第一篇:对我区渣土管理的几点思考
对我区渣土管理的几点思考
我区辖区范围约400平方公里(其中新港开发区,仙林大学城范围内的渣土管理工作由各自管委会自行管理),面积大,范围广。随着我区经济建设的发展,区域内不断有工程项目开工建设,如何规范建筑渣土处置管理,加大渣土清运监管力度,以及有效遏制各种违章行为,成为当前亟待解决的一个课题。
一、以科学发展观指导建筑渣土的管理工作,进一步完善管理制度。
我区处于城郊结合部,全市渣土车有很大一部分经过我区或往我区倾倒渣土,一些建设施工单位为了加快工程进度,往往忽视建筑工地渣土运输管理的相关要求,随之造成的是工程运输车辆带泥行驶、沿途撒漏建筑渣土污染环境的现象时有发生。同时,此类污染有其随机性和流动性,给渣土管理工作带来很大的难度。要实现建筑渣土更高层次的规范化、专业化管理,就要以科学发展观为指导,不断提高政府的执行力,满足经济发展和城市发展需要,从而不断提高建筑渣土管理水平。
二、提高渣土运输行业的市场准入门槛,加强源头管理。
凡从事渣土运输的车辆,必须进行车体改造,实现密闭运输;淘汰部分车况不佳的低端车辆,如农用车、拖拉机等,在运输过程中严格按线路运输,并合理安排人员做好线路沿线的保洁工作。严把审批关,将建筑垃圾处置、清运手续作为办理施工、拆迁的前置条件,把住审批源头,真正形成“谁产生、谁负责”的管理机制。加强对工地现场的监督管理。各类建设施工工地必须按规定设置围墙或围栏,出入路口实行道路硬化,并配备车辆清洗设施,设置专门的污水泥浆沉淀池,并由专人负责进行车辆清洗,防止车辆带泥行驶。加强对工程渣土、散体物料运输的监管力度。工程车辆要装载适量,包扎覆盖,达到密闭运输,避免沿途出现滴、漏、抛、洒。加强对城区工程渣土及建筑垃圾运输车辆渣土清运证件的查处,机动车辆在运输工程渣土时必须按指定时间、路线进行运输;必须随车携带建筑垃圾清运许可证。
三、加大宣传力度,营造良好的渣土管理氛围,加强部门协作、上下联动。建筑渣土的管理不仅需要政府的高度重视,同时必须依靠和发动社会方方面面的力量。我区渣土办从去年11月份开始,开展了“三进”(进工地、进社区、进商家)宣传活动,大力宣传法律规定和建筑渣土管理内容,强化城管执法与工地、社区、居民之间的互动、互助、共建;采取上门走访、座谈交流等方法,与施工、运输企业负责人交流互动,掌握出土工地和运输企业的管理动态,了解需求,强化事前引导,提高自律意识。要实现对其有效管理,还要继续加大宣传声势,让建设、施工方和广大市民知晓有关建筑渣土管理的法律法规,自觉地支持和积极参与渣土管理工作。此外要加强城管、建设、环保等部门的协作,对建设施工场地的建筑垃圾管理的手段前移,减少建筑垃圾对环境的污染。加强城管、交警、路政等部门的协作,强力打击无证运输建筑垃圾和乱到建筑垃圾现象,彻底杜绝公路边等乱倒建筑垃圾和沿街遗撒建筑垃圾现象发生。
四、加大对渣土处置过程中违规行为的处罚力度
一些违法行为得不到有效遏制,主要原因之一是违法的成本低,获利大。对于已查处的违法行为,根据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《南京市市容管理条例》的相关规定作为处罚依据和准则,排除外界干扰因素进行处罚,使建筑垃圾管理更加规范,市容环境得到有效保护,市民生活环境更加美好。建筑垃圾是伴随着城市化而来的新问题,同时建筑垃圾的私自清运、随意倾倒现象,也给城市发展、环境保护、市容市貌造成了极大的影响,能否有效管理好我区的渣土管理工作,不仅关系到文明城市、卫生城市的巩固和创建,更是关系到民生的改善,市民生活的幸福。因此,我区城市管理部门,尤其是渣土管理从业者必须着力解放思想、大胆改革创新,在渣土管理领域努力树立科学发展的新理念、新思想并推出新举措,为推动我区渣土管理行业的科学发展,为构建高效和谐的栖霞渣土管理新局面,为最终取得全区工程运输车辆整治的最后胜利保驾护航!
加大执法投入,多措并举,严格执法,重拳打击各类渣土违法行为
根据我区渣土管理工作上的实际情况,今年渣土中队引进了移动车载监控设备,在五辆执法车以及重要工地进出口,安装了移动视频监控系统,从而对违规渣土车和工地做到实时监管,提高执法效率。渣土中队按照“坚持依法管理、突出源头控制、强化路面监控”的工作思路,结合渣土管理工作实际,科学安排执法人员,将执法人员分成白班和夜班,实行轮岗和无缝交接制度,对辖区内抛洒多发地段重点巡查,中队坚持24小时巡查,在晓庄广场、经五路、十月广场、马群百水桥等重点路口设点设卡检查运输渣土车封闭情况,防止“抛、洒、滴、漏”污染路面和扬尘。在和燕路、红山路、疏港大道、仙尧路、马群等重点地段按时巡查;对辖区内可疑车辆,跟踪核查。严厉打击无手续“黑车”、农用车、外牌车运输渣土等违法违规行为。四月开始在辖区范围内联合治安巡逻警察开展了为期一个月的渣土车晚间专项整治的“春雷行动”,此次行动共出动有力的震慑了违规运输行为,进一步推动栖霞区渣土管理进入规范化、长效化轨道,切实改善栖霞区的人居环境。
第二篇:关于对建筑垃圾工程渣土管理的若干思考
关于对渣土管理的若干思考
随着城市化进程的加快,城区建设日新月异,在工程建设过程中需要挖掘大量的土石方,这些建筑渣土除了部分回填外,绝大部分都得运输至消纳场地,这对渣土管理工作提出了新的更高的要求。如何规范建筑渣土处置管理,加强对渣土清运的监管力度,以有效遏制各类违章行为,提升城市整体形象,这是当前我们所面临的亟待解决的一个崭新课题。在新形势下,渣土管理工作惟有理念的创新,才能带来水平的提升。我们只有站在新的起点上,积极探索适合渣土管理实际的新思路、新方法,创新管理理念,突出重点,真抓实干,才能取得良好的管理实效。
一、控制源头,事前防范。近段时间,由于建设方为了加快工程进度,往往忽略工地管理的相关法规和要求,工地管理没有规范的技术标准,工地出入口硬化标准不高,没有配置冲洗设备,随之带来的是工程运输车辆带泥行驶、沿途撒漏污染道路等现象屡有发生,同时,此类污染路面现象又有其流动性和随机性的特点,容易导致“污染—整改—再污染—再整改”的被动管理过程,这给渣土管理工作带来一定的难度。对此,区渣土办坚持从源头抓起,实行提前介入、事先告知的主动管理方式,采取进工地宣传、监督强化净车出场两项管理措施,有效控制渣土遗撒污染路面等违章行为的发生。在工程开工之前,区渣土办人员立即深入到施工工地,利用工地墙报、宣传栏等多种形式,广泛宣传有关工地管理的法律法规及相关的执法程序、处罚标准,向辖区内各工地发放《建筑工地市容环境规范管理告知书》,增强工地方的法律意识,促使其文明施工。在日常管理中,区渣土办从工地前期基础工作入手,进行分阶段指导,特别是施工单位在施工初期及挖掘时期,要求其仔细核实运输单位把好资质关,检查运输车辆是否符合标准、施工场地是否具有排水设施,杜绝各类违章行为的发生,为日后工地管理奠定良好的基础。同时与新开工的工地建设单位签订《建筑工地市容环境卫生责任书》,采取专项检查与定点检查相结合的方式,督促建设单位严格按照相关规定标准搞好工地出入口路面硬化、配置冲洗设备,制订建筑垃圾处置清运计划及控制污染处置预案,进一步落实工地周边路面的防污措施,切实做好工地的前置管理工作。通过推行工地内部连环监督责任制,规范工地施工行为,加强工地自我管理,逐步形成建设方、施工方、承运方内部相互监督和渣土办外部执法监管相结合的双重管理体制。
二、把握重点,精细管理。区渣土办对辖区内各工地自开工之日起工程名称、开发单位、施工单位、路面硬化、围墙设置等有关情况进行登记入册,按各个工地具体情况分别登记日常发生的各类违章时间、地点、整改处理结果及管理效果,建立规范齐全的《建筑工地施工档案》,不断健全工地违章日常管理台帐登记制度,为实施工地日后长效管理提供可靠的依据。同时,区渣土办根据日常登记的有关资料信息,进一步明确管理重点,落实动态跟踪监管机制,从施工渣土的出土、运输车辆的倾倒,从起点、途中到终点,抓好各个环节和细节的监督管理,从而减少运输车辆带泥污染路面。对于违章现象较频繁的主要区域路段的建筑工地清运渣土情况,进行重点关注,加大巡查监管力度,构建“全方位、全过程、不定时”的反复巡查执法网络,提高巡查频率,确保巡查效果,稳步推进工地管理的精细化、规范化。
三、突破难点、严格执法。针对工地管理中的难点问题,区渣土办采取以巡查管理为基础,以执法查处为突破口,坚持“严格执法、注重实效”的工作方针,着力解决渣土运输途中带泥遗撒污染路面等问题。近期《城市建筑垃圾管理规定》的颁布实施,加大了对渣土污染等违规行为的处罚力度,增加了处罚额度,更加明确了执法对象的法律责任,把工地管理逐步纳入法制化管理的轨道。为此,区渣土办会同执法中队,在辖区范围内开展城市建筑垃圾处置专项整治行动,确定整治重点,采取蹲点拦扣和专项检查相结合的方式,对于渣土清运过程中机动车污染路面、乱倒渣土等违章情节较严重的工地,列入重点整改单位,及时督促其自觉整改,并严格按法定程序立案查处,加大依法查处力度,有效遏制违章行为的再次发生。
四、推出亮点,以点带面。随着我市渣土清运企业资格审批制度的实行,在辖区内从事城市建筑垃圾经营服务的单位,对其挖掘装载运输车辆、场地冲洗设备、办公用房设施等配置情况进行现场查勘,对其提交的书面申请文字资料,如企业法人资格、控制路面污染的管理措施与制度等等,进行严格审核,符合申报条件的运输企业可以领取建筑垃圾经营服务资格证书,未取得建筑垃圾经营服务资格的单位和个人,不得擅自处置建筑垃圾。通过建筑垃圾处置核准申报制度的实行,可以全面掌握建筑垃圾的产生量和流向,进行综合调配,实施精确性的规范管理。结合辖区内开展的城市建筑垃圾处置专项整治行动,加大对无证清运等违章行为的监管查处力度,进一步规范渣土清运行业。对辖区范围内设施齐备、管理规范的清运单位在日常操作中形成的先进管理方法、操作经验加以推广,起到良好的示范作用,适时组织清运单位进行学习交流,促进渣土清运行业逐步实现正规化、专业化管理。同时,加强对施工场地的标准化管理,把防止渣土污染作为标化工地管理的一项重要内容,促使工地不仅要管好围墙之内,而且还要把管理的触角延伸到工地之外,确保工地周边市容环境的整洁有序。根据日常管理记录档案,在辖区范围内推出标准化示范工地,通过以点带面抓示范方式,推动工地管理整体水平的不断提高。
第三篇:渣土管理
汉阳区渣土管理情况汇报
本周建筑垃圾处置情况
本周我区办理8笔工地处置证,市渣土办查处邓家村还建楼,鹦鹉洲大桥未办理处置证有出土情况,现将这两个工地停止拖土,督促办理处置证。
资质渣土车进入整编倒计时,五一之前不申报资质将被重罚
市渣土办对全市无资质的渣土车发出最后通牒,五一之前,必须到各区渣土管理部门登记、申报资质,届时,未取得资质仍然从事渣土运输的,将对施工单位处以最高10万元的罚款,对其所属的渣土运输公司将处以最高3万元的罚款。
即日起,这些渣土车必须向各区渣土办申报、登记,经过审核、改装之后才能上路运输建筑垃圾,通过集中整编,消除无资质的渣土车辆,把全市渣土运输车总量控制在3000辆以内,不再增加,从根本上解决渣土抛洒和道路污染等影响城市环境问题。
市渣土办对4月3日曝光的9个不守规矩的工地进行了回访,发现大部分工地均按规定进行了整改,其中汉阳的人信汇工地修复了渣土车冲洗设施,每天专门安排10名工作人员对出门的渣土车进行冲洗,并对工地门口的道路进行了硬化,在门口铺设了草垫,整治效果较好。
700无资质渣土车将编为“正规军”
渣土车流动性强,本身管理难度就大,若遇无资质乱跑乱倒,管理起来更是难上加上。从即日起,武汉市决定对全市700辆无证运输的渣土车辆进行集中收编。
从上周四(4月12日)至本周三(4月19日)渣土管理及执法情况汇报如下:
1、市局领导共来我区检查2次,分别在4月13日夜间检查九龙仓工地;4月14日夜间检查华润工地。
2、本周出土工地有:邓家村还建楼、华润、名流置业、人信汇、红光村还建楼、超高压输变电局生产用房、地铁交通四号线、九龙仓、瑞源地产、警犬基地、兰亭都荟。
3、出现严重污染3次,分别是4月13日晚在罗七北路倒土,4月14日晚警犬基地出土至开发区,4月16日晚兰亭都荟出土。
4、进行大型整治2次:4月14日晚通宵值守罗七北路;4月18日晚芳草路整治。进行法规宣传1次:4月18日晚对芳草路所有工地进行有关车辆清洗、广告搭建、围墙设置标准宣传。
5、一般案件1起,处罚金额2000元。
6、查扣违规运输车辆4台,两台已处罚,处罚金额共4000元。
汉阳区城管局渣土办
2012年4月19日
第四篇:渣土管理汇报
道路维护及加强散流物体运输
管理工作情况汇报
一、道路维护管理情况
3月31日现场会以来,我们根据实际情况,在道路养护管理方面做了以下工作:
一是加强道路破损面的修补。针对开元路路面小面积网裂破损处,采取沥青修补的措施防止破损继续发展,共修补约180平方米。对于台湾路的横向裂缝,我们则采用沥青胶填充缝隙,目前专业施工队伍已进场,计划5月完工。二是建立建设养护管理机制。
1、改变以往“重道路建设、轻养护管理”的传统思想,全面推行道路的预防性养护。新修道路在保修期结束后,根据路面情况及时采用稀浆封层等预防性养护措施进行养护;对路面产生的裂缝及时进行灌缝处理,避免地面水进入道路面层。
2、建立道路大修制度。根据道路使用情况,合理制定道路中小修及大修计划,避免道路超年限使用。
3、根据财力逐步推广使用改性沥青等新材料、新工艺,提高道路的路面等级,延长使用年限和寿命,减少道路养护维修成本。
4、通过行政执法和控制车辆通行区间等手段合理控制超载车辆对道路的破坏。
二、散流物体运输管理情况
4月8日专题会以来,我们根据市委、市政府关于切实加强建设工程施工现场扬尘污染、散流物体运输管理的总体 1
安排部署及相关文件的精神,马上组织相关运输单位召开了2次专题会议进行部署,同时在施工工地悬挂横幅等宣传标语,加强宣传引导;不定期的组织联合执法检查,检查工地和运输车辆;初步形成了一个“制度加检查”的良好工作方法,确保了建筑工地及道路安全整洁。
一是加强施工现场的管理。要求房屋建筑、市政基础设施和装饰装修工程施工现场采取遮盖、洒水等措施,有效防止扬尘污染,严禁从建筑物内向外抛扬垃圾。我们抽掉了8名专门人员,在主要进行巡逻式管理,进行全面监控。广通综合楼装修工程现场就采取了安全网遮盖,定时洒水,垃圾集中清理等方法,取得了良好的效果。
二是加强裸露地面扬尘的控制。对平整场地产生扬尘的道路,洒水降尘,出入口进行硬化处理,房屋建筑施工现场道路、出路口道路采用混凝土硬化,并满足车辆行驶要求。未按上述有关规定执行、施工场地扬尘不达标的,建设主管部门要责令停工,限期改正。区内所有道路,每天进行清扫,定期洒水清理,保持路面清洁无尘土。202省道绿化土方附属工程产生的渣土等,我们的环卫人员全天路边等候处理,保证了施工的同时,环境的整洁。
三是加强建筑垃圾的管理。建筑垃圾集中、分类堆放,及时清运。运输车辆在运输过程中,造成泄露、遗撒的及施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾,造成环境污染的;从事其它产生扬尘污染的活动,未采取有效扬尘防治措施的,根据有关规定对相关责任人进行处罚。
四是做好道路两侧绿化。加强城市道路两旁的绿化,绿化带泥土要低于路沿石,裸露树穴要采取铺装草坪砖等措施。202省道绿化,我们原计划3米的绿化带,为了更好地美化环境,经过反复论证,最终将绿化带拓宽至13米,有效地保证了道路的防尘美化功能。
从目前情况看,道路维修管理工作我们做的比较及时,也形成了一套长期管理维护制度。散流物体运输管理上,我们做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但仍然存在着不足,下一步,我们将加大工作力度,力争短时间内有较大的提升。
以上汇报如有不当之处,请领导批评指正。
第五篇:渣土车管理
德顺渣土运输有限公司 运输施工现场管理制度
为在渣土运输过程中,做到尽量不影响市容市貌、城市环境卫生的目的,同时,顺利完成项目施工,以专人专车管理为原则,制订如下制度:
一、渣土车辆管理
1、统一对渣土方运输车辆加装密封盖,禁止无盖车辆进入现场。
3、配备洒水车辆,对运渣土道路经常洒水冲洗,保持道路干净,以减少扬尘。
4、我公司将与建设单位签订施工现场渣土承运卫生责任书,并作出书面承诺,由建设单位对承运车辆的装载、冲洗情况进行监管。
5、由县交管局和城管局根据建筑垃圾处置运输道路安全卫生相关管理办法进行考核与监督。
6、对于渣土车司机普遍素质不高、安全意识差的情况,加大宣传教育,加强安全文明驾驶的培训,来提高他们对渣土管理知识的认识。
7、超高超载、车轮带泥等车辆不得出场,实现源头管控。
8、加大渣土车驾驶员的处罚力度。杜绝闯红灯、酒驾等恶劣情况的发生。
9、我公司将与县交通局和城管局协商,共同加强在固定地点设置渣土车检查站,对过往的渣土车辆进行严格检查,从而确保区域内的渣土车辆都能按照规定的路线和要求拉运。
二、巡查监督
为全面落实各项制度,在施工运输过程中,由专门的巡查组,从以下几方面进行巡查:
1、对驾驶员在运输途中,安全文明驾驶的巡查;
2、对运输线路及道路交通安全的巡查;
3、对运输车辆卫生的巡查;
4、对运输车辆是否违章驾驶的巡查;
5、对路面运输、工地施工的安全警示标识的巡查;
6、对运输道路洒水防尘、环境卫生的巡查;
7、对主要路口安排交通协管员及道路保洁员的巡查。
三、违章投诉管理
一、公司车辆交通违章处理的原则是:谁违章、谁负责。处理违章的费用全部由违章责任人承担;在渣土车身上注明监督举报电话,接受社会监督,便于群众举报;
二、办公室坚持填写派车记录,方可出车。建立健全渣土运输车辆管理基础台账(驾驶员管理台账、车辆管理台账、安全教育台账、违章与事故台账,注明每台车的驾驶员和使用起止时间;
三、派车人员和驾驶员将公车私用,或擅自将车交给他人驾驶,由此发生的交通违章一律由该派车人员和驾驶员承担;
四、办公室每月5日前对公司所有车辆交通违章情况进行网上查询,有违章记录的,书面通报驾驶员到办公室核实;
五、承担交通违章的责任人应及时消除违章记录,如未消除违章记录,办公室通知财务部从责任人最近一个月工资中预扣违章处理费用,该费包括罚款和扣分处置费用(按违章款项的150%收取);
六、预扣违章处理费用后,如责任人已消除违章记录的,预扣费用如数退还;超过一个月责任人仍未消除违章记录的,由办公室代为处理。
七、认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全生产方针,每月对渣土车辆驾驶员进行一次安全生产教育。驾驶员出车前坚持“三分钟安全教育”,及时查找隐患、消除隐患,杜绝违规现象,有效地控制和减少各类事故的发生。