第一篇:德州市人民政府关于印发2011年中心城区城建计划的通知
德城区人民政府,经济开发区、运河经济开发区管委会,市政府有关部门,有关单位:
现将《2011年中心城区城建计划》印发给你们,请按照责任分工,进一步明确任务,落实责任,强化措施,确保按期完成各项建设任务。
德州市人民政府
二○一一年二月二十四日
2011年中心城区城建计划
一、总体要求
以科学发展观为指导,以建设区域中心城市和幸福德州为目标,改造提升老城区,做美做靓新城区,开发建设高铁新区,加快推进德陵一体化,抓住重点,打造亮点,关注民生,完善功能,强化管理,不断提升城市品位,彰显城市活力,增强中心城区的承载力和吸纳力,为建设一个功能齐全、特色鲜明、文明和谐、生态宜居的城市而努力。2011年初步安排了新区建设、片区开发、景区建设提升、道路畅通与物流、民生改善、生态建设、文教卫生、市政设施完善与创卫工程、综合功能配套、城中村和旧住宅区(棚户区)改造等10大类、101个项目。
初步计划总投资1117529万元。其中,市区财政和投融资管理中心投资376101万元,市直单位投资141988万元,市场化运作599440万元。
二、实施的主要项目
(一)新区建设,包括高铁新区、南部生态新区等2个新区,计划投资102000万元。
1.高铁新区基础设施建设项目。
(1)高铁新区核心区道路建设工程。对高铁新区核心区内支路
十四、支路
十五、支路二
十七、车站南路和车站北路等5条道路进行建设,完善配套管网。高铁新区投融资管理中心通过市场化运作1.2亿元实施,2011年6月完成。
(2)高铁新区基础设施建设工程。对高铁新区内东风东路、东方红东路、中傲大道等基础设施进行续建完善,经济开发区投资2亿元实施,2011年10月完成。
(3)高铁广场建设工程。建设高铁广场,经济开发区投资3.7亿元实施,2011年5月完成。
(4)京沪高铁德州综合客运站建设工程。建设占地面积20万平方米,建筑面积12.7万平方米的京沪高铁德州综合客运站。计划投资6亿元,2011年完成投资3亿元,其中争取上级补助和单位自筹1.5亿元,其余通过市场化运作,市交通运输局实施。
2.南部生态新区规划建设项目。在新河路以南18平方公里核心区范围内,规划建设生态新区。新建太阳湖路(广川大道至长河大道)、环湖南路,实施长河大道南延;完成部分征地工作,开挖部分湖面,搞好环湖区域的绿化。市政府投融资管理中心垫资3000万元。城建重点项目投融资管理中心通过引进战略投资商实施。
(二)片区开发,包括运河片区、岔河片区、减河片区、火车站片区等4个片区,计划投资114840万元。
1.运河片区保护与开发项目。
(1)运河景区一期建设工程。建设运河文化广场、寒绿园、古商一条街和美食一条街等。计划投资2.5亿元,2011年完成投资2.1亿元,运河经济开发区、运河开发建设投融资管理中心投资实施。
(2)运河景区二期建设工程。启动乾隆行宫、婚俗文化广场、湿地公园等工程建设。计划投资2.1亿元。2011年完成投资1亿元。运河经济开发区、运河开发建设投融资管理中心投资实施。
2.岔河片区综合开发建设项目。规划控制范围:南起南外环,北至北外环,长13.44公里,两岸东西外延2000米左右,规划控制面积26平方公里。2011年计划完成投资4.15亿元,其中,3500万元用于修建东方红路、天衢路等2座桥涵;实施滨河路北延(天衢路至大学路),并完善绿化和配套设施。结合土地出让和片区内房地产开发完成投资3.8亿元。岔河片区综合开发公司通过市场化运作实施。
3.减河片区(南延)建设项目。减马横河至353省道,全长6.5公里。建设全线景观节点、小品、园路,对主园路实施亮化改造,种植乔灌木及水生植物。经济开发区投资2.1亿元实施,2011年10月完成。
4.火车站片区改造项目。
(1)火车站临时站前广场建设工程。在三八路以南、迎宾大道以西、京沪铁路以东、火车站北市场以北,建设2.5万平方米的火车站临时站前广场。计划投资340万元,老城改造投融资管理中心自筹资金实施,2011年5月完成。
(2)火车站广场改造工程。计划投资9000万元,其中,市人防办自筹2000万元,其余通过市场化运作筹集。市人防办负责项目建设,有关
部门配合。2011年完成。
(3)火车站站房改造工程。计划投资2.4亿元,2011年完成投资1.2亿元,其中,市政府投融资管理中心投资6000万元,北京铁路局德州站房及相关工程建设指挥部自筹6000万元实施。
(三)景区建设提升,包括明月湖、董子园、苏禄城等3个景区,计划投资65126万元。
1.明月湖改造提升项目。实施公路机械厂宿舍与五中南平房地块的搬迁,完成“澄碧望月”等部分景点建设。市政府投融资管理中心投资13126万元,其中,1.3亿元用于搬迁、建设,城建重点项目投融资管理中心负责建设,德城区负责拆迁;其余126万元由市城管执法局对中湖北岸及周边的塌陷地面进行改造维修,重建广播局小桥。2011年完成。
2.董子园景区北延项目。对天衢路至小辛庄3.3公里的沙王沟沿线进行开发改造。2011年完成投资3.2亿元,经济开发区投资实施。
3.苏禄城建设项目。按照规划实施一期工程建设,2011年完成投资2亿元。德城区、老城改造投融资管理中心通过市场化运作实施。
(四)道路畅通与物流。共16个项目,计划投资144185万元。
1.三八西路建设项目。主要包括2项工程:
(1)三八西路建设工程。东起迎宾北大道,西至运河大道,全长1861米,道路红线40米。其中,京沪铁路至京杭运河长796米,京杭运河至运河大道长912米,新建长153米、宽26米的运河桥。计划投资7985万元,其中,市政府投融资管理中心投资2851万元,用于道路建设,市住建局实施。运河经济开发区投资5134万元,用于拆迁和京杭运河
桥建设,运河经济开发区实施。
(2)三八路京沪铁路桥涵改造工程。做好三八路京沪铁路涵洞扩建改造前期准备工作,并开工建设。争取北京铁路局支持和市政府投融资管理中心投资6000万元,市规划局、市铁路办负责规划和立项等前期工作,市住建局负责组织。
2.广川大道南延项目。完善东风路至新河路段的绿化,完成新河路至平原县东外环路段的建设。市公路局投资4.5亿元实施,2011年8月份完成。
3.105国道西北绕城项目。全长3.6公里,计划投资1.7亿元,2011年完成征地拆迁、路基土方和京杭运河桥主体工程。德城区投资4000万元负责境内的征地拆迁和路基土方,其余工程由市公路局投资1.3亿元实施。2012年竣工通车。
4.大学路完善项目。东起康博大道,西至学院东路,长2700米,建设道路、排水、路灯、绿化等。计划投资9600万元,其中,市政府投融资管理中心投资6000万元,用于道路建设,市住建局实施。德城区、经济开发区各投资1800万元,负责各自范围道路绿线内的征地、拆迁。2011年完成。
5.迎宾大道改造项目。南起天衢路,北至大学路,长2000米。建设道路、排水、路灯、绿化等。计划投资1亿元,其中,道路建设5000万元,由市政府投融资管理中心投资,市住建局实施;拆迁5000万元,德城区、老城改造投融资管理中心投资3000万元,市政府投融资管理中心补助2000万元,德城区、老城改造投融资管理中心实施。2011年完成。
6.青年路改造项目。东起湖滨大道,西至迎宾大道,长1900米,建设道路、排水、路灯、绿化等。计划投资3800万元,其中,市政府投融资管理中心投资2800万元,用于道路建设,市住建局实施。德城区投资1000万元,实施征地、拆迁。2011年完成。
7.东北商贸物流城岔河桥建设项目。市规划局负责规划设计,市水利局负责投资建设。2011年完成投资2000万元,2012年建成并交付使用。
8.德兴大道南延项目。南起新河路,北至东风路,长1807米,建设道路、绿化、排水、路灯等。2011年投资1亿元完成道路拆迁。德城区结合城中村改造,通过市场化运作实施。
9.德兴北大道改造项目。南起大学路,北至萱蕙路,长2600米,对道路路面进行改造。德城区投资800万元实施,2011年10月完成。
10.德滨高速连接线项目。南起德滨高速,北至小李路,长2020米,建设道路、排水、路灯、绿化等。德城区投资1800万元实施,2011年10月完成。
11.湖滨北大道改造项目。南起德滨高速,北至小李路,长2000米,建设道路、排水、路灯、绿化等。德城区投资1700万元实施,2011年10月完成。
12.天宇东路改造项目。东起学院东路,西至德兴北大道,长1000米,建设道路、路灯等。德城区投资850万元实施,2011年10月完成。
13.福盛北路改造项目。东起福盛东路,西至湖滨北大道,长710米,建设道路、排水等。德城区投资650万元实施,2011年10月完成。
14.高铁新区对接陵县道路建设项目。完成站前街南延(东风东路
至纬十二路)建设,建设纬十二路(至陵县界)与陵县北外环对接。规划绿线100米、三块板断面。计划投资1.2亿元,经济开发区投资实施。
15.德州汽车总站改造项目。对现有汽车总站按一级公路客运站标准进行扩建。计划投资2.55亿元,其中,争取中央、省补助资金5000万元,单位自筹8000万元,市场化运作1.25亿元。2011年完成投资1.4亿元。市交通运输局实施。
16.德州汽车北站建设项目。在东北商贸物流城内,新建4.5万平方米的德州汽车北站。计划投资2亿元,其中,争取中央、省补助资金3000万元,单位自筹7000万元,市场化运作1亿元。2011年完成投资1000万元,市交通运输局实施。以上主要道路工程,由德州供电公司按规划要求做好电力线路的入地改造工作。
(五)民生改善。共15个项目,计划投资60248万元。
1.经济适用房建设项目。在中心城区内投资3500万元,新建经济适用房320套,市住建局通过市场化运作实施,2011年完成。
2.廉租房建设项目。在中心城区内新增廉租住房300套,市财政投资4000万元,市住建局实施,2011年完成。
3.公共租赁住房建设项目。在中心城区内新建公共租赁住房300套,市政府投融资管理中心投资5000万元(从三项基金中列支),市住建局实施,2011年完成。
4.中心城区防汛建设项目。续建东沟、大学路防汛分流工程;对向阳大街、大学沟、东风路等6条道路及部分低洼地段、各泵站进出水口等进行清淤疏浚;完善新湖南大街排水设施。市财政投资2500万元,市城管执法局实施,2011年6月完成。
5.青年沟西出口封盖项目。对青年沟西出口(晶峰玻璃厂至铁路桥涵洞)排污明沟进行清淤、封盖。市政府投融资管理中心投资500万元,市城管执法局实施,2011年4月完成。
6.德城区防汛建设项目。对辖区内三干渠、萱蕙河、安庄沟及辖区内背街小巷的排水管网进行清淤疏浚。德城区投资900万元实施,2011年6月完成。
7.中心城区污水管网治理项目,计划投资6260万元,2011年5月完成。
(1)市政府投融资管理中心投资400万元,在三干渠湖滨大道东侧、解放大道西侧分别建设1座节制闸,新建湖滨南大道(三干渠至新河路)900米排水管道。市城管执法局实施。
(2)市环保局自筹2600万元,在萱蕙河与南干渠交汇处新建1座节制闸,新建南干渠(萱蕙河至岔河)中水回用管道,对运河排污管道进行全面提升改造。
(3)德城区投资2400万元,对横河两侧进行截污,将污水引入广川大道排水管网,铺设6000米排水管道。
(4)运河经济开发区投资860万元,对辖区内的南运河、三干渠进行截污和治理,铺设6205米排水管道。
8.运河经济开发区管网雨污分流改造项目。计划投资1亿元,2011年完成投资5000万元,运河经济开发区投资实施。
9.三水厂应急供水管道建设项目。以恒升供水管道岔河第二切换站为起点,经岔河大堤引入三水厂水库,建设5.5公里的应急供水管道。市水利局自筹3500万元实施,2011年完成。
10.第四水厂建设项目。在高铁新区353省道与站前路交叉口,新建日供水能力30万吨的第四水厂。计划投资5亿元,2011年完成投资6000万元,其中市政府投融资管理中心投资1000万元,市公用事业局自筹3000万元,争取上级补贴2000万元。市公用事业局实施。
11.供水管网新建改造项目。新建、改造314省道(东一路至中傲大道)、中傲大道(104国道至三八路)、站前路(104国道至314省道)、迎宾大道(天衢路至大学路)、青年路(迎宾大道至湖滨北大道)、大学路(德州学院至华宇学院)和新湖北大街(天衢路至青年路)等7条供水管道。计划投资2571万元,其中,市政府投融资管理中心投资1000万元,单位自筹1571万元,市公用事业局实施,2011年完成。
12.燃气高压储气管道建设项目。敷设7.5公里的高压天然气管道。计划投资3000万元,2011年完成投资1800万元,市公用事业局自筹实施。
13.燃气管网新建改造项目。新建、改造广川大道(教育路至北外环)、迎宾大道(青年路至大学路)和青年路(解放大道至岔河)等3条燃气管道。市公用事业局自筹917万元实施,2011年完成。
14.东北商贸物流城公用事业配套建设项目。按照东北商贸物流城规划,对供水、供热、供气设施进行建设。
(1)供热北线管网工程。全长约13公里,计划投资3亿元,2011年完成投资1.1亿元,其中,单位自筹5000万元,市场化运作6000万元。市公用事业局实施。
(2)新建供水管网工程。计划投资7000万元,2011年完成投资3000万元,市公用事业局自筹资金实施。
(3)燃气管网配套工程。建设1座高、中压调压加气合建站,敷设5.5公里高压天然气管道和12.2公里中压天然气管道。计划投资8000万元,市公用事业局自筹资金实施,2011年完成投资3500万元。
15.运河经济开发区社会福利中心建设项目。建设8500平方米的社会福利中心。计划投资500万元,2011年完成投资300万元。运河经济开发区投资实施。
(六)生态建设。共10个项目,计划投资86310万元。
1.人民公园水系改造项目。对人民公园水体、医药大楼东水面进行截污清淤,与明月湖南湖连通,并对护岸、码头进行改造维修。市政府投融资管理中心投资1600万元,市城管执法局实施,2011年7月完成。
2.水系连通续建项目。修建岔河闸,贯通岔河至减河段水系,对水系两岸进行改造提升。经济开发区投资2亿元实施,2011年11月完成。
3.南运河污水处理厂建设项目。新建1座日处理能力15万立方米的污水处理厂。计划投资2亿元,2011年完成投资1亿元,市环保局通过市场化运作实施。
4.经济开发区污水处理厂续建项目。建设一体化生化池及附属设施。经济开发区投资1.1亿元实施。
5.经济开发区中水回用管网建设项目。在经济开发区污水处理厂至大学路敷设中水回用管道,建设滤池、提升泵站等配套设施。2011年完成投资1.2亿元,经济开发区实施。
6.中心城区绿化项目,计划投资1510万元。
(1)市财政投资880万元,其中,700万元用于完善大学路(德州学
院至京沪铁路)、中心广场、世纪广场、明月湖、锦绣川及长河公园等路段、景区绿化,市城管执法局实施。180万元用于在天衢路与德兴大道交叉口东北角新建3700平方米的公共绿地,市城管执法局负责建设,德州学院负责拆迁。
(2)德城区投资400万元,新建绿地3.1万平方米。
(3)运河经济开发区投资230万元,对商贸大道、东风西路等8条道路进行绿化补植,对公园、街头绿地进行补植提升。2011年4月完成。
7.国家级可再生能源示范应用推广中心项目。计划投资1.8亿元,其中,争取国家可再生能源专项补贴、示范城市管理费和上级补助3600万元,市政府投融资管理中心投资700万元,市建筑规划勘察设计院投资3000万元,市场化运作3000万元,其余通过单位自筹。2011年完成投资5000万元。市住建局实施。
8.中国太阳城建设提升项目。聘请国内外有关组织、专家制定太阳城标准体系,编制有关高层建筑、既有建筑改造应用太阳能热水器系统、住宅小区应用地源热泵技术、多层建筑安装应用镶嵌式太阳能热水器系统、住宅小区安装应用光伏发电照明系统等地方技术标准体系和实施方案。市财政投资200万元,市中国太阳城战略推委会办公室实施,2011年6月完成。
9.城市生活垃圾焚烧发电续建项目。计划投资1.3亿元,市城管执法局通过市场化运作实施,2011年建成并投入使用。
10.经济开发区垃圾处理厂建设项目。建设生活垃圾填埋厂及附属设施,2011年完成主体工程。经济开发区投资1.2亿元实施。
(七)文教卫生。共8个项目,计划投资58960万元。
1.德州博物馆项目。计划投资5000万元,其中,市财政投资2420万元,市政府投融资管理中心投资2580万元。市文广新局、德州博物馆筹建处实施,2011年8月完成博物馆建设并启用。
2.德州大剧院项目。市政府投融资管理中心投资1亿元,2011年完成主体工程,德州大剧院筹建处实施。
3.市委党校建设项目。新建综合办公楼、教学楼、报告厅、文体馆、学员宿舍和餐厅等。计划投资2.2亿元,2011年完成投资8800万元。市政府投融资管理中心先投资3000万元启动,市委党校实施。
4.新城高中续建项目。新建综合楼、教学楼、公寓楼及附属工程。经济开发区投资2.9亿元实施,2011年8月完成。
5.陈公小学建设项目。在星河湾小区内建设5000平方米的标准化小学。德城区通过市场化运作1600万元实施,2011年8月完成。
6.第二实验小学扩建项目。对现有教学楼进行扩建,增加16个教学班以及相应的教学辅助设施。运河经济开发区投资360万元实施,2011年8月完成。
7.运河经济开发区幼儿园建设项目。建设28个班、4000平方米的幼儿园。运河经济开发区投资400万元实施,2011年完成。
8.市人民医院旧病房楼改造及培训楼建设项目。改造旧病房楼,新建全科医生培训楼,完善污水处理站等。市卫生局、市人民医院自筹3800万元实施,2011年完成。
(八)市政设施完善与创卫工程。共11个项目,计划投资17260万元。
1.中心城区市政设施完善项目。对部分主干道、人行道及大学路铁路桥路面进行维修,新建和改造新湖大街、天衢西路、青年路东首等部分路段的路灯,采购相关环卫设施。市政府投融资管理中心投资1030万元,市城管执法局实施,2011年9月完成。
2.中心城区地下管线普查与管理系统。对城市供水、排水、供电、供热、燃气、有线电视、人防、传输、电信、路灯、交通信号灯共计3000公里各类管线,进行全面普查、测绘,更新地下管网管理系统,购臵相关设施设备。市政府投融资管理中心投资960万元,市住建局实施,2011年完成投资500万元,2012年全部完成。
3.交通设施完善项目,计划投资1800万元。
(1)市政府投融资管理中心投资1000万元,在主次干道38个交叉口安装太阳能交通信号灯。市住建局实施,市交警支队配合,2011年5月完成。
(2)计划投资1692万元,对中心城区东风西路、大学路、东方红路、三八东路、晶华大道、康博大道、广川大道等12条道路设臵护栏。2011年完成投资800万元,市交警支队投资实施。
4.数字化城市管理系统建设项目。在景区广场、泵站及低洼地段设臵数字监控,对道路路灯、景区亮化初步实现数字化管理。市政府投融资管理中心投资1000万元,市城管执法局实施,2011年完成数据收集及平台建设,2012年全部完成。
5.过街天桥建设项目。在天衢东路小学、实验小学和德百大楼附近各新建1座过街天桥。计划投资2000万元,通过招商引资建设。市规划局负责规划,市城管执法局牵头组织实施。2011年完成。
6.行政中心配套完善项目。完成行政中心周边经二东路、经二西路、纬四路等3条道路建设,完善部分配套设施。市政府投融资管理中心投资350万元,市住建局实施,2011年完成。
7.运河经济开发区道路亮化项目。对辖区内创业路、商贸大道等6条道路进行亮化提升。运河经济开发区投资500万元实施,2011年完成。
8.创卫完善项目,总投资3280万元。
(1)市政府投融资管理中心投资1800万元,对中心城区内46个城中村户厕、部分次干道的人行道和农贸市场、便民服务站硬件设施进行维修改造,对25个城边村和部分无物业管理的旧居住小区进行环境综合整治,实施道路两侧20万平方米建筑立面整治,建设1万米遮挡墙。对以上创卫工程实行以奖代补,市创卫办组织实施,2011年4月完成。
(2)德城区投资800万元,用于辖区内背街小巷的综合整治和市政设施维护,2011年4月完成。
(3)运河经济开发区投资680万元,用于辖区内主次干道及背街小巷的综合整治,2011年4月完成。
9.国、省道和高速公路南、北连接线沿线环境改貌项目。对德城区范围内的104、105国道和101省道两侧,京沪高速公路南、北连接线两侧区域内进行环境综合改貌。德城区投资800万元实施,2011年10月完成。
10.京沪铁路沿线改貌项目。对德城区、运河经济开发区境内的京沪铁路沿线两侧500米范围内进行综合整治,德城区、运河经济开发区
通过市场化运作,各投资500万元实施,2011年6月完成。
11.胜利街便民市场建设项目。计划投资5000万元,德城区结合胜利街旧住宅片区改造,通过市场化运作实施。2011年5月完成。
(九)综合功能配套。共4个项目,计划投资19600万元。
1.德州市政务服务大厅项目。市政府投融资管理中心投资8000万元,市政务服务中心筹建处实施,2011年9月完成并启用。
2.鲁北质检中心项目。建设玻璃钢综合检验楼、玻璃钢检测车间、棉花纤维检验楼等。2011年市质监局争取政府支持与单位自筹完成投资5400万元。
3.0701续建项目。市人防办自筹6000万元实施,2011年完成主体工程。4.市妇女儿童活动中心完善项目。完成妇女儿童活动中心的整体规划建设,对东大门区域和室内大众健身场进行建设。市政府投融资管理中心投资200万元,市妇联实施。2011年完成。
(十)城中村和旧住宅区(棚户区)改造。共28个项目,计划投资444500万元。
1.2011年新实施改造的16个,计划投资152500万元。
(1)七里庄改造项目。2011年完成投资5000万元,德州学院投资,德城区实施。
(2)后园村改造项目。2011年完成投资5000万元,德城区通过市场化运作实施。
(3)西南街改造项目。2011年完成投资5000万元,德城区通过市场化运作实施。
(4)东北街改造项目。2011年完成投资5000万元,德城区通过市
场化运作实施。
(5)康乐片区改造项目。2011年完成投资7900万元,德城区通过市场化运作实施。
(6)南苑社区建设项目。2011年完成投资1亿元,德城区通过市场化运作实施。
(7)贾庄合村并区项目。2011年完成投资5600万元,德城区通过市场化运作实施。
(8)于赵合村并区项目。2011年完成投资8000万元,德城区通过市场化运作实施。
(9)新四合合村并区项目。2011年完成投资1.1亿元,德城区通过市场化运作实施。
(10)新园合村并区项目。2011年完成投资1.2亿元,德城区通过市场化运作实施。
(11)林庄改造项目。2011年完成投资1亿元,经济开发区通过市场化运作实施。
(12)大王庄改造项目。2011年完成投资1.3亿元,经济开发区通过市场化运作实施。
(13)牟庄改造项目。2011年完成投资2.6亿元,经济开发区通过市场化运作实施。
(14)小辛庄改造项目。2011年完成投资8000万元,经济开发区通过市场化运作实施。
(15)小庄改造项目。建设8万平方米安臵楼,并与运河景区建设相结合搞好开发建设。2011年完成投资1.3亿元,运河经济开发区通过
市场化运作实施。
(16)机床二厂棚户区改造项目。对机床二厂一期旧厂房和部分棚户区进行改造。2011年完成投资8000万元,运河经济开发区通过市场化运作实施。
2.结转2010年的12个,计划投资292000万元。
(1)八里庄改造项目。2011年完成投资4亿元,市政府投融资管理中心通过市场化运作实施。
(2)郭家庵改造项目。2011年完成投资2.6亿元,市政府投融资管理中心通过市场化运作实施。
(3)长庄改造项目。2011年完成投资9000万元,德城区通过市场化运作实施。
(4)肖何庄改造项目。2011年实施四期改造,完成投资5000万元,德城区通过市场化运作实施。
(5)陈公村改造项目。2011年完成投资5亿元,德城区通过市场化运作实施。
(6)胜利街、米市街旧住宅片区改造项目。2011年完成投资4.5亿元,德城区通过市场化运作实施。
(7)袁桥改造项目。2011年完成投资2.5亿元,经济开发区通过市场化运作实施。
(8)陈段庄改造项目。2011年完成投资1.8亿元,经济开发区通过市场化运作实施。
(9)芦庄改造项目。2011年完成投资2亿元,运河经济开发区通过市场化运作实施。
(10)石家园棚户区改造项目。2011年完成投资2.7亿元,运河经济开发区、运河开发建设投融资管理中心通过市场化运作实施。
(11)恒烁特钢小区棚户区改造项目。建设一期9栋安臵楼,2011年完成投资1.1亿元,运河经济开发区通过市场化运作实施。
(12)“古运新城”建设项目。计划投资1.6亿元,其中,运河经济开发区投资2000万元,其余通过市场化运作。运河经济开发区实施,2011年完成。
以上城中村、旧住宅区、棚户区改造项目,由三区和市规划局按照建设大社区的要求,抓紧做出详细规划,报市政府审定后实施。
另外,市政府投融资管理中心负责筹集4500万元,用于偿还历年城建工程欠款。
三、强化措施,确保城建计划的顺利实施
(一)加强领导,强力推进。成立中心城区城市建设指挥部,由市委副书记、市长陈先运同志任总指挥,副市长翟长生同志,市长助理、副市级领导干部、市创卫办主任许绍华同志和市长助理、市住建局局长邵自升同志任副总指挥,有关单位负责人为成员。进一步明确任务,落实责任。要科学安排建设时序,道路建设要考虑交通便利情况,主要项目要在雨季到来之前竣工通车。要实行周通报、月讲评、半年一考核,进一步推动城建工作再上新台阶。
(二)提升标准,打造特色。按照市委、市政府提出的以人为本、生态优先的原则和精致化、人性化、现代化的要求,强化精品意识,提升城市品质。进一步突出城市特色,做足、做活水、绿的文章,充分挖掘历史文脉,精心培育太阳文化,增强城市文化品位。加大太阳能推广应
用力度,在重点道路、景区、小区等大力推广应用太阳能,加快制定中国太阳城标准体系和地方可再生能源推广应用技术标准,拓宽应用范围,提升档次,扩大影响。
(三)加大市场化运作力度,多渠道筹措城建资金。按照大融资、大经营、大开发的思路,坚持政府投入与市场化运作相结合,积极发挥投融资平台作用,加大招商引资力度,积极引进战略投资商参与城市建设。
(四)规范工程建设管理,打造阳光工程、廉政工程、优质工程。在工程建设的规划、设计、监理、施工、评估、资金拨付等各个环节,严格实行招投标制、政府采购制、工程监理制、项目资金管理制、财务审计制、竣工验收制等各项制度,严格履行环评、立项、土地等有关程序,做到依法办事,规范运作。
第二篇:中心城区城建工作计划
深入学习实践科学发展观活动重在实践,贵在发展。××作为中心城区,因城而立,以城而兴,应当在九江争得应有地位的进程中争当先锋、勇作表率,实现率先发展。围绕贯彻落实市委九届七次全会精神,结合××工作实际,我们提出了“城建兴区”的发展战略,目的就是要用城市建设的杠杆撬动经济发展,以大拆促大建,以大建促大兴。
为什么
要实施“城建兴区”战略
1、对接市委部署、构筑“两翼齐飞”的城市发展格局需要实施“城建兴区”战略。市委提出“拉大城市框架,实现从甘棠湖、南湖时代走向八里湖时代”,××作为中心城区,要在新一轮城市建设中主动融入,主动服务,自我完善,自我发展。在巩固提升中心城区品位的同时,加快城东工业基地基础设施建设,推动城区整体有序发展,服务全市“两翼齐飞”的发展格局。
2、发展都市产业、实现××率先发展需要文秘杂烩网实施“城建兴区”战略。××优势在三产,重点也在三产,××要实现率先发展,就是要加快发展以现代商贸、总部楼宇等三产经济为代表的现代都市产业。要积极策应“兴城”战略,抓住“退城进园”机遇和“腾笼换鸟”政策,加大辖区内危旧房片区的改造力度,协助市里加速企业改制,降低改造成本,包装推介城建项目,为发挥自身优势、做大做强三产,提供更大空间。
3、服务民众需求、建设宜居魅力城区需要实施“城建兴区”战略。环境是决定一个城区发展的关键因素,是软实力的重要表现。良好的城市环境体现的是城市形象,带来的是经济效益。“城建兴区”战略的实施,就是要进一步加大城市建设投入力度,加快旧城改造进度,通过科学规划,规范运作,推动城区大建设、大繁荣、大发展。
怎样推进“城建兴区”战略
1、以城市规划为先导,增强中心城区的承载力。一是对接规划。在全市大规划的背景下,根据城区工作重点、主攻方向,结合××产业、资源、人口、配套设施的分布情况,采取专家论证、部门分析、社会讨论等形式,就产业定位、功能分布制定专业规划,切实提高城区的产业竞争力。二是服务规划。通过招商推介、媒体通告等www.手段,加大城区规划的宣传力度,营造服从规划、服务规划的浓厚氛围。积极争取政策,发挥好在城市规划中配套设施建设的建议权,切实提升城区的整体功能。三是落实规划。坚持执行规划不走样,做到一任接着一任管、一年接着一年干,一项接着一项抓。通过规划项目的逐步实施,变“生地”为“熟地”,变环境为效益,不断提升中心城区品位。
2、以项目建设为抓手,增强中心城区的带动力。一是抓基础项目。加大对背街小巷的建设改造力度,不断完善城区路网建设;进一步优化城区功能配置,在充分调研论证的基础上,调整完善城区学校、医院网点布局,解决城区学校、医院资源相对集中、整体发展不均衡的问题。二是抓重点项目。争取启动长虹东路建设,构建以滨江东路、琴湖大道、长虹东路、长虹北路组成的井字型大交通框架;发挥行政中心带动作用,启动××区行政中心转移工作,带动周边地块发展。三是抓改造项目。抓住九江化工厂、针织内衣总厂、深圳维科集团(原国棉三厂)等企业退城进园契机,选择一些改造条件较成熟的地块,重点打造现代服务业发展平台。同时,按照“成片改造、有的放矢;市里统筹、区里跟进;整体推进、妥善安置”的原则,加大旧城改造力度,兴建商贸设施,做到成熟一个、推进一个,拆迁一片、改造一片。
3、以培育产业为根本,增强中心城区的辐射力。一是提升传统商贸。以“两路”为带,加速对××路、大中路的提档升级,为沿街商铺店面提人气、集商气、聚财气,打造“黄金商贸圈”;要以“两湖”为轴,服务和推动甘棠湖、南门湖周边的沃尔玛、洪客隆、联盛、太平洋等大型卖场、连锁超市做大做强,刺激市场需求,提升商贸品位。二是做大总部楼宇。以远洲国际商务港、龙翔国贸、华强财富等精品楼宇为龙头,重点引进世界500强企业、国内200强公司的区域总部、销售中心、结算中心和研发机构入驻××。三是发展沿江物流。启动国家级京九大市场的升级改造,充分发挥沿江岸线优势,健全完善沿江仓储冷库、货运配载、深水码头等市场配套服务功能和物流基础设施建设,打造辐射赣、鄂、皖毗邻地区的综合市场体系和物流枢纽。四是培育文旅产业。积极引进有品位、有资质的文化企业,打造演艺、娱乐、休闲的文化精品。巩固好环城路茶饮文化休闲街和庐山南路特色美食街,按照“成熟一个,打造一个”的要求,高标准打造新的特色街区,着力发展××的都市休闲旅游产业。
4、以提升品位为目标,增强中心城区的吸引力。一是健全管理机制。有效整合城管干部、执法队员、环卫工人、门前三包协管员和企事业单位等力量,解
决力量分散问题,形成工作合力,提升管理实效。二是强化执法机制。以创建省级文明卫生城为契机,坚持中心城区城市管理目标不动摇,管理力度不减弱,管理效果不降低,坚持严格执法、文明执法、科学执法相结合,重点整治路面保洁、出店经营、乱设摊点等容易反弹、群众反映强烈的市容问题,不断优化城区环境。三是探索市场机制。进一步加大环卫投入力度,不断完
善环卫基础设施,新建和改造一批垃圾处理设施和公厕,提高机械化清扫比例,实现“精细化”操作。积极探索市场化运作,吸纳社会资金参与城市管理,全面提升资金使用效率,提高城市管理水平。(
第三篇:德州市人民政府关于印发《德州市重点建设项目管理考核办法》的通知
德州市人民政府关于印发《德州市重点建设项目管理考核办法》的通知
第一章 重点项目的筛选确认
第二章 重点项目的管理
第三章 重点项目的服务、保护措施及优惠政策
第四章 重点项目的考核与奖惩
各县(市、区)人民政府(管委会),市政府各部门:
现将《德州市重点建设项目管理考核办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
德州市人民政府 二00五年十一月九日
德州市重点建设项目管理考核办法
为加快我市重点项目建设,提高项目的决策水平、管理水平和投资效益,达到工程质量、建设速度、投资效益的统一,膨胀经济总量,调整经济结构,提高产业素质,推动我市经济超常发展、跨越前进,依据国家有关法律法规,结合德州实际,特制定本办法。
第一章 重点项目的筛选确认
第一条 市发改委是市政府项目管理部门,负责全市重点项目的筛选、储备、论证、确认、上报、建设环境保障、招投标管理,履行协调、调度、稽查、审核等,具体工作由市项目规划建设管理办公室承担。
第二条 市级重点项目及重大储备项目的申报条件
(一)国家和省确定的重点建设项目;
(二)固定资产投资额5000万元以上项目;
(三)政府投资及国债项目;
(四)投资少,见效快,效益好的“四高”(高技术含量、高出口创汇、高附加值、高市场占有率)项目;
(五)对社会和经济发展关系重大的基础设施项目和重大公益性项目。
(六)凡总投资在1亿元以上的前期工作项目可申报重大储备项目。
第三条 市重点建设项目实行动态管理,对市级重点项目每年确定1次,由市发改委筛选、审核后,报市政府批准公布。对已确定的重点项目,由市发改委调度、督查,每年组织1次考核。有关县(市、区)、部门要创造条件,确保按期开工、按期竣工。经考核,对不具备重点项目条件的,实行淘汰制,报市政府同意后,下不再作为市重点建设项目。对重大储备项目,要做好谋划,搞好论证,每年确定重点建设项目的同时,组织、筛选重大储备项目,建立储备项目库。
第二章 重点项目的管理
第四条 加强组织领导。市和各县(市、区)政府(管委会)建立健全推进重点项目建设的领导机构和办事机构,做到机构、编制、职责、经费、任务“五落实”。重点项目建设单位要实行法人责任制,建立项目建设管理的专门机构,配备专业人员负责项目全过程建设。
第五条 严格重点项目的招投标管理。市发改委根据国家发改委《工程建设项目勘察设计招标投标办法》和《山东省实施〈中华人民共和国招投标法〉办法》的有关规定,对重点项目建设过程中工程招投标进行监督检查。
第六条 强化重点建设项目的审核和验收工作。重点建设项目单位必须严格控制概算,不得任意变更建设规模。市发改委会同有关部门,对政府投资项目适时、视情按国家稽查办法进行稽查,并及时对竣工项目进行验收。对验收中达不到标准的部分要限期整改。
第七条 建立重点项目日常管理网络,实施信息员制度和月报制度。重点项目单位应定期向市、县发改委报告项目建设进度和及时反映存在的问题,每月月底前报送当月项目建设进度统计表,年底报送全年工程建设情况总结。市发改委根据项目进展及时编辑、发放重点项目建设情况简报。
第八条 建立重点项目建设季度分析、半年检查、年终总结考核制度。市发改委要经常深入工程建设一线,解决热点、难点问题,不断研究分析重点项目建设新情况、新特点,及时提出工作措施和建议,全面汇总掌握工程进度和情况,及时协调处理项目建设过程中的矛盾和问题。
第九条 实施重点项目分管领导办公会议制度。办公会议由市分管重点项目的副市长主持,有关部门负责人及项目单位负责人参加,每季度召开1次。对重点项目建设中的一些重大难点和需要协调的问题,市发改委要及时归纳整理、填好《议题报告单》,提交重点项目办公会议研究解决。
第三章 重点项目的服务、保护措施及优惠政策
第十条 对列入市级以上重点项目建设单位,坚持依法办事,充分尊重企业经营自主权,减少行政干预,保证用足用好国家有关企业改革和发展政策,保障项目建设和经营的合法权益。除法律法规规定的收费项目及省级以上政府部门明确规定的检查评比外,有关部门不得对重点项目单位进行检查、评比、收费等活动。坚决杜绝以任何借口对重点项目进行乱检查、乱集资、乱摊派、乱收费。市项目建设工作推进领导小组办公室每季度对重点项目单位接受行政部门不合理行为的次数进行统计,并报请市政府在全市范围进行通报。对于违反规定的有关部门和个人,将依据有关规定予以严肃处理,切实保护企业权益。
第十一条 实行市级领导人联系重点项目制度。由市领导召集有关部门对项目实行全过程服务,责任到人,工作到位,服务到底,及时解决项目建设过程中存在的问题。
第十二条 对市政府确定的重点项目,有关部门应当依法优先协助企业从快办理规划、立项、开工、建设用地、用水、用电、环保、消防等手续;对遗留问题,符合条件需要补办手续的,要限期补齐。市发改委对重点项目审批实行全过程跟踪服务,及时协调调度,重大问题及时报市政府处理。
第十三条 重点建设项目所需的建设资金和流动资金,各级金融部门优先给予扶持。市发改委定期协调金融单位优先推荐项目,组织召开各种形式的银企合作会议。各金融单位积极介入企业投资项目,主动参与项目评估和论证,根据信贷计划,确定对重点扶持企业贷款额度。对上级银行批准项目,要按授权授信,及时做好资金兑现。对需合资合作的重点项目,作为全市对外招商的重点招商项目推荐。
第十四条 重点项目在建设过程中享受市委、市政府出台的招商引资项目的相关优惠政策。
第四章 重点项目的考核与奖惩
第十五条 考核的范围。市政府每年确定的重点建设项目。
第十六条 考核的主要内容。重点项目的工作目标完成情况,项目数量、项目规模、项目形象进度、项目竣工情况、项目质量等方面的情况。具体指标为:项目建设的保障措施、开工建设的项目数量、实际完成投资额、竣工项目数量、项目质量等。
第十七条 考核的组织。项目考核在市政府的统一领导下进行,由市发改委牵头,组织有关部门组成考核班子,按照制定的考核标准,年终进行统一考核。
第十八条 考核的方法步骤。按照日常管理和专项督查相结合的原则,以年终考核为主,结合一年来平时掌握的情况综合平衡,按照《德州市建设项目目标完成情况评分标准》(详见附件)统一打分,得出各县(市、区)、部门总分值,然后据总分值进行排序向全市通报,并通过新闻媒体向社会公布。重点项目的考核结果将纳入各县(市、区)部门年终经济发展情况综合考评体系的主要指标之一。
第十九条 奖励措施。根据年终考核结果,按照精神奖励和物资奖励相结合,以精神奖励为主的原则,对获得第一名的县(市、区)党政主要负责人、市直有关部门主要负责人,予以记功。对获得前三名的县(市、区)政府(管委会),颁发奖牌及奖金。对表现突出的项目单位和法
定代表人,项目管理部门及有关人员,扶持重点项目建设做出贡献的金融部门及有关人员进行表彰奖励。奖励经费由同级财政列支。
第二十条 本办法由市发改委负责解释。
第二十一条 本办法自2005年12月1日起施行。1996年4月10日德州市人民政府发布的《德州市重点项目建设管理规定》(德政发[1996]35号)同时废止。
附件:德州市建设项目目标完成情况评分标准
考核内容最高分值评分标准合计100分
一、项目建设和管理的保障措施15分 1.设立项目管理领导机构、办事机构,计2分;
2.落实项目责任人和领导人联系项目制度,计2分;
3.及时报送新增项目及项目进展情况,计3分;
4.谋划重大储备项目,建立、完善项目储备库,计5分;
5.项目单位的管理措施,计3分。
二、开工项目数量20分新开工1个5000万元以上建设项目,计2分;新开工1个超亿元建设项目,基本分计3分,每增加1个亿投资加1分。
三、开工项目实际完成投资额
25分本建设项目实际投资额每完成1000万元,计1分;实际完成投资的考核以项目单位资金到位证明,施工形象进度表和建设单位实际支出资金为依据。
四、竣工投产项目数量20分竣工投产1个5000万元以上的建设项目,计3分;按规定建设期(或以内)竣工投产项目,每个加2分。
五、项目质量
20分每开工建设1个符合国家产业政策的财源支柱项目、高新技术项目、国家专利项目、高出口创汇项目、投资少效益高的项目,增加农业收入,带动产业发展的项目,加2分。
说明:表中考核内容二、三、四、五各项合计得分最高的县(市、区)、部门(其得分用A表示),实际得分分别为20、25、20、20分,其它县(市、区)或部门得分计算公式为:(表中二、三、四、五项各项合计得分÷A)×最高分值。
第四篇:政府中心城区城建工作计划
深入学习实践科学发展观活动重在实践,贵在发展,政府中心城区城建工作计划范文。××作为中心城区,因城而立,以城而兴,应当在九江争得应有地位的进程中争当先锋、勇作表率,实现率先发展。围绕贯彻落实市委九届七次全会精神,结合××工作实际,我们提出了“城建兴区”的发展战略,目的就是要用城市建设的杠杆撬动经济发展,以大拆促大建,以大建促大兴。
为什么要实施“城建兴区”战略
1、对接市委部署、构筑“两翼齐飞”的城市发展格局需要实施“城建兴区”战略。市委提出“拉大城市框架,实现从甘棠湖、南湖时代走向八里湖时代”,××作为中心城区,要在新一轮城市建设中主动融入,主动服务,自我完善,自我发展。在巩固提升中心城区品位的同时,加快城东工业基地基础设施建设,推动城区整体有序发展,服务全市“两翼齐飞”的发展格局。
2、发展都市产业、实现××率先发展需要文秘杂烩网实施“城建兴区”战略。××优势在三产,重点也在三产,××要实现率先发展,就是要加快发展以现代商贸、总部楼宇等三产经济为代表的现代都市产业。要积极策应“兴城”战略,抓住“退城进园”机遇和“腾笼换鸟”政策,加大辖区内危旧房片区的改造力度,协助市里加速企业改制,降低改造成本,包装推介城建项目,为发挥自身优势、做大做强三产,提供更大空间。
3、服务民众需求、建设宜居魅力城区需要实施“城建兴区”战略,工作计划《政府中心城区城建工作计划范文》。环境是决定一个城区发展的关键因素,是软实力的重要表现。良好的城市环境体现的是城市形象,带来的是经济效益。“城建兴区”战略的实施,就是要进一步加大城市建设投入力度,加快旧城改造进度,通过科学规划,规范运作,推动城区大建设、大繁荣、大发展。
怎样推进“城建兴区”战略
1、以城市规划为先导,增强中心城区的承载力。一是对接规划。在全市大规划的背景下,根据城区工作重点、主攻方向,结合××产业、资源、人口、配套设施的分布情况,采取专家论证、部门分析、社会讨论等形式,就产业定位、功能分布制定专业规划,切实提高城区的产业竞争力。二是服务规划。通过招商推介、媒体通告等手段,加大城区规划的宣传力度,营造服从规划、服务规划的浓厚氛围。积极争取政策,发挥好在城市规划中配套设施建设的建议权,切实提升城区的整体功能。三是落实规划。坚持执行规划不走样,做到一任接着一任管、一年接着一年干,一项接着一项抓。通过规划项目的逐步实施,变“生地”为“熟地”,变环境为效益,不断提升中心城区品位。(责任编辑:范文之家)
第五篇:2018年中心城区城建计划项目
2018年中心城区城建计划项目
1-3月份评审情况
根据《德州市财政投资评审管理办法》(德政发〔2013〕8号)规定,2018年市政府确定的中心城区城建计划项目中,应纳入财政评审的项目30个,总投资额350382万元,其中:财政投资项目20个,投资额130282万元;PPP项目10个,投资额220100万元。截至3月31日,已申报PPP项目1个预算40000万元,未报审项目29个,总投资310382万元。