建立大学生参与学院学生民主管理论文

第一篇：建立大学生参与学院学生民主管理论文

关键词：大学生；高校；转变观念；信息

论文摘要：大学生参与高校管理是我国发展和高等-K育化的必然趋势．2005年国家部颁布的《普通高等学校学生管理规定》对高校学生参与学校管理的支持力度已达到了新的高度。本文对构建大学生参与高校管理的新机制提出了三点建议：校内外各界．尤其是高校管理者应转变观念．真正认识到大学生参与高校管理的重要性和必要性：加强各种学校信息宣传、传播的力度：在实现校务公开的基础上，逐步吸收学生参与学校重大决策。

近年来．随着我国高校的改革与发展．越来越多的利益群体要求在学校决策制定和实施过程中享有话语权。其中。作为高校最主要成员的大学生，积极参与学校管理，表达自身利益诉求，行使建议、监督和决策的权力，不仅是高校管理民主化的体现，还是我国事业改革发展的必然趋势。实际上，国内一些高校早已开始积极尝试大学生参与高校管理，提升高校管理的民主化程度，并取得了良好的效果。例如2004年1月，南昌大学全国首创的大学生校长助理正式上岗，其主要工作是收集、反馈学生对学校管理、教育和服务的意见和建议，并提交相关议案：参与学校有关管理制度的起草、修订；宣讲学校政策、制度，监督其实施，协助校长处生工作，列席学校有关会议和活动，并接受校长委托、布置的其它工作。他们聘期一年，“待遇”视同学生干部，没有月薪。

尽管已经取得一些进展，但与欧美大学相比，目前我国高校大学生参与高校管理还处于初步探索的阶段。不仅表现出参与程度低、层次浅的问题，同时在组织机构及制度上也远未达到成熟。本文在分析我国大学生参与高校管理机制的现状的基础上．对如何构建大学生参与高校管理的新机制进行了一些探讨。

一、我国大学生参与高校管理机制的现状

2005年9月1日．国家教育部颁布了新的《普通高等学校学生管理规定》。该《规定》是教育部门对大学生参与高校管理所作出的最为明确和具体的规定，其实施意味着国家对高校学生参与学校管理的支持力度已经达到了新的高度。

根据《普通高等学校学生管理规定》，大学生参与学校管理的权利与途径主要体现在以下几个方面。

首先．其第41条规定：“学校应当建立和完善学生参与民主管理的组织形式，支持和保障学生依法参与学校民主管理。”根据这条规定，我国各高等学校有义务支持和保障学生依法参与学校民主管理，必须建立和完善学生参与民主管理的组织形式。从而在组织制度上对高校学生参与学校管理予以保障

其次，大学生对学校所做出的有关处理决定有参与权和申诉权。《普通高等学校学生管理规定》第5条第5款规定：学生在校期间依法享有“对学校给予的处分或者处理有异议．向学校或者教育行政部门提出申诉；对学校、教职员工侵犯其人身权、财产权等合法权益．提出申诉或者依法提起诉讼”等权利。其第59到第62条同时还赋予了大学生参与处理该等事项的权利．学生代表可以参加学生申诉处理委员会。该委员会有权要求学校重新研究对学生处分的决定。

相比较高校机构中的直接参与而言，学生组织是更为普遍地实现大学生参与高校管理的机制，这些学生组织包括学生会、学生社团、学生自治管理机构和学生申诉管理委员会等。从实际情况来看，各类学生组织参与学校管理普遍存在着程度不足，参与范围有限，参与效度

不高的现象，往往局限于部分一般性决策和决策的初始阶段．而且学生组织和学生干部更多的是在管理人员和学工干部的指挥下承担事务性和联络性的工作，缺少独立锻炼的机会。、构建大学生参与高校管理新机制的三点建议

在目前的国情与校情条件下，大学生参与学校管理的过程，应该是一个循序渐进的过程，在此我个人认为，要构建学生参与学院管理的新机制应做好以下三个方面的工作。

首先，校内外各界，尤其是华立学院管理者要转变观念，真正认识到学生参与学院管理的重要性和必要性，承认学生在学校管理中的主体地位。这样学生参与学院管理才能得到切实的支持和保障。

华立学院管理者应认识到：大学生的参与可以使校领导从一部分繁杂的日常事务中解脱出来，更有利于高校核心工作的开展。同时，大学生自身也应该培养积极参与的意识．增强集体责任感。这种培养应注重寻找和协调校方和学生的共同利益来调动在校学生参与华立学院管理的积极性，这就需要学院管理者从高度出发，把解决广大在校学生的实际需要放在首位，把解决学生们关心的焦点、难点问题作为学院学生管理工作的重点。由于解决这些问题既符合绝大多数在校学生的共同需求和利益，又需要他们的积极参与，因此，可以有效地调动学生参与学院管理的积极性和主动性。

其次，要加强各种学校信息宣传、的力度。信息不对称是影响学校学生参与学校管理的重要因素之一。为了更有效地实现学生对学校管理过程的监督和参与，必须向学生传达真实、准确的学校信息，以便让学生清楚地了解和认识有关自身利益的重大事项，对学校重大决策、领导和教职工的工作表现进行有效的监督。随着现代信息科技的进步．为各种学校信息宣传

和传播提供了便利的条件。不管是通过校园网络、校园广播和校报校刊的传播，还是通过有关组织的宣传，只有让学生了解更多的学校信息．才能更利于学生参与学校管理过程的实现。最后．在实现校务公开的基础上，逐步吸收学生参与学校重大决策。如组织学生参与学校发展规划、校园建设等决策，参与有关课程设置、教师队伍建设、重大教学改革等项目决策．参与违纪学生处理、奖学金评定、助学贷款、公寓管理规定等学生工作决策。

第二篇：学生参与学校民主管理

学生参与学校民主管理

第一条：充分利用午会课、升旗仪式、红领巾广播等途径，向全体学生宣传学校的重大举措，通报学校的重大事宜。

第二条：少代会是学生参与管理、行使民主权利的学生机构。学校要充分利用每年一届的少代会，让学生们当家作主，通过交提案，给学校提建议。

第三条：校长和学校各部门要认真落实少代会提案，让学生们参与学校工作，共谋学校发展。

（王芳）

第三篇：学校民主管理论文

师生民主参与学校管理 人是学校管理中最基本的要素，学校管理说到底是对人的管理，学校办学效益的高低最终取决于师生员工工作和学习的积极性、主动性、创造性的发挥程度。因而，从这个意义上讲，民主管理也即是自主管理。民主管理是调动广大教职工工作积极性，扩大职工在学校管理上的发言权的有效途径。它落实了教师的主人翁地位，使干群关系更加融洽，使每位教职工都自觉地心系学校的兴衰与荣辱，把自己的利益与学校的利益自觉地联系在一起。以人为中心，通过调动人的潜能，最大限度地开发和利用人力资源，以推动学校教育教学的进程。人本管理，就是以师生的发展为本，珍视人的价值，开发人的潜能，充分尊重教师的主导作用和学生的主体地位，施行人性化的管理和教育，创设民主和谐、充满活力和凝聚力的人文环境。为了努力促进我校“自主管理、自主发展”办学特色的形成，实现学校管理的科学化、民主化，调动师生员工参与学校管理，我校树立起“以人为本，民主治校”的管理理念。为实现办学过程中的人本管理，必然要求全方位地深入地贯彻这些以人为本的思想和要求。

一、强化民主意识，突出人本管理的必要性

用“以人为本”的方法来分析问题和解决问题。管理，归根结底是对人的管理，任何管理决策和目标的实施与实现，学校的运转，规章制度的执行都要依靠教职工。他们是被动的管理对象、客体，又是主动的管理者、能动的主体。这样，我们就不是停留在一般意义的尊重人格、人权上；不单单靠经济刺激调动他们的积极性，而是着重于真正地把他们当作学校的主人，真心实意地倾听他们的意见和呼声，关心他们的疾苦，重视发挥他们的作用。与此相应的是，学校校长应当真诚认识到自己的公仆地位，全心全意当好教职工的公仆。不把教职工当主人，校长就成不了真正的公仆，站在这个高度认识管理对象的地位，也就能充分认识到他们的自由、自主的权利，使他们在学校充分发挥作用、发展自己的权利。学校校长要把人本观念贯穿于学校管理活动的全过程，时刻做到心中想到人，目中有人，一切工作依靠人。以人为本的民主管理方式是社会发展的必然要求，也是我们学校向前发展、实现教育改革的根本所在。为了提高学校教育教学质量，高素质的教师是第一要素；办学质量的提高的根本目的是为社会主义现代化建设事业培养高素质的劳动者和接班人。我们今天所从事的一切有价值有意义的工作，都离不开人。因此，学校校长如果不以人为本，他的工作就分文不值，他要把学校管理工作搞得很好，把办学质量提得很高也是根本不可能的。学校的发展，靠的是信息、知识和创新，而这三者的获取，只能缘于“人”。人本管理不仅表现为重视教职工和调动教职工的积极性，还表现在发展教职工、为教职工谋利益等深层次要求上。学校校长在行使职能时，必须用心倾听教职工的呼声，了解他们的迫切需要，我们的一切决策、一切工作都必须能最大限度地为教职工着想。把尊重人才，用好人才作为强化人本观念的重点，学校要完成任务，实现目标，就必须尊重人才，最大限度地用好人才，因人而用，善用其长。它落实了教师的主人翁地位，使干群关系更加融洽，使每位教职工都自觉地心系学校的兴衰与荣辱，把自己的利益与学校的利益自觉地联系在一起。以人为中心，通过调动人的潜能，最大限度地开发和利用人力资源，以推动学校教育教学的进程。人本管理，就是以师生的发展为本，珍视人的价值，开发人的潜能，充分尊重教师的主导作用和学生的主体地位，施行人性化的管理和教育，创设民主和谐、充满活力和凝聚力的人文环境。

为了努力促进我校“自主管理、自主发展”的办学特色的形成，实现学校管理的科学化、民主化，调动师生员工参与学校管理，我校树立起“以人为本，民主治校”的管理理念。实现办学过程中的人本管理，要求全方位深入地贯彻这些以人为本的思想和要求。

二、完善学校制度，突出民主管理的科学性

健全学校民主管理制度是确保全心全意依靠学校教职工，实行人本管理的保障。我们首先建立了由学校党政工主要负责人参加的校务公开工作领导小组，强化意识，明确职责，做到凡是学校的重大决策，涉及到教职工切身利益的重大问题，一定认真听取教职工意见。其次，学校领导确立“依法治校，依法行政”的民主与法制意识，在办学过程中逐步完善、建立和健全了校务公开规章制度。

学校实行校长负责制，校长要自觉接受党支部和教代会的监督，实行校务公开，建立校务公开栏。定期召开教职工代表大会，凡属涉及到学校重大的改革措施和教职工切身利益的事项，必须召开教代会进行充分的讨论，及时征求教职工意见，集中正确的意见和建议。自

三、坚持民主决策，突出民主管理的实效性

决策是管理的核心，从某种意义上说管理就是决策的制定和实施的过程。民主决策自然也是民主管理的核心。决策包括了决策的形成、制定、完善、实施的过程，民主决策也就需要体现在这一过程中。在推进民主决策的过程中必须把好三关。

其一是把好群众关。在决策形成的过程中决策制定与否，其标准就是广大群众的意愿。

其二，把好理论政策关。要确保学校的重大决策的正确性和稳定性，就需要这些决策建立在坚实的理论和政策的基础之上。因此学校领导需要弄清楚与决策有关的政策和策略，有些工作政策界限很强，不弄清楚会造成决策的失误。尤其需要弄清楚学校的决策是否符合党的指导思想，这决不是一句空话，而是关系到决策的方向。一个决策是否符合先进生产力发展要求，是否符合先进文化的发展方向，是否符合最广大人民的根本利益，这是学校领导首先需要考虑的。有时候我们的决策遇到一些群众的反对，就马上转向调头，实际上就是没有从指导思想上去思考问题，对于群众的反对也需要具体分析，群众的反对，有正确的，也有错误的。学校领导把好理论政策关，就需要对学校所制定决策的意义进行理论政策上的归纳和提升，让广大群众充分了解决策的理由，进行思想引导，从而提高决策的权威性和认同感，保证决策的推行。

其三，把好程序关。随着对民主的认识逐步深入，人们已经认识到程序的重要性，没有民主的程序，民主就是一句空话。

学校如何加强民主管理

刘然然

现代型学校在学校教育管理上一个重要的特点就是民主管理。由传统型学校转变为现代型学校，要实现“五大转型”，即：教育价值转型、教育重心转型、教育管理转型、教育过程转型、教育动力转型。其中的教育管理转型，是指学校管理由传统的宝塔型的管理模式，转换成扁平型，呈网络式的管理。这种网络式扁平型管理的实质就是民主管理。

学校加强民主管理可分为三个层面。

第一个层面是学生。现代型学校的管理要充分尊重和关爱学生的个性发展，积极培养学生的自我管理的能力和积极性。在学校管理上要吸收学生代表参与管理。学校各级行政组织和机构可设立由学生民主选举产生的学生助理，教学教务、生活后勤直至校长助理。对事关学生的切身利益的决策要让学生有权参与，如学校学生会主席可列席学校校长办公会或学校行政例会，在会上可代表学生方对学校工作提出意见。学校有关教学教育改革，重大活动安排，后勤生活的决策决定均应不同程度地有意识地让学生参与意见，尤其是有关学生事务的。如校服的选定，学生违纪处分，学生寝室安排等，更应让学生参与意见，并享有一定的决定权。学校有关学生的一些重大活动，如各种文化节、艺术节、体育节、文娱会演、各项学生社团活动和比赛等等，都应在校方和教师有力支持下由学生开展。校报、校电视台、电台等校内宣传媒体也应主要由学生自己负责开展工作。学校更应该大力支持或鼓励学生成立各种学生学术问题团体，拨给一定的经费，开展各种生动活泼的活动。综观世界上一些现代型的学校，学生积极参与学校学生事务管理，自我管理，自我服务，各种由学生自己组织开展的活动早已形成一道亮丽的风景线。经过学校各项学生工作的锻炼，将极大地提高学生能力的成长，实在是非常值得我们效法学习的。

学校的教学过程的管理还应该提倡“学生有学的自由”，“教师有教的自由”，师生人格平等，师生关系民主，只有如此，教育才能恢复其本来面目，教师才能真正成为“人类灵魂的工程师”。学生有学的自由，是指给学生的精神活动以充分的空间，让他们可以思考，想象、发问、探索、欢笑、苦闷，而不是用考试和分数去压抑他们的成长的欢乐，他们才会因此真切地体会到学校这一段受教育的经历的意义和价值。

第二个层面是教师。现代型的学校管理必须要尊重教师的权益，让他们充分地参加管理，成为学校管理的主体。我们应高度重视和洞悉，教育是一种精神活动。它是通过教师与学生间的精神沟通，建立学生的精神世界，教育产品是精神产品，而且这种产品的生产过程就是精神世界相互作用的过程，教育的本质是精神的流转。因此，学校的教育管理如果舍弃教师的主体作用，压抑教师的主人翁精神和主动性，必然会打击教师追求教育理想的积极性和创造性，导致教育这种精神活动扭曲的流转。

为了广大教师充分参与学校的管理，首先，我们应该健全学校教职员工代表会的制度和职责，决不能让它流于形式，学校重大决策和措施，要充分听取教职工的意见，学校要定期召开教职工代表会议，赋予教职工代表以各种参与学校管理的权益，成为各种委员会工作小组，落实教职工代表会议的提案，并把其列入对学校行政班子的考核条件之一。再者，要始终坚持把学校的管理重心下移。精简代表学校行政权利的机构科处，强化代表教学和学术领域的教研组，年级组，学科组的职责和权益。教学和学术领域的问题，决不能完全用行政决策和行政命令的方式处理，而是由教学人员自主地决定和实施。学校管理一定要避免过分行政化的偏向，使教学和学术活动真正成为学校活动的中心。

再次，要努力打造学校宽松平恕、民主平等的校园文化氛围，要让广大的教职员工能自由表达自己的意愿，能积极地为学校建设献计献策。学校可利用开放内部局域网，为教职员工提供表达意见，评说学校教学教育的平台。办好“教工之家”，开展教工文化沙龙活动，并大力提倡教师组建各种学术、文化、艺术、体育团体，为校内交流打通各种渠道。

为了最大程度地调动教师的积极性和主动性，学校在管理中必须努力营建充满人性温情和关爱的校园文化，关心每一位教师的成长，无论在物质上还是精神上急教师之急，忧教师之忧。在学校的教学管理上，切忌以简单粗暴的行政手段干预教学和学术探究。现代型学校“教师有教的自由”，即教师在符合学校的办学目标的前提下，有教学自主权，他们可以自由地选择自己认为最适当的教学方法，组织具体的教学过程，决定出什么样的思考题，决定怎样稳步地建构学生的精神世界，推进学生的全面发展。只有这样，教师才会有教的乐趣和工作的幸福，他们才会感受到自己人生的意义和价值。教师的内心充满欢乐，与他们在一起的学生才会如浴春风，学校的办学目标，才能得以实现。

第三个层面就是校长为代表的学校管理层。首先，现代型学校要实现民主管理和校长的人格风范，学识修养，行为方式等素质有很大的关系。校长要正确看待人的价值，要做到充分重视人，正确看待人，有效激励人，全面发展人。校长对待教师的态度，直接塑造学校的文化。校长应认识到，教师对工作的热情和对学校的忠诚是学校最宝贵的资产，所以，校长首先要向教师展现自己对工作的热情。校长要善为人梯，为教师成功创造条件。校长不一定伟大，但要善于创造条件让教师伟大。校长的无私和奉献，将激起教师的工作热情。校长提拨什么类型的教师，教师就会向什么类型的教师看齐。校长的最大失误，就是永远不宽恕教师的失误。校长应以自己的宽容引导学校文化中的宽容气氛。校长应平等地看待自己和教师，心目中，校长的意识越弱，越容易与教师亲密合作，学校就越容易办好。

建设现代型学校民主管理除了对校长的个人素质有要求外，还应该建立足够的民主监督和保障机制。从学校的治理方面说，要在组织架构和制度的程序上体现行政方——学术方——出资方，三方的相互协调和制衡的机制。要做到决策的民主化和科学化，而不是个人说了算。即做到学校管理公开透明，又便于民主监督。我们切不可把校长负责制理解为校长一个人说了算。权力过于集中在个人手中，就会产生集权制所固有的种种弊端。必须加强实施有效制约的制度性保证。

著名的英国管理学家西斯·赫塞尔本曾提出“使命管理”的理论，她把传统的管理比喻成一种“方形管理”，这种方形管理就是强调等级权利的组织架构，领导者以权利的威严管理，它把一个组织打造的像一个盒子，所有的人都使用命令和控制式的语言，虽然这种语言和结构起到了维护内部秩序的作用，但也使很多人无法发挥聪明才智，也就阻碍了创新。赫塞尔本认为，好的管理是圆形的，而绝不是方形的。她倡导的“圆形管理”应是没有金字塔般的森严体系，而是灵活的，同一平面的圆形组织结构。所有人的联结点就是组织的使命，也就是组织的战略目标，犹如同心园，把大家团结起来，围绕它进行工作，从而释放所有人的创造性，保证他们使命的最终实现。我们可以说，传统学校的管理恰如赫塞尔本所言的“方形管理”，而现代型学校的民主管理则如她所倡导的“圆形管理”。我们绿城教育把实现“四化一型”作为我们的办学目标和战略使命。“四化一型”恰如我们的圆心，也是我们绿城教育同仁的使命。我们必须大力加强民主管理，让所有人都变为同心圆，把大家团结起来，围绕着它进行工作，释放出所有的创造性和积极性，从而来保证我们办学目标最终能得以实现。

第四篇：班组民主管理论文

班组是企业的细胞，是企业管理的基础环节，也是企业管理和民主管理的落脚点。因而班组民主管理，就成为企业民主管理的基础部分。它是职工群众直接参加的全员管理，是一定范围的自主管理，这是它不同于企业其他层次的民主管理的地方。班组民主管理除了执行上级的指示，日常的管理活动基本上是由班组全员自己当家作主，因此更能充分体现职工的主人翁地位，增强

他们的主人翁责任感和积极性。班组实行民主管理，使广大职工在实践中学习管理，提高自觉参加管理的责任心和管理素质，进行自我教育，从而有利于不断加强和完善生产、技术、经营等方面的专业管理工作。

一、班组民主管理的意义和作用

班组民主管理，是班组全体职工依照法律规定，通过一定的组织形式，对班组各项事务行使民主管理权力的活动。班组民主管理是企业民主管理的基础，具有全员性直接性和渗透性等鲜明特征。与厂、车间职代会不同，班组民主管理不是选举少数职工代表参加，而是由班组职工全员参与民主管理。在班组，民主管理渗透于班组工作的各个环节，每个职工既是行政管理任务的执行者，又是民主管理的参加者。班组民主管理工作的好坏，直接影响到企业民主管理和专业管理的整体水平。首先，搞好班组民主管理，有利于激发广大职工的主人翁积极性。班组是企业的细胞，是广大职工最直接、最广泛、最经常生活和工作的地方。班组的各项工作与职工群众的切身利益息息相关。由于厂级和车间职工代表数额的限制，对于多数职工来讲，他们是从班组民主管理的实践中感受到自己的主人翁地位，因此，只有切实加强班组民主管理，才能够最大限度地调动起广大职工的积极性和创造性，共同办好社会主义企业。其次，搞好班组民主管理，有利于强化企业各项基础工作。班组是企业各项工作的落脚点，是专业管理和民主管理的结合部。企业的各项专业管理和企业民主管理工作的好坏，最终都要通过班组工作来反映。搞好班组民主管理，有利于调动每个职工的积极性。集中大家的智慧和力量，共同把企业的各项工作做好。第三，搞好班组民主管理，有利于普遍提高职工群众管理企业的水平。通过班组职工广泛地、直接地参与班组管理和企业管理的实践，使职工群众增长知识、锻炼能力，逐步成长为懂生产、会管理的合格人才，从而促进职工对位和企业管理整体水平的不断提高。

二、班组民主管理的基本形式及特点

班组民主管理会是由班组全体职工直接参加的班组民主管理的基本形式。其主要职责是：①贯彻落实厂、车间职工代表大会决议中涉及本班组的有关事宜。动员班组全体职工出主意，想办法，采取一切有效措施，确保厂和车间下达的各项任务来完成。②组织职工讨论本班组生产作业计划，班组经济责任制方案等，提出落实的具体措施。③组织职工从本班组实际出发，讨论制订和落实班组各项规章制度和改革方案。④组织班组全体职工讨论决定本班组奖金分配办法和有关职工生活福利事项。⑤定期听取班组长的工作报告，组织职工民主讲评班组工作。⑥组织职工民主选举班组长、职工代表，民主评选、推荐先进生产（工作）者，并对班组职工的晋级和奖惩提出建议。

班组民主管理具有直接性、基础性、经常性、全员性和融合性等特点。

直接性：最大的特点企业每个职工都有机会直接参加管理，直接体现职工当家做主的权利。参与班组的生产、管理和分配，是调动职工积极性、智慧和创造力的有些手段。

基础性：班组工作即是企业管理的基础和企业一切工作的落脚点，也是民主管理的基本环节。搞好民主管理，是提高企业管理整体水平的重要基础和前提。

经常性：班组民主管理贯穿于班组工作的各个环节，坚持班组民主管理的经常化，对于促进班组民主管理走向规划化，增强广大职工的主人翁意识具有重要意义。

全员性：班组工作的好坏涉及到班组所有成员的切身利益。因此，班组民主管理不是少数人的事，而是需要班组全体职工的全员参加。只有把全体职工的积极性、创造性充分调动起来，才能把班组各项工作搞好，把民主管理工作落到实处。

融合性：班组民主管理是寓于经常性的专业管理之中，只有把班组民主管理与专业管理有效地组合起来，坚持做到“人人有事做，事事有人管，工作有标准，办事有考核”，才能使企业民主管理和专业管理同时具备扎实、健全的基础，企业各项经济技术指标的完成和经济效益的提高才有可靠的保证。

三、班组民主管理中存在的不好的现象

好的班组一定是民主管理、安全管理、质量管理、设备管理、劳动纪律管理等均都搞得很好的，但民主管理搞得不好的班组各有各的不同。

1、有的班组长或工会小组长政治思想工作没有做到家，请班组成员为班组生产管理提意见和参与管理，但职工们的态度比较冷淡，认为只要干好本职工作，工资开到手养家糊口就行了。这就在无形中，让班组长和民主管理小组的少数几个职工工作起来很累，时间一长，就会养成班组长一个人说了算的毛病。

2、有的班组长或工会小组长对职工的生活与业务学习不关心，职工就抱着混时间的态度，这在无形中，对班组安全生产不利，时间一长，就会造成班组成员之间的信任危机。

3、极个别的班组长或工会小组长素质的问题，说话不算数、不能严于律己、自私自利等造成职工的不满，无形中，职工就不安心工作，班组不稳定。

四、如何搞好班组

民主管理

1、选好工会小组长和班组民主管理员。

工会组长是班组民主管理的组织者和主持人，要选素质好，能力强，善于团结人，乐于帮助人，办事公道，为人正派，会做群众工作的同志担任，工会组长要实行民主选举或海选，充分体现大家的意愿。选好工会组长，保证民主管理执行不走样。班组民主管理员一般由班组长、工会组长与职工协商推选，也可由班组全体职工民主选举产生。班组民主管理员的设置，应坚持从班组实际出发，贯彻少而精的原则，一般可设政治宣传员、技术质量员、经济核算员、安全设备员、材料工具员、考勤员和生活福利员。班组人员少的，也可“一员多职”。班组民主管理员既要接受班组长的行政领导，完成各自承担的生产和管理任务，又要在工会组长指导下，从事班组民主管理工作，是集专业管理和民主管理两种职能于一身的多面手。他们在班组民主管理工作中主要负有如下职责：①结合专业分工，负责起草有关民主管理工作的计划、方案、制度。②在工会组长主持下，参加班组的日常民主管理工作。③听取职工群众的意见、建议，并向班组长及上级有关领导反映。④负责做好班组民主管理活动的记录。⑤协助班组长做好职工思想工作，加强班组团结，协调各种矛盾。

2、开好班组民主评议会和献计献策会

班组民主评议会和献计献策会都是班组民主管理的形式之一。班组可以利用班前会和周一安全学习会等时间，组织职工对班组某项工作的优劣，得失进行评论的一种形式，职工可以围绕生产、质量、规章制度，工资分配、企业各项工作进行广泛的评论，畅所欲言，以总结经验，提高工作水平。发动班组职工围绕班组生产技术和工作中遇到的难题，集思广益，提出合理化建议的一种形式，通过献计献策活动，可以广泛吸收大家的智慧，有效提高合理化建议的采纳率和实施率。

3、积极开展班务公开工作

班务公开是民主管理的形式之一，但要防止班“雾”公开现象。班务公开就是要把安全生产任务安排、上级指示的落实、工资分配和职工关心的热点难点焦点问题等都要及时公开，让职工做到心中有数，特别是职工最敏感的工资分配要上墙公示，做到明明白白，可以减少职工之间的矛盾，促进和谐与团结。

4、积极开展政治思想工作

民主管理小组成员要把民主管理与政治思想工作同步进行。要主动找职工谈心，把职工当主人，了解职工的思想动态，存在的困难以及生活情况；启发职工积极参与班组管理，为班组建设出谋划策；请班组成员为班组生产管理提意见和参与管理。这样职工在心情比较愉快、精神饱满的状态下，才能高效率地发挥自己的潜力和积极性。人心都是肉长的，他没有理由不关心班组工作。

5、关心职工家庭和业务学习

民主管理小组成员要把民主管理与对职工的生活与业务学习关心结合起来。要关心班组每个职工的家庭状况，力所能及地帮助解决，温暖人心。要关心职工的业务学习，这对职工本人的晋级、评先进都有好处。职工之间的信任度就会大大地增加，职工没有理由不关心班组的事。

五、班组民主管理要处理好几个关系

1、要处理好班组民主管理小组成员的广泛性与先进性的关系。

在现实生活中，可以说班组是一个利益集团。承担对职工个人利益最直接的分配。由于班组成员性别、年龄、文化层次不同以及工种、岗位不同，因而对不同的精神和物质的需求、对同一问题的认识角度也有偏差。民主管理小组的成员只有具有了广泛的代表性，才能集中大家的意见，小组的工作才能体现民意。但民主管理小组是班组管理的核心，注重成员的先进性就显得更为重要。保持相对的先进性是广泛性的先决条件。因此，在广泛性的基础上，民主管理小组应由严于律己、处事公正的职工组成。

2、要处理好班组民主管理与班长负责的关系

班组民主管理小组组长一般由工会小组长兼任。民主管理小组应积极参与班组的日常管理，协助班长做好各项工作。作为对班组生产、管理、思想政治工作等全面负责的班组长，即不能因为民主管理而束缚住手脚或放弃责任，也不能因自己负责而忽视民主管理。班组民主管理应作为班长负责的补充和保证，二者互相促进。

3、要处理好支持与监督的关系

支持的含义是，首先表现在民主管理小组成员应自觉遵守班组各项规章制度，服从班长工作安排；其次应主动地为班组管理出谋划策，积极参与班组各项管理工作。监督的含义是，首先要对本班组贯彻落实上级指令、有关规章制度等情况进行监督，其次要对班长本人思想、工作、品德等方面进行考评，并在民主管理小组会上交换意见，统一认识。支持不等于不要监督，而监督也不等于就是专门挑刺，更不应是拆台。正确的监督应该是：讲究方式方法，维护班长权威，在指出问题的基础上提出改进意见。监督与支持实质上是统一的。

六、在实行民主管理的过程中要注意的几个问题

1、要克服“雇工”或“打工”思想，增强主人翁意识。

有的职工认为干活是为了生活，只要开工资就行，管他什么主人不主人。要解决这个问题，首先要教育职工增强主人翁意识，有了主人翁意识，才有参与班组管理的意识。这就需要对职工进行宣传和积极引导，逐步提高认识。

2、要克服与己无关的思想，增加民主意识。

有的职工认为班组一无权、二无钱、三无物，说了不算，没必要搞什么民主管理。要解决这个问题，首先要教育职工充分认识到班组民主管理的意义和重要性，要使职工明白，民主管理不是权、钱、物的“专利品”，而是中国社会主义企业职工应由的权利，从而培养职工自觉参加民主管理的意识。这就需要对职工进行宣传和积极引导，逐步提高认识。

3、要克服形式主义，贵在坚持。

有的班组抓民主管理工作仅仅是为了应付上级的检查，而在思想上却不够重视。要解决这个问题，首先要健全制度、理顺关系。这就需要对职工进行宣传和积极引导，逐步提高认识。

4、要克服利己主义，心胸宽广。

班组长或工会小组长是连接上级与职工的纽带，作为班长，要加强自身的修养，树立全心全意为人民服务的思想，还要勇于奉献。只有这样，班组民主管理才会有效果。

第五篇：学校民主管理论文

学校如何加强民主管理

刘然然

现代型学校在学校教育管理上一个重要的特点就是民主管理。由传统型学校转变为现代型学校，要实现“五大转型”，即：教育价值转型、教育重心转型、教育管理转型、教育过程转型、教育动力转型。其中的教育管理转型，是指学校管理由传统的宝塔型的管理模式，转换成扁平型，呈网络式的管理。这种网络式扁平型管理的实质就是民主管理。

学校加强民主管理可分为三个层面。

第一个层面是学生。现代型学校的管理要充分尊重和关爱学生的个性发展，积极培养学生的自我管理的能力和积极性。在学校管理上要吸收学生代表参与管理。学校各级行政组织和机构可设立由学生民主选举产生的学生助理，教学教务、生活后勤直至校长助理。对事关学生的切身利益的决策要让学生有权参与，如学校学生会主席可列席学校校长办公会或学校行政例会，在会上可代表学生方对学校工作提出意见。学校有关教学教育改革，重大活动安排，后勤生活的决策决定均应不同程度地有意识地让学生参与意见，尤其是有关学生事务的。如校服的选定，学生违纪处分，学生寝室安排等，更应让学生参与意见，并享有一定的决定权。学校有关学生的一些重大活动，如各种文化节、艺术节、体育节、文娱会演、各项学生社团活动和比赛等等，都应在校方和教师有力支持下由学生开展。校报、校电视台、电台等校内宣传媒体也应主要由学生自己负责开展工作。学校更应该大力支持或鼓励学生成立各种学生学术问题团体，拨给一定的经费，开展各种生动活泼的活动。综观世界上一些现代型的学校，学生积极参与学校学生事务管理，自我管理，自我服务，各种由学生自己组织开展的活动早已形成一道亮丽的风景线。经过学校各项学生工作的锻炼，将极大地提高学生能力的成长，实在是非常值得我们效法学习的。

学校的教学过程的管理还应该提倡“学生有学的自由”，“教师有教的自由”，师生人格平等，师生关系民主，只有如此，教育才能恢复其本来面目，教师才能真正成为“人类灵魂的工程师”。学生有学的自由，是指给学生的精神活动以充分的空间，让他们可以思考，想象、发问、探索、欢笑、苦闷，而不是用考试和分数去压抑他们的成长的欢乐，他们才会因此真切地体会到学校这一段受教育的经历的意义和价值。

第二个层面是教师。现代型的学校管理必须要尊重教师的权益，让他们充分地参加管理，成为学校管理的主体。我们应高度重视和洞悉，教育是一种精神活动。它是通过教师与学生间的精神沟通，建立学生的精神世界，教育产品是精神产品，而且这种产品的生产过程就是精神世界相互作用的过程，教育的本质是精神的流转。因此，学校的教育管理如果舍弃教师的主体作用，压抑教师的主人翁精神和主动性，必然会打击教师追求教育理想的积极性和创造性，导致教育这种精神活动扭曲的流转。

为了广大教师充分参与学校的管理，首先，我们应该健全学校教职员工代表会的制度和职责，决不能让它流于形式，学校重大决策和措施，要充分听取教职工的意见，学校要定期召开教职工代表会议，赋予教职工代表以各种参与学校管理的权益，成为各种委员会工作小组，落实教职工代表会议的提案，并把其列入对学校行政班子的考核条件之一。再者，要始终坚持把学校的管理重心下移。精简代表学校行政权利的机构科处，强化代表教学和学术领域的教研组，年级组，学科组的职责和权益。教学和学术领域的问题，决不能完全用行政决策和行政命令的方式处理，而是由教学人员自主地决定和实施。学校管理一定要避免过分行政化的偏向，使教学和学术活动真正成为学校活动的中心。

再次，要努力打造学校宽松平恕、民主平等的校园文化氛围，要让广大的教职员工能自由表达自己的意愿，能积极地为学校建设献计献策。学校可利用开放内部局域网，为教职员工提供表达意见，评说学校教学教育的平台。办好“教工之家”，开展教工文化沙龙活动，并大力提倡教师组建各种学术、文化、艺术、体育团体，为校内交流打通各种渠道。

为了最大程度地调动教师的积极性和主动性，学校在管理中必须努力营建充满人性温情和关爱的校园文化，关心每一位教师的成长，无论在物质上还是精神上急教师之急，忧教师之忧。在学校的教学管理上，切忌以简单粗暴的行政手段干预教学和学术探究。现代型学校“教师有教的自由”，即教师在符合学校的办学目标的前提下，有教学自主权，他们可以自由地选择自己认为最适当的教学方法，组织具体的教学过程，决定出什么样的思考题，决定怎样稳步地建构学生的精神世界，推进学生的全面发展。只有这样，教师才会有教的乐趣和工作的幸福，他们才会感受到自己人生的意义和价值。教师的内心充满欢乐，与他们在一起的学生才会如浴春风，学校的办学目标，才能得以实现。

第三个层面就是校长为代表的学校管理层。首先，现代型学校要实现民主管理和校长的人格风范，学识修养，行为方式等素质有很大的关系。校长要正确看待人的价值，要做到充分重视人，正确看待人，有效激励人，全面发展人。校长对待教师的态度，直接塑造学校的文化。校长应认识到，教师对工作的热情和对学校的忠诚是学校最宝贵的资产，所以，校长首先要向教师展现自己对工作的热情。校长要善为人梯，为教师成功创造条件。校长不一定伟大，但要善于创造条件让教师伟大。校长的无私和奉献，将激起教师的工作热情。校长提拨什么类型的教师，教师就会向什么类型的教师看齐。校长的最大失误，就是永远不宽恕教师的失误。校长应以自己的宽容引导学校文化中的宽容气氛。校长应平等地看待自己和教师，心目中，校长的意识越弱，越容易与教师亲密合作，学校就越容易办好。

建设现代型学校民主管理除了对校长的个人素质有要求外，还应该建立足够的民主监督和保障机制。从学校的治理方面说，要在组织架构和制度的程序上体现行政方——学术方——出资方，三方的相互协调和制衡的机制。要做到决策的民主化和科学化，而不是个人说了算。即做到学校管理公开透明，又便于民主监督。我们切不可把校长负责制理解为校长一个人说了算。权力过于集中在个人手中，就会产生集权制所固有的种种弊端。必须加强实施有效制约的制度性保证。

著名的英国管理学家西斯·赫塞尔本曾提出“使命管理”的理论，她把传统的管理比喻成一种“方形管理”，这种方形管理就是强调等级权利的组织架构，领导者以权利的威严管理，它把一个组织打造的像一个盒子，所有的人都使用命令和控制式的语言，虽然这种语言和结构起到了维护内部秩序的作用，但也使很多人无法发挥聪明才智，也就阻碍了创新。赫塞尔本认为，好的管理是圆形的，而绝不是方形的。她倡导的“圆形管理”应是没有金字塔般的森严体系，而是灵活的，同一平面的圆形组织结构。所有人的联结点就是组织的使命，也就是组织的战略目标，犹如同心园，把大家团结起来，围绕它进行工作，从而释放所有人的创造性，保证他们使命的最终实现。我们可以说，传统学校的管理恰如赫塞尔本所言的“方形管理”，而现代型学校的民主管理则如她所倡导的“圆形管理”。我们绿城教育把实现“四化一型”作为我们的办学目标和战略使命。“四化一型”恰如我们的圆心，也是我们绿城教育同仁的使命。我们必须大力加强民主管理，让所有人都变为同心圆，把大家团结起来，围绕着它进行工作，释放出所有的创造性和积极性，从而来保证我们办学目标最终能得以实现。

中小学教师参与学校管理研究

摘要：教师参与学校管理具有提高学校管理效能、提升教师工作积极性等多种功能。然而，调查研究发现：教师实际参与学校管理的程度明显低于教师的期望，不同性别、年龄段、学历、类型、校史的教师在实际参与或期望参与方面存在着一定的差异。因此，学校必须改善管理方式，以提升教师的参与能力与水平。关键词：教师参与；学校管理；现实；期望

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