南江县设立村级党风廉政建设督查员的实践与体会

第一篇：南江县设立村级党风廉政建设督查员的实践与体会

南江县设立村级党风廉政建设督查员的实践与体会

青理东

长期以来，许多地方对村社干部重使用轻管理，未列入监察对象，对村社干部出现的问题，缺乏有效监督和纪律约束，导致个别村社干部廉洁自律意识不强、法纪观念淡漠，在登记、签字、盖章、手续办理、惠民政策兑现等过程中吃拿卡要，或利用职务之便损公肥私、侵占公家财物、挪用公款、收受钱物。尤其是在落实相关惠农政策中，个别村社干部与民争利，讲人情、讲关系，优亲厚友，损害大多数群众利益。个别村社干部存在“家族制、家长制”作风，工作方法简单，不作为或乱作为，对群众关注的热难点问题解决乏力，村务公开流于形式，不少村的帐务成了一本“糊涂帐”，群众对此意见很大。

2007年3月，南江县以设立村级党风廉政建设监督检查员（简称督查员）为突破口，充分发挥督查员在推进村务民主决策、民主管理等方面的积极作用，狠抓农村基层党风廉政建设，有效遏制了村社干部滥用职权行为，为党员群众有效监督农村社干部行为搭建了一个新平台。

基本做法

（一）独立设置岗位，健全一个监督网络

重点从解决对村社干部监督缺位入手，在各行政村设立村级党风廉政建设监督检查员岗位。规定督查员的任期与村“两委”班子任期同步，换届时一并公推人选。坚持从群众口碑好，威望高、党性强，有公信力、有议政力，有一定法律法规知识和政策水平，且非村“两委”成员的农村党员中产生督查员。督查员由村全体党员和村民代表总数的三分之二以上公推提名，乡镇纪委监察室考察审核

后，经乡镇党委、政府研究决定任命，报县纪委监察局备案。公推选任出的督查员由乡镇纪委监察室直接委派到村，接受乡镇党委、政府和乡镇纪委监察室的直接领导，完善了县、乡、村三级纪检监察组织网络体系。去年3月，结合全县村“两委”换届，522个行政村公推选任出村级督查员522名，12个街道社区推选督查员12名。

（二）赋予岗位职责，规范一套履职办法

结合农村实际，南江县对村级督查员赋予了“六项职责”：一是对党在农村的路线、方针、政策的贯彻落实情况进行监督，特别是各项惠农专项资金管理使用情况的监督。二是参与村“两委”重大问题决策，监督党风廉政建设各项制度的落实，监督民主决策程序和村务公开等工作。三是对本村上报各项惠农和扶贫救助资金申请与分配的真实公平性、干部任用、表彰奖励等，签署明确意见。四是对村“两委”班子成员，县级部门和乡镇干部到农村工作情况行使廉政监督，赋有工作建议权、督促整改权和重大事项直接向县纪委、监察局报告权。五是自觉与村“两委”班子成员团结共事，支持村党支部、村委会正确履行职责，完成乡镇党委、政府和乡镇纪委交办的其它工作。六是负责收集、疏理、汇总本村群众意见，及时把各种不稳定因素和不良苗头的信息反馈给村“两委”或乡镇党委、政府，协助村“两委”做好信访工作。

（三）建立监督制度，确立一套运行机制

南江县研究制定了督查员管理办法，印制了《督查员工作手册》，对督查员工作方式方法进行了具体规范。一是建立列席会议制度。规定督查员列席村“两委”召开的各种会议，有权参与本村群众关心的重要事项的决策。二是建立走访

座谈制度。坚持每月用3至5天时间，到农户家走访座谈，察民情、听民声。三是建立意见建议制度。督查员对村“两委”各项工作，在坚持公平正义原则、有利于促进本村发展的基础上，可以书面提出具体建议。村“两委”班子要对合理化的建议采纳，并在一月内将采纳情况书面回复督查员。四是建立廉政质询制度。督查员对群众反映本村社干部有不廉洁行为或在监督中发现的优亲厚友、损害群众利益等突出问题，可在村“两委”成员会议上进行廉政质询。五是建立查核帐目制度。对村级财务收支情况，在有本村一名以上党员和一名以上村民代表同时参与的情况下，经乡镇纪委批准，可查核村财务帐目。六是建立监督督促制度。督促并协助村“两委”按期完成乡镇党委、政府和乡镇纪委监察室安排的工作，督促并协助村“两委”完成村民“一事一议”决定的有关事项，同时对上级要求整改的事项，督促整改。

（四）突出持续发展，制订一套工作纪律

坚持团结共事、顾全大局的原则，按照“十个不准”的要求，促进各村督查员摆正自己的位置，处理好与村“两委”的关系，正确行使权力。一是不准参加各种非法组织活动和发表、散播有损党和政府形象的言论。二是不准在监督过程中利用特殊身份，故意刁难、无理纠缠，在群众中造成不良影响。三是不准利用职权打击报复、诬告陷害，向上级组织报告不实情况。四是不准对应报告事项拖延上报甚至隐瞒不报。五是不准接受有影响公正履行监督职责的宴请和财物。六是不准利用职务之便假公济私、优亲厚友，损害群众利益。七是不准只顾家务不履行职责、无故缺席应参加的会议和上级安排的政治理论学习、业务培训。八是不准泄露党的秘密和在参与的案件查办中向他人通风报信。九是不准冷眼旁观发生在本村的各类矛盾纠纷。十是不准对上级安排的工作以各种借口拖延不办。

（五）强化教育管理，落实一套保障措施

针对督查员的文化素质和年龄结构，南江县重在督查员的教育与管理上下功夫。一是加强培训。2007年4月，县委拨出专门经费，分两批对全县各乡镇纪委书记、村支部书记、村主任、重点村督查员集中到县城培训，县上统一编印《村督查员培训资料》1000册，重点就有关惠农政策法规、纪律处分条例、行政监察法、信访工作条例等内容进行培训。各乡镇督查员由各乡镇纪委组织培训，县纪委监察局领导班子成员划片包乡具体负责协调督导。二是严格考核。各乡镇党委、政府具体负责督查员的配备、教育、监督和管理工作。督查员工作情况每半年由乡镇纪委、监察室考核一次，并在年终接受全体党员和村民代表的民意测评。对不认真履行职责，严重违反工作纪律的，经乡镇纪委监察室调查核实，或在年终民意测评得票数未达到参会人数三分之二以上满意（称职）的，由乡镇党委、政府免去其督查员职务。三是提高待遇。明确规定督查员同村“两委”干部一样，按月享受相应经济待遇，县财政每年预算188万元作为督查员误工补贴，每人月工资300元，让督查员劳有所酬，充分调动了工作积极性。

主要成效

一年来，全县522名村督查员紧紧围绕农村基层党风廉政建设、新农村建设以及构建和谐社会等大局认真开展工作，树立起了自己的威信，影响和作用越来越大。反映村社干部行为不规范、不民主的信访件较上年同期235件减少89件，下降37.84%，反映农村社干部办事不公等问题较上年同期45件减少24件，下降53.23%。

（一）健全了监督网络，拓宽了民主监督渠道。村村设立村督查员，打破了

县纪委尤其是乡镇纪委因人员、精力有限，难以对农村基层党员干部有效监督的“瓶颈”，使纪检监察工作真正延伸到了农村。督查员的设立，为群众参与对村社干部的监督搭建了桥梁，建起了常态化的监督机制，实现了村社干部由同体监督向异体监督的转变。

（二）规范了干部行为，推动了民主决策进程。有了督查员的监督，村社干部行为得到了约束，廉洁办事的自觉性得到了提高。督查员虽然对村内重大事项没有决定权，但有参与的权力，有联系群众、反映问题的职责。在村“两委”决定重大事项时，督查员全面反映村情民意，保证了决策更加科学、民主，若决定有悖民意，或违反廉洁自律规定，督查员直接提出廉政质询，并督促落实整改，防止了权力滥用。

（三）畅通了诉求渠道，确保了民主监督有序。督查员除参与对村社干部的监督之外，还通过广泛征求意见、召开座谈会等形式，实现与群众的紧密联系与沟通，畅通了群众诉求渠道。2007年3月以来，全县村级督查员已收集整理各类意见和建议3300余条，被乡镇党委政府或村“两委”采纳540条。

（四）化解了矛盾纠纷，促进了社会和谐。乐当群众代言人，积极为群众排忧解难，做社会和谐的促进者，是村督查员一项重要职责。督查员积极做好矛盾纠纷调处，让一些不和谐因素及时化解在基层，遏制在萌芽状态，基本做到了小事不出组、大事不出村。

几点启示

村级督查员的设立符合农村基层党风廉政建设工作实际，对促进村“两委”干部勤政廉洁起到了积极作用。

（一）设立村级督查员是加强党的执政能力建设的重要内容。加强党的执政能力建设，就是要强化党在人民群众心中的地位。村支部作为党在农村的最基层组织，其堡垒作用发挥如何，直接影响到党在人民群众中的形象。督查员的设立

强化了对村社干部的监督，扩大了党在农村的群众基础，在一定程度上完善了农村民主监督机制，使基层民主监督由“软要求”变成了“硬制度”，增强了民主监督的实际效果，对巩固党在农村的执政地位起到了促进作用。

（二）设立村督查员是加强农村基层党风廉政建设的必然要求。督查员由乡镇纪委监察室派驻到村，将党风廉政建设各项基础工作的触角真正延伸到最基层组织，保证了党风廉政建设在农村有人抓、有人管，加大了基层党风廉政建设在农村的落实力度。村督查员作为各行政村党员和群众代表联合搭建的一个监督平台，既监督村“两委”干部遵纪守法，廉洁勤政，又直接向村“两委”反映社情民意，在村社干部和群众之间搭建了一座“连心桥”，成为群众拥护、支持的代言人，为密切党群干群关系发挥了重要作用。

（三）设立督查员是促进村社干部廉洁勤政的有效途径。不受监督的权力必将产生腐败，督查员独立于村“两委”行使其监督权，促进了村级组织之间的相互监督制约，彻底改变了以往在个别村中存在的“支部大会由书记说了算、村民委员会由村主任说了算”的问题，解决了长期以来存在的对农村基层干部“监督难”和“难监督”，以及监督缺位的问题，从源头上遏制了村社干部可能产生腐败的行为，其廉洁从政、依法履行职责的自觉性明显提高。

（四）设立督查员是维护根本群众利益的有力举措。群众是我们的衣食父母。我们在任何时候都要把群众利益放在第一位，始终坚持人民的利益高于一切，在政治上代表群众，在感情上贴近群众，在行动上服务群众。督查员作为党员和群众代表公推出来的“代言人”，具有最广泛的群众基础，能够准确把握社情民意。在农村有了督查员的监督和“代言”，群众就不会担心资金“走路”，更不用担心政策“走样”，从而把群众的知情权、参与权、监督权、管理权真正落到了实处，从根本上维护了群众利益，促进了农村社会和谐。

（作者单位：四川省南江县委办公室）

第二篇：落实党风廉政建设责任制的实践与体会

落实党风廉政建设责任制的实践与体会

李善君

2008年以来，南江县委办公室认真贯彻落实中央和省、市、县委、纪委关于加强党风廉政建设的各项要求，狠抓党风廉政建设责任制落实，努力打造“勤政廉洁、行为规范、服务优良、作风一流”的勤廉型机关，实现连续7年无违规违纪违法行为发生的佳绩，确保了机关高效有序运转，推进了各项工作的落实。

主要做法

一、强化责任分工，形成齐抓共管合力

县委办坚持把统一领导和分工负责摆在突出位置，把这项重要工作分解到全体班子成员，形成齐抓共管的格局。一是成立了由办公室主任为组长的党风廉政建设责任制工作领导小组，明确了“一把手”在落实党风廉政建设责任制领导体系中第一责任人的地位，突出“一把手”抓和抓“一把手”，较好地发挥了“一把手”在落实党风廉政建设责任制中的作用。涉及党风廉政建设和反腐败工作的重大活动以及专题会议，办公室主任都亲自研究，亲自部署；对办公室工作人员和基层群众反映的一些问题，办公室主任都亲自过问并认真解决。二是按照“一岗双责”的要求，办公室领导班子各成员按“管业务必管党风”的原则，把党风廉政建设具体要求和反腐败各项任务，落实到工作的每个环节中。各科室根据工作实际和职责，及时按照任务分解情况，认真抓好贯彻落实，形成了层层有任务、人人有责任、逐级抓落实的良好工作格局。三是在人事出现变动后，办公室及时召开会议，调整人员分工，保持了工作连续性，确保了工作的落实。

二、强化经常教育，形成以廉为荣氛围

始终把学习纪律、增强拒腐防变能力作为加强县委办党风廉政建设的一项重要举措，把反腐倡廉教育作为党员干部教育的重要内容，持之以恒，常抓不懈，切实做到了学以致用、学以立德、学以增智、学以创新，达到了提高认识、解决问题、促进工作的目的。一是学习制度求“严”。建立健全考勤、请销假、补课等制度，制定了严格的学习计划，对学习时间、形式、内容等作出钢性规定，定期对广大干部职工学习笔记进行检查，做到了“六有三落实”，即有学习阵地、有学习计划、有学习资料、有学习记录、有学习心得，有组织讨论，组织领导落实、学习人员落实、学习时间落实。二是学习内容求“准”。以开展机关效能建设、学习贯彻党的十七届三中全会精神为契机，充分利用主任办公会、支部生活会、职工会和学习例会，组织干部职工认真学习党的十七届三中全会精神以及中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要2008—2012工作规划》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、“四大纪律、八项要求”及有关领导干部廉洁自律的规定、各级纪委出台的各项规定等资料。年内，共组织集中学习习近平100个小时，召开讨论会13 次，人均学习笔记近万字。三是学习方式求“活”。通过采取领导带头领学、集中参观促学、心得交流互学等方式方法，切实加强干部职工的廉政教育，恰当地进行正面典型教育和反面警示教育、党纪条规教育和办公室规章制度教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，有效提高了干部职工政策理论水平，廉洁意识、勤政意识普高增强。

三、强化制度建设，形成源头治理机制

根据办公室工作职能和职工队伍交流快、新进人员多的现状，把制度建设、源头治理作为执行党风廉政建设责任制的重要内容。今年以来，共建立健全完善了17项制度。成立了办公室主任任组长、负总责，分管领导 定责任、具体抓的党风廉政建设领导小组，进一步健全党风廉政建设领导分工责任制度；结合工作实际，建立健全了大额资金使用调度集体决定制度、购物申报制度、国有资产管理制度、来客接待审批制度等规章制度，规范运转、民

主理财、科学管理、高效服务，从源头上杜绝腐败行为的产生；认真贯彻县委常委“坚决管好领导身边人员”的廉政承诺，出台《关于进一步加强县委领导干部身边工作人员管理的通知》，对党员干部执行政治纪律、工作纪律、保密纪律、廉政纪律和学习纪律等有了严格制度约束，进一步规范了县委领导身边工作人员的言行，有效防范腐败问题发生，促进了机关高效运转。

四、强化示范效应，形成一流服务团队

办公室主要领导注重廉政建设理论学习，努力强化自身素质，自觉遵守党纪国法，带头履行廉政承诺，逗硬落实党风廉政建设责任制，不断规范自己从政行为，在工作和生活中，从未收受任何现金、有价证券、贵重物品。对他人托请办理的事项，属于职责范围内的都义不容辞的办好，不符合法律法规规定的坚决不予办理。对于当事人为方便办事所送钱物坚决当面拒绝，当面未能拒绝的，都事后由身边工作人员或通过党群口纪检组退还当事人，为办公室的其他同志树立了良好的榜样，为形成一流团队起到了示范带动作用。办公室班子其他领导成员都认真履行职责，工作有计划、有检查、有督促，层级负责制落实较好。几点体会

（一）落实责任制必须搞好任务分解。我们始终把责任制分工作为党风廉政建设的重要抓手，县委办虽然不管钱管物、不管项目，没有行政审批事项，但我们根据办公室“综合协调、参谋服务”的职能设置进行科学分工，与业务分工有效粘连，做到办公室各岗位、各环节、各个时段的工作始终与党风廉政建设有效结合，始终不脱离正确政治方向，始终做到激励创新和约束规范相结合。

（二）落实责任制必须与单位实际相吻合。党风廉政建设工作任务必须紧密结合党员干部队伍现状和任务形势，不搞“两张皮”，不搞应付，不搞空谈，只有不断寻求并找准结合点和着力点，责任制才会真正管用有效。

（三）落实责任制必须发挥“一把手”表率监督作用。县委、县委办主要领导特别关注县委办党风廉政建设，要求机关全体同志守纪律、顾大局，率先执行省委“四个特别”的要求，他们不仅自觉执行单位各项制度，在工作中敢于监督，敢于管理。县委办连续7年没有发生违规违纪违法行为，与领导的作用发挥密不可分。

作者系中共南江县委常委、县委办主任李善君

第三篇：关于进一步做好校务督查工作及设立督查员的通知

关于进一步做好校务督查工作及设立督查员的通知

各单位：

为进一步强化学校执行力，确保学校重要工作的落实，保持政令畅通，提高工作效率，结合淄博市人民政法办公厅下发的淄政办发【2011】22号文件精神，特制定我校督查工作细则（草案），见附件。

同时，我校拟在各单位设立一名兼职督查员，督促协调各项工作的落实情况。各单位兼职督查员要选配政治素质好、政策水平高、办事认事、作风廉洁的同志担任。兼职督查员由各单位指定专人担任（各单位主要负责人是学校督查工作的第一责任人，对督办事项要切实加强组织领导，认真负责的抓好落实），请于3月30日前以书面形式将兼职督查人员名单报学校办公室督查科备案。结合淄师党字【2011】18号文件精神，学校将对工作突出的督查人员给予表彰。

附：学校督查工作细则（草稿）

2011年3月26日

第四篇：改制企业加强党风廉政建设的实践和体会[范文模版]

上海电气集团恒联企业发展有限公司

改制企业加强党风廉政建设的实践和体会

中共上海电气集团恒联企业发展有限公司委员会

国企改制成非公企业以后，如何坚持加强党组织的建设，尤其是如何加强党风廉政建设，是非公企业党组织所面临的艰巨任务。恒联公司实施改制以后，公司党委坚持贯彻落实党中央关于加强党风廉政建设的重要精神。通过调查研究，剖析了某些企业领导干部违法犯罪的根源，调查了一些非公企业党组织监督约束机制的实施情况，总结了我公司改制前开展党风廉政建设的工作实践。针对企业改制以后的特点，努力从源头上探索强化党风廉政建设的方法和途径，努力制定、落实强化党风廉政建设的措施，收到了一定的效果。经初步总结有以下几点体会：

第一，建立、完善党风廉政建设的工作机制是继续加强企业党风廉政建设的重要保证。

要坚持加强改制企业的党风廉政建设，转变观念是关键、完善制度是保证。改制后，公司党委不但保留了原有的党建工作制度，并针对改制以后的特点，将不适应的部分进行了修订和补充，重点突出以下三个机制：

（1）党政领导机制：

改制后，针对恒联公司的实际情况，在建立法人治理结构的同时，充分考虑企业党委的班子结构，由公司法人——董事长兼任公司党委书记。公司党政相互融合的领导机制，为企业实施改制后确立企业党组织的应有地位，制定并落实新经济组织党建工作的有效措施，奠定了扎实的基础，起到了重要的保证作用。

纪委书记兼任公司行政副职，进入公司领导班子，直接参与公司重

1大事项的决策，有效地加强了对各级党员领导干部党风廉政执行情况的监督和督促。

（2）民主决策决策机制：

公司党委注重在企业重大事项的决策中建立并不断完善民主决策机制，强调公司领导班子集体决策，分工实施，责任到人，逐步形成三个层次的民主决策机制和程序，即公司的重大决策，必须经过“专业职能部门在实地调查、分析基础上的初步决策；公司经理班子认真讨论、听取专家论证，详细分析、科学测算作出班子的集体决策；董事会听取领导班子意见，集体讨论、深入分析研究，作出最高的决策意见”。最大限度地保证重大项目决策的科学性、准确性和可操作性。

实践中，近年来公司开发的重大项目，如“东方丰甸苑、恒联新天地以及恒联名人世家”等项目的决策和开发，均取得了良好的经济效益和社会效应。

（3）监督约束机制：

第一，严格执行内部审计制度，除正常进行的审计外，对企业的重大项目的开发、主要领导干部的调动等都要进行严格的审计和全面的清查，保证各级领导干部的清正廉洁，保证每个重大项目的顺利进行。

第二，抓住房地产重大项目开发过程的“项目外包分包、大资金运作、经济合同签署”等重要环节，明确各级领导的权限和职责，认真制订、执行相关的申报、审批程序、工作规范和监督制度。尤其是大额资金的进出，严格按照规定的审批程序执行。

第三，不断完善财务监管制度。通过实施企业全面预算、狠抓财务制度的健全和完善，严肃财务纪律，加强财务检查和监督。

第四，强化项目管理。从房地产行业的特点出发，通过建立项目公司等形式，强化对项目公司的领导和监督，抓住“合同管理、资金管理和项目管理”等关节点，建立、健全一整套相关制度和规定，并严格执

行。同时还加强项目的中途督查，了解进展情况，听取群众的反映，增强各级领导干部保持清正廉洁的自觉性。

第二，坚持贯彻“党管干部”的原则是加强企业党风廉政建设的重要环节。

党风廉政建设的主要对象企业党政领导干部，党组织如何加强企业领导干部队伍的建设，是党风廉政建设的重中之重。公司党委始终坚持“党管干部”的原则，牢牢抓住这个重要环节。

（1）党委认真研究、组织制定《恒联公司恒联人才战略规划》，从人才建设的“地位作用、结构现状、战略思路、开发机制、教育途径、考核制度”等方面，确定了改制后公司人才资源开发、建设的基本框架。

（2）公司认真实施企业各级领导干部选拔、任命、管理、考核的管理制度和工作程序。明确规定；中层以上干部以及重要工作岗位专业人员人选的确定，都经过党委讨论通过，由行政班子聘任使用、检查考核。

党管干部原则的坚持贯彻，从源头上保证了各级领导干部的政治素质，也为建设一支清正廉洁、勤政为民的企业干部队伍奠定了坚实的基础。

（3）公司改制后党委对公司领导班子进行了调整和充实，进一步完善了领导班子的结构。调整后的公司班子成员全部具有大学或大专学历，其中硕士学历占50％；而且班子成员全部是共产党员。目前公司领导班子年龄结构合理、政治、技术素质高、实践经验丰富、工作作风扎实，确实起到了中流砥柱的作用。

第三，不断增强党员领导干部的政治素质是加强党风廉政建设的核心任务。

（1）加强党员领导干部的思想、作风建设。

强化公司领导班子的学习制度。以定期开展党委中心组学习活动等

形式，学习“三个代表”的重要思想、党和国家领导人的重要讲话、党和国家重大会议的精神以及国家宏观经济发展的规划和重大政策，力求党政领导班子成员结合企业改制和经济工作实际，解放思想、转变观念，增强坚持改革、坚持发展、坚持走社会主义市场经济道路的自觉性和使命感。

改制以来，公司党政领导班子多次强调：公司改制是宏观经济形势和公司自身发展的需要，改制后，企业体制的性质发生了根本的变化，但是公司领导班子成员共产党员的身份没有变，坚决贯彻党和国家的方针、政策的信念和决心没有变。改制后，党政领导班子仍然坚持继承和发扬原有的优良传统、良好作风和行之有效的工作方法，在各级干部中要倡导尊重职工、相信群众、关心职工的工作作风。

（2）开展党内的先进性教育:

针对企业改制后，党员队伍的思想状况，我们坚持贯彻并不断完善“三会一课”制度，正常开展党内组织生活和“民主评议党员”等活动。尤其是党内的先进典型教育，对激励党员、教育职工产生了较好的效果。近年来年我们推出了公司优秀党员徐培德等一批先进典型，多次召开党员大会进行表彰，并向广大党员和职工演讲他们的先进事迹，在党内掀起了向徐培德同志学习、向先进党员学习的热潮；有力地激励了广大党员和职工立足岗位、以身作则，为公司的发展作出应有的贡献。

在“保持共产党员先进性教育”活动中，我们通过学习对照、查找问题、落实整改等阶段，以联系实际作为开展先进性教育活动的着力点，有力推动企业的经济发展；以落实整改作为检验先进性教育活动的着重点，认真对照、找出问题、落实整改；以形成机制作为深化先进性教育活动的着眼点，进一步探索、完善党建工作的长效机制。由于我们坚持走群众路线、开门整改，得到了广大职工的拥护。在党员和群众的测评中，满意率为88.2％，基本满意率为11.8％，合计为100％。经过党委、各党支部以及广大党员的共同努力，17项整改措施，已经基本落实，得到了广大员工的肯定。

（3）加强群众的民主监督。

公司定期开展中层以上干部的民主测评工作，由工会组织，请全体职工对中层及中层以上的干部从“德能勤绩”等方面进行评议，并将测评的综合意见列为干部业绩考核的重要依据。为增强各级干部廉洁自律的责任性和自觉性，加大了日常监督的力度。

第四，不断提升企业干部的技术、业务、文化素质是加强党风廉政建设的坚实基础。

面对市场的严峻形势，公司党委注重企业人才素质的培育。教育、引导干部和员工努力把握宏观经济及房地产行业的发展趋势，转变观念、与时俱进；加强干部、员工的专业培训，激励干部和员工拓宽思路、立意创新，掌握知识、敢于实践。

（1）确定公司人才资源工程建设的基本框架。

党委认真组织制定《恒联公司恒联人才战略规划》，从人才建设的“地位作用、结构现状、战略思路、开发机制、教育途径、考核制度”等方面，确定了改制后公司人才资源开发、建设的基本框架。

（2）不断完善企业干部队伍的年龄、文化结构。

改制后实施了党委、纪委和工会组织的换届选举，进一步加强和改善党委、纪委和工会班子的组织结构。同时调整了公司领导班子和经营管理层。调整后的公司班子成员全部具有大学或大专学历，其中具有硕士学历的占50％，文化技术素质高、年龄结构合理；公司班子和中层干部全部是共产党员，他们绝大部分党性强、政治觉悟高、实践经验丰富、业务能力强，工作作风扎实。

（3）加强技术业务教育，提升综合素质。

按照企业经济战略发展目标，不断健全企业人力资源的开发、培训

机制。通过选送高级管理人员参加较高层次的专业培训；组织有关人员出国（境）考察、培训；加强行业之间的人才交流以及向社会引进专业人才等途径，改善企业的知识结构和人才结构。

制定并实施企业全员培训规划。以保证企业经济持续发展为主要目标，以公司经营、管理专业技术、技能为主要内容，制订并不断完善公司员工的培训规划，创造员工专业技术培训的条件，探索多种形式的员工培训渠道，营造员工自觉学习的氛围，有效地提升了员工的业务技术素质。

近年来，随着公司开发外地项目的增多，我们重点选择年纪轻、素质好的员工，走出去深入项目一线，实施管理输出，保证公司项目的顺利推进，又为输送项目开发人才的建立了后备队伍。

回顾公司改制以来走过的路程，我们深深感到，坚持加强党的领导，加强党风廉政建设是把握企业发展方向的重要保证。由于我们的努力，公司改制以来未发生一起重大违法、违纪事件，相反在党员、干部中涌现出一批清正廉洁、克己奉公的先进典型，在广大职工中起到了示范和凝聚作用。今后，我们要继续解放思想、转变观念，深入分析深化党建工作的新情况，积极探索党风廉政建设的新途径。着重在“加强企业廉政监督力量的整合，形成企业廉政监督的合力，提高廉政监督的实效”等方面下功夫，力争在加强企业党风廉政建设中取得更大的成效。

2008年11月

第五篇：党风廉政建设活动做法与体会

党风廉政建设活动做法与体会

王建中（海口海港学校）

为进一步提高广大党员、干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力，推进党风廉政建设工作深入开展，根据市委、市政府、市教育局党组的统一部署和学习《高墙铁窗内的忏悔 》等材料的要求，结合我校实际工作，谈谈我校的做法和感悟：

一、认真学习，领导率先垂范 狠抓党风廉政建设学习活动。本我们组织全校党员和中层以上干部认真学习了科学发展观、中共中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、学习海口市纪委、市监察局关于在市直机关开展“排查防控廉政风险”工作的要求、学习市教育局党组对教育系统党员干部党风廉政建设有关精神等，通过学习教育活动，帮助广大党员干部提高了反腐倡廉的自觉性，解决了党员领导干部、教职工作风方面存在的一些突出问题，把科学发展观落实到教育教学的工作实践中去，为“办人民满意教育”提供了坚强的组织纪律保证。

在此次活动中，我校主要领导率先垂范，积极参加专题学习活动。如先后参加了“海口市教育系统反腐倡廉专题学习大会”，观看了反腐倡廉专题教育片——《警钟》，听取了王小峰书记对教育系统党员干部党风廉政建设的报告。组织我校党员、教师及中层以上干部在市人大会堂观看海南省十大师德标兵报告会和海南省党风廉政建设先进人物报告会。会后在我校的党员和中层以上领导干部大会上认真传达大会精神，开展学英雄见行动活动。通过联系实际深刻反思自身，畅谈心得体会，使党员干部在各自的岗位上发挥了先锋模范作用。

二、制定活动方案，具体安排专题教育活动

根据市教育局党组的部署，结合我校实际，及时研究和制定了《海口海港学校党风廉政建设活动方案》，方案指出了指导思想，规定了参加对象、时间、活动内容和措施要求。活动内容包括组织学习一套资料、开展一次典型教育活动、安排一次参观、组织一次对照检查、召开一次民主生活会等“五个一”，活动内容丰富，形式多样。同时为了切实抓好专题教育活动，确保学习活动的科学性和有效性，方案还从加强组织领导、营造活动氛围、做好检查和总结等方面做了具体要求。专题教育活动的首要环节是抓好学习，我校以集中学习与支部学习相结合、集中学习与个人自习相结合、文件学习与观看警示片相结合的“三结合”方式，组织党员干部学习方案规定的一套材料，要求每名党员干部要有读书笔记和心得体会。要求大家将学习心得体会按时时上报。

在开展专题教育活动中，通过正反两方面的典型，对党员干部进行教育。一是领导干部带头观看《警钟》、《情暧万家》和《袁隆平》，以引导党员干部算好政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康“七笔帐”；加强对党员干部的教育，以引导大家树立好正确的世界观、人生观、价值观。在对照检查活动中，召开领导班子民主生活会和支部党员民主生活会，要求大家对照学习实践科学发展观和党风廉政、作风建设，开展批评与自我批评，深挖根源，研究改进措施，切实转变党员干部的工作作风和生活作风。

三、开展“创先争优”活动，推进党风廉政建设

开展“创先争优”活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个先锋”优秀共产党员为主要内容。

1、先进基层党组织的基本要求

学习型党组织建设成效明显，在实施“超越自我、达标晋位，办好人民满意的教育”中出色地完成各项工作任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，推进教育发展目标及各项工作思路清、方法多。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，在推动全市教育大发展中能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序，建立良好的管理制度和工作机制。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩突出，综合指标明显位次前移，业绩显著。五是群众反映好。党组织能够正确引导、反映和解决群众的利益诉求，在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

2、优秀共产党员的基本要求

立足本岗，创新实践，在服务中心、服务大局，服务基层、服务群众等方面充分发挥模范带头作用，努力争当“五个先锋”：一是勤于学习的先锋。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识和教育改革发展需要的新技能、新技术，成为本职工作的行家能手。二是执行政策的先锋。积极响应上级党组织号召，坚决把上级党组织的要求和各项规定落到实处。三是争创佳绩的先锋。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。四是服务群众的先锋。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。五是遵纪守法的先锋。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民。按照“五个先锋“、“五个好”活动，推进党风廉政建设。

四、把党风廉政建设与廉洁从政、依法治校结合起来

充分发挥教职工主人翁作用，加强党风廉政建设。充分发挥教职工主人翁作用，学校人事制度改革、教职工考核等重大决策或关系学校发展和教职工切身利益的重大问题都经过民主程序，采取民主集中制的办法决定。重大事项由教职工代表大会讨论决定，从而规范了学校管理。

校务公开工作是学校工作的重要组成部分，是促进民主监督的重要途径，也是加强党风廉政建设的和反腐倡廉工作的重要方面。我们继续推行校务公开，加大校务活动的透明度。学校开辟了固定的校务公开栏，有计划、有步骤地进行校务公开工作，对教师评优、职务晋升、积极分子入党等实行公示并充分征求群众意见。学校的重大决策、大笔资金的使用、设施的添置维修等热点、敏感点问题，都通过中层以上干部会议集体决定，涉及到学生的收费符合国家有关部门的规定，使学生明确项目和款数，杜绝了乱收费。

五、把党风廉政建设与师德师风建设结合起来

学校进一步加强了师德教育，注重师德教育的针对性、时效性。在教师中开展了以“爱岗敬业、廉洁从教”为主题的学习实践活动。开展“学习海南省十大师德

标兵”为主题的师德教育活动。用他们的感人事迹激励着每位教师，形成了我校教师良好的师德风尚。为了进一步整治师德师风，我们从规范办学行为入手，治理教师乱收费、体罚或变相体罚学生，以及向家长索要钱物等不良教师行为入手，将廉政文化、党建自建的思想融入良好师德师风的创建活动中，形成“廉洁从教”的良好校园氛围。

党风廉政建设不是纸上谈兵，必须联系工作实际，联系个人实际，规范制度建设，按章办事，强化监督，在招生、工程建设、大额资金购物等方面公开透明，坚持民主集中制，尽可能避免腐败因素的渗透。

2011.0505