社会工作者介入学校学生工作的分析与思考

第一篇：社会工作者介入学校学生工作的分析与思考

社会工作者介入学校学生工作的分析与思考

【摘 要】 本文以广州市学校社会工作为例，首先阐述了社会工作者介入学校社会工作的必要性，其次分析了学校社会工作开展的现状与困境，最后论述了介入策略：加大宣传力度及社会资源链接、利用；建立与学校沟通的沟通机制；提升学校社会工作者的专业能力。

【关键词】 社会工作；介入；学校学生工作；必要性；现实困境；介入策略

学校社会工作在《中国社会工作大百科全书》中定义为：学校社会工作是为政府、社会各方面力量或私人经由专业工作者运用社会工作的理论、方法与技术，对正规或非正规教育体系中全体学生，特别是处境困难学生提供的专业服务。其目的在于帮助学生或学校解决所遇到的某些问题，调整学校、家庭及社区之间的关系，发挥学生的潜能和学校、家庭及社区的教育功能，以实现教育目的乃至若干社会目标。那么社会工作介入学校学生工作有必要吗？广州市的学校社会工作现状如何？发展的策略是什么？

一、社会工作者介入学校社会工作的必要性

社会工作者介入学校社会工作时遇到了很多困境，遭遇了瓶颈，社会工作者介入学校社会工作的必要性越来越大，需要各方互相配合，共同解决青少年的问题。

1、学生问题复杂化

随着社会的发展和变迁，中学生面临着越来越大的压力，出现的问题也越来越复杂和多样，如吸毒、离家出走等，这些问题是学生个人难以解决困难的，而且学校现有的系统功能尚未能很好地应对。而社会工作者能够弥补学校工作的不足之处，充分调动和整合家庭、学校和社区资源，整合三方的资源为给学生创造一个更加良好的学习成长环境，提供多样化的青少年服务，让青少年获得更多专业指引和应对社会变化的能力，带动更多社会力量促进青少年全面成长。

2、学校工作体系的有限性

据笔者了解，广州市部分中学心理老师并非心理学专业出身，而且处理问题的出发点必然从学校管理出发，受制于学校氛围和教师角色，未能很好地建立专业关系。社会工作者凭借其专业理论和工作技巧，尊重每一个学生，注重发掘人的潜能的，所以社会工作者介入学校促进青少年成长显得尤为必要。

3、社会工作者的专业性

中学生开始摆脱童年的稚气，自我意识得到进一步发展。开始认识和评价自己的个性品质，独立性大大加强。同时社交范围扩大，朋友和伙伴开始在他们生活中占有重要地位。随着第二性征的出现，男女儿童都开始意识到两性关系。社会工作者能关注人与环境的互动，帮助儿童正确的认识和评价自己，形成正确的世界观、人生观、价值观。同时也可以帮助他们形成正确的性别角色，处理好两性关系。

二、学校社会工作开展的现状与困境

我国曾在二十世纪早期出现过基督青年会建立的青年会组织，在学校协助青少年处理个人生活与社会适应等问题，后因种种原因并没有发展起来。自2002年，国内第一家社工机构――乐群社工服务社开始从事民工子弟学校的社会工作服务，重新揭开学校社会工作发展的序幕。广州首创了社会工作服务采用“政府购买服务”的机制，由政府出资金，交由公益性社团聘用专业社会工作者来承担项目，支持社工机构自主运行，使社工服务不断往专业化发展。政府作为购买者，会运用一系列指标对公益性社团的服务工作进行考核。

为进一步预防和减少青少年犯罪，广州市政府民政部门一年出资200万元购买社工服务，让专业的社会工作者进驻学校、街道，对青少年进行引导，挖掘潜能，提高个人素质和学习能力，增强解决问题的能力，促进青少年健康成长。2008年，海珠区政府出资200万元购买了“青年地带”社工服务，由中山大学启创社工发展协会负责运营，招聘专业社工开展“预防青少年犯罪”的重点服务。从2013年起，荔湾区等地的学校也开始探索社会工作者常驻学校的服务。

但是，学校的人员比较单一，管理相对完善，安排长期稳定，社工作为第三方进驻，必然要面临不同服务、不同专业的融入问题，而学校教育仍然以学习成绩来衡量学生，以升学率来衡量学校，而这与社会工作者关注学生全面发展有偏差，导致社会工作者开展服务工作的时候经常遇到困境。

1、学校对社会工作认可度不高，重视程度较低，宣传力度不大

学校对社会工作是否重视，要看学校领导层对社会工作的重视程度。学校对社会工作了解甚少，学校只关注学生的学习与升学率，对学生的全面发展缺少关注。另外，学校对社会工作服务的宣传力度较低，形式十分单一。学校大多通过班会、张贴宣传单的形式对社会工作服务进行宣传，而还有部分学校没有社会工作者进驻学校。

2、社会工作者在学校中角色定位模糊，社会工作服务内容与学校工作重合

由于社会工作者进入学校开展服务的时日尚短，社会还未对其权利义务和相关行为规范做出明确的规定，导致社会工作者对自身的职责不清晰，对自身承担的责任不清楚，为了与学校建立良好的关系，协助学校做较多与专业不相关的事情，这就容易出现多重领导、多重汇报的现象。同时，由于学校对社会工作者的角色定位非常模糊，在学校开展工作时会忽视社会工作者，让社会工作者成为学校的隐形人。社会工作者进入学校开展服务，在服务内容上与学校心理老师以及德育工作内容有所重合，在服务手法上，社会工作者与学校心理老师的工作手法也是有相似之处的，导致社会工作者产生角色重复或混淆。

3、社工专业素质不足

由于社会工作在广州市发展历史较短，规范性不足，社会工作者缺少在学校实践的机会，造成社会工作者经验不足，知识储备不足以及能力欠缺。

三、社会工作者介入学校社会工作的策略

莫拉莱斯和谢弗在《社会工作：一体多面的专业》一书中谈到“社会工作是改善个人和群体之间互动的专业者”和“社会必须提供机会让每个人成长和发展，以实现其最大的潜能”等观点与青少年要求全面健康成长、发展的目的是相契合的。

1、加大宣传力度及社会资源链接、利用

通过大力宣传和推广学校社会工作，向学生、家长和学校老师等宣传社会工作的理念和服务内容，让其从思想上和行动上认可和接纳社会工作。同时，抓紧时机，运用个案、小组和社区等方法提供社会工作专业服务，证明社会工作者介入学校社会工作的必要性。另外，更大限度地沟通协调、整合资源、争取、运用各方社会资源，弥补学校教育工作的不足之处，为青少年争取社会权益。寻求社会支持力量，整合社会中不同体系中的资源，为学生提供专业化的服务，协助学生处理问题。

2、建立与学校沟通的沟通机制

清晰学校社工在学校架构中的定位，清晰学校社工如何协调社会工作与其他学校工作的关系，配合学校工作，以学校为基点，面向在校学生、老师及家长，开展专业有效的青少年服务。

3、提升学校社会工作者的专业能力

清晰社工自身角色定位，谋求社会工作者的职业地位认定。建立督导制度，提高社会工作者的理论和实践水平，结合学校工作和学生的实际需求，以发展性、预防性和治疗性的专业化和个性化的服务和教育，推动学校社会工作的顺利发展，使学生能够全面健康成长。

【参考文献】

[1] 范明林，张洁.学校社会工作[M].上海大学出版社，2005.[2] 香港基督教服务处学校社会工作服务.香港学校社会工作――实战秘籍[M].香港：香港基督教服务处，2010.[3]（美）莫拉莱斯，谢弗 主编，顾东辉等译.社会工作：一体多面的专业[M].上海社会科学院出版社有限公司，2009.【作者简介】

黄小珊（1990-），广东台山人，硕士研究生学历.

第二篇：学生状告学校案例分析与思考

学生状告学校案例分析与思考近年来，在全国范围内发生了不少有关高等学校和学生之间的法律纠纷。两者矛盾激化到通过诉讼途径来解决的也为数不少。该类案件引起了法学界的关注，同时也引起了整个社会的强烈反响。就此类问题，我收集里一些特征案例，欲通过对纠纷的了解，发表一点我对此的一些思考。

案例一：

5名学生和成都指南针计算机学校对簿公堂，要求学校退还数万元学费。当天下午，成华法院组织双方达成调解协议，解除合同，学生放弃学习影视设计等内容，学校向学生返还2000元、4000元不等的学费。

学生：起诉讨要数万元学费。成华法院审判法庭内，学生王茂等5人将成都指南针计算机学校（以下简称指南针学校）推上了被告席。

“影视动画设计是一个新专业，就业前景看好。”王茂说，他们5人因为这个原因从不同地方来到成都，报名就读指南针学校的影视动画专业。“我读的是影视动画套大专专业。”王茂说，按照和校方签订的《保证就业培训合同》约定，除了学影视动画设计，校方还将向他颁发大专文凭。“学校还承诺100％保证就业。”王茂说，2004年9月，他缴纳2万余元费用后，在指南针学校正式学习。按照校方的设置，他先被安排到装饰装潢专业跟班学习专业基础和三维设计。因为已有一定基础，他和几名同学多次要求校方安排影视动画设计专业课，但跟班学习结束后，“校方却拒绝安排专业核心课”。王茂称，他通过成人高考后，校方却不按合同组织大专学历教育，“就业保证也没了音讯”。为此，王茂将校方告到成华法院，要求退还学费1.6万余元。起诉的还有另外4名学生，要求学校退还学费共计数万元。校方：完全按合同在履行。

针对王茂的起诉，校方代理律师提出，返还学费的前提是合同撤销或解除合同，但王茂之前没有通知撤销或解除，合同继续在履行。“说专业核心课没开与事实不符。”校方代理律师称，王茂起诉时既然说校方安排了4个学习阶段，然后又提出要求实习，试问，没有学习，可能要求实习吗？答案肯定是否定的。事实上，王茂通过成人高考，也与在该校学习分不开。不过校方代理律师承认，课程有一定调整，但调整是双方协商的结果，属于变更合同，合乎法律规定。对其余4名学生，校方答辩大致相同。

“我们是安排了课的。”指南针学校一位自称负责外联的人士称，学校完全按合同在履行，专业基础课和其余专业的学生一起上很正常，因为内容是一样的。基础课结束后，学校安排了影视动画设计专业课。影视动画设计成本较高，老师工资也高些，学校的安排还造成在这个专业上亏了不少。至于大专文凭，这位人士说，目前课程还没学完，学习结束后，学校会履行合同的。

调解：学校退还部分学费。庭审结束后，承办法官组织双方调解。下午3时许，双方达成一致意见：解除合同，没有履行的不再履行；学校继续完成学生大专学历教育的课程，并在约定期间内颁发某大学的文凭；逾期不能颁发，由校方负责全额退还学费；学生放弃三维动画影视设计的学习，学校一次性退还学生学费2000元、4000元不等。案例二：

王昆是新疆某高校法经系的大学生。2006年10月18日下午，他没有向任何人请假就离开了学校，第二天上午他以“身体不适在北京 看病”为由将一张请假条传真给学校的同学，委托其转交给他所在的法经学院。由于王昆没有提交相关的校卫生科或医院证明，所以法经学院没有批准他的假条，并多次催促王昆尽早返校完成学业。

2006年11月9日，王昆收到学校的信函，学校通知王昆必须在2006年11月15日前

返校，否则旷课时数将超过50学时，达到校纪规定开除学籍处理的标准就会受到处分。收到校方信函的王昆仍然没有回到学校，截止到2006年11月24日，王昆累计旷课达到57学时。同年11月24日，王昆所在学校给予王昆开除学籍的处分。

王昆认为，学校作出开除学籍的决定后，没有告知自己依法享有陈述和申辩的权利，侵犯其受教育权。遂将学校诉至法院。

一审法院经审理认为，王昆向学校递交了请假条，但在学校尚未作出是否准许其请假的决定前就离开学校，收到学校的信函后既不返校，也未采取任何补救措施，致使旷课达到57学时被学校开除，学校对王昆作出开除学籍的处分决定，符合法定程序。遂作出判决：维持学校对王昆所作出的开除学籍处分的决定。

王昆对一审判决不服，提出上诉。

二审法院经审理认为，学校对王昆作出的开除学籍的处分有相应的行政法规为依据，该决定是为了维护高校正常的教育教学秩序，因此没有侵犯王昆的受教育权。遂终审驳回王昆的上诉。

高校和学生之间学籍管理方面的法律纠纷主要表现为：学校因各种原因对学生作出勒令退学、开除学籍的处理决定，直接剥夺了学生的受教育的权利。这类案件近年来也时有发生。而从现有的法律规定来看，《中华人民共和国教育法》第四十二条中规定受教育者有权对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼。

稍作分析，不难看出目前司法实践中对学籍管理纠纷的解决出现的两难困境：即对学生的处理决定权实际上掌握在高等学校手里，而一旦通过申诉后提起行政诉讼，被告并不是高校，而是申诉机关，高校只是第三人。这样，法院在审理时，当然只能审查被告的具体行政行为，而不会审查高校行为。实质的问题并不在于申诉机关的行为，况且申诉机关的行为不管从主体、内容、程序永远不会有问题，所以，这样学生起诉高校的学籍管理就变成了学生告主管行政机关的具体行政行为。这种情况下，谁胜谁负自然一目了然。

由此可见，学生的利益也需要司法的保护，才能不在与学校的纠纷中处于弱势，才能真正依靠法律维护自己的合法利益。

第三篇：儿童自闭症研究现状与社会工作者的介入

儿童自闭症研究与社会工作者的介入

摘要：这样一群孩子，不会说话，不会表达，他们终日沉默，他们形影单只，他们是星星的孩子，因为，他们患了孤独症。儿童孤独症又被称为儿童自闭症，作为一种婴幼儿发育障碍，自闭症通常发生于3岁之前，它严重危害着儿童的身心健康且极易造成他们的终身残疾。当前孤独症儿童的康复问题越来越多地引起了全社会的关注，本文旨在概述国内外近年来相关领域对于儿童自闭症研究的基本现状，并提供社会工作者如何将专业技巧运用到自闭症儿童康复过程中的相关工作模式

关键词：孤独症 儿童 研究现状 社会工作 介入

一儿童自闭症研究现状

1，自闭症的临床表现

社会交往障碍、语言障碍和重复刻板行为是儿童自闭症主要的临床表现，又称为“Kanner三联症” 同时伴有智力异常、感知觉异常、兴趣单调、多动和注意力分散、自伤行为及情绪方面等特征。（1）

2，诊断

孤独症是以行为特征来诊断的一组症候群，儿童孤独症的诊断因缺乏特异性的生物学指标，行为观察和量表评定尤为重要，量表评定对临床诊断和评估有辅助和指导价值。李建华等（2对临床常用的ABC量表、儿童期孤独症评定量表(CARS)、孤独症筛查量表(MCHAT)对18个月以内可疑儿童进行筛查。由美国斯普勒等编制的心理教育量表(PEP)，对孤独症儿童在模仿、感知、大小肌肉能力、手眼协调、认知理解、语言表现及行为病态可以直观地指导个别化训练方案的制定和行为矫正，比较适合于个体差异极大、能力发展高度不均衡的孤独症儿童的评估。但目前尚未推广使用。

3，治疗

①行为矫正治疗

行为矫正治疗是儿童孤独症的主要治疗方法之一，治疗的重点是促进患儿的社会适应和言语发育。依据发展正常行为、个别化、个体治疗和集体治疗相结合、父母亲参与等主要治疗原则。不同家庭精神环境对学龄期儿童行为的影响不同，在进行学龄期儿童行为问题的诊断和干预时，必须重视家庭精神环境的作用和干预。家庭心理治疗目的在于满足患儿心理需要，掌握正确的科学教育方法，给予患儿鼓励、解释、纠正异常行为，耐心配合语言训练，避免对患儿冷淡、打骂、责罚或厌弃（19）我国目前现有的孤独症机构康复资源现状还不能满足孤独症患者的康复需要，要让更多的孤独症患儿得到有效的康复，很大程度上要依赖于患儿家长的积极参与，进行家庭治疗的患儿家长，应定期到孤独症康复机构进行家庭治疗的询问和评估，以保障家庭治疗的质量和效果。

②特殊教育训练

国内外的经验，金字塔式的教育组织即主任医师1人、主管培训师1}2人、培训师若干名是比较好的方式。有研究表明，随着对孤独症的全面深入的研究，越来越多的专业人事和家长正逐步接受“全方位教育干预”的理念，综合使用各种有益的教育干预方法对孤独症儿童进行特殊教育训练。结构化教学法是美国北卡罗莱那大学精神学系首创提出的，是以孤独症儿童的生活自立为目标，综合诊断、评量、早期教育、学校教育、家庭教育以及职业教育等发展出的一套教育治疗方法。在孤独症教学中被广泛使用，是引导和维持孤独症进行书本知识的自我学习的有效方法。

③综合干预治疗

有研究显示采用由医生、治疗师与家长共同参与的因人而异的心理行为干预及药物治疗等综

合疗法使孤独症患儿智商在短期内(3-6个月)显著提高，使患儿在智力测验过程中对主试者的要求的接受及理解能力增强从而使交流好转。

④中医疗法

吴晖等（3运用针灸穴位封闭、推拿和口服中药的中医“三位一体”疗法治疗400余例儿童孤独症患儿临床结果显示，经3个月治疗，90%患儿有不同程度的疗效，坚持9个月 治疗，有34%可入正常小学，另10%主要为重度智力低下或年龄偏大的患儿无效。

二 社会工作者的专业介入

作为社会工作的一个重要的组成部分—儿童社会工作，它是面向儿童的社会工作，目的是激发儿童自我发展、自我成长的潜能，促进儿童全面健康地发展，儿童社会工作需要运用专业手段，辅之以非专业手段，需要专业人员与非专业人员的结合。社会工作介人自闭症儿童康复，作为儿童社会工作的一个切人点，能够将儿童社会工作的理念、方法及实务加以运用。

1矫治的目标

①促进正常的发展

孤独症患者，由于先生脑部功能的受损伤，从幼儿时期开始，在发展上便与一般的儿童不同，例如，大多数孤独症的患者在幼儿时期便出现少发声，对人不理，不看等现象。因此

对孤独症的儿童早期矫治的第一个目标便是针对一般儿童会而他们不会的行为，予以弥补加强，也就是说一般的儿童在成长的过程中所应有的知识与技巧，让孤独症的儿童也能正常发展出来。

③回归社会

自闭症儿童作为特殊儿童群体，生活自理能力较差，很难融人正常的社会生活，与社会发展 相脱节，对其自身成长及将来发展产生很大的制约作用。社会工作介入脑瘫自闭症儿童康复的过程中需要帮助该类型儿童回归主流社会，完成一定程度上的社会化。

④建设和谐的家庭

自闭症儿童所在的家庭，家长们长期以来承受巨大的经济、社会以及心理等多方面的压力。有的家长因家中孩子患有自闭症，羞于向外人启齿，自卑感、自责感强烈，在一定程度上严重影响了家庭的正常生活。自闭症儿童区别于正常的儿童，需长一直有人照料看管，加重了家庭的负担，很多家庭因此导致贫困，家庭矛盾突出，家庭成员关系紧张，增加了社会不和谐的因素。因此社会工作者在帮助自闭症儿童的同时，更应该关注他们的家庭状况，并试图 减轻家庭的心理，物质负担。

2矫治的原则

①建立适合矫治的环境与气氛

孤独症儿童在学习新的事物时，如果用不一致的方法教，孩子容易产生不适应的行为，效果也打了折扣，因此教导孤独症儿童时，应该针对孩子的需要，创造适合的学习情境，主动制造机会，激发他的学习动机

②实用与生活化的原则

孤独症的儿童在抽象理解和弹性运用上的能力有些困难，因此在教导的过程中，要尽量透过实物的操作来帮助他们理解与学习，此外，孤独症的儿童在沟通和人与人之间互相乖关系的学习上有困难，因此在教导时，便应将要教的事物应用到与人的互动关系上，从生活的实用例子中，加强其语言、人际关系及相关技巧的学习

③反复练习原则

对于孩子不会的技巧与行为，可以用逐步养成及增强原理，将该行为设计在前后关联的事件中，反复的练习，来帮助孩子学习，以训练洗手为例，可以每天吃饭前或吃点心前练习，而养成洗手的习惯

④多变、多样化的安排

孤独症儿童的矫治，不一定只限于家中与教室来教他，相关的人、事、物可以作为计划的变化组合，使内容具多样化，例如，对于会走固定路线的孩子，可以常换不同的路线回家，让他知道走不同的路都可以到家

⑤用药的原则

如果孤独症患者有相关的疾病需要用药物治疗，必须请医生做适当的安排处理，如果孩子有情绪不稳，注意力太短及活动量过大的行为而影响他的学习时，也可以考虑请医生使用药物。

三 总结

儿童自闭症的康复，不仅仅是单方面的努力，需要社会各界共同的努力发挥大家的爱心才可以帮助这群不会说话的天使，社会工作者在其中扮演了不可缺少的角色，作为资源的联系者和整合者，更是一个专业的工作者，需要借鉴医学，心理学等综合研究成果将其运用到实际的自闭症儿童服务中。

参考文献

（1）刘志云 中国慢性病预防与控制 2008，第一期

（2）李建华.钟建民.蔡兰云.等.三种儿童孤独症行为评定量表临床应用比较〔J〕.中国当

代儿科杂志,2005,7(1):59-62.（3）吴晖,吴忠义“.三位一体”中医疗法治疗孤独症〔J〕.医药产业资讯,2006,3(11):116-117.；

（4）王庆凯；脑瘫、自闭症儿童康复社会工作介入培训，民政部培训中心

（5）孙永珍 傅根跃 我国孤独症的研究现状《中国特殊教育》2003年第5期

（6）刘建霞自闭症儿童的教育千预 黄山学院学报第12卷第4期

（7）周杨 今日中国(中文版), China Today, 编辑部邮箱 , 2002年06期

（8）曾晨 孤独症儿童社会性特征研究的回溯与展望 中国特殊教育;2005年第5 期

第四篇：社区沟通工作与社工介入

社区沟通工作与社工介入（初稿）内容摘要：社区沟通工作作为社区工作的一部分，是一项重要的内容和环节，社区沟通工作的好坏对社区工作顺利开展和进行起着至关重要的作用。社区沟通工作的主体应该是拥有和具备专业知识，接受过专门培训的专业社工。本文旨在讨论社区沟通工作与专业社工介入之间的关系，具体分析了社区沟通工作概况，社工介入社区沟通工作的角色定位，针对社区沟通开展工作的社工应具备的基本素质，专业社区沟通的工作实务、社工介入社区沟通工作的意义和前景等。

关键词： 社区工作 社区沟通工作 社区组织 社会工作者（社工）

一．案例分析

（一）案例背景：

近年来，随着城市居住格局和社区管理体制的变化，大量居民小区普遍实施物业管理，即由物业公司承担小区管理，按市场化运作。物业管理公司是指在市场经济条件下，按照国家法律规定，对城市住宅小区（包括其内的房屋、道路、公共设施、、环境等）进行有偿服务、有偿管理的专业性法人组织。物业管理公司的职责是：负责住宅小区内一切有关房地产开发、租赁、销售及售后服务，包括房屋保养、维修、住宅小区的清洁、绿化、管理和小区内的商业服务、治安维护等社会活动。【1】小区实行物业管理，是市场经济发展的必然产物，有利于提高城镇居民生活质量，便利居民生活。实践证明，这种市场化的城市社区管理形式符合城市化发展规律，总体上受到居民的欢迎和认可。

但是，另一方面，在具体管理过程中，物业管理公司和居民之间的矛盾也日益突出，成为许多社区中普遍存在的问题，由双方的矛盾引发的纠纷事件此起彼伏，频频被媒体所曝光。物业管理公司和居民之间的矛盾，具体情况千差万别，但有一点是共同的，就是双方缺乏沟通，许多矛盾和冲突都因此而来。

（二）案例回顾

以科苑社区为例

（三）总结分析

讨论此事件中社工介入社区沟通工作的必要性和成效

有鉴于此，下面着重讨论社区沟通工作与社工介入之间的关系，其中包括社区沟通工作概况，社工介入社区沟通工作的角色定位，针对社区沟通开展工作的社工应具备的基本素质，专业社区沟通的工作实务、社工介入社区沟通工作的意义和前景等。

二．社区沟通工作与社工介入

（一）社区工作与社区沟通工作

社区工作是社会工作的一种，也是社会工作三大传统方法（个案工作、小组工作和社区工作）之一。社区工作作为“一项受薪工作人员所进行的工作，借以协助识别所面临的问题及机会，由居民共同作出实际决定，采取集体行为解决所面临的问题。居民将决定付诸行动时，社区工作者给与支持，以培养居民的能力及自我独立。”（布托Bhutto，《社区工作与社会工作》）同时，结合我国目前的情况来看，社区工作有广义和狭义之分。广义的社区工作是指在社区内发展的以提高社区福利、促进社区和社会协调发展的社会服务或社会管理。狭义的社区工作则是社区社会工作的简称，特指专业社会工作机构及社会工作者关于社区工作的的理论、方法、技能及其应用过程）。【2】或者简单地说是一种以社区为基础的社会工作方法，由专业社工本着助人的价值理念和专业技艺，与其所服务社区居民一起工作，推动与居民福利有关的社会行动的开展及社区方案的制定。职业从事社会工作的人，称为社会工作者，简称“社工”。因此社区工作通过社工的介入，旨在确定社区的问题与需求，发掘社区资源，动员和组织社区居民实现自助，互助和社区自治，化解社区矛盾和社区冲突，预防和解决社会问题，从而促进社区整合与和谐发展。【3】

社区主要工作包括社区民主选举工作、社区民主决策工作、社区民主管理工作、社区民主监督工作、社区服务工作、社区治安工作、社区环境工作、社区医疗卫生工作、社区文体工作、社区社会保障工作、社区沟通工作、社区信息工作、社区行政管理工作、社区党建工作、社区财务工作。可见，社区沟通工作作为社区工作的一部分，是一项重要的内容和环节，社区沟通工作的好坏对社区工作顺利开展和进行起着至关重要的作用。

笔者认为，社区沟通工作是指社区社会工作者运用专业的理论知识和实践技巧在社区内开展的正确处理和协调社区内外各种关系，包括居民与居民、居民与社区组织、社区组织之间以及社区与社区等各方之间的关系，从而为社区创造良好的条件和环境，促进社区目标的实现而采用的一种介入手段和方法。这里顺便提一下，社区组织是指直接从事社区民主选举、民主决策民主管理、民主监督活动以实现自我教育、自我管理、自我服务、自我约束功能的各种组织的总称。具体包括四个类型：社区党组织、社区自治组织、社区中介组织、社区专业服务组织。上述案例中沟通方之一的物业管理公司就属于社区专业服务组织，该案例反应出正确处理居民与物业管理公司之间的关系也是是社区沟通工作的重要任务之一。

从上述定义中，我们也不难发现，社区沟通工作的主体应该是拥有和具备专业知识，接受过专门培训的专业社工。事实上，在就当前中国的具体情况来说，真正在从事着社区沟通工作都是非专业的社区工作人员，包括专职的居委会干部、社区服务人员等，也包括社区志愿者甚至包括民政部门、社会福利单位、街道有关主管部门的相关人员。由于缺乏专业理论知识和技能的支持，服务意识的淡薄以及长久以来所形成的官方行政色彩浓重的特点，致使社区工作人员在实际操作过程中，往往不能达到理想的沟通协调效果，沟通的质量和水平难以有效提高。

专业社会工作介入社区沟通工作的必要性、迫切性和现实性，已经是普遍的共识，这既是建设现代社会管理体制的新型社区发展模式的必然要求，也是提

升整个社会文明和社区服务水平的必由之路。

（二）社工介入社区沟通工作的角色定位

社区工作者作为工作在社区管理和建设第一线的专业社工队伍，他们所扮演的角色多种多样，有使能者、服务者、维权者、组织者、调解者、教育者等。作为使能者的社会工作者，主要任务是协助社区居民团结一致，通过有组织的方法来解决问题。作为服务者的社会工作者，主要任务是依托社区资源，运用社会资源，开展社会服务。作为维权者的社会工作者，主要任务是保证居民合法权益得到有效保护。作为组织者的社会工作者，主要任务是组织居民展开社区行动，形成共同的利益团体。作为调解者的社会工作者，主要任务是调解纠纷和冲突，避免冲突扩大。作为教育者的社会工作者，主要任务是向居民提供知识和信息以帮助居民正确认识人生观、世界观，并向居民传授一定的生活技能者，使居民提高自身素质，提升生活应变能力。

在社区沟通工作中，社工的角色定位主要有使能者，维权者，调解者三种。首先，在使能者的角色中，居民的努力是推动社区问题改善的关键，而社工的责任便是帮助社区居民能够实现社区问题的解决和达致社区的改变。使能者的沟通方式有两种：一是鼓励各方表达自己的利益诉求，尤其是处于弱势的居民，能提供机会使他们的感受给社区组织或相关部门认识。二是促进各方的交流和沟通，达成一致，共同致力于解决问题。其次，社工又是维权者。所谓维权者，就是社区权益维护者。作为一名专业的社区工作者，他应当是社区合法权益的维护者和社区利益的代言人，通过正当途径使社区和社区居民的合法权益得到维护。第三，作为社区工作者，他还要扮演调解者的角色。一旦纠纷事件发生，作为一名专业的社区工作者，他所扮演的并不是一个做法极端、煽情挑拨的维权斗士，而是积极主动调解纠纷和冲突，协调沟通矛盾双方，通过和平的方式避免事态的进一步扩大，从而有效地维护各方的合法利益。

在上述案例中。。。

（三）针对沟通工作的的社工应具备的基本素质

社工面对的是整个社区的居民，要求通过专业的技巧和方法对社区事务和人际关系进行有效有序的协调，使社区保持健康的状态和良性发展。因此社工必须经过专业培训，具有高度的社会责任心和荣誉感，具有务实求真的态度，并有判断事物的扎实知识基础和进行组织沟通的技巧。以下是应具备的素质：

（1）集体取向的以人为本的价值观

人的价值和尊严以及个人自由选择和自我实现的权利是社会工作包括社区沟通工作的核心价值。社工必须秉着这样的价值理念，相信人的平等权利和基本需求应当得到尊重和满足。但区别于个案沟通工作的是，社区沟通工作以“社区”为介入单位和对象，不是单纯地达到“个人增权”的目标，而是实现“集体增权”，集体取向因此比较明显。

在沟通中，平等观念显得尤为重要，人们不应当因为民族、性别、年龄、阶级以及相貌或能力而受到歧视，只有在平等的前提下，才能达到沟通的目的。就如此案中，居民和物业管理公司站在平等的地位，就比较容易达成共识。

同时，社工的“助人自助”也遵循着以人为本的价值观。“助人自助的价值是社会工作者的第一面旗帜。”（王思斌，1955）

（2）知识基础

社工的知识结构至少应当包括三个部分：第一，社区工作自身的理论体系和

实务模式。社区工作作为社会工作主要方法之一具有一套独特的工作原则、步骤和方法，社工必须首先了解自己的工作的特殊和特点，掌握基本的专业理论知识和技巧。第二，相关行为科学及社会科学的知识方法。在现代社会工作的专业化过程中，吸收了各种现代科学成果。从事社区沟通工作更需要掌握一些社会心理学、精神医学、文化人类学知识。第三，社区背景知识。较全面、深入了解社区结构、服务事业及公共或私人机构的功能特点，并熟悉社区居民生活习俗，从而容易介入社区，建立积极的社区内外关系。

（3）沟通技巧

社区沟通工作成功与否，在很大程度上取决于社工能否取得社区成员的信任，与社区组织建立全面的合作关系。具备良好的沟通能力是社工的基本角色要求。社工既要与社区内外的组织机构打交道，也要与社区成员共同学习、讨论和工作。无论是工作伙伴之间的联合设计、协同服务，还是推动沟通双方的自助、互助和自觉，都需要社工发展或维持友好合作、群策群力，处理好各方面的关系。社工面对的工作对象的职位、年龄、性格、组织角色各式各样，因此社工要在理解“人”之社会重要性的前提下，遵循沟通与合作的原则，运用相应的知识技巧，建立信任关系。通过相互的沟通和合作，更加了解自己作为社区工作者所扮演的角色，最终为有成效的社区发展创造良好的人际关系氛围。

（4）职业伦理

涉及到社区沟通中所需要遵循的职业伦理包括服务取向、社会公义、人的尊严和价值、人际关系的重视、诚信等。（Rowena Fong，2000）

（四）社区沟通的工作实务

社区沟通的实务工作范围主要有以下几个：

（1）调解社区居民、家庭、邻里之间的矛盾和纠纷

社区居民、家庭、邻里之间的矛盾和纠纷大多不具有根本性的相互冲突的性质，需要社工在深入了解矛盾和冲突的情况下采取灵活措施予以化解和引导。作为调解者的社工要灵活应用个案工作中的各种社会心理学知识和专业沟通技巧，倾听、分享和同感，深入分析和了解矛盾和纠纷的性质和涉及各方面的意见和要求，秉着公开、公平、公正的原则，引导矛盾双方达成妥协，摈弃前嫌。

（2）加强居民与社区组织之间的联系和沟通

首先，加强居民与社区党组织的联系，通过开展党员志愿活动，发挥党员的先锋模范带头作用，服务社区居民。党员志愿者深入社区、走进群众，加强情感交流，深入体恤社区民情，营造了良好的社区人际关系。

其次，鼓励居民社区参与社区自治，将意见和建议表达给社区自治组织，如社区居民代表大会，社区居民委员会等机构，这样可以有效地减少各种矛盾和纠纷的发生。

再次，引导居民参加群众性组织，直接开展自我教育、自我管理、自我服务、自我约束活动，包括各类文化艺术体育团体、社区志愿者协、业主委员会、居民自治协会等。

最后，协调好居民与社区专业服务组织（物业管理组织、社区保安队、社区环卫站等）之间的关系，互相明确各自的权利和义务，提高服务质量和水平。

（3）促进社区组织之间的相互交流与合作

社区是个大家庭，这里不但有一个一个小家庭，还包括各类大大小小的社区组织，社区组织应各司其职，相互合作交流，为社区的建设和发展提供合力，共同致力于建设一个新型和谐社区。

（4）建立和邻里社区的友好关系

社区作为一个社会有机体，不是孤立的。在社区的对外沟通中，与邻里社区的友好合作尤为重要。这是专业社工在社区沟通工作中必须完成好的课题，也是建设和谐街道，和谐社会的一个重要保证。

另一方面，在开展社区沟通工作中，有针对性的专业技巧和方法是必不可少的，而这些技巧恰恰也是现在的社区工作人员所缺乏的。下面简要的阐述一下社区沟通工作的方法和技巧：

（1）分析技巧和规划制定

初到一个陌生的社区，社工面临的课题便是“如何去认识和分析社区？”，这是一项基础性的，系统性的工作。

对于社区的背景、社区居民及组织团体的关系与权力结构、社区问题和社区需要，社工可以采用文献分析法、参与式观察法、访问法和社区普查法等多种方法进行资料的收集工作。再进行系统的分析后制定出一份缜密的工作规划，这能够为社工按部就班的开展沟通工作提供指引。

（2）工作关系的建立和问题的介入

良好的社区沟通工作的开始是建立起社工包括个人和组织在内的社区的关系、联结。能否进入社区与各方建立紧密联系，是对社工的考验。而这种关系的建立需要掌握熟练的技巧。

首先有计划地和居民接触，可以采取正式或非正式的，一对一或一对多，通过讲话、访问、电话交流、电子媒介等不同形式。其次，其次与社区内各类组织和部门接触，分析组织间的交往关系和利益差别。最后，深入基层，介入问题事件，近距离地了解居民对该问题事件的心声。

（3）组织技巧

当矛盾出现时，社工要善于通过组织交流会、座谈会等形式的实际活动来帮助矛盾双方进行和平商议，解决纠纷冲突，力争把矛盾遏制在可以控制的范围。

在矛盾没有出现时，也必须以组织茶话会，联谊等活动时常联络社区中的各个利益主体，加强交流和合作，创造一个良好的社区氛围。

社工对于组织的各项活动的细节和流程必须有充分的计划和准备，同时也要在活动现场的灵活机动，缓和协调气氛，促进各方达成共识。

（五）社工介入社区沟通工作的意义和前景

参考文献：

【1】 徐勇、陈伟东《社区工作实务》高等教育出版社2003.6

【2】 徐永祥主编、中国社会工作教育协会组编《社区工作》高等教育出版社

2004.1

【3】[3]艾伦.特韦尔威特里《社区工作》中国社会出版社2002.1

第五篇：学校工作思考

关于学校工作的几点建议

一、目前学校工作中需要改进的主要方面

1）民主集中制贯彻力度不够，民主生活会质量不高，支委会、校长办公会等作用不明显。学校机构设置及人员安排不尽合理，管理体系及职责较紊乱，部分决策与学校实际脱离，不能全面落实到位。常规管理工作实效性不高。管理人员的培养、监督工作出现盲区，人浮于事现象时有发生；

2）中长期工作规划空白，学校发展走向不明晰；

3）规范高效的德育工作体系尚未建立，日常工作实效性低，未能实现自治区德育达标学校验收目标，致使学校“自治区示范性高中”牌匾不能到位；

4)亟需规范健全学校规章制度；

5）教师队伍出现良莠不齐现象，师风、师德建设未引起足够重视，部分教师对学校认同感缺失，行为亟待规范。学校综合实力已呈现下滑趋势；

6）管理团队、教师团队进取意识、忧患意识不强，学习、运用先进教育教学思想、方法，创新工作机制，全面提升办学效益的积极性、主动性不够；

7）管理模式在内容与形式方面都与新一轮课改要求有一定差距，不能较好实现教师专业化成长、学生的全面发展；

8）主要领导对学校工作全局掌控力度还需要加强，学校相关指

令实施途径不畅，部分管理工作存在较多漏洞，个别部门维护小团体利益；

9）原则问题执行力度不够，问题解决表层化，部分班子成员难以在教职员工中树立威信，一些管理工作纸上谈兵；

10）未能形成良好的办学氛围。教师思想政治工作滞后，党员队伍未能发挥应有的作用。班子成员之间，教师之间沟通较少，教师团队人际关系未能实现宽松、和谐；

11）学校后勤管理工作需要进一步规范化，资产管理不严谨，水、电、各类耗材等的浪费现象未能根本扭转；

12）学校图书阅览室资料少，利用率低，档案室等同于空白，师生研究性学习由于种种原因未能落到实处，这些已经影响到教育教学工作。

二、对学校工作的建议

13）将制度建设放在学校建设的突出位置。领导团队，特别是学校主要领导应当有较高的管理思想、理论与实践指导水平，要懂得依法治校的重要性，自觉苦练内功，要能承担起教师的教师这样的重任。要在贯彻落实民主集中制方面率先垂范、表里如一。在此基础上，对学校人力资源进行有效整合，依照工作实际需要，结合实施绩效工资，合理、有效、有序设置工作岗位，力争实现人尽其才。

14）本着高效、和谐的原则，对学校管理层进行必要精简，保障学校工作按部就班、指挥有力、秩序井然。切实发挥副校长、处室主任、年级部主任等管理团队的整体优势，科学分工，职责清晰，责任

到人，指导有方，督察到位，协调推进。

15）重视学校未来走向，集思广益，尽快出台学校3—5年工作规划，着眼于今后的发展，建议重视“五个结合”：第一、培养目标上大众性与精英性的结合。第二、价值取向上素质性与应试性的结合。第三、教育功能上基础性与选向性的结合。第四、办学模式上普遍性与特殊性的结合。第五、发展方式上规范性和自主性的结合。不再以升学率作为唯一的办学目标。

16）切实发挥民主生活会作用。一是增加次数（两月召开一次较为合适），二是提高质量。倡导班子成员襟怀坦荡、虚怀若谷、实事求是、拼搏进取。积极开展批评与自我批评，以学校大局为重，做老实人，说老实话，办老实事，互相尊重、互相理解、互相欣赏、互相支持。与此同时，校级领导应当将工作的重点转移到管理方面。管理人员与教师之间彼此以诚相待，在工作实践中增强凝聚力、向心力，推进和谐校园建设。多指导（给出示范、给出操作流程）、多鼓励、多探讨。夯实工作基础，力争有所作为。

17）重视党员队伍建设。建议校党总支争取上级党组织的支持，分别在高

一、高

二、高

三、初中部设立党支部，抓党建、促发展，发挥党组织、党员的重要作用，倡导党员向领导干部看齐，教师向党员看齐，学生向教师看齐，全面推进学校各项工作取得实质性成效。

18）重视教师队伍、班主任队伍建设。注重新形势下的教师思想政治工作，创新内容与形式，积极倡导奉献精神，提升教师形象，以师德促学风，增强科任教师、班主任“精气神”，引导学生健康成长。

在教师团队中弘扬正气，唱响主旋律，严格执行教师职业道德规范，教师队伍管理既要以人为本，又要敢于碰硬、严而有方，班子成员应注重细节，从关心教师生活入手，动之以情，晓之以理，使一线教师有归属感、认同感、安全感、以及成就感和使命感，密切关注教师的思想动态，给他们一个自由发展的空间。注重调查研究，及时掌握教师团队各类信息，抓教师队伍建设应当严格制定实施计划与步骤，应当与目前教育教学实际以及教师个性特征有机结合起来，使此项工作不流于形式。

19）建立教师、学生电子档案，掌握师生相关信息，将“四知、四清、四掌握”工作机制引入学校管理体系之中，增强工作科学性与针对性，保证学校稳定与发展。

20）切实落实领导集体学习制度，克服固步自封，进一步拓宽管理视野，提高创新水平，提升服务档次。管理团队应当明确肩负的重任，立足学校可持续发展的高度，全方位提升管理智慧，切忌维持现状或是经验主义至上。学校主要领导应当有宽广的胸襟、容人的雅量，求贤若渴，将教职工集体智慧融合起来，同时充分发挥支委会与校长办公会的重要作用，千方百计作好学校这篇大文章。

21）建议提高学学校工作计划的权威性与指导性，计划起草之前应当做必要调研，成文之后还要反复斟酌，突出学校计划“总章程”的作用，指导学校各部门形成共识、步调一致，最大限度减少实施过程中的盲点。领导指令下达应当简洁、清晰，负责人员组织到位，实施步骤简明扼要，结果检查、信息反馈有序通畅。

22）切实改进会议内容与形式，这也是体现领导能力与水平的标志之一，突出会议的前瞻性、时效性。建议实施会议限时制度与会前告知制度，参会人员充分做好准备，减少会中的临时动议，提高会议效率。平时校领导讲话，倡导脱稿，讲短话、讲真话。

23）下大力气抓好学校教科研与德育工作的创新实践，倡导开放式办学，“走出去”与“请进来”有机结合，撤除自我封闭、孤芳自赏的栅栏。建议调整教务处、教研室、德育处管理成员，原则上应当配齐配强专职教研员、教务员、思想政治辅导员。创新工作机制，持之以恒筑基础、理思路、破解课堂教学、育人过程中的各类瓶颈，实现“三轮”合力共转，强力推进学校主体工作。

24）以学期为单位，对整体工作具体分解实施，克服计划与工作推进相脱节现象，使学校工作思路更清晰，步骤更稳健，效率更高，使得教职员工对学校发展脉络有一个较全面的把握，进一步提高工作积极性、主动性、创造性。

25）高度重视民族团结工作，强化舆论导向，发挥学生业余党校、校园广播站、宣传栏等的作用，广泛宣传党的民族宗教政策，使“三个离不开”思想在学生中生根发芽，积极倡导汉族学生与少数民族学生广交朋友；进一步加大法律宣传力度，将主要法律条款小册子印发至年级组、班级、学生手中，引导师生学会学法、懂法；进一步强化学校安保工作，制定严密防范措施，提高应急演练实效性，建设平安、和谐三中。

26）下大力气抓青年教师队伍建设（这是实现学校可持续发展的基础性工程、关键环节）。制定规划、专人负责，长期跟踪指导。建议对学科青年骨干教师一般不安排管理工作。与此同时，建议重视解决青年教师工作、生活、学习中的实际困难，实现感情、待遇、事业留人。

27）从学校、课改实际出发，工作突出重难点，专心研究教育教学规律、研究新形势下的师生德育工作规律以及学校常规管理规律。建议在办学模式上逐步推进小班化、个性化、多元化的有机结合。关注学生、关注教师，从教育的培训目标、培养内容、培养方法、培养形式等多个角度推陈出新，实现学生以及教育的多元化发展。

28）着实发挥共青团、学生会、班委会等学生组织的作用，创造性开展相关工作，将工作实效性与学生队伍建设有机结合起来。各项活动的开展既要有深度，又要切合学生实际，同时将关注点锁定在学生世界观、人生观、价值观的培养方面。学校党组织应当选拔得力干部从事此项工作。

29）整合学校后勤机构，建章立制，开源节流，堵塞漏洞。要有全校一盘棋的思想，资金、财物统一管理，建议严肃财经纪律，将收费权集中到学校财务室，各项收费必须纳入学校账户。除此之外，校内任何人、任何部门均无权实施任何项目的收费，违者严肃处理。

30）尽快实施 “阳光操作”下的校务公开制度。工会应充分发挥作用，提升教职工知情权、监督权，保障广大教职工主人翁地位。