公开选聘女科级干部的探索与实践

第一篇：公开选聘女科级干部的探索与实践

公开选聘女科级干部的探索与实践

孤东采油厂党委

孤东采油厂现有女职工2659名，占职工总数的42%，其中女干部达363名，占干部总数的25%，占女工总数的13%，是职工队伍的重要组成部分。近年来，采油厂党委加大了女干部的选拔培养力度，一批优秀女干部在实践中锻炼成长，在基层生产经营和职工队伍建设中发挥了独特作用。但在条件艰苦、野外作业的采油生产单位，由于工作性质和自身生理特点，女干部在竞争中并不占优势。为贯彻落实局党委《关于进一步做好培养选拔女干部工作的意见》，努力营造重视和重用女干部的导向和氛围，激励广大女干部立足本职岗位，发挥自身优势，为采油厂持续稳定发展做出更大贡献，孤东采油厂在女职工较多的采油矿、集输大队等8个生产一线及辅助生产单位，设立了女科级干部职位，并认真组织实施了公开选聘工作。

一、公开选聘女干部的基本做法

1、成立选聘工作领导小组，认真研究制定选聘工作方案。

成立了由采油厂副总师以上领导和相关部门负责人组成的选聘工作领导小组，专门设立了选聘工作办公室，指定专人负责具体事务性工作。同时，研究制定了《孤东采油厂女性科级干部公开选聘实施办法》，明确了基本原则、选聘程序、基本任职条件等，做到坚持原则不放松,严格程序条件不走样。

选聘的基本原则是：党管干部原则；个人申请、群众推荐、能力测评、组织批准相结合原则；德才兼备，不唯学历、不唯资历、不唯职称、不唯身份原则；公开、平等、竞争、择优原则。

选聘程序是：发布选聘公告；个人申报；资格审查；民主推荐；笔试；面试；组织部门综合考虑面试、笔试和考察情况，拟定聘任意见；采油厂党委研究确定聘用人选；公示无异议后聘任上岗。

另外，采油厂还设立了选聘工作监督咨询热线，接待来电来访，提供咨询服务，扩大了职工群众的知情权、监督权和参与权，保证了公开选聘工作的平

稳有序运行。

2、严格按程序组织进行，努力实现公开公平公正。

⑴广泛深入发动。在采油厂信息网和《孤东通讯》上发布了选聘公告，并利用各种会议进行广泛宣传，使全厂干部职工对选聘工作的目的、意义、程序和办法有了更深入的了解，为选聘工作的开展营造了良好氛围。

⑵合理确定报名条件。从采油厂的实际出发，坚持从多数人中选人原则，做到不唯学历、不唯资历、不唯职称、不唯身份。报名条件上，只是对报名人员的政治业务素质、文化程度、年龄、工作经历等作了原则性要求：中专（或高中）以上文化程度，年龄一般在35岁以下；在基层队或二、三级机关干部岗位工作满5年以上，机关人员具备3年以上基层干部工作经历，打破了干部工人身份界限，为优秀人才参加应聘和脱颖而出创造了良好的条件。

⑶认真组织民主推荐。为保证参加推荐人员有广泛的代表性，并能充分反映广大干部职工的意愿，采油厂规定参加民主推荐和信任投票的人员由女干部所在三级单位的领导、基层和机关干部以及部分职工代表组成，参加人数必须达到本单位在职职工总人数的10%以上。同时明确要求，三级单位除值班干部外，其他干部均应参与推荐，普通职工代表还应占到参与推荐人数的30%以上。

另外，考虑到干部所在单位对候选人的德能勤绩情况更为了解，因此在确定拟聘人选时，由所在三级党组织对候选人提出推荐意见，作为采油厂党委决

策的重要参考。

⑷对应聘人选进行综合素质的考评。先后组织了笔试和面试答辩，均由采油厂统一组织。笔试内容主要包括时事政治、经营管理、油田知识、法律知识（涉及女工管理、女工保护）和综合知识五部分组成；采油厂选聘工作委员会对笔试成绩合格人员组织了面试答辩，主要突出素质导向，从举止仪表、个人修养和自我控制能力、创新能力、应变能力、计划组织协调能力、工作态度和事业心、语言表达和沟通能力、综合分析能力等八个方面进行了测评，并按百

分制进行量化打分。

⑸多方位考量，审慎研究确定人选。由于多名候选人申报同一岗位，且每人都有各自的优势和长处，很难仅凭单一因素确定聘任人选。为此，采油厂引进了量化评价方法，通过定性与定量相结合，较好地解决了这一问题。具体做法是，将民主推荐信任票、笔试成绩、面试成绩、三级党委推荐意见、采油厂考评委表决测评情况等折算成百分值，然后按一定比例加权，计算出每名应聘人员的综合得分。采油厂党委组织部门对综合得分前三名的人员进行了考察，并综合考虑各方面的因素，拟定聘任意见，采油厂党委研究决定。这样做体现了民主与集中的统一，主观评价与客观评价的统一，使选聘工作更趋于民主、科学、合理。

经过公开选拔，有8名女干部从25名候选人中脱颖而出，走上三级领导岗位。她们年龄在35岁左右，都具有五年以上机关或基层干部岗位工作经验，是采油厂女干部的优秀代表。

二、实施选聘工作的效果

专门组织女科级干部公开竞聘工作的实施，促进了优秀女干部的脱颖而出，有利于发挥女干部的独特优势做好新时期的女工工作。同时，也是对广大女干部多年来付出和工作业绩的认可，为女干部提供了展示才华和智慧的舞台，在全厂干部职工中产生了良好的反响。

一是拓宽了女干部的发展空间，有利于激发女干部的工作热情，促进女干部成长。由于采油单位特殊的工作环境、工作性质和女职工自身特点，职位层次越高，女干部成长越慢的现象比较突出。女科级干部的公开选聘，充分体现了采油厂党委对女干部培养使用工作的重视，突出了女干部在采油厂生产经营管理中的地位和作用，进一步激发了女干部的工作热情和自信心、进取心，有利于地促进女干部的健康成长和潜力的进一步发挥。同时，将女干部的选拔使用实施阳光操作，使优秀干部有机会在公平竞争、优胜劣汰中脱颖而出，在一定程度上克服了主观性、盲目性，扩大了民主，增强了透明度，促进了干部队伍整体素质的提升和干部队伍活力的增强。在2005年底三级领导班子考察过程中，广大干部职工的谈话情况也证实了这一点。

二是有利于促进女工队伍的稳定，更好地发挥女职工在采油厂生产经营建设中的半边天作用。目前，我厂女工人数占到了职工总数的42%。女工队伍的稳定，直接影响着职工家庭的和谐和职工队伍的稳定。在改革发展的新形势下，受各种社会思潮的影响，女工的价值取向也呈现多元化，稳定女工队伍有大量的思想政治工作需要去做。女干部在女工工作中有着无可替代的优势。近几年采油厂在基层队优先选拔配备女干部特别是女指导员的工作实践已证实了这一点。她们走上三级领导岗位后，可以更好地发挥性别优势和岗位优势，宣传上级的方针政策，引导和带领广大女工认清形势，摆正位置，树立信心，正确处理家庭、工作等各方面关系，不断提高工作水平，从而促进单位和采油厂各

项事业的和谐发展。

三是进一步推进了采油厂干部人事制度改革的深化。自1998年推行干部岗位公开竞聘以来，采油厂在基层干部选拔工作中，打破身份界限，推行竞争上岗，做到重业绩、比能力、看贡献，调动了基层干部的积极性、能动性。本次女科级干部公开选聘，有2名工人身份干部走上三级领导岗位，标志着采油厂干部岗位化管理又取得了实质性进展，干部人事制度改革得到了进一步深化，也为进一步做好科级干部的公开选拔工作积累了经验。另外，通过公开选聘女科级干部，为采油厂科级干部队伍充实了新鲜血液，促进了科级干部队伍年龄结构、知识结构和性别构成的优化，增强了科级干部队伍的活力。

第二篇：关于厂务公开的实践与探索

关于厂务公开的实践与探索

厂务公开是广大员工参与民主决策、民主管理、民主监督的一个有效方法，是加强企业经营管理、增强企业凝聚力和战斗力的重要保证，也是贯彻“三个代表”重要思想的重要体现，是推动社会主义政治文明建设的重要形式。现在厂务公开制度经过近十年的探索实践,已融入我国社会主义民主政治建设，成为现代企业制度的重要组成部分，并转化为一种全新的管理理念和行政方式，推动着企业的改革与发展。

（一）传统厂务公开机制中存在的问题

基层组织是进行厂务公开民主管理工作的“实体”，对发挥厂务公开的作用，有着重要的影响力，长期以来，对这项工作都还停留在被动地接受上级指导的局面，基层组织对厂务公开工作也比较粗放，重视制度建设，忽视制度执行，重视公开结果，忽视过程监督，重视人治，忽视法治，这些都在厂务公开的实施过程中暴露出不同的问题。

一是对厂务公开制度的思想认识不高。尽管我们企业几年来就一直倡导开展厂务公开工作，但是，在一些领导中，仍然存在着不愿公开，不想公开，不必公开，没有什么可公开的认识问题；在一些职工中，认为公开是走形式，走过场，解决不了实质问题，公开不公开与自己关系不大的认识；随 着厂务公开这一制度的深入推进，由于一些深层次的思想认识问题还没有得到根本解决，导致公司厂务公开工作一度出现迫于形势，被动应付的局面，没有做到真心实意公开，造成职工参与的热情下降。

二是重视职代会的公开形式，忽视其它公开形式。过去的厂务公开工作满足于职代会这一基本载体，在开职代会时，由公司各领导对职工代表作一下工作报告，然后通过一些决议就万事大吉。对厂务公开的其它形式和企业热点、难点等问题的公开过程缺乏有效的控制和监督，导致许多应及时公开的项目都没有公开到位，对一些诸如新制度出台、评先评优等职工比较关注的热点问题，没有认真去组织公开，或公开后无信息反馈渠道，导致日常公开工作流于形式，走过场，使职工对厂务公开的信任度降低。

三是厂务公开的工作流程不清晰。在遇到一些属临时公开或阶段性公开以及综合性公开事项的时候，无规范的工作流程，厂务公开办公室又对各公开部门或承办单位缺乏有针对性的指导，使得各基层单位厂务公开的形式和程序五花八门，“百花齐放”，不利于厂务公开的规范管理，也在一定程度上影响了厂务公开作用的发挥。

四是厂务公开工作的考核机制不全。在公司下属的一些基层单位行政领导对落实厂务公开制度积极性不强，责任意识相对薄弱，厂务公开工作的好坏与业绩考核无多大关联，弄不清楚谁监督谁，为什么监督和如何监督的问题。缺乏有效的监督考核机制，无法用职工的满意度来衡量厂务公开工作的质量，从而影响了公开效果，导致企业职工和行政不能正确对待厂务公开这一制度。

（二）运用现代管理控制程序，推进厂务公开工作的实践与成效

针对以上情况，按照厂务公开民主管理控制程序作为蓝本, 借鉴ISO9000原理的八项管理原则，并结合公司实际制定了厂务公开控制程序。首次把现代现管理控制程序，运用到厂务公开工作中来，形成了一套规范的厂务公开管理体系。

一是强化领导，健全制度。以厂务公开控制程序为主要工作指导, 成立由行政一把手任组长，党委书记和 工会主席任副组长的厂务公开领导小组；纪委书记任组长，纪检、审计、工会等有关部门负责人、有关职能部门负责人和职工代表为成员的厂务公开监督小组；其他党委、行政领导及纪检监察、人资管理、工会、等有关职能部门负责人组成的厂务公开办公室和厂务公开专项小组，形成了党委是第一责任人，行政是第一执行人，纪委、工会是第一监督人，职工群众是第一评价人的工作格局，进一步强化厂务公开工作的组织领导，以确保厂务公开制度的落实。健全、完善厂务公开有关工作制度并落实相关责任人，建立责任追究制 度，使厂务公开工作走向规范化、标准化、程序化。基本形成领导重视、机制健全、责任到人，在党委统一领导，党政工齐抓共管，业务部门具体承办，基层单位和职工积极参与的运行机制，进一步保证了厂务公开工作的稳步进行。

二是明确职责，规范流程。努力在转变观念，提高认识、明确职责上下功夫，对各机构成员的职责进行明确的界定和分工，以确保在公开的每一个环节中都能具体落实到人。同时以确定内容为重点，在领导支持、指导作用下，充分利用过程方法、管理的系统方法和基于事实的决策方法，借鉴湖北省企事业单位厂务公开民主管理控制程序来规范我们厂务公开的工作流程。

通过规范的工作流程和过程控制,以职工关心的热点问题、企业改革发展的难点问题和生产经营管理的重点问题为切入点，调动全体职工的积极参与，通过不断的持续改进，达到让职工满意、企业满意的目的,从而提高厂务公开工作的质量和管理水平。

三是严格管理、强化监督。运用ISO900原理的控制程序，是一个有公开、有监督、有整改、有结果到再公开的严格的闭环管理过程。我们除了充分借鉴和运用这一流程外，还在公开的过程始终强调全程监督，而且从开始实施到结果反馈到再次公开，注意在监督中听取职工群众的意见和呼声，从而不断探索和改进。使厂务公开既立足于真公开，又 对具体实践具有较强的指导性、参照性和规范性，较好地解决了实际问题，也进一步得到广大职工的认可和参与，从而激发他们的工作积极性和企业主人翁意识。

四是加强考核，不断提高。任何一项制度如果不去落实或者对落实的过程没有考核机制，那么这项制度即使不是形同虚设在执行的过程中也会大打折扣，达不到建立制度的预期目的。厂务公开工作也是一样，一方面要积极开展具体工作，另一方面也要加强考核，通过实践，不断提高，才能体现厂务公开的目的和意义。通过建立厂务公开预审制度，在源头上确保公开内容的真实性和合法性；建立监督检查和评议制度，以加强对公开过程的监督检查，并根据职工评议情况提出意见和建议作为厂务公开领导小组的决策依。同时按厂务公开职责权限和分级负责的原则建立厂务公开重大问题责任追究警示书制度，由监督小组不定期地对厂务公开情况进行检查，发现公开内容不实或弄虚作假等情况，对分管领导和责任单位负责人和责任人提出考核并限期整改。建立厂务公开信息反馈制度，以便于及时收集职工群众对厂务公开的意见和建议。通过完善考核机制，把厂务公开纳入民主管理创新、干部考核、双文明建设评比和实绩考核的重要内容和依据。通过公开赢得信任，通过民主吸纳智慧，使企业领导和职工群众真正体会到了厂务公开的好处，从而不断提 5 高对厂务公开工作的认识，为建立厂务公开的长效机制奠定扎实的群众基础。

（三）对推进厂务公开工作，发挥厂务公开作用的一点粗浅认识

进行厂务公开，让职工参与企业民管理不仅是民主政治建设的需要，同时也是企业对职工的一种赏识手段，它能满足职工归属的需要和受人赞赏的需要，尤其是它给人一种成就感。很少有人参与商讨和自己有关的行为（参与行动）而不受激励的，职工在参与制定计划或作出决策后，通常在接受和执行这项任务时热情更高，即使参与的范围有限，也会有好处。如果说厂务公开开辟了企业和职工之间一个新的交流和沟通平台，那么运用控制程序则增强了这个平台的互动性、规范性和常态性，使厂务公开机制更好地融入企业的管理制度，促进厂务公开作用的发挥，使职工在多途径参与企业管理，发挥主人翁作用的同时，也进一步拓宽了民主管理渠道。

一、发挥厂务公开作用的两个必要前提

厂务公开的本质就是还权于民，厂务公开的实施过程，也是一个不断统一思想、统一认识的过程。我们运用现代管理控制程序，最终目的是以职工为主体，建立厂务公开民主管理体系，规范厂务公开工作，以便更好地推进企业民主法治建设，推进企业改革发展。通过具体实践证明，要顺利运 用好这个控制程序，使其发挥出应有的作用，必须做好两个前提：

一、统一思想，加强领导，不断提高对厂务公开的认识 统一思想，提高认识是落实厂务公开制度的首要前提。要不断通过联系干部职工的思想实际，组织干部职工认真学习上级领导和公司领导关于推行厂务公开的重要指示和讲话，学习上级部门关于厂务公开的文件精神，引导干部职工，不断提高对实行厂务公开制度重要性、必要性和紧迫性的认识。通过学习，使各基层单位领导干部充分认识到：厂务公开是形势发展的必然产物，是推进基层民主管理的客观趋势，是促进企业健康发展的治本之策，也是建立现代企业制度的内在要求。因此，不是企业想不想、愿不愿、能不能、敢不敢公开，而是必须自觉实行公开。只有坚持全过程抓认识，进一步增强企业上下推行厂务公开的自觉性和坚定性，我们的厂务公开控制程序才能顺利实施，才能在企业的改革发展与稳定中发挥出应有的作用，并随着企业改革的深化和形势任务教育的深入，使职工们深刻感受到个人的命运和企业的兴衰紧密联系在一起，增强对企业的关切意识、对管理的参与意识和民主意识，从而使大家明确地认识到厂务公开制度是一项与己有关、于企业有利的重要工作。

二、抓住重点，明确内容，把厂务公开贯穿到企业发展全过程。在推行厂务公开的过程中，我们应该抓住重点，明确广大员工当前关心的热点问题，把厂务公开贯穿到企业发展的全过程,让职工恰当地参与企业管理，才能促进厂务公开控制程序的深入推进,促进民主管理体系的进一步提升。

一是企业发展建设中改革、经营管理的难点公开。将企业的发展规划、面临的机遇和挑战、存在的困难与风险、生产经营目标任务、重大技术改造项目、经营考核管理办法、优化运行和效益最大化的措施等问题及时向员工公开、宣传，通过多种渠道向群众“亮家底”，增强员工的使命感和危机感，以及与企业共呼吸共命运的责任感，使职工了解企业的发展状态，激发他们的主人翁意识。

二是职工关心的热点公开。将集体合同的签订和履约情况、工资奖金的分配考核办法、员工疗养的执行情况、送温暖资金的发放、体检及女工保护、教育培训、住房货币化、养老保险、医疗保险等方面工作进行公开，做到层层宣传，政策透明，确保在操作中公平、公正、合理，使每一项政策的实施，都能够得到职工的拥护和支持。使广大职工理解改革、支持改革、参与改革、推动改革，真正成为企业的主人。

三是党风廉政建设的敏感点公开。对干部的任用、党员发展、领导干部民主评议、领导干部廉洁自律规定等有关内容都要通过规范的公开，使领导干部都能够在群众监督之下，注意听取各方面的意见，从而保障广大职工的各项民主 权利，防止和克服用人机制上的不正之风，以建立一支能力突出，业绩显著、群众公认的企业领导人员队伍，为企业的改革者发展提供有力的组织保证。

二、要充分发挥厂务公开的作用，注意处理好三个关系。

在厂务公开控制程序操作的具体过程中，如何做到会公开、敢公开、真公开，切实发挥出厂务公开的作用，将直接影响到民主管理工作的进程。笔者认为要充分发挥好厂务公开的作用，必须在实施过程中结合企业实际，加大工作力度，注意处理好三个关系。

一是处理好厂务公开与职代会的关系。职代会制度是企业职工民主管理的基本制度，厂务公开为我们找到了新形势下既坚持职代会制度，又促进职代会制度建设的有效途径。可以说厂务公开既突破了职代会在时间、人员、内容等方面的限制，又能够及时通过各种灵活有效的形式，随时公开厂情，使职工知企情、监企事的权力行使能够经常化、制度化。厂务公开在内容、程序、监督保障机制等方面既依附于职代会，又不同于职代会。厂务公开制度在落实职代会赋予的权力的同时，又丰富和拓展了职代会的内容和形式，提高了职代会的质量和实效，促进了职代会制度的巩固和提高，使职代会制度更好地适应企业的改革发展和稳定的需要。从体制、机制、制度上推进了职代会制度的建设。二是处理好厂务公开与加强企业党风廉政建设的关系。厂务公开是落实职工民主管理和民主监督权利，更好地发挥职代会作用的必然要求。坚持加强党风廉政建设和从源头上预防和治理腐败，需要积极推行和深化厂务公开工作。注重在思想上破除厂务公开监督工作的认识问题，解决厂务公开监督机制不健全，弄不清楚谁监督谁，为什么监督和如何监督的问题。对每年一度的民主评议领导干部的内容、程序、结果、奖惩及干部任用情况等方面都纳入了厂务公开的范围，使厂务公开真正地做到真实、客观、及时、全面，使企业领导对员工反映的问题做到能否正确对待、认真整改，不搞“暗箱操作”，提高企业决策和管理透明度。从而加强职工对勤政廉政的监督力度，并且有效地消除领导与职工之间的猜疑和误解，赢得相互之间的理解和信任，使厂务公开拆除干群之间的“隔心墙”，架起一座“连心桥”。

三是处理好厂务公开的内容、形式与层次的关系。在推行厂务公开工作中应该依据程序，根据不同的内容而采取相对应的公开形式，做到公开内容有重点，推进工作有先后。既公开有关政策依据和本单位的有关规定，又公开具体内容、标准和承办部门；既公开办事结果，又公开办事程序；既公开职工的意见和建议，又公开职工意见和建议的处理情况，使厂务公开始终在员工的广泛参与和监督下进行，保证公开内容的真实性、及时性，不“打折扣”、“搞精简”。从而有效地保障广大职工参与企业管理和改革的积极性，又推动企业沿着正确的方向不断发展。

三、以厂务公开为载体，拓宽民主管理渠道，要认真做好四个结合。

通过厂务公开控制程序的具体实践，使我们深刻认识到，要做到以厂务公开为载体，不断拓宽民主管理渠道，除了在思想上不断提高认识，在制度上有保障，程序上有依据，过程中有监督，在实践中有较强的可操作性外，还必须围绕发展第一要务，认真做好四个结合，进一步建立厂务公开工作的长效机制。

一是将厂务公开与企业改革和发展结合起来。厂务公开不能与企业的改革和发展相脱离，而应是加强和改善企业整个管理的一项重要内容。厂务公开工作涉及到企业的各个方面，又需要各个方面的工作来相互推动。在实施过程中做到厂务公开切实有效、持之以恒地开展，不能就“公开”抓公开，而要与企业深化改革、完善现代企业制度和集约化的发展有机结合起来去抓。逐步按照现在可持续发展的需要建立起决策、执行、监督体系的要求，加强基础工作，完善规章制度，把企业的改革、经营、管理和稳定等各项工作决策的确定、计划的制定、实施的过程全程向员工公开，让企业党政领导在听到不同层面的诉求的同时，又为员工解疑释惑,使企业的各项工作具有广泛的群众基础,使民主管理、民主 监督真正落在实处。

二是把厂务公开工作与构建企业核心价值体系结合起来。企业核心价值体系的构建是现代企业管理中的一个重要内容和组成部分。在厂务公开的工作中我们应该结合厂务公开过程中，群众关注性强，普及面宽的特点，积极地把企业的核心价值观念、企业精神、经营理念、发展目标等先进的理念进行公开宣传，做到家喻户晓、人人皆知，使我们的企业理念，深入到每一名员工思想中，落实到行动中，使每一名员工都能够在一个共同的价值观念的引导下，形成一股强劲的凝聚力和向心力，把员工的思想情感和命运同企业的兴衰紧密联系在一起，形成一股为实现企业目标而努力的强大精神动力，为实现自我价值和企业发展而努力工作。

三是将厂务公开工作与形势任务教育相结合。随着我们企业专业化的分工，机构改革的不断深入，部分职工对今后发展中所面临的困难和问题缺乏清醒的认识，有的从个人利益出发怕机构改革给自己带来冲击，缺乏竞争意识、大局意识，这就要求我们将厂务公开工作与形势任务教育相结合。及时地将企业发展进程中，遇到的难点和矛盾向广大员工进行公开，既让职工们了解了企业当前的状况，又能发挥群策群力的作用，让每一名员工知企业情，议企事，树立与企业共存亡的信念，从而增强企业的凝聚力和战斗力。

四是将厂务公开工作与构建和谐企业环境相结合。职工 是企业的主体，推进企业的改革发展必须依靠广大职工，构建和谐的企业环境也必须依靠广大职工。一方面，我们要坚持”群众利益无小事”的原则，在落实平等协商和集体合同制度、处理突发事件、安全生产监督检查和劳动保护工作中坚持厂务公开、强化民主监督，把维护职工合法权益、建立稳定协调的劳动关系作为构建企业和谐发展环境的基础，最大限度地做到维护职工合法权益与维护企业整体利益的统一。另一方面，我们要始终坚持依靠职工办企业，把引导好职工群众参与改革发展的积极性，作为构建和谐企业的根本。没有广大员工的拥护和积极参与，企业的改革发展就会成为无源之水，无本之木，因此，只有切实维护好员工的合法权益，充分调动他们参与改革发展的积极性，努力营造和谐发展的良好环境，才能促进企业改革发展稳定局面的形成。

当前，厂务公开工作既有着新的特点，又面临着新的形势和任务，公开的透明度越高，员工参与的积极性就越高。厂务公开工作在实施过程必将显示其强大的生命力，对促进企业的改革发展和稳定起到积极的、不可替代的作用。我们一边要认真学习借鉴优秀经验和做法，一边要结合实际创新工作思路。使厂务公开不断在实践中推进、完善，创新、提高，以建立制度、规范管理来促进其工作水平的提高，推进厂务公开工作的创新，更好地引导广大员工始终保持积极向 上的精神状态，调动广大员工的积极性和创造性，发挥其在企业改革发展和稳定的进程中应有的作用。

第三篇：人事制度改革干部选聘新探索

人事制度改革干部选拔新探索

中组部近日在北京召开贯彻落实《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》座谈会。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮指出，要全面落实深化干部人事制度改革《规划纲要》提出的各项任务，坚持党的领导、把握正确方向，既积极探索创新，又稳妥有序推进，逐步形成内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的中国特色社会主义干部人事制度体系。

干部人事制度改革是政治体制改革和社会主义政治文明建设的重要内容，是建设高素质干部队伍的重要保证。本次《规划纲要》的提出，形成了干部选拔任用工作的基本规章，为选拔用好干部提供了重要条件，标志着在建立科学的选人用人方面迈出了重大步伐。

一、提高了民主化程度，党员和群众的权利进一步落实。一是民主推荐进一步加强。许多的干部岗位都要求进行民主推荐，党员和群众可以推荐自己信任的人去竞选，这是民主权利得以落实的重要表现。二是民主测评进一步完善。民主测评时对干部任职的一种评价，党员和群众对干部满不满意就看民主测评时的评价。这样可以让干部直接了解自己的工作是不是得到了群众的认可，明确自己工作的目标。三是考察预告和任前公示的推行更全面。在任职前进行公示，畅通了群众知情和反映情况的渠道，加强了任用决策的公开性和透明度，落实了党员和群众的知情权、选择权和监督权，增强了群众对党和干部的信任，密切了干群关系。

二、加强了对于党政干部选拔的监督。之前在对于党政领导干部选拔的方式上，多从内部直接提升或是内部决定，它给“亲戚门”、“受贿门”、“关系门”提供了攻陷的弱点，也容易成为滋生腐败的温床。改革之后使得对于选拔的监督不断加强，对于遏制用人的不正之风和腐败起到了积极地作用。

三、符合市场规律及自身特点的企事业单位人事制度逐步建立。“接班”制度在国有企业中特别普遍，职工子女因为有了后路便很容易丧失上进心和竞争意识，就会导致一些企业因管理不善或是经营有问题而被迫破产。而进行公开选拔和竞争上岗之后，使得一批懂经营、会管理的人才走上了工作岗位，给企业注入了新鲜的血液，扭转了国企“老牛拉破车”的局面。事业单位人员的选拔也结合了“终身制”和“聘用制”两种方法，增强了员工的积极性和竞争性。

干部人事制度改革还处于探索的阶段，在改革过程中必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，并在探索中不断完善和提高改革的成效和水平。

第四篇：实践与探索

§22.3实践与探索（1）说课教案

兴化市板桥初级中学宗树信

教学目标:

1.学生在已有的一元二次议程的学习基础上,能将对生活中的实际问题进行数学建模解决问题,从而进一步体会方程是刻画现实世界的一个有效的数学模型.2.让学生积极主动地参与课堂自主探究和合作交流,并在其中体验发现问题、提出问题及解决问题的全过程,培养学生的数学应用能力.3.让学生感受数学的严谨性,形成实事求是的态度及进行质疑和独立思考的习惯,通过获得成功的体验和克服困难的经历,增进应用数学的自信心.重点难点:

1.重点:利用一元一次方程对实际问题进行数学建模,从而解决实际问题.2.难点:会分析方程的解是否符合题意,自主探索得到解决实际问题的最佳方案.教具准备:投影仪,自制胶片.学具准备:边长为10cm的正方形硬纸板,剪刀,胶带纸,计算器.

第五篇：厂务公开与民主管理的探索玉实践

**公司经营业绩一直保持较高的增长态势，企业取得稳定、健康、持续、高速发展的局面，这不仅得益于社会各界的大力支持和帮助，也得益于公司内部有一种和谐进步的工作氛围和劳动关系，其中开展厂务公开民主管理工作起了非常重要的作用。经过几年来的探索和实践，我们深深感到，原来在国有企业推行的厂务公开民主管理活动，在改制后的非公有制企业中开展更有

其现实效果，引导和开展得法，会产生企业各方认同和达到共赢的效果。

一、不断创新探索企业民主管理新机制

1、管理机制因企业改制重新定位调整。1998年6月，公司整体兼并了中型国有企业江西三波电机总厂。兼并初期，因两种文化观念产生激烈碰撞，上情不能下达，下情也不能上达，导致了1000多人的集体群访。在有关部门的支持下，公司及时通过党委、工会、职代会等组织体系进行了卓有成效的沟通，调整了政策，平息了事态。**年10月，公司在全省率先成立了非公有制企业党委，提出转变观念，调整定位，改变原国有机制下党委会、厂长/经理办公会、职代会“老三会”参与决策的管理方式，形成现代企业机制的股东大会、董事会、经理办公会“新三会”经营决策，工会会员代表大会实行民主管理和监督的工作流程。党委和工会组织的工作职责也定位为：引导企业遵守法律法规；团结、凝聚员工群众；维护企业各方合法权益；保证企业经济健康稳定发展。此方法不仅自1998年兼并三波厂后开始施行，而且在近年来先后兼并重组湖南衡阳四机总厂、南昌微型电机厂、长春宇光电子工厂等国有、集体企业时，均作为成功的管理案例进行了推广和实施。

2、突出工会组织的监督作用从基础抓起。1999年1月，公司召开第一届会员代表大会，选举产生了公司的工会组织。经过几年的实践，2004年5月，利用工会换届的机会，经过广泛调研和几经修改方案，在全省率先以“直接选举”的方式，由工会会员直接选举产生会员代表、基层工会成员，以及会员推荐、自荐的候选人竞选产生公司工会成员。新组成的工会组织架构为三级，即集团工会、5个工会分会，以及所属的21个基层单位工会。工会工作机构设四个专门委员会，即员工权益保障咨询委员会、员工福利监督委员会、女员工委员会和工会经费审查委员会，担任各专门委员会的人员都是具有相应的学历、专业和职业经历背景，能够按照工作流程定期进行工作交流和履行职责。如员工福利监督委员会成员，每月定期对行政部门进行的物业、餐饮检查结果召开例会，邀请相关部门接受质询和整改；员工权益保障咨询委员会成员由法律工作者组成，对各部门规范用工情况进行监督，对员工、特别是离职员工提出的劳动争议进行协调，自2002年以来，劳动争议案件由12起/年逐年下降，至2006年8月止，除2005年发生二起内部调解的劳动争议外，连续二年未发生劳动仲裁、诉讼案件。

二、建章立制保证员工权益能够实现

1、通过参与企业制度起草使员工意志上升为公司制度。为了保证员工权益的实现和落在实处，公司从基本制度的起草出台抓起，凡涉及员工切身利益的重大事项，都会征求工会意见，有的还直接由工会进行调研和制度起草，如：最初员工不愿加入工会组织缴交会费，公司在参与起草《员工假日旅游管理办法》时，把工会会员人数及上缴会费数与设立核报的员工旅游基金挂钩，另外在涉及员工福利的制度和推荐评选先进等活动中，也都有“按期交纳会费的工会会员”为享受主体的条件要求，使员工自愿入会率达到100%。近年来，因公司主动征求意见，工会组织人员参与起草了公司的《员工聘用管理办法》、《劳动合同管理办法》、《劳动合同》及文本附件、《期权工资管理办法》等员工/人才激励的相关制度、以及员工福利方面的《员工医疗救助管理办法》、《员工假日旅游管理办法》等企业制度。为了更好地规范劳动用工制度，建立稳定和谐的劳动关系，达到依法保护企业和劳动者双方合法权益的目的，公司还在工会参与下，专门聘请了社会律师对劳动合同提出修改意见并报政府劳动部门审查，所有与员工签订的劳动合同都报政府劳动人事部门予以鉴证。公司的劳动用工、工资分配以及内部管理制度均符合《劳动法》等法律法规规定，做到按时足额支付员工工资、男女同工同酬。在每年劳动部门进行的劳动用工（劳动保障）的年检工作中，公司均为合格单位，并每年被评为当地政府社保部门评选的先进单位。

2、明确由工会组织监督相关企业制度的执行。公司在财务上设立了三项福利经费和困难救助基金，专门明确工会对涉及员工福利的部分基金和费用进行预算和监督管理。工作流程上，由工会每年年初制作经费使用预算，年末将决算情况向会员代表大会汇报，并专门就公司福利经费、工会经费和员工教育经费的使用管理出台了《三项经费管理办法》，对医疗和困难救助、员工培训资学和员工福利等基金的使用，工会可以直接行使监督权，并形成工作流程。几年来，公司在工会的组织和参与下，每年评选优秀员工和“十