第一篇：城市发展定位分析思考
城市定位是一个城市发展的战略问题。城市定位是城市发展的前提，必须顺应大背景，把握大趋势，选准大方位。**的发展不是孤立的，而是与外界联系的、融合的。目前，**在经济和社会发展过程中，必须面对“一个规划、一个区域、一项政策”的大背景。
一个规划：即新疆维吾尔自治区城镇体系规划，**的城市定位必须在自治区城镇体系规划的指导
下进行。自治区城镇体系规划把**、奎屯、独山子所在城市区的功能和定位定义为“奎-独-乌城市区域：加强联合，统一规划，协调发展，建设成为北疆地区中心城市区域。奎屯市，伊犁哈萨克自治州的直辖市，北疆地区的交通要道、邮电通讯枢纽，以轻工业为主的现代化城市。克拉玛依市独山子区，以石油化工为主的工矿区。**市，市域中心，以农副产品加工供应为主的城市。”对城市经济区划分和定义为：“奎-独-乌经济区：发挥区域的产业组合优势，协调三地关系，大力加强基础设施协调规划建设，增强城市的积聚和辐射功能，成为北疆西北部的经济中心。”
一个区域：即北疆金三角区域，**、奎屯、独山子三个城市同在北疆金三角区域，但三个城市的发展又有各自的特色和优势。
一项政策：即国家提出的西部大开发政策，将给**市的经济发展带来机遇。
**地处自治区西部，从宏观区位上看，属于以乌鲁木齐为龙头，以**为龙尾的天山北坡经济带；从交通地理区位分析，是北疆铁路的重要交通枢纽和进入伊犁口岸的必经通道。其在经济上受奎－独－乌区域的影响大，又与伊犁边贸城市联系紧密，具有良好的区域发展前景和区域地位。在这种大背景下，**市的城市战略定位，建议以“现代化风景旅游城市”为宜，其主要理由是：
旅游作为一种无烟产业、朝阳产业，越来越受到拥有丰富旅游资源的地方政府重视。旅游业不仅可以带动经济发展，对促进城市品牌塑造亦有着不可替代的作用，并且节约了城市品牌创建的成本。
从比较优势看——在金三角区域三个城市所具有的活力来看，大家各有各的特色、各有各的优势，而**市无论从哪个角度比，旅游资源是“金三角城市区域”当中最大、最为突出、最得天独厚的优势。“以旅游兴市”的策略，才是真正“扬长避短”的发展策略。
从现实基础看——**旅游资源十分丰富,类型齐全,品味独特,组合良好。按国家《旅游资源分类、调查与评估》标准，**市旅游资源共分为7大类、82个景点。特别是从南部山地冰川到北部沙漠中心的甘家湖梭梭林荒漠生态旅游区旅游线，是一条优美的垂直自然带，有一系列别具特色的旅游景点：有罕见的地质遗迹——泥火山群；世界上面积最大、保存最完整的白梭梭林保护区——甘家湖国家级梭梭林自然保护区；被称为新疆布达拉宫的——夏尔苏木喇嘛庙遗址；具有原始风貌的自然景观——乌兰萨德克湖泊；最自然的美容、祛病、健身资源——**温泉、热气泉；最美的天山风光——巴音沟景区、待甫僧景区等。
从发展趋势看——从全国旅游业发展的大环境来看，我国旅游业的发展存在目的地西移的趋势。**市是天山北坡经济带上的一个核心城市，位于“金三角”之西一角，位居自治区旅游发展战略“三线五区”的“二线”之中，便于旅游业的发展。
得天独厚的地理位置和便捷的交通成为**旅游业的崛起的外部条件；丰富的旅游资源和自然景观的两个世界之最成为**旅游业崛起最坚强的物质条件；自治区城镇体系规划关于城市区、城市经济区的划分和定位成为**旅游业的崛起的理论依据；广阔的旅游客源市场成为**旅游业的崛起最有力的支撑条件；日益完善的城乡基础设施成为**旅游业的崛起的坚强后盾；国家提出的西部大开发政策成为**旅游业崛起的政策机遇。
**旅游资源、景观、文化和民族的多样性、原始性、垄断性和地区分布差异性，为构建**旅游精品工程奠定了坚实的物质基础。
所以，**的城市定位为“现代化风景旅游城市”，比较符合**城市功能的特色。在此基础上，需确立城市产业发展格局，进行城市规划的设计，完善市域城镇体系布局，确定中心区的发展格局，优化中心区的用地结构，保护自然景观资源及风景旅游环境，优化城市文化内涵，建立充满民俗风情的现代化风景旅游城市。
第二篇：城市发展目标及定位
江门城市发展目标及定位
江门市区发展目标的确定应当充分考虑江门市区发展的优劣势条件和发展机遇因素；保持和扩展已获得的发展成就；借鉴相关规划中的江门发展目标；也应当充分吸纳国际社会共同认可的21世纪城市发展目标与准则。因此，本次总体规划修编提出的江门市区发展的总目标可以描述为：
在规划期内，统筹整合各类资源，全力推动落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》确定的发展目标、发展重点、政策措施和重大工程。积极参与珠三角地区改革发展，努力打造珠三角电力能源、先进制造业重点发展区，加快建设珠三角有侨乡特色的生态型宜居典范城市，大力发展城市商务、物流、文化创意和休闲旅游业，强化城市现代服务功能，把江门市区建设成为综合实力雄厚的、全面协调发展的、有较强辐射力和吸引力、现代化的珠江三角洲经济区西部重要城市，促进江门经济跨越式发展。力争在探索科学发展新模式上为全省提供示范。
（1）打造珠三角先进制造业重点发展区：江门先进制造业重点发展区，要规模化发展先进制造业，大力发展生产性服务业，做大做强主导产业，打造若干具有国际竞争力的产业集群，形成新的经济增长极。
（2）建设珠三角有侨乡特色的生态型宜居典范城市：发挥侨乡文化优势，传承五邑历史文脉，建设文化名城。加强生态环境保护，发展绿色循环经济，突出滨江、山水、园林城市特色，完善生活服务设施，建设珠三角有侨乡特色的生态型宜居典范城市。
（3）强化城市现代服务功能：结合我市实际，重点发展具有比较优势的商务、物流、休闲旅游、文化创意等产业。强化城市中心，增强辐射、带动能力，促进江门经济跨越式发展。
（4）打造区域交通枢纽：加快港口、高速公路、轨道等重大交通设施和区域性交通枢纽建设，增强珠三角西部门户地位。全面实现与珠三角现代交通网络衔接，加快江门融入粤、港、澳经济圈。
第三篇：城市商业银行战略定位模式分析
城市商业银行战略定位模式分析
作者： 张吉光 / 时间： 2010年 8月号
城市商业银行（以下简称“城商行”）成立伊始就确定了“服务地方经济、服务城市居民、服务中小企业”的市场定位。这一定位对于城商行成立初期迅速找准市场，形成自身特色和比较竞争优势，进而实现快速发展具有重要意义。而今天，在金融需求日益多元化、层次化，多层次银行业体系逐步形成的大背景下，差异化、特色化发展则是城商行未来发展的必然趋势，不同城商行之间的定位将呈现出明显的区别。如何结合自身特色和所处环境，制订清晰和准确的战略定位成为当前城商行亟待解决的问题。本文在对城商行群体的战略定位情况进行总结分析的基础上，概括出五种较为成功的战略定位模式，并分别进行相应案例分析。
模式一：做大做强 综合定位
基本内涵
在规模效应和“大而不倒”规律的作用下，城商行也有做大规模的冲动。为实现做大规模的目标，从城商行的情况来看，所谓“做大做强综合定位型”战略定位模式，就是指那些规模较大的城商行，在坚持原有的“服务中小、服务市民、服务地方”定位的基础上，努力拓展各类客户、市场和经营地域，不断完善产品线，获取各类市场资格，实现资产规模的持续扩大，朝着全国性、综合性银行的目标发展。
所需条件
城商行采取“做大做强综合定位”型战略定位模式，首先必须具有一定的规模。只有在规模较大的情况下，城商行才能突破集中度等监管指标的约束，拓展和服务大型客户，才具有服务大型客户的能力，并在业务开展过程中处于平等地位。其次，城商行应具有跨区域发展的资格。经营地域限制被打破，城商行的业务开展将不再受制于地方经济和当地产业结构，业务和客户的多元化成为可能，从而为综合定位的实施提供条件。再次，城商行需要具有较强的综合实力。与专注于某些业务或客户的定位模式不同，综合定位需要城商行在市场拓展、产品创新、风险控制、信息技术、人力资源、财务控制以及资本补充等各方面具有较强的综合实力。最后，较强的品牌影响力。对于大型银行而言，相同的综合定位模式使得相互之间具有很强的同质性，其在市场上的竞争力更大程度上是通过品牌体现出来的。因此，对于那些拟采取“做大做强综合定位”型战略定位模式的城商行来说，成功的关键在于形成较强的品牌影响力。
优劣分析
对于城商行来说，进行战略定位面临的最大问题就是对客户的“取、舍”问题。而“做大做强、综合定位”型战略定位绕开了这一问题，并使得城商行可以通过拓展各类客户和市场，在短期内实现规模的快速扩大。但并非所有的城商行都适合采用这一战略定位模式，从现实来看，采取这一模式且做得较好的基本上是城商行群体中资产规模和综合实力排名靠前的城商行，如上海银行、北京银行、江苏银行等。从长期来看，在综合定位模式下，城商行的传统优势将逐渐丧失，“小而全”的经营模式使得其业务特色并不突出，核心竞争力缺乏。
如果城商行不能在做大规模的同时，提升综合实力，进而培育起较强的综合竞争力，其长期发展将不容乐观。
典型案例——北京银行
北京银行是综合定位模式的典型。北京银行一方面将市场定位确定为“服务区域经济、服务中小企业”；另一方面又提出了“以市场化、区域化、股权结构多元化、资本化、国际化为方向，以跨区域经营、公开上市等为手段，打造信誉卓著、稳健经营、服务领先的现代化商业银行，并逐渐发展成为信誉优良、管理科学、运营高效、服务一流的国际金融集团”的战略目标。显然，北京银行的战略定位是做大做强、综合发展，而不是专注于中小企业金融服务。在这一战略定位的指导下，北京银行积极实施“自主创新、区域扩张、国际战略合作和综合化经营”等策略，全方位拓展业务和市场，取得了明显成效。
成功实现上市，成为资产规模最大的城商行。截至2009年末，资产规模达到5334亿元，存款4469亿元，贷款2734亿元。在2009年最具价值品牌排行榜上，北京银行品牌价值达57.54亿元人民币，成为北京第一家市值超过千亿元的上市公司。
初步构建全国性网络布局。截至2009年年末，在天津、上海、西安、深圳、杭州、长沙等地设立了六家异地分行，异地分支机构达到19家。
综合化经营取得突破。获准收购北京首都创业集团有限公司所持有的首创安泰人寿保险有限公司50%的股权，成为首批试点入股保险公司的国内商业银行；获准成立全国第一家消费金融公司，成为国内首家设立消费金融公司的商业银行。
模式二：依托传统优势 做深做透
基本内涵
中小企业业务是城商行的传统优势。城商行成立伊始就确定了“服务中小企业”的基本市场定位。经过十多年的发展，一大批城商行在服务中小企业方面形成特色和竞争优势，并建立起一套专门针对中小企业的较为完善的产品、服务、体制、机制和组织架构。基于此，所谓“依托传统优势做深做透”型战略定位，就是指城商行充分发挥在中小企业业务方面的先发优势，始终坚持并不断深化服务中小企业的市场定位，做深做透中小企业业务，不断完善产品和服务体系，建立适合中小企业业务的组织架构、业务流程、考核机制、人力资源、业务系统，形成专业化经营模式，打造中小企业特色银行。
需要条件
理论上讲，大多数城商行都存在成功实施“依托传统优势做深做透”型战略定位的可能。但事实并非如此。首先，采用这一模式的前提是要有合适和良好的经济环境，即城商行所在城市的民营经济和中小企业发达。这也是为什么中小企业业务做得好的城商行大多集中在江浙一带的重要原因。其次，城商行必须有清晰的定位，始终坚持并不断深化“服务中小企业”这一定位。从城商行发展历程来看，几乎所有的城商行在起步阶段都将中小企业作为主要客户，并形成一些好的做法。但随着规模的扩大，相当一部分城商行偏离了这一定位，逐步走上了做大企业、大项目的道路，原有的中小企业业务特色和先发优势也逐渐丧失。而那些坚持下来的城商行恰恰是目前中小企业业务做得最好的。再次，城商行的高管应保持稳定。只有高管任期长期化，才能确保其制定的战略得以贯彻实施，避免因追求短期效应而使长期战略束之高阁。事实也表明，那些中小企业业务做得好的城商行的高管大都保持了长期稳定。最后，城商行应当建立和配备适合中小企业业务特点的产品服务、组织架构、业务流程、体制机制、科技系统以及人才等，形成专业化经营模式，才能确保中小企业业务的商业可持续。优劣分析
将服务中小企业作为战略定位是大多数城商行切实可行的选择，长期坚持并不断深化这一定位，将服务中小企业作为一项事业来做并不是件容易的事情，且对城商行的现有发展思路、经营模式以及传统思维都是不小的挑战。首先，选择这一定位将意味着较慢的规模扩张速度，在国内银行业仍较为重视规模的情况下，对城商行高管层是一大考验。其次，由于中小企业的特点，定位于此的城商行将不得不花更大的精力和代价去开展此类业务，并适应中小企业的特点调整服务模式和运行机制。这意味着短期内城商行需要为此投入较大资源。再次，由于中小企业的波动性较强，从而导致以此为主要业务的城商行的业绩呈现相应的波动性。最后，在政府和监管机构的引导和支持下，越来越多的银行和金融机构进入中小企业市场，竞争日益激烈。城商行要想保持先发优势，必须保持较强的创新能力，以领先的服务和产品赢得市场。这对经营管理相对较为薄弱、人才缺乏的城商行也是一大亟待破解的难题。典型案例——台州市商业银行、包商银行
台州市商业银行和包商银行是成功实施“依托传统优势做深做透”型战略定位的典型。台州市商业银行自成立以来始终坚持“中小企业的伙伴银行”的战略定位，专注于中小企业金融服务，努力打造经营特色，已成为台州和全国中小企业金融服务的领先者。该行通过市场细分，有效地避开了银行业的同质化竞争，赢得了客户和市场的认同，实现了业务的持续、稳健、快速增长。截至2009年末，总资产达到337亿元，总贷款209亿元，总存款296亿元；不良贷款率为0.31%；总资产收益率和加权平均净资产收益率分别达到2.46%和35.19%，大幅超过同业平均水平。较高的盈利性与其立足中小企业的市场定位密切相关。台州市商业银行共有余额贷款户近4万户，户均贷款余额为42万元，远低于同业水平，充分显示了其现实做法与战略定位的一致性。基于良好的业绩和突出的特色，台州市商业银行多次获得相关奖项，在由《银行家》杂志发起的“2009年中国商业银行竞争力评价报告”中，获得“全国大型城市商业银行竞争力排名第三”和“最具盈利能力的城市商业银行”两大殊荣。包商银行是定位于中小企业并取得成功的另一代表。从1998年成立到2009年的十年间，包商银行从一家名不见经传的西部小银行发展到拥有10家异地分支机构、小企业金融服务享誉全国、各项经营指标跨入全国先进行列的大型城商行，其资产规模也迅速扩大，2009年末的总资产为812.38亿元，是成立初（7.12亿元）的114倍。包商银行的优秀表现在很大程度上归因于其在小企业金融服务方面的不断探索和成功实践。包商银行将其战略定位确定为“做中国最好的小企业金融服务集成商”，并将其解释为“以全世界范围内的微型企业和小企业为主要客户，在可持续发展的前提下，通过为百姓创业提供综合性金融服务解决方案，积极履行社会责任，努力成为一家具有国际影响力的、受人尊敬的、中国最好的为小企业提供金融服务的商业银行”。为实现这一战略，包商银行在小企业金融服务方面进行了积极探索。2005年12月在国内首开先河，与国家开发银行合作开办小企业贷款，并得到了德国IPC公司专家的技术指导。在学习借鉴国际先进信贷理念和技术的基础上，通过不断实践、创新、总结，逐步形成了自身的知识、技术体系，建立起真正适合小企业客户的业务体系，并将小企业业务成功打造成全国知名的业务品牌。
模式三：寻找蓝海 差异化定位
基本内涵
我国银行业服务存在明显的不均衡现象，一方面是各类商业银行之间激烈且高度同质化的竞争，扎堆进入发达地区，争相追求大客户、大项目；另一方面则是很多地区银行服务薄弱，中小企业、农村地区金融需求得不到及时满足。在此背景下，差异化、多元化发展将是我国银行业发展的大趋势。对于城商行来说，形成核心竞争力尽快摆脱与大型商业银行同质化的发展道路，寻求并实现差异化定位。所谓“寻找蓝海差异化定位”，就是指城商行从当前银行服务薄弱环节（包括地区、行业、企业等不同纬度）入手，选择其他银行尤其是大型商业银行不涉及或很少涉及的业务领域作为市场定位，以避开同质化竞争，形成差异化定位和竞争优势，实现特色化发展。
差异化战略定位的关键在于从银行业务中寻找到合适的蓝海。“寻找蓝海差异化定位”战略定位模式的首要条件是，城商行的董事会和高管层就蓝海业务领域达成共识，并将其确定为战略定位。城商行需要制订一系列的制度、体制机制等，以确保该战略定位得到贯彻落实。其中尤以考核奖励机制最为关键。城商行应通过科学的考核机制引导各级经营管理人员和分支机构认同战略定位，积极开展相关业务。同时，由于蓝海类银行业务大多单笔规模较小、层次不高，城商行必须从传统的针对大中型客户的经营管理模式和组织架构转变为与之相适应的经营模式和组织架构。这就需要城商行针对此类业务的特点形成相应的技术和经验。优劣分析
“寻找蓝海 差异化定位”战略定位的最大好处在于，城商行可以绕开同质化竞争严重的业务领域，从而避开自身的短板——规模小、资源少、经营管理能力不强，并充分发挥自身的比较优势——扎根地方、与中小企业和居民有着天然的渊源。通过差异化定位，逐步形成业务特色和竞争优势，打开发展空间。此外，这一战略定位模式顺应了我国银行业体系多元化、多层次的发展趋势，有利于解决我国存在的银行服务不均衡问题，从而得到监管机构和地方政府的大力支持。为构建与战略定位相适应的业务模式和组织架构，短期内城商行需要投入较大资源、花费较大成本，因而短期成效可能并不明显。其成功的关键就在于长期坚持。这对当前市场化程度较高、面临来自各方面业绩压力的城商行是不小的挑战。
典型案例——哈尔滨银行
哈尔滨银行率先进入小额信贷领域，形成了鲜明的业务特色，成为“寻找蓝海差异化定位”型战略定位模式的先行者。
哈尔滨银行制定了“努力建设国内一流、国际知名小额信贷银行”的战略定位和目标，并提出“用3〜5年时间建设成为国内一流的小额信贷银行，用5〜10年时间建设成为国际知名的小额信贷银行”。为此，该银行将目标市场瞄准小企业贷款、微小企业贷款、个人经营贷款、小额农贷等四大市场，并坚持以“小”为主，突出抓“小”不放“大”，走“农村包围城市”的特色发展道路。为打造小额信贷业务特色，该行与国际小额信贷组织法国沛丰协会、美国行动国际、国际金融公司(IFC)等开展合作，探索本土化与国际化相结合的小额信贷发展模式；加强研发和系统支撑，在北京成立中国小额信贷研发中心，自行研发了微贷管理信息系统、农贷IT系统等业务系统，形成了具有自主知识产权的小额信贷IT技术体系；积极研发小贷特色产品，推出了“乾道嘉”系列小额贷款，包括“商全通”小企业贷款、“金稻谷”农户贷款、“速易通”城市微小企业贷款等四大系列71个产品；努力打造一支专家型的小额信贷队伍，目前已拥有小额信贷从业人员693名，占信贷队伍总人数的70%，小额信贷专家15名。哈尔滨银行还注意推进小额信贷技术的标准化和规范化，形成异地复制能力。截至2009年末，哈尔滨银行小额贷款余额189.33亿元，占信贷资产总额的60%，收益占信贷资产总收益的60%，总体不良率控制在1%以内，取得良好的效益。据亚洲开发银行统计，哈尔滨银行小额信贷规模已经位居世界前10位，走出了一条独具特色的小额信贷发展之路。
模式四：瞄准大股东资源 产融结合基本内涵
商业银行实现可持续发展有五大因素非常关键，分别为持续的资本补充、广泛的网络渠道、丰富而稳定的客户群、强有力的人才队伍以及先进的科技系统。因此，来自于拥有丰富资源的大股东的支持对商业银行的发展具有重要的促进作用。所谓“瞄准大股东资源产融结合”型战略定位，就是指城商行获得大股东的资源支持（或者为客户群，或者为网络渠道等），重点围绕大股东资源开展业务，实现市场、客户或者渠道的快速扩张，并形成与大股东之间的协同发展，从而走上一条与其他银行不同的发展道路。
显然，实施“瞄准大股东资源产融结合”型战略定位的首要前提是，城商行拥有较强产业和资源优势的大股东，且该股东对城商行的持股比例不能太低。在持股比例较低的情况下，股东很难充分分享城商行快速发展带来的好处，从而对城商行提供资源支持缺乏足够的激励刺激。通常情况下，拥有庞大客户群体、在产业链上拥有众多上下游合作伙伴、拥有广泛的网络渠道的实业股东更容易与城商行形成协同效应，并在短期内见效。此外，由于银行业的特殊性，出于风险控制的考虑，监管机构对大股东与银行之间的关联交易给予严格监管。城商行与大股东之间的合作还必须满足监管机构关于关联交易的相关规定。
优劣分析
“瞄准大股东资源产融结合”型战略定位的最大好处在于，通过大股东的资源或网络支持，城商行可以迅速扩大市场和客户群，实现快速发展。与大股东的协同发展还会给城商行带来巨大的品牌效应，提高市场影响力。当然，过度依赖大股东的支持将给城商行带来集中度风险，即过大比例的业务来自于大股东或与大股东相关。这将使城商行面临较大的不确定性。一旦大股东出现问题，城商行将不可避免的遭受重创。尤其需要注意的是，城商行应避免历史上多次发生过的被大股东控制从而沦为其融资工具的问题，如原广州市商业银行在信用社时期股东非法经营事件、原成都市商业银行与第二大股东发生的巨额违规票据事件以及德隆事件等。换句话说，城商行在选择该战略定位时，既要获得大股东的支持，与大股东保持紧密合作关系；同时又要保持一定距离，严格遵守银行业监管机构关于关联交易的有关规定，避免因大股东过度干预银行的日常经营管理而带来的风险。
典型案例——昆仑银行
昆仑银行（原克拉玛依市商业银行）是城商行群体中走“依托大股东资源”发展道路的代表。2009年，中石油入股克拉玛依市商业银行，持有92%的股份，将其重组更名为昆仑银行。重组后的昆仑银行将把实际运营总部设在北京，并将发展的重点转向服务于中石油相关业务。根据中石油的重组安排，昆仑银行将瞄准三大服务群体，即中石油集团企业以及相关客户资源、各家央企、中石油各矿区职工和家属。在具体业务方面，将主要服务于石油石化产业链的贸易融资贷款；同时服务于石油企业区域化资金管理，提供资金清算、结算、担保等集中化管理服务；与改善矿区建设、改善职工住房条件相结合，开展多样化的个人住房贷款和住房开发融资服务。在未来跨区域发展方面，根据计划，昆仑银行将首先在中石油资金最集中的北京、大庆和长庆油田三地设立分行。目前，昆仑银行正与中石油集团旗下的加油站网点结合，开发集结算、信用、加油于一体的“昆仑卡”。当然，由于昆仑银行成立时间不长，其最终效果尚难判断，但昆仑银行开辟了城商行战略定位与发展的新模式，即“瞄准大股东资源产融结合”。
模式五：依托集团优势 特色发展
基本内涵
“依托集团优势特色发展”型战略定位与“瞄准大股东资源产融结合”型战略定位具有很大的相似之处，两者都是依靠银行外部紧密关系方的支持实现快速发展。在“依托集团优势 特色发展”型战略定位模式下，城商行的战略定位往往服从和服务于集团的战略定位，通过集团内资源的整合，形成协同优势，支持城商行的业务发展，并形成特色。
所需条件
城商行实施该种战略定位模式的首要前提是自身隶属于某一集团。也就是说，城商行是该集团的子公司，这是其获得集团资源支撑的基础。其次，集团内的其他公司与城商行之间要能够形成协同效应，这是城商行成功实施“依托集团优势特色发展”战略定位的关键，也决定了城商行最终的特色业务所在。通常情况下，金融控股集团更容易给城商行带来直接的协同
效应和资源支撑，比如集团下的保险、信托、证券、基金等子公司，既可以为城商行带来客户和提供渠道；同时，又可以在产品和服务功能上形成互补和促进。最后，监管政策也在很大程度上影响到这种战略定位的效果。比如严格的分业监管，尤其是对保险公司、基金公司以及信托公司等之间客户信息共享的限制，将使得金融控股集团的协同优势大大降低。换句话说，能否取得监管机构的认可和支持是城商行采取该战略定位模式并取得成功的关键。优劣分析
依托整个集团的资源支持，城商行无疑会取得更快、更好的发展。而在金融控股集团模式下，保险、基金、信托、证券等金融行业的协同有助于城商行打造综合化金融服务平台，为客户提供综合化金融服务。这是其他城商行不可比拟的。此外，通过集团内客户、系统、渠道、产品等的整合，尤其是信息数据系统和作业中心的集中，可以大大降低城商行的营运成本，并提高运作效率。
典型案例——平安银行
平安保险集团下的平安银行是城商行中实施“依托集团优势特色发展”型战略定位的典型和唯一代表。
平安银行的管理层明确提出，平安银行没有单独的战略，就是服从集团的战略；在集团战略中，平安银行的作用就是向客户提供各种银行服务。基于此，平安银行确定的发展目标是“依托平安集团的品牌、客户基础、运营效率、企业文化、高端人才及公司治理优势，致力于成为为零售客户和中小企业提供市场领先的金融服务的全国性银行”。平安银行与平安集团的协同体现在四个方面：一是客户协同，平安集团拥有5000多万名个人客户及200多万个公司客户，通过交叉销售模式，平安银行能够迅速有效地转化集团庞大的客户资源。二是渠道协同，平安集团拥有庞大且不断增长的营销员队伍，平安人寿约有41.7万名营销员，连同产险、养老险的销售人员，通过高效的交叉销售模式，这支销售队伍可以为平安银行提供强大的销售支持；平安集团约1000个现有服务网点也可成为平安银行的服务及营销渠道。三是产品及服务协同，作为平安集团的成员，平安银行具有综合金融服务的天然优势，可以依托集团其他成员的产品，为客户提供包括保险、投资等在内的综合金融服务。四是管理协同，依托平安集团强大的后援运营平台和良好的IT基础设施，在过去几年里，平安银行一直致力于实现营运、管理的自动化、标准化和集中化，并已取得显著成效。基于平安集团的强大支撑，平安银行形成了保险银行发展的新模式和鲜明特色，突出表现在：一是为客户提供涵盖银行、保险、投资等在内的一站式综合金融服务；二是交叉销售，重点拓展集团客户，并充分利用集团销售渠道，推行交叉销售。截至2009年末，平安银行总资产达到2207亿元，跻身城商行前五名；信用卡年末累计流通卡量突破340万张，在全国近60家信用卡发卡行中排名第12位，城商行中排名第1位。
（作者单位：上海银行）
第四篇：会展自我定位发展分析
会展自我定位发展分析
会展业也被称为会议展览业，主要包括会议和展览两个方面。从现代产业分类来看，会展业无疑属于第三产业。会展业发展历史不长，只有一百多年的历史，但由于现代市场经济的强力推动以及全球范围的产业调整，会展业已衍生成为一种成熟的经济形态。特别是在全球经济一体化的大趋势下，像会展业这样的现代服务业越来越受到世界各国的青睐。世界上不同的国家和地区，都不约而同地将会展业作为产业发展的ip点而加以扶持，都试图通过举办会议和展览来进行商品、技术和信息的交流，带动制造业、商贸旅游业、交通运输业以及其他产业的发展，从而拉动一个城市、一个地区或一个国家的经济增长。可以毫不夸张地说，会展经济己经成为当今世界被普遍认可和追捧的一种新型经济形态。
会展业原木是工业生产的附庸，但随着全球化浪潮的推进和后工业化社会的来临，会展经济开始以独立的面目出现在国际贸易舞台上。当今世界.服务贸易已成为世界各国和地区优先发展的重点之一，而新型服务业正在逐步替代传统服务业则是一个不可避免的发展趋势。会展业作为都市型、无烟型的产业，越来越成为当今一世界城市服务贸易领域的一大亮点。有人说，会展业以其高效率、高增长的特点而成为城市经济增长的“助推器”;也有人说，会展业是反映一个城市、地区或国家国民经济运行状况的“晴雨表”。总之，会展业的发展，乃是一个城市、地区和国家经济发展，特别是第三产业发展的重要标志，不仅能给所在国家或地区带来可观的经济效益，而且能够带来明显的社会综合效益。
首先，会展业能给举办城市和国家带来直接的经济效益。这些收入包括门票收入、场地租金、展览装修设计等。一个成功的会展不仅仅带来人气和影响，而且它木身就应该是赢利的。有一位世界展览业巨头曾如是说道:“如果在一个城市召开一次国际会议，就好比有一架飞机在城市上空撒钱。”其次，会展业具有超强的连锁带动功能，对城市和区域经济有着巨大的拉动作用。会展业不仅会带动城市和区域的基础设施以及其他相关硬件设施的建设，更霓要的是，会展业能即时带动主办城市的交通、住宿、餐饮、购物、旅游、广告、装饰、通信等所组成的“第三产业消费链'、据有关专家测算，国际上会展业的产业带动系数约为1:9,即展览场馆的收入如果是I，那么，相关产业的综合收入则为9acr再次，会展业也是一个提供信息、知识、观念交流的重要平台，尤其新技术交流会给城市经济与社会发展带来强大的正而辐射效应。因此，会展业被认为是21世纪最具活力与发展前景的”朝阳产业“，它开辟了现代服务业发展的新领域、新方向;由于其对环境的无害性，会展业也常常被人们称为”无烟产业“和”绿色产业“。
最后，会展还是现代城市营销的重要手段。会展可以在很短的时间内为举办城市集聚相当数量的高档次的专业人群.并通过口头传播和新闻媒介极大地提高城市的知名度和影响力，为举办城市走向世界提供有利的平台支撑。因此，在西方发达国家，人们不仅把会展业视为经济发展的重要增长点，而且是活跃城市社会文化生活的重要因素和塑造城市形象的熏要手段。
欧洲是世界会展业的发源地。经过一百多年的积累和发展，欧洲会展经济整体实力最强、规模最大。以会展大国德国为例.2005年，德国境内共举办了141场国际性展览，展场出租面积为624万平方米，国际性展会参展商的数量为
158060家，国内参展商数量为74058家，海外参展商达到84002家，展会参观人次为959万。2005年德国展览公司在国外共举行了166场展览，展出面积达135万平方米。②除欧洲之外，北美洲特别是美国也是世界会展大国，会展经济发展迅速，真正起到了现代服务业领头羊的作用。大洋洲和亚洲的会展业虽然起步较晚，但其发展势头也很不错，取得了较好的成果和效益，发展前景被看好，堪称是会展业的后起之秀。
在国际上，许多城市因为会展业的发展而繁荣，因为会展业的繁荣而更具国际知名度。例如德国的汉诺威、慕尼黑、杜塞尔多夫、法兰克福，意大利的米兰，美国的多佛，都是因为会展业的发展而声誉鹊起的;而纽约、巴黎、伦敦、新加坡以及香港等国际会展名城，侮年都吸引着大量的企业和专业游客前来参展、参观，给城市带来了浩荡的人流和滚滚的财源。因此，世界上著名的会展城市，都是国际知名度很高的城市。
会展业不仅为这些城市带来了巨额的商业利润，也成为这些城市向国际社会展示自身风采和魅力的窗口。可见，会展业的发展对城市经济的发展、城市品牌的打造和提升以及城市知名度的提高都起着重要的作用，而良好的城市软硬环境也对前来办展、组展的世界各地客商产生强大的吸引力，会展业的发展与城市的发展是相辅相成的良性互动关系。
在中国.随着改革开放的不断深入和市场经济体制的不断完善，传统制造业开始升级换代，现代服务业迎来了历史性的发展机遇。作为现代服务业核心的会展业也呈现出欣欣向荣的发展景象，不仅北京、上海、广州、大连等会展名城把会展业确立为支柱产业来发展，而且其他城市也掀起了前所未有的”会展热“。在许多城市管理者看来，衡量一个城市是不是国际化城市，其重要指标之一，就是看这个城市参与国际交流与合作的程度，而举办国际性会议和展览，正是迈向国际化城市的一个捷径。因为通过举办会展，可以最大限度地降低国际交流的成木，增强会展城市与国际间的交流与合作，这种”请进来“的方式显然比”走出去“的方式更为有效。我们认为，对会展业发展功能的这种认识，从一般意义上看是没有问题的，但在具体操作实践中可能会因为天时地利等客观条件的不同，而使某些城市在发展会展的过程中走入误区，而临困难。
自加入WT()以来，我国融入世界经济体系的步伐开始加快.特别是北京2008年的奥运会、上海2010年的世博会以及广州2010年的亚运会的成功中办，给我国会展业带来了难得的历史发展机遇，我国各地出现的”会展热“一浪高过一浪，势头迅猛。主要表现为:(1)我国许多城市都投入大量资金修建各类会展场馆，并以此作为城市建设的亮点。据统计，”九五“和”-1.五“期间，全国展览馆建设资金总投入已超过300亿元人民币，其中上海、广州、深圳、沈阳、大连等城市涌现出了一批规模大、现代化程度高的新型展馆;(2)展馆而积成倍增加。我国目前已经正式投入使用的室内展馆而积达180万平方米，场馆而积达516万平方米;(3)办展规模和参展范围急剧扩大。目前己经涌现出一批国际上具有一定影响力的名牌展览会.而且各种展会的数录还在不断增加。这也给我们提出了提高会展质量的课题;(4)城市出现”会展热“，城市会展经济正迅速发展成一个新兴的具有广阔前景的产业。特别是在北京、上海、广州等主要会展城市，会展经济对城市经济发展的拉动作用十分显著。
作为现代服务业的引擎，会展业的发展也逐步形成了自身的产业链和产业带，其所产生的辐射效应和拉动效应，对我国区域经济发展格局也产生了一定的影响，催生出以会展为纽带的区域中心城市、城市群和城市带。目前，我国会展业的发展已初步形成了”华北、东北、华东、华南、中西部“五大会展经济产业带同时并存、同台竟争的火热局面。
具体来说，一是以北京为中心、以高新技术经贸为主形成的”京津一华北会展经济产业带“;二是随着中俄经贸合作的稳步发展，沿”京津一华北会展经济产业带“向北，已形成以大连、哈尔滨、长春、沈阳为中心的”东北边贸会展经济产业带“;三是在以上海为中心的中国最具有潜力和实力的外贸出口发达地区，辐射南京、杭州、宁波、苏州等巧个城市，形成了”长江三角洲一华东会展经济产业带“;四是以广州、香港为中心，在拥有”世界制造业基地“之称的”珠三角地区“，形成了”珠江三角洲一华南会展经济产业带“;五是以武汉、郑州、成都、昆明等外贸城市为龙头的”中西部会展产业经济带"。显然，我国会展业发展所形成的这种以中心城市为纽带而联结成的会展圈、会展带的格局及其带来的产业集群效应，有利于实现中心城市及其周边地区的资源共享，促进区域经济一体化进程，对于加速城市的产业提升，提升城市的品牌和核心竞争力是有积极意义的。
第五篇：太原城市定位（范文）
太原城市定位
太原城市定位
提 纲：
一、城市定位基本理论
二、所用理论
三、太原城市定位的逻辑思路和科学依据
四、太原城市定位的阐释
摘 要: 城市定位是引导城市发展的指南针，是谋划城市中长期发展必须解答的重大课题。城市功能的合理正确定位对于一个城市的稳定、快速和可持续发展具有重要意义。城市定位是在社会经济发展的坐标系中综合地确定城市坐标的过程。太原作为山西的省会城市，对山西的发展具有带头的作用。本文以城市定位理论为基础,太原的现实依据，确定太原城市定位的综合性方案。
关键词:城市定位;太原市;定位原则;定位依据；地域分工
一、城市定位基本理论
1、城市定位的内容
城市定位是根据自身条件、竞争环境、需求趋势等及其动态变化，在全面深刻分析有关城市发展的重大影响因素及其作用机理、复合效应的基础上，科学地筛选城市地位的基本组成要素，合理地确定城市发展的基调、特色和策略的过程。其含义是通过分析城市的主要职能，揭示某个城市区别于其它城市本质的差别，创新个性化的城市形象，抓住城市最基本的特征，引领自身发展的目标、占据的空间、扮演的角色、竞争的位臵。
从内容分析, 城市定位由定性、定向、定形和定量四个方面或环节组成。“定性”是指确定城市的性质，即在详尽分析城市在区域社会经济发展中所承担的各种职能作用的基础上, 筛选出对城市发展具有重大意义的主导性和支配性的城市职能。“定向”是确定城市的发展方向, 包括城市的发展方针、目标走向、战略模式等, 这一工作是以区域分析、城市对比分析和发展战略研究为基础的。“定形”是指城市形象的确定, 这里不仅是指城市的代表性的景观特色, 更重要的是指城市内在的、相对稳定的、个性化的东西。为此, 必须处理好历史文脉的继承和发展创新的关系, 处理好自然生态潜质和人文社会发展的关系, 做到城市形象与城市灵魂、活力的有机融合。“定量”是指从数量的角度给城市发展以某种形式的标定, 它既包括城市人口规模、用地规模的确定, 也包括城市经济地位、综合竞争力、发展水平的科学预测与数量分析。
2、城市定位的作用
城市定位是城市发展和竞争战略的核心。科学和鲜明的城市定位，可以正确指导政府活动、引导企业或居民活动、吸引外部资源和要素，最大限度地聚集资源，最优化地配臵资源，最有效地转化资源，最有效地制定战略，最大化地占领目标市场，从而最有力地提升城市竞争力。否则，城市定位不准，就会迷失方向，丢掉特色，丧失自身的竞争力。
城市定位是城市营销和品牌建立的基础。城市定位既是城市品牌营销的前提，也是建立城市品牌的基础，还是塑造良好城市品牌的核心性要素。要使城市脱颖而出，定位的关键点在于找出最能代表城市特点的“名片”。因此，城市管理者要想准确定位就要对自身以及外围竞争城市有着深入的了解，找出代表城市的个性特点并用简洁的语言表达出来。一旦定位下来，城市管理者就要耐住寂寞不受外界的干扰坚持下去，经过长时间的传播定能提高受众对城市的认知。而要想提高美誉度，城市管理者就要改善环境，提高整个城市的服务水平，让来访者真实感受到城市的魅力，并且使其感受超过对这个城市的期望值。做到了这一点，城市定位、城市营销、城市品牌就可以有机融合，从而释放出巨大形象效应和辐射能量。
3、城市定位的原则
城市定位应遵从独特性原则。城市定位应该有鲜明的个性，要尽可能与其他城市区别开来。城市的个性是不可接近、难以模仿和超越的。实际上，特色就是个性，就是独具一格。城市特色是城市内在素质的外部表现，是地域的分野、文化的积淀。城市定位的个性可以从历史文脉、名胜古迹、革命传统、自然资源、地理区位、交通状况、产业结构以及自然景观、生态环境、建筑风格等诸多方面去发掘培育，讲究创意和标新立异。
城市定位应遵从美誉性原则。城市定位的美誉性、生动性越强，就越易进入人们的眼帘和头脑，越能增强城市的凝聚力、吸引力和辐射力。
城市定位应遵从连续性原则。科学的城市定位一旦确定，就必须在较长的一段时间内保持不变，并坚定不移地去贯彻、宣传和实施。不能因为城市管理者、城市管理体制的变化而中断。摇摆不定的城市定位会影响城市营销战略，会使城市营销人员、宣传媒体无所适从，也会使城市产品的潜在顾客迷惑不解。摇摆不定的城市定位表明城市没有真正找到自己的灵魂和核心价值、没有把握住自身的本质特征。
二、所用理论
1、劳动分工理论：斯密的分工理论体现在两个层次:其一是微观层次的劳动分工。"劳动生产力上最大的增进,以及运用劳动时历表现的更大的熟练、技巧和判断力,似乎都是分工的结果;其二是宏观层次的分工。分工既是经济进步的原因又是其结果,这个因果累积的过程体现出的就是报酬递增机制。
2、都市圈理论：
大都市圈理论,又叫城市群理论,是区域发展的基础理论之一。自1957年法国著名经济学家戈特曼教授提出这一概念以来,已在全世界被广泛运用,并被作为衡量一个国家或地区经济和社会发展水平的重要标志。所谓“大都市圈理论“,通俗的说法就是在一定地理或行政区域内,由一二个大城市或特大城市为核心,辐射并带动周边一定范围内的一批中小城市,使其成为在世界范围内有一定影响力、竞争力的区域城市群或城市带。这种城市群或城市带具有集聚效应的制造业产业链和集约化的永久性城市社区居民群体。
3、区位理论：
区位是指人类行为活动的空间。具体而言，区位除了解释为地球上某一事物的空间几何位臵，还强调自然界的各种地理要素和人类经济社会活动之间的相互联系和相互作用在空间位臵上的反映。区位就是自然地理区位、经济地理区位和交通地理区位在空间地域上有机结合的具体表现。
农业区位理论的创始人是德国经济学家冯〃杜能，他于1826年完成了农业区位论专著——《孤立国对农业和国民经济之关系》（简称《孤立国》），是世界上第一部关于区位理论的古典名著。工业区位理论的奠基人是德国经济学家阿尔申尔德〃韦伯。其理论的核心就是通过对运输、劳力及集聚因素相互作用的分析和计算，找出工业产品的生产成本最低点，作为配臵工业企业的理想区位。中心地理
4、比较优势理论：
比较优势理论的代表人物是大卫李嘉图，是英国产业革命深入发展时期的经济学家古典政治经济学的集大成者。比较优势理论的基本观点是:在国际贸易中，起决定作用的不是绝对优势，而是比较优势，应本着“两优相权取其重、两劣相权取其轻”的原则进行分工和贸易。即各国只有集中生产并出口具有“比较优势”的产品，进口具有“比较劣势”的产品，便可进行对外贸易，并从中获益和实现社会劳动的节约。比较优势理论说明了国际贸易的一般基础。
三、太原城市定位的逻辑思路和科学依据
太原市的城市定位经历多次变化过程,由 “内陆地区新兴重工业城市”到“能源重化工基地的中心城市”,“以冶金、机械、煤炭、化工为主导的工业城市”,再到“以能源重化工为基础的高科技、大流通、多功能、开放型的现代化工业城市”。随着时代的发展，旧的城市定位已经无法适新形势的要求,制定新的城市定位是必然的。
1、城市定位的逻辑判据
从全国劳动地域分工角度看,太原地处山西能源基地的地理中心,承担着区域性煤炭能源生产和管理服务的战略性任务。当前,全国能源生产与消费的结构与模式正在进行战略性调整,在探索煤炭能源的可持续利用模式和新的能源消费模式等方面,太原是责无旁贷的。根据全国经济的总体布局,太原还应承担重化工、制造产业发展的专业化生产任务。
从国家经济安全与区域协调发展的层面分析,太原对于能源经济安全起着不可低估的脊梁作用,作为不可替代的重工业基地。是全国工业体系的重要组成部分。太原地处中部地带,地理区位较为重要,便于依托现有城市基础,组织区域经济活动,支持中西部地区的经济开发,对于全国地区经济的协调发展具有特别重要的意义。由此出发,太原应当面向中西部,逐步发展成为跨省域的综合服务基地和地带性创业中心。
就山西兴晋富民的战略要求而言,太原作为省会城市和不可替代的省域中心城市,在辐射带动周边地市经济发展,建立具有自主知识产权的技术创新体系,组织实施全省产业调整、资源型经济转型、产业布局优化、高新技术产业化开发、区域经济综合发展等方面的肩负着举足轻重的历史任务。为此,城市定位必需对城市的生产、管理、服务、创新、集聚、辐射、组织能力的培养予以充分的重视,明确其发展方向和主攻目标。
2、太原城市定位的现实依据
宏观背景:经济的市场化和国际化进程日益加快、工业化结构升级优化、经济进入适度增长区间、城市化越过快速发展的拐点、城市群的极化效应不断增强、城乡二元结构矛盾趋于尖锐、就业压力增大等。
区域背景:沿海地区快速发展、西部开发迎来新的发展机遇、中部五省出现崛起态势、能源基地重心逐步西移、传统工业基地出现衰退、周边城市群(特别是京津唐城市群及胶济沿线城市带、中原准城市群)极化效应日益突出。
空间区位:从大位臵看,太原市处于中部地带的过渡性区位、环渤海地区的边缘区位、中国经济开发的冷区域;从中位臵看,处于能源基地的前中心、山西省域的地理中心;从小位臵看,处于汾河上游地区、太原盆地的北缘、晋中腹地区域的经济中心和交通中枢。
依托基点:建国50年来,太原的城市发展总体上依赖矿产资源优势和原有的工业基础,形成了低层次、重型化的产业结构。从未来发展分析,科技创新能力、人力资源、大都市基础、省会地位等将会成为城市发展新的动力因素。
障碍条件:人均水资源量很少，受三面环山的盆地地形、高频率的静风天气、季节性河流等生态地理特征的影响,城市环境对污染物质的自然降解能力偏低;多年以来,SO2和TSP均超过国家三级标准,雾霾近年来也很严重，已被列为全球头号污染城市;存在着经济增长方式粗放、产业层次较低、城市职能分工雷同、城市基础设施滞后、历史包袱沉重等问题。
历史基础:3,000多年以来,太原这座历史悠久的古城一直是山西中部地区、而后是山西全境的政治、经济、文化中心和军事要地、交通枢纽,同时是全国性商业中心与手工业重镇。建国以来,太原被确定为重点开发的新兴工业城市,而后成为山西能源基地中心城市、全国重要的能源重化工基地。
区域基础:太原是山西省省会、省域首位中心城市。从山西省域来看,山西地处国家的第二阶梯、属于中部经济地带,自然生态与社会经济的过渡性特征十分鲜明,矿产资源赋存丰富,但水资源短缺问题严重。山西是以煤炭工业为主导、能源、冶金、机械、化工、建材为支柱的资源型经济地区,产业结初级化、单一化和地区同构化问题较为突出。处于省域外环地带的地市,如大同、运城、阳泉、晋城等,与周边省区之间的经济互补性较强,历史文化也较为密切,经济的外向型十分突出,向心性相对薄弱。从大晋中经济区来看,能矿资源蕴藏丰裕,经济总量约占全省的1/2左右。区域内部的经济、文化、社会联系较为密切,除阳泉具有明显的趋东性外,其余地区受到太原强有力辐射影响,是太原最为稳定的腹地区域和发展空间。
经济基础:2012年全市GDP已达2311.43亿元, 其中：第一产业增加值36.02亿元，增长5.2%；第二产业增加值1035.57亿元，增长9.7%；第三产业增加值1239.84亿元，增长11.3%。第三产业中，交通运输、仓储和邮政业增加值168.44亿元，增长7.6%；批发零售及住宿餐饮业增加值430.13亿元，增长14.8%；金融保险业增加值241.22亿元，增长14.4%。人均地区生产总值54440元，比上年增长9.8%，按2012年平均汇率计算达到8624美元。产业结构：三次产业比重为1.6%、44.8%、53.6%，分别拉动经济增长0.1、4.4和6.0个百分点。与上年相比，第一产业比重持平，第二产业比重下降0.8个百分点，第三产业比重提高0.8个百分点。
工业内部以能源、机械、化工、冶金为支柱,重型化特征相当突出。向外输出的主要商品是矿产品、初级原料和部分重加工产品,主要经济联系区域为以京津为核心的环渤海地区和沿海经济发达 地区。
城市基础:在城市基础设施方面,与省内其它城市相比较,太原市在住宅、用气、公交、绿化等方面处于领先水平,但在用水、道路等方面则处于中下游水平。但这种情况正在改善，如2013年并州路建成等。
目前,太原与省内多数城市、地区之间缺乏明确的技术经济分工,主要专业化生产部门大致相似,产业结构同构化问题较为严重,城市职能也大都处于同一层次,城市的职能影响多为远辐射型,与腹地区域联系相对薄弱。从全省城镇体系发展的角度分析,妥善处理好太原与邻近的古交、榆次、介休、孝义、汾阳、忻州、原平、阳泉等城市之间,与大同、长治等区域性中心城市之间,乃至与邻近省区的核心城市之间的职能分工,是太原城市定位的重要任务。
3、太原城市定位的逻辑判定
一般而言,城市的基本功能包括生产功能、服务功能、流通功能、管理功能、极化功能、辐射功能、创新功能等多个方面。随着城市化的不断推进,城市功能也在相应发生变化,创新功能、集散功能、服务功能的地位与影响将会越加突出。太原的城市定位不仅是单纯在深化或强化生产功能方面做文章,而是要在围绕城市的基本功能层面,在提高功能的综合性、效能性方面下大功夫,把它放在省域发展、跨省域发展的大背景中进行分析和筹划。从城市地位、区域影响和发展基础等方面出发,太原的城市定位要着重于高层次和高附加价值的生产功能、通畅性和现代化的流通功能、综合性和多层次的服务功能、强大的技术创新和组织创新功能、强辐射和市场化的管理功能等,而非其它一般性的、低层次的城市功能。职能层次和职能影响层面的确定是城市定位的重要内容。就太原而言,主要的职能影响范围重点是中部腹地区域、山西省域、中西部、环渤海经济区、全国五个层次。其中,山西省域、中西部、全国为主要层面,其它两个为辅助分析层面。从大晋中经济区分析,太原是综合性经济中枢,是区域社会经济发展的核心和焦点;从山西省域分析,太原是省会城市,全省政治、经济、文化、科教、交通、信息、商贸和旅游中心,职能组分具有综合性的特点,但是职能强度参差不齐,职能影响尺度也不够一致;从环渤海经济区分析,太原以能源重化工产业,特别是煤炭、冶金、化工、机械产业为特色和专业化生产方向,初级化的能源重化工产品为主要交换商品;从中西部地区分析,对于太原而言其拓展空间、市场空间较大,便于实行水平分工与垂直分工相结合的经济开发模式,若以生产服务、技术服务、制造装备产业为战略重点,可望形成互补、互动的良性发展机制;从全国经济发展分析,太原的清洁能源生产和技术开发、三晋文化发展、重加工设备制造具有良好发展前景,有些还具有国际性影响,产业化开发的潜力较大,如何把握变得十分重要。
综上,太原城市定位的逻辑判定大致为,职能发展以综合性、高度化、高效化为方面,职能区域以山西省域和中西部为主要层面,城市发展以现代化和生态型人居中心为目标。以人为本、可持续发展、山西省会、现代都市、三晋腹地经济中心、清洁生产中心、省域综合性中心城市、环渤海西部中心城市、中西部生产与服务复合中心,清洁能源生产与技术开发基地等,基本上可以确定为城市定位的备选性性要素。
四、太原城市定位的阐释
空间定位:以大晋中经济区为基本腹地,服务和辐射山西省,面向中西部地带、黄土高原地区、煤炭能源基地,着眼于全国工业化和城市化发展。未来城市的区域地位是,山西省域中心城市、能源基地和黄土高原的生产与服务中心,中西部重要的技术、产业、服务多重辐射源之一,全国性专业化生产基地。中部重要中心城市。
职能定位:省域范围内、最为重要的工业、科技、教育、旅游服务、信息、交通职能
产业定位:专业化的高科技产业与技术、清洁能源生产与技术、都市产业、机械制造产业基地和技术创新基地。全国重要新材料和先进制造业基地。
城市形象:生态城市、重加工制造基地、现代化都市、技术创新基地、三晋历史文化中心,与自然相互融合、与生态协调发展的现代人居环境。
城市特色:以重化工产业、清洁生产、技术创新和开发、三晋文化、大都市为主导性特征,以汾河滨河城市、晋祠、凌宵双塔、王氏宗情故里、迎泽大街、五一广场为城市象征和标志。
都市文化:黄河文化、黄土高原文化、佛教文化、三晋文化、现代都市文化的良好融合,具有历史文化底蕴、现代文化气息的大文化构架体系。历史悠久的文化古都。
参考文献：（1）2012年太原市国民经济和社会发展统计公报；
（2）山西省2010年第六次全国人口普查主要数据公报;
（3）城市定位的理论思考与案例研究——以太原市为例作者：张复明;
（4）太原市2008--2020总体规划
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