务

财产保险

海上保险

保险业务

人身保险

农业保险

责任保险

保证保险

3、金融业务体系

中央银行业务

银行业务

商业银行业务

金融信托业务

其他业务

金融租赁业务

金融咨询业务

4、金融监管体系

金融监管体系是一个国家或地区具有金融监管职能机构组成的有机整体。一般包括：金融监管机构、金融监管内容、金融监管方法。其中金融监管机构是金融监管体系的主要方面。在金融监管机构中，中央银行和其他金融监管当局居于核心的地位。

第二节 金融体系安排的总体原则

一、协调性原则

1、协调性原则的含义

金融体系的协调性是指金融体系各要素之间、金融体系与经济各要素、金融体系与社会各要素之间的协调性。

2、协调性原则的必要性

（1）金融体系的协调性原则是由人类、社会、经济所具有的系统性特征决定的。

（2）金融体系的协调性原则是由人类社会的结构性特征决定的。

（3）金融体系的协调性原则是由人类、社会、经济运行各要素、金融体系各要素之间的依存性特征决定的。

二、客观性原则

1、金融要素的客观性。是指构成金融要素的货币、资本、金融制度、金融商品等要素具有客观性。

2、金融运行环境的客观性。是指社会性要素，如经济、政治、文化、宗教、法律等要素的存在表现为相对稳定的常态，具有客观性，使不以人们的意志为转移的。

三、绩效性原则

金融体系的绩效性是指金融体系功能的发挥和效率的提升。金融体系的绩效性是市场经济的本源因素；是市场经济动力机制的核心；金融体系的绩效评价是金融要素有效配置的客观要求。

四、可持续发展原则

金融体系的可持续发展原则就是指决策者要树立可持续发展的观念，努力实现金融要素配置的可持续，避免金融决策负效应“后置”和“功能预期实效”现象的产生。第三节

金融体系的评价

一、金融体系国际竞争力理论

1、金融体系竞争力强弱的取决于在货币、资本两个市场的运行状况。

2、有竞争力的金融体系的表现：

（1）在资本市场上表现为:市场机制,特别是利率机制和汇率机制的有效运行;多层次的金融机构并存的有序竞争;金融体系的国际化和一体化程度较高等。

（2）在货币市场上表现为：银行金融活动是开放的、透明的；政府对金融活动的干预是适度和有效的。

3、健全的金融体系带来金融市场的高效率，促进经济发展，并进一步提升整个金融体系的国际竞争能力。

二、金融体系竞争力的指标体系

1、资本成本竞争力

资本成本是指使用资本所付出的代价，它反映了金融体系运行效率的高低。

资本成本竞争力指标体系反映金融体系对资本形成的支持程度，表明一个国家或地区金融体系的对经济增长的推动力的大小。资本成本竞争力指标体系包括三个指标：（1）短期实际利率。扣除通货膨胀率之后的年平均贴现率或银行利率。（2）企业资本成本的高低。企业筹资时所花费的成本的多少。

（3）国家信用评级。反映该国对外筹资的能力的高低和资本成本的大小。

二、金融体系竞争力的指标体系

2、资本市场效率竞争力

它反映了资本市场上企业筹资的途径及其难易程度。该指标体系由8个指标构成：（1）企业的财务状况。主要指企业的偿债能力和债权结构。（2）信贷。反映企业获取银行资本的难易程度。

（3）外国金融机构。国外金融机构进入本国的难易程度，即本国的对外开放程度。（4）外国公司进入本地资本市场的限制。（5）本国公司进入外国资本市场的限制。

（6）国际保理业务。国际保理业务占出口商品比重越大，表明对外贸易部门的资本效率越高。

（7）股票市场为企业提供资金。反映企业直接融资的难易程度。（8）风险资本。反映企业获取风险资本的难易程度。

3、股票市场活力竞争力

（1）股票市场筹资额。反映一级市场规模的大小，表明吸收直接资本的能力强弱。（2）股票市场人均交易额。反映二级市场规模的大小，是股票市场活力的直接表现。（3）国内上市公司数。反映股票市场对国内公司的支持程度。（4）股东的权利和义务。反映上市公司的规范程度。（5）内幕交易。反映股票市场的完善程度。

4、银行部门效率竞争力

银行部门效率是衡量在货币市场上银行部门的服务质量。包括下列指标：（1）中央银行政策。反映中央银行政策的制定和执行效率。

（2）银行规模。用资产列世界前500家银行的数目来反映一个国家或地区的银行规模。（3）银行部门资产占GDP的比重，反映一个国家或地区金融发展的程度。（4）利差。反映商业银行的经营效率。

（5）对金融机构的法律监管。反映中央银行的监管质量。

（6）对金融交易的信任。反映银行部门的的交易是否有可靠的保证。（7）金融机构透明度。反映银行部门是否能够提供他们活动的充分信息。（8）金融教育。反映一个国家或地区的金融教育是否普及。

（9）金融技术人才。反映一个国家或地区的劳动市场上金融人才的多少。（10）信用卡发卡量。（11）信用卡交易量。

第四节

金融体系的未来走势

一、建立以全能银行为基础的现代化金融体系。

世界各国的金融制度可以分为两种：全能银行制和专业银行制。全能银行制实行混业经营，专业银行制实行分业经营。

1999年，美国废除了CS法案，颁布了《金融服务现代化法》，准许商业银行、投资银行和保险公司混合经营，这标志着全能银行制为基础的现代金融制度确立了。

二、中国的分业经营体制

中国从1993年开始，实行了银行、证券、保险和信托分业经营，证监会、保监会、银监局分业监管的金融体系。

分业经营体制在我国现代金融发展中遇到了下列的问题：（1）沿海经济发达城市的银行纷纷开办电话银行和存折炒股。（2）银行和保险公司积极联合，银行代理了保险业务。（3）银行千方百计在国内拓展商人银行业务。

三、混业经营的风险权衡

混业经营是银行业务与证券、保险业务融合，这种融合充分利用了规模经济效应，整合了资源，降低了交易成本，对经济和金融的发展具有重大意义。但是，也有人提出：证券业务是高风险业务，不符合银行经营的安全性原则；其次，银行涉足证券业，还会带来垄断等。

四、21世纪的现代金融体系 1、21世纪经济的基本特征

21世纪经济最显著的特征是：经济全球化、金融全球化、市场一体化和资产证券化。

2、现代金融体系的基本作用

现代金融体系是维持全球经济持续增长的强大推动器，也是全球财富在国际间重新分配的重要机制。

3、传统金融体系与现代金融体系的区别（1）与实体经济的关联程度不同

传统金融体系与实体经济具有较高的关联度，实体经济的运行状况在传统金融体系中有比较明显的反应，金融的晴雨表功能非常显著；现代金融体系与实体经济的关联度则慢慢减弱，实体经济的运行状况并不显著地反映在现代金融商品价格的变化上。（2）在促进实体经济发展中所起的作用不同

传统金融体系为实体经济的正常运行提供润滑剂或者说血液；现代金融体系除了上述传统金融体系的功能外，它还为实体经济的成长提供强大的动力。因此，现代金融体系是21世纪经济运行的轴心。（3）作用原理不同

传统金融体系的作用原理是非杠杆化的，也就是资金运行的乘数效应很低；现代金融体系的作用原理是杠杆化的，也就是资金运行是建立在明显的乘数基础上的。因此，现代金融体系的运行速度要快得多，效率要高得多，风险要大得多。

五、金融监管体系的国际化

随着跨国银行业务和跨国金融机构的出现，金融全球化趋势加强，国际金融风险产生并对国别金融的健康发展带来了巨大压力。因此，建立国际金融监管体系，强化国际金融监管成为必然。金融监管的国际化趋势主要表现在以下几个方面：（1）扩大金融监管国际合作范围。（2）推广更具普遍性的监管原则。

（3）加强对金融联合企业集团的有效监管。（4）建立国际性金融危机救援系统。

第四篇：农村金融体系

年级:08级

系别:国际工商管理系

班级:工商0801

姓名:周梨梨

学号:08201141 国际企业管理作业-----农村金融体系

一、阅读文章

1、《农村金融体系》

2、《论我国农村金融体系的改革与重组》

3、《重塑农村金融体系的思考》

二、文章简述

（一）、《农村金融体系》

这篇文章将简要介绍下美国的农村金融体系的特点和我国农村金融体系的现状，以及美国农村金融体系对我国金融体系改革的启示。

（1）、农村金融体系现状

1、美国农村金融体系

随着农业的不断发展，农村金融的发展在各国金融体系中的分量也越来越重。为了适应本国农村经济的发展，欧美国家都从自己的国情出发建立了自己的农村金融体系，主要有“4+1”需求功能型的美国模式、“4+1”国家控制型的法国模式、“5+1”分类对口型的墨西哥模式等。

美国是世界上农业最发达的国家，农村金融组织是从需求的角度来构建的。该模式由“4+1”即商业银行、农村信用合作系统、政府农贷机构、政策性农村金融和保险机构等组成。美国的农村金融制度属于一种复合信用型模式，这种模式具有两个特点：一是在提供农业信贷资金的机构中，既有专业的农村金融机构，也有其他类型的金融机构；二是在金融组织体系上，一般是合作性金融机构、政策性金融机构及商业性金融机构并存。

2、我国农村金融体系

A、我国农村金融机构的构成

经过近30年的农村金融体制改革，我国已基本形成了“商业性金融、政策性金融、合作性金融三位一体的，以正规金融机构为主导、以农村信用社为核心的农村金融体系，即通常所说的农村正规金融组织。”此外，还有自然发育成长 的民间借贷组织，即所说的非正规金融组织，构筑了正规金融机构和民间非正规金融机构共存的局面。

B、现行中国农村金融体系的缺陷：

1基层金融网点数量较少，覆盖率较低 ○2金融产品和服务单一 ○3农业保险难以适应农业的快速发展 ○C、对我国的农村金融体系改革的启示 1构筑职责明确、分工协作的金融体系 ○2政府要提供强有力的财政支持和政策支持 ○3建立完善的农业保险体系 ○4转变政府职能，减少政府对农村金融的干预 ○5开放农村金融市场，放开对民间金融的过度管制 ○

（二）、《论我国农村金融体系的改革与重组》

这篇文章首先讲述了“三农”问题始终是中国至关重要的问题。而作为农村经济的核心---农村金融能否为此提供强有力的支持则成为全面建设小康的一个关键，当前在我国已经加入世界贸易组织的形势下，促进农业的可持续发展、农村地区的持续稳定和农民收入的可持续增长和是摆在我们面前的一项重要战略任务。同时也提出了我过现阶段城乡差距大的现实问题，强调了在我国进一步深化农村金融体制改革，大力解决“三农”问题的今天，必须以创新的观念和方法重构我国的农村金融体系，才能从根本上加强金融对“三农”的支持力度，推动我国全面建设小康的进程

1、文章从a.农村金融组织体系b.农村金融市场体系c.农村金融监管体系这三个方面描述了现阶段我国农村金融体系的基本概况

2、文章列述了a.农村金融组织体系b.农村金融市场体系c.农村金融监管体系这三个体系的不足与问题 A、农村金融组织体系的不足之处（1）整个金融组织体系尚待健全（2）现有机构组织的功能尚未充分发挥 1农业发展银行难当政策性金融的重任 ○2商业性金融在农村金融的主导地位趋于弱化 ○3农村信用社不能完全适应农村经济发展的需要 ○4邮政储蓄抽走农村资金，削弱了金融支农力度 ○（3）民间金融依然活跃，且缺乏必要的规范 B、农村金融市场体系的不足之处

（1）资金供求的市场价格形成机制未确立，影响资金的优化配置。（2）存在明显的供给短缺，局部形成寡头垄断的局面。

（3）金融产品供给不足，水平较低，不能适应农村经济发展的需要。农村金融市场体系发育不健全，同业拆借市场范围较小、农村信用社的上网拆借资格有限，跨区域性的网下拆借困难、民间自由借贷市场依然相当活跃并在相当大的程度上影响到正规金融体系对资金的筹集和运用。C、金融监管体系的问题

（1）对建立完善的农村金融体系缺乏长远规划。

（2）合作金融监管上的制度设计本身难以本能适应监管和发展的要求（3）农村金融监管力量有限，难以适应点多面广、情况复杂的监管要求

3、创新中重构农村金融体系

（1）统筹考虑，进一步创新农村金融组织体系。

（2）明确职能，合理分工，实现政策性金融与商业金融的分离。（3）充分发挥民间市场主体的积极性和主动性。

（4）进一步办好农村信用社，重点在产权制度改革和农村信用社组织管理体制的创新

（5））创新农村金融市场体系。

（6）加大对农村金融的扶植力度，主要应加大政策和资金的投入。

（7）创新农村金融监管体系，尽早实现对农村信用社金融监管和行业管理的分设。

（三）《重塑农村金融体系的思考》

1、文章首先讲述了金融制约新农村建设的主要表现形式以及原因，总共提到以下三点：

（1）商业性金融不愿涉足农村建设（1）政策性金融功能缺位（3）农村信用社支农乏力

（4）邮政储蓄分流 加剧了农村金融市场的资金供求失衡

2、农村金融体制改革缓慢的原因（1）农村金融供给与金融需求不对（2）农业投资风险管理滞后（3）国家扶持和优惠政策不到位

3、新农村建设中的金融体制的设想

金融支持新农村建设的有效途径就是重构农村金融体制，针对农村金融体制运行中存在的问题，应从统筹城乡发展和全面建设小康社会的角，对农村金融体制进行战略性重构.（1）调整农业发展银行的职能定位,强化其政策支农功能,弥补市场调节的缺陷是政策性银行产生和发展的基本依据,（2）规范农村信用社合作制性质, 进一步发挥农村金融主力军的作用（3）县域国有商业银行要担负一定的支农责任 增加农村信贷资金总量 要建立金融机构社区服务的机制 明确县域内各金融机构为新农村建设服务的义务(4)加大邮政储蓄资金管理体制的改革力度 从根本上改变农村资金外流局面(5)合理引导民间金融组织进入农村市场 在加快现行农村金融体制改革的同时 应打破垄断 允许民营性质的金融组织进入农村 形成一个竞争型 多样化的生机勃勃的农村金融市场

(6)构建风险管理和补偿机制 分散 转移支农贷款的风险和损失

第五篇：中国金融体系

中国金融体系

金融风暴、债务危机、房地产资金链断裂、财政赤字、个税„„这么多的金融术语，让非金融界人士有点犯晕。作为公司未来的管理者，基本的金融常识必须有所了 解。了解金融先从了解钱开始吧，你可以不了解宏观经济，可以不了解国际贸易，但是不了解钱还真说不过去——谁会和钱过不去呢?

下面这张图，概况了中国金融体系的主要参与者。花三分钟读懂这张图，就算是对中国的金融体系有初步了解了。为了方便大家理解，本文不用任何学术术语，只用日常语言和大家聊聊钱的事儿。

中国金融体系里有6个主要实体：人民银行、政府、商业银行、证券公司等金融投资机构、企业、个人。理解金融体系只不过需要了解这6个实体的功能，及相互之间的关系。

一、人民银行。百科上说，人民银行是国务院领导下的国家银行，又称“央行”。国家银行是啥概念，就是说投资人是国家。和其他银行不一样的地方在于国家银行 不已盈利为目地，如果以盈利为目的，国家银行开动印钞机，国家银行富了，大家口袋里的钱贬值了也就穷了。这当然不利于国家长期稳定发展。俗话说“藏富于 民”，民富才是国家昌盛的象征。

人民银行是“钱”的源头，可以被称作“lord of the money”。我们口袋里的钱，银行存款上的钱，房贷借的钱，公司付给我们的工资，源头都来自人民银行。通俗的说，人民银行是“印钞机”和“钞票粉丝 机”。人民银行在市场需要更多资金时，可以启动“印钞”功能，向市场注入货币。在市场上货币泛滥时，可以启动“钞票粉碎机”的功能，将货币回收。

人民银行往市场上投入钱的方法主要是对商业银行“再贴现”及“再贷款”，以及在公开市场上购买政府发行的国债。

二、政府。各级政府和公司一样，需要资金来维持日常运营，也需要投资建公路铁路等基础设施。政府的资金来源主要是税务、国企收入、政务收费及债务。税大家 都很熟悉了，企业要缴纳企业所得税等，个人要缴个税。国企占据各垄断行业，收入不错。政务是行政单位的各种收费如违章停车的罚款。还有一个重要来源是国债 和地方债。

三、商业银行。大家的钱都存在商业银行里吧(习惯把钞票塞棉鞋里的除外)，没人不了解商业银行。商业银行本质上也是公司，只不过运营的是钱而不是商品。大 家把自己积攒的钱存在银行里，银行把汇总的存款一批批贷款给各个企业，收利息，同时给存款人一点更少的利息，商业银行的主营业务其实就这么简单。前几年房 地产热时，银行一头给开发商提供贷款，一头给买房者提供贷款，生意好的不得了。

四、证券公司、基金公司等金融投资机构。银行利息这么低，甚至赶不上通货膨胀率，越来越多的人把钱投到预期回报率更高的产品上，例如股票、基金等。证券公 司(券商)、基金公司在此类投资活动中发挥巨大作用，而且业务越来越多元化。以证券公司为例，既帮客户下单买股票(经纪)，又帮公司上市(投行)、还自己 炒炒股票(自营)、再帮富人理理财(资产管理)，忙的不亦乐乎。

五、企业。前面说了半天，现在才真正说到经济的实体。我们说振兴民族经济，说促进市场繁荣，不是说让银行富起来、不是说让证券公司富起来，而是让企业富起 来让个人富起来。企业，特别是中小企业，是发达国家经济繁荣的象征和基矗中国的中小企业贡献了65%的GDP，解决了75%城市就业问题。

企业，特别是中小企业的发展离不开资金。获取资金的通常方式，是通过创始人的初始资本，和经营企业时产生的盈余利润获龋

运营中需要人手，因此需要招聘员工，这样就解决了城市人口就业问题，当然也需要支付员工薪酬。企业的税务压力很重，增值税、企业所得税、城建税、教育费附 加、车船税、各类社会保险费用。这样，企业结余的资金较为有限，想谋求大规模发展，往往需要通过融资的手段。融资时资金可来源于银行贷款、风险投资机构、股票市场等，方式可分为股权和债权。吸纳股权投资时，公司现有股东需要付出公司的股份，让投资者成为新股东。这样做的好处是不用还钱，没有还债压力。吸纳 债权投资说白了就是借钱，借了是要连本带利还的，好处是公司的股份不会外流。

六、个人。也就是人民，是你和我。我们通过辛勤劳动，赚点钱不容易。一部分钱用于消费，买房买车买菜都是消费。一部分存在银行里，回报率很低但起码没有风 险。一部分投资到股市、基金等投资产品里，风险高点，预期回报也高点。我们在消费、投资、存款的时候，钱又回到了金融体系中，在金融体系中循环流转。