**职业学院
党支部建设“两化一创”强基引领三年行动计划
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面提升作者：文勤党支部组织力，强化党支部政治功能，根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》（以下简称“条例”）等有关规定，按照省委高校工委《关于印发全省高校党支部建设“两化一创”
强基引领三年行动计划（2019-2021）的通知》（浙高发〔2019〕30
号）要求，结合学校实际，现制定我校党支部建设“两化一创”（标准化、规范化建设，争创样板党支部）强基引领三年行动计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和省委十届六次全会精神，着眼于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念为根本，不忘初心、牢记使命，始终保持党的先进性和纯洁性，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，加强党支部标准化、规范化建设，提高党支部建设质量，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用，为实现学校高质量发展、办好人民满意的高等教育提供坚强的政治保证、思想保证、组织保证。
二、基本要求
坚持党要管党、全面从严治党，把党支部建设摆在学校党建
工作更加突出的位置，推动全面从严治党向基层延伸；坚持突出政治功能、不断提升组织力，发挥好党支部在强化政治引领、规范组织生活、团结凝聚师生、促进人才培养工作方面的主体作用；坚持问题导向、提升质量，每年集中解决目前学校基层党支部建设中存在的突出问题，增强党支部建设的针对性和实效性，全面提升党支部建设质量，有效改变基层党建工作“上热中温下冷”现象；坚持围绕中心、服务大局，把统筹推进中心工作作为基本落脚点，教育带动师生积极投身学校改革，提高人才培养质量，以党建工作高质量推动学校事业发展高质量。
三、总体目标
通过以达标、提质、创优为引领，在全校基层党组织中实施党支部建设“两化一创”强基引领三年行动计划，建立分类指导、晋位升级工作机制，树立抓基层、抓支部的鲜明导向，使学校党支部标准化、规范化建设水平大幅提高，选树一批样标杆院系和样板党支部，实现党支部政治建设全面加强、组织设置规范合理、支委班子坚强有力、运行机制顺畅高效、组织生活严肃规范、党员教育管理严格有效、党建工作保障切实有力的目标。
四、方法步骤
坚持统筹规划和分步实施相结合、软件建设和硬件建设相结合、分类达标和整体提升相结合，实施“达标引领”“提质引领”“创优引领”三大行动，采取“支部达标、争创样板、全校提质”工作方式，按照年年开展、层层提升、个个争创要求，持续发力，有序推进。
第一阶段（2019年6月-2019年12月）：达标引领行动
（一）主要任务
深入贯彻落实《条例》，认真落实好“支部建设年”的各项要求，制定学校党支部建设标准，全面实施学校党支部标准化、规范化建设。实现全校党支部达标率80%；创建校级样板党支部2个。
（二）建设内容
对照《条例》，明确“三标准三规范”（即支部设置标准化、工作保障标准化、活动阵地标准化，制度机制规范化、组织生活规范化、党员管理规范化）方面要重点解决的问题，作为达标引领阶段主要建设内容。
（三）工作举措
1.摸底调研。开展全校基层党建大调研活动，坚持问题导向，全面梳理、总结、查找学校基层党支部建设中存在的问题；广泛征求各基层党组织的意见、建议；针对调研中发现的问题，提出针对性的举措，积极营造良好氛围。
2.制定标准。对照《条例》和省委高校工委的有关规定，按照三年行动计划要求，结合自身实际，制定学校党支部建设标准，列出达标、提质、创优年度建设计划（详见附件2、3）。
3.对标自建。各党总支指导党支部对照学校标准自查自建，形成问题清单、责任清单，确定建设目标，细化任务举措，扎实推动党支部达标工作。
4.观摩学习。采取普遍观摩和典型观摩相结合的方式，在全校范围内以院系为单位，组织开展院（系）内逐支部观摩活动，相互对比、相互交流、相互学习，以观摩促规范，以示范带全局，激励先进，鞭策落后。
5.达标验收。根据学校达标建设计划和进度，扎实开展校内支部建设达标验收。申请达标验收的党支部首先由院（系）初验，认定达标后向学校申请，学校组织逐支部复验，验收合格后给予认定达标并颁发达标奖牌。
6.创建样板。结合全校党支部达标建设实际，参照教育部样板党支部创建条件，制定学校样板党支部创建标准，鼓励引导部分先进达标党支部，积极创建校级“样板党支部”。
第二阶段（2020年）：提质引领行动
（一）主要任务
持续开展学校党支部达标建设，在此基础上，实施提质引领行动，引导全校党支部广泛创建校级“样板党支部”并争创省级“样板党支部”。通过样板支部的示范带动作用，全面提升全校党支部建设质量。
（二）建设内容
按照提质要求，进一步完善“三标准三规范”各项内容。积极鼓励各打造党建品牌，创建一批校级、省级样板党支部。具体目标是全校党支部达标为100%；创建校级样板党支部4个，占总数的10%；省级样板党支部2个，占总数的5%。
（三）工作举措
1.全面提升。持续推进党支部达标建设，重点整顿不标准、不规范党支部，对存在问题进行认真分析研究，制定整改方案，积极推进整顿转化，确保学校党支部全部达标。
2.创建样板。按照支部总数1/10的比例评定校级“样板党支部”；在校级“样板党支部”的基础上，鼓励争创省级“样板党支部”。
3.典型引领。开展“样板党支部”建设现场推进会、观摩会等活动，对各党支部标准化、规范化建设工作中形成的成熟做法进行经验交流，充分发挥“样板党支部”典型示范引领作用。
4.提质创新。加强党支部工作创新研究，尊重基层首创精神，鼓励基层积极探索务实管用的创新做法，用基层经验推动基层工作，并通过多种途径广泛宣传标准化规范化建设工作中的典型经验和成功案例。
5.表彰激励。选树典型，鼓励先进，对“两化一创”行动计划中涌现出来的先进单位和个人进行表彰奖励。
第三阶段（2021年）：创优引领行动
（一）主要任务
培育和打造一批学校高质量党建品牌，发挥样板示范效应，促进各基层党支部建设全面创优。
（二）建设内容
探索建立学校党支部标准化规范化建设长效机制，巩固工作成果，创新党建工作思路与举措；通过比学赶超、创优示范，进一步增加校级、省级样板党支部评选数量，校级样板党支部12个，占总数的20%；省级样板党支部6个，占总数的10%，争创建1个国家级样板支部。
（三）工作举措
1.选树典型。培树、宣传、推广一批叫得响、立得住、群众公认的基层党支部标准化规范化建设先进典型，激活放大品牌示范效应，带动学校基层党支部争先进位、整体创优。校级“样板党支部”数占支部总数比例达到1/5，省级“样板党支部”达到4个，教育部“样板党支部”力争实现突破。
2.完善机制。对标准化规范化建设工作中形成的成熟做法，以制度形式固化下来，形成长效机制，确保党支部政治功能充分发挥。
3.总结表彰。广泛开展校院两级总结活动，推动全校基层特色党建做法、品牌的交流推广，表彰先进单位和个人。
五、组织保障
1．加强组织领导。各党总支要把党支部建设“两化一创”强基引领三年行动计划作为一项重要任务来抓，纳入党建工作规划、年度工作要点，推动形成学校党委统一领导，组织部门牵头抓总，各党总支负责实施，党支部具体落实的工作格局。各党总支要认真落实基层党建工作责任制，加强对所属党支部的工作领导，明确计划安排，搭建工作平台，创新活动载体，提供保障条件。各基层党支部是“两化一创”强基引领三年行动计划的主体，基层党支部书记
是直接责任人，要对照建设标准，逐一梳理完善、整改提升。党支部标准化规范化建设情况纳入学校基层党组织书记抓党建工作述职评议考核。
2．强化督导考核。学校党委将加大督促检查和跟踪落实力度，对基层党支部“两化一创”工作进行专题研究，及时了解情况、发现问题、督促改进，指导帮助基层党支部落实好各项任务要求。采取集中督查与随机抽查相结合、面上指导与点上检查相结合等方式，对基层党支部标准化规范化建设情况进行督导检查。严肃考核工作纪律，对考核工作中出现的弄虚作假行为，严肃追究有关人员责任。同时，注重发挥正面激励的导向作用，学校党委将对省级“样板党支部”进行一定的资金奖励支持。
3．注重工作实效。各党总支要紧密联系本单位工作实际，把实施党支部建设“两化一创”行动同“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同落实学校党建工作重点任务结合起来，同落实学校中心工作结合起来，合理安排、整体推进、取得实效。坚决防止和克服形式主义，实行动态管理，戒除任务思想和短期观念。建立和完善党支部工作评估制度，把党支部标准化规范化建设作为高校办学质量和水平考核的重要指标，纳入学校中层领导干部考核体系。
**职业学院党支部标准化规范化建设达标标准
一级指标及分值
二级指标及分值
三级指标
考核
要点
计分
扣分
得分
1.组织设置（10分）
1.1党支部设置（5分）
1.1.1正式党员3人以上的，经上级党组织批准，成立党支部。正式党员不足3
人的，成立联合党支部。党支部党员人数一般不超过50人。
支部设置的相关请示、批复等材料
支部设置不符合规定扣1-2分，党员人数不符合规定扣1分，未按规定划分党小组扣0.5-1分。
1.1.2教工党支部，一般按系部、专业、教研室、部门等教学科研管理服务实体设置。学生党支部，一般按学科、专业或年级、班级设置。
1.1.3党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的党支部，应划分若干党小组。
1.2支委会配置（3分）
1.2.1有正式党员7人以上的党支部，设立党支部委员会。正式党员不足7人的党支部，设1名书记，必要时可以设1名副书记。
相关请示、批复材料
未按规定成立支委会扣2分，主要支委成员配备不齐扣1-2分。未按要求换届的扣2分。
1.2.2党支部书记、副书记、委员按照规定选举产生。确有必要时，上级党组织可以指派党支部书记和副书记。
选举过程材料
1.2.3党支部委员会每届任期3年,任期届满应按期换届。
换届选举材料
1.2.4支部书记负责抓好支委会自身建设，支委会成员按照职责分工开展工作，自觉接受上级党组织和党员、师生员工监督。
会议记录
1.3党支部书记选用（2分）
1.3.1党支部书记应当具备良好政治素质，热爱党的工作，具有一定的政策理论水平、组织协调能力和群众工作本领，敢于担当、乐于奉献，带头发挥先锋模范作用，在党员、群众中有较高威信。一般应当具有1年以上党龄。教工党支部书记应由教学、科研和管理骨干担任。其中教师党支部书记按
“双带头人”要求选配。学生党支部书记由专兼职辅导员、党员教师或学生党员担任。
相关佐证材料
支部书记不符合选任条件扣1-2分，教师党支部书记不是“双带头人”的扣2分。
2.推进中心工作（15分）
2.1发挥党支部战斗堡垒作用（5分）
2.1.1强化政治引领和思想引导，及时学习宣传贯彻党的路线方针政策和上级决议，坚持用党的最新理论成果武装师生员工，加强师德师风建设和学生思想政治工作，组织引领师生员工听党话、跟党走，成为师生师生员工的主心骨。
相关佐证材料
工作有疏漏的每项扣0.5-1分。
2.1.2落实立德树人根本任务，保证监督党的教育方针贯彻落实。坚持围绕中心、服务大局，团结带领师生员工完成好上级部署的各项工作任务。
相关佐证材料
2.2发挥党员先锋模范作用（4分）
2.2.1推动党员带头爱岗敬业，在本职岗位上发挥先锋模范作用；推动党员带头攻坚克难，在急难险重任务中发挥先锋模范作用
相关佐证材料
工作有疏漏的每项扣0.5-1分。
2.2.2健全完善服务机制，搭建交流平台，丰富服务载体，为教职工教学科研管理工作、学生学习研究提供服务支持。
相关佐证材料
2.3服务发展（4分）
2.3.1做好党员联系服务师生员工工作，拓宽党员服务师生员工渠道，常态化了解师生员工困难诉求、倾听师生员工意见建议、帮助师生员工解决实际困难。
相关佐证材料
工作有疏漏的每项扣0.5-1分。
2.3.2组织师生员工利用专业优势开展志愿服务等活动，提升服务水平。
相关佐证材料
2.4党建带
2.4.1关心支持群团工作，发挥好群团组织作用,组织带领群团组织积极推进中心工作和重
相关佐证材料
工作有疏漏的群建（2分）
点任务。
每项扣0.5-1分。
3.党员教育管理（25分）
3.1发展党员（10分）
3.1.1坚持把政治标准放在首位，做好发展党员工作。教工党支部落实好“双培养”机制。发展党员落实好全程纪实制度。
党员发展相关支撑材料
工作有疏漏的每项扣0.5-1分。
3.1.2院系党组织加强对党支部发展党员工作指导检查、审核审批、严格把关，确保发展党员工作质量。
党员发展相关支撑材料
3.2党员教育（10分）
3.2.1推进“两学一做”学习教育常态化制度化，贴近党员实际开展教育活动，组织党员参加集中学习培训。
1.学习记录
2.过程材料
其他工作有疏漏的每项扣0.5-1分。
3.2.2发挥典型教育作用，拓宽教育阵地和渠道，提高党员教育的针对性和实效性。
相关佐证材料
3.3党员管理（3分）
3.3.1加强纪律作风建设，落实党员管理制度，本年度支部无党员受党政纪律处分、无教师党员违反师德师风等行为。
查阅文件
支部有党员受党纪政纪处分、违反师德师风等行为的每人次扣1分。
3.3.2做好党员纪实管理工作。如实记录党员参加学习教育、组织生活、发挥作用以及奖惩等情况。
1.会议记录
2.组织生活过程材料
3.党费收缴记录
3.3.3做好党员党组织关系接转、流动党员管理、党费收缴等工作。
相关佐证材料
3.4党内激励关怀（2分）
3.4.1落实党支部工作情况通报、重大事项征求意见建议、有关事项公开公示等制度，听取党员对党支部工作的意见和建议，组织党员参与、监督党支部和本单位的重要工作，保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权。
会议记录等相关支支撑材料
工作有疏漏的每项扣0.5-1分。
3.4.2按照上级党组织部署，做好党内表彰工作。
评先评优的相关材料
4．组织生活（15分）
4.1“三会一课”
（3分）
4.1.1正常开展“三会一课”，党小组会一般每月召开1次，支委员会一般每月召开1次，党员大会一般每季度召开一次，党课每学期不少于2次。
相关佐证材料
工作有缺失的每项扣0.5-1分。
4.2组织生活会（2分）
4.2.1每年至少召开1次组织生活会，按上级党组织部署要求开好专题组织生活会。
相关记录及过程材料
未开展的扣2分，工作有疏漏的每项扣0.5-1分。
4.3民主评议党员（2分）
4.3.1每年开展1
次民主评议党员工作。
相关记录及过程材料
未开展的扣2分，工作有疏漏的每项扣0.5-1分。
4.4主题党日活动（5分）
4.4.1每月固定1天为党员活动日。
相关记录及过程材料
未开展的扣2分，工作有疏漏的每项扣0.5-1分。
4.5党员领导干部双重组织生活（3分）
4.5.1党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活，带头讲党课、开展谈心谈话和批评与自我批评。各级党组织书记每年至少讲1次党课。
相关记录及过程材料
未参加双重组织生活的扣1分，未讲党课的扣1分，其他工作有疏漏的每项扣
0.5-1分。
5.支持保障（15分）
5.1工作责任机制（5分）
5.1.1院系级党组织对所属党支部建设负有直接领导责任，有计划地组织开展党支部工作，推荐配好党支部书记及支委会成员，及时研究解决党支部建设中的困难和问题，指导党支部开展活动，加强党支部工作督促检查。
会议记录及其过程材料
工作有疏漏的每项扣0.5-1分。
5.4工作保障机制（6分）
5.4.1院系党组织为内设党支部开展活动提供必要场所和设备，设置党员活动室等，建立多种形式的党员教育实践基地，搭建网上党员教育管理服务平台。
实地查看和佐证材料
没固定活动场所的扣2分
5.5监督检查机制（4分）
5.5.1按照党建工作责任制有关要求，院系级党组织加强对党支部建设工作的督促检查。对党支部建设出现严重问题，党员、群众反映强烈的，应当按照规定严肃问责。
相关记录及过程材料
6.特色亮点（20分）
6.1党建特色
6.1.1开展党的建设中形成的特色和亮点，产生较大影响，具有示范引领作用，被上级党组织表彰；6.1.2党建活动被省内外媒体宣传报道。
相关佐证材料
总得分
点击咨询