ＸＸ村探索小康村经验，推进新农村建设的调查与启示

第一篇：ＸＸ村探索小康村经验，推进新农村建设的调查与启示

探索小康村经验 推进新农村建设

——来自xs县dy镇康庄村的调查与启示

一、基本情况

dy镇康庄村是一个现有36个村民小组，人口12500人，耕地面积17000亩的xs县规模最大的行政村。1958年因“住宅集体化、耕作机械化、土地条田化、水利河网化、大地园林化”和对国家的杰出贡献，荣获周恩来总理签名的国务院奖状，成为全县农村争向学习的典型。近年来，该村在村党委一班人的带领下，新农村建设又呈现出了一番新的气象。先后荣获省政府授予的“文明村”、市委授予的“先进基层党组织”等荣誉。2005年实现农副工总产值1.02亿元，村级公共积累66万元，农民人均纯收入4126元。

二、主要做法

（一）高起点规划建设布局，把规划先导作为第一工程，走科学发展之路。“规划是建设的龙头”。该村坚持科学发展观，立足当前，着眼长远，把搞好新农村建设各项规划编制作为新农村建设的“第一项工程”。一是突出规划的前瞻性。依据本村的产业特色和资源特点，对全村产业区、居住区、公共服务区、基本农田保护区等进行了分项规划调整，确立了万亩生态林经复合基地、水果蔬菜立体种植基地、无公害商品粮基地、水稻制种基地、棉花生产基地、中山河特水养殖基地和工业园区的2010年远景发展目标。二是突出规划的科学性。邀请泰州规划设计院编制村庄建设规划和农民集中居住点详细规划，请县委农办等部门辅导编制康庄村产业发展规划和全民创业规划，规划后的村庄布局和三产比重更趋合理。三是突出规划的严肃性。规划方案，经村民代表大会讨论通过后向群众公示，并通过订立村规民约，规范规划建设管理。

（二）全方位构建产业结构，把生产发展作为第一要务，走产业富民之路。建设新农村首要的是生产发展，找到一条切合实际的产业经济发展路子。该村因地制宜，因势利导，围绕“栽林果、搞制种、拓特水、强工业、跑运输、输劳务”的总体思路，大力发展村级产业经济，加快农民增收致富步伐。一是在做特农业上挖潜力。以康庄万亩生态林为基础，大力发展林业复合经济，建成无公害蔬菜生产基地500亩、特种水产养殖基地2000亩、水稻制种基地3000亩、优质商品棉生产基地8000亩。二是在培强工业上求突破。加大技改投入，着力提高企业效益，年产600万砖规模的村办企业砖瓦厂、年产40万张装饰板的木业企业达奥装饰板材厂效益红火，一季度分别实现税收11.5万元和18.3万元。加大引资力度，先后引进的棉花纺织厂、食品加工厂、灯具装饰厂、板材厂、橡胶塑料制品厂、水泥制品厂等10余个企业，成为全村工业发展的中坚力量。村“双强”型书记陆伟与张家港客商合资兴办达奥防火装饰材料厂，年产值500万元，利税30万元，吸纳农民40余人，月工资均在800元以上。三是在激活三产上拓新路。搞订单，与安徽德农公司、泰州红旗种业集团公司合作水稻制种达12年，合作领域与规模不断扩大，2005年水稻制种规模达3000亩，亩增1600元，参与水稻制种农户达500户，其中投资50亩以上大户40户，仅此一项，农民人均实现收入5000元。跑运输，村现拥有大型客车22辆、货车154辆。活商贸，休闲、餐饮个体工商户发展到132户。输劳务，全村劳动力转移人数达3000人。

（三）大力度整治村容村貌，把优化环境作为第一要义，走和谐发展之路。为改变过去“屋里现代化，屋外脏乱差”的卫生状况，该村实施了村庄环境综合整治“四大会战”。一是实施河塘整治大会战。今春，采用机械和人工相结合的疏浚办法，对全村三条主河道和示范点河塘进行了大清理，共挖土21.6万方，清疏河塘128个，达到“河塘无杂草、无垃圾、无漂浮物”的目标。二是实施绿化造林大会战。3月份组织千余劳力，对新疏浚的河堤和万亩生态林进行植树造林，植树25000株，并对部分没有拍卖的树塘进行公开拍卖，优化了田园生态环境。三是实施环境突击整治大会战。把4月份确定为“环境整治突击月”，发动全体村民，对草堆、猪圈、厕所、垃圾等进行全面清理，全村评选出卫生家庭2330户，较卫生636户，不卫生户330户，并进行了公示。四是实施公共服务设施进村入户大会战。加强有线电视、电话、太阳能、广播、自来水等农民生活设施建设，全村有线电视入户率达到80%以上，电话、手机入户率200%，有300多户架起了“太阳能”热水器，还投资2万多元对全村广播进行了维修；争取资金为全村偏僻地方的103户群众通上了自来水，全村自来水入户率100%；维修电灌站五座，保证全村涝能排得出，旱能灌得上。

（四）多渠道培训教育农民，把致富群众作为第一责任，走人本发展之路。农民群众是新农村建设的主体，也是受益的主体。没有农民群众的广泛参与，新农村建设就会成为无源之水、无本之木。为突出解决农民观念落后、致富能力不强、向二、三产业转移缓慢等问题，从根本上激活广大农民致富奔小康的内在动力。该村以培训为抓手，实施三大培育工程：一是观念更新培训工程。组织35名村民南下华西学习，并邀请了10余名客商来访，面对面与农民进行思想交流与沟通，使村民的心灵受到了震撼，封闭陈旧的思想和落后的观念受到了冲击，精神面貌为之一新。二是就业技能培训工程。邀请县委农办、农林局、科技局、劳动局等职能部门围绕重点特色产业，因人施教，择业受训，培训农民近1000人次，增强了农民群众科技素质和致富技能。目前，全村投资创业农民126人，创业投资总额700余万元，其中年经营收入10万元以上规模经济大户达52户，投资性收入占农民人均纯收入的比例为9.6%。三是法制意识培训工程。邀请县、乡司法部门到村组开展“法律咨询入户”活动，完善村规民约，引导农民学法懂法用法、依法办事和维护自身权益。

（五）文明化塑造良好风尚，把民主管理作为第一保证，走文明建村之路。从三个方面入手，着力塑造民主、稳固、文明的新农村社会基础。一是用制度规范村务。坚持党管农村与村民自治相结合，强化制度建设，建立健全了村“两委”联席会议、村重大事项向村党委报告、村“两委”交叉任职等制度，推进村“两委”的协调运转；坚持民主管村与依法治村相结合，建立了村务、财务和党务“三公开”和民主听证等制度，推进村务规范运行；坚持整体建设与精细管理相结合，推行记民情日记、民主评议等制度，密切了党群干群关系。二是靠体制保障民权。围绕实现“农民当家作主”，坚持村官本文来源于网络站民选，在村换届选举和村干部职数出现空缺时，实行村党支部书记“公推直选”和村委会成员“海选”；坚持村务民管，实行村集体资产由村民理财小组管理，村务报账由理财小组审核，建设项目由村民派代表全程监督管理；坚持村事民决，研究村务请村民听证，村级重大事项交由村民或村民代表会议投票表决，执行结果由村民评判议决。3月份，对电灌站、闲置民办小学校舍、林田等集体资源相继进行了公开拍卖，为集体节约资金3万余元。三是以荣誉激发动力。选好文明创建载体。专门成立了康庄村农民思想道德建设评议协会，定期开展文明户、新农民道德评议创建活动。以先进性教育为契机，大力推行党员“设岗定责”制度和村干部“目标承诺”制度，推进村“双强”型干部队伍建设，村干部达“双强”比例达100%。通过村党委引导、村干部引路，党员爱岗争先、带头创业致富的激情高涨，有力地带动了更多的农民群众积极投入到新农村建设中去。

三、存在问题

１、投入不足，基础设施和公共服务设施建设有待进一步完善。新农村建设公益性建设需要大量的资金投入，而乡村两级财力有限，捉襟见肘。由于资金上的缺乏，使新村庄建设只能依托公路沿线展开，条带状布局虽然可以节省投资，但也导致新村建设难成规模、千篇一律、影响美观和存在安全隐患等问题。

2、土地置换难，农民集中居住和产业分区建设发展面临现实问题。矛盾主要集中在新村庄集聚、新的基础设施建设、工业项目布点、农业生产种、养规模化等方面。而现行的土地政策是一根“高压线”，加之由于种粮享受国家粮食直补、免交农业税等政策，许多农户不愿意放弃土地经营权，不少原来少田户也回来要田。村里因二轮承包时机动地相对固定，导致可调控余地很小。

3、管理滞后，村庄文明创建和规划建设管理法律法规执行不力。公共环境卫生管理长效机制尚未建立，垃圾乱倒、人畜混居现象仍然存在；规划、建设与管理“三管”齐下的协调机制和执行力度没有完全到位，农民仍存在不按规划建房、随意更改设计、违章乱搭乱建的现象。

四、几点启示

1、科学规划是建设社会主义新农村的基本前提。规划是新农村建设的“第一道工序”，具有很强的规范性和指导性。近几年来，我县不少乡村人平收入、住房等指标均已达到全面小康建设进程指标测控进度，基础设施也有较大改善，但是与全面小康的标准特别是“村庄美”的要求相差甚远。究其原因就是一直没有科学的规划作先导，发展思路不明确，产业布局不合理，村庄建设零乱无序，村民建房随心所欲，公共设施破坏严重，环境污染日趋加剧。因此，全面小康建设，规划为本。要“三思（规划）而后行”。大手笔规划不是浪费，而是节约，因为“只有规划的高标准，才有建设的低成本”。要用规划来指导今后的发展方向，用规划来约束村民的行为。要高起点、高标准制定新农村建设规划，既注重专业性、科学性，又讲究实效性、可行性；既突出经济发展，贯穿生态理念，又能体现文化内涵，反映地域特色。“好的规划也是生产力。”在新农村建设之初，康庄村坚持科学发展观，立足高起点，聘请高资质规划设计单位和有关业务主管部门指导完成村庄建设规划、产业发展规划以及全民创业规划编制工作。建设过程中，始终坚持“长远不落后、眼前要领先”的原则，制定中长期发展规划，特别是制定好产业发展规划，做到远有目标，近有计划，不脱离实际，跟风赶潮，初步形成了规模种养基地、工业小区、农民集中居住点等产业分区发展的雏形。

2、发展生产是建设社会主义新农村的第一要务。没有村级经济的发展壮大，建设社会主义新农村就失去了基础和支撑。必须创新工作思路，要以城市化带动农村，用工业化提升农业，靠产业化培育特色，壮大规模、打造品牌、开拓市场，提高农民生产经营的组织化程度，推进工业带动型、农业产业化带动型、商贸服务业带动型、劳务经济带动型等各类新农村生产力发展体系建设。康庄村通过发展水稻制种、无公害蔬菜、优质商品棉、特种水产养殖等高效农业规模基地和订单农业、兴办小型工业项目、跑运输、活商贸、输劳务等多种产业经济发展模式，使小康村村级集体经济得到发展壮大，村里教育、文化、卫生、社会保障等公益事业也逐步得到发展。康庄村的变化告诉我们，必须把大力发展村级经济作为建设社会主义新农村的重中之重，特别是不断壮大集体经济实力，走共同致富的路子，让困难群体也过上小康生活。

3、农民群众是建设社会主义新农村的主体力量。在调查中，我们深刻感受到广大农民群众对建设小康村的高度热情，以及对富裕、健康、文明生活方式的强烈向往。开展新农村建设，顺应群众要求，进一步激发了大家建设家乡的积极性。目前，有的寻亲访友引项目，有的集资入股办项目，有的送子外出务工，有的义务出工整修街道，有的积极拆旧房建新房，由“要我干”变为“我要干”。实践证明，加快社会主义新农村建设，必须把调动农民群众的积极性作为根本的力量源泉，一切依靠群众，一切为了群众。我们建设新农村的目的是帮助农民群众建立增收致富的长效机制，改善生本文来源于网络站产生活环境，探索出全面小康的生产生活模式。新农村是农民的新农村，农民始终是新农村建设的主体。只有农民自主、自愿地投身建设，全面小康才具有源源不断的潜力，才能自觉地保证规划建设的延续性，否则只会是政府作“秀”。要积极引导村民“走出去”开阔视野，解放思想，增强建设全面小康的信心和觉悟。要克服“等、靠、要”的小农意识，树立自力更生、“舍小利，谋大局”的主创思想，使规划设计、产业开发、基础设施项目建设都有“赤膊上阵”的村民。要认真探索农民自主建设机制，把“筹资、筹劳、出智”有机结合起来，营造出建设全面小康新农村的热潮。

4、改善条件是建设社会主义新农村的基础工程。建设社会主义新农村的重要标志是农民生产生活条件的显著改善。农村基础设施建设和农村社会保障事业发展与城市还有较大差距。加快建设社会主义新农村，必须建立健全城乡一体化发展机制，大力发展农村“路水电医学”等社会事业，改善农民的生产生活条件；加快发展农村社会保障事业，维护好农民的合法权益；规范和完善农村低保和特困户救济制度，建立失地农民生活保障制度，切实解决他们的后顾之忧。

5、加强组织建设是建设社会主义新农村的根本保证。建设社会主义新农村的目标能否实现，关键是要有一个好的村班子和党员队伍。村级班子既是新农村建设和全面小康建设规划的制定者，也是忠实可靠的执行者。从康庄村新农村建设的实践看，新农村建设之所以取得明显成效，关键是拥有一个坚持民主管理、率先带头致富、发挥着“火车头”作用的村党委班子，拥有一批具备“双强”能力的村干部队伍。因此，必须高度重视加强村级党组织建设，大胆地把那些有改革开放头脑、市场经济意识、真抓实干精神的农村能人选拔到村领导班子中来，选配好建设社会主义新农村的带头人，带领广大群众致富，从而产生“一石激起千层浪”的共振效应，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

第二篇：新农村建设的经验与启示

内容提要：世界上每个发达国家，在实现现代化的进程中，都把开发农村、解决薄弱环节作为整体发展的一个极其重要的举措，韩国是最为成功的典型。通过1970年开始的新乡村运动，韩国仅用30年时间走完了西方国家近百年的工业化道路，走上了农业现代化和农村城市化的发展轨道，其经济发展被世人誉为“汉江奇迹”。从今年开始，我省社会主义新农村建设将全面

铺开，农业和农村发展正进入新的发展阶段。韩国新乡村运动的做法与经验，将对我省新农村建设有一定的启示与借鉴。

一、韩国新乡村运动的主要做法

上世纪70年代，韩国在推进工业化、城市化和现代化进程中，出现了工农、城乡发展严重失调的问题。为解决这一问题，在1970年4月，韩国政府开始发起了“新乡村运动”，并设计实施了一系列的开发项目，以政府支援、农民自主和项目开发为基本动力和纽带，带动农民自发的家乡建设活动。韩国以改善生产、生活环境为重点的“新乡村运动”，创造了发展中国家农村建设跨越式、超常规发展的成功模式。

韩国新村运动分为五个阶段：（1）基础建设阶段（1971－1973年），这一阶段的目标是改善农民的居住条件；（2）扩散阶段（1974－1976年），新村建设的重点从基础阶段的改善农民居住生活条件发展为居住环境和生活质量的改善和提高；（3）充实和提高阶段（1977－1980年），推进新乡村运动的工作重点放在鼓励发展畜牧业、农产品加工业和特产农业上；（4）国民自发运动阶段（1981－1988年），在这一阶段，政府大幅度调整了有关新乡村运动的政策与措施，建立和完善了全国性新乡村运动的民间组织；（5）自我发展阶段（1988年以后），政府倡导全体公民自觉抵制各种社会不良现象，并致力于国民伦理道德建设和民主与法制教育。在不同阶段，政府通过一系列实实在在的项目开发和建设工程，增加了农民的收入、改变了农村的面貌，得到了广大农民的拥护和称赞。

其主要做法体现在改善农村公路、改善农民住房条件、推动农村电气化、让农民用上自来水、推广高产水稻品种、增加农民收入、积极发展农协组织和兴建村民会馆等八个方面。最近，韩国又发起了“一社一村”运动，就是一家公司、企业自愿与一个农村建立交流关系，对其进行“一帮一”的支援。三星、现代、韩国电力、韩国通讯、浦项钢铁等大型企业带头，政府部门也积极参与，迅速扩展成为全社会参与的支农运动，农村建设进入新的发展阶段。

韩国新乡村运动成效巨大，人均国民收入从1961年的83美元增加到1995年的1万多美元。从上世纪70年代到现在，韩国城乡居民的收入比始终保持在1∶0.8～1∶0.9之间。进入90年代以后，韩国的农业与农村经济发生了巨大变化，农村居民和城市居民的收入差距进一步缩小。1993年，农村居民的收入已达到城市居民的95.5，每100户农民所拥有彩电率达到123.6，电冰箱105，燃气灶100.4，电话99.9，汽车20.9，计算机6.7。

二、对我省新农村建设的几点启示

第一，建设社会主义新农村，最根本的是要激发内动力。韩国的新乡村运动，特别注意发挥农民的主体作用，他们首先注意的是激发国民的进取精神，引导国民进行自我教育，利用典型事例对农民进行现身说法，注意充分发挥其主观能动性和创造力，从而使新乡村运动最终转变为“民间主导型”的群众运动，使开发具有生命力，也是可持续发展的根本措施。我省是个农业大省，农业人口占大多数，只有充分发挥广大农民的智慧和创造性，尊重农民的首创精神，才能使新农村建设不断扎实推进，取得实效；只有农民思富、领导思变成为广大农村干群的共同心声，改变“等靠要”的依赖思想，才能真正摆脱贫穷、走向小康。

第二，建设社会主义新农村，关键是要分阶段渐次推进。韩国新乡村运动于1960年前后在农村小面积试验阶段并不是一帆风顺的，直到1970年才正式纳入政府工作日程，长期被忽视的农业才开始受到重视，从而取得显著成效，扩大实施范围，并从政策上确定下来，几十年始终如一，形成政府统筹指导型分阶段协调推进模式。我省农村发展总体水平较低，基础薄弱，建设新农村是一个长期的、艰巨的历史任务，必须要分阶段渐次推进，明确每一阶段建设目标和建设重点，脚踏实地，务求实效。推进新农村建设过程中，不同区域要根据自己的地域条件、发展水平，通过试点选择适合的发展战略加以实施，不能搞“形象工程”和“一刀切”。

第三，建设社会主义新农村，必须要注重从法律法规层面加以保障。城乡统筹、建设新农村都是一个大思路、大政策，也是今后我国农业和农村发展方向，但如果单纯依靠政府发几个文件去推动，缺乏制度层面的法律法规的约束，可能会影响新农村建设的持久性。韩国总结30多年建设新乡村的经验，目前政府计划制订《城乡交流促进法》，就是想通过法律制度去保证“一社一村”运动的开展。我省在推进新农村建设进程中，也要不

第三篇：村新农村建设经验材料

大全村精心组织科学规划，积极推进社会主义新农村建设，在新农村建设工作中取得优异的成就，现将其总结如下：

大全村位于牌坊乡南端，幅员面积9.6㎞2，耕地面积3116亩，辖11个村民小组、1065户3870人，是省、市、县（市）三级农业部门共建社会主义新农村示范村。该村在乡党委、政府的正确领导下，在省、市、县（市）农业部门的大力扶持下，认真贯彻落实科学发展观，以发展农村经济为中心，以生态文明村建设为抓手，以增加农民收入为目标，结合实际，加强农村基础设施建设，进一步改善村民的生产和生活条件，促进了农村经济发展，推进了社会主义新农村建设。全村呈现出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新气象。预计今年该村人均纯收入5450元，比上年增长13.2%。

一、新农村建设主要措施

（一）抓规划，在建章立制上下功夫

新农村建设是我国当前和今后一个时期党在农村的一项重大决策，是我乡重点工作之一。为此，党委政府、高度重视，成立了新农村建设领导小组，制定了《新农村建设实施意见》，并深入研究，协同村、组干部科学制定了《大全村2011年新农村建设规划》，确立了2011年以加强示范村村容村貌整治、实施户办工程、基础设施建设等工程（112户重点），理清了工作思路，增强了指导性，克服了盲目性。

（二）抓宣传，在谋求群众支持上下功夫

新农村建设牵涉到千家万户，需要大量资金投入，仅靠政府投资是远远不够的，如何得到群众的支持和拥护至关重要。该村采取墙报、印发宣传单、标语等有效形式，大力宣传政府“以奖代补”的优惠政策，群众自筹800余万元，掀起了群众自愿出资参与建设的热潮，得到了群众的拥护和支持。

（三）抓督查，在强化干部责任上下功夫

为确保新农村建设进度，乡党委、政府确定了示范村支部书记是第一责任人、驻村干部为直接责任人的目标责任制，主要领导三天听取一次汇报，每周对村建设情况现场督查一次，形成了乡党政班子——驻村干部——村干部上下联动、劲往一处使的良好工作机制。由于措施得力，该村11条组组通水泥路在不到1年的时间内全部竣工。

（四）抓质量，在提高群众满意度上下功夫

新农村建设是民心工程，为把好事做实，把实事做好，让群众满意，乡党委政府还成立了新农村建设工程质量监理领导小组，由乡党委书记任组长，聘请大竹县兴宇建筑有限责任公司专业人员、抽调财政所负责人等相关单位人员任成员，同时组织村委会群众代表组成监理小组，从而自上而下形成齐抓共管的建设、监理网络，杜绝了干部在建设过程中徇私舞弊，杜绝了“包工头”、“游击队”，让具备建筑资质的企业承担建设任务，有效保证了工程质量。

（五）抓长远，在建设标准上下功夫

为进一步巩固新农村建设成果，该村加强了新修的组组通、户户通水泥路路肩的培护，由村委会提供土源，住户负责门前的硬化、绿化。同时，着眼于长远，坚持示范村高标准起步，该村建成了“新农村农民休闲广场”，起到较大示范引领作用，有力地推动了新农村建设的发展。

二、新农村建设现状及效果

（一）大力发展农村经济，促进农民增收。农民增收是新农村建设的经济基础。该村按照“五用”方法，结合实际，调整结构，发挥优势，积极发展“优质、高效、高产、生态、安全”的现代农业，预计2011年农业增加值增长7%，基本形成以蚕桑和莲藕两大特色产业的“一村一品“，加快了农村经济发展和农民收入增长。

1、蚕桑产业快速发展。该村现在有蚕农825户，2011年通过农民自筹、资金整合投入83万元，通过“扩、改、建、培、扶、发”六大措施，推进蚕桑产业向广度、深度发展。“扩”大桑园面积：2011年春新增集中连片优质桑园810亩，目前全村桑树面积达到XX亩，户平达1.61亩；“改”良低产桑园：购进优质桑苗穗条改良低产桑园300亩，目前全村桑树优质率达98%；“建”设专用蚕房：为减少蚕病发生，号召实行人蚕分离，积极推广使用专用蚕房。2011年已建成专用蚕房　2500m2　；“培”训专业人才：加强了技术培训力度。2011年已开办蚕桑技术培训6期，邀请专业技术人员、丝业公司技术人员，采用在桑园、蚕房现场指导、讲解及发放养蚕技术书籍等方式培训蚕农，受训群众达1500余人次。基本实现了户均1名以上蚕桑技术人才，建成了蚕桑“一村一品”。“扶”持蚕桑协会：蚕桑产业的进一步发展带动了蚕桑协会队伍的壮大，更多蚕农加入了协会。协会加大了与企业、市场的联系，为助农增收做好了基础工作；“发”发展专业合作社，在乡党委、政府大力支持下新发展了“富民蚕桑专业合作社”，覆盖带动农户面达80%，大力推动了该村的蚕桑产业发展。预计，2011年蚕桑产业共增收172.6万元，人均增收446元。

2、莲藕产业喜获丰收。今年在大全村新发展莲藕产业，连片种植开封白莲、南京大白莲100亩，成为大全村的田园风景，打造成生态农家休闲旅游兼种植业品牌的新产业。2011年，每亩单产　2500公斤，总产量达到25万公斤，总产值达51万元，种植莲藕给该村莲藕种植户带来了可观经济效益，尝到了改变种植模式的甜头。今年新成立的“大全莲藕”协会队伍也逐渐发展。全村正由传统农业向特色农业、订单农业、观光农业转变，为新农村建设提供了坚强有力的经济支撑。

（二）推进新农村基础设施建设，改善村民的生产和生活条件。近年来，该村通过自筹和部门扶持等各种形式，筹集1000余万元建设资金，巩固和加强村级的基础设施建设。

1、公路建设。一是水泥硬化通村、通组公路3条12㎞，硬化泥结碎石组道4条　7公里，新建入户碎石路5㎞、入户便民路5㎞，达到了组组通公路、户户通便民生产路，形成了四通八达、快捷的村域公路网，全村公路总里程达　29.6公里，且全部硬化；二是建成1处农村客运招呼站。被大竹县委县政府表彰为农村公路示范村。

2、农田水利建设。维修整治病险山坪塘10口，新建、维修灌渠　6公里，新建机电提灌站1个、微水池45口；实施了农业综合开发，整理土地650亩，坡改梯60亩。目前全村农业基础设施运转良好，已初具现代农业雏形，为加快农业现代化奠定了基础，提高了旱涝保收的能力。

3、庭院建设。新建沼气池120口，沼气用户率达到72%，建垃圾池11个，以此带动改厨260户、改厕280户、改圈120户、改房100户、改水300户，实现了人畜分离，新村居民点建设规范、美观；硬化院坝150块　2500m2，建花台230个，美化、亮化房屋530户1400间　4XXm2;自来水覆盖面增加，新增用户70户；打机井300眼，农村安全饮水率达100%。同时，充分利用家庭院落空间，房前屋后各种资源，坚持种养结合、果蔬结合，大力发展莲藕、果树、渔业养殖、生猪养殖。80%的农户实现“六改”，人畜分离、无“六乱”现象，牲畜圈养率100%，85%的农户达到“六个一”标准（即每户一个经济园、一口卫生井、一口微水池、一口沼气池、一块水泥院坝、一条进出农户的硬化路），实现了净化、绿化、亮化、美化、优化目标。

4、道路绿化。在通村、通组公路两旁种植树木、花卉2500余株，建成了公路绿化带，美化了居住环境，新农村面貌焕然一新。

（三）社会事业协调发展，确保村民安居乐业

1、农村义务教育入学率、巩固率均达100%，“两基”和“普九”成果进一步巩固。

2、农村卫生事业及社会保障制度基本建立。巩固和完善了新型农村合作医疗建设成果和基本保证制度，“新农合”参合率、“农村低保”率、“五保户”供养率均到100%，保障了群众“看病难”和基本生活；认真落实计划生育基本国策，宣传计划生育政策，扎实做好计生服务工作，符合政策生育率100%。

3、农村公共服务。广播电视：增加光纤覆盖面，新增光纤用户95户，目前全村光纤电视用户220户，广播电视“村村通”用户845户，实现了广电通畅率100%；通讯：全村90%的家庭拥有固定电话或移动手机，实现了信息畅通；因特网：因特网入户率达到5%；农民休闲活动广场：为解决群众休闲、娱乐需要，提高新农村建设的“质”，2011年在大全村新建了一个XX㎡的农民休闲文化广场。

4、农民技术培训中心：在大全村阵地活动场所建成1处农民技术培训室，开展各类实用技术培训；同时建成农民书屋1个，添置了农村适用技术书籍1000册，配备了、电视、电脑及卫生接收设备，组织村民接受远程知识教育，提高群众科学文化素质。

5、环境卫生整治：为切实实现新农村新风貌，大全村开展了扎实的环境卫生整治工作，制定了农村环境卫生管理制度。重点清除了房前屋后杂草，保持室内环境卫生，改变不良生活习惯。并在各农户院中推选了一位讲卫生、爱整洁的农民为院长，负责指导、督促本院的环境卫生工作。环境卫生工作实行每周评比制度，卫生评比结果均公布上墙。

6、新型农民培育。依托县农民工培训、扶贫培训、阳光培训等项目，由县农广校、县职业技术学校、农业局等部门代培300人次，参加了电脑、电子、家政、烹饪、机械等技术培训。乡、村自主办班培训9期，推广蚕桑、莲藕、李子、柑桔、鱼、生猪等农村实用新技术6种，在全村培育了一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，达到户有1-2名技术型人才。全年新型农民培训达到XX人次，占全村总人数的55%，其中农民工培训达72%。

7、服务体系建设。建成农资服务连锁店1个，农村百货超市2个，新发展个体经营户50户、运输专业户30户，全村服务体系健全，经济繁荣。

（四）、精神文明建设、民主法制建设和治安综合治理深入推进，农村发展水平全面提升。

1、党的建设得到纵深推进。“三村建设”载体落到了实处，村“两委”班子团结协作，以新农村建设为契机，不断强化班子战斗力，提高办公事效率，提升班子综合形象。完善民主选举制度，定期召开党建工作会、民主生活会。村务工作班子成员互相通气，集体决策。本村支部书记和村主任分别向乡党委政府述职。

2、民主建设进一步增强。扎实开展村民自治，村务（财务）公开、一事一议制、重大事项实行村民代表会议表决制，保障了村民的知情权、参与权、监督权、选举权、管理权等。村民对村务公开、民主管理满意率达到98%，对“两委”班子满意率达到95%以上。

第四篇：加快推进社会主义新农村建设──关于开展小康村建设活动的调查与思考

一、基本情况

**市地处**省东北部，辖**县、**县、**县、*县、**县和**区，85个乡镇（办事处），2948个行政村，总面积4188平方公里，总人口360万,其中近300万生活在农村，**、**为国家级贫困县，**县为省级贫困县。特殊的市情决定了**建设和实现全面小康社会难度很大。如何发展农村

经济、解决“三农”问题，成为全面建设小康社会的重中之重。2002年，我们认真研究了**县**镇西**村在全国优秀共产党员、党的十六大代表、村党支部书记**的带领下，由昔日偏僻闭塞的贫穷落后村变成闻名全省的“小康”村的成功经验，认为如果能把***经验在全市推广，变“**现象”为“**效应”，率先建成一批**式的小康村，必将大大加快全市农村奔小康的步伐。基于这种考虑，**市委决定按照“好村先行、典型带动、由点到面、梯次推进”的原则，开展“学习**、建设小康村”活动，从全市2948个行政村中选出100个村进行小康村建设试点。这100个村中既有工业基础较好的涉油区村，也有纯农业村，还有区位条件较差的黄河滩区村，具有广泛的代表性和较强的典型性。由于这项活动既符合中央、省委要求，也符合人民群众愿望，因此又有不少村积极加入这一行列，发展到126个村。针对126个村的实际，通过制定发展规划、逐级落实责任、加大督导力度、开展对口帮扶等措施，使这一活动顺利健康扎实开展。

活动开展三年多来，取得了明显成效：一是农村经济快速发展。126个村新上企业项目273个，技改、扩建企业项目181个，总投资达7.3亿元，一些企业成为带动千家万户发展经济的“龙头”。126个村植树7322.5亩，扩种蔬菜等高效作物23300亩，发展养殖户55803户。二是农民生活得到改善。126个村的农民人均纯收入由2002年的2168.9元增加到2004年的2960元，年均增幅在15％以上，高出全市农民人均纯收入767元。三是村容村貌明显改观。126个小康村全部进行了新村规划。共修路125.84公里、开街扩街357条、硬化村街87.3公里，已有12711户按照规划新建了住宅，其中别墅式楼房1609户，有41个村基本完成了新村建设任务。四是农村社会政治生活更加和谐稳定。126个村新建学校40所、文化大院90多个，崇尚科学、文明、健康的生活方式蔚然成风。涌现出了一批李连成式的村支部书记，他们以李连成为榜样，甘愿吃亏，埋头苦干，共同致富，赢得群众信任和支持，党群干群关系更加密切。除126个村的变化外，更令人欣喜的是，这一活动激发了全市农村干部群众奔小康的热情，一场建设社会主义新农村的热潮正在全市农村兴起。

二、主要做法

开展小康村建设活动是建设社会主义新农村的一项探索和实践，涉及到农村发展的各个方面。在工作中，我们自觉跳出过去就农村建设抓农村建设的老路子，以实施产业兴村富民工程为着力点，通过“四新一好”建设，推进小康村建设活动深入开展。

一是抓好项目建设，发展新产业。只有发展富民产业，使农民增收致富有保障，才能支撑起真正意义上的小康村。我们在推进小康村建设活动中，强力实施产业兴村富民工程，要求每一个村都选择适合自身发展的产业项目，以项目带动产业发展。先后从126个村中筛选确定了100多个经济效益好、带动能力强、发展前景好、有一定规模的产业项目，进行重点扶持，逐步形成了一村一业、一村一品、多元发展的农村经济新格局。目前，玻璃制品、电光源、精细化工、轻纺、造纸、面粉加工、木材加工、畜牧养殖、新特种植、劳务输出、商贸流通等产业竞相发展，有力地促进了小康村经济的快速发展。年产值超亿元的村已达9个。

二是抓好新村规划，建设新村镇。规划是龙头，只有抓好规划，才能逐步改变村庄建设杂乱无章、水平低下的问题，改善农民群众生活环境，同时能够节约耕地，解决宅基地分配不公等问题。在小康村建设活动中，我们高度重视新村规划工作，引导各村主动与规划部门结合，按照“布局合理、设施配套、环境整洁、村貌美化”的目标，制定好新村规划，规划一步到位，建设分步实施。通过规划，预计可节约土地14208.3亩。同时，引导各村从自身实际出发建设新型民居，但不搞一刀切，因村制宜，能盖楼房盖楼房，不能盖楼房盖平房，关键是做到整洁卫生，为村民创造一个良好的生存环境。已建12711户新宅中，楼房1609户，占12.6，没有超出经济发展水平和群众承受能力。

三是抓好培训教育，培育新农民。“三农”问题的核心是提高农民素质。我们坚持依托产业发展对农民进行农业实用技术培训，面向市场为农民提供职业技能培训，采取举办培训班、送科技下乡、开展电化教育等多种形式，努力培育具有较高科学文化素质和较强就业能力的新型农民或产业工人。先后培训农民3万人次，126个小

康建设示范村中60以上的农民撑握了1—2门实用技术。我们还安排全市81名专业技术拔尖人才发挥各自专业特长，对农民进行技术指导，提供技术服务。**县**乡**村,在市专业技术拔尖人才史绪浩积极引导下，大力发展养猪—沼气—种菜一体化的庄园式经济模式，294户农户中就有规模养殖户180户，仅此一项，全村每年人均增收210元。

四

是抓好精神文明建设，塑造新风貌。社会主义新农村建设，应该是物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设与和谐社会建设的协调发展。我们坚持建立健全村民自治组织，深入开展争创文明村、文明户、“好媳妇、好公婆”等群众性精神文明创建活动，加强科学文化基础设施建设，倡导健康、文明、科学的生活方式，改变农村的各种生活陋习，努力创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境。先后有56个小康村被评为市级以上文明村，3554多个家庭被评为文明户。

五是抓好基层组织建设，创建好班子。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，也是建设社会主义新农村的组织者、实施者。我们坚持把加强农村基层党组织建设、创建好班子作为农村各项工作的龙头，通过强化农村基层党组织的战斗堡垒作用，提高农村干部的素质和能力，为小康村建设提供强有力的组织保障。我们充分发挥典型示范带动作用，把开展学习**活动，与培养“双强”村党支部书记、建设“五好”党支部结合起来，努力把**身上蕴含的宝贵精神财富化为全市农村基层干部带领群众建设小康生活的实际行动。目前，全市农村党支部书记的党性观念、发展信心、带动群众致富能力明显增强，涌现出了**县**镇**村党支部书记**、**县**乡**村党支部书记**等一批“双强”支部书记，为加快社会主义新农村建设奠定了坚实组织基础。

三、几点启示

按照胡锦涛总书记“两个趋向”重要论断的要求，结合十六届五中全会精神，总结三年多来我市开展小康村建设的实践，从中可以得出一些有益的启示。

一是农民群众是建设社会主义新农村的主体力量。在调查中，我们深刻感受到广大农民群众对建设小康村的高度热情，以及对富裕、健康、文明生活方式的强烈向往。开展小康村建设活动，顺应群众要求，进一步激发了大家建设家乡的积极性。目前，有的寻亲访友引项目，有的集资入股办项目，有的送子外出务工，有的义务出工整修街道，有的积极拆旧房建新房，由“要我干”变为“我要干”。实践证明，加快社会主义新农村建设，必须把调动农民群众的积极性作为根本的力量源泉，一切依靠群众，一切为了群众。

二是科学规划是建设社会主义新农村的基本前提。好的规划也是生产力。在小康村建设活动中，我们坚持科学制定发展规划，因地制宜改造村庄，改出了一片新居、改出了一批产业、改出了一片景观，成为小康村建设的一大亮点。由于基础条件不同，情况千差万别，制定规划一定要立足实际，始终坚持“长远不落后、眼前要领先”的原则，从改善最基础的条件入手，制定中长期发展规划，特别是制定好产业发展规划，做到远有目标，近有计划。切忌脱离实际，跟风赶潮，这样不但建设不好新农村，甚至会事与愿违。

三是加快发展是建设社会主义新农村的第一要务。没有村级经济的发展壮大，建设社会主义新农村就失去了基础和支撑。在小康村建设活动中，我们通过股份制经济、专业合作社、村企合一等多种发展模式，使小康村村级集体经济得到发展壮大，村里教育、文化、养老等公益事业也逐步得到发展。[当前第1页/共2页]<<上一页下一页>>

第五篇：新农村建设推进村

贺家庄乡清乐院村

新农村建设推进村申请报告

尊敬的尧都区农委：

按照贺家庄乡党委政府的统一部署，清乐院村在两委班子的领导下，不断改善村级人居环境，不断增加农民收入，并在2010年多次获得上级嘉奖．现将我村基本情况汇报如下：

一 基本情况：

我村地处尧都区东部丘陵地带，毗邻贺家庄乡政府所在地贺家庄村，全村共有96户，395口人，耕地面积1376亩，全村以樱桃和桃树为主导产业，面积达到300余亩，作为沼气建设示范村，共计52户沼气用户．双孢菇共建设24组土窑洞.二 主导产业：

在尧都区委政府的统一部署下，按照乡政府要求，我村两委班子严格贯彻执行上级调产政策，全力领导村民开辟新的适合本村气候和土壤的新经济作物．根据我村土壤直立性强的特点，经过多方考察和全体村民讨论决定，在我村大面积进行樱桃种植，加之桃树产业已经初见成效，亩产量5000斤，总产100万斤，仅此一项村民收入增加2500元。我村还响应乡政府号召,利用土窑洞周年生产的特性,大力发展双孢菇产业,建设双孢菇24组，种植面积5000平方米，总收入20余万元，成为增加我村农民收入的好项目。

三 基础设施建设：

根据乡政府统一安排部署，两委班子多方筹资对我村村级道路

实行硬化，到目前为止，我村道路硬化达到了百分百，获得上级一致好评．我村响应上级号召，大力推行低碳生活，建设沼气池综合利用，目前共建设沼气池52户,让村民得利．另外，还在田地里铺设了水管管道，对灌溉农业的推进起到积极作用；

综上所述，我村响应党和政府的号召，全心全意为农民谋利益，一心一意为村民搞建设．今后，我村会一如既往的贯彻执行党的政策，带领村民致富，为农村农民谋利益．加强党员的业务学习，打造新世纪的新农民．

虽然基础设施建设、民生改善、社会事业等方面距区委、区政府建设社会主义新农村“四化四改、六通六个一”标准还有一定的距离，但是我们会严格按照目标要求，制定措施，有针对性的开展工作。为发展我村经济，加快新农村建设步伐。经全体村民表决通过，决定向上级提出建设新农村推进村申请，望上级领导充分考虑我村实际，同意我村申请，同时我们真诚欢迎各级领导莅临检查指导。我们清乐院村全体村民有信心、有决心按照新农村建设标准，把我村建设成为富裕、秀美、文明的新村，为尧都区新农村建设注入新的生机和活力。此致

敬礼

贺家庄乡清乐院村

2011年1月