第一篇：全国公安特警“夏季练兵” 着力提升处突水平
全国公安特警“夏季练兵” 着力提升处突水平
人民网北京8月22日电 为深入贯彻落实中央领导同志和部领导指示精神，进一步提高公安特警队攻坚克难的能力，公安部治安管理局于今年4月部署各地全面开展了公安特警队“夏季练兵”工作。对此，各地公安机关高度重视，普遍坚持从严、从难、从实战出发，按照“以训练带管理、以训练强素质、以训练推建设、以训练促发展”的要求，组织开展了高强度的体能、技能训练和有针对性的实战演练，迅速掀起了全国公安特警“夏季练兵”热潮。
据悉，各地公安机关把“夏季练兵”工作作为提升队伍整体战斗力的有效途径，成立专门领导小组，结合本地实际，制定训练方案，统一训练大纲，配套训练教材，完善训练科目，细化训练标准，为练兵活动打下坚实基础。北京、山西、辽宁、黑龙江、上海、江西、广西、陕西等多个省（自治区、直辖市）公安厅、局主要领导亲自过问，参与制定练兵方案，明确阶段要求和考核标准。河北省公安厅下发全省特警训练大纲，并组织开展特警比武考核，全面检验各地训练成果。浙江、湖南省公安厅召开全省公安特警训练工作现场会，总结 “夏季练兵”经验，加强各特警队之间的沟通交流，促进全省特警训练工作再上新台阶。青海省公安厅与北京市公安局签订《东西合作素质强警行动框架协议》，组织全省8支特警队业务骨干赴北京学习培训，并于6月份举行培训成果汇报演练。江西抚州、景德镇、赣州特警支队领导以身作则，带头训练，并建立训练考核档案，将考核结果与年度评优和晋升等挂钩，激发了广大民警勇于训练、勇于吃苦、勇于拼搏的热情。新疆特警总队召开“中国—亚欧博览会”安保工作誓师动员大会，开展技战术汇报演练，全面展示“夏季练兵”成果。乌鲁木齐特警支队开展特警“夏季练兵”技能大比武，检验训练成效，选拔了一批业务骨干。
公安机关在施训中坚持贯彻落实科学发展观，注重实效。各地公安机关立足实战需要，紧密结合“夏季练兵”活动特点，科学编排公安特警各项基础训练科目和各类战术、技能培训班，着力提高实战处置能力。同时，科学安排训练和勤务工作的关系，合理制定训练时间表，既保证了各项勤务正常运行，又确保了“夏季练兵”活动取得成效。山西省公安厅狠抓五个环节：科学确定时间、合理调整部署、注重教学保障、区分层次严训、严格考核验收，确保“夏季练兵”工作规范化、制度化。同时，激活竞争机制，大力宣扬先进典型，激发队员参训热情，营造了良好的练兵氛围。山东省公安厅着力推进“基础练兵经常化、警种练兵专业化”，将基础训练和专业训练紧密结合，进一步增强了特警训练工作的针对性、实用性和实效性。广东省公安厅提出“按需施训、服务基层”的工作思路，积极探索“各地提需求、省厅送教下基层”的互动培训新模式，根据各地特警队实战需求开展组训工作，适时组织专家教员到基层现场指导，增强了培训的针对性和队员参训的积极性。四川省公安厅从全省抽调1100名特警赴阿坝州阿坝县、若尔盖县、马尔康县等重点地区开展高原适应性训练、突发性事件处置、社会面稳控和远程拉动等一系列训练活动，有效提升了队伍的高原实战能力。云南怒江、临江、普洱、昭通特警支队结合边疆维稳实际，以打造实战精兵为目标，全面开展基础体能、小组战术、防爆安检等科目强化训练，并组织实战综合演练，提高了特警队员在各种复杂条件下的实战能力。
公安机关在此次练兵创新了方法，提升了处突水平。据介绍，各地特警队根据维稳处突工作需要，在全面加强基本体能、技能训练的基础上，创新训练形式，重点针对应急处置、劫持人质事件、大规模突发性等工作，开展实战化、专业化训练，有效提高了特警单兵作战、小组战术处置及在各种复杂条件下的整体实战能力，提升了指挥员的指挥决策水平。北京特警总队重点强化射击、攀登、破拆、特驾、排爆、谈判等岗位的专业培训，举办业务骨干和专项技能培训班，培养了一大批业务能手。在今年匈牙利国际军警狙击手世界杯比赛中，北京特警队取得了警察组个人全能第二名的佳绩，得到了外国同行的一致赞扬。上海特警总队与武警上海总队建立训练交流合作工作机制，双方定期联络，开展联合训练演练，相互学习交流，共同提高反恐处突水平。江苏南京特警支队开展大规模群体性事件处置红蓝对抗实战演练，有力提升群体性事件处置水平。山东济南、青岛特警支队对队员进行实战化整合，成立若干反恐和处突作战单位，分别进行特种战术、狙击、攀登、谈判及格斗、盘查、搜身与押解技术等科目训练，进一步提高了练兵工作的额针对性。河南郑州特警支队通过设置情境的方式，根据队员的素质特点，分别编入抓捕组、控制组、警戒组，实施分组训练，快速提高队员单项技能水平。湖北武汉特警支队以毛建东安检实验室为平台，紧盯国内外反恐防暴发展动向，超前开展新型高性能炸药TATP研究，掌握了三种利用非管控物品配置TATP的方法及处置对策。广西来宾特警支队系统总结菲律宾“8.23”事件处置教训，摸索出了两名队员同时以45度角向车内嫌疑人射击的新战法，有效提高了队伍实战能力。2011年6月11日，一名嫌疑人杀人后持刀劫持公交车及17名司乘人员，连续冲卡进入高速公路，准备前往首府南宁市制造影响。关键时刻，来宾特警合理利用地形，科学设置狙击点位，选择合理处置方法，迅速将被劫车辆迫停，在嫌疑人持刀即将伤害人质的紧急情况下，两名狙击手沉着冷静，抓住战机，熟练应用新战法，果断击毙嫌疑人，成功解救全部人质，得到了部领导的高度肯定。江西、湖南、广西省（自治区）公安厅分别举办省级公安特警指挥员反劫持业务技能培训班、特警教员培训班和特警警务谈判培训班，邀请专家授课，并针对近期国内外案例开展交流研讨，有效提高了现场指挥和谈判水平。
公安部有关负责人介绍，“夏季练兵”突出“强化演练，检验实战”。各地公安机关以公安特警“夏季练兵”为契机，通过开展各种拉练和实战演练，完善工作预案，检验实战技能，提高处置水平。北京特警总队坚持每周开展1次的拉动演练，每月开展1次综合模拟实战演练，并围绕应对多点连环、复杂条件下的暴力恐怖袭击事件开展反恐演习，提升多警种、多部门联合作战能力。浙江杭州特警支队以“反劫备战”为主题，设置反劫持处置战法、住宅反劫持、交通工具反劫持3个科目，举行反劫持战术综合演练，有针对性提升实战水平；宁波特警支队紧急拉动550名特警队员，开展了实警、实地、实装紧急集结演练，有效检验了特警处置突发事件的快速集结能力。安徽淮北特警支队组织开展了“夏季练兵”跨区域拉动演练，100名特警队员携带武器装备及野外保障物品，开展紧急集结、摩托化长途开进100公里、徒步强行军10公里、野外宿营、山地搜捕和处置群体事件演练，检验了组织指挥、快速反应、应急处突能力，锻炼了队员的意志品质。河南省公安厅组织豫北六市公安特警队开展跨区域拉动演练，244名特警队员参加了机动集结、野外宿营、后勤保障、群体性事件现场处置等科目的演练，有效提升了指挥员跨区域行动的组织协调能力、特警队员的协同配合能力和实战水平。哈尔滨、西安、深圳等特警队结合国际“哈洽会”、“世园会”以及世界大学生运动会等大型安保勤务，围绕本地区重点目标和可能发生的突发事件，针对性组织开展防聚集、防冲击、防爆炸模拟演练，取得良好效果。（宋立功）
第二篇：巡特警支队认真组织收看全国公安特警“大练兵”成果汇报演练
巡特警支队认真组织收看
全国公安特警“大练兵”成果汇报演练
2011年10月19日，省厅下发《关于组织收看中央电视台直播全国公安特警“大练兵”成果汇报演练的紧急通知》后，巡特警支队高度重视，迅速就收看工作进行专门安排，确保全体民警全程收看了演练全程直播。
一、高度重视，精心部署。收悉省厅《关于组织收看中央电视台直播全国公安特警“大练兵”成果汇报演练的紧急通知》后，支队张政协亲自主持召开了组织收看成果汇报演练部署会。他指出：此次全国公安特警“大练兵”成果汇报演练，是为深入贯彻胡锦涛总书记“建设一支特别能战斗的特警队伍”重要指示精神，全方位展示公安特警“大练兵”成果，全面部署、深入推进公安特警队正规化建设工作。通过此次收看，要取经全国公安特警优秀的技战术成果，要将先进的练兵理念、练兵方式引进到支队练兵训练之中。收看过程中，各大队要认真组织，认真对待，各大队要安排专门好的收看场地，收看学习后要组织进行分组讨论，争取在收看后有所收获、有所得。
二、认真组织，全警收看。10月20日上午，支队在本部、综合执法
一、综合执法
二、特警大队安排专门收看场点5个，确保支队全体民警收看了成果汇报演练全程直播。上午10时20分许，公安部治安局局长刘绍武宣布演练正式开
始，12名狙击手通过精准射击，打出“公安尖兵，保民平安，让党放心”十二字标语后，拉开了演练的序幕。随后，反劫持弓驽精准射击、防暴枪支战术演练、女特警突击步枪交替射击、狙击手精准射击、摩托车追击堵截射击、特警汽车追击堵截、劫持人质案件处置等10个演练项目接连上演。来自全国各地的特警精项们飒爽的英姿、精湛的技能无不令每位观看直播的民警热血沸腾。
三、开展研讨，深入学习。收看汇报演练后，支队分管特警大队副支队长罗提前主持召开了成果汇报演练专题研讨学习会。支队班子成员、特警大队支部成员及突击队全体成员、各中队代表参加座谈。座谈中，与会人员一致认为：此次成果汇报演练编排紧凑，贴近实战，集中反映了全国公安特警“大练兵”工作开展以来的突出成效，对全国公安特警进一步加强协同作战、技战练兵具有十分重要的战略意义。座谈中，与会人员畅所欲言，提出了当前支队练兵训练工作的差距与进一步加强实战练兵的建议。座谈中支队长张政协提出，特警大队要进一步学习汇报演练中的优秀成果，要对比查找差距，要进一步提升练兵水平、练兵质量及练兵实效，要将贴近实战练精兵的理念认真贯穿到岳阳特警的练兵工作之中，努力打造公安特警尖兵。
第三篇：着力提升利用外资的规模和水平
着力提升利用外资的规模和水平——我省利用外资的基本情况
及对策建议
湖北省发改委
2005年第3期 ——特别策划
一、我省利用外资的基本情况
近几年来，我省适应加入世界组织的新形势，认真贯彻“积极、合理、有效”利用外资的方针，加大对外开放工作力度，积极扩大利用外资规模，注重提高利用外资质量。其主要特点：一是外商投资产业结构得到优化，投资领域拓宽。外资投向省重大基础设施、重要原材料和汽车与零部件等支柱产业及高科技项目的比重大幅上升，并扩大到金融、商贸、旅游、城建及环保、中介服务和社会服务等试点行业。二是吸收外资投资方式和渠道日趋多元化。逐步从传统的合资经营、合作经营为主向独资经营、股权融资、转让经营权、BOT等多种新的利用外资模式发展。三是外商投资来源多元化格局已初步形成。来自欧、美、日等发达国家投资大幅度增加。目前，已有50多家世界500强企业在湖北投资，而且在投资战略上由以往投石问路式的试探性投资向规模化、不断增资扩大投资转变。四是外商投资企业经营状况较好。五是近几年对外招商成果比较显著。六是利用国外贷款有力地支持了全省基础设施和支柱产业的发展，缓解了我省经济发展中的瓶颈制约，有效弥补了我省重大工业、能源、交通项目建设资金的不足。
但是，我们必须清醒地看到我省利用外资工作中存在的主要问题：
——外资规模较小，基础比较脆弱，抗风险能力较差。利用外资占全社会固定资产投资规模比例和外商投资企业工业增加值、出口创汇等低于全国平均水平，这是全省经济外向度不高的主要原因。集中表现在政策不活、环境不优、责任不清、认识不足等方面。
——尚不能适应新的形势要求，利用外资的整个开放环境不够完善。湖北吸收外商投资的软环境也亟待改进。尤其是地方保护和行业封锁的土政策和行政干预，严重阻碍了外资的进入和发展。
——利用外资结构不够合理，整体质量和效益不明显。我省外商投资主要集中在以制造业为主的第二产业，且多为一般加工工业，以劳动密集型项目为主，资金和技术密集型项目较少。
——大外资项目不多，后劲不足。招商引资渠道和方式比较单一，进入实质性阶段的重大利用外资项目相对较少，缺乏发展后劲。
——部分重大利用国外贷款项目前期准备工作和建设实施中整体协调不够，管理体制有待进一步理顺。国内配套资金筹措落实难度大。
在当前，我们要正确认识上述问题，积极解决这些问题，切实抓好利用外资的工作，以促进湖北经济更快更好地发展。
二、加快全省利用外资的对策和措施建议
去年底，中共湖北省委、湖北省人民政府制发了《关于进一步扩大对外开放的若干意见》（即鄂发〔2004〕23号文件），提出了2005年至2010年吸收外商直接投资等具体的奋斗目标。为确保其目标的实现，进一步提升利用外资的规模与水平，现提出以下对策建议。
1、进一步改善环境，增强吸收外商投资的竞争力。一是要根据我国入世的承诺和对外开放新形势的要求，进一步完善吸收外商投资法律体系，以对外商提供优质服务为着力点，推进全方位改善投资环境，抓好近年外商投资案件的督办和善后处理工作。同时，要继续实行并完善利用外资工作目标责任制。此外，要结合实施《行政许可法》和国家关于投融资体制改革的总体要求，加强外商投资项目核准制度的改革。对世界500强企业在湖北的投资项目和利用外资协议金额过千万美元的重点项目，要坚持完善对口联系服务制度，建立协调会议制度，及时解决存在的问题。
2、创新招商引资方式，抓好重大招商活动，提高招商引资的成效。一是要进一步完善招商引资的基础工作，抓好开放式招商项目库的建设，积极做好项目的研究储备和前期工作，及时更新项目，提高项目的技术含量和对外吸引力。要结合全省产业结构调整，在吸引跨国公司投资新型工业化项目和农副产品深加工等方面有所突破，推动全省地区经济结构调整和整体产业结构优化。二是要努力拓展招商引资渠道，充分发挥商会、协会、促进机构等中介组织的作用，认真研究如何利用现代通信手段参与商务活动，以增强招商工作的针对性，切实提高招商效率。要继续坚持并巩固对日本、韩国、香港和欧洲的招商。
3、拓展利用外资领域，正确引导外资投向。要针对我国入世对外承诺，有步骤地推进物流、银行、保险、证券、电信、中介服务机构等主要服务贸易行业利用外资在我省的试点。积极适应跨国资本流动的新趋势，注意探索采用风险投资、项目融资等新的方式吸引外资。要结合我省新一轮产业结构的优化升级，正确引导外资投向，鼓励外商投资改造传统农业，发展现代农业和汽车及零部件制造业；大力吸引外资发展电子信息、生物工程、新材料等高新技术产业，鼓励外商来我省投资设立研究开发中心，提高外资投资基础设施领域的比重；
积极推进科技、教育、环保、旅游等领域利用外资。要制定切实可行的办法，引导外商特别是跨国公司以并购方式参与我省国有企业的改组改造和消化金融资产管理公司的不良资产。
4、认真做好重大外资项目的跟踪服务工作，确保项目近期顺利实施。外商投资方面，对目前外方已有投资意向且正在洽谈的一批项目，如黄石冶钢项目、荆门沥青项目、武汉邮科院光纤预制棒生产项目、汉十公路（汉孝段）建设经营权转让、美国美亚公司投资武汉汉能电厂、华润啤酒外方增资扩股、美国生物集成系统有限公司投资金口垃圾发电厂等项目要有针对性地建立工作专班，提前介入，加强沟通，加大前期协调服务力度，争取早签约、早到资，充分发挥重大外资项目对全省利用外资工作的带动作用。国外贷款方面，重点抓好已列入国家规划的日元贷款长江上中游湖北造林、湖北教育人才培养、“非典”卫生疾控机构建设、世行贷款汉江流域水污染综合防治、世行贷款武汉交通、汉口西部地区防渍等项目资金申请方案的报批和对外签约工作，争取尽快用款。对一些正在建设实施的重大外资项目，如世行贷款长江干堤、世行小水电、亚行武汉污水处理等项目要做好跟踪服务，及时解决项目建设中出现的问题，确保项目建设的顺利实施。
5、进一步加强和完善全省国外贷款项目，尤其是重大国外贷款项目的管理，确保项目按期顺利实施。一是要加强省外贷办的综合协调职能，在重大外贷项目前期工作中形成计划部门、对外窗口部门、行业主管部门、项目法人等几个方面的合力。二是拓宽思路，有条件的项目要积极面向国内多渠道筹措项目资本金和国内配套资金。三是在重大国外贷款项目实施过程中，各级政府投资主管部门要加强监督，及时协调解决突出矛盾和问题。四是按照投资体制改革的要求，加紧建立新的国外贷款转贷机制和担保制度，如建立中小企业担保基金，切实防范和解决外债风险。■
第四篇：XX街道着力提升统计分析研究水平效果显著
XX街道着力提升统计分析研究水平
为提高统计服务水平，加强统计调研与分析工作，XX统计站创新课题研究理念，将重点课题研究作为常态化工作进行管理，采取四项措施力推统计分析研究工作上水平。
一是强化专题调研，提升研判能力。XX统计人员深入24家需要网上直报的“三上”企业开展工作调研，切实把握“三上”企业统计基础工作，细致了解企业的实际情况，掌握第一手材料，充分发挥统计信息资源优势，加强对“三上”企业经济形势研判，针对“三上”企业网上直报工作问题的进行深入分析研究，并撰写了《关于XX街道网上直报工作的几点想法》，受到了县局领导的肯定和赞扬。
二是强化技能培训，提升业务技能。XX统计站人员多次向县局各科室领导学习统计分析写作技巧，跟其他站所工作人员进行写作交流，认真学习国家、省、市专家的高水平统计分析及调研报告，努力提升写作技能。同时，充分利用县局经济形势分析会议，交流分析数据变化规律，挖特点、找写点，研究数字背后的原因，并提出相应对策。
三是着力提升统计分析质量。紧紧围绕领导关心、社会关注的热点、难点、焦点问题，在注重时效性、针对性、主动性、层次性和深度性上下工夫，努力写细、写透、写实统计分析报告。
四是 强化审查校对，提高分析质量。严把统计分析“出口关”，要求XX统计人员撰写的统计分析必须经过XX街道办事处分管领导、县统计局包保领导及局长层层审核、把关后，方可上报公布。
第五篇：着力提升农村基层反腐倡廉建设科学化水平
着力提升农村基层反腐倡廉建设科学化水平
今年以来，县纪委以解决勤廉自觉、规范权力、发展民主、强化监督等方面的问题为重点，下气力抓规范、抓深化、抓提升，全县农村反腐倡廉建设取得了新进展和新成效。
一、突出教育引导，强化勤廉自觉
激发基层干部内动力，是加强农村反腐倡廉的重要基础。着
力增强“三个自觉”。一是增强镇乡主动抓落实自觉。进一步完善农村党风廉政建设工作责任制，突出镇乡党委、政府主体责任，着力强化镇乡党政主要领导反腐倡廉建设第一责任人职责，实行
“一岗双责”，形成镇乡主动抓、部门共同抓的农村反腐倡廉建设工作格局。二是增强基层干部规范用权自觉。以深入开展保持党的纯洁性教育为契机，以《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》“41个不准”为主要内容，在广大农村基层党员干部中扎实开展典型示范教育、警示教育和岗位廉政教育，集中开展新任职村干部教育培训，加强农村廉政文化建设，将勤廉规定内化为干部的自我约束、自觉行为。三是增强职能部门监管自觉。每季度召开一次农村党风廉政建设联席会，协调引导县农委、财政、审计、民政等职能部门主动加大工作力度，履职尽责；建立责任追究制，督促推动乡镇“一委四办”上下对接、相互联动，对村级“三资”、合同等监管到位。
二、突出廉政风险防控，强化权力规范运行
加强廉政风险防控、规范权力运行，实现防范在先、关口前
移，是从源头上防治腐败的关键。着重在实现“三化”上下功夫。
1一是在民主决策程序化上下功夫。镇村重大事项严格坚持流程化管理、规范化运作，突出程序规范，认真执行镇级重大决策“六步程序”和村级重大事项“五议两公开”程序，推进民主决策程序化。二是在“三资”监管科技化上下功夫。建立农村集体“三资”网络监管中心，与镇乡“三资”委托代理服务中心工作对接、联网办公，扩展“三资”监管网络平台，通过“制度＋科技”，实行实时监控、动态监管，构建网上程序性预警机制，及时发现和纠正出现的问题。三是在镇村务公开联动化上下功夫。以权力运行为重点，围绕“三资”管理、土地征用等群众关注的热点难点，认真实行双月双述、“点题公开”等制度，协调推进镇村党务、政务、村务和基层站所服务“四位一体”联动公开。
三、突出关键环节，强化四项监督
坚持把监督贯穿农村基层反腐倡廉工作全过程和各个环节，进一步加大对重点部位和关键环节的监督力度。一是着眼维护群众利益，加强强农惠农富农政策落实监督。重点开展对种粮农民直接补贴、良种补贴、农机购，置补贴、农资综合补贴等农业补贴政策和农产品价格保护、农业生态环境补偿等制度落实情况的监督检查。二是着眼规范村务管理，加强村务监督委员会监督。健全完善规章制度，进一步明确和规范村务监督委员会职责权限、履职途径、保障措施等，保证村务监督委员会房成员依法依规履行监督职能。三是着眼促进干部勤廉干事，加强经济责任审计监督。针对今年村级组织换届，认真抓好村党支部书记和村委会主任离任经济责任审计工作，凡是换届的村，做到审计全覆盖，及时公开审计结果，广泛接受群众监督。四是着眼严肃纪律，加强
执纪监督。召开农村基层党建座谈会，对村级换届纪律提出明确要求，同时充分发挥3个乡镇纪检监察工作室的职能作用，畅通信访举报渠道，认真排查案件线索，及时查办农村违纪违法案件。
四、突出机制制度创新，强化工作落实
制度机制是增强工作实效、提升工作水平的重要保证。重点建立完善四项制度机制：一是建立民主评议机制。在镇乡层面，每半年组织县乡人大代表、政协委员和企业负责人、村干部，对镇领导班子成员及基层站办所开展一次民主评议；在村级层面，每半年组织党员、村民代表对村干部进行一次民主评议，两个层面的评议结果与干部评先、使用和奖惩挂钩。二是建立检查推动机制。实行镇乡季度自查、县级半年督查和交流推动制度。三是建立工作考核机制。围绕农村基层反腐倡廉建设研究制定百分考核办法，细化任务，量化分值，年终对各镇乡反腐倡廉工作进行一次全面考核，通报考核结果，并作为镇乡领导班子综合评价、领导干部业绩评定、选拔任用的重要依据之一。四是建立责任追究机制。坚持把强化责任追究作为推动责任落实的重要抓手，将党风廉政建设责任制向农村延伸。对因工作不得力，造成群众集体访、越级访等严重后果的，严格按规定程序启动责任追究。
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