2013年典型材料创新发展方式

第一篇：2013年典型材料创新发展方式

创新发展方式、壮大经营规模，不断推进垫江公司持续快速安全发展

————2013年工作报告 这次会议的主要任务是：总结垫江公司2012年的各项工作，研究部署2013年主要工作目标及落实措施。进一动员全司干部职工统一思想、坚定信心、扎实工作，进一步加快结构调整、转变发展方式、提升发展质量，进一步强化企业管理，创新体制机制、壮大企业规模，不断推进垫江公司持续快速安全发展。

2012年工作回顾

过去的一年，面对激烈的市场竞争和错综复杂的经营环境，以及安全形势的极大压力，全司干部职工在政府、主管局和集团公司的坚强领导下，在各行业管理部门的大力支持下，紧紧围绕集团公司“十二五”发展战略，攻坚克难、逆势而进，圆满地完成了集团公司下达的各项经济指标和年初工作会确定的各项目标任务，为全面实现垫江公司提出的“企业未来三年发展规划”打下了坚实的基础。

经济指标和发展目标较快增长1、2012实现经营收入8278万元，完成年收入计划110.37%；实现营业利润712万元，完成年利润计划109.54%。

2、未发生一次上报责任事故，实现“零死亡”；发生道路交通事故同比下降30.2%，违章违法行为同比下降4.5%；无职工因工伤亡和站场安全及火灾火警、治安案件及重大服务质量投诉事件。

3、发展车辆39辆，其中客运车辆9辆，公交车3辆，货运车辆27辆；发展客运线路4条。

4、顺利实现渝垫线半程高速客运班车公司化整体改造24辆；实现县内短途部分农客经营近郊公交化，开行近郊公交车10辆；货运物流中心建设项目，经努力实现政府规划和纳入发改委发展项目补助资金项目计划。

5、完成职工分配改革，实现职工薪酬“结构工资制”；完成党群组织关系的调整划转及换届选举工作；创建“委级文明单位”正建章立制迎接验收。

客运经营及公司化改造取得重大进展

一是坚定不移实施公司化经营改造。面对渝垫线半程高速公司化改造工作中出现的矛盾，特别是涉及经营线路和增坐的问题，不计其数、多方协调，十分艰辛地实现了渝垫线半程高速客运经营的整体公司化改造。同时，县内农客公司化改造已得到政府及相关管理部门的支持，正着力与相关经营业主洽谈，力争尽快实现改造； 二是加强公司化经营规范管理,全力提高公司化经营效益；三是大力发展客运经营线路，壮大经营规模；四是制定片区农客发展规划，促进农客片区经营健康发展。同时，实现了县内农客近郊公交化发展起步； 五是积极主动，争取政府出租车新投放指标倾斜企业，促进我司出租客运较快发展。同时，全力发展个性化运输，加快了对交通车、校车、商务用车、接待用车等个性化运输服务的发展；六是加强春运及节假日旅客运输，积极主动配合客运中心开展春运工作，实现春运生产及安全工作双丰收。

安全管理及针对性措施的力度明显增强

一是加强安全制度建设，提高安全管理针对性，全面推进安全生产体系化建设；二是坚持“一岗双责”责任制，严格“GPS”和“一对一”监控措施；三是加强安全管控，落实安全预防措施。以“三超一疲劳”违法行为专项整治行动为切入点，扎实开展了隐患排查和严管

1重罚整治工作;四是进一步强化安全生产责任追究，加大考核，加大奖惩，全力保障安全措施执行到位。

货运物流发展迈出新步伐

一是坚定货运物流发展思路，初步实现了货运物流中心项目的征地规划和纳入发改委发展项目补助资金项目计划； 二是完成了乾发货运公司股权收购的后续工作。

物业、产业经营持续稳定

一是坚持物业经营规范管理，严格规范了房地产经营管理； 二是加强设施设备资产管理，全面提高资产管理“精细化”； 三是继续推进产业经营稳定工作。

企业管理进一步加强

一是加强了对投资子公司和参股单位的内控管理。实施对各经营单位的目标责任考核;二是继续加强企业财务管理，保证财务管理规范运作； 三是加大用工制度改革，完成招聘6人，并清理规范在册不在岗职工劳动关系74人，解除劳动合同4人。同时，着力推动外聘驾驶人员的劳务代理，尽力规避劳资风险，共规范驾驶员劳动关系123人； 四是加大分配制度改革，完成结构工资制改革。

党群工作和文明建设协调发展

一是根据“创先争优”活动，制订并实施了“文明安全驾驶员、党员先锋岗”等创建评比活动； 二是从创“委级文明单位”入手，开展了形式多样的文明创建和文体活动； 三是继续加强了“四好”班子建设，认真开展了领导班子民主生活会，加强了中层干部队伍和职工队伍建设； 四是主动加强与政府、主管局、行业管理部门的汇报，争取领导、争取支持。同时还积极开展了对困难职工的帮困互助和走访慰问，为企业发展创造了良好的内外环境，确保了企业持续稳定、健康发展。

存在的问题和不足

一是各单位完成目标任务不平衡，经济增量不大，个别单位仍欠全年目标计划； 二是企业发展新项目、新的经济增长点相对缓慢； 三是安全工作虽无上报责任事故，但交通违法违章时有发生，尤其在一季度交通违法违章出现反弹较为突出； 四是县内农客公司化改造阻力较大，推进改造十分困难； 五是少数中层干部的经营管理能力还有待进一步提高，执行力较差，与企业经营管理和改革发展要求存在一定距离。针对上述存在的问题和不足，我们务必在今后的工作中加以认真解决。

2013年工作安排

2013年是集团公司实施“十二五”发展战略承上启下的关键之年，也是我司全面实现“企业未来三年发展规划”目标任务的最后一年。

面对新形势、新任务，准确把握发展机遇，积极应对各种挑战，全力做好新一年各项工作，对加快企业发展，提高经济效益和职工收入，全面实现未来三年发展规划总体目标具有十分重要意义。

一、2013年工作的总体思路

以党的“十八大”精神和科学发展观为指导，以贯彻落实集团公司“十二五”发展战略为主线，围绕发展增效和管理提升为目标，进一步创新体制机制，壮大企业规模。坚持不懈推进结构调整、项目建设、安全生产和企业管理执行力。进一步加强党群工作和文化建设，为推动垫江公司持续快速安全发展和全面实现企业三年发展规划“1113”总体目标而努力奋斗。

公司确定2013年为“管理发展”年

二、2013年主要工作目标

（一）财务指标

1、全年预算总收入9027万元，与上年同比增长9.05%。其中：客运运输收入8214万元，货运运输收入343万元，其他业务收入470万元。

2、预算总支出控制在8575万元。其中：客运成本支出控制在5936万元，货运成本支出控制在258万元，其他业务成本支出控制在390万元，管理费用支出控制在1700万元。

3、预算利润总额730万元，与上年同比增长2.53％。

（二）项目发展目标

1、在政府和集团公司的支持下，加大物流中心项目发展工作，确保年内开工建设。

2、积极主动加强协调，力争实现火车站周转站及新民三级车站项目的建设目标。

（三）线路及车辆发展目标

1、全年新增客运线路6—8条。其中县、省际线路2条，县内农客班线3—5条，县内近郊公交线路1条。

2、全年发展80辆。其中县、省际新增发展3辆，县内农客新增发展10辆，近郊公交新增发展6辆，个性化运输新增发展3辆，出租车新增发展28辆，客运车辆总计发展50辆；货运车辆新增发展30辆。

（四）改革目标

1、在政府的主导下，全力推进和实现县内农客公司化改造，力争全司车辆公司化经营改造率达85%以上。

2、进一步改革劳动用工制度，加大分配制度改革，拉大分配差距，加大分配考核力度。

3、加强队伍建设，加强制度执行力；加强职工培训，通过自培和送培实现培训率达50%；完成人才招聘6人计划。

（五）安全目标

1、杜绝重特大事故，不发生责任死亡事故，努力实现“零死亡”。

2、减少一般事故，一般事故发生率同比下降30%，违法违章行为同比下降50%；事故垫支费用控制在25万元以内。

3、不发生职工因工伤亡事故，不出现集访、罢运事件和重大服务质量投诉；不发生各类消防、治安案件。

4、GPS车载监控终端系统上线率、定位率、处警率和违章违法处罚率及安全隐患整改治理率达100%。

5、完成集团公司安全统筹和实现企业安全生产标准化达标目标。

（六）党群工作和职工福利目标

1、完善党群组织机构，正常组织活动，发展入党积极分子5名。

2、加大宣传工作力度，着力策划企业文化建设新思路。

3、积极争创，努力实现委级“文明单位”创建验收。

4、根据集团公司规定，在保证经济效益增长的前提下，实现职工工资增长和“五险一金”的政策增长。

三、2013年主要工作措施

1、坚持不懈实施运输经营结构调整，全力提高运输经营质量和效益。

一是坚定不移，继续实施客运经营公司化改造发展；二是坚定思路，继续推进经营管理；三是加强春运增产增收，确保经营目标顺利实现。

2、坚持不懈加快项目建设发展速度，促进企业可持续发展。

一是立足长远、坚定思路，积极延伸企业发展目标；二是精心部署、专门落实，实现项目发展新突破。

3、坚持不懈创新安全管理，不断提高企业安全发展水平。

一是继续加强安全制度建设，提高和完善安全管理实效性；二是切实加强安全管控力度，3全面落实安全预防措施。

4、坚持不懈稳定物业产业经营，推动经营效益稳步提高。

一是转变经营思路，提高物业资产“含金量”；二是两眼向外，促进维修产业持续稳定。

5、坚持不懈加强企业管理和制度建设，提高企业管理执行力。

一是强化财务管理，确保财务工作规范运作；二是强化人力资源管理，改革和完善用工、分配机制；三是强化设备技术管理，切实履行职能职责；四是强化内控管理，提升执行力度。

6、坚持不懈加强党群工作和队伍建设，推动企业文化和文明建设协调发展。

一是加强组织建设，增强组织活力，确保党群工作的正常开展；二是加强民主管理，关心职工生活，推动企业和谐发展； 三是加强领导，加强协调，加强廉政建设，确保企业持续、快速发展。

展望2013年目标任务，既充满新机遇，也面临新挑战。让我们在政府、主管局和集团公司的坚强领导下，以更加昂扬的斗志迎接挑战，以更加务实的作风狠抓落实，为圆满完成2013年目标任务和全面实现《企业未来三年发展规划》的总体目标而努力奋斗。

第二篇：党委书记创新发展典型事迹

党委书记创新发展典型事迹

乡距县城38公里，全乡总面积118平方公里，辖11个村，26个村民小组，566户2257人。平均海拔1220米，山大沟深，属于一个比较偏远的乡镇。

同志自担任乡党委书记以来，立足本职岗位奉献，创新思路谋发展，结合本乡的乡情，因地制宜，把发展本乡经济，改善群众生产生活条件作为工作的出发点和落脚点。在同志的带领下，发生了翻天覆地的变化。

一、创新思路，不断转变党员、干部、群众思想观念

创新思路，突出特色。作为省级名胜自然风景区，作为县委、政府命名的“长寿之乡”，作为的“后花园”，作为号子发祥地，发展好以土地峡、观音峡、西沟峡为轴心、以黄各达高山草甸和皮良、棉老黑水田园为两线的生态休闲旅游，任务艰巨、潜力巨大、前景可观。同志立足乡情，通过走访、调研、总结，提出了“旅游活乡，多产富民”的总体工作思路，实践证明，这是一条适合实际的、可以使群众脱贫致富奔小康的好路子。通过宣传鼓动，使全乡广大党员、干部、群众的思想意识有了较大的提高，思想观念有了明显的改善，让他们有了发展思路，让党员干部成为能为群众出谋划策、办实事的好干部，让村民成为有知识、有文化、有理想、有经营头脑的新型农民。

二、关注民生、大力改善基础设施条件

要致富、先修路。同志把全力改善交通作为头等大事来抓，通过项目争取，先后对全乡5条乡村主干线道路54公里进行了拓宽、改线和铺沙夯实。还对龙麻、后湾、元山三组等群众期盼已久的行路难问题挤出资金进行了拓宽、铺沙、夯实改造，通过贫困村、项目支持，已分别对棉老村1公里和街道村450米的乡村道路实施了水泥硬化。积极协调，打通了化坪至泰山泰柳4公里的断头路，群众出行难、交通不畅的面貌在近两年发生了前所未有的变化。

三、大力实施旅游型小城镇建设

他带领一班人通过几年的努力，先后完成了街道2530平方米的破旧房屋拆迁，把街道由原来的米拓宽到21米，并积极向上争取项目，先后完成了乡政府综合办公楼、中心卫生院、敬老院、学校、服务所、劳务大厅、农技站、文化大院等一批公益性基础建设，利用XX市XX县捐赠的10万元安装太阳能路灯20盏，建成了以剪纸雕塑为特色的“四宝”，以仿木雕塑为特色的“长寿之乡”和代表孺子牛精神的“卧牛石”景观，制作了以主要风景为特色的8景图，安装仿汉白玉护栏176米，铺设以青石板为主的人行旅游景观道840平方米，透水砖景观路680平方米，绿化1448平方米，栽植紫荆、樱花等绿化树217株，悬挂大红灯笼100盏。旅游型小城镇已彰显出来。

四、大力实施以棉老村为主的新农村示范点建设

按照他提出的“远看是一幅原生态的山水画，近看是一个文明、生态、亮丽、和谐、富庶的新农村”定位，通过两年努力，一是完成了59户的灾后重建和53户78座旧房的民居改造；二是对棉老村公里乡村道路实施了拓宽铺沙夯实，并对1--公里进行了水泥硬化，三是对29户农户巷道和庭院分别进行了硬化、净化、美化。四是建成了占地800平方米的长寿文化广场。五是建成了长72米，高米的文化示范长廊。六是新增绿化830平方米，安装太阳能路灯10盏，健身器材5件（套）。七是结合“五改三建”，完成圈舍拆迁8座，新修沼气35口，卫生厕所26个。八是大力发展特色农业，栽植核桃树4万株，猪苓4300窝，扶持30头黄牛养殖户1户，大鲵养殖示范户1户，棉老新农村示范点建设取得了成效。

五、大力尝试观光农业和发展猪苓产业

由于地域的劣势传统农业发展空间小、产量低，结合旅游开发如何有效解决农民群众更好增收是同志一直思考的头等大事，他通过调研思考，聘请专家考证，大胆提出了在试行发展观光农业。目前已在店子村示范建成一处以樱桃、猕猴桃为主栽品种的观光农业示范点。观光园建成后每年直接收入万元，带动餐饮增加5万元、住宿2万元，全乡计划到XX年累计发展观光农业示范户30户，实现产值300万元以上。两年来，全乡已累计栽植猪苓万亩，户均120窝，其中发展500窝以上的示范户12户。到XX年，全乡户均发展猪苓450窝，人均110窝，产值突破千万元，实现“旅游活乡、多产富民”的奋斗目标。

放眼望去现在的，青山碧水间一座座白墙青瓦的新民居在阳光下熠熠生辉，黑水田园间一片片麦田迎风招展。然而景美人更美，现在政治安定，社会和谐，经济繁荣，人心思干，呈现出后发崛起、大步快进的良好态势，充满了跨越发展、可持续发展的勃勃生机，这都凝结同志的心血和汗水。他体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，始终与老百姓保持血肉联系，作为一个年轻有为的乡党委书记，为了这片金色的田野，正带领着全乡干部群众，科学发展，乘着建设社会主义新农村的强劲东风，驾驶着希望之舟破浪远航。他深深地相信，今天播下的一片美好希望，明天必定会收获一个沉甸甸的秋天！

第三篇：创新农业发展理念转变农业发展方式

创新农业发展理念转变农业发展方式

——访江苏省委常委、副省长黄莉新

近年来，江苏认真贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作的一系列决策部署，全面落实各项强农惠农政策，加快发展现代农业，不断深化农村改革，全省连续六年保持粮食增产、农业增效、农民增收、农村发展的好势头。

对此，江苏上下并未因骄人的成绩而满足。省委常委、副省长黄莉新在接受记者采访时说，今后一段时期，是江苏全面建成更高水平小康社会的关键阶段，是率先基本实现现代化的重要时期，必须强化创新发展理念，积极转变农业发展方式，加快推进现代农业建设，走出一条具有中国特色、江苏特点的农业现代化道路。黄莉新阐述了五个方面的创新。

第一，大力推进思路创新，积极探索现代农业发展新路子。黄莉新提出，建设现代农业，必须从江苏经济社会发展全局出发，着力抓好“两个化”、建设“三个载体”、推进“五个转变”。所谓“两个化”：一个是粮食高产技术普及化，主要通过提高粮食单产稳定粮食总产；另一个是高效农业规模化，主要通过发展设施农业提高农业效益，增加务农收入。所谓“三个载体”：一是现代农业园区，二是农产品加工集中区，三是农产品市场体系。所谓“五个转变”：即农业增长由主要依靠土地和劳动力要素投入向依靠科技和资本投入转变，农业生产由主要依赖自然生产向发展可控的设施生产转变，农业经营由分散的家庭经营向专业的适度规模经营转变，农业发展由注重农业的一产向促进农业的一产、二产、三产协调发展转变, 农业功能由以农产品生产为主向生产、生活、生态功能并重转变。黄莉新说，江苏是全国人口密度最高的省份，土地资源紧缺，人均耕地不足1亩，但经济发达、科技力量雄厚，加快农业发展方式转变，既是江苏客观要求，也有经济社会条件。转变发展方式，首先要创新和转变我们的发展思路，以思路的创新来推进农业发展方式的转变。

第二，大力推进科技创新，为现代农业发展提供有力支撑。黄莉新认为，科技是现代农业发展的决定性因素，也是促进农民增收的重要保障。只有用先进的科学技术改造农业、武装农业，才能不断提高农业的科技含量，拓展农业多种功能，推动农业产业升级，创造更多就业机会，提高农业附加值和经济效益。据记者了解，江苏农业科技水平较高，科技进步对农业增长的贡献率已达到55.7%，比全国平均水平高8个百分点。近年来，江苏顺应现代农业发展要求，进一步推进农业科技创新，建立健全农业科技创新、农业技术推广、农民教育培训“三大体系”，全面实施农业新品种、新技术、新模式“三

新”工程，积极培育推广一批优质、专用、特色新品种，着力研发一批节本、高效、安全新技术，加快开发普及了一批立体、生态、高效新模式。同时，充分发挥江苏农业院校多、科研机构多、科技成果多的优势，积极推进产学研、农科教结合，深入实施“挂县强农富民”工程，健全科技特派员制度，提高农业科技到位率和入户率。目前全省已经组织34家涉农高等院校、科研院所与38个县（市、区）进行了挂钩对接，1055名科技特派员已经驻村进行科技指导。

第三，大力推进机制创新，增强现代发展农业活力。“要解决农业农村发展的深层次矛盾，必须全面贯彻党的十七届三中全会精神，进一步解放思想，大胆探索创新。”黄莉新说。她为此向记者列举了江苏近年来在五个方面的的机制创新：一是构建城乡统筹发展机制。

全面推进城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、就业社保“五个一体化”，积极推进工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中、农业向规模集中，促进城乡资源优化配置，改善农村发展条件和环境。二是完善农业经营机制。在稳定家庭承包经营关系的基础上，加快发展合作经营型、土地集中型和统一服务型农业适度规模经营，大力发展农民专业合作、土地股份合作、社区股份合作，积极发展劳务合作、供销合作、富民合作，使农民专业合作组织成为带动农民增收致富最重要的市场主体。三是健全促进农民就业创业机制。大力实施统筹城乡就业和以创业带动就业战略，更大力度地促进农民就业创业。2003年以来，全省新增转移农村劳动力440多万人，目前农村劳动力非农就业比重已经达到66%。四是创新农村土地使用制度。江苏近年来创新农村集体建设用地使用权管理办法，加快建立城乡统一的土地市场，完善农村宅基地制度，稳步推进城乡建设用地增减挂钩试点，盘活农村土地资源。五是建立健全农村金融服务机制。加快推进农村金融制度改革，积极发展村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社等新型金融机构，鼓励发展适合农村特点的各种微型金融服务组织，目前已在全省105个县（市、区）开展了农村小额贷款组织试点。同时，健全完善农业保险制度，扩大高效农业保险范围，切实减轻农业因灾损失，增强农业抗风险能力。

第四，大力推进政策创新，持续增加“三农”投入。黄莉新说，按照中央提出的“三个高于”要求，江苏全面落实各项强农惠农政策。一是建设安排向“三农”倾斜，把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，切实改善农村生产生活条件。认真组织实施农村实事工程，加大投入力度，加快建设进度，确保让农民得益受惠。2006年至2009年，省级投入321.68亿元用于农村新五件实事工程建设。二是政策支持向“三农”倾斜。

在实行“四项补贴”的基础上，加大对农民的直接补贴力度，进一步扩大对高效设施农业、农民合作组织、农村劳动力技能培训、高标准农田建设的补贴，调动农民生产积极性。健全完善农村社会保障体系，稳定提高农村合作医疗参合率，健全新型农村养老保险制度，认真落实被征地农民基本生活保障制度，逐步提高农村低保标准。三是财政支出向“三农”倾斜。坚持“多予、少取、放活”方针，稳定、完善和强化各项强农惠农政策，加大对“三农”的投入力度，加快建立财政支农稳定增长机制。认真落实土地出让金、城市建设维护费、耕地占用税新增收入主要用于农业农村等各项政策，积极调整财政支出结构，扩大公共财政覆盖城乡范围。

第五，大力推进管理创新，形成“三农”工作合力。“坚持统筹城乡发展方略，就要突破就‘三农’抓‘三农’的局限，大力推进‘以工哺农、以城带乡’，让农民更多地享受改革开放的成果。”黄莉新说，创新工作方式，必须坚持计划安排与市场导向相结合，用工业的理念抓“三农”，用项目的办法管“三农”，提高“三农”工作科学化水平。创新财政支农资金项目管理办法，积极推行以结果为导向的分配形式，围绕优势特色产业，大力发展各类农业专业协会，为专业合作组织和农民提供全方位服务。创新责任落实机制，分解目标任务，加大督查力度，科学考核发展成效，定期通报工作进展，确保各项工作按时序推进。为推进现代农业发展，江苏省安排了3000万元资金，专门用于现代农业考核奖励。

黄莉新最后充满信心地说，率先基本实现农业现代化，是江苏作为东部沿海发达地区的客观要求。我们在目标定位上要体现率先，工作思路上要勇于创新，改革实践上要大胆探索，这也是推进江苏农业现代化的总体要求。作为东部沿海发达地区，江苏要为探索出一条有中国特色、江苏特点的农业现代化道路作出应有的贡献。

摘自《农民日报 》

2010年7月20日

第四篇：立足实际 创新发展 发展党员典型材料

立足实际 创新发展 建设坚强有力的战斗堡垒

---福兴乡复兴村党支部

发展党员工作是一项长期而艰巨的任务，更是一项事关社会和谐发展，稳定团结的光荣使命。无论在过去，还是在当下，党员都成为了各条战线上，改革创新、服务奉献、冲锋陷阵的楷模。因此，拥有一支素质能力好、服务本领强、扎实肯干的党员队伍，是基层工作生命力经久不衰的关键。在发展党员这条漫长而严肃的征程上，福兴乡复兴村用自己的韧劲与探索，以发展党员为突破口，促进了各项事业飞速发展。

福兴乡复兴村有6个自然屯，584户，2,640口人，耕地面积10,518亩，现有党员32人，女党员2名，35岁以下3人，36岁到45岁之间8人，46岁以上21人，有入党积极分子22名。多年以来，村党支部在发展党员过程中，认真挖掘选树典型，培养积极分子，严把入口关，充分发挥党员模范作用。在强村富民的实际道路上，凝聚了党组织服务为民的战斗力，鲜活了党员的旗臶效应，为复兴村经济社会和谐发展提供了有力的组织保证。

曾经的复兴村是全县有名的‚后进村‛，各项工作处于

低迷状态。主要表现在：一是群众思想保守落后，小农意识强，都过着单一的种植生活，思想解放不到位，对新鲜事物接受能力差；二是村集体经济滞后，没有像样的支柱产业，更没有额外的经济来源，导致村集体软弱无能；三是发展党员工作停滞不前，支部队伍力量薄弱，没有很好地调动党员积极性。四是各项管理规章制度得不到落实，没有章法，工作局面一盘散沙。当时的周边村屯都在热火朝天的搞改革，一边改变种植结构，一边认真发展党员队伍，不断掀起农村工作的新高潮，有的搞养殖；有的搞特色种植；有的搞劳务。看着兄弟村屯盖起来砖房；购臵了新四轮等农机具；无业青年成了致富能人，复兴村的老百姓十分眼红，村支部成员更是无地自容，别人能做到的，为什么我们做不到？一个又一个疑问，在支部成员脑海里深深烙下了印痕。一天一名老党员找到村委，说出了自己的心里话：‚作为党员我们不能这样等下去了，再不行动，我们村就成了‘垃圾村’‛。于是，村支部及时召开全村党员大会，花了三天时间集体讨论、征求意见，然后到群众家中了解情况。通过一番研究，他们决定要从发展党员、调动现有党员积极性做起，以身作则打一场翻身仗，让群众过上好日子。

实际发展过程中并不是一帆风顺，最难的首先是思想认识，然后是突破难题。为此，村支部主动找到乡里，把想法说出来，征得了上级党委的支持。

一是积极组织党员开展学习，提高村支部班子和其他党员的认识。由于原支部班子工作力度小，在帮服务群众能力上不突出，乡里打算通过换届选举调整班子队伍。当时杨学明正好在村委中有一定的声望，而且工作能力很强，但由于不是主要领导，所以在组织管理、服务发展上，还局限于支部其他成员压力之下。2006年10月，在一些老党员的建议和大部分年轻人的积极响应下，复兴村老百姓一致选举杨学明作为复兴村支部书记，最终他以高票当选。上任后，第一件事就是组织支部成员和全村党员，认真学xxx地方等部门的文件精神，还组织两委成员到辽宁、山东等地考察。在山东寿光，他们获得了发展党员、提升党员服务能力的经验。因为那里最初就是通过党员带动，才发展成全国蔬菜集散基地。所以，回来后，村支部召开会议，根据考察所获，结合本村实际情况，制定了发展党员工作计划，并自觉把发展党员工作列入村重要议事日程，每月进行一次党员培训学习，认真撰写工作生活反思。在支部成员开展的各种交流活动中，大家对发展党员工作中存在的倾向性问题和薄弱环节，仔细查找不足。就如何增强团队精神，他们反复进行自我剖析、互评互议，真正肃清了发展工作中的障碍。他们还利用农闲时间，对全村党员进行《党章》和县情、新农建设等相关文件的学习。在学习新农村建设相关文件时，党员们普遍认为这是复兴村发展党员的良好契机，决心要充分利用

好党好政策，发展有能力、服务本领强的农民党员，用自己身边的榜样，推进新农村建设快速前进。通过组织党员开展各种学习活动，提高村支部班子和其他党员的认识，增强了基层党组织的凝聚力、吸引力。

二是围绕经济发展，重点培养积极分子。实现带头服务群众、创业致富，这才是农村发展党员的根本。然而，就当时村域经济发展情况，根本没有广阔的空间发挥党员作用。于是，村支部通过广泛调研和征求意见，找到了工作突破口。原来本村在2002年就已经有人在搞棚室经济，虽然只是自家小院小打小闹，但是经济效益却十分明显。这也恰恰符合辽宁、山东等地产业的特点。于是，支部成员在仅有12栋棚室的基础上，带头发展棚室，并动员所有积极分子都参与建设，一边发展经济，还要一边培养新的积极分子。对那些有热血、有发展意识、敢创业的年轻人，建立档案库，支部成员还分别帮助这些人成长。王殿君是复兴村多年的老积极分子，起初对支部发展党员工作有意见。村支部得知后就主动到他家中谈心交流，了解他的心理变化。由于5年多的培养没有发展成正式党员，他一直想不通，经过交谈，给他讲解村支部当时发展党员的原则，他转变了思想，并在2006年主动承担10栋大棚，决心以新人的姿态、年轻人的干劲带头发展棚室。2007年7月他光荣的加入中国共产党，现在一直辛勤耕耘在农村一线上。在他身上不仅体现了复兴村党

支部发展党员的工作重心，还体现了党员率先模范的神圣使命。现在已经有7名年轻党员，在他的培养下发展成了年轻积极分子。近两年，复兴村已不能停留在棚室经济一项产业发展，围绕棚室经济还延伸到特色种植业、养殖业上。目前，全村有棚室800多栋，畜禽养殖大户22户。而且在复兴村的带动下，棚室经济成为了福兴乡主导产业，辐射7个行政村，实现了整乡推进发展棚室经济的目标。现在全乡已经拥有棚室1800栋，今年新建的1000栋棚室已经开工，2011年实现棚室经济收入7500多万，促进全乡人均增收2980元。几年来，复兴村党支部始终坚持培养能够带动群众创业致富这一原则，发展积极分子，到目前全村已有各类致富典型模范积极分子30多人。

三是严格把握党员入口关，保证发展质量。自新班子组建以来，始终把发展党员工作着力点放在党员质量上。全体党员都十分重视发挥党组织自身的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，工作中特别注意增强对非党群众的感召力和吸引力。随着新农村建设步伐的加快，他们经常组织积极分子深入开展理想信念教育，学习党的基本知识，基本理论和政策，提高他们的政治觉悟，引导他们积极向党组织靠拢，提高建设家乡的责任感。在加强学习的同时，更注重培养人的传、帮、带、教，生产生活中教育他们树立党员意识，还结合‚创先争优‛等活动，用正式党员的标准严格要求他们。

支部在表决入党积极分子为预备党员之前，严格审查入党积极分子的现实表现，对其在生产、生活、作风等方面严格把关，在确实无任何问题的前提下，经过公示确定为预备党员。几年来共否定违反政策的积极分子18人。对于他人介绍，本人不主动提出入党申请的不发展；党的基本知识培训不合格的不发展；培养时间不满一年的不发展；政治审查不合格的不发展；没有带头作用的不发展。为了保障发展党员的后备力量，复兴村党支部全体党员努力挖掘各种行业有带头作用、能够服务奉献的优秀青年团员，并在发展中给予相应的支持。

四是严格抓制度，规范管理。建立健全发展党员制度，规范管理是发展党员工作的关键环节，复兴村在实际工作中结合实际情况，建立了发展党员工作责任制度，进一步明确工作职责，重点明确支部成员、培养人的职责，把抓好入党积极分子的培养教育考察工作，作为村每年工作重点，号召支部成员和其他党员，围绕发展党员工作促进发展的原则，带头落实好发展党员工作制度，带头做好培养、指导、检查、督促工作，带头联系发展党员对象。同时，在广泛宣传党的性质和入党条件的基础上，把党员后备人选推荐权交给群众，并建立民主推荐党员的制度。注重从外出优秀青年中推荐党员后备人选；从村两委换届选举中发现党员后备人选；从村民代表队伍中选拔党员后备人选，党员单河就是在从村

民代表中选出的优秀后备骨干。2007年由于新农建设工作任务中，发展党员工作出现松软现象，为此，建立了发展党员工作监督制度。在发展党员的各个环节上都实行公示，接受群众的监督。加强审查力度，村党支部严格按照党章规定，对发展对象进行政治审查，通过同本人谈话，查阅有关档案材料、召开知情人士座谈会和函调等多种办法，全面了解发展对象的情况。

五是开展活动，增强服务为民本领。发展党员过程中，部分后备党员，总是觉得没有动力，没有激情，为此，复兴村党支部结合‚创先争优、岗位大练兵、三争五比、三下三民三风‛等活动，积极组织后备力量，来到棚室内、养殖小区里、农户家中、田间地头，开展‚我的家乡我建设、我带头我创业、爱党爱国爱家乡‛等活动，把最新最尖端的农业技术、省市县农村发展政策、党史国情、搞笑精彩的文艺活化成了发展党员的核心动力。从2006年到现在共组织活动大约50多次，培养各类致富青年骨干23人，复兴村也因此成为了全县乃至全市先进农村党员示范基地。通过形式多样的活动，不但丰富了发展党员工作，还为营造健康文明、积极向上的社会风气，注入了鲜活的生命力。

尽管近年来复兴村党支部在发展党员工作上积累了一些经验，取得了一定实效，但在发展质量和发展速度上还存在不足；与党组织的要求，还有很大差距；在经济建设中发

挥的作用，也没有彰显力量。在今后的工作中，复兴村党支部还要继续立足实际，创新改革，不断探索发展党员的好办法和新路径，争取把更多、更优秀、更加符合条件的人纳入到我们党的队伍中来，努力建设坚强有力的战斗堡垒。

第五篇：创新发展的某县国税局典型材料

创新发展的某县国税局典型材料

回首“十五”，*县国税人留下了一段精彩难忘的岁月。“十五”期间，在上级主管部门云南省和临沧市国税局以及*县委县政府的正确领导下，*县国税以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，依法组织税收收入，落实国家税收政策，加强各项税收管理，整顿和规范税收秩序，推进税收信息化建设，提高税收征管质量和效率，强化干部队伍建设，走过了国税收入持速、快速增长的黄金发展期，国税收入实现了历史性的突破。圆满完成“十五”期间各项目标任务，税收职能作用得到有效发挥，为国家和地方经济发展、社会稳定做出了积极的贡献，开创了*县国税工作新局面。

税收收入一年上一个新台阶。“十五”期间，税收收入从2001年的8,555万元到2005年的23,964万元，累计组织国税收入73,236万元，比“九五”期间30,006万元增43230万元，增长144，年平均增幅为24.84。2005年组织收入占临沧市八县总收入43946万元的54.3。2005年税款征收基本实现了年税年清。税源控管日益加强，科学化、精细化管理水平逐步提高。

精神文明及各项工作成效明显。被省市县委政府命名为“文明单位”；“发展非公有制经济先进单位”；获系统内省、市局“文明单位”、“文明县局”“先进领导班子”；获市、县“工会工作先进集体”、“财税工作先进集体”；县“人民满意单位”“实施云岭先锋工程先进集体”、“优秀基层党组织”。形成了全县国税系统物质文明、精神文明建设齐头并进的良好势头，使干部在税收工作实践中政治思想素质和业务能力在不同层面上有了很大的提高。

这些成绩和荣誉，不仅凝聚了*县税人的汗水和辛劳，更折射出*县创新发展的闪光历程。

观念创新——注入先进的管理理念。从2001年开始，*县国税局将先进的管理理念注入到税收工作中，在税收管理实践中合理引入项目管理、过程控制、质量考核、目标激励等企业化的先进管理理念，不断激发干部的工作积极性。在积累、丰富和发展中，“以事为主，对工作负责”成为干部的自觉行为，全系统增强了“四个意识”：管理理念的意识；各级决策层质量目标意识；各级管理层、执行层计划和措施监督落实意识；全体干部实现目标的效率意识。整个管理方式实现了由粗放型向有计划、有目标、有措施、有检查、有落实的过程控制型跨越。

机制创新——注入发展的动力。*县国税局以机制创新为动力，建立健全科学决策机制；完善目标管理考核机制，对组织和领导者实行量化考核、过程评价、述职评价“三位一体”的考核办法，对个人的考核方式分为公务员考评、业务能手竞赛、先进工作者评定；强化学习培训机制，促使广大干部学以致用，学有所用，用有所长；建立激励机制，采用岗位目标责任制和绩效管理制的方法，实现对全系统县局、分局人力资源的合理配置和使用；加强监督制约机制，从规范税收执法权和行政管理权入手，以信息化为依托，实现对管理全程监管，督促国税干部严格在法定权限和规范程序的制约下行使职权。通过与纳税人签订《廉政公约》，确保税收执法置于社会各界的监督之下，有效遏制了以税谋私腐败行为发生。

管理创新——注入腾飞的活力。“创新是管理永恒主题，管理过程本身就是创新过程。”从2003年开始，*县国税大力实施科学化、精细化管理，全面推行分层级的管理方式，形成决策层质量目标决策科学、管理层和执行层计划和措施的监督落实有效的职能分工。完善征管体系，从2000年起对基层征管机构进行逐步的调整和规范，逐步实现了机构的扁平化，再造了征管业务流程，完善了征管基础制度，规范了日常征管行为，细化各分局、各股室、各岗位的工作职责，明确绩效评价和监督考核方法；建立重点税源分析体系，对重点税源实行有效监控，实现了重点税源从数据采集向数据分析利用的转变，目前纳入监控的年缴纳“两税”100万元以上的有9户，其收入占总收入的90以上。改善管理手段，2001年开始运行“金税工程”系统，实现了防伪税控“两卡”发行、发票发售、认证报税系统的计算机管理和全国范围内“三级”稽核、协查功能；利用“金税工程”软件，加强各环节的管理，明确各岗位环节职责任务，完善考核办法，实现了“认证、报税、稽核、协查”全流程网络信息传输和电子化管理。2002年初，全面开展了yt2000-ntcm2.0版税收征管软件拓展工作，当年5月1日全面上线运行。2002年3月，在*县首家运行od公文处理系统，实现无纸化办公，并逐步向人事、监察、财务管理拓展，使政务管理工作驶上了快车道。2004年底，以规范、拓展税收征管软件应用范围为契机，全力以赴推行国家税务总局税收综合征管软件的运用，通过全体干部历经半年多时间的忘我工作，共采集纳税人信息1040户，于2005年6月1日成功上线，实现了省、市、县三级税收征管数