上海青年社团发展与青年工作的研究

第一篇：上海青年社团发展与青年工作的研究

上海青年社团发展与青年工作的研究

内容摘要

在我国经济转轨和社会转型的过程中，社会团体的重要性日益凸显，青年社团是社会团体中的重要组成部分，是各种社会团体中最充满生机与活力的部分，对青年的成长和发展起着重要的作用。目前，上海青年社团的发展呈现良好的态势，总量增多，结构多元，作用更加突出，但是上海的青年社团在发展过程中也存在一些困难和问题，尤其隐性青年社团的存在对我们的青年工作提出了极大的挑战。本文分析了当前青年社团中存在的问题及原因，并尝试提出可操作性的建议以进一步引导青年社团发展，更好地促进青年工作的开展。

关键词

青年社团　青年工作

一、上海青年社团发展的基本状况

（一）青年社团的概念及类型

青年社团是指年龄在18-45岁之间的青年按照一定的宗旨和目的，自愿结成的有规范的章程、完整的组织结构，且不以赢利为目的的青年组织。在实际操作中，只要具备以下条件，均可将其认定为青年社团：一是有一定的组织章程（组织宗旨、如何组织要明确）；二是有相对完整的组织结构（有相对固定的活动召集人）；三是不以赢利为目的；四是成员组成以18-45岁人员为主。按其存在形式，可将青年社团分为显性青年社团和隐性青年社团两类。

显性青年社团是指具有上述青年社团特征，并经过法律或行政手续确认和认可的青年社团。这里所指的法律或行政手续确认，包括以下两种情况：一是到当地民政部门登记，具有法人资格的社团（简称青年法人社团）；二是在机关、团体（指工会、共青团和妇联、科协、社科联、文联等）和企事业单位内部登记、注册，但没有法人资格的社团的青年团体（简称单位内部青年社团）。

隐性青年社团是指既未到当地民政部门注册、登记拥有法人资格，也未在机关、团体和企事业单位内部登记注册的青年社团。隐性青年社团相对于其他青年社团而言，它既没有获得法人资格，也没有在其成立单位内部进行登记、注册。隐性青年团体又可以分为两种类型：一种是在某个固定的社会群体、生活区域的物理空间内，部分青年因为共同的兴趣爱好组建的社团；一种是通过互联网络、BBS、聊天软件等电子虚拟空间中发起或发展的青年社团。

（二）上海青年社团的发展现状

1、显性青年社团是青年群体联系与交流的主要渠道

目前，在上海高校和企业里活跃着各种青年社团的身影，如学习型社团、科技型社团、文体型社团、服务型社团等。这些社团为广大青年提供了活动的舞台，丰富了青年的业余生活和人生阅历。在上海，现代社会的快节奏使人对单一的学习或工作失去兴趣，而青年社团以各种形式活泼、成果有效、范围广泛的活动为载体，为青年全面展现自己提供了一个广阔的舞台，满足了现代社会青年人群的多层次需求。这些社团还为广大青年提供了锻炼的平台，对青年的成才起了重要的促进作用。青年社团的组织机构相对于政府机关或企事业单位来说相对宽松，但是，一个社团必定是有组织机构和组织章程的，青年社团组织的正常运作需要各方面、多层次的人才，而且团队精神、相互协作精神在社团活动中也体现的比较明显。这样一来，青年社团为广大青年提供了锻炼能力的机会。同时，青年社团也是青年与社会的中介，把青年和社会联系起来。通过青年社团，有助于青年进一步明确社会对于个体发展的客观要求，从而进一步把自身发展与社会需求相结合。

2、隐性青年社团是近来出现的活跃于青年群众中不可忽视的组织形态

随着改革开放的深入和现代化进程的推进，处于社会转型时期的中国社会组织体系不断朝多元化方向发展，组织和个体的关系体现出前所未有的变革。隐性青年社团的出现和发展也是与这种背景密切相关的。据了解，隐性社团近年来发展十分迅猛，广大青年根据不同的职业、身份、志趣等建立的互助互动性社团日益增多。例如，在东方网玫瑰俱乐部上注册的社团组织有近7000个，网聚了近10万青少年，其中长期有活动、不断发展会员的大约有1000多个，每周有活动、非常活跃的大约有100多个。在益友网注册的网络社团也超过了1000个，其中经常有活动的有300多个。这些隐性青年社团具有旺盛的生命力，在青年群体中日益发挥着重要的影响，是我们做青年工作不可忽视的一支重要力量。

（三）上海青年社团的发展趋势

1、总量继续扩大

党的十六届四中全会提出要“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”，要“发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用”。为适应这一需求，我国的社团将得到进一步的发展。上海作为经济快速发展的现代化大都市，集聚了大量海内外的优秀青年人才。作为青年人联系和交流的纽带，上海青年社团的数量将会大幅增加。

2、结构更趋多元

随着市场经济的发展，青年社团的种类也会越来越多样化、多元化，从传统的文艺类社团、学术型社团、联谊性社团到学习型社团、科技类社团、服务型社团、公益性社团、兴趣性社团等。社区、新经济组织等领域中不断有新的社团组织形式涌现，跨部门、跨组织、跨地区的青年社团也将不断涌现，并且随着网络技术的发展，各种类型的网络青年组织迅速产生。

3、作用更加突出

青年社团对青年有着很强的吸引力、感召力,具有其特有的价值和功能。目前，我国正处于改革开放、经济发展的重要时期，同时，也正处于经济快速增长和价值多元的社会转型的关键时期。青年中存在着价值取向多元化、功利化，偏离社会主导价值等种种新情况，青年社团要去面对它、研究它。要赢得青年、组织起青年、引导好青年，青年社团必须发挥出更加重要的作用。

二、上海青年社团发展面临的问题与挑战

（一）显性青年社团的发展不够平衡，有些难以发挥作用

第一，总体发展不平衡。目前全市青年社团组织还没有形成统一规划，缺乏引导和宏观调控。部分青年社团会员凝聚力差，社团组织作用发挥不充分。在我们的调查中，有的社团办得红红火火，不仅得到了单位或学校的大力扶持，还做出了很大的社会影响力；有的则明显感觉发展举步维艰，完全是一种形式的存在，在青年群体中发挥不了影响。

第二，行政化倾向突出。有些青年社团出现了明显的社团工作机关化、部门化现象，政社不分，“官办、官管、官运作”，远远不能适应于新世纪新形势下青年社团工作的要求，也很难在青年中得到广泛的号召力。

第三，活动形式较单一。开展丰富多彩的活动是社团的生命力所在，但一些社团以“皇帝的女儿不愁嫁”的心态自居，并不考虑如何活跃形式，研究促进社团发展的多样手段，只是一味地应付了事。有的社团甚至长期不开展活动，久而久之，使社团徒有其名。

第四，自身“造血”不足。一些社团没有形成自转功能，经济拮据，缺乏活力，人员进退不够顺畅，会出现断层断带，因此难有作为，也因而难以建立起自己在青年群体中的影响力。

（二）隐性青年社团的现实存在对做好青年工作提出了极大的挑战

1、隐性青年社团存在的原因分析

一是青年群体的志愿性和独立性在隐性社团中得到充分发挥。虽然在隐形社团里也有组织机构，但是由于成员的目标一致，比较容易团结，都会有组织认同和归属感，而且进退自由，容易发挥每个人的长处，不像一些显性社团，内部操作不够透明化，难以取得多数人的信任，也不利于激发组织成员的积极性。

二是隐性社团结构形式的灵活与多样满足了青年群体不同层次的需求。隐性社团不像正式社团那样有固定的场所、广泛的宣传，但是不能忽视的是网络给隐性社团一个非常好的空间。通过BBS、网页链接等，许多隐性社团依然有自己发布信息和招募成员的广阔阵地。也许只是鼠标轻轻一点，就能让志同道合的人不受地点、空间等形式的束缚走到一起。

三是隐性社团实现了参加者的“成员”角色，体现“共生共荣”的精神。可以说，隐性青年社团相对于显性青年社团来说，有着自己独特的优势，隐性青年社团多是由广大青年出于共同的爱好和追求组建的，他们既是社团的参与者，又是社团的组织者，因此在活动中，社团成员都能够积极的履行成员的义务，行使成员的权利，使得社团的各项举措都能得到有效的贯彻。

2、隐性青年社团存在管理“真空”

不可否认，隐性青年社团的存在具有一定的合理性。但是，目前上海的隐性青年社团基本上处于一种管理的“真空”地带，由此带来了不少问题和隐忧。例如，一些隐性青年社团容易误导青年，也给一些不法分子以可乘之机，上海“4.16”事件便是一个活生生的实例。另外，隐性青年社团的资金筹措与监管、内部矛盾和纠纷的处理等诸多问题也将应运而生。如果没有适当的管理和正确的引导，一些青年社团将有可能走上歧途。

三、进一步推动青年社团健康发展与加强青年工作的对策思考

随着改革的深入和社会的进步，“小政府、大社会”格局逐步形成，青年社团不断发展壮大是必然的趋势。然而，青年社团发展壮大的同时也带来了一系列的社会问题，甚至对青年的健康成长造成了某些负面影响。因此，进一步正确引导青年社团的发展成为青年工作的重中之重。

（一）提高认识，推动青年社团的发展

随着我国改革开放的不断深入，社团作为一种社会组织形式，正发挥着越来越重要的作用。青年社团是各种社会团体中最充满生机与活力的部分，青年社团工作重视得好、引导得好，其积极作用就会得到充分发挥；反之，则会带来消极作用。因此，我们要充分认识到做好青年社团工作、发挥青年社团作用，是社会主义市场经济条件下共青团的重要任务，共青团要在推动青年社团的发展中，努力发挥核心作用，把握好社团工作的政治方向，牢牢掌握社团工作的主导权。在有条件的青年社团，可以考虑成立党团组织；而在一些条件不成熟的社团或虚拟社团，则要充分发挥党员、团员的作用，通过他们引导青年社团健康有序的发展。

青年社团不仅仅是共青团工作的简单延伸，它是共青团扩大覆盖面、扩大影响的重要载体，也是青年工作的重要组成部分。我们认为，要有针对性地重点发育一批与青年工作跨世纪发展相适应、相配套的青年社团，主要有三类：一是优先培育和发育一批与青年成长成才密切相关的社团，如青联组织可以积极发育和设立各地在沪青年企业家联谊会、上海杰出青年协会、上海青年项目经理人协会、在沪归国留学青年联谊会等社团组织，学联组织在学分制条件下，可更多地发育一些学生需要的、进行素质教育的青年社团；二是积极扶持公益性、服务性青年社团，在社区中，通过开展青少年社区文明活动，进而培育发展服务型、志愿型、公益型青年组织；三是发展行业性（专业性）青年社团组织，优先培育一批工业、农业、科技、经济、金融、交通等领域的行业青年社团，一方面当好助手，促进行业发展，另一方面也可以维护青年共同利益，反映本行业青年愿望与呼声，加强学习交流。

（二）增强活力，提升显性青年社团的活动能量

1、规范青年社团自身管理机制，充分调动青年参与的积极性

加强对青年社团的引导和发展，首要的就是要规范青年社团自身管理机制，引导青年社团加强自身管理，充分调动青年参与的积极性。第一，要实现社团管理规范化，建立健全社团的规章制度。第二，要健全社会团体财务管理制度，实现经费来源多元化。各类青年社团要走“经费自筹、人员自聘、工作自主”的“三自”道路，主动向市场筹经费。第三，构建青年社团工作的反馈机制，增强社团运作的透明化和回应性。青年社团要经常将社团工作情况向成员和社会参与者公开、公示和反馈，让成员尤其是社会参与者知道自己做了什么、怎样做的、效果如何等，只有这样才能调动广大青年的积极性和参与性。

2、开展定期调研，及时分析青年工作中的新问题与新情况

随着中国社会由计划经济体制向市场经济体制的转型，出现了青年利益群体多样化以及构成基础多元化的新趋向，使青年工作的有效开展遇到了新的挑战，呈现出青年群体的流动率和分化率明显增大；社区作为新的聚集地正在得到各类青年群体的支持；当代青年中不同类别、不同层次的团体表现得异常活跃；大量边缘性的新群体出现等新特点，使青年工作的现状与青年对实际生活的要求有了较大的差距。共青团组织需要加大调研力度，了解各青年群体的不同利益诉求，进行社会角色的重新定位，延伸青年工作的社会手臂，逐步建立以共青团组织为核心，以各类社会性、区域性、行业性、多样性的青年组织或社团为外围的大社团格局，通过多种形式最广泛地团结和凝聚青年。

3、注意青年心理状况的分析，有针对性的开展青年工作

如今青年工作的对象主要是改革开放以后出生、成长的青年，多数为独生子女，他们带有鲜明的时代特点和独生子女群体的特征，追求自我、张扬个性也是草根现象增多的根源所在。这种在改革开放大环境和独特家庭抚育方式小环境成长起来的“新生代”，无疑要给新时期青年工作带来很大的难度。因此，现在的青年工作一定要适应社会多元化和需求多样化的趋势，在对当代青年心理状况充分分析后，用不同的组织形式，满足不同兴趣爱好的成员群体。通过取得思想文化价值取向的认同、制度制约、提供富有青年特点的各类活动、工作手段富有弹性和个性等四个方面来解决青年社团的吸引力和凝聚力问题。

（三）有效引导，加强隐性青年社团的规范管理

随着改革开放的不断深化和经济体制转轨步伐的加快，代表新社会群体的各类民间组织包括青年社团大量涌现是不可避免的。对于大量存在的隐性青年社团，我们要具体情况具体分析，不能一概而论，特别是不能出现“一管就死，一放就乱”的局面。

1、创造条件尽量让隐性青年社团合法化

由于注册资金、场所、挂靠单位、会员数量等条件的限制，一些青年社团无法得到注册。对于这样一些青年社团，可以创造一些条件，降低门槛，也可以调整政策，采取备案管理的方式，让它们取得合法的地位。只有这样，隐性社团才能逐步显性化，便于更好地引导和发展。

2、大力加强青年社团中的骨干培训

为使青年社团的发展更加规范、管理更为科学、对青少年的影响更为积极，要特别重视青年社团中青年骨干的培训和发展。共青团要主动承担起培训青年社团骨干的重任，全方位地提高青年骨干的综合素质。在培训中，要重视骨干的挑选、调查受培训对象的需要、精心设计社团训练课程。

3、充分发挥青年社团中党员、团员的作用

对于已经建立党、团组织的青年社团，自然可以通过党、团组织发挥引领正确方向的作用；而对于一些没有建立党、团组织的青年社团，特别是一些无法建立有效联系的隐性青年社团以及一些虚拟空间的网络社团，要充分发挥其中党员、团员的作用，通过他们的影响和信息反馈，引导青年社团健康发展。

第二篇：农村青年基本状况及青年工作对策的研究

农村青年基本状况及青年工作对策的研究

内容摘要

本报告通过对当前青浦农村青年基本状况的分析，在对农村青年的就业情况、学习生活情况、社会参与情况、价值观和信仰理念等方面深入调研的基础上，分析了农村青年在当前上海农村加快实现农业现代化过程中面临的各种机遇和挑战，并对共青团组织如何围绕当前农村青年的特点，提高服务水平提出了工作对策和具体建议。

关键词

农村青年生存发展基本状况

一、研究的背景与概况

本调查共发出问卷700份，收回690份，其中有效问卷667份。本报告中所用的统计数据均为有效数据，即去掉缺省值之后的数值。调查对象中，男性占45.7%，女性占54.3%，平均年龄为27.01岁。就文化程度而言，2.7%的调查对象是小学及以下，初中比率最高，占48.0%，高中或中专占37.3%，大专及以上占11.9%。调查对象中，有15.6%的人是共产党员，48.0%的人是共青团员，0.5%是民主党派人士，而没有参加任何政治组织的占41.2%。调查对象的婚姻状况是：未婚占31.1%、已婚占66.9%、离婚占2.0%。20.7%的调查对象目前居住在城镇，79.3%居住在农村。

二、研究的内容与结论

（一）农村青年的工作情况

1、从业状况

目前，青浦青年在企业里工作占49.5%，其后依次是种粮（11.4%），当干部（9.2%），在外面打短工（5.5%），做小生意（3.0%），养鱼（0.8%），种水果（0.3%），其它农活（0.3%），其它工作为12.3%。另外，无业者的比率也有7.7%。青浦区农村青年第一次工作时的平均年龄为18岁。在第一次工作的职业中，乡镇企业职工占35.4%，比率最大；其次是农民（20.2%）、外企员工（12.4%）、专业技术人员（6.0%）、个体户及私营企业主（6.0%），选择“其他”的比率为9.6%。第一次工作的获得以亲友介绍的比率最高（29.4%），其次是自荐应聘（20.8%）、毕业分配（19.3%）、人才市场介绍（9.3%）、直接回乡（8.9%）、组织调动（6.9%）。通过亲友关系介绍工作是农村青年的首要方式，这既与农村传统思想有关，又与现行就业体制的不健全相联系。

从事农业劳动的青年，最忙时每天平均需要6.14小时干农活，一年之中平均有3.11个月最忙，这一方面显示了农业劳动的季节性，另一方面也可以看出青浦区农村青年劳动力转移的可能性与必要性。目前，84.9%的调查对象家中的责任田仍然是自家耕种，15.1%的人将自家责任田转由他人承包。在自家种责任田的人中，选择主要由父母耕种的占74%，自己耕种的占17.9%。同时，绝大多数家庭承包土地是用来种粮食，其比率为92.5%；其后依次是：种蔬菜（20.9%）、种水果（4.5%）、养鱼（2.6%）、养花种草（0.9%），其它是3.2%。这与这些年由于粮食价格下调，单位面积成本较高有关。

从事非农工作的青年，一天的工作平均实际要花7.42个小时才能做完，包括加班在内的一天的工作时间平均为9.25小时。工作强度总体上一般，选择“强度一般”的人占55.6%，认为“工作很累”的占33.1%，只有11.4%认为“工作较轻松”。但大部分人（72.2%）感觉自己工作一天回家后特别想休息。奖励情况与工作强度存在一定的关系，“得到了奖励”的人中有43.5%的人感觉“工作很累”，远高于“未得到奖励”人中“工作很累”的比率（25.7%）。奖励、提升及提高工资是提高人们工作积极性的有效方式。

2、对工作的满意度

从事非农业工作的农村青年对当前工作还是满意者居多，42.7%的人满意当前的工作，44.5%对满意程度说不清，只有12.8%的人不满意当前的工作。49.0%的人愿意继续从事当前的工作，选择“现在讲不清”的人占41.1%，只有9.9%的人愿意继续从事当前工作。在企业工作和当干部的青浦农村青年对自己的工作更满意，从事这两种职业满意率都是47.5%，远大于从事其它职业的青年。做小生意的满意率是35.7%，种粮青年满意率是32.8%，都高于自己这一职业群体中选择“不满意”的比率。只有打短工的不满意率（23.5%）高于满意率（20.6%）。但是有相当多的青年对自己的工作满意度“说不清”，这或许是农村青年安于现状追求生活稳定的观念的一点反映。

3、希望获得的就业支持

一是技术援助。大部分人（67.9%）希望得到有关方面的农业技术指导，另外32.1%的农村青年认为无所谓。但实际上只有13.0%的家庭经常得到镇或村里的农业技术指导，有38.8%的家庭偶尔得到过指导，其余48.2%的家庭则从来没有接受过指导。这显示了农民家庭在追求农业技术进步方面的期望与现实之间的巨大差距。有关方面应该适当加强农业技术指导力度，以适应和满足农民的合理要求。

二是贷款支持。一般农村青年如果想自己创业（做小生意、加大农业投入等），资金筹措是一大难题。调查显示，只有9.6%的农村青年从银行或信用社贷过款，另外90.4%未曾得到过贷款。当问及“贷款是否容易”，56.7%的调查对象认为“一般老百姓很难贷款”，相信“只要按正常手续就能贷款”的比率为26.8%，认为“只要有抵押品就能贷款”，“只要有关系就能贷款”的比率分别是13.0%、3.5%。大部分人对自己能从银行或信用社贷款表现出不自信或怀疑的态度。

（二）农村青年的学习情况

调查显示，青浦农村青年每天用于学习的时间平均为2.04小时，标准差为1.74小时；去年一年用于学习与培训的花费平均为1570.76元，但标准差比较大，为2009.62元，花费金额从10元到15000元不等。大多数参加工作的农村青年认为知识或技术是做好工作的主要条件，大多数人（70.6%）在家自修学习，曾自费参加过各类知识和技能学习的占44.6%。他们认为自己现在最需要学习的内容是“有关自己工作的技术和业务知识”（21.8%），其次是外语、计算机等技能（16.8%），法律知识（11.9%），读书拿文凭（11.3%），科技知识（11.2%），处理人际关系的知识和方法（7.3%），有关家庭日常生活方面的知识（6.6%），政治理论和国家政策（5.3%）。

调查显示，青浦农村青年家里有电脑的比率仅为13.2%，大部分人没有电脑。曾有过上网经历的比率仅为16.9%，83.1%的人从未上过网。上网者中，最多的是查找学习中需要的资料（11.1%），其次是无具体目的的网上漫游（10.0%），然后是在网络上交友（8.7%），而“了解致富的最新途径”、“网络学习”的比例只有4.9%、4.3%。信息技术在农村如果能够适当运用，应该能为农民收入的提高，为缩短农村的现代化进程甚至实现跨越式发展发挥积极作用，但是青浦农村的现实情况远远不能让人满意。

（三）农村青年的婚姻生活情况

调查显示，在已婚和有恋人者当中，与配偶或恋人的认识方式最多的是亲属介绍（38.1%），其次是自己认识（32.6%）、朋友或同学介绍（25.0%）、父母介绍的最少（4.3%）。通过别人介绍的比率比自己认识的比率要大得多，说明农村青年寻找配偶或恋人的选择面还不是太大。配偶或恋人的籍贯是本地农村的占71.1%，本地城镇占16.5%，外地农村占6.4%。大多数青浦农村青年还是在本地农村附近寻找对象。女性配偶在本地农村、本地城镇及上海市区的比率（58.2%、61.0%、62.5%）明显高于男性（41.8%、39.0%、37.5%），而男性青年到上海其它郊县、外地农村和外地城镇的比率分别是69.2%、71.9%、62.5%，又大大高于女性青年的比率（30.8%、28.1%、37.5%）。

除购房以外的结婚费用，27.7%的调查对象认为需要3万元左右，其他依次为：2万元左右（26.4%）、5万元左右（24.6%）、8万元左右（8.0%）、选择10万以上的比率不到5%。平均每人的结婚费用约4.5万。其中25岁以下的预期结婚费用主要集中在5万及以上（≥64.4%），25岁以上主要集中在5万元及以下（≥73.4%）。

在未婚者中，结婚后愿意与父母或公婆住在一起的比率是49.4%，认为无所谓的比率为36.2%，不愿意的占14.1%。愿意住在一起的原因依次为：“一家人何必分开”（33.7%），“可让父母帮助带孩子”（33.6%），“父母年纪大了要照顾”（24.1%），“父母无收入，需要在经济上赡养他们”（10.5%）。“住房紧张”和“收入低，父母可贴补”（6.9%）。在农村现有的社会保障条件下，大多数的年轻人愿意和父母住在一起。

（四）农村青年的人际交往和休闲方式

青浦农村青年和自己的朋友在一起时主要从事的活动是聊天（58.5%），其后依次是：娱乐活动（22.7%），交流与切磋与工作有关的技艺（12.1%），共同学习（6.3%）。聊天是最普遍的交流方式，而交流技艺和共同学习所占的比重不大。在三种主要活动中，聊天比率最高的是打短工者（66.7%），娱乐活动比率最高的是干部（34.4%），交流切磋工作的则是以做小生意的比率最高（35.9%）。

农村青年每天用于闲暇活动的时间平均约为2.84小时，休息的时间平均为9.28小时。闲暇时间主要从事的活动依次为：看电视（30.0%）、读书与看报（19.0%）、听音乐（12.3%）、逛街（9.4%）、打麻将（8.9%）、棋牌活动（5.1%）。主要以室内的个人活动为主，与城镇青年相比，农村青年的业余生活较为枯燥。

另外在消费态度上，样式和品牌不是农村青年的购物首选。青浦青年在购买商品时，最为注重的是：质量（32.4%），价格（29.3%），样式（19.7%），品牌（14.1%），产地（4.3%）。农村青年他们在消费上还是比较理性的。

（五）农村青年的社会参与情况

1、社会参与意识不高

调查显示，大部分青浦农村青年的社会参与意识不是太高。50.9%的人曾经参加过志愿性的公益活动，另外49.1%的人从未参加过志愿性的公益活动。对村里的事情，表示关心的比率只有33.9%，大部分人（55.9%）表示“说不清”。对于村里的干部选举，也只有40.4%的表示关心，选择“无所谓”的比率有52.0%，占大多数。在竞选村干部方面，表示“愿意”的比率是37.2%，“不知道”和“不愿意”的分别占36.0%和26.8%。有一部分青年虽然对村里的干部选举表示关心，但自己却不愿意亲自参加村干部的竞选。在参加志愿者活动的青年中，党团员最多（79.1%、59.2%）；在愿意参加村干部竞选的青年中，以干部（61.7%）和做小生意（47.4%）的比率最高。

青浦农村青年对单位团组织工作的评价，满意占39.4%，说不清占45.4%，不满意占15.2%。目前共青团活动在农村青年中比较有影响的是：希望工程（34.6%）、青年志愿者活动（23.1%）、上海十大杰出青年评选（18.1%）以及青年岗位能手（5.1%），但仍然有十分之一以上青年对于团组织的活动不知道。因此，怎样根据当代青年的特点，发挥共青团的优势，组织好青年尤其是农村青年的社会活动是一个亟待研究和解决的问题。

2、最为关注的社会问题

农村青年最关心的社会问题依次为：廉政建设（15.9%）、社会治安（14.1%）、就业问题（13.1%）、环境污染（10.8%）、职工下岗（10.7%）、贫富分化（10.2%）、教育问题（9.9%）、假冒伪劣产品（6.8%）、经济困难（5.0%）。可以看出廉政建设、社会治安、经济问题（就业、下岗和贫富差距）是青浦农村青年眼中最为关注的社会问题，也是我国目前存在和需要解决的主要问题。

对本区各项改革，青浦农村青年最关心的依次为：减轻农民负担（21.9%）、医疗、养老等社会保障制度改革（20.9%）、教育体制改革（14.3%）、农村产业结构改革（13.2%）、政府机构改革（7.4%）、农产品价格改革（7.2%）。

（六）农村青年的价值取向

集体主义、爱国主义和社会主义仍然是农村青年主流价值观。在看待集体与个人的关系上，有49.3%的人认为“集体代表普遍利益，个人应服从集体”，有38.1%的人认为“在不损害集体利益的前提下，应当突出个人利益”，只有12.6%的人认为“只有个人利益才是真实的，集体利益不过是个口号”，这说明传统的以集体主义为核心的价值观念仍占主要地位，但是有越来越多的个人开始注意个人利益。

对其他青年入党和入团的动机看法，55.7%认为“对个人发展有好处”，45.2%认为“对理想和信念的追求”，26.4%认为“获得较高的社会地位”，18.4%认为“为了承担某种道义和责任”，选择“环境的影响”、“个人的兴趣爱好”分别为11.3%、7.5%。自己的入党、入团动机主要是：“对理想和信念的追求”占52.3%，“对个人的发展有好处”占20.9%，“为了承担某种道义”占10.3%。因此，在对他人和对自己入党入团动机的评价上存在一定的差异。

在是非观念和法制意识方面，在受到侵害的时候，他们首先想到的是“找律师或有关法律机构解决”（42.0%），“找政府有关部门处理”（25.2%）和“找单位领导解决”（11.4%）。而其它“私了”或者“自认倒霉”等消极方法所占比例很低。说明现在青浦农村青年的法制和纪律观念很强，处理问题不是凭一时冲动解决或自认倒霉，而是拿起法律武器维护自己的权利。

另外，对是否参加烧香拜佛、祭祖、做弥撒、算命、测字、请人看风水等迷信活动方面，“从没有参加”的占大多数，分别是66.0%、52.9%、97.0%、80.0%、95.6%、95.9%，这说明这些活动在青浦的农村青年中间没有太大发展空间。但也看到，对烧香拜佛和祭祖，偶尔参加比率为31.7%和37.8%，相对比较高，与历史遗传有关。

三、相关的对策与建议

（一）根据农村青年的职业特点开展工作

农村青年已经大部分不再从事农业劳动，同时相当多的青年不愿意从事农业劳动，但对农村产业结构的调整准备不足，自身素质还存在较大的差距。

（二）积极为无业青年就业创造条件

调查发现不少农村青年愿意到外地工作，要积极创造一些条件让有志青年到外地工作，尤其是在开发大西北的现代化建设中发挥上海青年的聪明才智。

（三）丰富农村青年的业余生活

农村青年的业余生活比较枯燥的、较简单，与上海城市化的发展水平不相适应。共青团组织要将开展农村青年活动是作为重要工作内容。

（四）加强对农村青年的价值观引导

整体上农村青年比较纯朴，但是价值观念也在多元化，他们在注重集体利益和社会利益的同时也在日益追求自身利益和价值的实现。因此，如何处理好集体利益、国家利益和个人利益的矛盾，是当前农村青年教育的一个重要问题。

第三篇：2013“上海发展研究奖学金”申请书

附件二

编号：

上海市人民政府发展研究中心

2013“上海发展研究奖学金”申请书

申请人姓名：

单位：

院系：

专业：

研究方向：

E-mail:

通信地址（邮编）：

固定电话：

移动电话：

推荐导师：

导师联系方式：

推荐单位（盖章）联系方式：

说明

一、本申请书用计算机填写后，请先通过E-mail将电子版发给我们，再于截止期内打印纸质版材料壹份，并加盖推荐单位研究生院公章后，寄送至上海市人民政府发展研究中心科研处（以邮戳为准）。

二、申请截止日期为2013年9月16日，逾期不予受理。

三、联系方式

地 址：上海市黄浦区大沽路100号1810室（邮编：200003）单 位：上海市人民政府发展研究中心科研处

联系人：高 瑛

电 话：2311998

3E-mail: fzzx01@shanghai.gov.cn

传 真：2311597

4注：填写申请书可根据需要另附纸页。

一、申请人情况

二、推荐人意见

第四篇：社会主义新形势下青年社团的发展浅析

社会主义新形势下青年社团的发展浅析

NGO，Non-Governmental Organization，译为非政府组织，指的是不以盈利为目的的，且具有正式的组织形式，属于非政府体系的社会组织，它们具有一定的自治性、志愿性、公益性或互益性。在中国又称作民间组织，草根组织等。

在二十世纪80年代后期，中国开始出现志愿活动和志愿者。1995年之后，NGO这一概念及相关问题，通过第四届世界妇女大会走进中国，民间层面的志愿活动则逐渐活跃起来。同时伴随着更多的跨国企业在中国扎根，社会责任这一类词汇也逐渐流传于中国公民的工作学习生活中。而NGO也是有其特定的发展轨迹，第一代NGO是提供基本的服务，第二代NGO是推动社区工作的发展，第三代NGO是积极地影响政策、积极倡导，第四代就是推动社会的变革。

从社会公益这个角度来说，我们正处于转型时期的中国，有着大量的未登记或者登记的团体，活跃在社会服务、环境保护、扶贫开发、行业协调、以及政策倡导等领域。随着NGO对中国社会生活的不断渗透，对民众的影响在不断加强，对新一代青少年的思想和行为也产生直接或潜移默化的影响。

反思这20多年来，众多的NGO确实取得了很大的成就，对中国构建和谐社会也发挥了越来越大的作用，所以社会也对草根NGO寄予厚望。

笔者从美国南卡罗来纳留学的高鹏博士那里了解到，每年的5月14日被定为“耶鲁服务日”。他们的口号是“Give a Day, Change a Life.”献出一天，改变一生。我们可理解为改变自己的生活，也可以是他人的生活。在耶鲁，没有人觉得服务社区，奉献自己是多么崇高伟大的事情，反而常常被看作是一种校园生活的常态。反观中国当今社会，每当评论那些从事志愿活动或公益活动的群体，要么觉得他们傻，要么觉得他们高尚，遥不可及。其实长远来看，这是符合“利他即利己”的驱动法则。还是拿耶鲁来说，一届又一届的耶鲁学生完成社区服务工作，参与改造当地社区的服务，使得当地得到脱胎换骨的改造。同时，也为耶鲁学生提供了良好的学习环境。

第五篇：促进社团发展,引领青年作贡献

促进社团发展，引领青年作贡献

西藏民族学院社团联合会主席——多吉

一、回首与思索

总结担任西藏民族学院社团联合会主席一职以来所获得的工作作法，回首过去一年社团联合会所取得的成绩，我深刻的明白实践之中出真知，勤于思索总结经验教训才能进步。

（一）社联的工作稳扎稳打，更上一个新台阶

社联每一个成员都为社联的发展做出了巨大的努力和贡献，所有成员的炽热激情绽放着学院的每一个角落，温暖和感染着每一个同学。回顾我们留下的足迹，一切就如昨天。社联的工作紧密围绕院团委的部署，坚持全心全意为同学服务的宗旨，以校园文明建设为基点，以素质拓展为中心，团结、求真、务实、创新地开展工作，团结和带领成员，争做德才兼备的大学生，创造了社联辉煌的成果。

1、组织建设取得了新进展新突破

第一，社团联合会团总支和社团财经学院、法学院、文学院和信工学院分会的成立。在院团委指导下，根据社联的发展壮大和需求，社团联合会团总支于2008年10月成立，并于2009年财经学院建立了社团联合会分会和2010年10月分别在法学院、文学院、信工学院建立了社团联合会分会，让团进入基层，让广大社团及社员凝聚在团的旗帜下，为我院团组织基层建设起到了无足轻重的作用,进一步推动社团的文化活跃程度。

第二，完善社联内部建立工作小组。如社团协调组、公文写作组、档案管理组、监督保障组、通讯联络组等，为社联的工作提高了效率和运转制度；设置管理条例如办公室管理条例及社团管理条例，社团常规性活动登记表的制定，办公室成员考核和评分表的制定及试点运行，社团会议考勤表、活动评分表、展板评分表的制定，进一步完善了社联的工作制度，为社联取得成果奠定了基础。

第三，社联内部团总支和常委会成熟起来，“两套班子，一套人马”。社联各部门分工明确，责任到位，要求认真工作，积极协作，适时外援，尽力的把社团联合会的每一项工作干的出色，干的满意。

第四，社团管理工作中，加强对外联部各社团的思想指导及活动指导，引领社团科学发展，为社员的发展尽心尽力，为丰富校园文化生活尽职尽责，同时也取得一定的成绩。其中向各社团派遣社联成员这一举措，可谓社团管理的一大突破。加强了部门与社团的合作与交流，深入的了解社团发展状况，为社团管理工作打下坚实的基础。

2、社团管理再创辉煌 社团活动是高校学生活动中的一个亮点，是对学生思想教育进行引导的重要平台，在大学校园中起着举足轻重的作用。新时期，我校社团形成了百花齐放、百家争鸣的繁荣局面。社团联合会各部门对社团加强监督和指导，让社团活动顺利开展，展示社团风采，丰富同学们的第二课堂，在参与社团活动的同时得到了锻炼。喜迎“3〃28”“西藏百万农奴解放纪念日设立一周年”，藏文社团授课活动，西藏自治区第二节大中专院校学生运动会巡礼，五四联谊晚会，自治区第二届文化节藏文书法大赛作品收集及评选工作，阳光体育运动社团巡礼等大型活动使各个社团都能积极参加，社联合理安排人员，充分应用各社团的特长和兴趣爱好，发挥其主观能动性，积极调动他们的积极性和工作热情，社团联合会下辖60的个社团根据社联的安排，都结合了本社团的工作计划，相互合作、相互学习、共同进步。

常规性活动是一个社团的生命力所在，是社员进行思想文化交流的主要平台，除参加社联举办的大型活动，各社团的常规性活动也获得了长足发展。如，计算机协会以计算机义务维修为常规性活动，计算机文化节系列活动，出版《民院科技》报；先锋英语先锋杯英语演讲比赛。圣地歌舞社、交际舞协会、雪域弦子，每周的舞蹈教学与练习；鸿野演讲社的演讲赛和辩论赛；青年支助中心模拟法庭，环保志愿服务活动，科学发展观交流会和咸阳花卉园参观；义务藏文学社开展藏文辅导班、藏文作文大赛，藏文书法赛；旅游协会举办“华山论游交流会”、旅游爱好者及全体成员交流会；大学生创业就业协会就毕业生就业活动中做了一系列就业指导讲座；阳光爱心社灾区捐款，捐物；医疗保健协会在运动会免费测体重、量血压，对各种流行病的防治常识宣传，开展了眼保知识讲座；新生义务服务学社是举办辩论赛、演讲赛、播放电影写心得体会；女子学社为各团举办活动时的礼仪做好了准备。各类体育社团参加了阳光体育活动等。

3、加强与外校的联系及交流。

多次组织参与咸阳十大高校校园连谊活动，如咸阳师范学院的社团文化交流联谊活动，极大的丰富同学们的大学生活，加强学校与学校间的友谊。收集多方面的信息，尤其是与外联部工作需要相符合并对同学们有很大帮助的信息，组织学习，取得较好的效果。

(二）总结过去，社联工作仍存在不足

尽管社团联合会的工作取得了可喜的成绩，但是面对新的机遇与挑战，我们不能懈怠，总结过去，我们的工作并不是尽善尽美，仍然存在不足：

第一，在活动地开展中，没有完全充分的调动全体成员的活动积极性；日常值班工作中，成员的处事能力和应变能力不是很强，需要加强、提高；组织文化建设相对落后，需要加强自身组织文化建设；

第二，对成员的管控力度还有待进一步加强，时常会存在管理松散，纪律松弛，思想松懈的现象出现。思想觉悟还有待进一步提高，人员缺位的现象还不同程度的存在。对工作从总体上把握的力度还有待进一步加强，所辖人员有时有定位不准、摆位不正的事情发生。

第三，有些活动的进行过程中出现人手不够，以及过多而引起的混乱，活动任务安排不够明确等。这需要在组织各项活动时做到充分的，合理的安排，必要时应考虑到天气和学校其他活动的时间是否冲突。

第四，部分社团负责人不负责任，对社团缺乏有效管理。

二、立足现在，展望未来

回首过去，我们思绪纷飞，感慨万千；立足现在，我们胸有成竹，信心百倍；展望未来，我们将引吭高歌，一路欢笑。立足现在，我们擦亮眼睛，走过昨日逝去的岁月，点燃新的希望，放飞新的梦想。在日后的工作中我们将切实做到：

第一，正确理解社联的工作计划，以及社团联合会的工作目标，提前做好准备，适时做好宣传；合理安排人员，充分应用宣传部各成员的特长和兴趣爱好，发挥其主观能动性，积极调动他们的积极性和工作热情。严格按有关规章制度办事,严格落实考勤制度。活动前做周密按排，虚心讨教，细心体会，认真总结，不断完善。加强监督，加强管理，方法灵活，措施得当，组组有力。第二，加强对办公室成员自身素质和能力的培养，不断促进成员与社团的交流沟通，为社团工作贡献自己的力量；加大社联与社团联合会分会的联系，使各分会真正发挥他们的作用；建立更加有效的监督机制，明确赏罚制度；组织各社团间的交流，加强社团间的交流机制；进行定期性的活动总结；进一步加强各社团与部门的沟通，真诚服务社团。

第三，加强学生社团的自身建设，切实提高管理水平。要充分发挥学生社团对大学生提高综合素质的积极作用，还需要进一步加强学生社团的自身建设。学生社团要从“以会员的需要为本，为广大会员服务”的宗旨出发，在学校有关管理部门和指导教师的领导和指导下，坚持自主性、突出主旋律、注重多样化、讲求高品位。在内部建设方面，要制定规范的内部管理条例，加强民主建设。通过定期召开会员大会等形式，增加管理的透明度和开放度，充分调动广大会员参与社团建设的积极性，增强会员的荣誉感和主人翁意识。同时接受会员监督，对那些不称职的社团干部和不适当的活动予以及时调整。在活动的组织上，各社团要根据本社团的宗旨，开拓思路，准确定位，围绕校园文化的主旋律，整合广大会员的共同目标，不断丰富社团活动的形式和内容，提高社团活动的品位。

我相信在院团委的领导下，从完善自身内部建设入手，与时俱进，不断革新，完善社联社团机构制度，强化部门的服务功能，规范社团管理，强化成员素质，积极为社团搭建展示平台，开拓创新，在校内外有效推广社团文化服务校园文化建设，服务广大同学的成长成才；集思广益，团结奋进，加强与院系及社团之间的交流和合作，整合双方资源，推进社联社团全面发展，不断开创我校社联与社团发展新局面。