对楚雄州森林资源培育和开发利用的几点思考

第一篇：对楚雄州森林资源培育和开发利用的几点思考

对楚雄州森林资源培育和开发利用的几点思考

发布时间：2011-7-26信息来源：

一、楚雄州森林资源概况

森林资源包括森林、林木、林地以及林区内野生的植物和动物资源等。楚雄州地处滇中地区，境内多山，气候温和，资源丰富，民族特色鲜明。全州森林资源丰富，属金沙江流域和元江流域主要水源涵盖区，是云南省重点林区之一。自治州区域内有哀牢山国家级自然保护区、恐龙河州级自然保护区、白竹山州级自然保护区；禄丰县境内的源头支流流域有雕翎山省级自然保护区、樟木箐州级自然保护区和五台山县级自然保护区等７个自然保护区，保护面积达到了５８９２５．７公顷。

全州林业用地面积３１６４．４万亩，占全州国土总面积的７２．０８％。在林业用地中，有林地 １７３２万亩，占林业用地的５４．７３％；疏林地１３６．２ 万亩，占４．３１％；灌木林地９３２万亩，占２９．４６％；未成林造林地２６．７万亩，占０．８４％；无林地３３７．５万亩，占１０．６６％。按权属划分国有林地２２５．１５万亩，占林业用地的７．１２％；集体林地２９３８．３５万亩，占林业用地的９２．８８％。全州活立木蓄积８００８．６３万立方米，其中林分蓄积７１８８．７７万立方米，占总蓄积量的８９．７６％；疏林蓄积１５８．９６万立方米，占总蓄积的１．９８％；散生木蓄积５６８．３９万立方米，占总蓄积的７．１％；四旁树蓄积量９２．５１万立方米，占总蓄积的１．１６％。森林覆盖率６０．６９％（其中有林地覆盖率３９．４５％，灌木林地覆盖率为２１．２４％）。

楚雄州的植物种类有６０００多种，主要是森林、中草药、野生食用菌等。州内常见的树种有云南松、华山松、滇油杉、金丝桃、滇橄榄、杜鹃、冬瓜树、麻栗树等。草本植物以香茅、龙须草、野古草、金球花为最多。药用植物以薄荷、大黄、黄连、茯苓最为有名。州境有野生哺乳动物１１０多种、鸟类３９０多种、爬行类６６种、两栖类３４种、鱼类８５种。

州内复杂的气候和自然地理条件孕育了丰富的物种资源和多种多样的森林植被类型，为物种繁多的野生菌创造了良好的自然环境。据调查，全州有大型野生菌５４０余种，其中可食用的有３０５种，约占全国野生食用菌种类的６０％，占云南省野生食用菌种类的７０％左右。素有“蘑菇之王”美誉的松茸，“地下钻石”美称的块菌、美味的牛肝菌、鸡油菌，云南人酷爱的干巴菌等多种名贵菌根（野生）食用菌在全州境内广泛分布，而且具有生长周期长、产量高、品质好等特点。

二、楚雄州森林资源培育应注意的问题

１．历年来森林的开发采伐多集中在一些交通便利的地区，由于采伐过度又未及时更新，有些森林已成片伐尽。而在交通不便的偏远地区，许多森林长期保持天然状态，大部分为成、过熟

林，病腐率高，对此应合理开发利用和更新。森林多位于大江支流上游，森林的防护作用显著，应注意采伐方式，控制采伐强度，以发挥森林的生态效益。

２．首先禁止乱砍滥伐，改变“靠山吃山”的落后思想。我国政府已规定，对天然林、原始森林一律严禁采伐。这对一些身居深山老林的百姓（少数民族）来说，应该转变过去“靠山吃山”的观念。政府应制定并实施多项林业生态工程，大力植树造林，保护生态环境。

３．坚持实施封山育林的政策，在政策执行的过程中要坚持统一规划、因地制宜、以封为主、封造结合、管护并重的原则；技术措施上应坚持死封与造林相结合，以死封为主，补植完善与改建相结合、以补植完善为主，乔灌草相结合、以混交林为主。封育区应以增加乔灌草的恢复和繁衍为目的，以培育管护林木资源为中心，提高造林绿化的生态、经济和社会效益。

４．森林区域内蕴藏着许多珍贵树种，不少森林仍然保持着天然状态，林相完整，是难得的绿色宝地。为了保护生物资源、开展科学研究，除加强对现有自然保护区的管理外，还应有计划地设立相应的自然保护区，对一些典型的森林类型和珍贵树种予以保护。

５．进一步加大野生动植物及其栖息地的保护和管理力度，提高全民野生动植物保护意识，加大对野生动植物保护及自然保护区建设的投入，促进其持续、稳定、健康发展。要遵循自然规律和经济规律，坚持加强资源环境保护、积极驯养繁育、大力恢复发展、合理开发利用的方针，以保护为根本，以发展为目的，以野生动植物栖息地保护为基础，以加快自然保护区建设为突破口，完善管理体系，加大执法、宣传、科研和投资力度，促进野生动植物保护事业的健康发展，实现野生动植物资源的良性循环和永续利用，保护生物多样性，拯救一批国家重点保护的野生动植物，实现野生动植物资源的可持续利用和发展。

三、楚雄州森林资源开发利用的对策

１．发展森林生态旅游，使之成为林业支柱产业。楚雄州独特的气候、地形、地貌以及生物多样性造就了以“七山一林”为代表的神奇俊秀的自然风光和优美的自然环境，对发展旅游，尤其是森林生态旅游，可谓得天独厚。在实施林业战略转移的同时，充分利用这些独特的自然资源优势，大力发展森林生态旅游业，把林业的潜在资源优势尽快转变为现实的经济优势，把我州山青水秀的自然风光、民族风情的旅游区连为一体，努力在森林旅游业上做文章，在“行、游、住、吃、购、娱”六个方面下功夫，逐步形成“一业带百业，百业促一业”的经济发展新格局。

２．紧紧围绕建设绿色经济强州的目标，坚持生态建设产业化、产业发展生态化的发展思路，以市场需求为导向、科技进步为支撑、改革创新为动力、资源培育和龙头企业培植为重点、农民增收致富为核心，积极推进林业产业化经营进程，着力把林业产业培植成为我州富民强州的支柱产业。到２０１１年，全州将建成核桃基地４００万亩以上、油茶基地１０万亩以上、膏桐基地４０万亩以上、野生菌保育面积１９０万亩以上的项目。初步把楚雄州建成云南省重要的木本油

料、野生菌、松香、花卉生产加工出口基地，使全州林业总产值达到４５亿元以上，培强做大特色经济林产业。重点发展核桃、油茶、油橄榄、板栗、葡萄等特色经济林产业，在扩大规模的同时，不断提高集约化经营程度和精深加工能力，努力提高特色经济林发展水平。核桃基地重点布局在大姚、楚雄、南华、双柏、武定、姚安６个县市，加工交易重点布局在大姚、楚雄２个县市；油茶重点布局在牟定、禄丰、姚安、武定４个县；油橄榄重点布局在永仁县和大姚县；板栗基地重点布局在永仁、大姚、武定、禄丰４个县；葡萄布局在全州１０县市。

３．科学利用和大力发展非木质林产业。我州有许多种森林蔬菜生长在得天独厚的自然环境中，森林蔬菜资源极其丰富，这是一笔十分珍贵的自然资源财富。近年来，日本、西欧和东南亚兴起森林蔬菜消费热，并誉它为“天然食品”、“保健食品”，需求与日俱增。我州森林蔬菜资源十分丰富，且质量较好，在国内外市场备受欢迎，产品十分走俏，且开发成本低、投资少、收效大。我们应抓住这个难得的良机，立足资源优势，努力把森林蔬菜作为一项产业来开发，在保护好生物多样性的前提下，重点发展野生及人工食用菌、森林蔬菜、森林药材、食用野果、野生动物驯养、森林生态旅游等非木质林产业。加快野生食用菌封山保育、科学采集、承包经营等技术和管理措施，力争每年推广１０万亩以上。野生及人工食用菌产业资源培育重点布局在南华、楚雄、大姚、禄丰、牟定５个县市；加工、交易重点布局在南华、楚雄２个县市；森林蔬菜、森林药材和野生动物驯养重点布局在武定、禄丰、楚雄、南华、大姚５个县市；森林生态旅游重点布局在楚雄、元谋、武定、双柏、南华、禄丰、永仁７个县市。

４．加快发展木材及木材深加工产业。加快林业产权制度改革步伐，认真落实林业分类经营和商品木材采伐政策，合理利用森林资源，稳步增加木材产量。同时，加大招商引资力度，加快发展木材原料林基地和人造板等木材精深加工产业，综合、高效利用森林资源。木材原料林基地布局在全州１０个县市，木材加工、交易重点布局在双柏、楚雄２个县市。

５．稳步发展林产化工产业。重点发展松香（松节油）、生物柴油、桉叶油、玫瑰花系列产品等林产化工业。松香（松节油）资源培育布局在双柏、楚雄、大姚、南华、禄丰、永仁６个县市，加工业重点布局在楚雄、双柏２个县市；膏桐种植基地重点布局在双柏、元谋、永仁３个县，加工重点布局在双柏县；桉叶油基地重点布局在牟定、禄丰、楚雄、南华、姚安５个县市，加工重点布局在牟定县；玫瑰花基地及系列产品加工重点布局在牟定县。

６．推进林木种苗和花卉产业。充分发挥我州种质资源丰富、立体气候突出、地理位置优越、育苗技术成熟等优势，以满足城乡绿化、重点工程造林、特色经济林种苗需求为重点，大力发展茶花等珍贵观赏花卉和核桃等林木种苗产业。

［作者单位：中共双柏县委党校］

作者:欧阳克静

第二篇：森林资源保护培育及其开发利用论文

森林资源是自然资源的一个重要组成部分，和其他的自然资源相比，它具有自身独特性，它与大气资源和水资源联系密切，森林资源得到良好的保护能够对大气系统进行很好的调节、防止水土流失，使生物生存的环境更加良好。林业经济的发展对我国经济的发展有很大的促进作用，加强对森林资源的保护能够推动国民经济的发展，因而，必须重视对林业的保护和合理开发。

1森林资源的重要性

1.1森林资源是重要的自然资源

森林资源作为我国自然资源的重要组成部分，受到了国家的关注和重视，国家对其规划和保护的力度也在增大。森林资源得到良好的保护是大气资源、水土资源发展的重要保证，它对气候的调整和生物生存环境的改变也起着重要作用，对整个生态环境都有着很大影响，尤其是对土地沙漠化的防止、水土流失的治理作用更加突出。因而把森林资源放在自然资源的首位、国家进行重点关注和保护是为了满足现实需要。

1.2森林产业发展是自然经济发展的关键

观察分析我国经济发展史，可以发现，林业的发展对自然经济的发展有很大的促进作用，它是自然经济稳定、快速发展的重要保障。林业产业的持续稳定发展，有力促使林业产品的生产、销售，为我国国民经济的发展贡献了一份力。因此，培育和保护森林资源不仅仅具有改善自然环境的作用，还在一定程度上推动了国民经济的发展。

2森林资源的培育保护措施

2.1加强森林防护工程的建设

林业负责人应对森林进行及时的监测和排查，确保有害物质得到有效清理；做好森林的防火工作，如，可以通过在森林中树立温馨提示牌、贴标语等行为提高人们的森林防火意识，减少安全隐患；还可以建立森林防火带或防火墙、准备相关的灭火设备以降低森林火灾发生的概率。

2.2加强植树造林工作的实施力度

我国的森林覆盖率和许多西方国家都有很大差距，在森林绿化方面的工作做的也不够到位，力度远远不够。所以，我们在加大对原有园林的保护力度时，也要积极开展植树育林工作，增加我国的森林资源的基数。林区的建设离不开政府的引导、支持，要使造林工作顺利进行，政府必须对其进行财力（如财政拨款）和政策（如健全的资源补偿制度等）的双重支持，积极引导群众参与到造林育林的活动中来。植树造林是一个民生工程，对于改善人们的生活环境、提高人们的生活水平都有重要作用，因而，广大的群众更应该积极主动地参与其中，为绿化工做贡献一分力量。

2.3城乡绿色一体化建设

更好地对区域进行规划，保护和拓展生态用地，重点对城乡道路进行绿化建设。增加城乡的林业用地，加快建设合理规范的绿化建设，建设生态园林，并保证对林业进行保护，实现对城市观光林、防护林等生态林区的建设目标。提高城市、乡村的整体绿化率，全面的有计划地建设一个多功能的绿色防护体系。

3森林资源的合理开发利用措施

3.1调整、完善林业发展结构

要想使森林资源得到合理的开发利用，必须要充分考虑当地森林资源的特点，针对其特点采用恰当的发展模式，调整林业发展的结构。现代林业产业的发展，要摆脱传统的单一的森林资源利用模式，充分利用当地的森林资源特点，开发多元的林业经济，和现代经济发展接轨。如，制定重点突出的计划，着力发展恢复时间短、经济效益高的速生林；建立立体的林业发展模式，把加工和用材结合起来，丰富林业经济类型，提高经济效益和社会效益。

3.2充分运用现代科技进行发展

社会的发展推动了科学技术的运用和发展，但是林业建设却还一直停留在原来的科技基础上，应该把现代的科技恰当地运用到林业的建设中，如，可以建立林业科研体系，通过试验、示范、推广等环节来加宽现代科技在林区发展中的运用范围，促进林业进一步发展。同时，还要加强对绿化林的检查力度，保证森林的健康成长、提高森林的生产能力。

3.3稳健林业产业的发展进程

相关森林生态保护法律法规建设不完善、地方林业保护机构执法不严格，再加上一时利益的引诱使得一些企业或个人采用冒进的林业发展模式，这样不仅不利于林业产业的长足发展，还造成了森林用地越来越少，绿地和林地不断减少，水土流失等更加严重的后果。为了确保森林资源、林业产业的可持续发展，要采用适度、适量发展的原则和稳健的发展理念，确定合理的发展结构，确保发展模式的规范化、合理化、长足化，形成完善的林业产业管理模式。

3.4建设生态林业保护和开发工程

森林资源生态保护工程就是指根据生态学和林业管理的原理，合理科学规划当地生态环境以保护当地生态环境的工程。林业生态保护工程比传统的森林资源种植、经营技术的目的有更大的优越性。传统的森林保护只是单纯地为了提高森林的覆盖率，使森林资源获得长足发展，但生态林业保护工程却是从全局考虑，致力于社会效益和经济效益的共同发展，这样的发展理念更能满足现代社会的发展需要。

4小结

森林资源虽然属于可再生资源，但是如果不对其进行充分的保护、科学合理的开发，它就会由可再生资源变为不可再生资源。我国森林资源不足，覆盖率低的现状决定我们必须重视森林培育保护问题，对其进行合理开发利用。森林资源的保护和开发不仅是一项产业还是一项公益事业，所以，这个过程不但需要政府相关部门和相关企业共同合作进行创新化经营，探索新型的林业发展道路，还需要整个社会大众都积极参与其中。在森林资源的保护和开发过程中，既需要政府发挥主导作用，充分履行监督管理职能，又需要群众的全民参与，只有这样，我们森林资源培育保护、合理开发的项目才能顺利实施，真正实现林业生态效益、经济效益和社会效益的多重统一。

第三篇：森林资源开发利用中的环境问题

高等教育自学考试本科生毕业论文

保护与合理利用森林资源

学生姓名： 考籍号： 年级专业： 指导老师： 学 院：

湖南·长沙 提交日期： 年 月

诚 信 声 明

本人郑重声明：所呈交的本科毕业论文（设计）是本人在指导老师的指导下，进行研究工作所取得的成果，成果不存在知识产权争议。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体在文中均作了明确的说明并表示了谢意。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。

毕业论文（设计）作者签名：

年 月 日

目 录

摘要……………………………………………………………………………………1 关键词…………………………………………………………………………………1 1 引言…………………………………………………………………………………1 2 保护森林资源，要建立和完善林业机构，加强林业法制宣传教育……………1 2.1健全森林法制、加强林区管理…………………………………………………1 2.2 以法兴林，切实抓好森林资源保护管理………………………………………2 2.3 深入村屯、副业点进行法律法规宣传工作……………………………………3 2.4 加大对管护林场基础设施建设资金投入………………………………………3 2.5 大力发展林区后续产业，才能确保林区又好又快发展………………………3 2.6 以资源为依托，全力推进林业产业建设………………………………………3 3制定生态工程计划…………………………………………………………………3 3.1加快建设高效林业产业，实现兴林富民………………………………………4 3.2建设和完善森林资源保护体系，强化森林资源管理…………………………5 3.3实施科技兴林战略………………………………………………………………6 3.4加强林业基础设施建设…………………………………………………………6 3.5建立多源互补的农村能源结构…………………………………………………7 4 保证生态、经济、环境三者协调发展……………………………………………7 5有效调和两种对立关系……………………………………………………………8 6合理利用天然林区…………………………………………………………………9 7 加强森防工作，实行领导负责制…………………………………………………9 8 继续抓好造林绿化工作……………………………………………………………9 参考文献………………………………………………………………………………10 致谢……………………………………………………………………………………11

保护与合理利用森林资源

作者： 指导老师： 工作单位： 邮编：

摘要：

林业是国民经济和社会发展的重要组成部分。改革开放以来，我国林业建设取得了举世瞩目的成就，实现了森林面积和蓄积的“双增长”，森林覆盖率有了很大的提高，各项林业工作不断深入。林业既是一项十分重要的公益事业，又是一项十分重要的基础产业，既有不可代替的生态效益，又有十分显著的经济效益。

我们应该自觉提高生态保护意识，树立正确的生态价值观、生态道德观、生态消费观，为共建和谐新林区做出应有的贡献!关键词：林业 生态 环境 建设 保护 合理利用 森林资源 绿色家园 引言：

青山不老树为本，绿水长流林是源。森林与我们的生活息息相关，人类离不开森林，森林更需要人类的保护。毁林开荒、乱砍滥伐，使我国本来就不多的森林资源破坏非常严重。各种天灾人祸同时加剧了植物被破坏、土地荒漠化、珍稀濒危动植物物种消失等，导致自然灾害增加、土地生产能力下降等恶性循环。面对森林资源的严重不足，对现有森林资源的保护就日益重要。因此建设节约型社会，对林业来说，首先是保护好森林资源，第二是科学规划和布局，合理经营和利用好森林资源。加强木材的综合利用和林地的综合利用，延长木材使用寿命。提倡节约消费，加强回收利用，发展循环经济。保护森林资源，要建立和完善林业机构，加强林业法制宣传教

违法必究。

2.3.要深入村屯、副业点进行法律法规宣传工作，真正把心思放在干事业上，把精力用在抓落实上，真正从源头上做工作，才能做到人与自然发展。只有通过宣传学习法律法规，转变村民靠山吃山的传统观念，不断增强村民的法律意识，提高村民对森林生态功能和社会效益、生态效益认识的重要性，才能从源头上杜绝破坏森林资源的违法行为，切实做到科学发展，人与自然和谐发展。

2.4.要加大对管护林场基础设施建设资金投入，才能适应新时期护林工作的管理建设。只有加大对林场护林站点、护林道路、交通工具、护林监测设备等基础设施设备的投入，解决林场长期以来基础设施落后、工作环境差、护林交通工具不足等问题，才能把护林工作真正做到科学发展，科学保护，才能确保森保工程成效。

2.5.要大力发展林区后续产业，才能确保林区又好又快发展。林区后续产业开发进度缓慢，产业规模不大，自营经济等年收入只能维持职工工资及其他日常费用开支。

2.6.以资源为依托，全力推进林业产业建设。生态建设和产业建设是林业建设的两个重要方面。不重视林业在生态建设中的主体地位和作用，林业的发展就会迷失方向；不重视林业产业发展，林业就会失去持久的动力。林业产业建设必须在建设和保护好生态的前提下，合理开发利用山地、林地、树种和劳动资源，积极培育和壮大林业产业。

制定生态工程计划

加工业，延长产业链，实现多次增值，提高综合利用率，增加林副产品的有效供给，减轻生态建设压力。五是培育林业后续产业开发，重视引导农民开展林药、林草、林特等林下高效复合经营，发展森林野生食品采集业，使森林发挥最大效能。

3.2.建设和完善森林资源保护体系，强化森林资源管理 首先，要不断完善和建立资源管理法规体系，通过立法、完善法规，做到以法治林。其次，加强林政资源管理机构建设，完善林政稽查队伍和木材检查站的规范执法，改善护林队伍办公条件。同时建立林地林权、森林资源、退耕还林档案为主要内容的森林资源林政信息管理系统，加强资源监测，逐步实现森林资源林政管理的现代化、数字化，提高森林资源管理的决策水平。第三，要严格森林资源限额管理，严格“三总量”控制。第四，积极开展林政执法检查和林区综合治理工作，强化管理措施，坚决制止毁林开荒、乱砍滥伐、乱占林地的违法行为，确保森林资源安全。第五，提高森林火灾预防、扑救能力，努力提高森林防火综合能力，实现森林防火工作的科学化、法制化、规范化、标准化、专业化。第六，强化林业有害生物防治工作。认真实行“预防为主，科学防控、依法治理、促进健康”的方针，综合协调运用营林、生物、基因、人工、物理和化学等防治措施，把林业有害生物防治贯穿于林业生产全过程，着力促进森防工作由重防治向重预防战略转变，由治标向治本转变，由一般防治向工程治理转变，由以化学防治为主向以生物防治为主转变。提高森林尤其是人工林自身抗御林业有害生物功能，提高预防和消灭林业有害生物的能力。重

完善和提高林业科技服务和森林有害生物防治的手段和水平，改善职工办公条件，配备现代化的仪器设备，进行科技示范点建设，促进科技推广和森林有害生物防治工作再上新台阶。抓好种苗和良种基地建设。根据林业建设的需要，重点建设种苗示范基地、林木良种繁育中心、采种基地，逐步实现主要造林树种良种化，种源基地化，种子加工机械化，同时，加强林木种苗质量监督检验基础设施设备建设，基本形成种苗质量监督检验体系。完善提高国有林场管护站、木材检查站、森林公安派出所、林业调查设计队、乡镇林业工作站办公条件和装备水平，为基层林业职工提供良好的工作生活条件。进行林业信息网络建设，用现代化手段，实现信息、技术的快速传递，实现办公自动化的要求。建设好森林防火通讯网络建设和专业扑火队伍，提高防火指挥能力和扑救能力。逐步建立完善县级防火指挥室和扑火专业队伍，装备先进的火情信息传递系统，做到森林防火工作的人员、指挥、交通、通讯、扑火机具、后勤保障六落实。3.5.建立多源互补的农村能源结构

搞好农村能源建设，对促进森林、草原、农田三大生态系统由恶性循环向良性循环转化具有相当重要的战略意义。解决农村生活能源应建立多源互补的能源结构，最重要的途径是发展薪炭林，扩大生物能源。有条件的地方要发展小水电、小煤矿，利用太阳能、风能、沼气发电取暖，推广节柴灶等，逐步改变农村靠烧木材、秸秆、牧草的状况，以便促进林业、牧业的发展。保证生态、经济、环境三者协调发展

培植多元经济、拓宽增收渠道。

合理利用天然林区

利用森林资源，一定要合理采伐，伐后及时更新，使木材生长量和采伐量基本平衡。同时要提高木材利用率和综合利用率。既要加强森林资源的管护和培育，又可对林木进行适度的间伐和择伐，因地制宜开发利用林间资源。加强森防工作，实行领导负责制

加强对森防工作的领导，充实和健全各级森防组织机构，实行各级领导负责制。加强护林员队伍建设，通过培训，制定实施岗位责任制、跟踪考察、奖惩兑现等条例措施，进一步加强护林员队伍建设，调动了职工工作积极性，加大了对林内火源的监控力度。认真落实森林防火目标责任制，强化森林防火24小时值班制度和领导带班制度，结合新修订的《森林防火条例》，严格野外火源管理，完善扑火预案，备足扑火物质，专业扑火队伍24小时待命，要加大巡查力度，畅通信息报送渠道，做到有火情及早发现、早出动、早扑灭。继续抓好造林绿化工作

抓住有利时机，把造林绿化工作落实好、完成好。加快造林绿化进度，继续抓好抗旱浇水工作，绿化工程所栽植苗木，要确保栽后3天内浇足定根水。在保质保量的前提下，加快绿化进度，确保在规定的时限内完成绿化任务；抓好义务植树工作，通过全民义务植树的重要性、全民性、法定性和义务性进行宣传，使广大群众对全民义务植树对人类生存和经济可持续性发展的重大意义，组织营造“青年

[3]朱世云，林春绵.《环境影响评价》.化学工业出版社，2007.[4]李昌华.《森林、土壤和水》.中国林业出版社，2006.[5]杨建洲.《森林资源可持续性宏观调控》.气象出版社，2002.[6]侯元兆，张颖，曹克瑜.《森林资源核算》.中国科学出版社，2005.[7]高岚，王富炜，李道和.《 森林资源评价管理与方法》.中国林业出版社，2006.[8]魏运竹.《森林资源资产化管理研究》.中国林业出版社，2005.[9] 董新春.《森林资源资产评估实务》.中国林业出版社，2010.[10] 何腾发.《森林资源管理》.中国林业出版社，2007.[11] 王巨斌.《森林资源经营管理》.中国林业出版社，2007.致 谢

本论文是在老师的悉心指导下完成的，在此予以衷心的感谢。他严肃的科学，严谨的治学精神，精准求精的工作作风，深深地感染和激励着我。从课题的选择到最终成，龚道新老师都始终给予我细心的指导和不懈的支持。在此我谨向老师致以诚挚的谢意和崇高的敬意。通过毕业论文的准备，使我对两年的考试有了一个全面的综合，能力和水平得到明显的提高，感谢所有帮助过我的人。

第四篇：关于对培育职业农民的思考

关于对培育职业农民的思考

王惠萍 王银福 张明学 康银孝 郭红燕 席德仓

宝鸡市陈仓区农技中心 721300

摘 要 本文在阐述职业农民的内涵、类型及培育职业农民的意义和作用的基础上，立足我国“三农”问题和农民职业教育现状，从四个方面提出了目前我国培育新型职业农民的对策及措施。

关键词 培育；职业农民；思考

随着工业化和城镇化步伐的快速推进，近年来农村的“三化”现象，即：农村空心化、农业兼业化、农民老龄化现象日趋突出，农业劳动力供求关系已呈现出总量过剩与结构性、区域性短缺并存，劳动力结构表现出老年多青壮少、妇女多男性少、低素质者多高素质者少的“三多三少”状况，农业发展面临“后继乏人”。“将来谁来种地”？“怎样种好地”？成为各级党委、政府必须面对和急待解决的重大问题。2012年的“中央一号”文件首次提出了大力培育新型职业农民，成为破解这些难题的关键所在。职业农民的内涵及类型

职业农民，是国家工业化、城市化达到相当水平之后，伴生的一种新型职业群体，是农业内部分工、产业结构调整和农民自身分化的必然结果。美国人类学家沃尔夫认为, 传统农民主要追求生计，是与市民身份相对称的群体；而职业农民则是充分地进入市场，将务农作为商品产业，并利用一切可能的选择使报酬最大化。依据这一理论，职业农民就是指将农业作为产业进行经营，并充分利用市场机制和规则来获取报酬，以期实现利润最大化的理性经济人。其内涵应有四个特质：一是全职务农，指职业农民的经济活动是以从事农业再生产为主体，并以此为生计来源；二是高素质，包括较高文化素质和职业素质（具体专业技能、相关的经营管理能力）；三是高收入；四是获得社会尊重。当前我国职业农民主要包含生产经营型、专业技能型和社会服务型三类。生产经营型职业农民，是指以农业为职业、占有一定的资源、具有一定的专业技能、有一定的资金投入能力、收入主要来自农业的农业劳动力，主要是专业大户、家庭农场主、农民合作社带头人等。专业技能型职业农民，是指在农民合作社、家庭农场、专业大户、农业企业等新型生产经营主体中较为稳定地从事农业劳动作业，并以此为主要收入来源，具有一定专业技能的农业劳动力，主要是农业工人、农业雇员等。社会服务型职业农民，是指在社会化服务组织中或个体直接从事农业产前、产中、产后服务，并以此为主要收入来源，具有相应服务能力的农业社会化服务人员，主要是农村信息员、农村经纪人、农机服务人员、统防统治植保员、村级动物防疫员等农业社会化服务人员。培育职业农民的意义及作用

2.1培育职业农民是解决“三农”问题的客观需要。

中国作为一个农业大国，解决“三农”方面存在的突出问题，是实现国家长治久安和民族伟大复兴的关键所在。“三农”问题中的农业问题，实质是由于农业产业化、标准化、市场化程度较低，导致的农业劳动生产率、土地产出率和资源利用率“三低”的问题，解决这些问题的根本出路就是要依靠科技创新和科技进步，归根结底是要依靠掌握和使用先进科学技术，接受能力和需求能力强，支撑农业产业发展的高素质的职业农民。“三农”问题中的农民问题，主要是低收入尤其是农业的收入太低，导致大量高素质农民向二、三产业转移就业，造成农村“三化”现象突出，“农民荒”问题显现，很多农民子弟在摘下了“文盲”帽子的同时，却又戴上了“农盲”的标识，所以培育职业农民不但可以解决“将来谁来种地”的问题，而且还可以解决“种好地”的问题。解决好了“三农”问题中的农业、农民问题，农村各种突出问题也就会迎刃而解，因此可以说“三农”问题的解决，客观上要求确需培育合格的新型职业农民。

2.2 培育职业农民是发展现代农业、建设新农村的必然选择。

推进“三化”同步发展，农业现代化明显滞后于工业化、城镇化，更需要加快发展。农民始终是农业和农村的主体，是发展现代农业、建设新农村的承担者和推动者。因此，从一定程度上说，农民的文化素质、技术水平和思想道德素质，直接决定着新农村建设和现代农业发展的成败。在新农村建设中，我国农业面临发展战略转型的历史使命，即实现从传统农业向现代农业的转变。这一过程既包括产业结构的转型、产业组织的转型，也涵盖农民生产技术的转型和发展观念的转型。我国传统农业是一种经验型农业，而现代农业具有很高的技术含量，其就业能力的形成则要依赖于对农业知识技能系统、专业的学习和培训。现代农业的一个主要标志是广泛采用先进的经营方式、管理技术和管理手段，把产前组织、生产过程和产后服务有效地组织起来，形成比较完善的产业链条，这就要求现代农业的从业者必须“有文化、懂技术、会经营”，与现代农业的规模化、集约化生产经营相适应，实现职业化。可以说，没有职业农民就没有现代农业。2.3培育职业农民是发达国家的经验证明。

发达国家的农业发展过程是社会化大生产作用的结果，我国的农业发展历程也必将经历此过程。农业社会化大生产的过程就是农业高新技术被引进到农业生产之中，使农业的分工越来越精细，越来越科学，越来越专业，最终形成农业产业的专业化。实现这个过程的关键就是人才，就是职业农民。在很多农业发达国家，只有拿到一定农业学历或职业证书，才有资格去继承或者经营农场。他们的农业劳动生产率和土地生产率都很高，农民是一种很富有的职业。马克思、恩格斯认为，农业的现代化过程其实质就是农业中的商品经济代替自然经济的过程。马克思研究英国资本原始积累的过程时发现，农业的商品化过程必然会产生一个新的经营农业的“农业企业家阶级”，这些农业企业家把农业变成工业来办，采取企业化的方式加以经营管理，促进了农业的企业化、资本化的发展。如同现代工业的生产主体是产业工人一样，走上社会化大生产道路的现代农业，同样亟需一大批素质高、结构合理的新型职业农民。

3、培育职业农民的对策与措施

3.1剥离农民的身份属性，树立农民职业平等观念。

农民的本意是一种职业，是指长时间参加农业劳动的劳动者。而在我国长期以来，由于户口问题的不合理性、成分身份的划分等多种因素，导致社会认识上的误区，对人自然形成了三六九等，农民被赋予身份属性，处于社会 “草根”阶层，被看成是愚昧落后的象征。低下的社会地位是农村劳动力离开农业的一个重要原因，因此，培育新型职业农民，必须剥离农民的身份属性，给其以良好的成长社会环境。发达国家从身份农民向职业农民的转化经历了相当长的历史时期，他们通过推行“剥夺”农民或“福利”农民的发展道路，实现了从身份农民向职业农民的转化。在我国必须强化社会舆论引导，破除社会对传统农民“身份”的歧视和偏见，真正从社会成员阶层转为经济产业职业，还农民以平等的地位和尊严，使他们能与教师、公务员等其他职业一样得到社会认同与尊重。同时要加快统筹城乡经济社会发展，积极稳妥推进户籍制度改革，推动城乡公共服务均等化，促进城乡社会保障一体化，尽快回归农民的职业属性。

3.2多措并举，提升农业吸引力。

2011年我国城镇化率首次突破50%，达到51.27%，这是具有转折性、里程碑意义的历史性事件，必将给农业农村发展带来重大而深远的影响。目前农村出现的农民老龄化的原因，表面上看是农村青壮年劳动力大量进城务工所致，根本原因还是由于传统农业生产效益相对低下，生产环境较为艰苦，农业日渐失去竞争力和吸引力。农民辛辛苦苦干上一年，还不如外出打工三四个月的收入。这样的生产效益，“弃农”现象也就在所难免。因此，采取多种措施，提高农业生产效益，改善农业环境，就成为提升农业吸引力的必由之路。一是通过加大强农惠农富农政策力度，强化对农业的支持和保护，尽快使农业生产获得社会平均利润，主产区财力水平达到全国平均水平，务农农民收入接近或高出外出打工收入。二是通过加快构建现代农业产业体系，大力发展现代农业，全面推进农业机械化，积极拓展农业多种功能，充分利用各种农业资源，发展“一村一品”经济，形成生态保护农业、休闲观光农业、循环农业、服务农业等多种新型农业形态，使传统农业变为高效农业、生态农业、幸福农业，吸引有志青年投身农业，成为新一代职业农民。试想农民的“钱袋子”鼓起来了，谁还愿意“弃农进城”？ 3.3 构建教育培训体系，强化职业教育和技能培训。

发展现代农业根本出路在科技，关键在人才，最基础的就是要培育有科技素质、职业技能与经营能力的新型职业农民。职业农民培育具有明显的公益性，政府责无旁贷。各级政府应积极采取有效措施，调动社会各方面的积极性，整合各类培训资源，建立政府扶助、面向市场、多元办学的职业农民教育培训体系。要充分利用现有农业广播电视学校体系或农业科技培训机构，逐步建立和完善以各级农业科技教育培训中心为骨干，以高、中等农业院校、科研院所和农业技术推广机构为依托，以企业与民间科技服务组织为补充，以县、乡、村农业技术推广服务体系和各类培训机构为基础的职业农民科技教育培训体系。创新教育培训模式，使培训内容注重实效，教育程序强调实践，教学方式灵活多样。培训要接地气，要将培养内容与地方主导产业紧密结合，围绕各地现代农业发展急需的关键技术、经营管理知识及市场信息等开展教育培训，要围绕农业生产如何适应市场需要、如何适应农民的需要来安排，要有较强的针对性和实用性。培训方式要灵活多样，可采取集中授课与自学讨论、经验交流与现场观摩、座谈讨论与咨询解答相结合的方式进行。把教育培训搬进农村、搬进田间、搬进合作社和农业企业，实现就地就近培养，不离乡不离土，方便快捷地让农民接受教育培训，从而培育出一大批素质高、能力强的优秀职业农民。

3.4加大政策资金扶持力度，保障职业农民后继有人。

新型职业农民的培育刚刚起步，因此，必须给予政策资金上的大力扶持和支持。要研究制定职业农民专项扶持政策，要从创业兴业、风险支持、信息服务、劳动保障等综合扶持入手，比如鼓励职业农民承担农业项目，在基础设施建设、信贷发放、土地流转、税费减免、技术服务、农业保险、社会保障方面给予优惠；新增农业补贴向种养大户、家庭农场、农民专业合作组织和社会化服务组织带头人等新型职业农民倾斜。在资金上，要加大金融支持力度，将中省农业项目向新型职业农民倾斜，可以房屋、土地等所属物抵押贷款，可将职业农民的种养殖场以及专业经济组织列入小额担保贷款项目中，与创业人员同等对待。同时，研究制定相关政策，鼓励、引导、吸引农业院校，特别是中、高等农业职业院校毕业生回乡创业，当新型职业农民；在中、高等农业职业院校试办“新型职业农民学院”或专业，招录农村有志青年特别是种养大户、家庭农场主、合作社领办人的“农二代”免费入校学习，培养新生代新型职业农民。要探索建立职业农民认证制度，发放职业农民技能证书，逐步建立起严格的农业准入制度，从而确保职业农民队伍稳定发展后继有人。

参考文献

[1] 郭智奇 培育新型职业农民问题的研究《中国职业技术教育》2012年第15期7-13页 [2] 蔡秀珍等 论职业农民培养的意义和途径 《教育与职业》第27期160-161页

[3] 徐庆国等 关于新型农民培育工作的思考 《湖南农业大学学报》第8卷1期47-49页

第一作者简介

王惠萍，女，1966年10月出生，大专学历，工作于宝鸡市陈仓区农技推广中心，农艺师职称，通信地址：宝鸡市陈仓区虢镇东门农技推广中心，联系电话:0917-6212177，***，电子邮箱：whp4971@126.com.

第五篇：对六安市革命旧址保护开发利用的思考

对六安市革命旧址保护开发利用的思考

摘要：革命旧址是唯一的、独特的、不可再生的资源，加强保护、开发与利用，促进红色旅游事业科学发展，是一项利国利民的政治工程、文化工程和经济工程。本文作者结合工作实际，对革命老区六安市红色革命旧址保护开发和利用的现状及下一步工作提出思考。

关键词：革命旧址;保护利用;思考;

中图分类号：F59

文献标识码：A

文章编号：1674-3520（2015）-10-00-01

六安是土地革命战争时期鄂豫皖革命根据地的重要组成部分，是刘伯承、邓小平、许继慎、洪学智等革命家战斗过的地方，全国九个将军县，六安市就有两个（金寨县、六安县）。在中国共产党的领导下，六安地区的英雄儿女为中国革命作出了不可磨灭的贡献。据不完全统计，在整个新民主主义革命时期，在对敌斗争中英勇牺牲的皖西儿女达30多万人，保持了三十年红旗不倒。因此，六安地区是一片浸透烈士鲜血的红色土地和有着光荣革命传统的革命老区。大量的革命旧居、旧址是革命前辈留给我们的宝贵的物质和精神财富。

一、革命旧址保护、开发和利用意义重大

一是有利于保持党的先进性，巩固党的执政地位。加强革命旧址的保护、开发和利用，大力发展红色旅游事业，让广大党员干部重温党的光辉历史，学习革命先辈的崇高精神和英雄事迹，更加深刻地坚定理想、信念和宗旨，努力保持共产党员的先进性。二是有利于加强和改进新时期爱国主义教育，提高青少年思想道德素质。发展红色旅游就是要把当前亟待加强的思想道德建设和爱国主义教育融入人们喜闻乐见、主动参与的活动之中。三是有利于落实科学发展观，促进革命老区的经济社会发展。加强对革命旧址的保护、开发和利用，大力发展红色旅游事业，就是要更好地整合革命老区的自然环境资源和人文历史资源，“红”、“绿”结合，优势互补，使革命老区实现快速发展。四是有利于建设文化强市。革命旧址是社会主义思想文化的重要阵地，发展红色旅游，就要充分挖掘历史文化遗产中蕴涵的红色精神，培育红色品牌，弘扬红色文化，推进我市由文化大市向文化强市的跨越。

二、革命旧址保护、开发和利用现状

近年来，六安市坚持“在保护中开发，在开发中保护”的方针，把革命遗址保护作为红色六安资源开发利用的重点，积极探索，多措并举，取得了一定的成效。一是摸清革命旧址家底。二是加强对革命旧址的抢救性保护。三是宣传进一步深入人心。然而，由于历史的原因，六安市革命文物资源保护、利用都存在着一定的困难，距文物保护的要求和社会各界对红色旅游发展的期望都还有差距。一是保护力度还不够。一些革命旧址，特别是市县级文物保护单位和一些未列入文物保护单位的革命建筑物，因地方财政困难，投入有限，大多年久失修，濒临毁灭。二是由于城乡建设发展，因规划、基础设施建设取材、路线等原因，对革命旧址损毁严重;三是开发利用深度不够。由于缺乏长远规划和有效保护，一些个性突出、特色鲜明的革命历史文化遗产未能进行深度开发和利用。尤其一些以纪念地、标志物为载体的红色旅游的重点景区、景点建设与城乡规划脱节，有的区间不连接，点片不相通，难以形成旅游路线。四是缺乏竞争力。现有的革命遗存多而不亮，缺少国家级纪念馆。大多数革命旧址没有基本陈列，不具备接待条件。有的虽有陈列，但基础设施老化、陈列形式陈旧，缺乏现代展示手段，吸引力不足。

三、革命旧址保护开发利用工作的思考

革命旧址是唯一的、独特的、不可再生的资源，加强对这些革命旧址和纪念设施的保护、开发和利用，促进红色旅游事业科学发展，是一项利国利民的政治工程、文化工程和经济工程，要坚持实事求是和梯次推进的原则，合理规划，科学实施。

一是全民保护，形成合力。把对革命旧址的保护列入政府议事日程，充分发挥政府主导作用，加强对革命旧址价值和意义的宣传教育，充分利用广播、报纸、电视等新闻媒体以及各级党校的各种干部培训、中小学德育课堂，来宣传革命旧址遗迹的历史背景、历史地位和现实意义，让干部群众认识它的重要性，从而提高全社会自觉保护的意识，形成共同保护的强大合力。

二是要科学定位，统筹规划。必须站在可持续发展和利用的高度，统筹规划包括革命旧址在内的革命文物资源的保护利用工作。近几年，六安开始重视红色革命旧址保护利用工作，并抓住国家出台发展红色旅游的远景规划给六安发展红色旅游带来的机遇和政策，出台一系列保护利用红色文物资源的思路和措施，包括积极打造具有六安特色的红色旅游精品，从而进一步促进了革命旧址保护利用工作。

三是加强管理，健全体制。现在的革命旧址群存在有多种属性，有个人私房，也有公房，在保护过程中经常出现矛盾纠纷。要明确民政或者文物部门一个部门为革命遗址保护管理单位，避免部门交叉管理带来的不便，防止了文物被破坏的事情发生。对老百姓暂住的革命旧址采取现金补偿、土地置换划拨或征收等途径，将老百姓私人所有的革命旧址收回国家或集体所有，以利于对革命旧址的保护和利用。

四是加强领导，有效投入。成立革命旧址保护工作专门机构，通过对全市各县区、乡镇革命遗址、旧址的详细调查，列出有保留价值的革命遗址，制订出具体的工作目标和步骤并抓好落实。设立维修、保护革命旧址的专项经费，可采取政府财政投入、单位企业捐助、社会人士捐款捐物等各种方式进行多方筹集资金，对革命旧址进行修复、建设。对重点革命旧址要加强保护，对重要的、毁损严重的革命旧址要进行抢救性保护，对一时难以修复的旧址，要通过专家论证，要尽快立碑明示，进行现状维护，防止随意拆除和改变现状。

五是创新方式，合理利用。要积极探索管理与经营模式的创新，采取与地方党委政府、规划及旅游部门合作的管理模式，实行所有权和经营权两权分离，将革命旧址的日常监管和开放接待权利交由地方政府，并实行权利与义务对等的原则，防止只有权利没有义务，给文物保护工作带来危害，实现了有效保护和利用。

同时，要加强研究，深入宣传。要通过研究，从挖掘自身特质入手，找出自己的优势，整合优势资源，创新服务形式，将无形的革命和历史文化精神转化为有形的表现载体，适时推出一批主题鲜明，具有较高思想和艺术水平的文艺作品，将革命遗址所蕴含的历史价值和深刻内涵融入优秀的作品之中，充分发挥红色革命遗址应有的作用。