继续深入推进“双管”模式 不断创新工作方式方法[5篇范文]

第一篇：继续深入推进“双管”模式 不断创新工作方式方法

继续深入推进“双管”模式 不断创新工作方式方法 全力以赴完成2012年二区安全生产新目标

───11年度总结表彰暨12年起步动员大会

尊敬的各位领导，职工同志们，您们好！

2011年，在各级领导的关心指导和帮助下，通过全体职工的不懈努力，克服了生产设备老化维修频繁、矿源组织极为困难、外委人员交叉作业多且杂、安全管理难度大等一系列的不利因素，加上新溜井前期遗留问题整改项目较多，－410运输系统不顺畅等新的困难，让我们经历了前所未有的考验。

在2011年里，我们二区人不等、不靠、不要，树立大局观念，发扬团队作用，圆满地完成了车间下达的各项工作任务，使工段生产逐步由被动变为主动，为车间完成230万吨原矿任务提供了强有力的保障。同时，我们还打造了一支爱岗敬业安全生产素质全面的优秀集体。12月1日已累计完成采带矿石量110余万吨，提前31天跨入了2012年。截止到12月20号累计完成采带矿石量118万吨，原矿综合品位32.8%，完成掘进进尺2340米；完成深孔进尺63000米；综合成本控制在范围以内，降本增效101万元，采带矿石量创造了历史最好成绩。在此，我谨代表二区工段向尊敬的各级领导和全体职工同志们表示最衷心的感谢！

2011年工作简要回顾

（一）、安全形势良好，管理人员基本履责。2011年我们认真传达和贯彻上级一系列安全指示精神，切实履行安全生产责任制，强化现场管理，提高了全员安全抵押金额度，加大了安全绩效考核管理力度，认真组织开展安全管理“五查”工作，严抓严管各类“三违”行为。一年来，工段查处“三违”XX人次，其中A、B级违章0人次，C级违章xx人次，排查隐患xxx 项，100％落实“三违”考核、责任追溯和隐患整改，并形成闭环管理，共落实各类安全考核xx元。扎实推进班组安全管理标准化，全工段11个班组通过了矿级的检查、验收与定级，提升了班组安全基础管理水平。积极开展“我承诺 我安全”活动，工段全体职工自愿参与了此项活动，100%通过矿承诺考核，初步形成了从被动接受安 1 全管理到主动要安全，自觉学安全、用安全、守安全，共同维护安全的良好氛围，全年实现了安全事故为零的目标。

（二）、生产原矿再创历史新高。生产上加强回采落矿各个环节的过程管理，保障出矿，重点协调好-410M溜放管理，保障出矿通畅与溜放矿源充足，技术组完善采矿的工艺质量考核制度，严格日常工艺纪律管理与检查，原矿综合品位控制在32.8%；维修和支护队伍为保产增产发挥了重要作用，9月底采取果断措施，对不合理的溜斗进行改造，进一步理顺了放矿生产工艺，同时加大残矿回收力度，弥补原矿不足，截止12月20号采带矿石量达118万吨，再创二区历史新高。

（三）降本增效措施得力，成效十分显著。严格预算管理，深入分析成本控制中的管理因素与技术因素，有效开展全员降本增效活动。一方面，从管理上进一步规范各项制度，制定下发了14项降本增效具体措施，控制可控费用；一方面通过技术创新进步挖掘节能降耗潜力，积极开展职工创新创效活动，共计节支101万元。

（四）设备升级管理取得初步成效。针对二区采场各种类型的设备多且杂的特点，组织开展了“促进设备升级管理”的大讨论。对二区现场近百种设备进行编号定置管理，现场生产设备划分为“A、B、C”三类，基本做到了分类维护，分级管理，并强化了设备检修的计划性，设备故障率大幅下降，设备运行效率较以往大幅提高。

（五）全面提升职工综合素质，努力造就高素质职工队伍。积极推荐“三型”先进职工，组织职工参加矿、矿业公司的技术运动会；积极开展职工自主创新活动，取得了系列自主创新成果，带动了全段职工进一步提高了技能水平和创新能力。

在肯定成绩的同时,我们还要清醒地看到存在的问题和不足:

1、安全方面：一是职工安全观念整体上虽有进步，但与矿安全管理标准化要求还存在相当大的差距。少数职工对岗位不安全因素预知预测不深不细，缺乏具体有效的对应措施，现场各类安全隐患依然较多，职工“三违”现象、习惯性违章时有发生，暴露了少数职工安全“第一职责”意识和自我防护能力依然十分薄弱，安全形势依然严峻。二是各类安全专项检查不深、不细，现场很多隐患发现不了，查出来的隐患有的不了了之，未及时予以整改并形成管理闭环。三是安全管理的力度有所 2 松懈。个别管理人员安全“第一责任”执行不到位、考核不严，安全管理出现了滑坡；少数包挂班组人员对班组基础工作存在许多缺项漏项、代签名现象以及现场明显的隐患和“三违”行为，却视而不见，缺乏有效的帮助与指导；现场本质化安全水平有待进一步提高，文明生产的前沿要向前期工序推进，目前推进的效果不理想，后期浪费了过多的人力物力，对新辨识的危险因素工段管理人员未能100%现场跟班督促，管理责任有执行不力的现象。

2、生产组织方面：管理人员服务意识需进一步提高，教育的方式方法，手段需不断创新，矿源组织方面还有提升空间，工艺质量的稳定性控制不够严密，原矿质量控制仍需加强。

3、设备、成本管理方面：人机工效未能实现最大化，设备运行的点检维护检修工种，职业技能方面有待加强提高，成本、费用管理控制力度不够，考核不严，降本增效效果不明显，甚至存在成本单耗不降反升以及超支现象。

4、队伍建设方面：人员技能升级达不到设备老化的速度，面临着人员结构老化，工种变换困难等因素，部分管理人员创新意识不强，管理能力较差，应对复杂问题缺乏有效的方法与手段，很多现场问题得不到及时解决；少数职工业务素质偏低,岗位技能较差，缺乏对新设备点检、维护、正确使用以及处理简单应急故障的能力。

面对以上诸多不足，我们应予以足够重视，务必在今后的工作中切实加以改进。

2012年的工作重点

2012年，我们二区的工作重点是：一是抓好安全生产，继续深入推进“双管”模式，实现文明生产，保安全目标。二是充分挖掘生产潜力，不断创新工作方式方法，确保XXX万吨采带矿量任务完成。三是突出降本增效，调动一切积极因素，想尽一切办法，全面实现降本增效目标。

刚才提到了去年工作中的四点问题和不足,但是在面对2012年的工作任务时，我们二区人要更加坚定信心，以更加积极主动的工作态度，更加强烈的工作责任心，更加顽强的工作作风，更加有效的工作方法和措施，去积极面对挑战，人人分担责任，迅速打开2012年各项工作的新局面。因此，全体二区同仁必须加倍努力，必须更加珍惜在岗的每一天，3 扎扎实实做好以下重点工作：

（一）、抓好安全生产，继续深入推进“双管”模式，实现文明生产，保安全目标。抓好安全生产，是我们一切工作的首要任务和重要前提，越是生产任务加重、管理压力加大，越要更加注重安全。

一是切实提高全员“安全第一”的思想认识，扎实推进安全“闭环管理”。

1、继续推行安全教育闭环管理。以班组为阵地，以周一安全学习活动为载体，工段挂钩人员要认真协助他们不断加强安全教育，营造重视安全、参与安全的浓厚氛围；认真落实月考、季考、复工考和换岗考等安全教育工作，最好是闭卷考，题目不要太深太难，围绕每个职工岗位的规章制度出题，让用血写出来的规章制度能真正深入职工心中；“五必谈”要谈，不能走过场；“抓查三违”要真，形成闭环，有分析，有考核，有结果；各专项安全教育要实，不能做文字游戏。

2、继续推行安全检查闭环管理。工段有“周综合大检查”、专业检查和专项检查，管理人员要始终以“求严、求细、求新、求实”的工作作风，对现场管理提出更加科学合理的整改意见和建议；各职能各班组要认真制订2012年的考核办法，对每次检查要保证有整改措施，有验收结果，有评比，做到奖优罚劣；严格执行管理人员抓查“三违”指标（4次/月），按照违章违制分级管理办法，做到有分析，有考核，有教育，要家属签字。我的初步想法是将管理人员的安全奖与这挂钩，在月末会上进行评比排位，奖优惩劣，工段将拿出考核办法，严格落实安全考核，对于管理中存在安全责任不落实、安全隐患整改不及时、安全技术无保障、现场违章违制制止不力等问题，实施安全生产责任反向追溯。

3、继续推行安全隐患闭环管理。要求严格执行隐患排查、登记、整改、反馈、验收闭环管理，突出抓好重点危险源点、要害部位的安全管理，做到检查巡检到位，信息反馈准确，整改问题及时，资料归档齐全；要认真落实季节性安全生产工作的各项要求和措施；要加大日常监督检查及各项专项检查，及时整改各类安全隐患，2012年我们查隐患要纵向到每一级岗位横向到每一个人，排查面100%，落实好工段井下值班室爆光台通报制度，天天更新。

二是认真做好风险辨识，坚定推行风险管理模式。

工段将继续推行风险管理模式。做好每一个岗位的危险因素分析，做好每一项工作的风险管控，做好每周的安全风险预警，做好每天早班会及下午下班前的碰头会闭环管理，推行日清日结制度。做好每天的安全工作，保证每周的安全工作；做好每周的安全工作，保证每月的安全工作；做好每月的安全工作，保证工段全年的安全生产。

（二）、充分挖掘生产潜力，不断创新工作方式方法，确保2012年生产任务顺利完成。一是加强安全标准化管理，制订安全作业标准新。对现场所有的作业，要严格按照矿甚至高于矿标准的作业要求，执行作业程序，在工作实践中去摸索更高标准的安全作业程序，要杜绝任何借口的违章作业，从根本上否定“井下做事不违章做不成事”的思想。二是加强生产组织管理，落实生产计划天天新。要认真开好每天的早班会，编排好每天生产计划，严格按计划组织好生产，在下午的碰头会上形成闭环管理，确保工段任务的顺利完成；要加强-410和-340溜放矿管理，加强生产组织与协调，保证运输畅通，保证每大班溜放原矿量在3300吨以上；加大岗位劳动竞赛力度，充分调动职工能动性；加强生产工艺的质量控制管理，加强对生产与质量管理和考核，确保原矿质量。三是加强矿源组织管理，技术安全要创新。明年的出矿作业现场将在-340M全面展开，在新的环境下，我们要根据新的技术参数，找出旧的制约生产的因素，创新回采技术，确保矿源有效组织。

（三）、突出降本增效，调动一切积极因素，想尽一切办法，全面实现降本增效目标。要按照矿车间降本增效的要求，制定切实可行的降本增效具体措施，层层发动，分解责任，指标到队到人，严格控制各类支出和消耗；严格执行“一枝笔”签字制度，进一步加强材料、备件库存管理，采取更加有效措施，切实降低成本，保证各项节能降耗指标完成。

（四）、保持队伍和谐稳定，进一步规范管理，提高工作效率，充分调动职工积极性。工段将继续加强队伍建设保证和谐稳定。首先推行自上而下服从文化，保证队伍的执行力。其次加大职能间的横向沟通联系，各职能主管（副段长）的第一职责就是横向沟通接下来才是做事。最后营造相对宽松的氛围，采纳吸收运用众人的智慧。因为“当下法，无上法”，做这个事的人，才是最专业的人，所以运用众人智慧才能事半功倍，才能发挥大家的积极性形成自主管理，才能有激情活力，才能有凝聚力 5 战斗力，才能有安全和谐稳定。

二区的全体同仁们，2012年是我矿真正实现产能扩张、扩大资源储备、走向国内铁矿石地下开采矿山前列，推动我矿又好又快发展至关重要的一年，是车间实现再现颠峰发展的一年，也是二区走向新希望的一年，我们要进一步统一思想，坚定信心，振奋精神,扎实工作,奋勇拼搏,为全面完成二区工段2012年安全生产目标任务再作新贡献。

谢谢大家！

第二篇：不断创新人才培养模式

不断创新人才培养模式

宁波市鄞州职业教育中心学校 钟庚宪

改革传统人才培养模式，密切与企业的联系，实行工学结合、校企合作、顶岗实习。立足校企资源共享、互利共赢，促进校园文化和企业文化紧密结合，促进知识学习、技能实训、工作实践和职业技能鉴定等功能的整合，推动教、学、做的统一，服务学生的全面发展。模式深化。继续实践“基地+基地”人才培养模式，拓展企业参与人才培养的深度与广度，拓宽学校的教学空间和学生的学习空间。积极探索适应工学结合的教育教学组织形式，试行多学期、分段式的教学组织模式，制定相应的实施方案，配套推进改革。

专业拓展。服务产业、对接重大工程、面向工业园区，探索建立学校专业设置与人才需求的联动机制，提高学校专业结构与区域产业结构的协调性。重点支持建设几个优势专业，带动专业群的整体发展。探索非遗专业开设。

体系重构。面向岗位（群）的任职要求、工作流程以及职业资格标准，与企业合作开发课程，重组教学内容，优化课程体系。探索国家职业资格标准与专业课程教学有机融合的途径和方式，把职业资格证书考试大纲与课程教学大纲衔接，将应知、应会部分融入到专业课程教学中，纳入专业培养方案。

基础强化。以凸显办学特色、提高教学质量为目标，完善实训教学的体系化建设，校内基地生产化、校外基地教学化，进一步完善校内生产性实训基地的管理与建设。与行业企业共同开展人才培养与评价，把就业水平、企业满意度作为衡量人才培养质量的重要指标，建立健全质量保障体系，全面提高人才培养质量。

文化融通。在校内建设企业形象展示阵地等宣传平台，将合作企业的文化理念融入教学区域环境中，推进学校文化、企业文化、区域文化在校园内的交流融通。开展企业文化大讲堂，将企业专家领导等“请进来”传递文化、传授技能、传播希望，让学生“走出去”体验职业氛围、体会职场工作、体察一线劳动。进一步规划实训管理，挖掘实训资源，以企业要求设置实训岗位，打造车间人才整体培养的模式。

第三篇：不断创新人大工作 推进规范化建设

不断创新人大工作 推进规范化建设

不断创新人大工作

推进规范化建设

2011年11月，来凤县十六届人大常委会产生后，首先研究的是如何适应新形势新要求推进全县人大系统依法履职规范化建设（简称规范化建设）问题，并明确提出了本届内要全面实现依法履职规范化建设目标。在来凤县委的高度重视和“一府两院”的大力支持下，来凤县人大常委会经过近两年努力，在推进规范化建设、创新人大工作方面，取得了初步成效。

一、提高认识，明确推进规范化建设重要意义

1、推进规范化建设，是完善人民代表大会制度的内在需要。人民代表大会制度是我国根本的政治制度。60年来，人民代表大会制度保证了党对国家事务的领导，保障了人民行使管理国家事务的权力，有效地促进了我国经济发展和社会全面进步。60年来，人民代表大会制度也经历了曲折发展、遭受破坏和不断完善的历程，从党的十一届三中全会以来，在党中央正确领导下，人民代表大会制度逐步迈向法制化、规范化和科学化轨道。众所周知，任何制度都不是一成不变的，它需要通过实践来不断地完善。换届以来，来凤县人大常委会为了更好地围绕中心，服务大局，依法履职，积极作为，结合实际，强化制度建设，狠抓履职规范，编印了内容详实、操作性强的《来凤县人大及其常委会履职规范汇编》；同时，出台了关于加强乡镇人大规范化建设的指导意见，确定了“2532”（即开好乡镇人代会、主席团会两个会议，开展好执法检查、视察调研、工作评议、走访联系、述职评议五项活动，抓好代表培训、代表建议意见办理、人大宣传三项工作，抓好人大履职规范化建设和阵地建设两大建设）的乡镇人大工作目标。这表明，县乡人大依法履职步入了规范化建设轨道。

2、推进规范化建设，是贯彻落实党中央指示精神的政治需要。党的十八届三中全会提出，加强社会主义民主政治制度建设，推动人民代表大会制度建设与时俱进。习近平同志也明确要求，要与时俱进完善人民代表大会制度。那么，怎么样与时俱进？关键是要做到坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。一是坚持党的领导是完善人民代表大会制度的政治保证。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，人民代表大会制度是在党的领导下创立的，也只有在党的领导下得到坚持和完善。同时，党要适应形势的发展需要，努力改革和完善自身的领导，努力改革和完善执政方式，坚持科学执政、民主执政、依法执政，坚持总揽全局、协调各方原则，支持人大依法履行国家权力机关的职能。二是坚持人民当家作主是完善人民代表大会制度的群众基础。建立、坚持和完善人民代表大会制度的根本目的是为了发扬民主、团结一切可以团结的力量建设人民国家。人民当家作主可以充分反映、有效集中各族人民群众的意见和建议，把权力运行置于人民的监督之下。三是坚持依法治国是完善人民代表大会制度的法制保障。依法治国是党中央的重大战略决策，而且，党的十八届三中全会进一步提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的目标。在国家权力机构内部，人大及其常委会从产生、组成、履行职权到处理内外部关系等一切运作和活动，都要纳入法制化轨道，逐步实现人大运行机制的规范化、制度化和法制化。此外，坚持和完善人民代表大会制度，必须坚持民主集中制。因此，推进县乡人大规范化建设，是贯彻落实党中央指示和习近平同志重要讲话精神的政治需要，也是结合来凤实际的具体行动。

3、推进规范化建设，是适应新形势和新任务的现实需要。当前，我国正处于经济转轨、社会转型的关键时期，我县也正处于“两区”（即武陵山龙山来凤经济协作示范区和湖北省武陵山区少数民族经济社会发展试验区）建设、实施“十二五”规划和“六五”普法规划以及加强依法治县的关键时期，县乡人大都面临新的形势和任务。为了适应新形势、完成新任务，县乡人大要坚持党的领导，不断强化人大工作的动力；坚持依法监督，不断提升人大工作的效力；坚持发挥人大代表的主体作用，不断激化人大工作的活力；坚持强化自身建设，不断增强人大工作的能力。因此，推进县乡人大规范化建设，正是围绕中心、服务大局，不断提升依法履职能力、水平和质量的重要途径，也只有如此，才能适应新形势、完成新任务。

二、精心组织，扎实推进规范化建设我县在推进规范化建设过程中，主要经历了以下几个阶段。

（一）组织策划

为了实现规范化建设目标，在县委高度重视下，县人大常委会多次专题研究，并制定了规划，成立了领导小组，组建了工作专班，确保规范化建设有序推进。从2012年初开始，全县人大系统规范化建设正式拉开序幕。

（二）借鉴完善

依法履职规范化建设不是本届的独创，历届人大及其常委会都进行了积极探索和实践，并积累了有益经验。本届工作专班全面搜集历届形成的履职规范、好的作法、成功的经验，认真梳理、分析，在原有履职规范基础上，充分参照新出台或修订的相关法律、法规及规定，进行逐条修改完善，使相关规范更具有法律性、适用性和可操作性。截止2013年元月先后经常委会、代表大会通过实施的履职规范达到了32项。

（三）实践创新

县人大常委会根据历届履职实践，按照新时期新形势对人大工作的新要求，依据新的法律法规，充分结合我县人大工作实际，大胆开展履职创新、工作机制创新和制度创新。先后制定并经常委会通过了11项新的履职规范。其内容包括人大代表回选区向选民述职、接受选民评议制度，公民旁听常委会会议制度，关于决定重大事项的有关规定，关于监督司法工作办法，关于专题询问办法，关于处理人大及其常委会决议决定、审议意见办法等。经过近两年努力，共形成人大及其常委会履职规范41项，并汇编成册，付诸了实施。至此，人大及其常委会依法履职的一般性活动，都有了具体规范。为了更好地指导乡镇人大工作，常委会下发了关于推进乡镇人大工作规范化建设的指导意见，并具体明确了乡镇人大规范化建设“2532”工作目标。

我县人大系统在推进规范化建设过程中，得到了县委的高度重视，每年都定期召开书记县长办公会议专题研究推进过程中存在的困难和问题；同时也得到了“一府两院”及各部门的大力支持配合，通过抓组织机构完善，抓投入强保障，抓制度促规范，抓履职增实效，规范化建设得到有效推进，取得了初步成效：一是组织建设得到切实加强；二是履职经费得到有力保障；三是履职条件得到较大改善；四是制度建设得到逐步完善；五是履职成效得到明显提升；六是基层民主法治建设得到积极推动。

三、加大力度，全面推进规范化建设上台阶 2014年9月29日，来凤县召开纪念人民代表大会成立60周年暨推进县乡人大依法履职规范化建设会议。会上，给与会的“一府两院”及有关部门负责人和乡镇人大负责人，发放了120多册《履职规范汇编县委书记胡泽就如何结合来凤县和来凤县人大工作实际，毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度、全力推进县乡人大规范化建设，提出了新的要求；县人大常委会主任莫北平总结了县乡人大规范化建设取得的阶段性成果，就进一步强力推进县乡人大规范化建设作了安排部署。

1、进一步提高思想认识。思想是行动的先导，思想有多远我们就能走多远，认识的高度决定我们工作目标的高度。全县人大系统要进一步统一思想、强化认识，把规范化建设放在更加突出的位置。全体人大工作者要自觉地参与到规范化建设中来，充分发挥主观能动作用，力求取得切实成效；“一府两院”及各有关部门要积极支持配合，共同推进规范化建设。、积极争取党委领导。党的领导是做好人大各项工作的根本。一是县乡人大要争取党委把人大工作纳入党委工作的重要议事日程，每年定期研究人大工作，帮助人大解决履职规范化建设工作中的困难和问题，从人员、经费、办公条件等方面给予大力支持，使县乡两级人大在代表人民管理国家事务中做到有职、有责、有权。对工作能力强、业绩突出的县人大常委会机关干部和乡镇人大干部，县人大常委会党组要建议县委提拔或重用，适时交流到党委或政府任职，充分调动人大干部的积极性，充分发挥人大干部的应有作用。二是要服从、服务于全县工作大局，围绕党委中心工作安排部署人大工作，进一步健全重大事项向党委请示报告制度，人大及其常委会的重要工作部署、重大活动、重大事项决定以及选举任免等，事先向党委报告，确保党委各项决策的贯彻落实。

3、各方面积极支持配合。人大依法对“一府两院”进行监督，“一府两院”也要依据人大履职规范的规定，对人大及其常委会进行监督，真正实现相互监督，互相促进。在推进规范化建设过程中，“一府两院”及有关职能部门要按照规范要求，重点做好以下几个方面工作。一是认真贯彻执行人大及其常委会的决议决定。人大及其常委会决议决定，是党的方针、政策和县委决策的体现，是人民群众意志的体现，对“一府两院”工作具有法律约束力。无论对人代会期间人大作出的决议决定，还是闭会期间人大常委会作出的决议决定，各级政府“两院”及其政府部门都要高度重视，不折不扣地贯彻执行。要把贯彻执行人大及其常委会决议决定的情况，作为检验其依法行政、公正司法观念强弱的重要标准。二是及时主动地向人大及其常委会报告工作。人大的监督具有法定的权威性，是最高层次的监督。各级政府、“两院”及政府有关职能部门除每年定期向人民代表大会报告工作外，对人民群众普遍关心和社会反映强烈的全局性重大事项，都要向人大常委会作出专题报告，听取意见，接受监督。对提交人大及其常委会审议的各项报告，各级政府“两院”及政府有关职能部门都要高度重视，认真听取代表建议、批评和意见，并在报告中进行回应。三是认真办理人大代表提出的议案和建议。人大代表提出议案和建议，是代表人民参与管理国家事务、行使民主权力的重要形式。办理人大代表议案和建议，是各级政府、“两院”及政府部门的一项重要职责，要始终坚持把办理人大代表议案和建议工作作为接受人大代表监督、加强依法行政、公正司法、推进社会主义民主法治建设的一项重要政治任务，高度重视，抓紧抓好。政府、“两院”及政府部门主要领导要亲自抓议案和建议办理工作，充分利用办理议案和建议这个联系广大人民群众的特殊渠道，倾听人民呼声，了解群众疾苦，解决好关系人民群众生产生活的突出问题。要把办理工作的重点放在提高质量、讲究实效、狠抓落实上，切实加强对办理工作的督促检查，确保答复意见的落实兑现，做到事事有回音、件件有着落。四是自觉接受人大及其常委会的人事任免监督。对“一府两院”提请人大任命的国家机关工作人员，严格教育，严格考核，严格把关，切实强化法律意识、公仆意识和接受监督意识。在通过人大任命前，要求拟任职人员提高认识，端正态度，认真全面地做好依法供职的准备。要尊重人大及其常委会的选举、表决结果。要自觉接受任后监督，把接受监督贯穿到依法履职的始终，不辜负组织信任、人民重托，为党和人民的事业作出应有贡献。五是为代表执行职务提供保障。要按照代表法的规定，为代表履职提供包括时间、经费、物质等方面的保障，及时解决代表在履职过程中遇到的困难和问题。要在全社会营造尊重代表权利、支持代表依法履职的良好氛围。

4、切实加强自身建设。加强人大常委会及其机关自身建设，不断提高依法履职的能力和水平，是做好新时期人大工作的基础条件和重要保证。要把加强自身建设放在突出位置，努力把人大及其常委会建设成为名副其实的地方国家权力机关，能够担负起宪法赋予的各项职责的工作机关，能够密切联系人民群众的代表机关。一是要不断完善和落实各项制度。要在不断完善《履职规范》的基础上，认真落实各项制度，严格依照法定程序开展工作，保证人大工作始终在法律和制度的轨道上高效运行。二是要深入调查研究。要把调查研究作为常委会一项经常性的基础工作来抓，深入基层，深入群众，听真话，摸实情，站在全局的高度深入分析，找准问题，有针对性地提出意见和建议，为常委会审议决策提供依据。要通过广泛深入的调查研究，使常委会的审议议题能够始终围绕宪法和法律的要求、围绕县委的中心工作、围绕全县经济和社会发展的需要、围绕人民群众关注的热点难点问题来进行。三是要提高工作效能。结合当前开展的党的群众路线教育实践活动，深入学习党的十八大和十八届三中全会精神，认真学习宪法、法律和人大业务知识，广泛学习各领域、各方面的知识，善于用全局的、长远的眼光分析问题、提出意见。大力弘扬求真务实的工作作风，努力改进工作方法，不断提高工作效率和工作水平。充分调动和发挥人大机关干部的积极性、创造性，增强人大机关干部队伍的生机与活力。

5、上下联动，整体推进。县人大常委会要加强对乡镇人大工作的指导，各乡镇人大也要积极主动作为，切实做好本职工作。加强县乡人大之间的联系，不断总结和推广人大工作实践中的好经验、好做法，形成上下一心、共同推进的强大合力。要牢记使命，积极履职，完成本职工作任务。同时要在完成本职工作任务的前提下，积极投入中心工作，在推进中心工作的过程中发挥人大应有的作用。二是要继续推进“2532”工作目标。经过前阶段的努力，全县各乡镇人大工作规范化建设取得了较大成效。在今后工作中，要继续推进“2532”工作目标，即开好乡镇人民代表大会和主席团会议；开展好执法检查、视察调研、工作评议、联系代表和选民、代表述职评议等五项活动；认真抓好代表培训、代表建议督办、人大宣传等三项工作；积极推进阵地建设和制度建设。

湖北省来凤县人大常委会

?_ SF?G，流经湖北省来凤县和湖南省龙山县、县、保靖县、花垣县、古丈县以及重庆市酉阳县、秀山县和湖南省，进入沅江，汇洞庭湖而入长江，全长477公里。流域人口400多万。酉水河在区十多个县内蜿蜒曲折，相互交错。由于酉水河地域的特殊性，还没有现成的法律法规来予以保护。同时，流域内行政区划分割，综合管理合力难以形成，目前流域内无序开发、工农业生产和生活废水及垃圾污染、水土流失等问题日益突出。长此以往，必将制约流域内经济社会科学发展、绿色发展、可持续发展。通过立法来治理和保护酉水河，促使其科学保护、适度开发、有效利用，已经刻不容缓、势在必行。

会议认为，立法保护酉水河，是贯彻落实党的十八大和十八届三中四中全会精神是加强和促进加快实施武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划的应有内涵，也是巩固党的群众路线教育实践活动成果、回应人民群众对保护青山绿水和全面建设小康社会殷切期盼的实际行动。因此，酉水河流域内有关人大及其常委会，在立法保护酉水河方面，承担着责无旁贷、义不容辞的责任。

会议强调，根据《中华人民共和国立法法》等法律法规的规定，湖南省湘西州人大常委会与湖北省恩施州人大常委会，要将《条例》分别纳入本届人大常委会立法计划。会议讨论了湘西州人大常委会和恩施州人大常委会共同起草的《条例》协作立法工作方案，认为立法工作方案，内容全面，重点突出，要求明确，操作性较强，同意进一步修改完善后印发给。

会议同意联合成立立法工作协调领导小组，并要求工作专班，确定联络人员。

会议肯定了由人大常委会主导、委托第三方起草法规文本的作法。专家起草组，继续立法调研以及《条例》文本修改、完善等工作。

会议认为，鉴于各方人大常委会任期时间不一，为统一立法工作进度，要在本届人大常委会任期内完成《条例》立法工作，力争在2016年初将《条例》（草案）提交会分别按程序办理。

会议要求，《条例》文本起草专家组在修改完善文本的过程中，要继续开展调查研究，广泛征求意见其更具前瞻性、针对性和可操作性人大常委会组成人员、人大代表和部门负责人等，在酉水河全线开展调研活动，为审议文本奠定基础。建议由有关专家组成的专家咨询组，在文本修改完善过程中，要继续对文本进行咨询论证。

会议认为，各方人大常委会在征求当地党委政府领导班子成员、专家学者、人大代表、政协委员、部门和乡镇负责人、基层群众等社会各界人士意见的同时，还可以聘请熟悉州情县情、熟悉相关法律和具有一定专业知识的本地专家，对《条例》文本进行论证，以切实提高立法质量。

会议讨论了专家建议稿。认为专家建议稿基本涵盖了酉水河保护与治理、开发与利用以及法律责任等主要内容，有一定的针对性、指导性和可操作性。但是，鉴于酉水河跨省市跨流域和流经县多的特点，其上中下游的保护与治理是一个不可分割的有机整体，沿河两岸各级政府和人民群众，在酉水河保护与治理上，应该是休戚与共、责任同担、利益共享的共同体。要求在进一步广泛调研和听取各方面意见建议的基础上，修改完善专家建议稿内容；要突出重点，针对当前酉水河的水环境、水生态、水污染等问题，设置法律规范。要处理好共性与个性、统一性与差异化的关系，统一的前提下，对一些诸如执法机构、管理机构之类的条款，可以预留空间，由参与各方自主处理。

会议期间，湘西州和恩施州人大常委会负责人还就立法工作经费、专家咨询经费等具体问题进行了协商。

会议决定，第二次联席会议由湘西州人大常委会和恩施州人大常委会共同主办，由湖南省某县人大常委会具体承办，于10月下旬召开，会议主要议题为讨论修改完善《条例》文本。

2015年10月29日

第四篇：突破传统“街道统战”模式不断创新“社区统战”工作

xxx街道是个新型的街道，下辖了7个社区，主要以高尚型住宅为主的居住区，融山水城林为一体，先后被确定为南京市现代示范居住区，被有关部门确定为可持续发展实验区、社区建设示范区等。由于其独特的环境优势，确定了其开展社区～工作特有的资源优势。近年来，随着我国逐渐与世界接轨，海峡两岸交流交往的不断扩大，来xxx地区经商、购房居住、租房居住的～人士随之增加。截止目前，入住本地区的台胞台属有65户，占总户0.6%，台资企业4家，涉台婚姻15人；少数民族、非公经济人士、民主党派人士246人，占总人数0.8%。伴随着城市社区体制改革的不断深入，xxx街道积极适应这些要求，把加强社区～工作作为街道一项重要工作，至力于由传统的“街道～”向“社区～”的实质性跨越，在增强～工作的有效性方面进行了有益的探索。在具体工作中审时度势，打破“瓶颈”，实现真正意义上的大社区、大～、大团结、大协作，初步形成了条块结合、联系紧密、共同参与的街道社区～工作新格局。

一、创新思想观念：从“就～抓～”到“着力于向社区～的重心转移”过去由于传统的单位制存在，街道～工作大多依托于单位系统，随着单位型体制的逐步剥落和社会型体制的逐步发育，传统街道～工作形成的条块分割、工作脱节等问题逐渐显露，～对象、民主人士、非公经济人士滞留在社区，突现了街道～工作的“空白点”，～工作领域、工作方法、活动方式和运行机制已不能完全适应社会变革与发展的要求，需要加以改革和创新。我们按照“三个代表”的要求，以与时俱进的时代精神，着力于向社区～的重心转移，进一步解放思想，在思想观念上不断破除旧的思维定势，树立新的工作理念。一是强化社区意识，淡化单位观念。把社区～工作作为社区建设一项重要内容，只要是在社区之内的～对象和非公经济组织，不论其类型、～人员职务高低，都应该纳入社区～工作，参与社区各项活动。二要强化责任意识，淡化权力观念。改变过去单纯依赖权力领导的观念，打破社区单位之间、组织之间、成员之间的互不隶属、分割封闭的状况，发挥社区～组织的作用，把社区内单位和人员思想统一起来，增强社区的凝聚力和影响力。三要强化大～意识，改变“就～抓～”的工作习惯，把社区～与区域经济、社区服务结合起来，把社区～与创建精神文明社区，加强社会主义精神文明建设结合起来，把社区～与城市建设、市容管理、社会治安结合起来，不断增强社区～的渗透力和生命力。

二、创新组织体制：从“以条为主、条块联系较少”到“条块结合、共同协作、共同参与”的局面实践证明，加强社区～工作，既要充分发挥传统体制下形成的垂直领导作用，又要强化社区内～组织与其它组织之间横向协作、相互联系、共同参与的作用。我们以社区为主要空间，通过建立和完善～组织网络，来深化～工作。——加强街道～网络建设。街道工委把社区～纳入党建工作的总体目标，切实加强～组织建设和～队伍建设，加强～干部和～重点对象的教育培训和管理监督，充分发挥他们在社区建设中的骨干作用。街道建立了社区党建工作联席会和社区～结对共建制度，形成了一套完整的、动态的～对象管理档案，从而在不同层面上形成纵横结合的联系网络和组织载体，为深入开展～工作打下了牢固的组织基础。——加强社区～工作组织建设。近年来，我们结合社区调整，在巩固“一居一支”的基础上，适时调整社区～网络设置，7个社区以社区党组织为依托，选配了一批年龄相对年轻、政治素质好、热心社区工作、～工作经验比较丰富的～专干和～联络员队伍，加强相互间情况通报、学习培训、探访服务等，保证和推进～工作扎实有效地开展。——加强非公经济～工作。街道工委为加强党对～工作的领导，抓住向阳渔港和部分私营企业中建立党组织的契机，加强非公经济～工作，并结合工商联组织建设，扩大～工作覆盖面，发挥工商联组织的桥梁和纽带作用。今年，我们结合调查区域内“两新”组织的基本状况，有效地开展～工作，摸清区域内～对象和～资源，通过社区这个载体和平台，拓展和延伸～工作领域，形成社区～工作的网络体系。

三、创新工作机制：从仅仅“依靠行政化手段推动工作”到“利用社区优势，整合社区资源，实现双向服务”传统的～工作在活动方式上不可避免带有行政化的倾向，有的活动方式就是行政方式的嫁接。～工作活动方式必须适应社会化的要求，把握与社会化的合声，从传统走向现代，从封闭走向开放。——发挥社区党组织和社区自治组织的优势作用。各社区通过全方位做好服务工作，增进与～对象的交流和感情，凝聚人心，增强其对祖国大家庭的认同感、归属感和责任感。一是采取温馨式服务，关心他们的日常生活。为他们建立健康档案，定期探访，主动为子女不在身边的老年台胞、台属无偿提供家政服务。台属李鸿渡、吴凤英两位老人与社区干部建立了深厚的感情，只要有什么困难，首先想到的就是社区干部。社区干部总是千方百计为他们解决。为感谢他们的帮助，老人常常亲手包水饺慰问。二是优化投资环境，当好后勤。各社区以“亲商、安商、富商”为宗旨，为在社区中购房、租房的～对象建立住户档案，主动为他们办理暂住证或申报临时户口，帮助协调子女入托、上学的问题，解决他们的后顾之忧。早年来宁投资的台湾百大企业华新丽华集团多名人员，曾先后在江宁百家湖、白下区金宝花园等地租房居住，但最终还是选择了在梅花山庄购房，他们认为在这里才是他们找到的真正的“家”。台商郑力见先生家住富丽山庄，因出租车进出问题与物业公司发生了纠纷。他多次向各级反映，均难以解决。街道组织、社区居委会、物业公司以及公安派出所等相关单位多次协调，～解决了这一纠纷。在“防非”期间，扬巴公司的韩国职员崔元吉先生从疫区回宁，独自在梅花山庄居家隔离，生活无着落、孤独寂寞，精神压力非常大。街道和社区干部主动为其提供生活用品，不断地打电话安慰他、关心他。解除隔离后，他的第一句话是感谢中国政府、感谢给予他帮助的人们。——

第五篇：2010不断创新的供应链应用模式

2010不断创新的供应链应用模式

供应链，是围绕核心企业展开的，对信息流、物流、资金流的管理，从采购原材料开始，制成中间产品以及最终产品，最后把产品送到消费者手中，将供应商、制造商、分销售、零售商、最终用户连成一个整体的网链结构。供应链管理，是联系企业内部和企业间主要功能和商业过程、将其转化成为有机的、高效的商业模式的管理集成，它驱动着企业内部和企业间的采购、生产、销售、财务和信息技术等过程和活动。对于物流业的发展过程，权威物流学者鲍尔索克斯教授认为：在20世纪50年代以前，企业物流强调的是运输效率；50年代，强调的是降低成本；60年代，企业开始寻求物流外包；70年代，强调物流系统运作整合和质量；80年代，强调物流对企业的财务表现和运作优化的问题；到90年代，则强调物流对客户关系的作用和跨企业的延伸。物流跨企业的延伸，实质上就是供应链形态。所以说，供应链的实质是物流管理深度和广度的扩展，供应链的主要挑战是整合供应商和客户资源。

近年来，在市场需求和技术革新的推动下，供应链也不断创新，主要表现以下几个方面。

一.JIT拉动供应链第三方物流集配商(3PL HUB)

传统模式下的供应商对制造商一对一配送，带来的问题是，物流运输的时间远高于加工和制造的时间，物流成本居高不下。现在很多核心制造商开始采用新的模式，委托一个大型的第三方物流商，来代理执行供应物流所有的管理行为。这就是第三方物流集配商（3PL-HUB），从而产生了3PL-HUB直送工位模式，它是指在位于核心制造商附近，设立由第三方物流企业管理的集配中心，用于储存来自上游供应商的供应物料，第三方物流企业根据制造商的日装配计划将物料分拣出来后直接送往制造商的生产工位。

3PL-HUB直送工位模式基于高度的信息共享，以核心制造企业的JIT（准时生产）生产方式，拉动第三方物流集配商的同步物流活动，再以3PL-HUB关于库存状态和补货信息拉动供应商生产，从而实现供应链的协同运作。3PL-HUB直送工位模式需要先进灵活的信息系统作为支撑。同时，需要第三方物流企业具有较强的物流运作控制能力。因为从需求计划的发布，到原材料的入库管理，第三方物流企业需要全程跟踪，确保零部件及时入库，维持低库存的运作，保证不缺货，同时根据生产企业的日需求计划将品类繁杂的零部件适时送达生产工位，整个运作是一个环环相扣的供应链协同运作过程。

3PL-HUB不仅仅是一种库存管理方法，它对于整个供应链JIT生产模式的实施和快速响应顾客需求具有重要的意义，因此成为近年来快速发展的供应链协同运作的新方式。从行业特点看，目前主要采用这种模式的行业是IT业，如Compaq、Apple、Del 和 IBM 以 及Solectron；其次是汽车制造业，如陆虎汽车公司、上海大众、武汉神龙汽车公司等。

二.金融业介入供应链，供应链融资

国内的银行业长期以来，习惯于嫌贫爱富，忽视中小企业企业。而处于供应链中弱势的中小企业，往往会被核心企业压住商品供应资金，金融危机以来，这种状况更是加剧了中小企业现金流的短缺。

所谓供应链融资，是指由银行通过审查企业的整条供应链，基于对供应链管理程度和核心企业的信用实力的把握，对其核心企业和上下游多个供应企业提供灵活的金融产品和服务的一种新型融资模式。供应链融资，主要是以供应链核心企业和配套企业的商业信用作为基础，解决弱势的中小企业融资难题。有关专家认为，在赊销日益盛行的贸易新趋势下，供应链融资平衡了买卖双方的利益，这可能是解决赊销的最佳途径。

供应链融资已经成为外资银行进入中国市场的捷径。作为全球最具潜力、增长最迅猛的采购市场，中国吸引了越来越多的跨国公司，金融服务的创新已经是必然趋势。这些外资银行没有稳定的客户来源，没有固定的网点，还无法经营大部分地区的人民币业务，于是借助供应链融资这一手段，与物流公司合作，掌握供应链的成员组成和货物流向等重要信息，再以合作良好的国际性大企业为核心企业，向其在中国内地的供应链上下游成员进行渗透。

日前，在中小企业居多的广东省佛山市，工商银行已经推出了 “供应链融资”业务。只要与核心企业交易，无论是核心企业的供应商还是经销商，工行均可为其提供融资支持。其它，包括深圳发展银行、上海浦发银行均提供了此类服务。从行业上来看，该业务运用最充分的市场有全国的钢材、汽车市场，华南的能源市场和华北的粮食市场等。

三.资金流驱动下的供应链协同

前文所讲的银行介入供应链的模式，解决了中小企业资金流短缺的问题。而资金流驱动下的供应链协同，是资金流服务商主动掌控的一种新兴的供应链协作模式。资金流服务商，指在传统物流服务之上提供资金流服务的供应链综合管理服务商，目前典型的代表企业有怡亚通、普路通，它们运用自身的资源为客户提供多方面的资金流服务，加速供应链资金回收的速度，降低企业采购资金占用比例，改变供应链中资金流走向。

深圳的怡亚通公司，超越了一般物流企业的业务范畴，成为集物流、商流、资金流和信息流于一体的专业供应链服务商，它通过资金流来协同整个供应链，通过对供应链上下游的诸多企业进行有效地资金筹措和现金流的统筹安排，合理分配各个节点的流动性，从而提高供应链节点企业运作的同步性，实现整个供应链成本最小化，使整个供应链更加敏捷，进而提升供应链的整体竞争力。

图1怡亚通基于资金流的供应链协同

如图1，比如，某OEM客户给唯冠下达了一个生产显示器的订单，唯冠拿到订单以后就找供应商采购，如果自己的资金不够，传统方式下是去找银行代贷款，等银行审查流程走完，订单早已过期。这个时候，怡亚通的角色就产生了，它用手里的资金垫付货款采购，让境内外的供应商收款出货。由于企业采购要配套到达才可能开始生产，怡亚通就协同物流商跟供应商，全部到香港出货，进入深圳就委托物流商直接把货送给唯冠，唯冠加工完成订单后发给OEM客户，拿回货款。这样，实现了整个供应链的完美的协同，确保了按期交付。

国际一些大型企业，像戴尔、通用电气等，都已经把资金流的控制融入到供应链，实现了资金流驱动下的供应链协同。

四.物流交易超市化

全球金融危机以来，为应对生存困境，2009年，上海68家物流企业联合组建全国首家物流零担超市。物流超市总占地面积4000平方米，设有830个交易席位，集中办公、集中接单、集中经营，集中交易全国货运、实现一站式服务。

该超市不同于日常生活品超市，是物流路线的集中交易平台，实现供需双方集中交易，可以节省时间、减少运输成本。物流超市线路齐全，不炒货源，统一接单，统一客服。物流超市采取租赁席位的方式，每个席位租费每月大约2000元，中小型物流企业可以承受。如今已进驻企业68家，除公路专线外，还包括海运、内河水运、航空、铁路、大件、快件等，目前，平均年销售额约600万，合计销售额达4.08亿元。“超市”这个平台，改变了传统自由市场的散乱无序，实现统一品牌、统一标准、统一服务质量、统一企业形象、统一价格体系，做精做深专线物流，真正优化物流供应链环节。而且，也避免了中小物流企业间的恶性竞争，推动物流产业优化升级，实现整体最优。另外，它还可以借助电子商务这一工具，建立一种贯通物流全程的新的物流体系，将物流供应链中的各个环节有机地连接起来，为客户提供全国无盲点的“一站式”服务，推动我国物流业现代化进程。

五.物联网实现供应链管理的可视化

物联网，是指将各种信息传感设备，如射频识别（RFID）装置、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等各种装置与互联网结合起来形成的一个巨大网络，从而让所有的物品都能与网络连接起来，方便地识别和管理。物联网的出现，将在根本上改变供应链流程和管理手段，为企业供应链管理的发展带来新的机遇。

首先，增加供应链的可视化。供应链上的企业将可以利用物联网，提高供应链管理的透明度，在尽可能小的成本下，更加快速、及时的响应客户的需求，从而提高供应链整体竞争能力。

其次，优化和协调供应链成员的作业计划。物联网可以充分实现信息共享，核心企业可以最大程度地协调供应链上各环节的作业计划，可以及时地选拔、评价合作伙伴，并有效监控供应链运作的各个环节。第三，促进生产的柔性化。通过物联网，可以实时了解生产状况，及时根据生产进度发出补货信息，实现流水线均衡。从而提升企业存货水平，从而避免供应链管理中的牛鞭效应。

第四，加强产品质量的跟踪，加快产品质量的反馈。通过物联网，企业可以实现对原材料、零部件、半成品和产成品的识别与跟踪，实现对货物的智能化管理，加强对产品质量的控制及追踪，切实保证企业能够提供高品质产品。

第五，充分满足客户的个性化需求。激烈的市场竞争环境下，客户需求千变万化，企业利用物联网可以有效监控商品流动，及时获取客户需求的变化，调整产品生产和市场计划，并通过提供“产品－服务包”，来提升产品效益和服务价值，提高客户满意度。

总之，物联网环境下，企业可以实现供应链系统的高度敏捷化、集成化、柔性化、智能化，从而提升整个供应链的效益。

六.云计算优化IT供应链

云计算，是一种IT基础设施的交付和使用模式，指通过网络以按需、易扩展的方式获得所需的资源（硬件、平台、软件），计算能力可以作为商品进行流通。提供资源的网络被称为“云”，云中的资源是可以无限扩展的，并且可以随时获取，按需使用，按用付费。形象地说，这就如同是从单厂供电转向了并网供电，资源充足，使用简单。

传统的供应链中，由于单家企业的资源和信息有限，难以实现供应链的整体最优。云计算环境下的供应链系统，能够实现企业云与企业云之间、私有云与公有云之间资源的共享与协同，从而可以有效利用云中海量的信息资源、计算资源和存储资源，实现产业链上企业资源的优化重组和自动聚合。运行在云计算环境下的供应链系统，可以让全球范围内的供应商实现不限时间、不限区域地运作、交易、查询，提高对伙伴信息的透明度，降低管理成本，以增加供应链反应速度。比如，汽车行业，每一个核心制造商周围有很多供应商，核心制造商可以部署云计算的应用，如ERP系统，这个私有云环境也可以支持他的小规模供应商进行应用。这样，ERP系统、供应链管理系统可以随时更新，IT的总支出就会显著下降，而IT系统的敏捷程度就会显著提升。

另外一个方面，从ASP模式到SAAS模式，客户采购的内容发生了变化，不是软硬件产品而是IT服务。比如，一个企业，其财务系统用的是SAP，CRM用的是Turbo CRM，电子邮件用的是Exchange，垃圾邮件处理用的是云服务Postini等等。客户需要把IT供应链很好地管理起来，传统的企业内部 IT系统无法独自运行来满足这些业务需求，只有IT演化发展成一个供应链模型，越过企业界限寻求满足业务需要的服务，业务需求才能在不断增长的IT采购和配送选择中得到动态满足。