议我国民航机场如何建立管理预防机制

第一篇：议我国民航机场如何建立管理预防机制

一、现状近十几年来，我国各省、地区的原国有独资的省、市机场管理公司和民航管理局纷纷进行改制转换形成股权多元化的新型机场经营管理体制，成立了各省各地区国资委管理下的民航机场集团公司，如上海机场（集团）有限公司、山西省民航机场集团公司、温州机场集团有限公司等，个别公司已经实现上市。经过多年的经营发展，各民航公司在成为大型国有企业同时，紧紧围绕推进我国航空业发展和建立现代企业制度两大战略目标，坚持科学发展观，抓住机遇，深化改革，加快发展，在安全服务效益和建设改革发展等各方面取得新的业绩。随着我国航空运输业的蓬勃发展，以前坐火车或汽车需要几十个小时的外省或国外变得不再遥远，航空运输正成为广大老百姓出远门或运送急件的首选，而伴随着产生的是各种严重危害国际民用航空安全的犯罪不断增多，这也极大地威胁着国际社会的稳定、国际民用航空事业的发展以及广大公民人身、财产的安全。特别是年美国“9.11”恐怖袭击以后，航空犯罪行为日趋国际化，危害国际航空罪的犯罪手段、方式不断变化。当前我国国内也面临着一些不稳定因素的潜在威胁，各民航机场的航空犯罪预防任务也异常严峻而繁重，因此我国各民航机场和公安系统相关部门都把保障民航安全，维护民航活动正常秩序作为头等大事。“安全”是民航活动的核心，也是各民航机场公司在日常经营管理过程中的重中之重。没有安全一切就无从谈起，减少和扼制犯罪就能够在某种程度上维护航空活动秩序的正常进行。因此，设计一整套有效的航空犯罪预防机制来保障民航机场安全和飞行安全必将受到各民航机场的大力支持，也有利于我国民航机场集团公司的平衡发展。

二、建立“人+技”预防机制目前我国《民用航空法》、《刑法》中涉及航空犯罪的罪行有十一个，本文针对其中危害最大、后果最严重的四个罪行设计管理预防机制，即劫持航空器罪、使用暴力危害飞行安全罪、破坏航空器罪和破坏航行设施罪。这四个航空犯罪均属于主观故意，通过暴力手段或破坏手段，会严重危害民用航空安全，可能导致机毁人亡的最严重后果，给国家和人民造成极大的损失，也会在社会上引起恶劣影响，危害程度很大。针对这些严重的罪行，我们认为，各民航机场集团公司应当加强建设“人+技”管理预防机制，即加强民航机场公司安全管理部门队伍建设、实现侦查、管理工作手段和技术方法现代化。通过机场工作人员提高思想重视程度，认真工作，谨防疏漏，起到打击这几个航空犯

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第二篇：我国如何建立反腐机制

我国如何建立反腐机制

腐败问题是各国都存在的通病，而我国腐败现象发展迅猛的势头，既危及和破坏法律的权威性和有效实施，又破坏我国社会主义的经济基础，动摇着我国社会的政治基础。腐败问题已经对党，对国家和社会构成了潜在的威胁。

腐败危害国家，同时也给伤害家人。人民网有专家指出：“说起腐败，人们往往想到贪污，其实抢劫也是腐败的一种类型。早期资本主义列强贩卖黑奴、剥削工人、大搞全球殖民地、掠夺全世界的原材料、能源、文物，这不是腐败吗？是腐败。叫作腐败还不足以体现其恶劣，用„奴役‟和„反人类‟这些词描述更加恰当。”所以，应对腐败问题已经成为了社会发展的重中之重。为此，我国建立了如下机制以消减腐败现象。

一、查办案件：重点查处干部违法。

二、专项治理：使“小金库”无所遁形。

三、教育监督：让廉洁成为从政准则。

四、制度建设：反腐倡廉走向规范化。

五、改革创新：信息化实现“通天举报”。

追溯历史，新中国成立后，腐败现象曾得到一定程度的遏制。但随着市场经济的发展，在一些领域，缺乏制约的权利钻了管理上和法纪上的漏洞，权钱交易、官商勾结，使腐败现象呈现出一些新的特点：

 腐败由个体行为发展为有组织的群众行为。

 腐败分子由低层次向高层次发展。

 腐败之风由个别领域蔓延到社会的全部领域。

 知法犯法，执法犯法人员增多，作案手段越来越隐蔽。要想根治腐败现象，还要从法治入手，乱世须用重典，值此腐败现象日益猖獗的时期，应对腐败人员加大惩处力度，健全的法治是遏制腐败行为产生的震慑力和强制力。要想根治腐败行为，还需做到以下几点：

 强化法治观念，提高职业道德水平。

 健全法律体系，依法办事依法行政。

 依法治理权力，加强对权力的监督。

 给权力制定一些规范，实行权力监督。

 注意官民结合，共同治理，鼓励老百姓举报不法官吏，对举报者给予一定程度的保护和奖励。

总之，治理腐败现象是一件任重道远之事，腐败的产生是人类欲望的体现，若要杜绝腐败现象，政府需大力弘扬社会正能量，完善法制、监督制度。同时，目前基层公务员工资水平过低，工资的上涨赶不上物价的增长，使得人民实际生活质量降低，也是腐败现象产生的一个原因，故国家在治理腐败时也应兼顾提高人民生活水平，适当抑制CPI涨幅，增加中产阶级收入水平，使人民生活更加富足，真正做到藏富于民。

第三篇：加强绩效考核管理 建立激励约束机制

如何加强企业绩效考核管理

□马根厚

绩效考核是企业经营管理工作中的一项重要任务，也是一项重要内容。绩效考核是用一定方法对员工绩效进行客观的描述，根据描述来确定绩效高低。然而，由于受过去计划经济的影响，许多国有企业的绩效考核中还存在与市场经济要求相悖的弊端。

问题与弊端

绩效考核的定位存在偏差。考核的定位是绩效考核的核心问题，其实质就是通过绩效考核要解决什么问题，绩效考核工作的管理目标是什么。考核的定位直接影响到考核的实施，定位的不同必然带来实施方法上的差异。考核定位的偏差主要体现在片面看待考核的管理目标，对考核目的的定位过于狭窄。

绩效考核的指标缺乏科学性。对于如何科学地确定绩效考核的指标体系以及如何将考核的指标具有可操作性，许多企业则考虑得很不周到。一般来说，员工的绩效中可评价的指标一部分应该是与其工作产出直接相关的，有的管理学家将这部分绩效指标称为任务绩效；一部分为工作过程中的一些表现，通常被称为周边绩效。对任务绩效的评价通常可以用质量、数量、时效、成本、他人的反映等指标来评价，对周边绩效的评价通常采用行为性的描述来评价。这样就使得绩效考核的指标形成了一套体系，同时也可以操作化地评价。

绩效考核的周期设置不合理。考核的周期是指多长时间进行一次考核，这与考核的目的有关系。如果考核的目的主要是为了分奖金，那么自然就会使得考核的周期与奖金分配的周期保持一致。对于任务绩效的指标，一般需要较短的考核周期。对于周边绩效的指标，则适合于在相对较长的时期内进行考核。

绩效考核的方法过于单一。各层领导由于所站的角度不同，考评评语可能会产生意见分歧。这样，一方面，被考评者的直接上级感到自己没有实权而丧失了责任感；另一方面，员工也会认为直接上级没有权威而不服从领导，走“上层路线”，使企业内的正常管理秩序遭到破坏。

出路与办法

充分认识绩效考核意义。从更深远的意义来说，它是一种“基于绩效而管理、基于绩效而发展”的管理哲学。量化和科学的评价并不是绩效管理的终极意义所在，它更大的价值在于帮助管理者养成科学的管理习惯，帮助员工提高工作效率，从而促成企业目标的实现。

选择绩效考核方法。绩效管理体系中考核方法的选择，是一个关键而又敏感的问题。在一些成熟的企业里，由于已经形成了良好的绩效考评文化，诸如纵向考评、横向考评、360度考评、自我考评等方式和方法。但是，在一个刚开始介入绩效管理体系的企业，机械地套用上述办法，很容易使考核过程变成考核者与被考核者的博弈

游戏，或者成为填表游戏，并不能真正发挥提高绩效的作用，还可能使员工与主管间产生矛盾，影响员工的工作热情。

确定绩效考核内容。确定考核内容要与企业文化和管理理念相一致。考评内容实际上就是对员工工作行为、态度、业绩等方面的要求和目标，它是员工行为的导向。在考评内容中必须明确：企业在鼓励什么，又在反对什么，给员工以正确的指引。

做好绩效考核沟通。绩效评估需要上级和员工之间进行持续不断的双向沟通。通过沟通，使员工对既定的工作职责、员工的工作对公司实现目标影响、员工和上级之间应如何共同努力达成共识。在考核之前，主管人员需要与员工沟通，共同确认工作目标和应达成的绩效标准。在考核结束后，主管人员需要与员工进行绩效面谈，共同制定今后工作改进的方案。

第四篇：建立“四化”机制,促进学生自主管理

建立“四化”机制

促进学生自主管理

苏霍姆林斯基指出：“真正的教育是自我教育。”现代教育要以学生全面发展为本，着力培养学生自主教育的意识和能力。学生作为学校的主人，只有主动参与到学校管理中去，才能营造一个自信、快乐、和谐、实力强大的集体，学生管理不应是老师约束学生，而是学生自我约束。我们白鹤船完全小学在培养学生的自主管理能力方面做了一些尝试，收到明显的效果。

一、日常行为规范化

所谓日常行为规范化，就是学校制定出规范学生日常行为的各种制度，经过引导和训练，使学生养成规范的行为。

每学期开学第一周为常规养成教育周，学校向学生宣读《学生日常行为规范》以及学校的各项要求。各班级根据自己的特点，增补适合本班的班规。以班级为单位，组织学生联系实际逐一进行认真的学习、讨论。对学生进行文明常规养成教育时，注重让学生明确怎么做，为什么要这样做，以及如何去做。使学生一进学校就在头脑中深深地打下常规的烙印。尽管培养良好的行为习惯是一个长期的过程，不能寄希望开学的第一周、第一个月的强化教育活动就一劳永逸，但毕竟通过开学初扎扎实实的养成教育，可使学生熟悉校纪班规，多数学生能够在教师的提醒、引导下，逐渐地由“他律” 发展为“自律”。

俗话说：“没有规矩，不成方圆。”学校要求各班级依据《小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《中小学生礼仪常规》，从学习、纪律、卫生、礼仪等几个方面制定了一套《班级学生自主管理细则》，做到学生有章可循。老师、学生依据细则要求，采用加分、减分的办法记录自己一天的表现情况，每一周进行一次小结，评选出本周的“优秀学生”。同时，还在开学初，指导学生每人制作一个“承诺纸鹤”，写下自己本学期的想要达到的目标或自己要改正的缺点，挂在班上，让它时时提醒着自己，如果违反时，就拿下来看一看自己的话，说一说感受。就这样坚持不懈的规矩约束，有利于学生良好习惯的养成，也有利于学生自主管理能力的提高。

二、学生管理自主化

学生的自主管理，目的在于促进学生自身发展，实现学生管理“从自律走向自觉”。从而更加激发他们蓬勃向上的决心和信心。

我们发挥了学生会和班委会等学生组织的核心作用。俗话说：“火车跑得快，全靠车头带。”学生选举出的学生会和班委会干部，要求他们既要以身作则，身先士卒，从小事做起，从我做起；又要积极开展工作，大胆管理。他们能力欠缺时，教师需要精心指导；还要在恰当的时候放权给他们管理。如：学生会干部有权力对班级的好人好事给予表扬，对一些不良行为要及时用恰当的方式进行批评指正，树新风，扬正气。

三、活动开展序列化

丰富多彩的活动是培养学生情感、态度、价值观及精神品质的良好途弄，开展以学生为主体、主領鲜明、喜闻乐见的教育活动，可以促进学生认识自我、叐展胪我︌达到教育同自我教育的目的 活动的序列化，可以使教育的内嬹分层推进，使教育的质量整䵓提高。

常规活动序列：内容包括升旗仪式、日评周评月评活动、配大节日纪念日活动等。

行为养成序列：重点是利用“五星”学生（文明守纪星、安全健康星、学习智慧星、爱好特长星和劳动卫生搟）评选活动，评选活动按自评、组评、班评等过程进行，学校对获“五星”奦生进行表彰，以此促进学生良好行为习惯的养成。

爱国、爱家乡、爱学䠡序列：以各项活动为载体，对学甝进行爱国主义教育；利用校本设程《玉印岩·和氏壁》、《羊角山·去翠茶》对学生进行爱家乡教育；构建校园特色文化，设覡校徽，传唱校歌，诠郊校训等，激发学生爱校之情︌培养学生瘄团队精㡞。

四、考怸激励制度化

公开、公橣、公平的考核激励是学甞，是使学生保持持久的积极性和上进心的必要条仴。对此学校要充分重视，形成刖度保障。对学生犄考核要做出定性和定量评价，聨现奼的要给予表彰，表现不好的要指出存在的问题和努力的方向，落实整改措施，促其转变提高。要充分发挥考核激励的导向作用，让学甛树立起正确的人生观和价值观，快乐学习、健康成长。

我们将“‘五星’学生评选”和“‘文明班级’考评”贯穿学期始终，做到两项考评一月一次，期末总评，充分发挥考评的激励作用︌

“五星”评比在班级黑板报上櫏月要公布学生星级结䞜，学生获星情况作为诀比三好学生的重要依据，获星情况记入学生成锿档案。“文明班级考评，采叒看（记录）、听（座谈）、评（民主测评）、查（学校巡查）等方式进行。考核每月进行一次，每月累计分数为学期未结果；考核依据原始材料，特别是学校巡查部分，利用专册及时登记，当事人签名认可有效；凡扣分项，扣完该项为止，不倒扣其他项分；凡10分项没有得分的，当月不能评为文明班级；每月考核结果做为确定文明班级的依据。

当代教育家孙云晓指出：“教育的核心不是传授知识，而是培养健康的人格”；“良好的习惯是健康人生之基”。让学生有意识、有目的健康学习和生活，变外在的约束为内在的自律，努力构建文明、和谐、奋进的团队，才是学生自主管理的真正的目的。

第五篇：建立应急管理常态化机制（xiexiebang推荐）

建立应急管理常态化机制

近年来，我国高速公路建设突飞猛进，到2010年底，全国高速公路里程突破7.4万公里，设有收费站3000多个，收费人员近10万人，我省高速公路已达3000公里，设有收费站159个，收费人员近5000名。高速公路通行费征收管理水平不断提高，已普遍实行了联网收费和分级现场监控，中高层管理人员足不出户即可洞悉收费现场情况，分析和处理数据，实施指挥和调度。尽管如此，现代化的管理手段仍然无法代替收费现场管理。随着《中华人民共和国突发事件应对法》的实施和现阶段自然灾害、安全事故、社会矛盾造成的各种突发事件频繁发生，国家对应急管理工作更加重视。收费站作为一个最基层的管理单位，处于高速公路管理的最前沿，而且地处偏远，全天候工作，现场管理人员少，发生突发事件的概率相对较高，因此，加强对收费现场的管理仍然十分重要和必要，尤其是要重视应急管理，完善应急机制，积极应对突发事件。高速公路收费现场应急管理概述

高速公路收费现场的应急管理既是收费管理的内容之一，也是高速公路应急管理的必然组成部分，是应急管理的要求在收费管理中的具体体现。

1.1应急管理概述 1.1.1应急管理的概念

应急管理作为一门新兴的学科，目前还没有一个公认的标准定义。在应急管理的研究中，对应急管理的定义内涵主要有以下几种认识：

（1）应急管理是在应对突发事件的过程中，为了降低突发事件的危害，达到优化决策的目的，基于对突发事件的原因、过程及后果进行分析，有效集成社会各方面的相关资源，对突发事件进行有效预警、控制和处理的过程。

（2）应急管理是指组织或者个人通过实施监测、预警、预控、预防、应急处理、评估、恢复等措施，防止可能发生的突发事件，处理己经发生的突发事件，以减少损失，甚至将危险转化为机会的过程。

（3）应急管理是指为了应对突发事件而进行的一系列有计划有组织的管理过程，主要任务是如何有效地预防和处置各种突发事件，最大限度地减少突发事件的负面影响。

1.1.2应急管理的阶段

应急管理一般分为预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等4个阶段。这4个阶段并没有严格的界限，且往往是交叉的，但每一个阶段都有自己明确的目标，而且每一阶段又是构筑在前一阶段的基础之上，因而预防、准备、响应和恢复相互关联，构成了突发事件应急管理工作一个动态的循环改进过程。

1.1.3应急管理的原则（1）以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。

（2）居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项工作。

（3）统一领导，分级负责。建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，在各级党委领导下，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。

（4）依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对突发事件的工作规范化、制度化、法制化。

（5）快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

（6）依靠科技，提高素质。加强公共安全科学研究和技术开发，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件;加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。

2.高速公路收费现场应急管理的含义

高速公路收费现场应急管理是把收费现场管理与应急管理的要求相结合后产生的一个合成概念，是指为应对收费现场可能发生的影响车辆通行费征收的各种突发事件而实施的预防、准备、处置和恢复等具体管理行为，它是应急管理要求在收费现场管理中的运用。由于收费现场管理的主要责任单位是收费站，受其工作职能、行政权限、人员配备等方面的限制，不可能全面履行应急管理的全部任务，如监测与预警、应急救援、重建等任务应由有关单位和上级单位来承担。

3我公司收费现场应急管理的现状 3.1高速公路收费现场的特点

基于高速公路的特殊性和高速公路管理的实际，高速公路收费现场具有以下几个特点：

（1）远离城区。由于修建高速公路采取“近城不进城”的原则，收费站的布局一般远离市区和乡镇，离最近的集镇少则三公里，多则十几公里，收费站之间的距离一般也在七公里以上，使应急响应的周期较长，不利于突发事件的及时处置。

（2）全天候工作。由于收费工作具有延续性，收费站必须保证24小时上班，而一般相关单位（公安部门、医院），包括上级管理部门，在工作时间之外，只有部分人员值班，因此收费站有70%以上的时间处于外援力量稀少的状况，一旦夜间和节假日发生突发事件，收费站将面临巨大压力。（3）收费现场管理人员偏少。按照收费站的编制，一般收费站管理人员8－10名（1－3名站长、5名监控员、1名综合管理员，有的收费站有1名机动人员），在某一具体时段的现场管理人员可能只有1至2名，仅可以独立处置一般性突发事件，在发生较大突发事件时，则需要得到足够的支持。

（4）收费现场一般性突发事件发生率高，主要集中在与司乘因车型、载重吨位、是否符合“绿色通道”相关规定、或有逃费嫌疑等车辆发生的纠纷，自然灾害、交通事故、刑事案件、群体性事件等其他突发事件发生概率较低，收费现场管理人员的应急处置经验不足。

我公司收费现场应急管理状况

目前，我公司对应急管理工作的重视程度有了很大提高，依托完善的监控系统和管理体系，初步建立了应急机制、出台了应急预案，对相关部门的应急管理责任和协同配合职责作了相应的规定，应急管理能力得到增强。同时也还存在一些薄弱环节，如在应急知识宣传、应急意识培养、应急预防和准备、应急演练等方面的工作还有待加强。

与之相适应，各收费站在应急管理方面也作了大量工作，出台了文件，建立了相应的应急机制，但与应急管理的要求相比，仍然有很大差距。主要表现在：应急宣传不够，应急意识不强，应急储备不足，应急演练不到位，与相关部门的协同配合不够，应急管理还没有系统化、规范化、常态化，还处于“临时抱佛脚”的状态，特别是对发生概率低的较大和重大突发事件的预防和处置能力明显不足。

3.3加强收费现场应急管理的重要性和必要性

收费站是高速公路管理部门与社会联系最为紧密的基层单位，是各级领导和社会各届了解高速公路的窗口，代表着高速公路管理部门的形象，同时也是突发事件发生频率较高，社会影响较大的地方。收费现场曝光于社会视野之中，发生在收费现场的突发事件极易被外界发现和传播。由于客观上存在的高速公路收费与社会对便宜、便捷通行高速公路要求之间的矛盾，现场处置稍有不慎，就可能激化矛盾，还很可能被曝光。因此，收费现场应急管理成为我公司管理的“软肋”。做好收费现场的管理，是最大限度地避免和减少突发事件对收费工作和收费人员造成损害的需要，是提高高速公路的收费效益的需要，是维护高速公路和交通部门形象的需要。各单位应当把收费现场作为应急管理的重点部位，不断提高基层收费站应急管理能力。我公司收费现场应急管理机制的构建

收费现场应急管理机制是我公司应急管理机制的必要组成部分，建立应急管理常态化机制是应急管理的基础性工作。

4.1总体思路 收费现场应急管理机制建设总体思路是：以科学发展观为指导，贯彻以人为本、预防为主的方针，普及应急知识，增强应急意识，完善应急预案，组织应急演练，落实应急储备，密切各方联系，形成职工参与、部门协同、社会动员、快速响应的应急管理新局面，提高应对突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，打造“平安高速”，促进和谐社会建设。

4.2主要目标

通过构建收费现场应急管理机制，要实现以下主要目标：建成基层单位应急管理组织领导体制、指挥体系和主要的工作机制；明确管理人员和收费人员职责，落实协同行动方案；根据公司的总体应急预案和专项预案，制定具体的实施方案，建立应急处置程序；坚持每年开展一次协同演练。

4.3关于应急管理常态化机制构建的对策与思考

1.完善应急领导和指挥体制。以统一指挥、高效运作为原则，在各基层单位管理体系的基础上，明确各单位突发事件应急管理工作的行政领导机构，对现有各类应急管理资源进行充分有效的整合。发生重大、特别重大突发事件后，必须成立或启动现场指挥机构，在上级应急指挥机构领导下负责现场应急处置工作。

2.编制应急预案。要以上级总体应急预案为统揽，逐步形成相互衔接、完整配套的应急预案体系。预案编制要结合实际，符合应急管理和应急处置工作的规律及特点，具有针对性、实用性和可操作性。预案要分清职责，明确措施，落实任务，规范程序。应根据形势发展和情况变化及时对预案进行修订与完善。

3.注重应急管理宣传教育和培训演练。通过编印资料、画册，开设宣传橱窗、教育专栏等多种渠道和多种形式进行应急管理法律、法规、规章、规划、应急预案以及防范、预警、避险等常识的宣传教育工作。要将应急技能和应急管理知识纳入基层员工和管理人员培训内容，将应急管理预案发放到每个职工。按照规划和预案的要求，定期开展专项演练、合成演练和综合演练，切实增强职工的安全意识，提高其自救互救技能。编印常见突发事件的处置方案和处置案例，推广先进的处置经验。

4.健全应急管理工作运行机制。以科学高效、规范有序为标准，分阶段、有步骤地建立健全应急管理各项工作制度和工作程序。建立相应的制度体系，制定防范预警、信息报送、先期处置、预案启动、指挥协调、现场救援、服务保障各项工作和各个环节的程序规范。

5.健全应急管理保障系统。平时要做好必要的物质准备，以确保应急之需。遇有突发事件时，要在本站或上级的统一领导下，既做好承担的应急处置工作，又根据职能做好协助保障工作。

6.加强对外联系和信息沟通。要争取上级管理部门的领导，向其他站学习交流，与路政机构保持密切联系和沟通，与驻地派出所进行经常性联络，与交警建立良好的关系，了解所在地方医疗卫生、消防、电力、应急救援队伍的情况，掌握其联系方式并及时更新，形成上下联动、左右联合、内外联系的应急预防与处置工作网络，不断提高应急管理的水平。