创先争优激活力 奋发有为创一流

第一篇：创先争优激活力 奋发有为创一流

创先争优激活力

奋发有为创一流

——在中共芦溪县第四届代表大会第二次会议上的发言

芦溪县教育局局长 邱维高

尊敬的各位领导、各位代表、同志们：

中共芦溪县第四届代表大会第二次会议，是在全县上下深入贯彻落实科学发展观，以创先争优为动力，加强党的基层组织建设这样一个形势下召开的，是一次具有全局性和战略性的会议。根据大会组委会安排，我就全县教育系统作一个发言，请各位领导、各位代表予以指正。

县教育局以“三个代表”重要思想和党的十七届六中全会精神为指导，认真贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和省、市、县教育工作会议精神，以“筑堡垒创建先进党组织，讲党性提升师德师风水平，争上游提高教育教学质量，促发展办人民满意教育”为主题，将创先争优活动贯穿于教育工作的始终。充分发挥局党委在教育工作中的核心作用，调动全县广大教职工的积极性，推进教育各项改革，促进教育质量稳步提升。几年来，我县教育工作取得一定成绩，充分展示了芦溪教育系统创先争优的成果，赢得了社会各界的广泛赞誉。

一、加强党组织自身建设，增强凝聚力、战斗力和创造 力。

在思想上，局党委要求全体党员干部深入带头学习理论，加强思想政治学习，坚持党员学习制度、教师政治学习制度，注重理论、业务、文化、修养全方位修炼。通过加强党组织自身建设，不断总结学校发展过程中的经验，充分发挥党支部在各所学校的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以党建工作推动教育教学又快又好发展。

在生活上，局党委以真诚关爱凝聚全县教职工，努力做到“教师利益无小事、小事再小也重视”，有力地增强了党组织的凝聚力。

在工作上，局党委主动适应新形势和任务的发展变化，不断创新工作方法，不断提高工作效率，开创党建工作新局面。例如：源南学校党支部通过“五线三培二联”党员管理制度，开展“五比五争我带头”、“三走进、转作风、抓项目、促发展”、“党员示范岗”等一系列主题活动，涌现了“全国学习实践科学发展观先进典型”、“全国先进工作者”、“江西省优秀党务工作者”龚德凌，他的事迹先后被人民日报、光明日报、经济日报、中央电视台、中央广播电台等国家和省级主流媒体集中报道。学校也被授予“全国教育系统先进集体”的荣誉称号。芦溪外国语学校党支部创立了“监事五步工作法”（即掌握情况、调查研究、小组交流、撰写报告、反馈落实），真正达到了在民办学校中把握方向、服务师生、建议监督的作用。党支部的“监事五步工作法”既创新了民办学校基层党组织工作方法，完善了民办学校的管理体系，也解决了长期以来制约民办学校党建工作的“瓶颈”问题，提升了基层党组织建设科学化水平。

二、加强学校领导干部队伍建设，提升教育管理水平

加强干部队伍建设是局党委人事工作的一项重要内容。干部队伍素质决定着教师队伍素质、办学水平、目标定位、管理效能，决定着一所学校的未来与发展。局党委不断深化干部人事制度改革和学校管理制度改革，不断拓宽选人用人渠道，将一批群众基础好、政治素质高、业务水平强的青年骨干教师提拔到学校的领导岗位。在创先争优活动中，围绕教育工作重心，紧扣学校工作思路，谋工作方法、谋工作效果、谋学校发展，增强了学校执行力，有力地提升了全县各校的管理水平。

三、加强内部管理体制改革，不断完善管理机制

教育的发展，依赖于加强管理与深化改革。局党委要求各校进一步规范各项规章制度，逐步建立科学化、精细化、人文化的学校管理制度。只要有利于提高教学质量和办学效益的事就要大胆试，只要有利于调动教职工积极性和竞争意识的改革就要大胆干，只要有利于学校发展和教职工生活待遇改善的事就要大胆做，把改革创新作为各项工作的牛鼻子，扭住不放，持之以恒。在创先争优活动中，各学校党支部不断完善考核评估制度，客观、公正、科学、合理地评价每一位党员教师的工作，使教师愿教、乐教，全身心地投入到教育教学工作之中。在人事制度改革方面，制定了《芦溪县中小学教师聘任办法》，实行教师全员聘任制。按照“公开、双向、竞聘、择优”的原则，充分调动教师的积极性，提高管理效率。在分配制度改革方面，实行绩效工资分配制度。按照绩效优先、按劳分配、兼顾公平的原则，向教学一线和优秀教师、班主任倾斜，使教职工绩效工资与职务、工作岗位、工作量和工作绩效挂钩。克服平均主义，进一步激发了广大党员、教师教书育人工作的积极性，提高工作效率，使办学质量和办学效益不断提高。

四、加强教师队伍建设，着力打造优质师资力量 如果说教育是我县发展的基石，教师就是奠基者。有好的教师，才可能有好的教育。多年来，局党委把建设一支年龄合理、结构优化、素质较高的教师队伍作为一项重要工作来抓。在开展创先争优活动中，通过树立标杆，培养先进，造就了一批爱岗敬业、业绩突出、乐于奉献、追求卓越的党员教师队伍。努力让广大教职工在事业上有成就感，在心理上有认同感，在情感上有归宿感，在物质上有满足感。通过实施“三名”工程，鼓励教师树立“成名成家”的意识，激励优秀人才脱颖而出。近年来，全县教育系统涌现出了全国 第三批学习实践科学发展观先进典型--龚德凌、全国职教德育工作先进个人--王祖德、全国优秀教师--刘小清、全省德育工作先进个人--朱清英等一大批优秀教师队伍。

五、创新德育载体，塑造芦溪教育典型

高尚的道德修养、健全的人格品质、良好的品德行为习惯是学生发展的基础。围绕“面向全体、德育为首、因材施教、发展特长”的教育理念，确立学生在德育工作中的主体地位。寓德于教，通过全员抓德育，加强学生养成教育，加大建章立制力度，注重行为规范，营造文明氛围，用校纪来规范和约束学生日常行为；寓德于乐，坚持以爱国主义为主旋律，利用重大节庆日，开展丰富多彩的活动来加强学生思想政治教育；寓德于社会实践，积极开展与学生年龄相适应的社会实践活动。近年来，全县德育管理模式不断创新，如上埠镇二中创造的“三全管理模式”等。涌现了一批新时期未成人思想道德建设的典范，如：宣风镇中学舍己救人的小英雄肖玉玲、源南学校自强不息的好女孩李娜等。省委书记苏荣亲自来到芦溪看望肖玉玲同学，并对我县的教育工作，特别是未年人思想道德建设工作给予了充分肯定和高度评价。

六、加强校园文化建设，彰显芦溪教育特色

“芦溪的教育是健康的，是美丽的”。这是省教育督导评估组组长李漠清同志对芦溪教育的高度评价。近几年来，局 党委以校园文化建设为抓手，提升办学品味，促进教育内涵发展。先后组织全县校长赴铜鼓县、河北邯郸市参观学习校园文化建设，出台了《芦溪县中小学校校园文化建设实施方案》和《芦溪县中小学校校园文化建设实施意见》，开展了全县十条最佳办学理念、十个最佳校训、十枚最佳校徽、十首最佳校歌、十所最佳绿色学校的评选活动。目前全县许多学校在校园文化建设方面已经打造出了自己的特色，比如：芦溪镇中的“濂溪文化”，芦溪镇二中的“傩舞”，宣风镇中的“龙灯”，上埠镇第二中学的“诗词文化进校园”、华云学校的“剪纸艺术”，源南学校的“少年林”，武功山职专的“根雕”等，做到了乡乡有品牌，校校有特色。同时全县各级各类学校都完成了地面硬化、绿化、美化工程，打造出了一批春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿的花园式生态校园。“一校一品”的办学特色在全县已经彰显。

七、提高教育教学质量，创建芦溪教育品牌

教学质量是学校生存和发展的生命线。局党委坚持把“办人民满意学校”作为教育工作的总体目标，把提高教学质量作为党建工作的着力点，积极探索办学之道，谋求品牌建设之路，厚积薄发，进一步提升芦溪教育的品牌形象。全县广大党员教师在教育教学工作中成分发挥先锋模范作用，通过“抓党风、促教风、树学风、建校风”，使各校形成了“管理育人、环境育人、服务育人”的育人格局。近年来，我县教育教学质量稳步提高，创建了很多服务品牌。如：张佳坊学校党支部以人为本，为民服务，创先争优，通过开展“牵手育人”（即学校与名校牵手、党员与非党员牵手、党员干部与困难学生牵手、教师与留守儿童牵手、专业老师与特长生牵手、学校与家长牵手）活动，大大提升了山区农村学校教育质量。“牵手育人”活动也荣获全省中小学创先争优活动优秀载体优秀奖，在2011年9月10日的《江西日报》上予以大力宣传。

志满天下干教育，众志成城谱华章。同志们,县委欧阳清新书记在全县教育工作会议上明确指示：“要站在对芦溪30万人民负责，对芦溪历史和未来负责的高度大办教育，要勒紧裤带办教育，咬紧牙关争上游。”芦溪教育新的发展旅程已经启航,新的时代使命已落到我们肩上。让我们以此次党代会为契机，在县委县政府的正确领导下，继续以谦虚的胸怀、昂扬的姿态，促进内涵发展，提高办学质量，进一步彰显芦溪教育特色，努力实践“办人民满意教育”的庄严承诺，为芦溪人民培养出更多、更好的人才，为实现“幸福、生态、文明”芦溪做出新的更大贡献！

第二篇：创先争优激企业活力（范文模版）

在实践中走好创先争优路线

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛对深入开展创先争优活动作出重要指示，强调要坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，深入一线，深入实际，开展创先争优活动。

坚持以党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗这个主题，对我们党带领人民继往开来、开拓奋进，具有十分重要的意义。以“工作争先、服务争先，业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”人事干部队伍为重点，扎实有效开展“创先争优”活动。以良好的精神状态和卓有成效的工作，与时俱进，开拓创新，努力开创人事工作新局面，为我国全面建设小康社会提供坚强的人事人才保证。作为轻盐集团公司中的一员，强化企业文化，开展创先争优活动，坚持文化是企业核心能力重要组成部分。拥有文化优势，就可以助推企业加快发展。轻盐集团自组建以来，始终以“保国安民、守法经营、天下为家”为己任，贯彻落实科学发展观，坚持解放思想，深化改革，集约稳健经营，实现了又快又好又快发展；坚持依法治企，强化盐政，保障关爱民生，履行了社会责任；坚持市场先导，科技引领，优化经济结构，增强发展后劲。集团各项经济指标连续七年快速增长。在创造物质文明的同时，我们传承中华盐文化精髓，融汇社会大文化血脉，培育形成了“融化自我、造福社会”的企业精神，总结提炼了“三和（和睦共处、和风细雨、和衷共济）、三知（知足常乐、知恩图报、知己知彼）、三忠于（忠于祖国、忠于党、忠于集团）”的企业理念，创建视轻盐为家的和谐文化，成为集团宝贵的精神财富。在物质文明与精神文明共同推进的新时代，开展活跃企业文化，加强员工工作素质，推进企业安全生产、合理配置、快速发展，创先争优活动尤为重要，既提高了员工与企业的交融学习，又提高了各个部门之间的管理合作水平，共同提高、共同进步。同时，加大业务知识能力的培养，鼓励创新，强化素质，敢于挑起工作重担，勇创工作新佳绩。

抓学习，强素质。俯读仰思，学以致用。一是加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和各项方针政策的学习，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实党的十七大精神，不断提高理论水平和思想政治水平。加强各部门业务知识学习，熟练掌握工作规程法规，不断提高业务水平和工作能力。加强经济、管理、法律及新知识的学习，不断提高工作创新能力。二是全体在职员工理论学习要有学习笔记，业务知识学习要有研讨文章。三是领导班子成员要针对当前盐业改革和日常销售盐类及非盐类商品工作的热点、难点问题，开展专题调研活动。四是鼓励自学成才，全公司要积极鼓励参加函授、自修教育学习。同时开展各类短期培训，举办业务知识讲座，全面提高业务水平。五是加强思想政治工作，充分调动全体员工的积极性和创造性，打造文明与精神齐头共进的优秀盐业队伍。把思想政治工作贯穿于“争先创优”活动的始终，坚持以人为本，实施文化育人，精神强人的工程，把培养一支“学习优、作风优、素质优”的工作队伍作为争创活动的重要内容来抓。从思想教育入手，从调动人的积极因素方面引导，及时树立争创活动中涌现出来的先进典型。在公司内开展“学先进、比贡献、创一流”的抢干活动和“先进科室”评比活动，在公司内真正形成“有传承盐道重任觉悟，敢于迎接新时期挑战”的良好氛围，树立奋发有为的新形象。员工要始终保持旺盛的学习能力，保持多阅读的习惯强化自身“生存”能力。

抓创新，创佳绩。务实创新，坚定敏行。一是与时俱进，加大工作创新力度。紧密结合企业经济发展的要求，为企业经济发展，提供优化服务。二是坚持发展多品种盐，加大非盐类产品销量、品种，进一步提高公司创收门路，搞活市场经济路线。三是进一步简化办事程序，优化内部职能，提高工作效率。四是坚持文明办公，推行首问责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制、社会公示制，不断提高服务质量。遇事迅速反应，雷厉风行。看到想到，说到做到。今日事，今日毕。删繁就简，效率至上，注重落实。

抓经济，强人才。盐业保持专营的体制，已经传承了许多年，某些观点深入人心，企业缺乏市场竞争能力，做强盐业专营，敢于迎接改革步伐；做强非盐商品社会响应力，勇于迎接市场竞争力。用非盐经济做基础，做好迎改革敢挑战准备，没有员工的积极投入，踊跃出谋划策，工作创先争优是不完善的。2011年是“十二五”开局之年，也是集团改革、发展和转变的攻坚之年，加快转变经济发展方式是今年全年乃至“十二五”时期工作的主线。集团公司推行经济增加值考核，推进集团转变发展方式。按照国资委经济增加值的计算公式：

经济增加值=税后净营业利润-资本成本=税后净营业利润-调整后资本×平均资本成本率

税后净营业利润=净利润+（利息支出+研究开发费用调整项-非经营性收益调整项×50%）×（1-25%）

调整后资本=平均所有者权益+平均负债合计-平均无息流动负债-平均在建工程

在“十二五”时期加快企业发展，提高企业资产总额，我们尚在摸索阶段，改变原有发展方式，保障稳固盐业市场，加速非盐类商品资金流通，加强企业员工各项素质培训，加大研究开发投入，注重资本使用效率，引导企业可持续发展。坚持以人为本，加强人才战略，人才强企理念。调整发展思路，优化人员工作制度，强化人员工作效率，提升人员应对能力。构建人才培养引进机制，以事业吸引人，以工作培养人，以业绩考核人，以感情善待人。胜任即人才，鼓励岗位成才，相信人人是才，尊重和激励每一位员工。量宽以得人，律己以服人，率先以带人。

抓营销，促管理。一是要构建现代营销网络，推进食盐连锁经营。我们盐业要真正赢得市场最重要的就是掌握终端，通过建立连锁体系整合现有营销网络资源，充分挖掘渠道增值潜力，以高效规范的经营方式进行市场区域和资产规模上的有序扩张，从而达到扩大销售的目的。二是要注重发展综合批发环节，不断完善食盐流通现代化建设。食盐属于货重价轻、运输困难的商品，如果单一配送食盐，配送成本高不说，最主要的是根本无法与二级批发商相比。大部分二级批发商可以做到在配送食盐时与其它食品、货物搭配运输，实现“优势互补”，同时反映在食盐上的运费就会比较低，有些批发商在配送其它货物时甚至免费配送食盐，这是我们盐业单一配送食盐无法相比的，这样也不利于我们有效控制食盐终端。因此，我们只有以集团公司发展非盐经济为契机大力开发非盐产品，最大程度地丰富渠道产品体系，克服和消除因食盐销量恒定、价低利薄、品种单一带来的配送成本高、终端获利少、控制力小等影响盐业经营发展的不利因素。三是要重视全员访销，建立联动机制。虽然食盐是一种特殊商品，市场需求恒定，没有更大的增长空间，但是，所有商品销售都需要切合市场实际的营销手段和营销策略。如果我们盐业单靠运销、配送等业务部门的几名访销人员在配送食盐时进行访销的话，效果肯定不明显，对市场监管也很难到位。因此，我们只有尽快转变观念，都把自己当着一名“卖盐”人加入到全员访销队伍，特别是非盐经济在盐业发展壮大起来以后，更加要求我们盐业员工深入市场、了解市场，熟悉市场商品动态，相互反馈市场信息，为进一步占领食盐市场和推进食盐或非盐商品销售献计献策。四是要建立一套适宜的薪酬体系，充分调动营销人员积极性。一直以来，盐业企业在食盐专营政策包裹下，很多人养成了吃“大锅饭”的习惯，本位主义、平均主义思想依然存在，传统的营销理念和薪酬体系严重制约了盐业的发展。五是要打造一支强有力的营销团队，为促进食盐销售和发展非盐经济“保驾护航”。在社会主义市场经济条件下，各行业之间竞争日趋激烈，拥有一支优秀的营销团队是企业制胜的法宝。我们盐业要想在市场经济的激烈角逐中立于不败之地，就必须打造一支强有力的营销团队，制度逐步完善化、培训加速一体化。考核实行多样化。制度为尊，常存敬畏之心。变事后管理为事前管理，变个人管理为组织管理，变结果管理为过程管理。把企业的成功经验，通过制度、流程、程序固定下来，传承下去。

盐业创先争优不仅仅是一次活动，更是集团公司的一注强心针，盐业生存关乎你我。时不我待，在于只争朝夕，加倍努力工作，苦干实干，力争2011年再创佳绩。传盐道千秋血脉、筑集团百年鸿基！

第三篇：创先争优激活力 夯实基层促发展

创先争优激活力 夯实基层促发展

合阳县城关镇席家坡村党支部

合阳县城关镇席家坡村是渭南市“百强村”之一，位于县城东南3公里处，辖李家坡、席家坡、赵村3个自然村，10个村民小组，406户，总人口1816人，耕地面积4800亩。共有党员61名，分3个党小组。创先争优活动开展以来，席家坡村党支部、村委会以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为目标，精心安排部署，突出实践特色，提高了基层党组织和党员干部引领发展、服务发展和以实干求发展的能力和水平，有效地促进了村级各项事业健康协调发展。先后引资56万元建成600平方米的教学大楼和100平方米的教师住房；投资36万元拓宽铺设了2600米主要巷道，并全部进行了绿化；完成105万元的农业综合开发工程，铺设输水暗管16000米，使全村4000亩土地成为水浇地；协调土地830亩，建成全县高酸苹果育苗基地；引资38万元建成50立方米水塔一座，使全村406户村民全部通上了干净卫生的自来水；2006年8月争资92万元铺筑8米宽水泥路面2公里，2009年8月引资260余万元铺筑生产路4公里。特别是投资34.68万元建成386平方米的村级组织活动场所。全村共发展养鸡大户80余户，其中党员户9户，鸡存栏40万只，仅此一项年可增加群众收入1500余万元，已成为渭北最大的蛋鸡养殖基地。2010年已成为一类村，人均纯收入达到8630元。

主要做法是：

一、建强班子，充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用。在“升级晋档 创先争优”活动中，席家坡村把加强村级班子建设作为最基础的工作，坚持高效、精干的原则，合理设置了村两委工作人员职数，健全了妇联、民调、治安等村级配套组织，与村“两委”成员实行“交叉任职”，在此基础上配优配强班子，把作风正、能力强、群众反映好的党员充实到村两委班子中来。在两委会的带领下，投资34.68万元建成386平方米的村级文化科技活动中心，阵地内设综治室、基本农田保护室、档案室、计生室、关工委室、培训室、会议室等。定期开放农家书屋，切实解决农民“买书难、借书难、看书难”的问题，为广大农民群众创造了一个学习知识、提高素质、改变命运的文化平台，点燃农民读书、用书、学习文化知识的热情，实现农村文化共享。同时广泛开展农业实用技术和职业技能培训，积极推进实用技术的普及和推广，引导广大农民加快由体力型向技能型、专业型、知识型转变，使他们成为新农村建设的重要推动者。把村级活动场所真正作为党员活动中心，文化娱乐中心，科技培训中心，村民议事中心，民事调解中心。通过活动场所，已经为村级培养了红提、养鸡等专业技术人员33名，为村级产业发展打下了坚实的基础。圆满的解决给类矛盾纠纷7起。

二、民主决策，不断提升村级规范化建设水平。2001该村在全县率先推行“村民管理议事规程十步工作法”。首先制定议事规则，通过广泛深入的调查研究，在充分发扬民主、广泛征求意见的基础上，制定和实施《村民代表议事会制度》，使村民议事、民主决策有章可循，夯实了基础。其次明确议事范围，明确规定凡涉及村民切身利益的重大事项，如通村路建设、自来水入户工程建设、设施养鸡小区建设、新农村规划、日光温室建设、村级集体资产承包办法等都要召开村民会议讨论决定，最少也要召开村民代表会议讨论决定，防止村干部几个人简单定事、草率行事。最后严格决策程序，讨论决定涉及村民利益的重大事项，必须遵循“十步工作法”。同时，充分发挥村民监督委员会的职能作用，对各类村务实行事前、事中、事后全程监督，使村两委各项工作更加规范化、制度化、明晰化。积极开展了“党员十带头签名承诺”、“设岗定责、量才分类”、“结对帮扶、互助共建” 活动。建立健全各项规章制度，形成了用制度治村管人的良好局面。依托培训室开展党员现代远程教育，加强对党员干部培训，充分发挥党员干部“五带头”先锋作用，增强他们引领群众致富本领。目前，通过“十步工作法”已经实现了村级五年规划的合理制定、实现了150亩清水莲菜的栽植、完成了村级现代农业生态示范园的规划和实施，整改过程没有发生一起纠纷案件。

三、改善民生，加大产业结构调整力度。

席家坡村把创先争优活动的落脚点放在壮大村级经济实体、强村富民上。按照“基地+农户+专业合作社”的发展模式，以“科学化、标准化、规模化、产业化、无公害化、专业化”的五化建设要求，推进村级养殖业的壮大发展，组建成立了“东升时代养鸡专业合作社”，注册了“金水沟”牌无公害鸡蛋商标，扩大了产业规模，增强抵御市场风险能力。目前，全村已建成投产大型机械化鸡舍7座，发展养鸡户80余户，万只以上专业养殖户8户。年可创造经济效益1500万元。村上下茬下势先后投资30余万元，奔赴省水利水电勘察设计院，聘请专业人士实地考察，依托合洽旅游专线，规划形成以观光果园、田间菜园、农家乐园“三园经济带”为特色的席家坡村现代农业生态产业园区。该园区总投资2000余万元，占地面积1500亩，容纳集养殖、种植、观光、加工等为一体的产业发展集群。目前，围绕产业园区的道路、电网、绿化网等基础设施配套工程已经完工，建成观光核桃园200亩，清水莲菜栽植基地正在建设中。

如今，在创先争优活动的感召下，席家坡村两委正带领广大村民在致富奔小康、建设社会主义新农村的道路上阔步前进！

第四篇：创先争优激活力 服务中心促和谐

创先争优激活力 服务中心促和谐

自去年创先争优活动开展以来，局党组确立了 “创模范岗位、争调解先锋”的创先争优活动主题，以保障民生、服务群众为目标，以化解矛盾纠纷为主线，围绕“先”和“优”的目标，在“争”和“创”上狠下功夫，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以创“星级党员”、领导干部“挂包帮”活动为载体，大力推行“一线工作法”，通过抓实创先争优关键环节，力求在创先争优活动中实现为一方服务、保一方平安、促一方发展、创一流业绩，取得了显著成效。

一、强化支部建设，在加强基层组织中保障创先争优。一是坚持支部引领。以“三先三进”（先上、先学、先干，进入、进步、进取）为载体，以司法行政工作服务于县委中心工作为抓手，推动党支部在发挥战斗堡垒作用上创先争优。坚持把创先争优联系点建在基层站所上，局党组班子成员建立联系点5个，结对联系党员15人，共同谋划工作，共同解决难题，共创先进，同争优秀，增强了党支部的凝聚力和影响力。二是抓学习型支部建设。深入开展“创建学习型党支部，争当学习型标兵”活动，大力推进“阅读进机关”活动，开设了“精品课堂”，定期组织开展名家导读、课题解读、法律释疑等活动。机关各党小组积极响应，完善学习制度，制订学习计划，成立读书小组，领导干部充分发挥表率作用，带头讲党课、带头推荐几本好书、带头开展调研活动，带头参加实践活动。大力开展岗位培训和岗位练兵活动。通过开展学习型支部建设，机关党员理论水平、业务素质和文化素养得到不断提高，爱读书、读好书的良好风气蔚然兴起。三是抓基层组织建设。强化机关党支部抓党建的“主业”意识，采取多项措施加强党的基层组织建设。针对机关党支部存在的党员组织生活形式不活、内容不活、载体不活、机制不活等问题，局党组以公证处、帮教中心、法律援助中心、机关等党小组为示范点，深入开展基层党组织生活创新工作，通过点面结合，以点带面，不断提高党组织生活的质量，增强组织生活的吸引力。同时，总结示范点在党组织生活内容和方式创新的经验，并在机关内部组织交流、推广。四是推进规范运行。立足实际实效，对去年学习实践活动中的好做法好经验予以总结提升，进一步健全完善了党员学习制度、三会一课制度、民主评议与民主生活会等9项党员管理制度，并整理成册、上墙，使支部党建工作逐步走上规范化、制度化的轨道。

二、选准活动载体，在本职岗位上体现创先争优。一是抓教育，提升党员争优意识。通过实地参观“两弹”

例展示等活动为党组织、党员开展创先争优搭建平台，推动创先争优活动向纵深发展。

三是抓基层，发挥党员争优作用。加大力度继续深入推行“一线工作法”。推行的“问题在一线发现、矛盾在一线化解、感情在一线深化、干部在一线培养、形象在一线树立”，改变了干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样，把工作中心转移到解决广大群众具体问题上，把工作标准放在服务群众理念中来。将广大干部职工工作的主观能动性和创造性较好发挥出来。广大干部职工深入一线，深入基层，对发现的问题及时办理落实，避免了层层交办，各个部门或个人相互推责任，增强了工作开展的实效性和针对性，使广大干部职工对工作做到心中有数，推进工作脑中有方，落实工作手中握有主动权。全心全意为人民服务的宗旨意识不断加强，促使广大干部职工工作作风得到明显转变，工作效率得到明显提高，存在问题得到快速高效解决，党群干群关系得到进一步密切，赢得了各界群众一致好评。

四是抓承诺，监督党员争优行动。公开承诺。全局党员干部结合自身本职工作，制定了党员个人公开承诺书，明确创先目标、重点任务、时间进度和具体措施，并在局党组组织的承诺宣誓大会上宣读承诺书，进行公示，接受监督。践行承诺。全局党员干部职工按照活动安排和公开承诺，认真组织开展和积极参与创建活动，在日常工作和生活中严格要

三是在“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动中实现创先争优。由局党组牵头，带领全局工作人员与塔水镇神泉村党支部结成联系帮扶对子，开展为期３年的“挂包帮”活动。推进五个“注重”（注重“察民情”、注重“解民忧”、注重“暖民心”，注重“帮民富”，注重“正民风”）。四是在农房重建纠纷集中化解活动中实现创先争优。将全县18个乡镇分为六大片区，派出6支党员服务先锋队，深入乡镇，对农房重建纠纷进行全面排查，全县共排查化解农房重建纠纷326件，着力将矛盾隐患消除在萌芽状态。五是在普法、法治县创建工作中创先争优。结合“五五”普法验收、“六五”普法启动、法治县创建工作，组织全县政法干警、律师、司法助理员、法律工作者、公证员送法到乡镇、企业、学校，开展有针对性的法制宣传教育，发放法律宣传资料，现场进行咨询解答。全县共有180多人次领导干部、1200人次的公务员、5.4万人次的学生、400多人次的企业管理人员、1万多人次的企业工人、23.6万人次工人、农民、社区居民接受相关法律法规学习。六是在“大接访、大走访、大下访”活动中创先争优。积极组织律师、法律工作者参与县委县府领导大接访，以“信法”化解“信访”；要求基层司法所、人民调委会每月定期走访排查，解决群众合理诉求；每月下派局机关党员干部职工到联系乡镇进行下访，倾听群众心声，化解矛盾纠纷。七是在完成县委县府中心工作中创先争优。

员个人档案，以备查考。活动开展以来，有27名党员被评为“五星级”党员。党员公开“亮相评星”，让党员创有标准、争有目标，党员面貌焕然一新。涌现出如雨后春笋般的创先争优先进典型。如：退休干部阮信贤，通过返聘担任公证处主任，用行动谱写了一曲共产党人生命不息、奋斗不止的赞歌；花荄司法所长成贻勇，始终牢记党的为人民服务的宗旨，数十年如一日坚守岗位，多次受到省、市、县各级表彰，在创先争优和主题教育实践活动期间更获得了国家司法部授予的“全国优秀调解员”荣誉称号；临近退休的老党员蒋吉中，原本思想松懈、消极怠工，通过一系列创先争优和主题教育实践活动的开展，在天命之年勇担全县道路交通事故损害赔偿调解重任，为我县“人民调解”工作打造了一个绩效凸显的亮点；敢于创新的年轻党员刘军，工作中大胆创新，在全省率先成立了“社区矫正服务中心”和“社会服刑人员、刑释解教人员技能培训和过度性安置基地”，创造了司法行政系统中令人瞩目的“安县模式”。我们将这些优秀典型绘制成局创先争优群英谱，以榜样的力量带动广大党员干部，使广大党员干部进一步明确了学什么、向谁学、争什么、怎么争，引导和激励广大党员干部积极创先争优。二是全面推行公开承诺。科学设置承诺内容。党支部重点从服务县委中心、加强基层组织、促进社会和谐等3个方面进行公开承诺，每名党员重点从“亮身份、创业绩、争贡献、促和

进一步明确党组换届、党小组设置、发展党员以及党费收缴等党务工作要求，促进党建工作规范完善，推动我局创先争优和主题教育实践活动向纵深发展。

二0一一年七月十四日

第五篇：创先争优激活力夯实基层促发展

立足实际创先争优激活力 着眼大局服务中心促发展

深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党中央立足新的实践、着眼新的形势，对加强党的基层组织建设和党员队伍建设提出的新任务新要求，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强基层党建的重要抓手，也是当前和今后一个时期党的建设一项重要的经常性工作。学校党委按照省委、市委创先争优活动领导小组的统一部署，紧紧围绕《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神，牢牢把握科学发展这个主题和加快经济方式转变这条主线，认真贯彻落实十七届五中全会精神和全教会精神，以围绕中心、服务大局作为党内各项活动的出发点和落脚点。在经济社会发展大局中找准定位，实现与中心和大局的紧密对接，把活动抓深抓实。从以下五个方面进一步下功夫，推动我校创先争优活动的开展。确保创先争优活动高起点起步，高标准开展，创造性推进，取得实际成效。

一、在围绕中心、服务大局上下功夫

（一）、学校党委根据省委、市委创先争优活动领导小组的文件精神，及时召开了党总支、党支部书记、副书记，行政科以上干部大会进行了动员部署，会议印发了我校《创先争优活动实施意见》、领导机构，明确了各党委成员基层党组织联系点。会议要求全校师生一要统一思想，提高认识，切实增强开展创先争优活动的责任感和主动性。开展创先争优活动，是巩固拓展学习实践活动成果、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展的现实需要；开展创先争优活动，是推动学校更好更快发展的思想和组织保障；开展创先争优活动，是加强学校基层党组织和党员队伍建设的必然要求。加强理论学习，不断深化对活动的思想认识。要反复研学中央关于开展创先争优活动的系列文件以及中央领导同志相关的讲话、指示和文章，不断提高认识，自觉把创先争优活动作为服务政治路线和中心工作的有力推手，作为推动学校科学发展、促进校园和谐稳定的重要措施，作为保持党的先进性的有效手段，使活动切实成为推动学校科学发展的 “引擎”和引领基层党组织和广大党员发挥先进作用的“罗盘”。二要突出重点，把握关键，扎实推动创先争优活动深入有效开展。明确创先争优活动任务，领会总体要求和总的指导思想，重点把握好“四个一”：突出一个主题；明确一个价值取向，为党争光、服务师生；抓好一个载体，“立足岗位比作为、创先争优当先锋”；实现一个目标，推动教育科学发展、促进和谐校园建设、办好人民满意教育、服务广大师生员工、加强基层组织建设。

（二）、明确目标，科学设定活动主题。创先争优活动是一项长期性活动，为了在全校开展好创先争优活动，校党委学习了中央和省、市委关于在党的基层组织和党员中开展创先争优活动有关精神，把思想统一到中央、省市委和省市委高校工委部署上来，充分认识开展创先争优活动的重要意义，党委一班人认为在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党中央为巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果所做出的战略部署和重要举措；是中央关于公安教育重大决策部署贯彻落实到基层的重要抓手，是在新的起点上推进公安教育事业科学发展的现实需要；是进一步加强基层组织和党员队伍建设的有效载体；是提升基层党建科学化水平的重要途径。在全校基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，对于进一步推动我校学习实践科学发展观活动整改落实工作、完善长效机制、拓展活动成果，对于激发我校各级党组织和党员干部师生的生机和活力、增强党性观念、保持和发展党的先进性、牢固树立党的宗旨意识、强化基层党组织建设、提高我校党建工作的科学化水平、促进公安教育事业科学发展，都具有十分重要的意义。

（三）、认真谋划，充分发挥活动的平台作用。创先争优活动不是一项孤立的工作和额外的任务，学校党的建设、教育教学、学生管理、培训工作、教学教辅、后勤保障等方方面面工作都可以整合到创先争优活动这个综合平台上，通过倡导动员基层党组织和广大党员立足本职岗位创先进、争优秀，推进党建工作上水平、业务工作上台阶。在活动中，校党委增强活动的“平台意识”，自觉把党的建设与创先争优活动一起抓，抓成一件事，力争形成党建与活动、工作与活动“两促进”、“两提高”的良好局面。

二、在创新载体和形式上下工夫

毛泽东同志曾经说过：“不解决桥和船的问题，过河就是一句空话。”科学设计活动的载体，就是解决活动中的“桥”和“船”问题，有助于活动取得事半功倍的效果。创新载体必须围绕中心、明确主题、结合实际，突出活动的针对性和服务性，还要照顾创先争优活动与学习实践活动的延续性，活动各阶段的连续性，使载体操作性强，特色鲜明。在这方面，校党委确定了“深入学习实践科学发展观、推动公安教育事业又好又快发展”为主题的活动载体，制定实施意见，对活动内容、方法步骤和组织领导作出具体安排，并作了广泛动员部署，全校各基层党组织分别召开了动员会，进行再动员、再部署、再安排。学校按照“五个好”和“五带头”的要求，根据学校党组织和党员队伍实际，加强了分类指导。一是在教师党员中，开展创建“党员教学科研示范岗”、争做“党员教书育人楷模”、“教书育人党员先锋团队”等活动；二是在党员管理干部中，开展创建“党员管理服务示范岗”、“管理服务党员先锋团队”等活动；三是在学生党员中，开展争做“优秀共产党员〃学生标兵”等活动。特别是对毕业生党员，以廉洁自律和诚实守信教育为重点，开展“牢记宗旨、担承责任、创先争优”主题活动；四是在离退休党员中，重点围绕加强离退休党组织建设，保持共产党员本色，开展创先争优活动。要求各基层党组织突出联系实际，紧密围绕学校的中心工作，在活动中着力做好“六个结合”。与谋划学校重大发展战略相结合，着力提高党组织创造力凝聚力战斗力；与推动学校当前中心工作相结合，着力发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员模范带头作用；与学习实践活动整改任务的落实相结合，着力推动和谐校园建设；与建设学习型党组织相结合，着力提高基层党建创新能力和科学化水平；与抓好党员主题教育和日常教育相结合，着力提高党员队伍素质和能力；与服务辽宁经济社会发展和公安司法工作与队伍建设相结合，着力提高服务社会和服务保一方平安的能力。五是在宣传活动中，注重营造良好的创先争优氛围，以校广播台《警官之声》午间播音为平台，成立“创先争优”活动专题栏目，由广播台编辑部撰稿，进行了为期六周的播报宣传，每天至少播稿二篇，共播出稿件60多篇；校报编辑部在《警苑周报》上设立专栏、按期发表专题文章，共发表文章近10篇，切实提高全校师生对“创先争优”重要思想的认识；校团委共制作4期板报，张贴在校园的宣传橱窗中，并在学校中挂出“学习先进、崇尚先进、争当先进”等条幅，“红色力量”和“五四红旗”学生社团分别开展主题为《创先争优我先行，风清气正创和谐》、《组织创先促发展，人人争优当先锋》的大讨论活动，先后开展社团活动六次，全校各系共派出优秀团员代表200余人参加了大讨论活动；团校分别举办了一期青年马克思主义培训班和一场“红色时尚”报告会；校社团联合会开展主题为“好学敏求，创先争优”征文演讲活动、学生会开展主题为“凝心聚力谋发展，创先争优当先锋”国庆61周年墙报评比活动和主题为“回顾历史，展望未来”红歌会等，营造良好的校园舆论氛围。

三、在分类指导、培树典型上下工夫

这次创先争优活动更侧重广大基层党组织和党员的经常性教育实践活动。基层党组织和党员数量众多，情况千差万别，行业多种多样，问题纷繁复杂，必须强化分类指导，强化培树不同的典型来组织、推动好活动的开展。实践证明，坚持点面结合是开展好这次活动的重要方法和途径，抓好“点面结合”，就是在“全覆盖”的同时，还要“抓得住、搞得实”。按照“五个好”和“五带头”的要求，加强分类指导，开展“立足岗位比作为、创先争优当先锋”系列活动。突出“三育人”岗位职责，开展创先争优活动。在教师党员中，开展创建“党员教学科研示范岗”、争做“党员教书育人楷模”、“教书育人党员先锋团队”等活动；在党员管理干部中，开展创建“党员管理服务示范岗”、“管理服务党员先锋团队”等活动；在学生党员中，开展争做“优秀共产党员〃学生标兵”活动、开展“牢记宗旨、担承责任、创先争优”主题教育；在离退休党员中，重点围绕加强离退休党组织建设，保持共产党员本色，开展创先争优活动。

另一方面，坚持典型带动，抓亮培树的典型。要充分发挥典型的示范引领和辐射带动效应，让基层党组织和广大党员知道在创先争优活动中学什么、干什么、赶超谁，推动创先争优活动的深入开展。实践证明，越是身边熟悉的典型，往往越能够说服、教育、感染人。2010年7月1日是中国共产党成立89周年，为了纪念这个光辉的节日，激发基层党组织和广大党员以更加饱满的热情投身到“三育人”工作中去，积极营造“爱岗敬业、开拓进取、立足岗位、创先争优”的良好氛围，形成学先进、赶先进、争先进的良好局面。“七一”前夕，校党委评选表彰了2个学习型党组织、4个先进基层党组织、6名优秀党务工作者、21名优秀共产党员。“七一”前，我校受大连市高校工委表彰学习型党组织1个、先进基层党组织1个、优秀共产党员3名、优秀党务工作者1名、优秀组织员1名。还有一名党员教授被大连市评为突出贡献专家，7月9日受到大连市委表彰。大力宣传典型事迹，发挥典型引领作用，掀起创先争优活动热潮。6月30日上午，校党委召开校、市先进集体和个人代表座谈会，交流创先争优体会，总结推广创先争优活动好的做法，推动创先争优活动扎实开展。6月30日下午，创先争优活动领导小组办公室组织全校教职工观看大型音乐舞蹈史诗《复兴之路》，激发党员干部和群众的爱国热情，牢记党的宗旨，继承和发扬党的光荣传统，重温党章，再鼓干劲，立足岗位，创先争优，为推动学校又好又快发展再立新功。8月24日下午，我校邀请到大连理工大学民族预科班主任邵春亮同志作了先进事迹报告，在会后的大讨论活动中广大教职工纷纷表示将以邵春亮老师为榜样，从工作、学习、生活中的一点一滴做起，做好“三育人”的本职工作，进一步推动我校的师德师风建设，为加强和改进我校大学生思想政治教育、促进大学生全面健康成长贡献力量。8月26日下午，辽宁教育研究院院长刘国瑞在我校作了题为《做好战略规划，谋划科学发展》的辅导报告。报告阐述了学校做好战略规划的重大意义，解读了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，分析了辽宁省高等教育发展现状和改革发展思路与方向，对如何做好学校战略规划提出了很好的建议。使广大教职工对认清我校形势，学习贯彻全国教育工作会议精神和中长期教育改革和发展规划，做好我校“十二五”发展规划，推动学校科学发展具有十分重要的指导意义。

四、在夯实基础、加强基层党建上下工夫 加强基层党建是创先争优活动的应有之义。以活动为契机，着力解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，全面提升党建水平是本次活动的重要特点，也是活动的重要任务。

一是抓好后进党组织的整顿转化。不仅要使学校基层党组织“优的更优、好的更好”，还要加强对后进党组织的整治，提升自我转化能力，促其“迎头赶上”，实现后进赶先进、后进变先进的滚动式发展，努力以后进党组织的整顿转化带动基层党建整体水平的提升。

二是大力实施“领头雁”工程。要靠民主选干部、靠制度管干部、靠关爱激励干部、靠长效机制保持干部先进性，激发干部的内在活力，调动他们干事创业、创先争优的热情。三是适应高校改革的新形势，学校党委充分宣传“在工作中开展创先争优活动，在创先争优活动中推进工作”的活动理念，要求全校师生党员做到“支部有计划，党员有目标”。结合《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的精神，创新理念，锐意进取，不断深化高校教育体制的改革。

四是以扩大党员民主权利为突破口，全面加强党员队伍建设。要以尊重党员主体地位、保证党员民主权利为突破口，加大基层党务公开力度，探索建立党内帮扶关爱机制，全面做好基层党员队伍的教育、管理、服务和作用发挥工作，为创先争优活动注入持续的动力。

五是以党建带群建，扩大活动的覆盖面和影响力。要以基层党组织和党员的创先争优带动群团组织广泛创先争优，使创先争优成为全社会价值取向。要坚持把群团组织建设作为党建工作的一项重要内容，列入重要议事日程，做到党群建设工作同规划、同部署、同检查、同考核，进一步巩固党执政的组织基础和群众基础，为推动学校科学发展、促进校园和谐进步提供强大的动力。

五、在扩展学习实践活动成果与整改落实工作上下功夫

为了巩固和拓展学习实践活动成果，确保创先争优活动取得实效，我们在开展创先争优活动中，重点以三个方面为着力点：一是谋划和推动创先争优活动，着力提高思想认识。创先争优活动主题鲜明，内涵丰富，我们坚持把不断提高思想认识作为开展工作的先导，做到层层动员，全面覆盖，引导各级党组织和广大党员把思想和行动统一到中央的决策部署上来，切实做到思想上更重视、行动上更坚决、方法上更科学、工作上更扎实，确保了创先争优活动高标准、高质量、高效率地开展。二是谋划和推动创先争优活动，着力在推动学校科学发展。我们立足学校实际，以创先争优活动为契机，着力提升基层党建科学化水平，提高党员思想政治素质和工作本领，把基层党组织和党员的积极性、创造性凝聚到学校改革发展的重要部署上来，进一步明确了“办出特色，同类一流”的办学目标，确立了政治建警、政治建校、特色兴校、人才强校、依法治校的发展战略，推动学校各项事业科学稳步有序发展。三是谋划和推动创先争优活动，着力建立长效机制。在创先争优活动中，我们注重基层创新，激发内生动力，对深入学习实践科学发展观活动的有效制度认真总结，既注意继承过去行之有效的好做法、好载体，保持工作的稳定性连续性，又根据公安教育新形势、新任务要求，在内容上进行深化和拓展，做到与时俱进。我们进一步规范了发展大学生党员工作、加强了党员经常性教育、党员服务和联系群众制度、学习型党组织建设、基层党建工作责任制、开展“先进模范进校园”活动等长效机制建设，充分运用学习实践活动的成功经验和有效做法，保证创先争优活动扎实深入开展。

六、下一步工作打算

创先争优活动历时时间长，为了扎实有序推进，我们进一步明确任务，狠抓落实，切实推动创先争优活动稳步发展。在总结巩固前段工作的基础上，结合我校实际，我们下一步将重点做好三个方面的工作：一是进一步明确工作重点，细化工作方案。着重围绕庆祝建党90周年、落实教育规划纲要精神，提高基层党建科学化水平和党员队伍素质等，做好统筹安排。学校层面，将不断加强整体谋划和分类指导，安排领导小组成员进行联系点活动点评和指导，组织阶段性现场观摩和总结交流。领导小组办公室将加强调查研究，进行定期总结，做好督促检查。基层党组织将重点结合学习型党组织建设，着力提高基层党建水平。二是进一步鼓励基层创新，推动工作落实。我校有8个基层党总支，21个直属党支部，1019名党员。在活动中，校党委将进一步抓好活动责任、目标任务和方法步骤的落实，充分发挥基层党组织和党员的主观能动性和首创精神，在活动主题、内容、形式和载体上大胆探索创新，引导基层党组织履职尽责创先进、广大党员立足岗位争优秀。三是进一步加强宣传引导，坚持典型示范带动。充分发挥校内外宣传阵地作用，加强宣传工作力度。开辟校报专栏和“辽宁警专先锋网”主题网页，广泛宣传上级精神和学校开展活动情况。推出一批基层党组织和党员的先进典型，用典型力量推动活动扎实开展。

开展创先争优活动，是学校党的建设一项重要的长期性工作，我们开展了一些工作，成效仅是初步的。今后，我们决心认真贯彻好、落实好省、市委高校工委要求，进一步完善活动方案，精心设计活动内容，建立健全长效机制，为深入贯彻落实科学发展观，推动学校事业又好又快发展，培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人作出新的贡献。

辽宁警官高等专科学校创先争优领导小组办公室

2010年11月24日