第一篇:实施闭环管理提升督查督办工作效能(办公系统工作会议经验材料)
实施闭环管理提升督查督办工作效能
督查督办是办公室工作的一项基本职能,是推动工作落实,保证政令畅通的有效手段。与其他基层站段行办、党群办各负其责不同,------综合部(党群工作部)实行的是一套班子、两块牌子,全面负责基地行政、党委日常管理工作,对督查督办工作提出了更高要求。为此,我们坚持从规范机制入手,在形式方法上创新,强化督查督办闭环管理,较好地推进了各项重点工作落实。主要做法是:
1.完善管理建机制。在学习借鉴兄弟单位经验的基础上,不断建立和完善督查督办工作机制,做到有据可依。一是明确职责,增强督办效果。明确各部门负责人在督查督办工作中的第一责任,逐级纳入日常重要例会分析范畴,做到分层部署、定期碰头、及时反馈,形成上下贯通、左右相联,横向到边、纵向到底的督查督办网络。根据承办部门落实完成情况,按照一事一报要求,对督办事项完成情况进行综合汇总,定期向基地党政主管领导汇报,确保领导全面了解和掌握督办工作进展情况。二是跟踪落实,形成督办合力。对基地领导交办布置的重点督办事项,由综合部牵头制定《督办推进表》,按照“谁承办、谁落实”的原则,明确任务目标和时限要求,及时下达《督办通知》。加强与相关车间、部室负责人的沟通,对常规工作任务,采用电话通知、信息互递发送等方式,督促承办部门按规定期限和要求报告工作
落实情况;对需要协调解决的问题,及时报告基地分管领导,组织协调解决;对久拖不决的重要事项,加大工作力度,有针对性地开展专项督办,督促尽快解决。三是定期通报,树立督办权威。将各部门落实基地重大决策、重要工作和办理领导批示情况纳入综合考评,与经济责任制考核和管理人员责任制考评相互挂钩,对落实得力的部门,在月度考评中给予加分奖励;对办理不力、敷衍塞责的部门,不仅实行月度考核,而且纳入部门负责人年终绩效考核。今年1—2月份,针对督办情况落实不力、督办未按时回复等现象,在交班会上通报了5个部门,提出考核意见22条,落实考核1600元,促进了各部门主动抓工作的积极性,树立了督办权威。
2.分类管理抓落实。一是抓常规督办。对基地《行政工作报告》中确定的年度发展目标,年初以党委、行政、工会、团委联合行文下达工作要点;对基地月度例会、交班会等下达的目标任务纳入常规督办,要求责任部门每月一报、每季一总结,第四季度实行倒计时每周专报。将月度生产任务、设备检修任务完成情况纳入月度督办内容,由基地分管领导负责检查指导,月底进行一次全面总结,确保常规督办工作按期完成。二是抓重点督办。对基地各项会议议定的涉及运输安全、设备质量、“三重一大”问题决策、重点建设项目等工作,坚持跟踪督查,一盯到底。广泛开展联合督查,由综合部联合工程、计财、人力、总务等部门,深入实地科学论证,广泛征求意见,完善推进措施,确保各项重点工作按计划推进落实。三是抓专题督办。对基地行政、党委工作
中的热点、难点问题,及时归纳整理领导批示进行专题督办,并纳入电子公文管理系统,实行网上签发—流转—签收,确保流转顺畅、无缝衔接;采取听取责任部门专题汇报以及综合部配合分管领导随时抽查相结合的形式,做到跟进有力、落实有序。
3.创新方式强效果。动态总结经验,创新工作形式,做到“三个结合”,实现督查督办全过程闭环管理。一是做到固定督办与跟踪督办相结合。紧紧围绕基地重大决策、重点工作的实施,固定划分各个落实阶段,实行阶段性督查,确保稳步推进。针对阶段性督办事项的连续性、时效性特点,坚持进行不间断的跟踪督查,及时督促整改。二是做到间接督办与直接督办相结合。日常工作中,对难以实地督办的事项,灵活采取电话催办、公文催办等方式进行间接督办。对事关基地整体工作的重要事项,在采取间接督办的同时,加大直接督办工作力度,确保落到实处。三是做到专职督办与联合督办相结合。发挥综合部及有关职能部门集中力量抓督办的优势,集中人员,集中时间,实施专职督办、专项督办、联合督办,增强督办效果。各部门在规定时限内未办结的事项,必须向综合部及分管领导说明情况,同时在每日交班会上专题报告进展情况,直至办结。通过加强督查督办,保证了基地领导指示要求得到及时、全面、有效的落实,实现“件件有着落,事事有回音”。今年1—2月份,共下发《督办推进表》24份,明确督办事项233件,其中:已完成215件,正在推进落实18件,办结率达92.3%。
第二篇:分公司工作督查督办管理考核制度
XXXX(分公司)工作督查督办管理考核制度
第一章 总则
第一条 为进一步提升县局(分公司)管理水平,增强员工的责任意识、创新意识和效率意识,有效提升员工的执行力,转变工作作风、提升工作效能,确保市局(公司)各项管理制度及决策部署得以贯彻落实,实现管理工作制度化、规范化、流程化,推动XXXX持续稳定健康发展,结合XXXX实际,制定工作督查督办管理考核制度。
第二条 督查督办考核对象是XXXX(分公司)各科室、XX工作站、XXX所、XXX站(以下简称各部门)及全体在岗员工(包括试用期内的员工)。其中,员工是指与企业订立劳动合同的所有干部职工。
第三条 督查督办考核坚持以下原则:
(一)强化执行意识,改进工作方法。工作督查督办考核以争创XXXX“XXXX”为工作目标,加大执行督查力度,确保各项工作得以有效落实;
(二)围绕中心、突出重点。围绕企业生产经营中心任务和国家局、省局、市局(公司)、县局(分公司)、XX县委政府的决策部署,确定工作督查督办考核重点任务和事项;
(三)实事求是、注重实效。全面准确地了解情况,客观公正地反映和处理问题,着眼于及时有效地推进各项工作目标任务
和决策部署的落实,讲效率、求质量,既严格工作程序,更注重督查效果;
(四)监督检查、改进管理。工作督查督办考核既要注重对工作结果的考核,也要注重对工作计划、工作措施、工作进度、责任落实等执行过程的监督检查,及时发现问题、分析问题,切实加以解决,从而保证目标任务的圆满完成;
(五)加强教育、严格管理。各部门既要结合自身工作实际,健全完善工作流程、工作标准,强化部门基础管理,建立完善绩效考核、奖惩机制,更要加强部门员工思想道德教育和岗位技能培训,提高部门员工综合素质、业务技能和团队意识;
(六)分级管理、归口负责。各部门根据部门所履行的职能、人员岗位职责和承担的工作目标任务,负责对口实施日常督促检查和考核。
第二章 督查督办考核内容
第四条 督查督办考核的主要内容:
(一)国家局、省局、市局(公司)制定的方针政策和重大决策部署贯彻落实情况;
(二)市局(公司)、县局(分公司)经营管理重大决策、重大项目安排、重要人事任免、大额度资金管理执行情况;
(三)市局(公司)、县局(分公司)关于生产经营工作部署、工作落实情况和目标任务完成情况;
(四)XX县委政府安排的相关工作任务落实情况;
(五)补贴政策兑现情况;
(六)市局(公司)、县局(分公司)、XX县委政府要求签订责任状和纳入目标考核的工作任务执行情况;
(七)市局(公司)、县局(分公司)其他重要工作部署、重点工作任务和明确提出的阶段性重要工作执行情况;
(八)员工履行岗位工作职责和完成目标任务情况;
(九)员工执行各项规章制度和工作纪律执行情况;
(十)对各级检查提出整改意见的落实情况;
(十一)其他根据需要应列入督查督办的工作。
第三章 督查督办考核工作职责
第五条 各部门负责人是本部门贯彻执行各级重大决策、重要工作部署和重点工作任务的第一责任人。
第六条 县局(分公司)成立工作督查督办考核组。组长由县局(分公司)XXXX担任,考核组成员由县局(分公司)XXX科、办公室等部门相关人员组成。办公室设在县局(分公司)XXX科,由XXX科负责人任办公室主任,负责综合协调和组织实施工作督查督办考核工作。根据工作需要,适时抽调相关部门人员辅助参与实施工作督查考核。
第七条 工作督查督办考核组履行下列职责:
(一)根据市局(公司)、县局(分公司)重大决策、重要工作部署和重点工作任务,制定和细化具体落实措施;
(二)依照各部门工作职能和人员岗位职责,对或阶段性工作任务进行目标分解,细化目标、时间、任务和具体责任人,层层落实到岗位和个人;
(三)建立健全工作目标任务执行考核评价机制,制定考核的评价标准、指标体系,明确考核的内容、方法、程序;
(四)对所制定的目标、措施、责任分解等执行情况开展督查考核,强化督促指导,结合工作督查督办考核情况,向县局(分公司)提出各部门工作考核或具体奖惩处理建议;
(五)按月总结工作督查督办考核工作的经验做法,及时向县局(分公司)上报工作情况,对重点工作推进中存在的困难和问题,提出对策和建议。
第四章 督查督办考核程序和方法
第八条 督查督办考核工作程序:
(一)督查事项立项。工作督查督办考核组根据市局(公司)、县局(分公司)重大决策、重要工作部署和重点工作任务,制定具体的督查考核工作方案,明确督查督办考核的具体事项。对涉及多个问题的督查事项,抽调相关部门人员参与实施工作督查考核,督查考核工作方案报县局(分公司)批准执行;
(二)制定考核方案。针对不同的督查考核事项制定切实可行的实施方案。内容包括:督查考核内容、目的要求、政策依据、方法步骤、时间安排、组织领导等;
(三)组织实施督查。下发具体工作任务督查考核通知,被督查部门按照具体要求提前做好准备工作,工作督查督办考核组按照实施方案对各部门进行工作督查督办考核,被督查部门负责人对考核结果进行签字确认;
(四)提出整改建议。向被督查部门反馈检查情况,肯定成绩、指出问题。对督查中发现的问题,要查清事实,确认性质,分析原因,科学地提出整改建议,帮助被督查部门整改落实,进一步改进管理方法,提高执行力;
(五)出具督查报告。督查考核工作结束后,工作督查督办办公室要及时进行总结,分析存在问题和原因,提出整改意见和建议,对需要进行责任追究的提出处理建议,写出专题报告上报县局(分公司);
(六)及时跟踪问效。被督查部门对督查考核组提出的整改建议,必须限期整改。工作督查考核组根据部门整改情况,进行跟踪“回头看”,由工作督查督办办公室出具《关于工作督查督办考核整改落实情况的报告》。如未能达到整改要求的,进行再督查,直至办结为止。开展工作督查督办考核工作的资料须整理归档到办公室。
第九条 工作督查督办考核工作方法:
(一)工作督查督办考核实行定期或不定期、综合或专项督查考核的方法。采取自查与督查相结合,阶段性综合考核与过程督查相结合,日常督查与专项督查相结合,绩效考核与工作督查督办考核相结合的方式进行;
(二)定期督查考核。将督查考核的事项、内容、时间、方法以及要求等告知被督查部门,围绕督查考核内容进行检查;
(三)不定期督查考核。采取明查暗访的方式,深入基层一线进行现场督查,了解工作进展情况,分析工作执行现状,提出工作指导意见,抓实相关工作落实;
(四)专项督查考核。针对某一阶段、某一方面的重点工作和突出问题开展专项督查考核;
(五)综合考核。根据定期不定期督查考核和专项督查考核的情况,由工作督查督办考核组牵头,涉及具体工作的有关部门人员参加,开展综合考核,并召开综合考核分析协调会,对各部门考核结果进行综合评定。
第五章 督查督办考核结果应用和责任追究
第十条 督查督办考核工作实行通报制度。督查考核组对工作目标落实情况和工作中发现的问题应专题报告县局(分公司),经研究后进行通报,定期不定期编发《XXXX(分公司)工作督查督办情况通报》,重点通报督查工作基本情况、存在问题及责任部门办理或整改情况。
第十一条 根据工作督查督办考核结果,对严格贯彻执行,结合自身实际创造性开展相关工作的部门予以肯定,对办理不力、拖延不办的部门,责成部门负责人向县局(分公司)作出书面情况说明,明确相关整改意见。
第十二条 督查督办考核结果纳入年终考评,与全年绩效考核奖惩兑现挂钩。督查督办考核组办公室在年底对各部门整个工作督查督办考核情况进行汇总分析,根据督查事项执行情况、整改落实效果和日常工作考核进行综合评价,考核评价结果作为各部门和员工绩效考核、各项评比的重要依据。
第十三条 对督查督办考核中发现拒不执行或执行不力、落实不到位,造成不良后果的,经过调查核实后,经督查督办考核工作组按相关规定提出处理意见,报请县局(分公司)研究,严肃追究有关部门和人员的责任。
第十四条 在工作督查督办考核中,有下列情形之一的,应当追究责任部门、部门负责人及直接责任人的责任:
(一)对国家局、省局、市局(公司)党委制定的方针政策和重大决策部署不执行、乱执行,造成不良后果的;
(二)对上级和县局(分公司)关于生产经营的工作措施、重大决策、重要工作部署执行不力,导致未能完成生产经营具体考核目标任务的;
(三)对市局(公司)、县局(分公司)其他重大决策、重要工作部署和重点工作任务落实不到位,推进不力,工作滞后,造成被动局面或未按要求和期限完成工作任务的;
(四)无正当理由未能按照预定的期限和目标完成县局(分公司)提出的阶段性重要工作任务,影响全局工作安排的;
(五)工作责任心不强,对职责范围内的办理事项敷衍塞责,推诿扯皮或工作效率低下,未能按要求完成岗位工作目标任务的;
(六)在企业规范管理工作中,应当公开的,不按有关规定公开,或公开不及时、不全面,造成不良影响和后果的;
(七)补贴政策兑现工作落实不到位,造成不良影响和后果的;
(八)不认真履职,对本部门员工出现的执行力问题麻木不仁,听之任之,不及时纠正处理,致使安排部署的工作任务落实不到位,造成不良后果的;
(九)在各项工作执行和绩效考核中被通报批评的;
(十)其他因执行不力需要追究的。
第十五条 对部门责任追究按以下追究方式进行,可以单独适用,也可以合并适用:
(一)责令限期整改;
(二)组织谈话;
(三)通报批评;
(四)取消当年评优评先资格;
(五)扣发部门绩效兑现总额。
第十六条 对员工责任追究按以下方式进行,可以单独适用,也可以合并适用:
(一)诫勉谈话;
(二)责令作出书面检查;
(三)通报批评;
(四)取消当年评优评先资格;
(五)扣发绩效兑现;
(六)考核不得评为称职以上;
(七)调整工作岗位或停职离岗培训;
(八)免职、责令引咎辞职、降职;
(九)党纪政纪处分;
(十)涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
第十七条 对部门及其员工进行责任追究,由县局(分公司)工作督查督办考核组提出相关处理意见,报经县局(分公司)讨论通过后,予以实施。涉及取消评先评优资格、扣发绩效兑现、影响考核档次的,同时抄送相关部门备案。涉及组织处理的,由县局(分公司)监察科、办公室按照相关程序共同实施。
第十八条 本制度经县局(分公司)办公会讨论通过后执行,之前实行有关规定与本制度不一致的,按本制度执行。
第十九条 本制度由县局(分公司)负责解释。
第三篇:加强政务督查工作,提升政府行政效能
加强政务督查工作提升政府行政效能
政务督查是推动决策落实、改进工作作风、提高办事效率、确保政令畅通的重要途径和手段,是各级政府办公部门的一项基本职能。近年来,市政府、各县区政府办公部门及各职能部门紧紧围绕市委、市政府中心工作,不断开拓工作思路,健全工作机制,创新工作方式,认真履行政务督查工作职能,有力地推动了各项决策部署的落实,有效地提升了政府行政效能。但是,从各项重大决策、重要部署与行政管理措施的执行效果来看,当前政务督查工作还存在着一些亟待解决的问题。总体来讲,影响政务督查工作开展的主要因素有以下几点:
一是思想认识上不够重视。实际工作中,有相当一部分同志还不能真正认识到督查工作的重要性,认为督查工作就是“嘴皮子”工作,仅仅是发发通知、打打电话、填填报表,做了不多,不做不少,是可有可无的事,没有督查,工作照样可以完成。有的地区、部门尤其是少数同志在工作中缺少督查工作意识,重调查研究、重决策部署,缺少督促检查,对目标的落实情况关注不够,尚未形成紧咬决策目标、狠抓工作落实的浓厚氛围。
二是制度机制上不够完善。工作机制是影响督查工作顺利开展的关键环节,工作制度是影响督查工作开展的重要因素,督查工作的权威性来自于制度化和规范化的管理。目前,有些地区、-1-
部门还没有建立起完善的督查工作制度,尚未形成一套简便、快捷、高效的督查工作操作流程。督查工作缺少计划、没有重点、方法单一,督查的随意性较大,这直接导致了督查工作机制不够完善,程序不够明确,操作不够规范,督查工作结果运用不够到位,进而影响了督查工作实际效果。
三是督查力度上不够到位。在政务督查的实践中,还存在着抓而不实、抓而无力,以及推诿扯皮、淡化责任等问题。有的搞搞形式,做做样子,走马观花,不深入基层、不调查实情、不研究分析、不解决问题;有的把督查机构当“收发室”、“二传手”,只图形式,不抓落实,不问实效;有的落实督办件责任不清,不得要领,落实不到位;有的不注意钻研业务,力气没少下,效果不明显,徒劳无功。
四是督查网络上不够健全。主要是督查机构有待进一步加强,督查队伍素质有待进一步提高,督查职能有待进一步发挥。由于受人手少、制度不完善等因素制约,目前有些地区、部门的督查工作处于被动状态,工作的形式停留在文件督查、电话催报、会议汇报等简单方式上,没有能够按照各级班子集体的决策及各单位工作要点、阶段性重点工作、领导关注的焦点等重点内容,有的放矢地逐条细化分解,主动系统地开展督查落实,缺少相应的工作措施,工作力度不够,督查职能未能充分发挥到位。
为政之要,重在落实;落实之法,贵在督查。在国际国内形势发生深刻变化,国家积极参与经济全球化的大背景下,地方政
府转型步伐加快,压力也随之增大。如何增强政府执行力,提升政府行政效能,推动经济社会持续健康发展,是摆在我们面前的重要课题,加强政务督查首当其冲。
一、注重规范性,完善督查机制。政务督查是一项严肃的工作,必须从制度建设入手,建立符合政府部门职能特点和客观实际的政务督查机制,形成完善的督查工作体系。一是建立健全督查工作制度。要在认真总结经验和借鉴先进做法的基础上,尽快制定完善政务督查工作规则,建立健全督查工作相关制度,明确政务督查工作的内容、程序、方法和要求等。特别是对于上级领导批示事项、本单位内部议定事项、干部群众关心的热点难点问题的办理,要提出明确的要求,建立起简便高效的督查工作流程,规范政务督查行为。二是建立督查工作责任制度。对于各项政务督查活动与督查事项,要制定详细的操作细则,明确督查目的、内容、组织形式、目标要求和完成时限等,提高政务督查工作的规范化和制度化水平,强化督查工作责任。对一些涉及面广、涉及部门较多、影响全局的工作,由政府分管领导负责,定期进行调度,协调解决工作中存在的难题,督促工作事项的落实。三是建立督查工作结果运用制度。对督查结果要积极、主动、迅速反馈,并加强督查结果的利用,做到举一反三,促进政府各项工作的整体推进。将督查工作与机关工作的日常监控结合起来,将督查工作结果列入综合考评目标,建立健全政府部门督查考核工作的长效机制。
二、注重实效性,创新督查方式。在新形势下,政务督查工作必须适应各地区、各部门的职能特点,必须考虑方式方法是否科学合理、可行有效,必须坚持因势利导、因地制宜、注重实效的原则,积极探索新的途径和方法。一是要在手段上创新。按照领导的要求和工作落实的需要,积极创新督查工作方法,运用有效督查方式提高工作落实效果,如制发督查工作通知单、印发领导批示、实行督查情况通报、对领导进行工作落实情况反馈等,对重点工作、重要事项建立定期督办检查制度,实施重点督查,深入调研,为领导决策提供准确信息。二是要在方法上创新。制定督查工作计划,减少督查工作的随意性;建立督查工作责任制,明确督查工作重点,变“被动督查”为“主动督查”;规范督查工作流程,明确督查工作要求,增强督查工作的规范性。比如在部门机关,可以考虑在每个科室设立督查信息工作联络员,建立科室负责人对科室工作落实负责、联络员及时进行督促提醒的工作机制,形成全系统各方联动、信息反馈顺畅的督查工作机制。三是要在方式上创新。将督查与调研结合起来,把调查研究贯穿于督查工作全过程,坚持以掌握情况、反映情况、解决问题、指导实践为原则,深入了解、分析、研究各项工作的执行落实情况,对存在的问题,提出解决的措施建议,及时准确地向领导反馈信息,为领导决策提供依据。
三、注重主动性,突出督查重点。在工作任务繁重、督查力量薄弱的情况下,必须着眼全局、突出重点抓督查,不能胡子眉
毛一把抓。一是突出全局性决策事项抓好督查。紧紧围绕国家各项政策、法规的贯彻落实,围绕政府的重大决策部署,围绕上级重要工作安排,组织实施督查,确保政令畅通。二是突出重点工作抓好督查。紧紧抓住工作要点,实施责任分解,明确目标、任务、措施、时限、要求和责任单位,按时间进度要求抓好督促检查,如对重点建设项目、为民办实事事项的督查等。三是突出阶段性重点抓好督查。按照阶段性工作要求的变化,组织抓好各级政府常务会、领导办公会议确定事项,以及省市县确定的重点工作的督查,如对庆祝建国XX周年活动筹备情况的督查等。四是突出领导关注的问题抓好督查。在督查工作中,深刻领会各级文件精神,准确把握上级领导思路,时刻关注干部群众关注的焦点,及时跟踪督查调研,为领导决策提供第一手资料。五是突出人民群众的意见建议抓好督查。人大代表议案、政协委员提案、基层群众的意见、服务对象的建议及各种渠道的信访举报件,都反映了社会各界群众对政府工作的迫切要求和呼声,是基层群众反映强烈的热点和难点。认真开展督查督办,抓好这些问题的办理,积极为基层排忧解难,有利于缩短政府与群众之间的距离,密切干群关系,推动社会和谐,树立良好的政府形象。
四、注重效能性,健全督查网络。加强政务督查工作,必须建立健全横向到边、纵向到底的督查网络体系,构建开放透明的大督查格局。一是要建立健全督查机构。要进一步突出督查工作的重要地位,强化督查工作的职能,建立以单位主要负责人总负
责、相关人员参与的工作体系,明确督查机构承担的督查工作职责、督查事项范围、督查工作责任,搞好督查工作职能定位,为有效开展督查工作提供基本依据。二是要加强督查工作力量。进一步充实督查工作人员,加强督查人员素质培养,做好督查工作人员的业务技能培训,提高对各项工作情况的了解和熟悉程度。增强督查人员督查工作方式方法的培训,提高深入了解实情、挖掘发现问题和认识问题、分析问题的能力。三是要借助领导层搞好督查。在重大事项、重要工作的督查方面,建立健全分管领导亲自抓,督查部门具体负责,业务部门组织推进的督查工作体系,积极借助政府领导和部门领导的协调沟通能力,做好政务工作的推进落实,提高政务督查工作的效果。
第四篇:实施精细化管理提升学校管理效能
实施精细化管理提升学校管理效能
四川省宣汉中学王专
摘要:新的历史时期,随着社会的不断发展、变革,学校管理必须催生一种科学管理的方式,它就是“精细化”管理。“精细化”管理的必要条件是规范化、充分条件是系统化、基本方式是流程化、显性标志是数据化。校长在学校精细化管理中,主要从两方面入手,一是学校宏观的精细化管理,抓好岗位职责、细化计划、工作程序、健全制度、考核评价、检查督促等环节,二是局部性的精细化管理,一方面要抓好二级执行处室的精细化管理,另一方面要抓好年级、班级管理精细化。在精细化管理过程中,在关注精细化目标实现的时候,应注重精细化管理的过程,更应关注广大师生的自身发展;要处理好调动师生积极性与实施精细化管理的关系;应主张每个教师个人特点的发挥,要注重教师个性的张扬,从而为培养有个性的学生打下基础。
关键词:学校管理效能精细化管理实践探索
今年初,县教育局提出了“学校管理提升年”的工作目标,我校根据本校实际,提出了“实施精细化管理,提升学校管理效能”的工作思路。经过一年来的实践探索,取得了显著成效。
一、学校精细化管理的提出
管理是一个集体有组织地完成任务的手段,是合理配置员工的技巧,是以最小的投资求取最大回报的工作方式。自有人的集体活动以来,这种工作方式就处于不断的探索中,到如今还正经历着经验管理、制度管理、校本管理、人本管理和科学管理的交融出新。长期以来,在我们的学校管理中,不乏以经验管理和制度管理居多。但从管理的效果来看,经验管理不能适应新形势下的诸多新问题,仅靠制度约束或单纯的目标达成难以从根本上调动教职工的积极性和创造性,纯粹的人本管理在任务的落实上往往不尽人意,事与愿违的现象不时出现。因此,现代学校的管理必须催生一种新的管理方式,这个方式就是科学管理。
科学管理是前几种管理方式的融合,其要义就是“精细化”管理。学校管理千头万绪,教育对象是活泼好动的青少年学生,我们如果在管理过程中有某一环节没有到位,没有精细,就可能出现混乱,以至发生不可挽回的损失。教师管理不到位就可能引起人心涣散,工作消极被动;教学管理不到位,必然引起教育质量下滑;财务管理不到位,就会出现资金浪费、矛盾丛生;学生管理不到位,就会出现学生教学秩序混乱;财产管理不到位,必然发生公物受损;卫生管理不到位,就会造成校园环境脏乱差;安全管理不到位,则有可能造成学生人身伤害以至伤亡现象发生;从学生生活,从校园周边环境的整治,到每个教室每扇门窗的坚固程度,无时无刻,无不要求我们学校管理必须精细化。为此,我们在总结学校管理效能和反思管理方式的同时,提出了实施学校精细化管理。
二、学校精细化管理的内涵
所谓精细化管理,就是通过管理的计划、组织、控制、领导等工作流程,对学校的师资管理、学生管理、教学流程、后勤保障、基础建设等诸多方面,进行精当的细节“分块”,进而有序地、按部就班地实施管理,从而达到一种滴水不漏的管理境界,实现管理的无隙化对接。其内涵主要体现在:
首先,规范化是精细化管理的必要条件。所谓规范化,是指学校根据学校战略发展需要,合理地制订学校工作规程、基本制度以及各类事务管理的作业流程,以形成统一、规范和相对稳定的管理体系,并在管理工作中严格按照这些工作规程、制度和流程实施,达到管理工作的井然有序和协调高效。实施学校精细化管理,必须坚持以人为本,以科学、有效的制度为保障,干部、教师、学生、教育、教学、后勤管理等各个环节、各个岗位的工作都必须有章可循、有据可依,实行规范化可操作性的管理和标准化的管理流程。
其次,系统化是精细化管理的充分条件。所谓系统化,是指学校为了达到一定的目的,对构成系统的各种要素进行最佳的链接,以求效果最大化。学校管理工作中,一方面,要通过细分,把工作流程、工作岗位细分成为一个个不可再分的“单元”,根据学校每一个“元素”的作用,合理地建立“元素”与“单元”间的对应关系,在做好每一个“单元”上下工夫,把小事做细,把细事做透。另一方面,要摒弃“本位主义”、“个人主义”,从整个学校的发展,甚至于全县教育发展的大局,按照系统思维的方法观察问题、思考问题、解决问题,既重视精细化管理带来的当前效益,更重视精细化管理潜在的、可持续的效益。
再次,流程化是精细化管理的基本方式。流程化管理,是将任务或工作事项,沿纵向细分为若干个前后相连的工序单元,将管理过程细分为工序流程,然后进行分析、简化、改进、整合、优化。学校精细化管理,必须贯穿流程管理的思想,借助于学校各职能部门间建立的立体交叉管理系统,以流程化为基本方式,以“工作流”为载体,从管理流程的启动、分配、作业、监控、评价等细节工作形成连续的“流水线”,把各岗位紧密衔接起来,实现无缝管理。
最后,数据化是精细化管理的显性标志。思格斯指出:“任何一门科学,只有当数学引入后才能成为科学”。量化是实行科学管理的重要标志,衡量学校管理工作是否精细化的最好标准就是让数据说话。数据化是精细化管理最基本的要求,它能一目了然地掌握精细化管理的达成度。
三、学校精细化管理的实践体会
作为校长,怎样才能做到精细化管理呢?在我和我的班子成员的管理实践活动中,主要从两个方面入手:
(一)抓好学校全局性的精细化管理
所谓学校全局性,就是校长从宏观上的管理精细化。
一是从职责抓起。对于学校来说,就是要将教育、安保、科研、教学、行政、后勤等方面的常规性管理与服务性工作不断地引向深入,做得精细周到;就是要求每个人、每个岗位,都必须有明确而具体的工作职责、督察措施、奖惩规定。因此,我校制定了包括各部门、各岗位的全员工作职责,就是要让每个人做到牢记职责,尽到职责,对自己负责,对岗位负责,形成强烈的责任意识与良好的行为习惯。
二是从计划抓起。学校的管理工作计划制订得越全面、条款写得越具体、执行得越认真,就越有利于管理计划的落实,就能在激烈的竞争中立于不败之地。学校每学年或每学期都应该提前制订科学合理、切实可行的工作计划(目标)来指导各项具体工作,并能对照计划中的内容和要求去一件件完成。因此,我们各处室、各年级、教研组、备课组制定的学期计划,做到有目标,有措施,有活动时间、地点和责任人,有工作效果预测。抓好计划的落实,是实施精细化管理的根本性任务。
三是从程序抓起。按程序办事能提高人的管理素养和良好习惯。学校的各项工作都要按程序化的规范要求去做,要把管理程序中的各个细微环节都想得周全,确保环环相扣、环环不漏,以减少管理过程中这样那样问题的产生,避免出现阻塞和脱节现象,从而形成管理有程序、办事讲程序、人人懂程序的工作习惯。
四是从制度抓起。制度健全,就能使学校管理由粗变细,由细变精,避免“粗放型”管理现象的出现。实践证明,再好的制度,没有人去很好地执行,其作用也不能得到发挥。为此,我们要培养学校的教职员工遵守制度、按制度办事的好习惯,充分发挥制度应有的作用。一所学校只要把制度落实好、执行好,很多问题就会迎刃而解,学校的可持续发展就能得到保证。
五是从考核抓起。学校工作涉及的面广,方方面面的事情较多,为了做好各项工作,调动教职员工的积极性,必须制订具体细致、科学全面、操作性强的考核制度,特别要重视抓好“定量”与“定性”的考核。在考核的时间上,既考核过程,又考核结果,在考核中要体现多元性与发展性的导向,确保考核结果的客观、公正,形成“多劳多得,少劳少得,不劳不得;优质多酬,劣质少酬,无质不酬”的利益导向机制,促进学校各项工作形成良性循环。
六是从检查抓起。学校各项工作任务除了有分工、有布置、有要求之外,更重要的一环是加强经常性的检查。我们要严格检查各类人员上岗到位情况,解决“出工”的问题;严肃检查各类人员在工作中的具体表现,解决“出力”的问题。做到“谁家的孩子谁抱走,谁的责任谁承担”,并将每个人完成工作任务、履行岗位职责的优劣进行适当的奖惩。
(二)抓好局部性的精细化管理
在学校管理中,抓好局部性的精细化管理很重要,这是学校整体管理优化的坚实基础。
1.抓好处室精细化管理
处室是学校管理的二级执行机构,处于上传下达的关键地位,对学校实施精细化管理具有举足轻重的作用。鉴于我校不少处室的内部还设立了三级执行机构,有一定数量的人员在处室内部从事管理工作,使得精细化管理有了落实的保障。因此,每个处室都制定出了明确具体、符合实际的工作职责、细则、权限、要求等,还有检查、考核、评价、奖惩等措施,从而让各个方面的管理更加精准、周到。
在实践中,我们将学校管理总体目标分解为一个个分项小目标,并分配到每一个部门去完成。处室内部致力于实现看得见、摸得着的管理目标。
行政后勤服务精细化,做到每个部门有具体要求,每个人员有具体任务;每个岗位有人值守,每项任务有人完成,每处障碍有人排除,每条信息有人反馈;每个角落卫生整洁,每间办公室讲究规范,每间教室布置美观,每个食堂安全卫生,每个厕所洁净无垢;每株花草都完好,每盏电灯都能发亮,每块玻璃都不破损,从而创造良好的服务育人环境。
课堂教学管理精细化,使课堂教学更精彩,教学效率更高效,就必须采取灵活多样的教学方法。我们要求每位教师必须做到:精心设计教法和学法,使教与学统一、和谐;精心设计教学目标、课堂提问、课堂练习,使课堂教学有较强的目的性、针对性和有效性;精心设计课堂教学过程,使课堂“两主”得以充分发挥。教务处不定期抽查、考核备课、上课、作业批改等教学常规执行情况,不定期通报情况,及时查找和解决问题,表扬先进,促进后进,从而营造良好的育人氛围。
校本教研精细化,我们要求每个教研组、备课组每期必须有教研主题,主题必须源于课堂,始于问题;集体教研不走形式,评课讲求实效;,教研活动方式多变但程序统一;实行教研活动报告制度,教科室次次到堂检查、指导、登记,不定期通报考核结果;对教研活动中的先进典型及时表彰,从而营造最佳的研究氛围。
安保服务精细化,我们要求做到每天有安全教育内容,每周有安全教育活动,每月有安全教育专题,每学期有安全教育目标,每年有安全教育奖惩兑现;每处活动区域有人监控,安全隐患有人预防,发生安全事故有人处理,从而创造优化的学校安全局面。
2、抓好年级精细化管理
我们学校规模大,一个年级就是一所不小的学校。因此,抓好年级精细化管理对学校的生存和发展具有十分重要的作用。年级的各项工作要在“精”字上做文章,“细”字上下功夫,将管理责任具体化、明确化,形成人人会管理、处处有管理、事事能管理的良好氛围。
我们明确年级主任是其所在年级教育、教学、管理、服务等方面的第一责任人,年级组不断制订、修改、完善年级主任和相关管理人员以及班主任和科任教师的工作职责与要求,并细化到每个人的具体岗位,形成人人有事干,事事有人干的可喜局面。
年级组重视加强制度建设,引进和制订一套切实可行的制度,并能认真及时落到实处。这样,就会促进各项工作健康、有序的向前发展。
年级内部特别重视抓好班级的精细化管理。一抓规范化管理。一个班级只有通过细节的规范,才能从根本上培养学生自觉学习、自主管理、自我提高的意识,形成从一点一滴开始,做人做事脚踏实地、不浮躁、不敷衍的习惯。年级要在各个班级内部严格实施量化管理,将日常工作与学生行为表现以分数的形式“量化”,并确定专人检查、统计,每周与每月汇总,及时实施奖惩,确保精细化管理的力度与针对性;年级组督促班级充分发挥班干部管理班级的作用,细化分工职责,天天检查反馈,强化监督力度,将精细化管理真正落到实处。二要抓人性化管理。班级管理的“粗放型”与精细化的区别,正是导致教育成效、教学质量等差异的关键原因。学生之间存在个性上的差异,智能上的多元,成绩上的梯度。因此,我们的教师不能用一个标准、一个要求对待每个学生,必须因人而异,因材施教。要让成绩好的学得更好,成绩差的也能不断提高,让所有学生都有良好的道德认知,使班级管理形成人性化的氛围;学生宿舍管理的自主化,开展“寝室文化”竞赛活动,既注重了管理的规范化,又培养了学生自主管理的能力和习惯。
四、对学校精细化管理的思考
在实施精细化管理的实践中,我深深体会到:
不为精细化而精细化,在关注精细化目标实现的时候,应注重精细化管理的过程,更应关注广大师生的自身发展。
要处理好调动师生积极性与实施精细化管理的关系。如果因为实施精细化管理而打击了教师的教的积极性,学生学的积极性,那宁愿不要实施精细化管理。精细化管理也应是一种人本管理。
教育教学工作是一种有着内在规律的活动,是面对一个个有个性的师生,因而在实施精细化管理的同时,更应主张每个教师个人特点的发挥,要注重教师个性的张扬,从而为培养有个性的学生打下基础。
总之学校的精细化管理,是新时期社会赋予学校的新理念,更是未来发展方向的指引。我们将在学校管理中不断探索精细化管理,让精细化成为“校风、教风、学风”建设的价值取向,营造出人文的校风、踏实的教风、朴素的学风,以此塑造师生美好的人生。作为一个校长,一所学校的管理者,如果在学校精细化管理过程中不断进行思考和探索,就一定能找到适合本校的精细化管理措施。
第五篇:企业办公系统抓好督查工作之我见
企业办公系统抓好督查工作之我见督促检查工作是办公系统为领导实施决策、落实决策,强化管理服务的一项极其重要的工作。江泽民总书记曾经明确指出:“我国各级领导机关长期以来存在的一个比较薄弱的环节,就是布置多,检查少,或者说得更严重一点,就是有布置无检查。我们应该下决心改变这状况,做到布置一项工件就要把它落到实处,抓一件是一件。我看办公厅应该发挥这样的督促检查作用。”
随着社会主义市场经济的不断深入和企业管理工作的不断强化,督查工作已越来越引起各级领导的重视。抓好督查工作,对改进工作作风,加强企业管理,促进生产经营发展,提高经济效益,都具有十分重要的意义。
那么,企业办公系统应该如何抓好督查工作呢?我个人认为:
一、服务中心,围绕“三点”下大力
督查工作涉及方方面面,但必须突出大事、急事、重要事,围绕企业生产经营中的重点、难点、热点来创造性的 开展工作。
1、围绕中心工作督查重点。企业办公室的督查工作如何紧贴企业的工作重心,抓住关键问题进行督查,以保证企业生产经营发展中的重大决策和重大工作任务的贯彻落实,这是企业办公系统要着力解决的问题,是办公室工作的特点、性质所决定的。因此,我们始终要将工作部署、组织实施和检查总结等工作贯穿于督办工作的全过程,并紧紧围绕企业工作重点,加大督查检查力度。为确保安全的持续稳定,分局办公室针对分局长在每月的安全路风分析会对各业务部门的安全重点“工务三折、涨轨跑道、设备故障、装载不良、危车事件”进行督查,这样即保证安全生产、决策实施和企业奋斗目标的实现,又使办公室督查工作有为、有效。
2、协助部门工作督查难点。解决各部门工作的难点,有利于促进企业部门各方面工作的平衡发展。企业办公室作为督查机构,在协助各业务部门督查难点的过程中,有义不容辞的责任。要围绕安全生产、客货营销、企业管理、成本控制、深化改革等难点在企业领导的带领下,协助各业务部门实行重点督促检查,及时总结经验,提出有建设性的建议和意见,为部门解决实际困难,形成上下一心,攻坚克难的态势,以推动企业各项工作的全面开展。
3、倾听群众呼声督查热点。关心群众疾苦,倾听群众呼声是党的群众路线和为人民服务宗旨的要求,也是认真贯彻全心全意依靠工人阶级办企业方针的具体体现,它有利于及时矫正工作方向,实施正确决策和提高工作效率,有利于密切党群、干群关系,有利于企业的稳定和发展。随着改革的深入和资产经营责任制的实施,新旧体制转换中一些突出的问题进一步显露,生产经营中的矛盾不断增多,改革的力度不断加大,必将涉及到广大干部职工的切身利益,分局办公室紧紧围绕分局长在分局机关减员大会上提出的“双定”目标,认真开展督查工作,保持了改革工作的顺利进行。我们还十分注重群众关注的热点问题的督查力度,克服工作中存在的问题,化解矛盾,理顺关系,增强企业的内在凝聚力和向心力,保证广大职工群众与企业一道在资产经营主战场上、在生产经营中同舟共济、共渡难关。
二、齐心协力,凭借“三力”做文章
督查工作是一个重要的领导环节和领导方法,只有各级领导的重视和参与,企业方方面面、上下左右的协同配合,才能同频共振,形成合力,卓有成效。
1、依靠领导力量牵头抓。领导督查是决策落实得第一推动力,督促检查工作是领导工作得一项重要职能,也是各级领导机关得共同职责。办公系统应该主动争取企业党政领导对这项工作得重视和支持,并按领导分工,安排好督办责任制,办公室要充分发挥好参谋提醒作用。并建立和运用导向机制、约束机制和激励机制来启动各级领导的督查行动,更好地发挥各级领导在督促检查工作中的核心作用和推动作用,以保证督促检查工作的深度、广度和力度。
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2、借助部门力量共同抓。督促检查工作是一项系统工程,需要协同各部门通力合作,才能推动各项决策和工作部署的贯彻落实。如果说领导的重视和支持是做好督促检查工作的关键,那么部门的力量则是做好督促检查工作的坚实基础。在安全生产、客货营销、企业管理、成本控制、深化改革等重要方面,我们只有积极借助各业务部门的力量,充分发挥各职能部门工作人员的工作积极性和创造性,组织好每一项、每一方面工作的督办落实,工作才能确保企业生产经营的稳步发展。
3、发挥自身力量主动抓。企业办公系统负责大量的日常参谋性、服务性和基础性工作,在督促检查工作中具有十分有利的条件,是督促检查工作的具体实施单位。要实行责任分工、任务细化,积极主动地做好督查工作的受理、立项、分解、组织、协调、督办、信息收集和督办反馈等工作。在为领导和各业务职能部门的督查工作做好服务的同时,还要根据领导意图和安排,从自身的职能出发,充分发挥主管能动性,积极有效地开展好督查工作。我们分局从去年7月开始,对分局长在周一大交班会和每月的安全路风分析会上布置的工作形成《督办通知》,下发给相应的部门,规定好工作完成反馈情况的时间,每周五下午和月底安全路风分析会前,将督办的完成情况归纳整理形成《督办反馈单》,供分局长决策。
在实施督查中,办公室人员要注意三
忌:一忌以文代查,由于办公室工作繁杂忙碌,涉及一些问题常常无法深入基层,多以发督办通知的方式进行督查,然后将各督查单位上报的材料汇总,这种逐级汇总上报的督查往往容易流于形式,难以收到应有的效果。如果一些被督查单位敷衍了事,随意上报不准确或失实,势必影响下一步的决策;二忌以问代查。办公室人员下基层,习惯于根据事先拟定的若干问题进行询问或督查,单凭这种方式虽可了解一些情况,单被问者无论是督查者挑选的,还是由被督查单位自定的,由于观点、角度、出发点等方面的差异,由此得出的结论难免带有片面性。如果被督查单位刻意隐瞒或突出工作中出现得某类问题,那么这种督查结果的负面效应就可想而知;三忌以督代查。在督查中,办公室人员处于十分特殊的地位,既要站在领导角度完成对基层得督查工作,又要从基层角度出发,设身处地理解基层在执行领导决策过程中存在的实际困难于问题。如果摆出一副领导代理人的架势,而不能切实为基层着想、考虑,往往会引起被督查单位的反感。这种关系如果处理不当,要么使督查缺乏应有的权威性,要么使被督查单位误认为督查者站在其对立面,人为地造成矛盾,以致影响督查效果。三、注重效果,紧盯“三实”下功夫
督查工作要以“摸实情、讲实话、求实效”为宗旨,帮助领导及时发现和解决问题,以推动决策落实和工作落实为目的,用实实在在工作去求得实实在在的效果。1、敢于碰硬摸实情。办公系统协助领导抓督促检查,抓决策落实。从实际意义上讲,就是通过发现未落实的问题,找出未落实的原因,提出解决问题的建议等方式来实现的。因此,从事督查工作必须坚持党性原则,有敏锐的洞察力,敢于讲真理,敢报实情,敢于揭露和反映问题的精神,这是由督促检查工作的性质和目的所决定的。因此,只有这样,才便于领导及时掌握决策在落实过程种所产生的普遍性、政策性、倾向性的问题,及时研究如何完善或调整对策,促使企业的各项工作的不断进步。
2、健全机制上水平。企业的督查工作要从有利于形成整体体系和强大合力出发,着眼于长远,着力于基层,按照科学化、规范化和制度化的要求,建立健全整个督查工作的体系和机制。企业的重大决策和重要工作部署是覆盖四面八方的,这就要求我们的督查工作应建立相应的系统,这个系统必须上下贯通,左右相连,结构合理,功能齐全。有了这样一个系统,我们的督查工作就可以有条不紊,协调统一地正常运转,形成一种经久不衰的强大合力,发挥出推进落实的整体效能。因此,首先,要建立健全督查工作的专门机构。现在国务院办公厅、铁道部、铁路局都已成立了督查机构,为了真正搞好督促检查工作,我们分局也相应的建立分局、站段督查机构,按照分级、分工负责的原则,一级抓一级,一级对一级负责。其次,要充实和健全专兼督查队伍。督查工作要上水平,主要要靠督查人员来上水平,要把那些政治立场坚定,政策水平较高,原则性较强,并且有一定的组织协调能力,文字综合能力和办公室工作经验的人员选调到督查岗位上来。第三,要抓好督查工作机构的内部管理和制度建设,如工作责任制制度,情况通报制度、总结报告制度、评比检查制度和内部管理制度等,把工作运转程序建立和健全起来,真正科学有效的制度、程序来确保督查工作进入良性循环的正常运转。
3、狠抓落实求实效。督促检查要在推动落实上下功夫,要下苦功夫、细功夫、真功夫、硬功夫。一些重大决策的落实绝非是轻而易举的。比如在管理上,我们曾经有过很多的规定和制度,同时还有不少新办法陆续出台,但这项工作在许多单位仍然是最薄弱环节,原因之一就是落实的不够。许多重大决策的真正落实,不是一般地说一说,催一催就能达到目的的。需要做艰苦细致、扎扎实实的工作。我们要以对党、对人民和对企业高度负责的精神,一心一意、一门心思、千方百计地促进党的路线、方针、政策和企业的重大决策、重大工作部署的落实。一是要转变作风,力戒形式主义。督促检查工作中的一项任务就是要同形式主义做斗争。因为,形式主义会只注重表面、不讲求实效的方法和作风带入正在落实的工作之中,不仅起不到推动决策落实的作用,反而会给落实工作 带来麻烦,增加环节,影响甚至阻碍决策的落实,出现与督查工作的宗旨完全相悖的结果。督查中的形式主义,贻误工作,败坏风气、损害形象,务必坚决防止和克服。二是针对督查中发现的问题,要进行深入认真的分析。督查不只是当传声筒,而是需要在深入了解、掌握大量情况的基础上,作出透彻的分析和判断,抓住带有本质的和倾向性的问题,推动问题的解决和决策的实施。决策下达后,要了解并综合分析落实中的总体情况,那些单位、那些方面贯彻落实得好,那些单位、那些方面贯彻落实得不够好,存在什么问题,发生这些问题得原因是什么,应该怎样解决这些问题。要在了解真实情况,当好参谋,协助领导解决问题,把企业中决策的实施引向深入,为了问题的更好解决,争取更好的决策实施效果,办公系统还要进行必要得催促检查,有的还要做好协调工作。