企业与猎头之间的困顿与互动

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第一篇:企业与猎头之间的困顿与互动

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企业与猎头之间的困顿与互动

在我国经济快速、健康发展的背景下,各行各业对高级人才的需求也日益增加。这给猎头业提供了前所未有的发展机遇。但是,由于我国猎头业起步较晚、准入门槛较低等原因,目前的确存在诸如专业化水平有待提高、行业规范不健全等问题。这使得客户企业在选择猎头服务时顾虑重重。客户企业与猎头之间,尚存较多认识上的误区和困惑,距离两者之间的良性互动,仍有很长的路要走。

企业:“猎头,想说爱你不容易”

挖角之痛,难承担。俗话说,人往高处走,水往低处流。但在被挖角的公司看来,其痛苦有时候足以让人“谈虎色变”。2005年,一家专为金融机构服务的猎头公司一年之内从中资机构挖走了20多位中高层管理人员到外资银行工作。2007年10月,上实发展前总裁卢铿被猎头公司挖角至海尔地产,出任青岛海尔地产董事长兼首席执行官一职。大型连锁集团家乐福也饱受挖角之痛,其20多名高管被北京华联接二连三地挖走。包括家乐福前华北大区总经理罗俊,现担任华联综合超市副总,甚至华联综合超市董事长陈耀东也来自家乐福。在被挖角的企业家们看来,一方面是自己正在重用的人才突然在竞争对手的公司上班、自己公司的客户资源遭受侵蚀;另一方面是当年的“手下败将”——自己的竞争对手,此时却如虎添翼、飞速发展!这

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种痛苦往往是企业家们难以承受的。而猎头,正是这类故事的幕后推手。即便是知名大企业对此类挖角行为,也颇为重视。如美国微软董事长比尔·盖茨就曾不无担忧地说,“谁要是挖走了微软最重要的约占20%的几十名员工,微软就可能完了”。“挖角”之痛几乎每天都有人在品尝。

费用高昂,难接受。惠普董事会为聘请新一任CEO,曾付给雷诺仕猎头公司(Russell Reynolds Associates)400万美元的佣金;2005年7月19日,Google宣布任命李开复为全球副总裁兼中国区总裁,同时负责组建(中国)产品工程研究院。这一消息吸引了全球媒体的目光。猎头界盛传美国的海德思哲猎头公司为此赚了高达1.3亿美元的佣金。还有其他一些事例,都使得人们对猎头费用之高有了些许认识。国内的猎头服务费用水平又是怎样的呢?目前,一般在职位年薪的20-30%之间,一般不低于3万元人民币。当然,这对那些实力雄厚的大型企业而言,承担起来并无多少困难。但对于大量急需高级人才的中小型民营企业来说,高昂的猎头费用已经成为他们选择猎头服务的重大障碍。

机构众多,难选择。东莞的一家电子模具公司急需一名技术副总裁,招聘广告一经发出,旋即就有十余家猎头公司来电来访,都声称能找到合适人选,报价范围从几千元到几十万元。该选择谁呢? 尽管我国猎头行业发展迅速,各具特色的猎头服务机构纷纷涌现,但真正的专业猎头机构并不是很多。也就是说,很多所谓猎头公司并不能为客户提供专业的猎头服务,它们只是一种游离在专业猎头边缘的精心收集

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“野猎头”。“野猎头”的存在也自有其存在的理由。毕竟,在中国出得起动辄几十万元服务费的企业并不多,多的是急需高层次人才的数目巨大的中小型民营企业。所以,在中国的猎头市场上,既有跨国猎头巨鳄,也有专业性较强的小猎头公司,更有为数众多的猎头工作室。在这些“猎手”面前,如何选择呢?是选择业务流程严谨和专业水准较高但花费不菲的专业猎头,还是选择反应迅速、操作灵活、收费低廉的中小猎头?这一度让很多企业难以抉择。

空降人才,难磨合。应一位民营企业老板的委托,一家猎头公司为该企业推荐了一位非常优秀的职业经理人作CEO。最初约定董事长仅仅把握战略方向,职业经理人对企业进行全面管理。该经理上任后不久,就在公司实施全面的规范化管理,并取得了初步成效。在所难免的,规范化管理触动了一些“老人”的利益。他们在不满之余私下向董事长汇报了一些真假参半的“事实”,使得董事长将信将疑起来。于是,过问的事情也逐渐多起来了。最终,该职业经理人因无法忍受朝令夕改的管理状况而愤然离职。尽管猎头公司为职业经理人争取到了一定的补偿,但就这个项目而言,无论是对企业还是对猎头公司来说,都是失败的。

在企业原有员工看来,被猎来的人才从天而降,又多是“高人”,容易产生一种距离感。这种距离感刚开始可能是一种美,不过随着“物理距离”地渐渐缩短,“心理距离”却越来越大。因为,“空降兵”的到来,原有的利益格局多多少少会受到一些冲击。既得利益者对新人总是心存戒备,很难对其稍有出格或不同于企业旧有规章的举动持包

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容心态。各种碰撞、冲突始终是彼此无法回避的课题。

长期合作,难信任。位于广州的一家公司,在管理层做出重要战略调整后,为了尽快达到战略目标、抢占先机,遂委托当地的一家猎头公司为其物色一位市场营运总监和一位厂长。猎头公司经过半年多的努力,终于为其找到了合适的人选。但是,不久后该公司发现,公司的竞争对手竟然先于他们两个月就做出了市场反应,于是该公司怀疑是猎头公司泄漏了商业秘密,但又无证据,于是不再信任猎头公司。企业认为,猎头可以为自己推荐人才,也可以再将其推荐给别的企业。优秀的人才既然可以被我猎到手,同样也可能被别人以更高价格猎走。这并非空穴来风。确实存在这样的一些猎头公司,刚刚把人才推荐给甲企业,但还没等其进入角色,又将其“挖”到乙公司,成了“倒头”。从猎头公司角度,其对客户企业了解地越深入透彻,也就越容易为企业寻找到合适的人才。但企业却认为他们知道得越多,商业安全上的隐患就越多。因此,彼此的信任问题,则成了摆在企业面前的又一道障碍。

猎头:“其实我也很受伤!”

猎头公司看起来很风光,接触的都是市场上的急需人才。尤其是那些高端猎头公司,它们经常和跨国企业乃至世界500强企业的人力资源经理们打交道,每笔单子的佣金也十分可观。但实际上也有难念的经,猎头公司之困不亚于需要选择猎头服务的客户企业。

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多头“比才”,难成交。一家猎头公司与当地某知名企业达成了一项服务意向:要为该公司物色一名技术总监。猎头公司认真分析了该岗位的职位要求,动用搜索网络,通过3个月的努力,终于找到了一位合适人选。然而,经过几次洽谈后,该公司宣称自己已经有了合适的人选。原来该企业同时与三家猎头公司签订了服务协议,该猎头公司,只不过是其中一家而已。最终,这家猎头公司仅获得了30%的前期费用。

由于猎头公司越来越多,竞争越来越激烈,有的甚至放弃了收取定金的做法,并对客户断言:“只要把职位交给我们做,肯定能找到合适人选,否则不收任何费用。”在这种形势下,有些客户企业干脆把一个职位同时交给几家公司来做,谁先找到人就付钱给谁。大家知道,广告商为了寻找到最好的广告作品,采用“比稿”的方式招标。而客户企业这一招,可称之为“比才”。“比才”的直接后果就是各猎头们大打“价格战”,这将给猎头行业带来极为不利的负面影响。充当调研员,为人做嫁衣。某猎头公司接到一家新入行的房地产公司递来的大单子:该公司要高薪寻找一位总设计师、一位总工程师、一位项目经理。猎头公司接连推荐了几拨十分优秀的业内人才过去应聘,但该企业就是不接“绣球”。后来才知道,该企业无意招人,只是利用猎头公司,为其找一些业内顶尖的人才来了解行业发展状况和行业竞争者的情况。

猎头公司在各行各业有着广泛的人脉关系,又是人力资源管理方面的专家。因此,便有不少企业打着招聘的幌子,利用猎头公司的上述优

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势来打探各种业内信息、情报;还有一些企业以猎头公司推荐来的人才作为“试金石”,以检验自己企业内部人才的能力水准;或者在当企业经营业绩不理想,而又无明显缘由时,就利用猎头推荐来的人才追根溯源,免费用“外脑”解决自身问题。这类行为,让猎头苦不堪言。

要求苛刻,难满足。浙江的一家集团公司委托外地某猎头公司,为其寻找一位投资发展部负责人。除开出了较为一般性的条件之外,如男性、重点大学硕士以上学历、年龄在30岁以下、有5年大型集团公司投资运作经验,还从地域、血型、属相等方面作了种种限制。即便如此,这家猎头公司经过半年时间的努力,为其找到了一位合适的候选人。不过,经接洽后还是被拒绝了。理由是该候选人门牙太突出。真是令人哭笑不得。

不可否认,随着社会的进步,大多数企业都能树立正确的人才观,但仍有不少企业在用人方面误入歧途,由各种用人怪癖,可见一斑。有的企业则认为,猎头公司是万能的,什么人都能找到。于是经常能提出一些,在猎头看来十分稀奇古怪的用人要求,让人丈二和尚摸不着头脑。

暗渡陈仓,难预防。一家房屋租赁中介公司请猎头公司找一名业务经理,该猎头公司从人才库中推荐了几名合适的人选过去,但对方均以各种理由拒绝了。半年后,该猎头公司无意中发现,其中的一个候选人已经在该公司上班好几个月了。

大多数企业是负责任的,也是讲诚信的,但也有企业存在不诚实行为。

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比如,有的企业与猎头推荐的人选见过一次面后,就惦记着如何甩掉猎头公司,直接与拟用人才接洽,以逃避佣金支出的成本;有的企业则使用“赖”字诀,说猎头推荐来的人才,原本就已经在他们的人才数据库中了或者说已有熟人推荐了;有的企业在面试后告诉猎头公司说此人没有通过面试,过一段时间以后又偷偷启用等等。类似不讲诚信的行径,令猎头公司叫苦不迭。

动机不良,难达成。深圳的一家猎头公司接到某大型连锁集团公司的一个单子。该公司指明让这家猎头公司去挖其竞争对手公司的一名店长。猎头公司接单后,充分运用各种资源,终于圆满完成任务。半年后发现,该公司已将这名店长辞退,又请另一家猎头公司去挖同一竞争对手的另一名店长。猎头公司终于明白,该集团公司是在“借刀杀人”,意在借猎头公司搞垮竞争对手。

大家知道,人力资源是企业保持竞争优势的关键所在。于是,有的企业为了确保自己的人才优势,以达到自己的经营目的,便采取一些“灰色”手段,“借刀杀人”便是其中一种。但为了生计,有的猎头还是来单照收。这不仅毁坏了猎头公司的声誉,也有损于整个猎头行业的形象。

如何作到合共赢、良性互动

表面上看企业是甲方,猎头公司是乙方。但猎头公司拥有专业的人力资源管理专家团队,具有专业的情报检索系统和广泛的人脉关系,从这个角度来说,猎头公司是甲方,企业是乙方。无论甲方乙方,合作

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才能共赢。而以下几点正是合作的基础所在。

摆正位置。没有对人才的需求、没有人才的流动,就没有猎头公司。而没有猎头公司的良好服务,企业也很难方便、快捷地找到优秀的人才,当然,也就得不到潜在的由人才创造的价值。因此,对企业而言,应将自己的位置放正,尽量配合和支持猎头公司的工作,让猎头公司的优势得到最大程度的发挥。企业不要认为自己就是上帝,抱着占便宜的心理克扣猎头公司,甚至恶意利用猎头公司。对于猎头公司而言,则需要站在客户角度思考问题,发现其真正的需求,以为企业引进真正适合的高素质人才,让企业感觉到其付出的每一分钱都是值得的。另外,猎头与客户企业的关系是服务与被服务的关系,不是主人与仆人的关系。因此,猎头公司要有自己的原则,不能一味迎合企业的需求。否则,毁了名气和行规,吃亏的最终还是自己。

放眼长远。一般情况下,对猎头公司而言,按照客户企业描述的要求去找一位合适的候选人并不困难,难的是“空降人才”真正融入所在团队并取得所在组织的信任。而猎头公司所拥有的专业的猎头顾问,大多也是人力资源方面的专家,在员工与组织融合方面有着丰富的经验,可以为企业提供智力支持。对一些企业来说,公司内部的员工的退出机制并不健全,而猎头公司则可以发挥专业优势,减少企业因辞退员工而面临的风险。比如,一个人在某个岗位上可能毫无建树,但经过猎头公司的专业指导和评估,换个岗位或工作环境,则可能成为人才市场上炙手可热的“香饽饽”,多方共赢,何乐而不为。因此,企业和猎头双方存在着长远合作的基础。当双方都把对方当作是长期

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合作的战略伙伴时,那种短期行为、不信任行为自然而然就减少了。长期合作关系的建立,有利于破解企业和猎头之间的信任危机。绩效考核。通常,猎头公司的服务费用分为定金和余款两部分,企业等到合适人选到岗后再付余款。这种方式固然爽快,但企业仍然面临着猎来的人才是否真正满足企业需求的风险。因此,对于企业来说,不妨对猎头公司来个绩效考核:在企业聘用猎头推荐来的人才之后,经过一定时期的考核,业绩优秀的,再付给猎头公司原服务费用的50—100%的超额奖励,业绩不合格的,则一分钱也没有。这样以来,猎头公司的工作积极性会大大提高,也有助于培养双方长期合作的基础,值得一试。

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第二篇:大学生的困顿与诱惑

用1天时间,断断续续读完了张恨水先生的《现代青年》,余味未尽,大学生的困顿与诱惑-现代青年读后感。

为人熟知的是张先生创作的《金粉世家》和《啼笑因缘》先后被搬上荧屏,而这本书的题目,实在不引人注目。

故事背后的深刻矛盾具有强烈的震撼力,让人越读越心痛不忍。农家子弟周计春少年时素有神童孝子之称,老父倾其所有、师长全力以赴支持他到北平求学。17年来,计春和父亲,从未分开过,这一下要分开,就像生离死别,作者对这一段的描写可谓入木三分,出神入化,连读者都不禁要为这离别的场面落泪。但父子二人心里都明白,这分别都是为了更好的相聚,所以这样的难受,又因着心里美好的期望而宽慰许多。谁曾想,这一别,真的就是生离死别,这一别,变成了一切不幸的开始。在父亲离开北平不久,周计春便经不住孔家大小姐的百般诱惑,堕落于财色虚荣之中。先与富家小姐孔令仪订婚,又和一干舞女打得火热,以致于被骗走令仪的钻戒,情急之下畏罪外逃。父亲为拯救儿子而再次倾家荡产北上,他万万也不会想到就在他流浪在北平街头卖“硬面饽饽”的时候,他那小字正躲在温柔富贵乡里乐不思蜀呢。最终周老板辛酸失望凄惨离世。投靠著名作家的计春机缘巧合成为明星,再次与孔令仪重归旧好。回乡探亲中光环捅破不禁恍然大悟,痛下决心继续求学……只可惜,已物是人非,父亲离开了,菊芬也不在了,这欠下的债,要怎样才能还得清...即使他真的可以改过自新,从头再来,却再也回不到那样简单而温馨的幸福之中了...现代青年》这一书文字非常朴实,对于人物的相貌、神态、举止、语言均是聊聊数语,却一语中的,就似一边读书,一边在自己的脑海里放电影一般,而最精彩的部分,应该是心理描写,占用全篇文字的80%,却并不显得亢长,可以看到人物的得意、窘迫、失望、快乐以及思想的激烈运动,对于心理的描写让人觉得真实、贴切,入情入理,读后感《大学生的困顿与诱惑-现代青年读后感》。让读者很清晰的看到一个志向远大的青年是怎样一步步走向沉沦的。在心痛愤恨周计春是如此经不住诱惑的同时,却又不得不感叹诱惑的魅力之可怕。从古至今,不知有多少人是因着这可怕的诱惑而迷失自我酿成大祸的。我记得有人曾说过,与其说你经得住诱惑,不如说诱惑不够大罢了。要想出淤泥而不染是何其之难啊,不管这个人本性多么淳朴多么善良,人性的弱点使然。只是作为真正的现代青年,我们应该吃得起苦,经得住诱惑,靠自己的努力去争取美好的未来。才不至违背了我们学习和做人的初衷,才不至于辜负了父母的殷切期望!

当周计春走在去往父亲坟地的路上,看到别人父子天伦,回忆起与父亲在一起的日子,百感交集。迎着惨淡的夕阳,他终于大声哭喊:“父亲!我是天地间一个罪人,你饶恕我,让我自新吧!我的心碎了!”

及至读完这本书,才觉得这样的题目是一个讽刺罢了,对于那些自诩为“摩登人才”的“现代青年”的一种讽刺,当然也有深深的悲悯在里面。

书中的文字非常朴实,对于人物的相貌、神态、举止、语言均是聊聊数语,却一语中的,就似一边读书,一边在自己的脑海里放电影一般,而最精彩的部分,应该是心理描写,占用全篇文字的80%,却并不显得亢长,可以看到人物的得意、窘迫、失望、快乐以及思想的激烈运动,对于心理的描写让人觉得真实、贴切,入情入理。那西边的太阳,快要沉下去,发了土红色,靠近了白茫茫的江雾。它好像不忍看这大地;因为这大地上有无数的父母,在那里做牛马;无数的儿女,在那里高唱铲除封建思想而勒索着牛马的血汗,去做小姐少爷。

计春这一声“我是天地间的罪人”感动了太阳,所以太阳的颜色,也惨然无光了!

第三篇:企业与企业之间的保密协议

企业与企业之间的保密协议

甲方:

地址:

法定代表人(或负责人):

乙方:

地址:

法定代表人(或负责人):

鉴于:

1.甲乙双方(以下简称“双方”)正在进行 项目(以下简称“项目”);

2.甲乙双方对该项目进行具体研究工作(以下简称“合作”);

3.双方就该项目的实施以及合作过程中,向对方提供有关保密信息,且该保密

信息属提供方合法所有;

4.甲乙双方均希望对本协议所述保密信息予以有效保护。

经双方协商,达成本协议。

签约双方应遵循以下原则:

1.需要保密的信息

1.1本保密协议中所涉指的所有乙方提供给甲方注明为保密的信息资料,包括:计算机软件、数据、信息、协议、参考资料及功能界面、说明书或其他性质的资料,无论以何种形式或载于何种载体,无论在披露时是否以口头、图像或以书面方式表明其具有保密性。如以书面形式提供,应注明“保密”等相关字样;如以口头形式向甲方提供了信息,应在透露前告知接受方为保密信息,并在告知后5日内以书面形式确认,该确认应包含有所透露的信息为保密信息的内容。

2.保密责任

2.1为避免泄密,双方应遵守:

1)双方保证该保密信息仅用于与合作有关的用途或目的。

2)甲方应采取尽可能的措施对所有来自乙方的信息严格保密,包括执行有效的安全措施和操作规程.3)甲方无权修改或移除本协议中的任何条款或版权注释。

4)双方保证保密信息仅可在各自一方从事该项目研究的负责人和雇员范围内

知。

2.2据本协议规定, 甲方在收到信息后对该信息的保密期限为5年。

3.使用限制

3.1甲方承诺仅把所接收到的本协议指定的保密信息用于作为域名注册和/或虚拟主机代理商/合作伙伴提供相应服务时使用,不能移做它用。

3.2甲方不能透露涉及商业使用权、专利权、复制权、商标、技术机密、商业机密或其他归乙方专有的权利。

3.3甲方保证不使用保密信息的引申义。

3.4甲方同意任何以软件、数据、或数据库形式传送的信息只能用于甲方所有的计算机系统。

4.其他

4.1 本保密协议应按中华人民共和国相关适用法律管理和解释。签约双方均同意任何有关本保密协议的争议都无条件服从中华人民共和国北京市有管辖权的人民法庭的管辖。本协议不说明甲乙双方建立任何代理和合作关系。如建立代理和合作关系,需另行签定代理/合作伙伴协议。

4.2 本保密协议签定后立即生效,但对于以下情况签约双方都不负担责任:

1)乙方在正式书面通知之前发布的信息,2)非甲方错误导致的信息公开,3)在发布之前甲方已知道的信息,4)在未使用保密信息的条件下甲方独立发现的信息,5)由乙方在对信息发布没有限制的情况下公开的信息。

4.3 本保密协议终止条件:违反本协议规定,且在一方(前者)发现并通知另一方(后者)后,后者于三天内没有能够改正。协议终止后,甲方得到的任何保密信息应立即返还给乙方,且甲方应向乙方提供全面的未授权的保密信息使用者的名单。本协议终止后,本协议的条款二和条款三的规定对甲方仍然有效。甲乙双方签定的相关协议终止后,甲方得到的任何保密信息应立即返还给乙方,同时本协议的条款二和条款三的规定对甲方仍然有效。

4.4本协议对甲乙双方各自的受益者,继承者以及指派者均有效。本协议规定的甲乙双方的责任不能被指派或分配。

4.5甲乙双方同意双方均有资格寻求针对违约的合法公平的补救措施。

4.6本协议的条款只有甲乙双方签字的书面修改稿方为有效修改。

4.7本协议的任一条款如果被认定是无效的或不可实施的,该部分将从被认定时失效。同时甲乙双方应同意:

1)谈判确定尽可能接近原有条款含义的公平合理的新的条款,2)本协议其他条款仍然有效。

4.8本协议包含了签约双方关于此类问题的相互理解和共识。

4.9针对某一保密信息,本协议所指定的任何责任可以由乙方以书面声明放弃。但其他保密信息不受该书面声明影响。

4.10本协议不说明签约双方建立了任何代理或合作关系。

甲方:乙方:

日期:日期:

盖章:盖章:

签字:签字:

第四篇:《在政府与企业之间》读书笔记

《在政府与企业之间——以温州商会为研究对象》

郁建兴、黄红华、方立明等著杭州:浙江人民出版社2004年

人们在20世纪80年代重新关注治理这一概念,并且提出了“少一些统治(government),多一些治理(governance)”。用治理理论家罗茨的话来说:“治理标志着政府管理含义的变化,指的是一种新的管理过程,或者一种改变了的有序统治状态,或者一种新的管理社会的方式。”p

2政府治理转型的一个突出表现就是,社会中介组织在治理体系中的地位和作用日益重要。p8

党的十四届三中、五中全会已经明确了行业协会作为社会中介组织和自律性行业管理组织的地位和作用。p9

市场经济是培育社会组织的天然场所,市场经济发展中的不良现象催生了温州商会,正是在面对产品质量低下、假冒伪劣盛行、行业内部恶性竞争不断、产品专利不能得到有效维护的情况下,温州商会开始萌芽。p14

温州市政府在1999年4月出台了《温州市行业协会管理办法》,明确赋予行业协(商)会16项职能,并规定行业协(商)会是“自我管理、自我服务、自我协调、自求发展”的法人团体,使得行业协(商)会的发展走上了规范化道路;同时将业务主管单位的职能下放到各级总商会,探索“商会管商会”、业务主管单位非政府化的模式,授权其帮助行业商会组建和成长。p1

416项职能包括:

(1)开展对全行业基础资料的调查、搜集和整理工作,参与本行业发展规划的制定,向政府提出有关本行业发展的经济技术政策方面的建议,为企业经营决策服务;

(2)对本行业新办企业申报、新产品开发和企业技术改造进行前期咨询调研,提出论证意见,为有关部门审批和登记注册提供依据;

(3)建立行业自律性机制,制定行业职业道德准则、行规行约,规范行业自我管理行为,维护行业内公平竞争;

(4)参与制定、修订本行业的企业产品标准、技术标准、计量标准、质量标准,组织退经行业标准的实施,开展行检、行评工作;

(5)维护会员合法权益,协调会员关系;

(6)推荐行业内的高新技术产品、名牌产品,组织行业技术成果的鉴定和推广应用;

(7)接受物价主管部门的委托,进行行业内部价格的管理、协调、监督、指导,组织同行议价;

(8)进行行业统计调查,搜集、发布行业信息;

(9)开展咨询服务,提供国内外经济技术信息和市场信息;

(10)组织本行业的展销会、展览会、报告会、招商等活动;

(11)开展国内、国际间的行业经济技术协作和经济技术交流;

(12)开展职业教育和培训;

(13)发展行业公益事业;

(14)指导、帮助企业改善经营管理;

(15)承办政府及有关部门委托事项;

(16)开展行业协会宗旨允许的其他活动。

第一章 合法性考察:国家与社会关系范例研究的一种路径

国家与社会关系理论通产被简要成为市民社会理论。作为一个分析框架,它强调社会与国家相对的二元性质。P17 “中国市民社会研究”的倡导者邓正来1992年与景跃进发表《建构中国市民社会》,是中国市民社会研究的起点 《国家与社会:回顾中国市民社会研究》、《国家与市民社会——一种社会理论的研究路径》

以非政府组织和非营利组织为对象的第三部门研究兴起于20世纪80年代,它起初和市民社会理论的关系并不密切。这是因为当时定的市民社会理论家主要是在政治哲学的层面展开规范研究,而第三部门研究则偏重于组织理论等角度。进入90年代后,市民社会理论家开始转向从政治社会学的角度对作为一个社会实体的公民社会进行

实证研究,而第三部门研究者也开始关注诸如非政府组织或非营利部门的作用及其与国家和市场的关系等问题,双方开始找到理论的契合点。P

21在今天,市民社会一般被认为包括了以下四个结构性要素:以市场体系为核心的私人领域,非政府、非营利的社团组织,介于私人领域与公共权威之间的公共领域,社会运动。P27

加拿大政治哲学家查尔斯·泰勒提出了三个不同层次的标准来判定市民社会的存在:p27

(1)就最低限度的含义来说,只要存在不受制于国家权力支配的自由社团,市民社会便存在了。

(2)就较为严格的含义来说,只有当整个社会能够通过那些不受国家支配的杀人团来建构自身并协调其行为

时,市民社会才存在。

(3)作为对第二种含义的替代或补充,当这些社团能够相当有效地决定或影响国家政策之方向时,我们便可

称之为市民社会。

行为主义政治学家罗伯特·达尔把权力、影响力、权威、控制、说服、武力和强制等统统归于一个术语——影响力,用来指称“通过某种方式使其作用对象改变行动或倾向”。P31(行业协会的影响力分析可参考)

我国把全部社团分为四类:一是学术性团体,指从事自然科学、社会科学以及交叉科学研究的团体;而是联合性团体,指人群的联合体或团体的联合体行业性团体;三是专业性团体,指由专业人员组成或以专业技术、专门资金为从事某项事业而成立的社会团里;四是指由同行业的企业自愿组织的团体。P3

5在经济学方法论看来,商会可以看作是生产同类产品的企业克服负的外部性、获取正的外部性的一种俱乐部式制度安排,或是一个外部性内部化的俱乐部组织,它的存在或边界的大小,取决于它矫正市场失灵与政府、企业谁优、谁劣,也即成本与收益的计算。P

42彼得·布劳指出,社会交换与经济交换的区别就在于其交换过程中的权利和义务的模糊性。而这种模糊性在很大程度上是由于社会交换当中的成本和收益的不可测量性决定的。在温州商会的运行中,社会交换与经济交换广泛并存;对温州商会的研究,必定需要多学科的合作。P42

高丙中在《社会团体的合法性问题》中对四种合法性的论述:社会(文化)合法性、法律合法性、政治合法性和行政合法性p45

5A级行业协会在这方面的情况如何?

第二章 温州商会的兴起

从历史上看,我国是一个民间社团发展很不充分的国家。漫长的君主专制主义统治,使我国的国家与社会关系显现出强烈的“强国际,弱社会”特征,民间社团不仅缺乏活动空间,甚至缺乏生存空间。P

52市场经济体制建设主要靠三大支柱:政府、企业、社会中介组织(主要是商会组织)。这三者之间的分工,从原则上来讲,凡是企业自身能做好的事应该让企业去做;凡是社会组织能做好的事让社会组织去做;企业做不了做不好的,社会组织做不了做不好又必须做的那些事由政府去做。在政府和社会组织都能履行的许多功能上,依靠社会自治机制往往能取得更好的效果。如在行业管理的许多方面,政府依靠行政手段可以达到维护市场秩序的效果,但国际上的诸多实践证明,依靠商会进行行业自治管理,更有利于促进行业的发展。P76

商会根植于市场与企业,商会离不开企业的支持。如果企业不支持,商会就无法发挥沟通协调、行业管理等各项职能,那么商会就是一副空架子,形同虚设,难免会沦落为“二政府”。企业在温州商会的发展过程中提供了最重要的资源,温州市政府对商会没有财政资助,商会的经费主要来源于会费和企业的赞助费,还有部分的服务费。所以离开了企业,商会无法生存。作为企业自愿组成的社会团体法人,商会要满足企业发展的需求,这是它最重要的工作。基于这样的原因,温州商会要满足企业发展的需要,维护企业的合法权益。P78

行业协会是作为经济类的社会中介组织

第三章 社会合法性:温州商会的存在基础和权力来源

在中国民间组织的合法性构成中,社会合法性居于基础的地位。P8

3合法性概念的实质是由于被判断或被相信符合某种规则而被承认和接受。社会合法性指因某种社会正当性而赢得一些民众、一定群体的承认乃至参与,进而赢得政府等公共权威部门的容忍、接待和支持。社会合法性包含多个方面的内容,它显然不是民众对政策等一般统治权威的承认,而是指社会公众的承认和支持、团体内部成员的承认和参与倾向,也包括“上对下”的承认。P8

3商会的社会合法化是市民社会发育的标志,也是社会资本真正积累的开始。P8

5研究中国的民间组织,必须看到我国存在的合法社团均不同程度地具有“官民两重性”。商会等社团的社会合法性获得与其他合法性之间有着密切的关系,具备政治合法性和行政合法性社团往往能够较为顺利地聚集资源,提供集体物品,因而在获得社会合法性方面能形成某种正反馈。而有些缺少民间性特征的社团的生存状况可能比具有民间性特征的社团更好;官方背景较强的社团对成员的吸引力超过了“纯民间”的社团。根据我们对温州商会的问卷调查,大部分商会希望能有较强的官方背景,更愿意选择政府部门作为业务主管单位。P88

商会在客观上很难“独立”于政府,就目前的情形看,商会与政府之间的关系不能说是相互依赖,更多的还是商会对政府的依附。商会掌握的能和政府进行交换的资源不是很多,商会权力(不仅是政府下放的权力)也很微弱,很难和政府“谈判”,只能“请求”。P119

彼得·布劳将社会组织分为四种类型:一是以利润最大化为目的的经营性组织;二是为组织成员谋利的互益性组织;三是致力于服务对象利益的社会服务组织;四是致力于公共利益的公共服务组织。P90

考察社会合法性基础,根据韦伯的概念,从传统、惯例和共同利益等三个要素分析。P89

一个好会长是成功运作的商会的共同特征。P102

会长作为“政治企业家”得到的利益有三类:物质利益、目的性利益和社会连带利益。P103

商会会不会成为那些龙头企业争取企业利益(而非行业的集体物品)的工具?商会能为所有的行业成员服务吗?其回答论述p11

4温州市经贸委副主任张国华认为,在温州,凡是民间性比较到位的行业协会,为会员履行职责也很到位。民间性、有效性与社会合法性之间存在着正相关。P109

党和政府对商会的定位是“参谋助手”、“桥梁纽带”,这样的定位还带有某种国家主义的色彩。P118

商会对政府公共政策影响中的困境p119

可采取的某些措施:淡化主管部门的作用;继续提高自身专业能力和财政能力,以摆脱来自政府的过多干预和严重束缚,同时为会员企业提供更多的集体物品。P12

3第四章 法律合法性:承诺、规范和约束

第五篇:“包工头”与施工企业之间是什么法律关系?

“包工头”与施工企业之间是什么法律关系? 2009年2月6日,某建筑公司与包工头杨某签定了一份《施工合同书》,合同约定将其承包的某公司综合楼工程发包给杨某,由杨某组织民工施工。承包方式为包工不包料,工程款按建筑面积9000平方米计算一次包死,单价为每平方米86.90元,工程款总计78万余元,工程竣工后预留7%的保修金,其余工程款于2009年年底前一次性支付完毕。截止2009年11月6日,杨某组织民工完成合同了约定的工程量。经结算,某建筑公司应支付杨某工程款共计82.5万元(含合同外部分工程量)。截止2010年1月10日,某建筑公司共支付杨某工程款50余万元,尚欠32万余元,杨某要求某建筑公司按合同约定立即支付工程款。但某建筑公司认为,双方签定的《施工合同书》实质上是工程分包合同,而杨某不具备建筑施工企业应该具备的从业资格,双方签定的施工合同是无效合同;根据双方签定的补充协议,该工程应在2009年10月1日竣工,而杨某却延期1个月零5天,应赔偿其损失10万元。问:

1、双方签定的合同是否有效?

2、杨某应否承担工期、质量等工程责任? 首先,双方签定的合同为有效合同。

尽管本案双方签定的合同名称为《施工合同书》,但我们不能仅凭合同的名称来判定该合同的性质,从该合同所反映的内容来看,该合同实际上属于劳务合同。根据《合同法》的规定,工程分包合同是指工程承包单位将其承包工程中的部分工程发包给分包单位,分包合同的客体是工程(当然包括劳务),即分包单位要独立完成合同约定的工程,并对其完成的工程向承包单位负责。而本案中双方签定的施工合同,从其包工不包料的承包方式、工程款单价、杨某在施工组织、技术、工程质量等方面完全接受某建筑公司的领导、以及某建筑公司在合同履行过程中下达的一系列指令等因素综合考虑,该合同实质上就是单纯的劳务合同而非工程分包合同,也不是劳务分包合同。该合同既未违反法律、行政法规的强制性规定,亦未损害国家和社会公共利益,因此应认定为有效合同。

第二,杨某不应承担工期、质量等工程责任。

质量、工期、价款是工程施工合同的三要素,也是承、发包双方确定的最主要的合同目标,承包单位必须按合同约定的质量、工期向发包单位负责且自行承担责任。但如上所述,本案的杨某并不是工程分包单位(亦非劳务分包),其与某建筑公司仅仅存在于劳务合同关系,即使确实存在因杨某的原因而导致工期延误或质量缺陷,那也是某建筑公司未尽管理职责所致,因此杨某不应对工期延误和工程质量承担责任。

本案是一起简单的劳务纠纷案件,但它反映的问题却是普遍存在的,值得我们深思。首先,关于施工企业与包工头之间的法律关系,我国《建筑法》及其相关行政法规、规章都未作规定。按法律规定,民工直接受雇于施工企业,与施工企业是劳动关系,但实际情况是,施工企业很少与民工直接发生关系,大多数情况下,都是包工头与施工企业签定劳务合同(实践中多数叫施工合同),再由包工头与民工签定劳务合同(实际上大多数情况下为口头协议)。

由于施工企业与包工头之间的这种关系法律并没有明确禁止,同时也没有损害国家利益,因此,除确属工程承包、转包等法律禁止性的行为外,应按存在劳务合同关系处理。

其次,由于施工企业与包工头之间是劳务合同关系,而非工程分包合同关系或劳务分包关系,因此施工企业不能将质量、安全、工期等工程责任转嫁给包工头。尽管包工头负有部分管理职责,但仅限于对民工的日常管理上。

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