志愿者工作运行与管理机制研究

第一篇：志愿者工作运行与管理机制研究

志愿者工作运行与管理机制研究

——充分发挥“萤火虫”服务队的导向作用

志愿者工作运行与管理机制研究

——充分发挥 “萤火虫”服务队的导向作用

青年志愿者行动是一项与国际接轨社会主义市场经济同向并轨的跨世纪事业，他致力于帮助有特殊困难的社会成员，推动社会保障体系的建立和完善；致力于消除贫困和落后，消灭公害和环境污染，普及科学文化知识，促进经济社会协调发展和全面进步；致力于建立互助友爱的人际关系和良好的社会公德，推动社会主义精神文明建设；立足于社会关注、党政关心、青年能为的社会公益事业，是动员和组织青年参加社会主义精神文明建设的有效载体；是新形式下共青团工作服务社会的新探索。

一、发展“萤火虫”服务队的可行性：

1、服务队产生的背景分析：

奉化二中是一个地处农村的普通高中，随着市场经济的发展，农村的社会环境发生了很大的变化，尤其在农村地区，留守于农村老人的生活状况已经成为一个社会普遍关注的现象，如何使农村地区的生活环境得到更大改善，是社会主义新农村建设的需要，也是构建和谐社会的需要，更是加强未成年人思想道德建设的需要。

2、服务队活动的宗旨分析：

奉化二中“萤火虫”服务队是一个由有志从事社会公益、社会服务事业的在校师生志愿加入的立足校园、面向社会的全校性的青年志愿服务团体。这是一支特殊的队伍，这是一个特殊的团体，这是一个充满朝气的团队。无论是在学校、社区，或是在大型公益活动场所，到处都有他们青春的身影，到处都有他们爱的奉献。扶危济困、帮贫助残、助人为乐、义务服务、传授知识、传播文明、保护生态、建设家园……成了他们自觉的行动，“苦了我一个、温暖千万人”，彰显着他们广博的胸怀！

服务队倡导“需要在身边“活动，以“奉献”、“友爱”、“互助”、“进步”为服务精神。以播撒爱心、传承文明、奉献社会、完善自我为行动口号。本服务队的宗旨是：通过组织和指导全校青年志愿者服务活动，为校内外提供多种志愿者服务，提高广大青年的整体素质，促进学校的改革与建设，为推动社会主义精神文明建设、推进社会和谐发展和全面进步做出贡献。

二、服务队活动的实效性

1、服务队的组建与历史见证：

萤火虫”服务队成立于1994年，12年来，“萤火虫”服务队已经形成以团委为核心，以各团支部志愿者小分队（现有小分队16支）为延伸的放射状的工作网络。在此基础上，形成了以学校党支部、各部门配合，有专职的校外辅导员的工作体系。

到目前为止，奉化二中“萤火虫”服务队共有成员100多名，有正式的活动计划与方案，时止今日，这支队伍已经走过12个春秋，规模发展到16支小分队。他们利用课余时间，每周1——2次出校们开展敬老助残献爱心活动。从94年以来，届届相传、从未间断。仅2005年，高一小分队活动次数达到367次，高二小分队活动次数达到395次，共计资助经费超过万元。

2、服务队活动的有效性分析：

从94年由我校组织的三支志愿者小分队与学校周边村的孤寡、残疾老人结对开始，为了使志愿者活动的积极性提得更高，吸引更多的学生参与进来，就必须提高志愿者活动的效果，让学生看在眼里，感在心里。由于志愿者队员个个服务热情周到、责任心强，工作又细又实，所以被周边的居民一致称赞为“不是亲人，胜似亲人”，每年都能受到大量来自社会各界的感谢信，《浙江日报》、《浙江教育报》、《宁波晚报》、《奉化日报》、浙江电视台、奉化电视台等多家媒体的报道与宣传。在2002年被宁波市志愿者协会、宁波市团市委授予“青年志愿者服务先进集体”、2003年被奉化市团市委评为“青年志愿者服务先进集体”、2004年被宁波市志愿者协会、宁波市团市委授予“宁波市志愿者活动先进集体”。2006年，被宁波市宣传部评为“宁波市孝感人间十佳”、2006年10月我校的青年志愿者活动被评为宁波市优秀青年团体、2007年2月我校青年志愿者服务队获得奉化市优秀志愿者服务队。并且在青年志愿者活动的影响下，我校的团委工作自2002年以来每年被评为奉化市先进团组织。从以上所取得的荣誉说明我校的志愿者服务队是一个先进的组织，也是我国社会主义新农村建设过程中出现的一个先进事物，有良好的群众基础，有先进的思想，有长远的生命力。

先进组织要有先进的管理机制，我校的志愿者活动从长期的历史发展中逐步形成制度，完善机制建设，根据我校的实际情况，制定了合理的长效机制。

三、志愿者工作管理机制研究

志愿者的个体素质通常是队伍发展的关键环节，一个成熟的组织必定有其成熟的机制与工作策略。

1、高标准的成员组成先进组织

加强志愿者队员的整体素质，在青年志愿者的成员招募、培训、服务、考核、评估等方面。建立一套相对完整的制度并逐步完善。每学期，校团委都要举办一次培训班，每次招收新成员以后，新加入的志愿者需要经过统一的培训，了解志愿者活动的宗旨、意义、信念、相关规定、对青年志愿者进行培训并专门印有资料。给新入队的队员发放志愿者服务手册，让学生再次明确如何做好一个青年志愿者。校团委还把青年志愿者的行为规范印在胸卡背面，让学生自我监督，在胸卡正面印有监督电话，接受别人监督。志愿者素质的提高是活动得以发展的重要原因。等到新成员培训合格以后，安排服务任务、并做好准确的服务时数登记，在了解志愿者在参加服务活动表现的基础，以完成服务的时间为基本条件，参考所参加活动的效果以及反馈意见再进行评估，分别评选出“一星级青年志愿者”、“二星级青年志愿者”、“三星级青年志愿者”，每年由校团委颁发《奉化二中星级青年志愿者》荣誉证书。作为学生，最希望得到学校的肯定，与同学的羡慕。为了鼓励志愿者，学校设立了奖励机制，每年都评出优秀志愿服务成员，给予表彰。为了加强对志愿者的表彰，更明显得表示肯定，学校下学期将对每一位青年志愿者建立志愿者档案，队员的服务行为，也将被纳入学校的行为品德等级的考核内容。

2、科学的开展活动是队伍永葆青春

青年志愿者组织根据服务对象的申请或者实际需要，提供力所能及的志愿服务，在每次活动期间，志愿者需佩带统一的青年志愿服务标志，每次志愿者活动后需统一填写志愿者服务时间、地点、过程、效果。为了保证活动的正常化与有序性，校团委作为组织者必须对活动安排的对象作充分的考虑，对活动的结果作追踪分析，对活动不断出现的问题要总结，不断更新思路，尽力使活动效果显著。

四、充分发挥 “萤火虫”服务队的导向作用

几年来的实践充分说明，青年志愿者行动符合时代发展的潮流，符合当代青年的特点，蕴藏着巨大的发展潜力，呈现出旺盛的生命力和广阔的发展前景，它使一些需要帮助的社会成员从志愿服务中感受到社会的温暖，在全社会弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，倡导时代新风正气，对社会主义精神文明建设有积极的推动作用、已经成为新时期群众性精神文明创建活动的有效途径；它为当代青年在实践中锻炼成长提供了广阔的舞合，开辟了现实的途径，体现了共青团在实践中育人的宗旨，成为新时期加强青年思想政治工作的重要载体——志愿服务正在成为新的社会风尚。

从志愿者活动的总结来看，我们发现学校的德育工作无处不在，学校的德育手段也是多种，但从效果的角度来看，通过实践感化德育，形成信念，转变为德育原则是最有效的德育手段。鉴于此，我校根据实际情况，我们将继续发展壮大我校的“萤火虫“青年志愿者服务队，让他成为一部教科书来熏陶和感染我校的全体师生。所以，“萤火虫”不但是一项活动，更是一种精神，我校将继续深化服务队的精神内涵，充分发挥服务队的导向作用，为促进我校的和谐校园环境的建设、为永久提升未成年人的思想道德建设、为推进社会主义新农村建设作出更大的贡献。

第二篇：园本教研管理机制建立与运行

园本教研管理机制建立与运行

建立园本教研管理机制，是为了真正解决幼儿园实际问题，建设幼儿园教研新文化，促进教师自主发展从而推动幼儿园科学发展而启动的一套运作模式。近年来，我园在园本教研管理机制的建立及科学运行等方面做了一系列的研究与尝试，通过积极探索幼儿园发展与教学研究的关系，调整优化教学研究诸要素之间的内在关系，将园本教研理念等精神活动物化为科学的管理、运作模式和技术路线。

一、建立行政、教研、教师三位一体的工作模式

教科室是幼儿园开展教科研工作的核心机构。我园教科室由园长亲自挂帅，把握研究方向，保障经费落实，并对教科研工作进行具体的指导和评价。教科室下设课题组、特色组和级部组，业务副园长和教科室主任是下设机构的指导者，根据幼儿园实际情况提供可行性研究方案，统领课题研究工作、特色课程建设工作和园本课程审议整理工作。课题组长、特色组长、级部组长则是各条线教科研工作的具体负责人，严格落实教研计划，总结过程资料，提炼具有推广价值的教育教学经验，以此实现园本教研成果资源共享。

整个管理网络层级清晰，每个机构在相应的位置履行相应的职能。教科室寻找教研突出问题，探索有效的研究途径，引领全体教师围绕问题开展讨论；课题组开展“基于幼儿智慧成长的教学活动设计”的研究，立足“关注幼儿”，寻找有价值的教学线索，研究教学过程中教师的行为艺术，以此促进幼儿的智慧成长；特色组围绕各组研究的重点，收集和整理特色教学方案，逐步建立起我园的特色课程；级部组是教师参与面最广的一个机构，更多的任务在于体验平常教学时刻，深入课程进行实践与修改，成为园本课程建设的主力军。

教研网络的建构与渗透，各机构明确的任务与职责，加上配备相应的制度和具体的考核细则，确保了教师们有规范可依、教研活动有序进行。

二、建构政策导向、制度支撑、专业支持的园本教研保障系统

在上级主管部门的关心下，我园划拨经费成立了教科研专项基金，用于奖励教师们在教研活动中的特殊表现与成绩。至今，幼儿园已有大约三分之二的教师享受到了此项奖励，提高了教师开展教研活动的积极性。教科研基金还用于输送教师参加各级各类的培训学习，吸收先进的教育新理念，改进教学行为，以此促进教师自身的专业化成长。

除了物质奖励和外派学习，幼儿园还根据每位教师的最近发展区搭建适宜发展的舞台，如提供教师展示专业能力的活动现场、讲座等，帮助教师体验教研活动给自己带来的成长，培养自信、体现价值、感受满足与幸福。当教师们对自我认识达到一定程度时，“教师评级制度”产生，不断为教师提供新的挑战和机遇，教师们依据条件申报相应级别，履行相应职责，接受相应考核，享受相应待遇，激励教师不断进取。

三、建设可操作、可检验、可持续的园本培训课程

随着我园优质资源的不断辐射，办园规模不断扩大，目前已拥有三十多个班级、七十多名一线教师。教师中占主体的是入职1～3年的新手，这些年轻教师思想开放、善于吸收新知识，充满挑战与探索精神，急需适合他们快速成长的教研培训，以满足她们的业发展需求。另一部分是一些经验丰富的骨干，这个群体的教师需要的是更为专业的专家引领及智慧的碰撞，以此形成各自的教学风格。因此，在加强教科研规范管理的同时，我们将教师的培训列为园本教研工作的重点之一。基于幼儿园发展现状，我园特设培训科，履行研培一体职能，与教科室相互作用，以此促进教师的快速成长。

1.全园培训

每年寒暑假，幼儿园都定期开展全园培训，项目涉及工作汇报、思想交流、专家讲座、主题研讨等多个方面，通过培训理清新学期工作思路，明确教研工作重点，为新学期的教育教学工作有效开展打好基础。幼儿园还根据教师自身情况逐批选送教师外出参加各类培训和学习，确保每学期每位教师都有一次以上的外出学习机会。通过实施《教师外出培训制度》，要求外出学习的教师及时整理学习资料上传平台，撰写学习体会展示交流，让教师在学习反思中生成智慧的源泉，使培训真正体现出实效性。

2.分层培训

根据教师队伍具体情况，建设“新秀工程”与“培优工程”。

“新秀工程”吸纳年轻教师，针对个人基本功、日常教育教学、家长工作及教学反思四大板块制定培养计划。例如，“每月一曲”钢琴练习曲及即兴伴奏，通过还课的形式不断促进教师的基本功技能提升，这一培训形式更将非幼教专业的教师领进了专业之门；“班主任实践周”为期五天，由年轻教师独立主持班级各项工作，通过实践体验班主任工作的流程、职责与管理，及时交流总结经验，培训科长帮助提炼，为今后踏上班主任岗位积累宝贵财富；“预约课”让青年教师有准备的组织教学活动，展现自己的教育智慧，避免推门入班听课的惶恐心理，倡导以人为本的人性化管理；“家长工作经验交流”听取经验型教师畅谈家长工作策略及智慧金点子，为年轻教师开展家长工作时所遇到的困惑与困难提供了及时的帮助；“流动教养笔记”引导年轻教师关注幼儿一日活动中的行为，依托所学专业尝试进行幼儿个体行为的分析，从中获取有利于教育教学的价值点，培训科聘请业务副园长帮助每周点评，笔记采用流动的形式，不仅观摩到同事的随笔精华更从专业的点评中领悟教研的方向，成为年轻教师的另一种学习方式。

“培优工程”吸纳成熟型教师，依据教师特长与发展方向等综合因素分成A、B两组，由两位副园长亲自带队，园内两位骨干教师具体负责，开展“教学活动设计与实践”的专项研究。定期分组学习关于教学活动设计的专业理论，研讨各科教学活动的设计方案，从教学素材的选取到活动的导入、教师提问的有效性、教师的适宜指导等入手，通过组内“同材异构”的设计、现场教学的评判及“一课接龙”等形式提炼教学精髓，获得有价值的经验。组与组之间也定期交流展示和研讨，分享经验，吸收建议，相互碰撞，相互促进，达到“培优”的真正目的。

3.培训考核

配合培训科的考核建立了教师培训成长积分制。教师参加的每一项学习都用积分累计，培训项目多、竞赛成绩优、学习作业好的教师自然积分就高，积分达到一定标准就进入上一个梯队的学习，反之，积分下降到一定程度就降级到下一个梯队的学习。积分考核直接关系教师在培养团队中的升降，促进了教师的主观能动性，教师成长有了明确的标准，打通了优秀教师发展的通道，营造了人人积极争优的学习氛围。

四、营造民主、开放、合作的园本教研对话文化

我园在园本教研的实践中注重教师“智慧成长”，面对教师多年墨守传统的教学习惯和对新理念的落实偏差，积极寻找教师在工作中的实际问题，依托教研管理的运作模式，走联动研究的技术路线，园部全力支持――创造条件――激励成长，教师参与研究――深入实践――发现积累，获得双重的发展。

1.实践经验，教研推广

“由上至下”的园本课程研究支撑。我园的园本课程是以台湾小康轩“主题式课程”为基础，以幼儿园个性化活动及特色教学为补充，不断的调整和完善，凸显课程的园本化。为减少教师启动实施课程的难度，避免走弯路，在围绕园本课程建设的当口，教科室“由上至下”负责和引导，对园本课程内容全面进行整理筛选，对每个教学活动中核心能力、基本环节、难点释疑等基本要素从幼儿学习特点的角度进行可行性分析和实施效果预测。同时明确各年龄段教学目标及实施的基本要求，编写和整理课程教学地图、主题线索和教学活动共453篇，形成了符合我园教育教学实际的园本课程，以扎实的教研管理把好课程实施中的重要关口。

“过程跟踪”的园本课程研究支持。园领导每周定点班级带班半天，深入了解课程内容实施与教学组织的实际情况，获得园本课程实施的发言权，根据情况提出创新和修改的教学建议。各级部教师采用集体备课、跟踪听课、教学反馈等形式，每月梳理一次各主题教学活动的实施调整情况，形成调整文本，并收集教学中具可操作性及辅助教学的操作材料，建立教学资源库，同时对每个主题的核心活动、焦点活动、高潮活动进行展示并制作成录像课例，及时形成优质素材传阅与共享，使园本课程研究不断深入。

2.教研难点，科研攻关

“多元智慧发展”的园本教研理念要求教师从观念到教学行为进行彻底变革，但是实践中教师们总是受思维定势的影响，导致“穿新鞋走老路”阻碍了新观念的渗透。为帮助教师打开新观念到实际教学之间的通道，我园依托市级课题“基于幼儿智慧成长的教学活动设计的研究”将教研活动的推进和课题研究的深入同步启航，双管齐下的实施策略使教研活动更贴近教师最近发展区，从而体现出了真正的科学性和实效性。

新课程观突出“多元”“整合”等核心概念，就是需要教师依据这些因素调整教学理念与教学思路，实践初期“怎样将新课程观渗透教学”的问题一直困扰着教师们。为此，课题组首先让教师们找到概念在实际教学中的落脚点，通过科学、系统的学习与研究，逐渐领悟教学活动与“智慧成长”的关系。来自课程主题中的教学活动成为了教师研究的第一手资料，围绕教师在教学活动中的困惑，开展了“级部听评课”和“课例接龙”研讨活动，着力解决教师教育观念与教学行为之间的矛盾。

“级部听评课”借助教学现场，级部中每一位教师真实展现自己的教育过程，从中将一些共性的问题通过评课的形式进行研讨。如：教师语言的组织、提问的有效性、科学指导的尺度、幼儿行为解读等等，这些问题都具有非常重要的研讨价值，大家积极提出自己的见解与改进措施，回到自己班上通过自己的再实践体验和提升，可以说“级部听评课”让每一位教师有了真正的收获。

“课例接龙”选取课程中的教学活动，由级部的一位教师身先士卒承担现场展示，教师们从中发现富有智慧的宝贵经验并沿袭下来，针对活动中的一些现象和问题的本质进行深层次的思考，对教师的教育观念、教育行为进行剖析与反思，提出修改方案，接着由级部另一位教师“接龙”上课，调整教育行为，这样的接龙程序接连3～4次，直至完成优秀课例的积累。

这种教研方式，真实记录了教师的研究心路和对“智慧成长”的认识过程，自然成为解决教研问题的鲜活事例，教师们研究成长的轨迹通过整理形成了具有不同个人风格的教学实践研究档案。同时积淀出的许多优秀的教学案例和研究心得，陆续在幼儿园主编的关于“教学活动设计”的科研简刊、科研展报上刊登，成为众多实践研究的检验材料。更欣喜的成果还体现在教学互动中，我们让教师来指导教师，不同层次的教师交互作用，吸取有效策略，获得灵感启发，更在自己实践体验中寻找对教育理论的自我诠释和对教学行为的途径开发。

3.主题研讨，循序渐进

有了科学、规范的教研策略，教师们的教研活动循序渐进地发展为专题性研究，逐步趋向于系统性。教研活动的实施更注重发挥教师的主体意识，让不同层面的教师在不同层面的教研中都能得到自身的研究兴趣点。如“关注幼儿”主题教研系列活动：学习理论――观摩、解读大师教学――品味大师智慧、模仿实践――反思调整，共组织了前沿理论、大师对话、沙龙分享、实践反思、专家提升五个循序渐进的专题系列研讨。

由于每次教研活动主题鲜明，及时解决问题又生成新的经验，使得理论与经验紧密结合，达到了教研的目的。这种循序渐进的主题教研模式立体地围绕教研的中心问题多角度、多层次的研习，真正解决了教师的教学困惑，实现了教研活动的意义。

以教师为主体的园本教研管理机制的建立与运行，处处围绕教师的日常工作、教师的学习特点开展，贴近教师的最近发展区，满足了教师的成长需求，也增加了管理者的信心。由此我们认为：只有为教师创设适宜的专业化发展的外部环境，形成互动、协助、共享的教研氛围，教师们才会有驰骋的空间，才能将新课程教学的落实推上新的平台。

（作者单位：江苏省无锡市妇联实验托幼中心）

第三篇：临沂大学图书馆志愿者工作运行章程(草案)

临沂大学图书馆志愿者工作运行章程(草案)

志愿者又称义工、义务工作者或志工。他们致力于免费、无偿地为社会进步贡献自己的力量。志愿工作是一种助人、具组织性及基于社会公益责任的参与行为。随着时代的发展和社会的进步，志愿服务越来越成为一种国际潮流，志愿者的服务领域也非常广泛，涉及教育、体育、环保、公益等等范畴。

高校图书馆的发展和建设需要在校大学生的参与，把志愿服务和高校图书馆管理的改革有机结合起来，可以让读者在与图书馆进行沟通与交流的过程中认识图书馆，从而最终发挥图书馆的育人作用，消除读者与图书馆之间的隔膜，实现图书馆和读者的和谐共处。因此，将志愿服务引入高校图书馆的建设，充分利用大学生志愿者的知识结构和人员优势，是新时期高校图书馆深化服务和强化管理的发展方向。

搞好高校图书馆志愿者服务需要解决三个问题：

1如何组织

2如何开展有效率的服务

3如何保证可持续发展

1.如何组织

在新生开学之际成立临沂大学图书志愿者协会，并依据实际需要下设三到五个专项组(部门):策划部(负责志愿者相关活动的组织策划)、秘书部(负责协会整体活动规划)、监查部(负责图书馆日常运行的监督)、宣传部(负责图书馆及协会相关活动的宣传)(可根据实际需要增删)外联部(负责图书馆外联事务)每部暂设部长一人,干事若干；另根据需要分设5-10个工作小分队，轮流组织志愿者到图书馆为读者服务，成立初期志愿者工作时间可暂定为”特定时间制”，即只在一天的特定时间如图书馆人流高峰期进行相关的志愿服务。

此后，每年都举行志愿者协会换届及志愿者纳新，通过宣传扩大招募人数，并择优录取优秀学生为新一代志愿者，根据需要成立更多个工作小分队，工作时间由成立初的“特定时间制”，改为的“全天制”，每周7天实现图书馆志愿者的不间断服务，更好提升临大图书馆为学生服务的质量。

在此基础上，协会需联合图书馆管理层共同制定出关于志愿者管理方面的一系列规章制度，如《临沂大学大学图书馆志愿者规章制度》，《图书馆志愿者团队评优标准及措施》，《图书馆志愿者管理层例会制度》等。每周召开一次图书馆志愿者管理层例会，每月召开一次图书馆志愿者交流会，每季度可审议修改图书馆相关制度。

同时图书馆在馆内应该为志愿者提供自己独立的办公室，为志愿者的各种活动提供必要的经费支持，但明确要求不得有一分钱用于工作报酬。

图书馆志愿者协会可由图书馆直接管理或将其纳入校团委直接管理；并向学校提出相关申请：A.优先在图书馆志愿者中推荐勤工助学岗;B.图书馆的勤工助学应从图书馆志愿者中产生。C.对非勤工助学的志愿者需有学分奖励，根据志愿服务时间给予相关的学分。

同时还要做到：

（1）建设相应管理机构： 组建志愿者团队的组织机构。

（2）建设相应的管理制度： 修订规章制 有明确的团队组织管理章程和工作制度；

（3）团队成员招募： 选拔有奉献精神的优秀学生构建志愿者团队。

2.如何开展有效率的服务

（1）志愿者的技能培训

（2）志愿者工作的量化管理与工作评价

（3）志愿者的动态管理

（1）技能培训

统一认识：志愿者是图书馆的帮手，要使其帮在刀刃上，必须传授给他们正确的图书馆工作方法。同时由技术骨干先集中对志愿者进行图书馆工作的简单实用培训；再将志愿者分解到各阅览室，由当班老师带着，跟班实践学习。最后要注意的是馆员在日常工作中，只要志愿者来到自己的工作地点工作，一定要与他们一起工作，一方面及时为他们提供指导和帮助，另一面要让志愿者感到图书馆老师是在与他们一起工作，而不是把工作责任推给他们。

（2）量化管理

志愿者工作需做工作日志登记，记载内容：人员姓名、工作的开始与结束时间、工作内容、完成数量等，最后还有当班馆员老师的评语。以确保每一个志愿者的服务不是搞花架子，同 时这些记载，也是各工作分队和个人的志愿服务量化记录。这一方面可以发现工作中的不足，另一方面为评优奠定基础。

志愿者、勤工俭学和馆员的工作任务要分开。如图书上架：规定有几类图书志愿者和勤工俭学学生是不上的，只能由老师上，其书架也归老师管。管理者在检查中分别予以检查和评价，以避免部分馆员老师，自己不干，把工作完全推给志愿者。

（3）动态管理

志愿者有许多变数，要完成不变的工作任务，就需对完成任务的人实现动态管理。因此，数百名志愿者并不是同时上班，而是每个工作时段仅约20人，这几百人在不同时段轮流倒班。个人有临时变化，自己在队内节换班，以确保每天有规定的人数到馆值班服务。

3．如何保证可持续发展

（1）强调志愿原则

（2）学生自我管理原则； 修订规章制

（3）建立激励与关怀机制

（4）建立接力更替制度

（1）志愿原则

志愿服务要花费部分个人时间，因此提倡有学习余力或不影响学习再参加志愿服务。志愿服务不论时间长短，只要来做了就光荣，就值得称道，因此可以随时参加，也可随时退出。但只要参加了志愿者团队就应遵守团队的规则，需退出则应提前通知，以便安排替补。

（2）自我管理原则

图书馆志愿者团队是学生自发组织的社团，学生自我管理，使其始终站在学生的角度看待它的存在与成长，也知道它成长所需的条件。学生与学生有相互沟通的长处和优势。学生自我管理，也才能真正实现利用图书馆志 愿者这个平台实践和检验自己工作能力和管理能力。

（3）激励与关怀机制

1）志愿者在馆内均挂牌服务（专门为其制作 有图书馆志愿者挂牌），在馆内有独立的办公室和 宣传活动空间，图书馆给予适当的经费和物质支持，凸显其与普通读者的不同，激发其荣誉感。

2）图书馆配合学校有关部门，每学期以学校名义进行一次图书馆志愿者工作的总结和表彰，及时对志愿者的工作予以肯定，并给予相应学分，满足他们得到尊重和自我实现的需要。

3）积极推进图书馆的勤工俭学岗在优秀的图书馆志愿者中产生的机制，这对稳定队伍和吸引新人有着积极的作用。

4）利用定期的馆长接待日和不定期的志愿者工作汇报，听取志愿者对图书馆的意见和建议，帮助他们解决工作和自身的问题，使他们坚信图书馆是他们的坚强后盾，以增强图书馆的向心力，达到 稳定志愿服务工作的目的。

（4）接力更替制度

大学里，一、二年级学生的时间相对宽裕，因此这部分学生成为各种学生社团的主力军。图书馆志愿者团队成员，也应以一、二年级学生为主，同时构成一定的年级层次。团队负责人要早物色、早培养，做好工作交接的预案。图书馆志愿者团队需定期招募新成员，确保队伍有出有进，志愿服务相对稳定、绵延不断。

附录：

临沂大学图书馆志愿者协会章程

一 根据 201x年xx月校团委颁布的《临沂大学学生社团管理办法（试行）》和校团委有关规定制定此章程范本。

二 此章程范本，旨在为学生社团制定章程时提供依据，规范社团行为。

三 学生社团制定章程，原则上应包括此章程范本所涉及的内容，并可根据实际情况作适当 的补充。

四学生社团据此制定的章程，须报校团委核准方能生效，校团委将以核准后的章程为据进 行监督管理。

第一章 总则

第一条 本社团的名称（包括英文译名、缩写）：临沂大学图书馆志愿者协会

第二条 本社团的性质：本协会是由志愿从事图书馆志愿服务的在校生组成的校级团体，非 营利性校园组织，具有严格的组织性、纪律性和团体协作精神，接受校学生会的领导，本会承认 《中国青年志愿者协会章程》。

第三条 本社团的宗旨：本着”全心全意位同学服务”的志愿者服务理念，以热诚负责、积极主动的服务净胜全心全意的为全校师生服务，搭建图书馆老师与读者之间的沟通桥梁，积极开展丰富多彩的活动，促进校园文化特别是图书文化的繁荣与传播。同时培养青年良好的道德修养，提高青年的综合素质，从而为社会输送栋梁之才，为整个社会的发展做出贡献。

第四条 本社团是临沂大学学生社团的成员，接受临沂大学团委的监督管理，接受校学生会的领导。

第二章 活动范围

第五条 本社团的活动范围

（一）日常志愿活动在校图书馆内

（二）每月策划的活动在校区内活动

（三）与其他学校的图书馆志愿者交流时在校外活动

第三章 组织机构和负责人产生、罢免

第六条 本社团的最高权力机构是会员代表大会，会员代表大会的职权是：

（一）制定和修改章程；

（二）选举和罢免社团执行机构；

（三）审议社团执行机构的工作报告和财务报告；

（四）决定终止事宜；

（五）决定其他重大事宜。

第七条 会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开，其决议须经到会会员代表大会负责。

第八条 会员代表大会每届一年

第九条 会员代表大会执行机构，在闭会期间领导本社团开展日常工作，对会员代表大会 负责。

第十条 社团执行机构的职权是：

（一）执行会员代表大会的决议；

（二）筹备召开会员代表大会；

（三）向会员代表大会报告工作和财务状况；

（四）决定会员的吸收和除名；

（五）决定社团下属各部门主要负责人的聘任；

（六）领导本社团各机构开展工作；

（七）制定内部管理制度；

（八）决定其他重大事项。

第十一条 本社团的部长、副部长、必须具备下列条件：

（一）拥护党的路线、方针、政策；

（二）热心学生社团工作；

（三）学习成绩中等以上；

（四）大学期间未受过学校的处分；

第十二条 本社团部长、副部长任期一年。本社团部长不兼任其他学生社团的主要负责人。第十三条 部长、副部长下面设秘书组、策划者、宣传组、监察组、考研服务站五个小组 第十四条 本社团部长行使下列职权：

（一）召集和主持执行机构会议；

（二）检查会员代表大会、社团执行机构决议的落实情况；

（三）代表本社团签署有关重要文件；

第十五条 副部长行使以下职权：

（一）主持办事机构开展日常工作，组织实施工作计划；

（二）协调各分枝机构、代表机构、实体机构开展工作；

（三）协助会长（社长）处理其他日常事务。

第四章 会员制度

第十六条 申请加入本社团的会员，必须具备下列条件：

（一）具有临沂大学正式学籍；

（二）承认本社团章程；

（三）对志愿服务充满热情，热心于参与图书馆志愿服务

（四）遵守学校的规章制度

第十七条 会员入会的程序是：

（一）本人在每学期前两周提出入会申请；

（二）监察组进行培训、审核

（三）审核通过后，秘书组登记注册

（四）发志愿者证

第十八条 会员享有以下权利：

（一）本社团的选举权、被选举权和表决权；

（二）参加本社团的活动；

（三）获得本社团服务的优先权；

（四）对本社团工作的批评建议权和监督权；

（五）入会自愿、退会自由；

第十九条 会员履行下列义务：

（一）自觉遵守协会章程，执行协会决议，推广协会的文化，发扬奉献精神；

（二）积极完成协会委托的工作任务，志愿参与并支持协会的各项活动；

（三）有参加学习和培训的义务；

（四）自觉维护协会的名誉和形象，在广大同学中扩大协会的影响；

第二十条 会员管理细则 ：

（一）志愿者必须遵守图书馆的各项规章制度，经图书馆志愿者业务培训后上岗。

（二）志愿者主要协助工作人员做好日常管理工作和参与图书馆其他读者活动。

（三）按时值班，不得缺勤、迟到、早退。有特殊情况不能出勤者，需提前请假登记，找人 替班或事后将空缺出勤补上。

（四）值班时要着装整齐，佩戴颁发的志愿者工作证。

（五）对待工作要积极热情、持之以恒，严格要求自己。

（六）对待老师、读者要礼貌，恰当地处理好与老师、读者的关系。

（七）工作时间由图书馆志愿者协会管理层与志愿者本人协商确定。

（八）志愿者必须将每次工作内容如实填写，并有管理层确认，作为工作考核的依据

第二十一条 会员退会应书面通知本社团。如有严重违反本章程的行为，经社团执行机构会议 表决通过，予以除名。

第五章 资产管理、使用原则

第二十二条 本社团经费来源：

（一）图书馆提供活动经费；

（二）校团委提供经费；

（三）拉赞助；

第二十三条 本社团按照校团委有关规定不收取会员会费。

第二十四条 本社团经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得挪作他用，不 得在会员中分配。

第二十五条 本社团建立严格的财务管理制度，保证财务资料合法，真实，准确，完整。第二十六条 本社团的财务人员有秘书组担任。

第二十七条 本社团资产管理必须执行临沂大学规定的财务管理制度，接受会员代表大 会和校团委的监督。资产来源属于专项资金或者社会捐赠、资助的，必须接受校团委的监督，并将有关情况以适当方式向会员公布。

第二十八条 本社团换届或更换社团负责人之前必须接受校团委组织的财务审计。第二十九条 本社团资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第六章 章程的修改程序

第三十条 对本社团章程的修改程序，由校团委、校学生会、本社团执行机构或 10 名以下本 社团成员联名提出，并交经本社团会员大会审议。

第三十一条 本社团修改的章程，须在会员大会上通过后 7 日内，报校团委核准后生效。

第七章 终止程序及终止后的财产处理

第三十二条 本社团完成宗旨或自行解散或由之分立、合并等原因需要注销的，由社团执行 机构提出终止动议。

第三十三条 本社团终止动议须经会员大会表决通过，并报指导单位审查同意。

第三十四条 本社团终止前，须在校团委组织下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事 宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第三十五条 本社团经校团委办理注销登记手续后既为终止。

第三十六条 本社团终止后的剩余财产，在校团委的监督下，按照临沂大学的有关规定处理。

第八章 附 则

第三十七条 本章程经 201x年 xx 月 xx号会员大会表决通过。

第三十八条 本章程的解释权属本社团会员大会执行机构。

第三十九条 本章程自校团委核准之日起生效。

注：本草案参考武汉科技大学图书馆志愿者协会相关制度编制，具体仍需由馆长及学校领导定夺

第四篇：建立运行管理机制,加强政府门户网站建设

摘要：党的十六大明确提出要“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务”。因此加快我某地政府门户网站建设既是贯彻落实十六大精神、深化行政管理体制改革的需要，也是实现我某地政府管理现代化的必由之路。它对于全面推动政务信息化建设，加快电子政务事业发展步伐，具有非常重要的意义。我们必须以战略的眼光看待政府门户网站建设，把它摆上重要议事日程，以此来扎实推进“数字赣某地”的建设。本文通过对赣某地政府门户网站建设存在的问题进行深入分析，阐述了加强政府门户网站建设必须建立一套完善的运行管理机制，希望能对加强我某地政府门户网站建设起到抛砖引玉的作用。

关键词：加强门户网站建设

政府门户网站是国家行政机关建立在国际互联网上的一个信息发布、办公互动、数据交换的窗口；是政务公开的载体和舞台；也是政府与社会、企业、民众沟通的桥梁。通过政府门户网站，公众可以便捷地获取政府信息和服务，使得公众与政府关系简单化。党的十六大明确提出要“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务”。因此加快我某地政府门户网站建设既是贯彻落实十六大精神、深化行政管理体制改革的需要，也是实现我某地政府管理现代化的必由之路。它对于全面推动政务信息化建设，加快电子政务事业发展。

但也存在着重建轻管的现象，政府门户网站虽然建起来了，但由于没有建立良好的运行管理机制，信息维护不及时、不到位，致使无法满足公众需求。

1.缺乏统一的建设指南，不同层次，不同部门，政务信息化建设各自为政，造成了资源的严重浪费和低效率，这也给以后业务协同、资源共享带来了很大的困难。目前各个政府部门的信息组织都处在分散管理状态，不同的信息组织产生不同的数据形式，加大了信息收集、整理转储的复杂程度。

2.缺乏相应的法律和制度的支持。某地政府作为信息的所有者，其权利范围和内容较为模糊，相关的法律和制度较为薄弱。我国过去一直重视对政府信息采取保密的措施，如《保密法》、《国家安全法》、《档案法》等，均规定了公民保密的法律义务，却忽视了信息公开制度，法律上缺乏相应的保护，从而使政府信息应当公开的未公开，不合理地剥夺了公民获取政府信息的权利。由于现行体制下的利益分配关系，许多政府信息部门各自为政，不愿把信息送上网共享，而且部分行业各自开发的网上信息服务系统，信息产品重复，既造成资源的严重浪费，也不能形成规模优势和效益。

3.政府网站在信息资源的开发、利用和管理方面严重滞后。信息资源贫乏，缺少深层次开发，部门间信息资源共享较少，社会服务程度有限。长期以来，政府部门信息资源独家占有、信息资源开发条块分割、低水平重复建设现象十分严重，政府信息部门的大量建设资金投入到硬件设备上，缺乏信息录入、信息更新、信息加工的专项资金和技术，更缺乏把信息资源进行加工后产生增值的手段。

4.信息安全问题。国际互联网是一个广域开放的系统，在统一的网络协议下畅通无阻。这对政府网站来讲，将带来网页的安全和内部信息的泄密问题。很多政府上网单位在互联网和内部办公自动化网络之间，没有从物理上完全隔开，一些政府机构对国家秘密信息缺乏必要的保护意识和措施，将涉密信息在与互联网相连的计算机上存储、处理与传递，给政府的信息安全带来严重的隐患与风险。

三、加强政府门户网站建设的思考

针对以上问题，本文从“赣某地人民政府”门户网站的建设实践出发，就政府网站建设过程中如何“‘建’‘管’共抓”——建立一套完善的运行管理机制问题作一些粗浅探讨。

1.建立分级负责的信息维护机制

“赣某地人民政府”门户网站设立的6个大类78个具体栏目，其内容涵盖政治、经济、科技、文化、社会生活的方方面面，涉及到某地政府组成部门及所属机构70余家。如果网站编辑部每天从这些部门收集数据，审核编辑后再发布到网站上，这样的维护方式必然给网站建设单位背上沉重的数据维护负担，进而也就埋下了门户网站信息更新不及时、以至成为“死站”的祸根。

要解决政府门户网站信息更新的难题，避免网站信息滞后，我们必须按照部门职能分工建立分级负责的栏目信息维护机制的原则，通过制定下发《赣某地人民政府网建设和管理实施意见》对栏目的设置、维护更新、安全保密等工作做了详细的规定。“赣某地人民政府”网站的具体栏目和更新频率由某地委办和各联网单位协商后确定。各联网单位无论采用何种联网方式，均应做到：静态信息一旦发生变化，及时更新；动态信息一经产生，立即更新。

笔者认为，分级负责的信息维护机制作为网站运行管理机制的核心机制，这一机制是解决网站难题、避免信息滞后的可行办法；是减少工作人员、提高办事效率、提升办站质量的有效途径，也是我某地政府门户网站建设一个突出亮点，将是“赣某地人民政府”网站最主要的鲜明特色所在。

2.建立严密可靠的安全保障机制

政府门户网站代表的是“网上政府”的形象。网站的安全保障是政府门户网站的生命。落实信息安全管理责任制，是做好网站信息安全工作的关键；强化安全保密意识，建立完善的制度规范，是确保网站信息安全的重要基础；而采用必要的技术手段构建防护体系，是做好网站信息安全工作的保障。因此，建立严密可靠的安全保障机制十分重要。

一是建立信息发布安全管理责任制。确保发布的信息不涉密，做到“上网不涉密，涉密不上网”。上网信息的采集、发布和更新，实行‘单位负责制’；把上网信息的把关权按职能分配到各个部门；要求各部门明确一位负责同志作为本单位信息发布的“第一责任人”，确保信息发布的安全性和准确性。

第五篇：大型国有企业综治委运行管理机制办法

大港油区综治委管理机制运行办法（试行）

第一条 为贯彻健全落实社会治安综合治理领导责任制规定，规范中石油系驻新区企业综治工作管理机制，保障油区综治工作有序有效运转，促进中石油驻区企业健康和谐发展,营造和谐稳定的油区环境，更好服务滨海新区经济建设，特制定本办法。

第二条

大港油区综治委认真落实市委市政府、中石油集团公司党组和区委区政府综治维稳工作部署,积极预防和妥善化解改革调整中的矛盾纠纷,坚持防范与管控并重、预防与化解并重，最大限度维护好企业所在区域的稳定，充分履行驻区企业的政治责任、社会责任和经济责任。

第三条

大港油区综治委按照属地原则履行管理职能。主要职能是加强对社会治安综合治理的领导和涉稳事项协调处理，强化企业与地方党委、政府协调联动，提高企地协作应对突发事件的能力和水平。

第四条

大港油区综治委坚持区域一体、企地协同原则。充分发挥企业、地方双重优势和合力，通过系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，在综治信访、维稳应急上形成优势互补、良性互动、资源共享、综合施策的区域综治维稳工作格局。第五条 大港油区综治委加强调查研究和督导检查，及时通报分析社会治安、稳定工作形势，总结推广典型经验，认真研究解决工作中的重要问题，从人力物力财力上保证大港油区综治维稳工作的顺利开展。

第六条 大港油区综治委确定专门工作机构、专门力量承担综治工作，根据油区情况成立相关专项工作组，实现油区综治实体化运作。滨海新区综治办帮助指导、协调、规范油区综治办相关工作。

第七条 参照中石油驻津企业维稳事项协调处理现状，大港油田集团公司牵头油区各企业落实综治维稳工作职能，职责按照相关规定执行。各成员单位及成员单位下属企业均明确专人负责综治维稳工作，确保相互间联络渠道畅通。海滨街工委、办事处受区综治委指派，牵头负责油区社会面的综治维稳工作。

第八条 大港油田集团公司继续作为滨海新区综治委副主任委员单位，与滨海新区区委、区政府签订综治目标责任书，服从区委、区政府的统一领导，接受滨海新区综治委的指导、协调和监督。滨海新区综治委赋予油区综治委对所辖全部成员单位落实综治领导责任制进行责任督导和追究的职责，安排区委政法委、海滨街道工委各一名负责同志担任油区综治委副主任。

第九条 各成员单位全部纳入油区综治委考核范围，与油区综治委签订综治目标管理责任状，并与本单位下属企业逐级签订综治目标责任书，实行综治目标工作考核，压实工作责任。

第十条 为做好大港油区综治工作，特制定油区综治委工作制度，涉及组织联络体系、企地协同互助、督导考核评价等方面。各单位要切实落实油区综治委职责任务，有效执行油区综治工作制度，切实体现社会治安综合治理成果。

第十一条 本办法由滨海新区综治委负责解释。未尽事宜，根据工作需要由涉及单位及时提出补充完善意见，提交滨海新区综治委审议修订。

第十二条 本办法自印发之日起施行。