工程项目如何加强执行力文化建设[精选5篇]

第一篇：工程项目如何加强执行力文化建设

工程项目如何加强执行力文化建设

【 摘要 】执行力是工程项目管理的核心竞争力，是达成计划和目标的必然途径，执行力文化将影响管理层、协作队、作业层都能认真负责的开展工作。

【关键词】项目管理 执行力 文化建设

随着建筑市场的激烈竞争，只有加强管理现实安全、质量、进度等全方面可能才能达到项目增盈，确保各项目标可控的需要解决执行力因素，只有执行到位，各项目标才将确保。因此，如何提高执行力、构建项目执行文化成为当前面临的一大课题。

一、提高项目管理水平重在领导执行能力建设

面对复杂多变的市场形势，着力创建学习型、责任型、效能型、服务型、节约型、廉洁型项目团队，模范遵守公司管理制度，令行禁止，大力加强项目团队执行力文化建设，重点扎实抓好以下几项能力建设。

一是突出班子执行能力。班子作为项目部的领导者，首先要明正思想，树立领导班子执行能力建设的正确理念。理念是行动的指南，正确的执行理念体现正确的方向。当前在各项工作中执行力不强的因素主要表现在：少数干部表率作用差、作风不够深

1入，安排部署多、身体力行少，不愿面对矛盾，做事不够踏实。因此，在执行力文化建设中，项目班子是关键，只有坚决贯彻上级会议精神，及时传达到基层，快速落实到一线。遇到难题，不等不靠，多想办法，多发挥主观能动性。加强全过程控制，加强风险源排查，消除安全、舆情隐患；注重全面预算和质量、进度、成本方面的管理，做到环节可控，重点掌握。

二是提升部门管控能力。项目部门是各生产、管理要素中的重要管控部门，是管理的监督、指导、执行机构，工程好坏，直接影响到项目的正常运转。在项目管理中，个别部门在落实工作中本位主义思想时有显现，尤其是在工作职能的交叉部位，使全局性工作的发展合力、执行力明显衰减，工作得不到最佳成效等。各级领导干部尤其是项目领导必须带头解放思想，不断强化执行意识，提高认识，使执行理念不断得到提炼升华，抓大事、谋大局，不断提高总揽全局的领导能力。因此，强化系统管理意识，讲求投入与产出效果，提高整体工作效率。要有前瞻性，符合施工一线实际，能够帮助解决施工生产中的具体困难。

三是强化现场合规能力。现场即可以是作业层，也可以是最基层的管理层，这理称之为现场管理。施工过程中投入与产出均经由他们这控制，过程的好坏直影响到安全、质量、进度、成本的最终结果。对于现场管理，要严格合规能力建设，充分认识和

准确把握各项工作的内在规律，做到完善内控体系，严格遵循程序，认真按照施工方案、技术交底，标准规范作业，提高施工作业的安全性和科学性。

二、执行文化建设重在建章立制

在项目施工生产过程中，工作的推进、任务的完成、创新活动的实践均离不开管理规章制度，好的管理制度能确保执行文化的推广和执行到位。

一是将建立“执行文化”与学习紧密结合。在项目管理中，仅有领导和中层管理人员具有执行力是远远不够的，还必须把执行力烙进职工的思想意识中去，要建立一种项目执行文化。在企业执行文化建设中，要大力倡导工作学习化，学习工作化，把所学知识转化为专业应用的能力。只有有效地发挥每个人的作用，才能培养有效的管理执行力，才能实现“三心合一 ”（员工的责任心、部门的上进心、班子的事业心）。项目领导应该有意识地倡导规范管理、规则至上的文化观念，营造有效执行力的氛围。

二是将执行力与绩效考评激励机制相结合。执行力文化建设时期，推进工作绩效考核，建立有效的激励机制，对管理层和作业层进行指标评价工作，业绩考核干部，坚持对员工负责，只有充分调动和保护每一位职工的积极性和创造性，鼓励员工积极进取，埋头苦干，进一步提高员工的执行力度。为了有效确认执行

力度，通过考核验证管理人员完成任务的指标，考核要真正发挥导向作用，避免人为因素干扰和处罚措施要严格执行不能估息。对表现突出的要给予激励，肯定他们的成绩。激励要做到“三个到位”，即：力度到位、描述到位和兑现到位。

三是将解决问题程度与执行力相结合。施工生产中，问题随时都会出现，将解决问题推进工作正常运行作为执行到位的标准放在一个突出位置来抓好、抓实，将有效改善执行不力现象。建立良好地处置现场合规问题的程序、方法、制度，现场出现问题及时高效的予以解决，保证施工优质高效，谋求项目平衡高效的发展环境。

三、提高执行能力重在真抓实干

执行力就是战斗力，对项目来就创效能力，提高执行力建设就是要真抓实干、令行禁止。公司将今年定为“执行力建设年”项目围绕目标，很抓执行力文化建设，从施工现场实际，着重抓好以下五方面的工作。

一是强化全面预算管理重控成本。全面预算管理是项目确立目标指导管理，实现成本管控。成本管理是项目管理永恒的主题，要建立涵盖调度、设计变更、施工进度、安全质量、设备物资、资金管控等全过程的全面成本管理责任制。

二是注重材料物资管理避免浪费。材料物资在工程成本中所

占比例众所周知，严控材料物资的采、供、用，将有效关注浪费、降低成本。材料物资的使用管理是一个系统的工作，涉及部门较多，加强过程控制考核，建立好分部定限额发材料台帐，并进行严格考核，避免浪费。

三是注重安全质量管理控制到位。在施工过程中安全质量也需要加强管控，安全质量事故一旦发生，直接投入和间接成本不可估量，所以不发生安全质量事故是最大的节约成本，所以不能小视安全质量事故的影响，要做到环节把控，重点部位旁站，不轻视、不忽视每一个细节。

四是狠抓绩效考核强化队伍建设。项目管理中，加强队伍绩效考核工作，将有效提高管理能力和执行能力，对部门和队伍实施全过程的培育、跟踪和考核工作，充分调动优秀技术人才在技术岗位上的工作积极性与创造性，鼓励员工积极进取，埋头苦干，进一步提高员工和队伍的执行力度；

五是做到全员参与执行力文化建设。执行文化是项目全体员工认同并在贯彻的战略思想、目标计划和制度法规中的执行意识、执行作风、执行能力、执行速度、执行质量的综合反映。因此，要在员工中大力培养快速反应、雷厉风行的执行意识和“言必行、行必果”的工作作风，消除拖拉、懈怠的不良习气。要建立和健全强有力的考评、考核制度，将工作任务细化、量化、具

体化的精细化管理理念贯穿到企业各项工作之中。

努力加强企业的执行力文化建设，积极践行“至精至诚，更优更新”的理念，扎实推进执行文化建设，实现工程项目安全、质量、进度可控，最终达到增盈目标。切实解决好执行文化与任务目标的有机结合，以强大的监督措施和奖惩制度，促使每一位员工全心全意地投入到自己的工作中，并从内心改变自己的行为 最终使团队形成一种注重现实，目标明确，简洁高效的执行文化。

第二篇：浅谈执行力文化建设

浅谈执行力文化建设

生活中，网络上，“执行力”一词不绝于耳，甚是流行。无论是各级政府，还是国内国外知名企业，每每言出必有执行力一词。在此，本文围绕执行力谈一些粗浅的见解，与大家共同交流，不当之处，敬请指正。

一、执行力与执行力文化的概念

执行力（Execution），是指企业的各个管理部门和经验单位的主体贯彻执行经营者制定的战略、决策、方案、计划、政策和实现企业既定战略目标的能力。对个人而言执行力就是办事能力，对团队而言执行力就是战斗力，对企业而言执行力就是经营能力。要对执行力进行衡量就要有相应的衡量标准，有效的执行力从个人层面讲就是按时按质按量保证完成自己的工作任务；而从企业角度而言就是在预定的时间内达到企业的既定战略目标。

执行力文化（Execution Culture），是指把战略决策和管理执行力落地并作为所有行为的重要准则和终极目标的文化。企业执行力文化是基于执行力的文化形态，是围绕执行力的培育而植根于企业员工的思想理念和行为价值。执行力文化属于企业文化的范畴，是企业文化在执行力方面反映出来的特点，是保障企业战略、决策、政策、方案、计划得以有效执行的员工的价值观念、群体意识和行为规范及其在执行过程中形成的执行习惯总和。

执行力的关键在于透过企业文化塑造和影响企业所有员工的行为，进而提升企业执行力。当今企业已普遍认识到：企业的竞争就是执行力的竞争，而执行力的有效性需要良好的企业执行力文化做支撑，企业文化才是区别于其他企业的不可被模仿的关键成功因素。企业得以在竞争中脱颖而出，主要依靠于这些企业具有优秀的、独特的、深入所有员工灵魂的执行力文化。

二、建设高效执行力企业文化

增强责任心。责任心是一个人做人做事的基础，要让所有人明确自己所处职位承担的职责，明白所从事工作就应该担负起责任的道理。而当前困扰我们山西电信公司发展的执行力不足问题，遇事无担当，遇事推诿扯皮，其根本原因就是缺乏责任意识。要改变这种现状，应从思想上让所有人领悟到责任意识、担当精神，加强责任心教育培训，引导大家自觉树立责任制意识，严格按照岗位职责，不折不扣地将工作落到实处。要让每一员体会到：有了责任心，精力更加集中于执行，就会积极主动地想办法、出主意、拿措施、抓落实，工作才会精益求精、出成绩，以往的推诿、拖沓等问题和不足自然会迎刃而解，生产工作才能真正跳出“人求人、事求事”的怪圈。更进一步，从中学到更多知识、积累更多经验，从全身心投入工作的过程中找到归属感。

健全企业制度。提高执行力仅靠自觉性是没有保证的，还应有完善的制度做保障。要确立企业和员工的共同价值观，就要建立和完善运营和人员相互匹配的体制和机制。用制度来体现清晰、有效的工作标准、工作程序、岗位职责和考核标准，进而规范执行力的标准；用制度克服利益不相等、职责不清、工作推诿扯皮等影响执行力的因素，将岗位职责细化、立体化，使每项工作做到有目标、有措施、有责任人、有时限、有督察、有考核，环环有监督、有保证，一定程度上预防可能发生的风险，确保各项业务稳定可靠发展。工作中违规问题频出，规范执行不到位等的问题都能通过规范的企业制度杜绝。

加强教育和技能培训。有精准的理解力，才能有高效的执行力。主要是通过执行技能培训和对职业技能运用的考核来实现。职业化训练包括执行技能训练，执行技能培训的目标就是提升员工的执行力。具体体现为建立适合企业的培训体系框架，落实好培训需求、培训计划、培训实施、培训跟踪、培训评估和培训反馈各环节。特别是省公司部门应要做好对地市的指导帮扶和交流沟通工作，主动服务、倾力而为，提升全流程工作质量。讲究培训与工作实际结合，督促员工主动去深入思考提高执行力。落实培训参训情况，确保培训的质量与效果。

完善沟通平台。充分利用现有沟通平台资源，例如定期召开工作协调会，加强企业各部门的沟通，有利于事务的有效解决。通过沟通，可以在执行中分清战略的条条框框，适合的才是最好的。通过有效沟通，让每位员工在工作中知道自己工作的意义和流程，明确具体执行流程和工作要求，减少“二次翻译”造成的变形和偏离，在执行中就会更加客观、主动地参与到企业的战略目标中；通过有效沟通，使员工不仅可看到事物的表象、存在的问题，还可了解到造成这种表象、问题的真实原因，了解到目标与执行之间的差距，最终收到群策群力、集思广益的效果，从而使执行更加顺畅无阻，消除壁垒，协同推进；实现复杂的事简单化，简单的事量化，量化的事流程化，流程化的事制度化。主办单位扮演好其组织协调角色，各成员单位才能协同一致、上下一心，继而打破部门之间、省地之间原有壁垒的束缚和禁锢，围绕终极目标做好执行和支撑。同时，省公司应强化下发政策的可执行性和可操作性，积极听取一线反馈，理解一线执行过程中的难度。

建立合理的奖罚激励机制、坚持督察督办。激励是提高执行力最有效的方法之一，如果把大家的积极性都调动起来了，决策执行难的问题也就化解了。在市场经济条件下，提高员工执行力的途径，奖优罚劣是最好的动力，督导检查是必备手段。工作任务布置后，不仅要对执行结果进行检查，而且要对执行过程进行监督，这样，就能够及时发现偏差并给予纠正，将损失减少到最低限度。同时，对于执行中做得好的要大张旗鼓地奖励，做得不好的要根据制度惩罚，不搞下不为例。例如，可以优化奖励方式，给予各级业绩出色的员工一定物质、荣誉奖励，调动积极性。

三、执行力文化建设应遵循的原则

塑造企业文化应遵循一定的基本原则，建设企业文化的基本原则与企业制度、企业文化背景、历史传统等有密切的关系。不同的企业有不同的制度、文化、传统，相应的，基本原则也应不同。根据《中国电信企业文化建设规划》蓝图，我们省塑造执行力文化应遵循“四结合”的原则，1、与企业发展实际相结合

与企业发展实际结合，一切从实际出发，是马克思主义的基本观点。将企业执行力文化建设融入企业生产运营的每个中心环节，要使执行力文化有效发挥引领观念更新、锻炼员工素质、推动转型发展的作用。企业发展的实际，既包括外部的实际，也涵盖内部的实际。当前，省公司及各级分公司都面临通信行业整体转型、市场挤压前所未有的困难。执行力文化建设就是要更新员工观念，打破传统路径的依赖，找到企业持续发展的新路子，实现了转型的阶段性目标。在推进向“综合信息服务提供商”转型的过程中，整体队伍能得到充分锻炼，对企业价值观的认同不断提升，对公司战略转型目标增加信心。可以说，与企业发展实际相结合，是企业执行力文化建设的根本出发点。

2、与企业制度相结合

将执行力文化建设规划进制度管理，以制度视角践行执行力文化理念，实现文化软约束与制度硬管理的有机结合，确保执行力文化内化于企业制度，才是执行力文化建设常态化的保障措施。企业规章制度要体现企业执行力理念的内涵，尤其要考虑是否与执行力文化理念相契合，考虑制度的执行可操作性。只有员工在价值观念上认知到自己什么是必须执行的，什么是严禁执行的，企业管理制度才能形成内在约束。当这种办事规范的内涵被员工心里所接受、并自觉遵守时，制度就变成了一种执行力文化。对山西电信而言，要推进制度落实，规范执行，切实提升工作执行力和规范性，做到有章可循，强化制度建设，完善规章制度；工作布置细化到执行层，还要做到有章必循，狠抓落实执行，强化考核和反馈两级闭环，才是企业执行力文化建设的长久保障。

3、与企业创新相结合

企业创新包括体制创新和技术创新，两者都是推动企业发展，振兴企业，增强企业活力的根本出路。塑造执行力企业文化的目的就是为了增进企业活力，提升企业执行效率。中国电信转型发展的新形势要求指出：要积极创新企业文化建设的方式和载体，企业文化要努力适应企业转型的新需求。企业文化既有传承性，更要与时俱进，在面临企业内外环境迅速变换的新形式下，我们公司应积极思考如何在传承集团传统优秀文化的基础之上加大创新力度。将执行力文化塑造与企业制度创新、技术创新相结合，将企业执行力文化理念渗透到各项生产细节之中，变为广大员工自觉创新的行动，是我们公司执行力文化建设的新能源、强动力。

4、与员工队伍相结合

企业文化是以员工为载体而存在的，需要各单位、各部门紧密的配合和全体员工的共同努力。而来自不同环境的个体之间存在利益和文化理念上的认知差距，这些差异是造成执行力低、部门壁垒的主要原因，因此，统一认知理念，协调各方利益，是塑造企业执行力文化的必经途径。运用员工喜闻乐见的形式开展企业执行力文化建设，使企业执行力文化建设看得见、摸得着。提升员工认同感，而不能让员工感到负担，就要求执行力文化建设贴近员工生产生活实际。通过让员工亲身体高效验执行力产生的便利，产生感悟并不断总结，从而转换思维模式，自觉认同和遵从企业执行力文化，进而到达宣贯从“看得见”、“感受到”到“自已做”的转变的目标。

建设执行力文化不是一句口号，它不能通过熟记于心使企业的本质问题得到改善，执行力不是一朝一夕即可促成，它是企业内每个执行个体的意愿、技能、流程的综合，是长期的内化过程。

参考文献：

[1]栾景丽.浅谈执行力文化的建设[J].中国管理信息化,2011,23:86-87.[2]钱海婷.企业执行力文化的培养[J].西安邮电学院学报,2009,04:154-157.

第三篇：浅谈如何落实执行力文化建设

浅谈如何落实执行力文化建设

如果没有执行力，无论战略蓝图多么宏伟或者组织结构多么科学合理，都无法发挥其本身的威力。在激烈的市场竞争中，一个企业的执行力如何，将决定企业的兴衰。执行力是使企业达成计划和目标的必然途径，因而也是我们需要加强和提高的一项重要任务。我个人认为所谓执行力，就是执行并实现既定目标的能力，把理念、思路、战略、决策、规划和部署付诸实施的能力。作为公司管理人员，应该理解为执行上级决策的能力，并从过去的粗放式的管理方式，向今后精细化、科学化的管理方式进行转变的过程。执行，看似简单的两个字，却一直是从古到今执政者研讨的一件事情。如何看待理解落实执行力，找出分析执行不力的原因，最终达到执行力的要求，有以下几点值得注意。

一、目前执行力建设方面存在的一些问题。

1、执行的有效性不强。主要是在制订决策前未进行有效地调研，决策缺少针对性和可行性，经常因“水土不服”而使朝令夕改，指导性削弱。而基层和机关部门在执行中有的同志对具体工作宣传不到位，使认识不统一而影响执行;有的同志统筹的全局性不够，方法的科学性不强，一些长期困扰基层的问题得不到及时解决，增加了基层执行难度;有些同志掌握不好制度与效率、执行与服务、创新与落实、热情与从严的辩证关系，把握不准两者的平衡点，使执行有效性降低。

2、执行的坚持性不够。在基层和机关部门执行过程中，有的工作刚布置的一段时间执行得好，可时间一长就变味、走样，有制度不执行、有监督不到位。有的工作在执行中一遇到阻力，大家就开始琢磨、怀疑上级的决策，不会把决策要求实际化，将一般的东西典型化，将上级要求与实际落实一致化，工作停滞不前，甚至还满腹牢骚，缺乏一种追踪目标直至实现的果敢、信心和能力，影响工作推进。

3、执行中抓落实不到位。目前，中层管理人员中出现频率最多的词汇就是“任务重、事情多、压力大”。毋庸讳言，近年来随着企业不断向前发展以及各项管理制度的不断完善，我们的人员精减了，工作量大了、节奏快了，但有些同志对此心理准备不足、积极应对不够，工作中没有一种主动贯彻落实的愿望，一来不及做就开始急躁，一遇到了难题就开始应付，导致组织管理不到位、执行机制不畅通、考核督查不落实，工作被动忙乱，忙而无功。

4、执行制度不够健全，工作“踢皮球”现象时有发生。在基层执行决策过程中最突出的问题有矢无的，在执行力方面的相关制度较不完善，责任未能完全分解到个人，且受人为因素影响程度大。正因为责任不够明确，有些上级布置的工作，有些部门科室和个人推逶、“踢皮球”现象时有发生，有些工作离科学化和精细化的要求还有较大的差距。

二、问题成因探析。影响有效执行的原因也应是多方面的，总结起来主要有以下三点:一是执行内驱力衰化。一方面，敬业意识淡化使角色错位。上级认为下级的执行有问题，下级认为上级的决策不实际，相互推卸使执行效率下降。另一方面，考核导向偏差使激励降效。在好的考核机制面前，有些基层单位和职能部室不敢动真碰硬、不会科学组织，考核内容的选择往往是为了自己考核起来方便，而不是从促进工作的角度抓落实，这样考核下来自然形成多做事的人多扣分，不利于调动人员积极性的发挥。二是执行驾驭力钝化。一些基层单位、部门和个人没有设定工作目标，工作自主性不强，认识不到自主与执行的矛盾统一，或只知呆板执行、被动接受，而不善创新;或只喜欢发现问题，而不注重解决问题。执行的业务能力不强，缺少总揽全局、深谋远虑的业务洞察力，缺乏不拘一格的突破性思维，坚定不移的态度和雷厉风行、快速行动的执行风格，未达到新形势下完成工作的承载量和精细化的要求。三是执行聚合力弱化。沟通不得力使合力无法形成。上下层、部室与部室之间沟通的时机单

一、内容单调、方式欠佳，使个人的能力在队伍中被相互抵减，团队作战的优势得不到发挥。

三、如何加强执行力文化建设执行，体现了一个人对自己的职责和使命的态度。无论做什么事情，都要记住自己的责任，无论在什么样的工作岗位上，都要对自己的工作负责任。完美的执行是不需要任何理由和借口的。如果有理由与借口，势必成为执行的障碍。执行是一种纪律，是无条件且必须履行的。因此，在如何进一步加强基层和机关部门的执行力方面，应做好以下几点:

1、完善促进执行力提高的各项制度。制度保障是根本，不论是决策制度还是执行制度，都力争完善。有了制度保证，才能实现有的放矢。同时，健全领导班子议事和征求员工意见的决策机制，细化分解决策目标，以提高执行的效果。我认为，抓落实是执行力的体现，抓好落实，制度是保证，只有建立健全抓落实的各项制度，抓落实才能成为一种常态。

2、制定正确的决策目标，保证完美执行的完成。“执行力的本质是领导力”。目前，企业在很大程度上还要依赖企业领导人的领导能力(或者叫“领导强势”更为贴切)。企业的战略决策大多是由企业领导人(包括基层领导和部门领导)决定的，正确的决策决定着执行的正确方向，反之，执行力越强、执行的越好，离目标就越远，就会“南辕北辙”。因此，“领导力”往往决定着“执行力”上的作用。

3、做好基础工作，构建企业执行力。一是强化责任体系建设。责任不明确，就无法抓落实。必须形成职权明确、责任清晰的职责体系，为执行奠定责任基础。二是要加强对下属能力的培养与发展，解决“头”不够用，“腰”也不够硬的问题。三是做好激励工作，在做好经济福利激励的同时，为员工提供成长空间，尊重员工并给予适时的鼓励和赞扬能使员工更有归属感，因为不管职位高低，人都喜欢听好话和被认可，员工在领导者激励中得到满足感，领导者的亲和力和凝聚力也随之弥漫到整个公司中，那么完美的执行将自然而然体现在员工身上。

4、提高过程控制和持续改进的能力。作为基层单位和部门负责人，在任务布置后的主要精力，就要放在督察落实上，要跟踪进度，察看完成的质量，了解出现的新情况，这样便于及早发现问题、解决问题。要善于从纷繁复杂的工作任务中理出头绪，把执行的重点放在重大问题和主要矛盾上，学会“弹钢琴”，抓住“牛鼻子”，实现重点突破，促进整体推进。要对工作的落实情况进行及时监控，全面掌握工作进度，跟踪问效，督促后进。要对各种渠道收集到的信息进行综合加工分析，查找执行不力的原因，及时采取措施加以解决，确保执行到位。

5、提高学习力。学习力是基层一级负责人最核心、最本质、也最需强化的能力，学习力的强弱直接决定和影响着执行力的高低。基层干部要增强学习的原动力，必须要有强烈的事业心和责任感，有进取心和上进心。基层干部必须通过各种途径不断提升自己的文化知识层次，以提高自己理解、思考、观察、分析和综合的能力，为提高执行力提供智力支持。

6、培育一个执行力强的团队。执行终究靠的是人，不同能力的人执行力是不同的，这也会出现在一个团队中，整个团队的执行力常常会取决于管理者的执行力是不是够格和到位，如果管理者的执行力强会影响到团队中的每一个人甚至整个企业的员工执行力就会增强，如果管理者的执行力犹豫不决就说明管理者的执行力受阻了，以至于使团队的执行力速度会放慢下来。而团队的执行力强不强不仅在于自身执行力的修练，尤其重要的是管理者对整个团队执行力的培育，形成一个执行力培育体系，提升团队和企业全体执行力，教授执行力落实的科学方法，树立正确的执行力态度。企业的执行力文化建设，就是把“执行”作为所有得为最高准则和终极目标的文化。所有有利于执行的因素都予以充分而科学的利用，所有不利于执行的因素都立即排除。以一种强大的监督措施和奖惩制度，促使每一位员工全心全意地投入到自己的工作中，并从骨子里改变自己的行为。

第四篇：工程项目文化建设内容及标准

工程项目文化建设内容及标准

24.1基本规定

24.1.1工程项目党政主管同为项目文化建设第一责任人。项目书记（副书记）主抓，办公室为具体职能部门。

24.1.2工程项目文化建设和对外宣传（广告）经费列入工程成本。各项目部要结合所处位置等实际情况，因地制宜高标准，突出特色上水平。

24.2工程项目文化建设内容

24.2.1规范使用统一的企业标志、企业价值观、企业精神和企业歌曲。

1施工现场彩门、营区大门和条件允许的工地围栏、围墙上必须喷绘醒目的总公司或集团公司标志。

2自有大中型机械设备、车辆上必须喷绘集团公司标志。

3安全帽上必须喷绘集团公司标志。

4施工资料、宣传册、项目手册、会议室、项目宣传橱窗以及营区等处应印制、喷绘或张贴悬挂总公司或集团公司标志、企业价值观、企业精神以及其它鼓舞士气、展示企业精神风貌的宣传口号。

5开工典礼、竣工典礼、各类会议所用的条幅、彩旗以及项目部的大门牌，必须按规范制作，在各单位名称前必须冠以中国铁建标志。

6名片、信封、便笺、信纸、桌旗、贺年卡、胸卡、服装等办公用品应印制企业统一标志。

7营区显要位置应升挂国旗、总公司旗、集团公司旗（左为总公司旗，中为国旗，右为集团公司旗）。

8项目部员工应会唱《铁建员工之歌》、《铁道兵志在四方》两首企业歌曲。24.2.2生产生活环境建设

1会议室应张贴工程项目进度图表、管理组织机构图、企业价值观等文化理念，会议桌中心位置应放置国旗和企业桌旗。

2各办公室应悬挂门牌，张贴岗位职责。

3职工宿舍应统一配发床上用品，物品摆放整齐，清洁卫生。

4应根据业主要求和项目实际，配置浴室、医疗室（医疗箱）、阅览室、活动室、运动场等场所设施。

5职工食堂应悬挂卫生制度，餐厅张贴就餐礼仪，生熟炊具、食品应分放，卫生达标。

6项目部应设置宣传橱窗、企务公开栏、板报等。

7工地应安插带有企业标志的彩旗。

8材料应堆放整齐，机械设备停置符合文明工地建设要求，现场布局合理。9应制作规范醒目的工程简介牌、施工平面图、安全质量进度和环保目标牌、机械操作规程牌、安全标志及各种规章制度牌。

10应珍爱自然，创建绿色工地。

11员工应挂牌上岗，举止文明，行为符合《中铁十三局集团员工行为规范》。24.2.3 宣传教育

1项目部应结合自身特点，提炼出个性鲜明的项目管理理念（信誉、质量、安全、环保等理念和目标）。

2项目部及施工队应将《中铁十三局集团员工行为规范》分类张贴上墙，员工应熟悉规范内容并自觉遵循。

3应通过主题报告会、座谈会、知识竞赛等多种形式，对员工进行精神文化和行为文化的教育，使总公司和集团公司的主体文化根植于员工心灵深处，成为其精神动力和自觉遵循的行为准则。

4应及时抓住项目管理、工程质量、进度、效益、安全、人物、队伍全面建设等施工管理中的亮点，积极开展对外宣传，在集团公司级以上媒体刊发新闻作品，对内鼓舞士气，对外扩大企业社会知名度。

5项目部应充分利用会议室、宣传橱窗、驻地围墙等载体宣传十三局业绩。

6积极选树并宣传本项目先进典型，影响和带动全体员工学先进、见行动，干好本职工作。

24.3 检查、评比、表彰

24.3.1检查

集团公司每年对全集团工程项目部文化建设情况进行抽查，各子分公司对所属项目进行普查。

24.3.2评比

1评分标准

（1）项目文化建设满分为100分。60分为及格，70-85分为良好，86分以上为优秀。

（2）因文化管理而获得过甲方或集团公司级以上表彰的项目加5分。

（3）第24.2.1项总分为60分，低于50分为整体不达标项目。

（4）发生等级以上质量事故、责任亡人安全事故的项目，取消参评资格。2评选类别

集团公司每评比表彰一次“企业文化建设优秀项目部”和“项目文化建设先进个人”。

3评比程序

（1）子分公司经评选推荐至集团公司企业文化部，集团公司所属项目部由集团公司企业文化部初选并推荐参评。

（2）集团公司企业文化部审查，提出初评意见，报集团公司企业文化领导小组审核，集团公司党委、集团公司批准。

（3）择优向总公司上报，参加总公司一年一度的评优活动。

24.3.3表彰

集团公司、集团公司党委对评出的“企业文化建设优秀项目部”和“项目文化建设先进个人”做出表彰决定，分别颁发奖牌和证书，并采取多种形式广泛宣传。各单位给予优秀项目部主要负责人和先进个人一定的物质奖励。

24.4 相关规范

24.4.1《企业识别系统（CIS）规范手册》，点击集团公司网站（网址：），打开“企业文化”栏目，点击“规范制度”栏目，即可下载使用。

24.4.2部分企业标志使用方法已经总公司修订，点击集团公司网站（网址：，打开“企业文化”栏目之“文件汇编”，见《集团公司关于转发<总公司党委 总公司关于印发中国铁道建筑总公司项目文化建设标准及评比办法的通知>的通知》。

24.4.3《中铁十三局集团员工行为规范》、《中铁十三局集团公关礼仪规范》，点击集团公司网站（网址：http:///），打开“企业文化”栏目，点击“规范制度”即可下载使用。

24.4.4《中铁十三局工程项目企业文化建设评分标准一览表》，点击集团公司网站（网址：http:///），打开“企业文化”栏目，点击“文件汇编”即可下载使用。

第五篇：浅谈廉政建设与工程项目监管执行力

浅谈廉政建设与工程项目监管执行力

【摘要】加强廉政建设、提升工程项目监管执行力，是新时期反腐倡廉的重要内容，必须在实践中创新方法和手段，在创新中逐步增强工作能力，以此推动廉政建设和监管执行力不断上新水平。文章通过分析廉政建设与工程项目监管执行力之间的关系，以及目前工程项目监管过程中执行力不强的现象和原因，提出了加强廉政建设、提升监管执行力的有关对策。【关键词】廉政建设 工程项目 监管 执行力

2012年6月1日，国家审计署公布了对15家中央企业2010财务收支等审计结果，被审出来的5家企业招标违规金额达21亿多元。虽然从国家到企业层面的各种法律和规章制度都很健全，但目前不论在哪个行业，“违规招标”、“暗箱操作”等腐败问题长期存在，“豆腐渣”工程层出不穷。究其根源是腐败导致监管执行力弱化，一些工程项目造价高昂而质量低劣。

廉政建设与工程项目监管执行力的关系

抓好廉政建设是提高执行力，是实现工程项目科学管理、精细管理和规范管理的重要保证。工程项目廉政建设和监管执行力建设的主体都是代表投资方对工程施工全过程进行监督管理的干部员工，廉洁自律是对他们的基本要求。如果监管人员做不到廉洁自律，甚至向施工单位索要贿赂，就会因“吃人家的嘴软”和“拿人家的手软”而丧失责任意识，对“偷工减料”、“拖延工期”、“劣质施工”，甚至严重违反施工合同的作法，不闻不问、放任自流，最终会造成安全和质量事故。

只有监管人员严以律己，廉洁从业，严格按施工合同和各项类工程标准、规范开展监管，才能以强有力的执行力保证工程施工实现科学管理、精细管理和规范管理，进而为安全、优质和快速施工提供保障。工程项目执行力建设是廉政建设的切入口，也是廉政建设的重要内容。抓廉政建设首先必须抓执行力建设，进而落实廉洁从业的各项规章制度，廉政建设才能在干部员工的具体监管行为和各项具体工作中得到充分体现。

廉政建设与工程项目监管执行力相互影响、互相依存、互相促进。从上述分析可以看出，一方面，廉政建设抓好了，工程项目的监管执行力就会增强；廉政建设抓不好，执行力就会削弱。另一方面，工程的监管执行力强，干部员工遵章守纪，廉政建设自然就好；监管执行力弱，监管人员吃拿卡要，对施工问题睁一只眼闭一只眼，廉政建设就差。二者相互影响、相互依存、相互促进。

廉政建设不力造成工程项目监管执行力不强的种种现象

按市场经济规律运作的力度不够，招投标过程存在“暗箱操作”现象。市场运作的原则是公开、公平、公正。从形式上看，我们的工程项目似乎严格按“三公”要求进行招投标。而实际上，这个“三公”在一定程度上是掺了水的，有感情的、面子的和关系的因素，极少数和个别项目还存在权钱交易和利益交换。有了这种种见不得阳光的东西，公开、公平和公正原则就大打折扣，个别的其实就是“暗箱操作”。

监管过程中存在有法不依、有章不循现象，造成安全和质量事故。工程项目实施全过程的监管，虽有合同规定、各种法律和规章制度作为依据，监管的法制体系是健全的，但是由于监管人员责任心、能力和水平不够，甚至因为“吃人家的嘴软”、“拿人家的手软”，有章不循，有法不依，工程实施过程中安全和质量事故时有发生。

对因监管不到位造成的施工质量和安全问题，责任追究不坚决，处罚不严厉。由于工程项目招投标过程中的“暗箱操作”，可能选择了素质能力差、技术水平低的施工队伍；由于收受了施工单位的钱财，因而对违章、违规和违反合同的操作不敢大胆监管，等等，都可能造成工程质量和施工安全事故。一些得了施工方好处的领导干部和一些“老好人”思想作祟的领导干部怕得罪人，在对事故责任人执行责任追究和处罚时，不敢动真格，仅限于谈谈话、提提醒，给个警告或通报批评，处罚失之于宽，失之于软，没有严格按党纪国法论处，严重影响了制度的威信和员工群众对反腐倡廉的信心。

此外，诸如“事不关己，高高挂起”、“大事管不了，小事不想管”、“当面不敢说，背后胡乱说”等，都可能是廉政建设不力造成监管执行力不强的表现。造成工程项目监管执行力不强的有关廉政建设方面的原因分析

监管体制不完善。有些工程项目现场监管人员，吃住行由施工单位全包，施工单位为了达到自身利益目的，不择手段收买监管人员，这样，监管人员很可能被糖衣炮弹打垮。监管从业人员廉洁自律意识不强。“有权不用过时作废”、“你不要别人会要”等社会上流行的不良观念，不同程度地影响着工程项目监管人员的廉洁自律意识，个别存侥幸心理的监管人员就可能放松了反腐倡廉的弦，向施工单位吃拿卡要。

监管从业人员因收受乙方的小恩小惠而丧失责任心。有些监管人员习惯于吃乙方，拿点小礼品，收点小红包，监管过程马马虎虎，该检查的不检查，该提醒的不提醒，该落实的措施不去督促落实，基本丧失了监管执行力；有的监管从业人员不思进取、不求上进，不学习新技术和新方法，不了解现场的施工进展、施工流程、施工技术，现场的事自己搞不清楚，弄不明白，以这样的低素质去监督施工单位，无异于“瞎子摸象”。加强工程项目廉政建设，增强监管执行力的具体措施

加强廉政制度建设，规范监管行为。以落实岗位责任制为抓手，完善重点监管工作制度。建立从立项、设计、招投标、监理、安全质量监督、采购、施工、检查、验收等各环节的有效监督和制约机制，尽可能减少自由裁量空间，将制度中的弹性降至最低，人为操作空间压至最小；着重完善各施工关键节点的防范措施和工作制度，进一步健全违规责任追究制度；同时认真制定“一级抓一级、一级对一级负责”、“谁主管谁负责”的责任措施，细化责任，分解明确奖罚办法，保证工程项目建设有法可依，执法必严，违法必究。廉政制度建设要做到“实用”、“管用”、“好用”和“可行”。“实用”是指能够满足实际工作需要的实实在在的规矩，而不是华而不实的形式和空泛内容。“管用”是指在实际操作中要管得住人，管得住事，管得住权。“好用”是要简单、明了、易记、易行。“可行”是指制度既有实体性要求，又指有程序性规定，可操作、可执行，针对性强。

完善监管体制，形成独立的监管闭环系统。工程项目监管的主体是监管人员，客体是施工人员。监管过程其实就是监管人员对施工人员行为正确与否的确认，并督促其及时改正错误的过程。

严格监管的实质就是要强化监管者与被监管者的主客体关系，而不是模糊他们的关系。简单地讲，监管者的吃住行等各种消费及收入不能和被监管者混在一块，至少应该是各有正当来源，这样才利于监管者严格执法。所以工程监管体制的设计需要强化监管者和被监管者之间的监管和被监管关系。

借鉴闭环管理理念，形成监管与被监管者之间明晰的责任管理流程，即“现场监管人员发现漏洞→监管和被监管人员共同确认→被监管人员制定整改措施实施整改→监管人员检查验收→一轮流程结束”。在项目施工过程中，这种现场监管的闭环系统无限循环，直到整个工程结束。

为防止工程项目监管人员以权谋私，在这个监管循环中要着重解决对现场监管人员的监管问题。工程投资管理方除应对自己派驻现场的监管人员实行严格的检查、考核、奖罚制度外，还要落实措施，彻底将现场监管人员的消费和收入，与施工方脱钩，为他们严肃执法奠定基础。

加强廉政文化建设，增强廉政和监管责任意识。工程项目投资方要按照廉洁文化进项目的要求，结合自身实际完善工程项目实施过程中的教育、制度、监督和惩处“四位一体”的惩防体系建设。要以先进典型引路，警示教育震慑，大张旗鼓宣传为手段，认真抓好干部员工的思想政治、廉政意识和权力观教育，培养干部员工正确的人生观、价值观和权力观；要从维护企业利益、加强“权、钱、人”管理、强化内部监督、规范从业行为等方面完善工作制度，形成用制度管权、管事、管人、管物、管案的长效机制；要进一步加强领导干部、监管人员、工程施工全过程特别是关键节点的监督，全方位加强内部监督；要以“零容忍”的态度严肃查处各种违法违规行为，纯洁工程监管队伍，努力建设“忠诚、严肃、清廉、文明”的工程监管队伍。

加强从业人员能力素质培训，增强监管执行力。从业人员能力素质的提升是增强工程项目监管执行力的重要一环。目前，派驻施工现场的监管人员大部分都具备相关经验和技术，素质相对较高。但是随着施工施工技术的进步和工艺流程的改善，监管人员只有不断增强各方面能力和素质，才能适应不断发展的形势需要。

要结合不断变化的工程项目施工现场实际，采取切实有效的措施提升监管人员的能力和素质。要本着“用什么、学什么；缺什么、补什么”的原则，采取短期培训与中长期培训相结合的方式，组织对监管人员进行专业知识、专门技能和廉洁自律教育培训；要鼓励监管人员立足岗位自学，主动改善知识结构，适应发展需要；要通过开展“创先争优”、“比学赶帮超”、技术比武、知识竞赛等活动，督促监管人员互相学习、互相促进、互相帮助、共同进步。