浅谈煤矿后勤对促进煤炭企业高效发展之我见

第一篇：浅谈煤矿后勤对促进煤炭企业高效发展之我见

浅谈煤矿后勤对促进煤炭企业高效发展之我见

摘 要：能源是人类赖以生存和推动社会持续发展的重要物质，煤炭资源又是我国所利用能源中最为广泛的能源，在国民经济中占有举足轻重的地位，煤矿后勤维系着矿区的稳定和后勤的保障，在当前煤炭市场低迷销售不畅、库存积压、价格持续走低等严峻形势下，煤矿后勤的管理工作尤其凸显的相当重要，对后勤的工作提出更高的要求，本文将根据煤矿后勤管理工作的现状，结合当前煤炭市场大形势，及其后勤管理社会产业化发展中存在的一些问题，并提出相应的策略。

关键词：煤矿后勤；精细化；创新；发展

引言：随着我国市场经济体制改革的深入发展，煤炭企业在后勤改革方面进行了许多有益的探索和尝试，但随着经济社会的发展，市场环境的不断变化、后勤管理和后勤发展面临着新的挑战，围绕为煤矿生产提供保障性服务与煤矿职工的满意度是判断后勤改革是否成功的重要标志之一，这就要求我们积极探索煤矿后勤工作的新思路、新方法，提升后勤工作水平，这对于促进企业高效稳步发展具有重要意义。

一、煤矿后勤的发展现状

1、一是在员工队伍的建设上，大部分职工未从事过后勤服务工作，专业技能知识、管理工作水平、统筹计划、现场指挥等方面的工作能力有所欠缺，不适应后勤发展的要求，后勤服务员工素质低下，高素质的服务人才短缺，不少年龄偏大、学历低、素质差的员工被安置在后勤队伍中，造成整体队伍水平提升困难。

2、后勤信息化管理水平较低，企业信息化程度的高低直接影响后勤管理的工作效率的高低，充分利用信息化技术，不仅能够减少人力、物力的支出，而且在当今“五型”煤炭企业的发展中具有重要的意义。现阶段煤矿后勤信息化管理水平相对滞后，后勤管理还未完全进入“数字时代”，同时还缺乏一批有一定计

算机水平的职工队伍，影响着煤炭企业推进后勤信息化建设速度。

3、煤矿后勤工作人员思想缺乏创新。人是企业发展的决定性因素，思想则是衡量人先进与否的重要因素。思想需要因时而动，时时创新，不断接受新事物，摒弃不合时宜的旧观念。因为煤矿后勤不是工作的中心和重点，后勤系统职工年龄老化，人员素质参差不齐，在思想创新上忌“三点”，一是思想淡薄，可有可无；二是思想僵化，因循守旧，三是思想偏差，定位不准。

4、煤矿后勤还存在粗放式管理，管理体系落后，思想观念陈旧，服务工作被动等问题，不能将服务工作不能真正的落到实处。

5、是劳动报酬不是通过经济效益、服务质量、服务效果、服务标准的好坏来衡量，而是按照行政序列的职务等级来确定，干好干坏一个样，劳动成果和价值无法如实反映，这种体制不适应市场经济发展和企业改革的需要。

二、提升煤矿企业后勤工作的对策：

1、坚持服务为本的后勤工作宗旨

后勤工作在大中型企业中具有非常重要的地位，煤炭企业又具有一定的特殊性。坚持服务为本的后勤宗旨，就提供优质服务，严格律己，接受监督。制定详尽的餐饮、供水、供电、供暖、维修、浴室、绿化等配套设施服务的规章制度和详尽的考核细则，逐步使服务走向科学化、规范化。后勤工作必须切合实际，把这些看似简单又容易做好的工作做好，想职工所想，急职工所及，为生产作业提供良好的后勤保障服务，从而提升整个企业的形象和内涵。让职工在工作和生活中处处享受到企业改革发展的成果，产生自豪感和企业奋斗的责任感。

2、坚持科学管理，积极推进后勤改革创新

煤矿企业后勤改革是企业发展的内在要求，要坚持科学发展，建立有效的服务创

新机制，遵循市场经济的规律，积极推进企业后勤改革。首先，要在管理机制上创新。高效的管理制度，以及管理体系相配套的考核、评价和激励机制能够促进干部、员工认真行使自己的职责，管理好职责范围的每一项工作。其次正确引导服务创新心态，准确把握职工需求，做好沟通相互理解，将后勤服务工作视为一件关乎企业稳定和长远发展的重要基础工作。再次，专业服务和提升服务质量创新，引入行业标准，优化服务工作，推行用户满意度管理等方法，从员工态度、服务诚意素质等方面提升。

3、提高后勤管理人员队伍综合素质

后勤管理建设是做好煤矿后勤工作的重点之一。在煤矿企业后勤深化改革过程中，领导干部要深入研究和掌握煤炭企业后勤管理规律，坚持科学发展观，深化后勤改革。后勤管理人员要敢于挑战和创新，以奉献、发展的思想指导工作。紧紧围绕煤矿企业生产中心任务和后勤保障服务两个重点，求真务实、廉洁奉公、严于律己、甘于奉献的开展工作。

4、增强员工素质和人才培养工作

煤矿企业的发展离不开优秀的后勤团队，后勤员工是宝贵的资源，在提高煤矿企业后勤科学化、规范化发挥着重要作用。在员工培养上企业后勤部门要不定期开展学习班、岗位技能竞赛等活动，在打造企业后勤文化上，要结合工作特征挖掘工作特长，例如开展饮食健康讲座、饮食文化知识竞答、环保与低碳生活等一系列具有企业特征的后勤企业文化活动。

5、实行绩效管理机制

把工作业绩、效益和效果作为后勤部门及人员工作的标准，从而实施更加有效的管理。要按业绩进行管理。在具体操作上，应引入全面精细化量化管理办法，从

后勤工作决策层到管理层以及班组员工实践层，明确什么样的效果构成符合服务质量管理办法，并根据得出的业绩信息采取有效的科学手段改进工作。要按效果成因管理，即单位对后勤管理部门增加资金投入时，要把服务成功测量和效果同成本投入联系起来，必须具有良好绩效，力争做到低投入、高产出，服务项目到位、见成效。按业绩付酬，对后勤部门业绩好的班组，个人实行工作业绩量化定额指标考核评定，引入按业绩付酬、奖惩兑现的奖励激励机制，提高员工的工作积极性、主动性、创造性。

6、实施精细化管理，全面提高后勤管理与服务水平

后勤服务工作的精细化管理，要经过三个层次和阶段的递进实现：第一，规范化、标准化；第二，精细化、数量化；第三，个性化、人文化。所谓的“精细”就是精致细密之意。精细化管理是源于发达国家的一种管理理念，它是社会分工的精细化以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求，是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的关键一步。后勤服务的精细化管理就是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，这就要求每一个人都要用心把本职工作做到位、尽到职，对工作负责，对岗位负责，形成每一人、每一时、每一事、每一处、每一物，都有指定人员负责，“人人都管理，处处有管理，事事见管理”。精细化管理是“用心工作，爱心育人，真心服务”的教育思想在管理中的具体体现，其目的就是把大家平时看似简单、容易的事情用心、精心地做好、做成。在日常工作管理中，要求每一个步骤都要精心，每一个环节都要精细，每一项工作都是精品。

7、建立信息化后勤管理体制

煤炭企业后勤信息化建设过程中，大多是利用计算机技术建立满足本单位基本工作需求的相对独立的信息资源，从而忽视了各单位管理系统之间的兼容性和

横向信息共享的能力。现代煤炭企业后勤信息化建设，要整合资源，重视应用，全面实现管理思想和控制业务流程。同时信息化系统的实施，还需要后期维护和系统功能的不断完善和升级。煤炭企业后勤管理信息化建设工作的推进在提高整个后勤管理水平和保障能力中具有积极作用，是提升现代管理水平的必然选择。

三、结语

煤矿后勤企业要认真落实科学发展观，实行企业生产和生活并重，在提高企业经济效益的同时也要提升后勤管理水平，让每位职工都能够感受到企业改革发展的成果，积极开创后勤工作新局面，促使煤矿企业持续高效发展。

第二篇：构建煤矿企业文化 促进安全高效发展（定稿）

构建煤矿企业文化 促进安全高效发展

企业的生存和发展离不开文化的支持。煤矿企业必须把构建企业文化摆在重要位置，不断完善基础工作，强化组织保证，逐步形成全员参与的企业文化构建格局，真正把企业文化转化为助推企业健康持续发展的凝聚力、生产力、竞争力，推动企业安全高效发展。

一、深刻认识构建煤矿企业文化的内涵和意义

煤矿企业构建企业文化往往存在误区，单纯的把企业文化建设理解为“思想政治工作”加“文体活动”，或是简单地理解为标语、口号或企业标识。诚然，上述工作内容属于企业文化建设的一部分，但企业文化有着更为丰富的内涵，具体包括企业精神、企业道德、企业风尚、企业民主、企业形象、企业价值观、企业素质和企业行为规范等方面，是指导和约束煤矿企业经营管理和干部职工行为的价值理念。可以说，企业文化指明了煤矿企业的发展方向，如同一面旗帜把干部职工引导到企业战略目标上来，让职工有盼头、有奔头，主动关注企业的前途，维护企业的声誉，尽最大努力为企业创造经济效益，是企业发展的凝聚力。我们可以通过企业文化建设，消除人们印象中苦脏累险乱的煤矿形象，提升企业的美誉度，提升品牌附加值，对合作伙伴产生吸引力，从而提高企业竞争力。企业文化还是生产力，通过企业安全文化建设，企业安全生产水平与职工保安能力得到进一步提高，促进企业安全生产形势的稳定发展。

二、做好煤矿企业文化建设的基础工作

企业的发展离不开企业文化，同样企业文化构建需要企业发展成果的支持。企业文化建设不是无源之水、无木之林，必须通过一定的物质手段和载体来实现，雄厚的经济实力是企业文化赖以生存和发展的基础，必要的经济投入是构建优秀企业文化的有效保证。比如宣传阵地的投入、高科技信息工程的投入、外观环境建设的投人、井下安全生产环境的投入、改善职工居住环境的投入等等，都需要大量的资金。因此，要想抓好企业文化建设，煤矿企业必须首先抓好生产经营，为构建优秀的企业文化打下坚实的物质基础，使广大干部职工能够充分感受到生活和工作的充实与愉悦，并随着企业效益的提高得到更多的物质收益，随着企业对文化设施建设投入的加大享受到更加丰富的业余文化生活，从而形成积极进取的工作态度与健康向上的精神风貌，增强荣誉感和对企业的认同感。俗话说，没有规矩不成方圆，企业文化建设也同样离不开一套行之有效的规章制度。其一，建立一套与单位行政工作接轨的考核机制;其二，合理延伸，扩大企业文化管理的外延；其三，与党政工作挂钩，建立联动机制。总之，各种基础工作的质量高低，在一定程度上决定着企业文化促进企业发展的成效高低。

三、强化煤矿企业文化建设的组织保证

企业文化建设，职工参与是基础，加强领导是关键。必须进一步建立健全责任机制和激励机制，形成系统全面的组织保证体系。建立健全领导机构，成立由煤矿企业领导和部门主管参加的企业文化建设领导小组，按照企业文化建设的若干方面，设立专业指导委员会，在企业文化建设办公室的领导下开展工作，做到“事事有人抓”、“事事有人管”，形成“纵向到底，横向到边”的管理格局。企业文化建设是一项系统工程，必须像抓井下生产一样，既要有明确的指导思想、奋斗目标和完整的总体规划，又要有分阶段的实施方案和具体措施。只有这样才能做到有计划、有目标、有步骤地稳步推进，纳入经常化、规范化和系统化的轨道，也才能使企业文化建设不断深入和发展。煤矿企业文化建设的着重点应放在班组，落实到每个职工，从企业的基础文化做起，从一点一滴开始，通过扎实具体的工作推进企业文化建设，针对企业不同时期的发展目标，明确企业工作的重点和要求，确定企业文化建设的主题，广泛开展职工职业道德建设，创建先进班组，职业道德标兵，利用重大纪念活动和重要节日开展系列文化娱乐活动，丰富职工的业余文化生活，陶冶职工的情操，通过总结宣传，推广先进典型的事迹和经验，激发职工的积极性，在企业中形成学赶先进、力争上游的好风气。建立健全系统全面的煤矿企业文化的管理机制，制定企业文化建设责任制，把企业文化建设纳入到各级管理者的责任考核之中，作为对管理者的奖惩的重要依据，逐步形成煤矿企业内部全员参与的企业文化格局。

四、坚持以人为本建设煤矿企业文化

企业管理的核心是发挥人的主观能动性，企业间的竞争主要是人才的竞争，是企业凝聚力的较量。人才的竞争归根结底又是以人为本的企业文化竞争。建设优秀的煤矿企业文化，就应当在企业内部营造有利于职工充分发挥自我的文化环境。在生产经营中，必须以人为木，尊重职工，重视职工，提高职工的工作主动性和创造性。以人为本，就是要注重职工的素质提高，注重职工的价值理念的提升。把企业众多职工凝聚起来，只靠物质利益是不够的，还必须具有共同的价值观、目标和信念，通过相应文化氛围的培养和相应价值观的陶冶，使职工产生稳定的归属感，从而吸引和留住人才。事实证明，顽强的企业团队精神是企业获得巨大成功的基础条件，企业只有打造一支素质过硬的职工队伍，才能形成优秀的企业文化。以人为本，就是注重创造宽松优美的工作环境，良好的企业环境是拥有人才的重要前提和条件。营造好企业环境，就是要关注职工的个性张扬和职工的全面发展，就是要使各管理层级联系密切，各部门之间互通信息，同甘共苦，协同作战，职工间充满家庭般的温暖。以人为本，就是要人尽其才，挖掘和调动每个职工的积极性、创造性，给职工自我设计、自我表现的机会，要创造一个完全公平竞争的空间，愿意干事的有舞台，干成事的有地位，激发人的活力，充分发挥每个人的潜力。给职工提供不断成功的工具，让他们不断学习、成长，在学习中不断提升和创新企业文化，使职工实现自身价值，使煤矿企业得到健康发展。

总之，构建煤矿企业文化是一个潜移默化的过程，煤矿企业必须根据社会发展的趋势和文化渐进性发展的要求，结合发展战略目标和任务选择适合的企业文化发展模式，并不断地进行创新。只有这样，才能最终构建起符合社会主义市场经济发展要求，具有煤矿企业特色的先进的企业文化，并使其为煤矿企业的安全高效发展提供强大的动力支持。

鹿山集团七井: 王柄寰 2010/10/31

七台河市鹿山集团

井 口

鹿 山文 七 井化

第三篇：构建煤矿企业文化 促进安全高效发展

构建煤矿企业文化 促进安全高效发展

企业的生存和发展离不开文化的支持。煤矿企业必须把构建企业文化摆在重要位置，不断完善基础工作，强化组织保证，逐步形成全员参与的企业文化构建格局，真正把企业文化转化为助推企业健康持续发展的凝聚力、生产力、竞争力，推动企业安全高效发展。

一、深刻认识构建煤矿企业文化的内涵和意义

煤矿企业构建企业文化往往存在误区，单纯的把企业文化建设理解为“思想政治工作”加“文体活动”，或是简单地理解为标语、口号或企业标识。诚然，上述工作内容属于企业文化建设的一部分，但企业文化有着更为丰富的内涵，具体包括企业精神、企业道德、企业风尚、企业民主、企业形象、企业价值观、企业素质和企业行为规范等方面，是指导和约束煤矿企业经营管理和干部职工行为的价值理念。可以说，企业文化指明了煤矿企业的发展方向，如同一面旗帜把干部职工引导到企业战略目标上来，让职工有盼头、有奔头，主动关注企业的前途，维护企业的声誉，尽最大努力为企业创造经济效益，是企业发展的凝聚力。我们可以通过企业文化建设，消除人们印象中苦脏累险乱的煤矿形象，提升企业的美誉度，提升品牌附加值，对合作伙伴产生吸引力，从而提高企业竞争力。企业文化还是生产力，通过企业安全文化建设，企业安全生产水平与职工保安能力得到进一步提高，促进企业安全生产形势的稳定发展。

二、做好煤矿企业文化建设的基础工作

企业的发展离不开企业文化，同样企业文化构建需要企业发成果的支持。企业文化建设不是无源之水、无木之林，必须通过一定的物质手段和载体来实现，雄厚的经济实力是企业文化赖以生存和发展的基础，必要的经济投入是构建优秀企业文化的有效保证。比如宣传阵地的投入、高科技信息工程的投入、外观环境建设的投人、井下安全生产环境的投入、改善职工居住环境的投入等等，都需要大量的资金。因此，要想抓好企业文化建设，煤矿企业必须首先抓好生产经营，为构建优秀的企业文化打下坚实的物质基础，使广大干部职工能够充分感受到生活和工作的充实与愉悦，并随着企业效益的提高得到更多的物质收益，随着企业对文化设施建设投入的加大享受到更加丰富的业余文化生活，从而形成积极进取的工作态度与健康向上的精神风貌，增强荣誉感和对企业的认同感。俗话说，没有规矩不成方圆，企业文化建设也同样离不开一套行之有效的规章制度。其一，建立一套与单位行政工作接轨的考核机制;其二，合理延伸，扩大企业文化管理的外延；其三，与党政工作挂钩，建立联动机制。总之，各种基础工作的质量高低，在一定程度上决定着企业文化促进企业发展的成效高低。

三、强化煤矿企业文化建设的组织保证

企业文化建设，职工参与是基础，加强领导是关键。必须进一步建立健全责任机制和激励机制，形成系统全面的组织保证体系。建立健全领导机构，成立由煤矿企业领导和部门主管参加的企业文化建设领导小组，按照企业文化建设的若干方面，设立专业指导委员会，在企业文化建设办公室的领导下开展工作，做到“事事有人抓”、“事事有人管”，形成“纵向到底，横向到边”的管理格局。企业文化建设是一项系统工程，必须像抓井下生产一样，既要 有明确的指导思想、奋斗目标和完整的总体规划，又要有分阶段的实施方案和具体措施。只有这样才能做到有计划、有目标、有步骤地稳步推进，纳入经常化、规范化和系统化的轨道也才能使企业文化建设不断深入和发展。煤矿企业文化建设的着重点应放在班组，落实到每个职工，从企业的基础文化做起，从一点一滴开始，通过扎实具体的工作推进企业文化建设，针对企业不同时期的发展目标，明确企业工作的重点和要求，确定企业文化建设的主题，广泛开展职工职业道德建设，创建先进班组，职业道德标兵，利用重大纪念活动和重要节日开展系列文化娱乐活动，丰富职工的业余文化生活，陶冶职工的情操，通过总结宣传，推广先进典型的事迹和经验，激发职工的积极性，在企业中形成学赶先进、力争上游的好风气。建立健全系统全面的煤矿企业文化的管理机制，制定企业文化建设责任制，把企业文化建设纳入到各级管理者的责任考核之中，作为对管理者的奖惩的重要依据，逐步形成煤矿企业内部全员参与的企业文化格局。

四、坚持以人为本建设煤矿企业文化

企业管理的核心是发挥人的主观能动性，企业间的竞争主要是人才的竞争，是企业凝聚力的较量。人才的竞争归根结底又是以人为本的企业文化竞争。建设优秀的煤矿企业文化，就应当在企业内部营造有利于职工充分发挥自我的文化环境。在生产经营中，必须以人为本，尊重职工，重视职工，提高职工的工作主动性和创造性。以人为本，就是要注重职工的素质提高，注重职工的价值理念的提升。把企业众多职工凝聚起来，只靠物质利益是不够的，还必须具有共同的价值观、目标和信念，通过相应文化氛围的培养和相应价值观的陶冶，使职工产生稳定的归属感，从而吸引和留住人才。事实证明，顽强的企业团队精神是企业获得巨大成功的基础条件，企业只有打造一支素质过硬的职工队伍，才能形成优秀的企业文化。以人为本，就是注重创造宽松优美的工作环境，良好的企业环境是拥有人才的重要前提和条件。营造好企业环境，就是要关注职工的个性张扬和职工的全面发展，就是要使各管理层级联系密切，各部门之间互通信息，同甘共苦，协同作战，职工间充满家庭般的温暖。以人为本，就是要人尽其才，挖掘和调动每个职工的积极性、创造性，给职工自我设计、自我表现的机会，要创造一个完全公平竞争的空间，愿意干事的有舞台，干成事的有地位，激发人的活力，充分发挥每个人的潜力。给职工提供不断成功的工具，让他们不断学习、成长，在学习中不断提升和创新企业文化，使职工实现自身价值，使煤矿企业得到健康发展。

五、提高自身素质修养遵守职工行为准则 工作中不擅自代班代岗，不串岗离岗。

1、听到呼叫立刻回应，以敏捷的动作走近下命令的人。

2、不得在命令下达过程中插嘴、询问、提出意见，以免打乱说话顺序，造成时间浪费。

3、侧耳倾听，直到命令下达完毕。

4、命令听取要完整，不马马虎虎曲解意愿，务必详尽细致地领会领导意图；对命令不能感觉模棱两可，不懂之处，要当面澄清，绝不可自以为是，草率行事。

5、复杂的命令要记笔记，妥善携带笔记用品，一旦需要随时记录，记录应准确细致。

6、为防止听错或未充分理解领导的意思，要复述领导的指示。

7、领导的命令就是矿上的命令，不可因为个人的好恶而影响命令的施行。

8、服从命令不等于盲从，有疑问应及时发问，陈述自己的意见。

9、工作完成后，应立即想领导报告结果，并要完整的做好全部工作的报告及事后处理工作。

10、直属领导以外的主管做出指示后，应向自己的直属领导报告，让他了解，避免工作流程出现混乱。

11、交接班时，交方要交代明确想尽，接方要接得清楚明白，并承担交接任务；交接工作必须严格按照矿上既定的规程执行。

12、提高办事效率，当日事当日毕，必须按时完成工作任务，严禁超时压事和无故拖延。

13、严格执行各项规章制度，严格按照业务操作规程进行工作，杜绝违规违章。

14、提倡办公信息化、无纸化，平时工作中涉及到需要协调或交办公的事宜，要充分利用电子邮件及其它网络资源，逐渐事先办公自动化。

15、实行规范化、程序化的信息传递及领导指挥。一般情况下，上级对下级不能越级指挥，只能越级检查；下级对上级不能越级汇报，只能反映或申诉。

16、实行科学化、民主化、透明化的现代企业管理制度，重大事项做到制度公开、过程公开、结果公开。

17、任何人不得私自戴收和留存矿上的外来函件和资料；借阅矿山那个的文件和资料应妥善保管，阅后及时送还归档。

18、未经同意，不得随意翻动、阅览他人办公桌上、抽屉和电脑里的文件、资料。

19、若工作中需要使用他人电脑，使用之前必须征得对方同意后方可使用。

20、不论在自己的岗位还是在其它场合，物品使用完后，应该放回原处并成为一中习惯。

21、短时间离开工作场所时，也要将自己的物品作简单的收拾，特别是对可能造成泄密的文件资料，以及现金、印章、支票等物品都不能任意的摆放在桌上。

21、作期间，不能因为朋友来访或其他私人事情离开岗位，如有特殊情况，必须向主管负责人说明情况请假。

22、按时下班，不早退。

23、下班时，清理好各种工作文件并置于安全稳妥的地方。物品、文具等收拾妥当，除了桌面奥收拾干净外，抽屉里的办公物品也要按秩序放好，并将座椅归位。

24、注意安全，最后离开办公区域的员工必须切断不必要的电源（如电灯、电脑打印机、热水器等），清理烟灰缸并锁好办公室的门窗，确保安全，不留隐患。

25、员工有接受上级指定的额外工作的义务。发生紧急情况时，员工获悉情况后必须立即赶赴岗位而不得以任何理由推托。

总之，构建煤矿企业文化是一个潜移默化的过程，煤矿企业必须根据社会发展的趋势和文化渐进性发展的要求，结合发展战略目标和任务选择适合的企业文化发展模式，并不断地进行创新。只有这样，才能最终构建起符合社会主义市场经济发展要求，具有煤矿企业特色的先进的企业文化，并使其为煤矿企业的安全高效发展提供强大的动力支持。

第四篇：新形势下煤炭企业如何发展群众文化事业之我见

新形势下煤炭企业如何发展群众文化事业之我见

【摘 要】在煤炭企业发展过程中，群众文化事业是精神文明建设的重要构成环节，同时也是一种员工职业内外自我娱乐、自我参与的文化活动。在企业文化生活中，可以开展一些文化活动，满足员工群众对物质、精神的追求，接受各种艺术的熏陶，实现全体员工综合素质的提高，实现社会经济与煤炭事业的繁荣发展，进而更好发挥群众文化的功能与作用，实现物质文明与精神文明的可持续建设。

【关键词】新形势；煤炭企业；群众文化事业

随着市场经济的快速发展，煤炭企业文化已经成为企业的广告牌与明信片，可以有效反映企业整体的实力与形象，而群众文化是企业文化中非常重要的构成环节，一定要予以高度重视。煤炭企业群众文化指的就是员工在工作内外，为了满足自身精神文化需求而开展的一些文化活动。本文主要对群众文化事业发展过程中存在的问题进行分析，结合实际情况，提出有效的改进策略。

一、群众文化事业发展中存在的问题

（一）一线群众文化事业难开展、难组织

近些年来，一些煤炭企业尽管开展了相应的群众文化工作，但是通过对实践活动的分析得出，其主要就是辅助岗位员工的参与，一线员工的参与积极性较差，甚至存在着不参与的情况。首先，煤矿井下作业条件较差，工作量比较大，工作时间较长，工作强度较大等特点，致使一线群众文化工作无法得到全面的开展。试想，如果一名工人在矿井下连续工作了8小时，甚至是更长的时间，之后再除去返程与洗澡的时间，其闲暇时间非常有限，此时哪里还有时间参与群众文化活动。其次，同其它行业相较而言，矿井一线员工的综合素质普遍不高，致使其群众文化活动无法得到全面展开。最后，开展群众文化工作的时候，没有充分利用工作人员的职能。在煤炭企业中，群众特点就是“散”，并且群众文化活动只是一种业余活动，不能通过一些制度进行约束，需要进行“吸引”。所以，在煤炭企业中，要想组织全体员工参与某项活动是非常困难。

（二）对群众文化工作的重要性认识不足，文化基础设施建设环节薄弱

在煤炭企业中，普遍存在着一些基层区队对文化建设工作的重要性认识不足，只是重视经济效益的获取，忽视了群众文化建设，片面认为“加强生产是挣钱，开展文化活动是花钱”、“发展经济才是硬道理，文化建设只是软指标”，同时，群众文化娱乐场所的建设不完善，相应的基础设施建设环节比较薄弱，无法展开相关工作，导致群众文化建设成为了一种表面形式，在很大程度上，限制了群众文化事业的发展。

（三）全员参与安全文化建设有待加强

首先，针对安全事故预防而言，经常考虑很多的技术措施，没有对提高员工安全意识进行充分的考虑。其次，针对安全教育宣传职能而言，经常考虑政工部门，缺少对管理部门的考虑。最后，针对安全文化吸收而言，经常只是被动的灌输与接受，没有进行主动、认真地学习。

二、强化群众文化事业发展的主要策略

（一）强化领导，争取扶持，充分发挥企业文体协会的作用

在一些煤炭企业中成立了文体协会，尽管开展了一些群众文化工作，但是却没有取得相应的效果。因此，一定要充分发挥文体协会的作用，加强领导，实现群众文化工作的全面展开。强化对文体骨干的培训力度，构建相应的专项活动协会，进行积极的引导，将一些兴趣爱好一致的员工聚集在一起，进而引导广大员工积极参与健康活动，鼓舞士气，提高员工工作的积极性。文体骨干在开展工作的时候，一定要加强彼此的交流与沟通，逐渐提高工作水平，调动广大员工参与的积极性，保证群众文化工作的全面展开。文体协会的领导机构一定要加强引导与协调工作的展开，加强群众文化工作的双向性，明确工作内容与形式，为群众文化活动提供足够的空间，保证活动的有序开展，促进群众文化事业的进一步发展。

（二）建立标准，确定责任，完善“员工之家”的建设

在煤炭企业中，一定要加强“员工之家”的建设，确保群众文化工作的有序展开，同时也可以为员工学习、发展、娱乐等活动提供一个广阔的平台。在开展此项工作的时候，一定要重视领导，保证领导班子形成统一的认识，共同组建一个大家庭。支部书记负责法制教育、职业道德教育、思想政治教育、员工“四有”精神培养等工作；行政人员负责物力、人力等方面的支持，组织以及动员员工积极参与企业生产经营管理工作；工会主席是开展活动的牵头人，主要负责活动的一些日常工作，组织安排活动的展开，同时负责民主管理、群众文体活动、“安康杯”竞赛活动等工作，加强工作责任制的落实，形成明确的责任网络，制定相应的工作标准，完善“员工之家”的建设。

（三）深化理念，创新思维，强化群众安全文化建设

首先，从群众安全文化建设战略思想角度而言，一定要树立统一的理念，将安全文化建设归入到安全生产工作当中，加强工作的安排、部署、落实与考核，利用安全文化的建设，实现生产的安全、稳定、和谐。其次，从群众安全文化建设方法手段角度而言，一定要摆脱传统、古板、生硬的操作方式，在群众安全文化建设中体现“以人为本”的观念，在建设群众安全文化的时候，一定要从员工角度出发，采取适当的方法手段，比如电视、网络、报纸、广播等，加强员工的接受程度，增强感染力与亲和力。最后，从群众安全文化建设对象角度而言，一定要重视全员参与与全程管理，在煤炭企业中加强全体员工参与安全文化建设工作的积极性，保证工作的顺利进行，这样不仅可以提高全员的参与意识，让全体员工都可以参与到工作当中，突出工作重点，强化安全文化的宣传与教育，提高员工的安全思想意识，落实安全生产制度，确保安全文化建设工作的全面落实。

结束语：

总而言之，在煤炭企业中，一定要加强群众文化事业的发展，充分发挥群众文化事业的作用，促进煤炭企业的进一步发展。在发展群众文化事业的时候，一定要加强思想观念的转变，结合企业员工的实际情况，总结相关工作经验，做好全面分析与研究，针对相关问题，提出有效的改进策略，促进煤炭企业群众文化事业发展的同时，实现煤炭企业的可持续发展。

参考文献：

[1]禹福全.新形势下煤炭企业如何发展群众文化事业[J].电子世界，2013（14）.[2]王吉，王忆梅.新形势下群众文化事业发展策略探讨[J].青春岁月，2011（12）.[3]柴海燕.试论如何促进我国群众文化事业的健康发展[J].农村实用科技信息，2013（07）.

第五篇：创建和谐企业促进煤矿发展

和谐，是人类发展的美好追求，是中国特色社会主义发展的必然要求。党的十六大第一次提出“使社会更加和谐”的目标到四中全会进一步提出构建和谐社会的任务，胡锦涛总书记在中央党校又深刻阐述了构建和谐社会的基本特征和基本任务，这充分说明了构建和谐社会的必要性和重要性。去年，围绕中央提出的构建和谐社会的战略目标，河北省委、邯郸市委为建设“和谐河北”和“和谐邯郸”提出了具体的实施方案，在全省各市广泛地开展了“劳动关系和谐企业”的创建活动并取得了初步成效。

磁县申家庄煤矿在创建“劳动关系和谐企业”的活动中，以十六大精神为动力，以创建和谐企业为载体，以安全生产为重点，以经济建设为中心，全矿干群同心协力拼搏，同舟共济奋进，在市场经济的激烈竞争中坚持“科学发展，科技创新，以煤为主，多业并举”的发展思路，井下采煤生产全部实现机械化，实现了“一矿一井一面”的合理的集中生产格局，形成了地面洗煤、发电、粉煤灰砖厂的循环生产链条。企业的快速发展，使职工与企业的关系更加融洽和谐，经济效益成倍增长。近几年，该矿向国家上缴利税由几百万元到上千万元，2004年突破1亿元，2005年达到2亿多元，职工年人均收入达到3.5万元以上。2005年该矿以销售收入排序92位进入全国煤炭百强企业。申家庄煤矿为地方的经济发展和社会稳定做出了突出贡献，矿先后被原煤炭部授予“特级质量标准化矿井”、地方煤矿“安全生产先进单位”、全国煤矿“生产先进单位”称号；中国企业联合会授予“全国十佳矿山”称号；中国煤炭协会授予“全国煤矿支护先进企业”、“锚杆支护先进单位”称号；河北省政府授予“省级先进企业”称号；河北省总工会授予“模范职工之家”称号；2004年又被省劳动和社会保障厅、省总工会、省企业家协会授予“河北省劳动关系和谐企业”称号；连续两年被市委授予“精神文明先进单位”等称号。该矿矿长王俊杰也先后被原能源部、中国地质工会授予“能源工业劳动模范”称号；全国总工会授予“全国五一劳动奖章”称号；中国煤炭协会授予他“全国十佳矿长”称号；中国企业联合会授予他“全国十佳矿长”称号；国家科委人才中心授予他“第四届跨世纪人才十大新闻人物”称号；国家人事专业人才中心授予他“中国百名杰出人才”称号；中国经济新闻人物组委会授予他“中国工业经济十大新闻人物”称号；河北省政府授予他“河北省劳动模范”、“河北省自学成才奖获得者”、“百名杰出企业家”；邯郸市委授予他“2004邯郸市十大新闻人物”称号；河北省科技厅、发明协会等单位授予他“十大发明者”等荣誉称号。

河北省委常委、省总工会主席臧胜业到该矿视察后，对矿上的安全生产、安全文化工程、经济效益、职工福利待遇等工作给予了充分肯定。

磁县申家庄煤矿在协调劳动关系，创建和谐企业工作中做了大量工作，使职工的合法权益得到维护，使企业更加稳步发展，为社会做出了突出贡献。

一、加强领导、制订方案，深入开展创建劳动关系和谐企业活动

构建和谐社会必须从基层单位抓起，劳动关系的和谐是社会和谐的基础。创建“劳动关系和谐企业”不是一朝一夕的事情，是一项长期的综合性工程。按照党的十六大、十六届五中全会精神和中共河北省委、省政府以及邯郸市委、市政府的部署，磁县县委、县政府“两办”印发的《关于在全县“广泛开展劳动关系和谐单位创建活动的实施方案”》的要求，申家庄煤矿首先建立了协调劳动关系工作领导小组，组长由党委书记兼矿长王俊杰担任，副组长由一名副书记、副矿长、工会主席担任；成员由工会常务副主席，党办、政办、劳动工资科、财务科、安全科、纪委的负责人，女工委员等组成。该领导小组结合该矿的实际情况，组织制定了协调劳动关系的工作制度与创建劳动关系和谐企业的具体方案和实施措施，明确了创建劳动关系和谐企业的指导思想、工作目标和具体标准、工作制度以及奖罚规定，使该项工作健康有序地深入开展起来。

二、维护职工合法权益，努力创建劳动关系和谐企业

依法维护职工的合法权益，让职工积极参与企业的管理是实现劳动关系和谐的保证。申家庄煤矿瞄准河北省制定的创建AAA级劳动关系和谐企业的目标，按照四项内容、八项标准认真开展工作。

该矿首先坚持劳动关系和谐制度，依法与2009名职工分别签订了三年期、五年期、十年期的劳动合同，按规定向劳动保障部门办理了用工备案手续，劳动合同内容全面，程序规范，并建立健全了劳动合同台账。在招工用人问题上，杜绝了录用童工的行为，还维护了女职工的特殊权益和未成年人的合法权益，始终坚持依法办矿，依法维护职工合法权益的宗旨。

其次，健全和完善了集体合同、厂务公开、职代会等制度。1998年，该矿建立了平等协商集体合同制度，签订了第一轮集体合同。2001年、2004年又分别签订了第二轮、第三轮集体合同。每次签订合同，都由职工代表大会审议通过，报上级总工会和劳动保障部门备案同意后实施。集体合同履约率达到100％，职工满意率达到100％，集体合同的签订，使矿和职工双方的权力和义务有了保障。依法签订集体合同，维护职工的合法权益工作得到省、市、县领导的好评和肯定，并获得了邯郸市集体合同工作先进单位和民主管理工作先进单位。2004年，该矿又修改完善了职工代表大会实施细则，矿务公开实施方案使职工的权力地位进一步提高，涉及职工利益的一切事情进一步透明，矿职代会制度也达到了上级规范的标准。

三是建立了以工资集体协商为主要内容的工资分配共决机制。从2001年6月份起，该矿根据工会起草的《平等协商……》确定了第一年“工资集体协议书”草案。2001－2005年在原协议的基础上重新修订，修改、充实、完善后，提交职工代表大会审议通过，双方首席代表签字，报县总工会与劳动保障局备案后履约，职工满意率达到99％。该矿对职工的劳动报酬每月严格审定，按时发放，并随着经济效益的增长，提高职工工资，特别注重提高井下一线职工工资的增长幅度。2005年该矿职工月平均工资收入达到2772.04元，年人均工资达到了4.1万元以上，在全省同行业中处于最高水平。

四是依法积极参加社会保险、职工养老保险、失业保险、工伤保险。该矿依法严格执行国家标准，每年足额为职工上缴多种保险，保证了职工的切身利益和合法权益。据统计，2005年该矿上缴养老保险1000多万元，工伤保险100多万元，失业保险100多万元。

五是严格执行“预防为主，安全第一”的方针，确保了职工的健康和安全。2005年，申家庄矿重新修改了“劳动保护用品发放管理与规定标准”，对应发放的劳动用品按标准、数量按时发到职工手中。每年对特种作业人员和技术人员进行培训，2005年举办10期特殊工种培训，196人全部考试合格，并做到持证上岗。2005年，该矿全员培训16期共2434人次，使职工的保护意识和整体素质明显提高。该矿劳动组织健全，已形成三级群管安全网络，工作职责明确，并对井下有毒有害岗位的职工进行定期检查，职工作业场所必须符合职业安全卫生标准，给职工创建了一个良好的生活环境和工作环境。

六是建立健全劳动争议调解委员会。为了保护和维护好职工的合法权益，该矿建立了劳动争议调解委员会，各基层单位成立了调解领导小组；专门制定了劳动争议调解工作制度，由职工代表参与，使民情民意反馈渠道畅通，“小争议不出门，大争议不出矿”，出现问题都能够及时化解。几年来，该矿没有发生一起群体上访事件，对劳动监察、监督部门提出的问题能及时纠正，很好地保护了职工的劳动权益和企业的利益。

三、依靠科技进步，降低职工劳动强度，改善职工劳动环境，促进企业发展

煤矿工作苦、脏、累、险，体力劳动强度大。申家庄煤矿以王俊杰矿长为首的领导班子，决心依靠科技进步，改变煤矿的落后生产方式，高起点、高目标地提出了“井下采掘生产全部实现机械化”的奋斗目标。

邯郸是个老煤炭基地。1997年，该矿领导解放思想，打破“地方煤矿就根本实现不了机械化”的谬论，率先在全市实现了高档普采机械化，彻底甩掉了几十年来一直采用的放炮撩煤的强体力劳动，生产效率也大大提高，工作面月单产由7000吨左右上升到2.2万吨，最高达到2.92万吨。这也是河北省地方煤矿机采单产量最高水平，该项目获邯郸市主管部门“科技进步一等奖”。

1998年，该矿综采技术再攀新高峰。投资2000多万元推广了轻型综采放顶煤一次采全的高新技术。机组采用了IM350－WS可调高双滚筒无链牵引采煤机，前后输送机采用SGZ－630／330型中双链溜子，支架采用AFQ2500／16／24型，巷道运输采用了强力皮带和15吨电车、2米绞车提升等先进技术。还攻克了因地质条件复杂、断层多、坡度大机组不能正常生产的课题，使轻型综采在该矿成功运用，产量、效率、效益成倍地增长，工作面平均日产达到3000吨左右，月产达到7万吨以上，最高达到10万吨以上，年产达到87万吨；工作面月用工由300个降低到80个，回采工效由原来的7.6吨／工提高到21吨／工，年节约开支1亿多元，工人劳动强度大大降低。申家庄煤矿的采煤技术在同行业中长期处于领先地位。

该矿还在掘进生产中推广了掘进机，巷道支护也由过去的木支护、工字钢支护转变为锚杆、锚索、锚网梁新工艺，不但成本低、巷道寿命长、维修量小，而且安全系数高。2001年该矿被中国煤炭协会授予“全国煤矿十家支护先进单位”，2003年、2004年被授予“锚杆支护先进单位”称号。科技进步改善了工人的劳动环境，降低了劳动强度，提高了工人的生产热情，生产效益也大幅度提高。

四、重视安全投入，提高矿井防灾、抗灾能力，保障职工生命安全

和谐企业需要安全来保证，目前全国煤炭安全形式严竣，大事故不断发生。如果不能保证国家财产、人民群众生命安全，创建和谐企业便无从谈起。申家庄煤矿领导班子始终把安全工作放在一切工作的首位，一切为了安全，一切服务于安全，在安全上舍得投入。“十五”期间，该矿共投入安全资金3800多万元，两次改造大型主扇风机4台，购买扇风机20台，更换大型机电设备100多台件，整修巷道5000余米，更换增加防尘管路6000余米及喷雾防尘设施，购买自救器1000台、便携式瓦斯仪200台，更换设备MA标志340台件，检测评估大型设备60余台件等。

2005年，该矿调度指挥中心投资200余万元对矿井生产进行进一步改造，安装60寸彩色等离子电视2台、29寸彩电12台，对井下80多处主要地区进行全天候可视数字化安全生产监控，该监控系统技术在全国领先，为安全生产起到了保驾护航的作用。

重视安全文化建设是申家庄煤矿另一个新亮点，也是该矿企业文化建设的重要组成部分。把安全作为文化去发展，更体现了“安全”在生产建设中的作用。2005年该矿投资120多万元，在矿澡堂、食堂、工会大电视厅等处安装了多台电视机，并制作安全文化标语300多条块，分布在生产区、生活区的集中场所，并建设了长200余米100多条块组成的安全文化长廊，图文并茂，凸显了安全知识、文化知识的宣传。还投资80万元构建了大型彩色电视屏4块，安装在入井口、生产区、生活区大门口，全天候播放矿上的安全文化、科技知识，还可以转播中央电视台的多套节目，24小时不停地播放。

安全投入提高了矿井的防灾抗灾能力，改善了职工作业的环境，促进了安全生产的稳定发展，因此，该矿连续三年被市、县评为安全生产先进单位。

五、扎实为职工群众办实事，让企业成为一个和谐的大家庭

在企业这个大家庭里要想让职工感受到温暖和谐，焕发出高昂的工作热情，企业就必须扎扎实实地为群众着想，多办实事。申家庄煤矿党、政、工领导总是想职工所想，急职工所急。

为解决职工的住房紧张问题，近几年来，该矿投资上千万元，建设了3栋单身职工大楼、2栋双职工家属楼。为解决职工子女上学难的问题，该矿建起了3栋职工子弟学校楼，还在职工中挑选出文化水平较高的职工当教师，使职工子女不出矿就能上学。

为改变职工就餐环境问题，该矿投资100多万元，建起了高标准的职工食堂楼。优雅的用餐环境和可口的饭菜，使职工心里塌实，心里满意。

为解决职工看病难的问题，该矿盖起了职工医院楼，配备了较为先进的医疗设施和较高技术的医护人员，职工和家属有病可随时就诊治疗，对矿医院无力诊治的重病号都及时送到矿区大医院诊治，工伤治疗费职工全免，职工医疗费矿上付大头、职工拿小头，基本解决了职工不能及时治病的后顾之忧。

为了解决职工子女的就业问题，矿建起了坑口矸石电厂，使200多名职工子女有了工作，井下招收的工人也大都是从职工子女中招收的。几年来，该矿有300多名职工子弟被优先安排在矿内工作，他们中有30多名在矿里成家立业。

为活跃职工的娱乐文化生活，该矿还建起了图书馆，购买了上万本书籍，2005年又投资500多万元，建起了高规格的文体活动中心。

为照顾特困职工家庭，申家庄矿由矿工会牵头，深入到职工家里认真调查、了解每个家庭发生的变化，对真正需要帮助的特困户，矿每年春节前拿出数万元，根据不同情况进行走访慰问。这一种爱的奉献，使每个职工体现到了大家庭的温暖。

人与人和谐，家庭与家庭和谐，单位与单位和谐促进了企业的全面和谐发展。和谐才有力量，和谐就能战胜困难，和谐才能促进经济快速发展。2005年，申家庄煤矿的经济再创新高，原煤产量达到869862吨，与去年同期相比增长3.4％；精煤产量654029吨，同比增长71.72％。实现工业总产值47135.1万元，同比增长25.09％；实现利税总额29930.3万元，同比增长2.2％；上缴税金18895.3万元，同比增长106.9％；利税合计上缴突破了2.2亿元，同比增长50％。

如今，煤矿不仅环境优美，而且从生活区到生产区直至井下，企业文化和安全文化氛围浓厚。现代化的生产，良好的作业环境，舒适的生活条件，稳定的高收入，便利的交通，高规格的职工文体娱乐中心，使人与人的关系更加融洽、企业更加和谐，为社会的和谐发展增添了光彩。

展望“十一五”和未来，申家庄煤矿2000多名干群将继续贯彻落实党的十六大精神和胡锦涛总书记在中央党校的讲话精神，抓安全求稳定，重创新求增效，以和谐求发展，使煤矿经济效益再上新台阶，为构建和谐社会再做新贡献。