在行业协会发展中拓展青年工作的研究

第一篇：在行业协会发展中拓展青年工作的研究

在行业协会发展中拓展青年工作的研究

内容摘要

随着我国加入WTO，行业协会的地位作用日益凸显，依托行业协会拓展行业青年工作，为解决共青团组织当前碰到的许多新情况、新问题提供力量一个崭新的视角。本课题结合当前的初步实践，以前瞻性的思维积极把握工作契机，深入探索在行业协会的发展和职能强化中拓展青年工作，研究在此过程中必须关注的一些问题，并对在行业协会发展中拓展青年工作的实施步骤提出建议。

关键词

行业协会 青年工作 团建创新 前瞻性研究

一、研究的背景与概况

在新的历史条件下，共青团组织面临着许多新情况、新问题，需要我们主动适应社会发展的新趋向，借助新的社会组织形态，充分利用社会资源，进一步加强青年工作。行业协会是市场经济发展的产物，它由同业经济组织自愿组成，是行业性、自律性的非营利社团组织。行业协会具有横向联系、横向分布的网络结构形式，它的优越性体现在行业管理跨地区、跨所有制，在不同的产权利益主体之上形成一种可以为之共享的社群联合体。当下，行业协会的加速发展，为我们拓展青年工作提供了新的视野和思路。我们要进一步关注和研究这一新的课题，并在实际工作中给予积极探索和实践，对于以共青团为核心的各种青年组织获求广泛社会资源，奠定组织基础、工作基础具有积极的意义。

二、研究的内容与结论

（一）行业协会的发展为拓展行业青年工作提供了契机

1、行业协会的主要职能

作为社会主义市场经济活动中的一个重要中介组织，行业协会是政府与企业之间的桥梁和纽带，是实施行业监督和管理，推行行业健康发展，维护企业合法权益不可缺少的力量。尤其是我国加入WTO后，急需构建完善的社会主义市场经济体系，行业协会将快速发展，它在整个社会的发展进程中的责任和作用将越来越大，其职能主要有三方面，一是调节企业与政府的关系。行业协会可以承接政府转移的有关行业管理职能，解决过去政府大包大揽的情况。二是促进行业发展国际化。行业协会按照国际惯例维护我国企业的合法权益，探索组织企业参与国际竞争等问题。三是服务企业生存发展。行业协会为行业企业提供发展服务，发挥协调作用，避免恶性竞争，引导企业在世贸组织的框架中求得良性发展。

2、行业协会的发展态势

从国际范围看，行业协会在企业国际竞争中的地位和作用越来越重要，相对来说，我国在行业协会建设方面还处于弱势。以上海为例，上海现有133家行业协会大多分布在传统产业，其中大约只有十分之一真正发挥功能。2002年初上海市政府专门召开行业协会和市场中介改革发展工作会议，加快上海行业协会的改革和发展，争取在3-5年内，初步建立布局合理、与上海中心城市地位相适应的行业协会体系，基本形成与国际通行规则相衔接的行业协会运作机制。根据市场发展的情况和市场需求，上海在“十五”期间，将不断优化行业协会的布局和结构，鼓励和支持在优势行业、新兴产业和入世相关的领域中，发展和培育一批行业协会，形成有利于全市生产力发展和产业升级、符合国际惯例的行业协会群体。同时，将面向全社会的同行业企业，扩大行业协会的覆盖面，吸收民营企业、外资企业等各类经济组织入会，增强协会的代表性。

3、行业协会是拓展行业青年工作的一个重要载体

不难发现，行业协会的职能优势和发展领域，正是共青团组织需要整合的社会资源和欲巩固、拓展的组织领域、工作空间。当前，共青团组织要主动跟踪行业协会发展态势，及时取得行业协会主管部门的支持和帮助，抓住行业协会大发展的契机，及时介入，整合资源，努力拓展行业青年工作，尤其是要关注和研究行业协会发展对创新行业团建，有效联系、服务团员青年的启示和帮助；关注和研究行业协会发展对共青团组织有效服务企业、服务社会的启示和帮助；关注和研究行业协会发展对共青团组织开发行业青年人力资源的启示和帮助等相关内容。这些方面的突破对于我们做好新形势下的青年工作和共青团工作具有积极的意义。

（二）在行业协会中拓展青年工作的基本实践

１、在行业协会发展和完善的过程中，积极创新行业团建，更广泛地联系、服务团员青年

团建创新不要着力体现出方向、重点和突破口。首先，共青团一定要打破地域、单位的界限，在组织、资源上实现联合，形成行业优势。目前共青团依赖于计划经济体制、行政手段和单纯依托于党政机构建立的结构体系与形势的发展已不相适应。随着社会主义市场经济的发展，社会组织形式和经济利益主体进一步多样化，必然要求共青团组织寻求新的依托，如行业协会等，以共青团组织为核心的多种青年组织并存的态势将更加明显。随着行业协会服务行业企业的作用越来越大，许多跨部门、跨系统、跨所有制的企业将主动加入行业协会，行业协会的覆盖面逐步扩大，共青团组织长期依附于党政机构构建组织基础，必须要调整为与在行业协会等社会组织中建立团组织或青年组织并存的局面，成为共青团组织扩大青年覆盖面的一个重要途径，联系原来难以覆盖到的民营、外资企业等新经济组织的团员青年。与此同时，行业协会具有的协调、服务、代表等功能将大大拓展行业共青团组织或青年组织的功能，增强行业青年对共青团组织或青年组织的认同和归属感。新形势下，行业团建创新要积极适应市场经济体制条件下“政府、市场、社会三大结构分化的新格局”，紧密依托行业协会这一越来越重要的非政府组织，为我所用。

如，上海房地产估价行业非国有体制比例较高，其中35周岁以下青年约700名，其中约70%青年目前尚未纳入青年组织体系。为此，上海市房地局团委和上海房地产估价师协会正在筹建青年估价师联谊会或青年估价师学术论坛，通过这一组织形式或活动形式凝聚和服务该领域青年，拓展他们的专业学习交流和信息传递渠道。

随着中国入世，国外评估机构将逐步进入中国市场，利用房地产估价师协会的组织构架和会员管理体系，强化组织渗透，创新行业团建，很有意义。

2、在行业协会强化职能的过程中，提高共青团组织服务企业、服务社会的贡献率

随着政府职能的转变，某些由政府管理的社会事务将加快由社会团体组织来承担。企业共青团组织和行业协会都将承担起服务社会、服务企业的职能，两者许多服务领域是相同的，可以互相合作与支持。特别是，随着行业协会从依附于行政机构转变为相对独立的服务机构，行业协会对行业发展情况将越来越熟悉，对企业急需开展的活动越来越了解，他们的组织优势和资源优势将越来越丰富，它在引导企业发展中所起的作用越来越重要，其评价越来越专业和权威。因此，共青团组织要主动争取行业协会的支持，积极依托行业协会的综合优势，进一步赋予青工主体活动的行业背景，提高青工主体活动的专业权威，提升青工主体活动的服务能力，在企业团组织开展的有关先进评比上，更要主动争取行业协会的支持，体现行业权威和“含金量”。并主动把行业协会关注的如行业自律、行风建设、诚信服务、行业规范等与青工主体活动相结合，更有效地赢得行业协会的支持和帮助，更好地服务企业、服务社会。

如，上海市市政工程管理局团委、上海市城市交通管理局团委与行业管理机构、行业协会（如市市政协会、市公路协会、市燃气协会、市出租汽车协会等）合作，在行业内开展青年突击队、青年立功竞赛、共青团号、青年岗位能手等青工主体活动，组织团员青年参与行业信用示范建设、行业文明创建和安全生产（行车）等工作，取得了良好的社会效益和经济效益。

在服务企业、服务社会方面，共青团组织和行业协会都具有共同的目标，但是共青团组织开展的活动往往难以纳入到行业企业的中心工作中去，借助行业协会的职能威力，在一定程度上就弥补了共青团组织这个弱势，大大提高了青工主体活动参与服务社会、服务企业的贡献率。

3、在行业协会加强行业专业人才培养的过程中，提高共青团组织开发青年人力资源的实效

如何做好青年人力资源的开发工作，一直是共青团积极探索和实践的课题，已形成了许多好的做法，也取得了一定的成效，但在推进与社会有关方面共同制定和实施青年人才政策方面，在凝聚、培养青年专业人才和国际通用人才方面，在建设上海青年人才资源信息网络系统，储备优秀青年人才方面，缺少依靠力量如专业社会团体的支持。而目前大力发育起来的行业协会承担着为本行业企业提供技术技能培训、人才交流，提高劳动者技能素质，制定包括优秀人才培养方面在内行业发展规划等职能，同时，行业协会还具有开展与国外相关行业的经济、技术、人才的交流与合作的优势。如果共青团组织能有效地争取行业协会的支持，取得合作，在一定程度上可以弥补共青团组织自身资源短缺，在促进开发青年人力资源的实效方面取得更大的进展，为符合企业发展需要的青年人才脱颖而出营造良好的外部环境和内部机制，甚至为行业青年人才的柔性流动提供机会，为行业青年人才提升自身综合竞争力提供一个工作平台。而且积极争取行业协会的参与，有利于共青团构建起团内评价和社会评价相结合的青年人才荣誉激励体系。随着行业协会的不断发展，行业协会在服务企业中的作用日益显现，提供青年成才发展机会、维护青年人才权益也完全也可以成为行业协会与青年组织共同合作的主要工作内容之一。

如，上海医药（集团）公司团委与上海医药商业协会联合举行上海医药行业青工技能大赛，已连续进行了三届，成为医药行业青工提高技能，破格晋升技术等级的重要途径。三届大赛中共有460人次由初级工晋升为中级工，90人次由中级工晋升高级工。又如，上海市房地局团委主动与市物业管理协会联手，通过“徐虎网络”的成功运作，有4个区级网络荣获市青年立功竞赛优秀集体，涌现出3名全国劳模、2名部级劳模、9名市劳模。“小徐虎”平均技能提高3级，并先后诞生了3名青年技师，打破了上海物业管理行业青年技师为零的记录。

上海医药（集团）公司团委、上海市房地局团委就是充分利用行业协会有关技能评定、专业人才培养等优势，使团组织开展的活动成为参与开发行业青年人力资源的知名工作品牌，提升了共青团组织参与培养专业青年人才的作用。

（三）在行业协会中拓展青年工作需要关注的几个问题

1、借机切入，利用行业协会的组织优势，实现青年工作行业资源整合行业协会作为非政府和非营利性的社会团体和中介组织，以自身独特的社会权力、“社群”结合、社会沟通、秩序整合、规范自律等社会资源和社会功能，奠定了自身的社会结构性地位，是实现“小政府、大社会”改革目标的需要。这样的转变，为原有共青团组织调整组织依托，转变工作理念，改善资源获取方式等提供了体制平台。随着行业协会的不断发展壮大，为走出体制局限的行业青年工作进一步打破企业围墙，形成行业资源共享，拓展青年工作提供了条件和契机。

2、借力发挥，利用行业协会的协调性特点，实现共青团工作的社会化发展

目前，基层团组织设置与青年分布和群体结构不适应，职能扩张与资源短缺不适应，青年需求旺盛与团组织供给能力薄弱和工作方式陈旧不适应，是大多数基层团组织面临的三个主要矛盾。行业协会作为社会中介组织，具有社会化和网络化的组织特征和丰富的社会资源，借助行业协会，共青团可以建设一些具有行业特征的青年“外围组织”，利用这些“外围组织”为共青团组织补充新鲜血液，切实壮大共青团组织的力量，同时实现由原来的直接控制、管理转变为有效的以直接控制、指导为主，“外围组织”自成独立的运转体系，实现真正意义上共青团工作的社会化发展。

3、借船出海，利用行业协会的国际化背景，推动青年工作的开放与交流

加入WTO后，我国融入世界经济一体化的进程将越来越快，企业团组织要积极争取行业协会的支持和帮助，利用行业协会的国际化背景，加强与其他先进国家在企业青年工作方面的交流、学习和合作，积极创新工作理念，增强企业青年工作的国际化特征，推动企业青年工作的开放和交流。在培养国际通用人才方面，共青团组织也十分需要与行业协会的协作。同时，借鉴发达国家做好服务青年工作的思路、机制、项目，也将是行业协会所具有的潜在优势。

三、相关的对策与建议

行业协会作为一种正在不断发育和发展的社会中介组织的，已经成为新形势下共青团组织解决新情况、新问题，加强青年工作的重要依靠力量。尽管行业协会本身还处于发展的起步阶段，但是随着社会主义市场经济体制的逐步完善，行业协会的职能将逐步明确，共青团组织要主动适应形势的发展，分析并把握行业协会组织发展的阶段特征，切实把握实现青年工作拓展的机遇。

（一）加强试点探索

确定少量具有代表性的行业协会试点探索。掌握本行业中青年工作基础薄弱的新经济企业，对该行业协会主要职能进行分析，确定团组织切入的工作领域，以及对团组织现有的工作品牌、组织载体等有选择地纳入行业协会工作序列，带动新经济企业青年工作的开展。通过试点，探索总结行业协会青年工作开展的思路、方法和规律。

（二）力求重点突破

行业协会青年工作要取得阶段性成果，首先要重点突破以下几个方面，一是在重点领域对青年工作的覆盖形成突破；二是初步形成与行业协会合作的工作机制；三是形成在行业青年中具有影响的工作品牌；四是形成开放式的，由共青团组织、行业协会、企业共同参与的工作格局。

（三）推动资源共享

资源共享主要从两个方面进行尝试，并由此检验工作成果：一方面是在涉及行业发展、行业结构调整的各类管理工作中凸现团组织的作为，利用共青团现有的政治优势、组织优势、活动优势和阵地优势，帮助行业协会拓展工作；二是参与行业企业人才培养，帮助从业青年专业素质提高。实现青年组织、行业协会、企业资源的共享将有力推动这方面的工作的进展。

（四）健全协调机制

如何协调好共青团组织与行业主管机构的关系、与行业协会的关系、与企业的关系关系到共青团组织对在行业内拓展青年工作具有重要的意义。因此，探索并形成工作协调机制将贯穿与团组织对于这项工作探索的始终。

第二篇：混合所有制企业青年工作的研究

混合所有制企业青年工作的研究

内容摘要

上海电气集团股份有限公司是上海贯彻党的十六届三中全会、推进国有企业多元化重组改制的第一家国有控股集团企业。本课题通过积极研究探索与多元投资的混合所有制企业相适应的青年工作和共青团工作新途径，正确把握多元投资企业青年工作的时代特征、工作原则和联动效应，以“新体制机制、新技术装备”要求，围绕集团战略发展的重点，紧贴青年职业发展需求，找准新形势下“有所为、有所不为”的青年工作定位，研究团的工作指导原则、发展目标、工作定位和工作任务，在实践工作中探索新体制下青年工作和共青团工作新作为。

关键词

混合所有制企业　青年工作

一、研究的背景与概况

党的十六届三中全会提出了完善社会主义市场经济体制的战略任务，上海电气按照市委市府的统一部署，根据国际国内市场经济变化的要求，立足集团自身发展的需要，进行了全面深入的改制重组。为了贯彻胡锦涛总书记到上海电气视察装备制造业时的重要指示精神，全面落实科学发展观，坚持以“新体制机制、新技术装备”的要求，以上海电气新一轮发展为契机，股份公司团委紧紧围绕集团重点发展的“四大核心产业”，着力加强青年人才培养，大力促进青年对产业发展的贡献，为建设国内领先、具有国际竞争力的装备制造业集团，实现2010年进入世界500强的发展战略贡献青年的聪明才智。

混合所有制企业的组建，对青年工作和共青团组织的工作领域、工作环境和工作任务都产生了深刻的影响。因此，在新形势下研究混合所有制企业青年思想和青年工作的特点，分析原因，有利于我们研究新情况，探索新方法，采取新举措，解决新问题，并创造性地探索青年工作的新机制和新方法，进一步加强和改进电气青年工作和共青团工作，充分发挥电气系统各级团组织的独特作用，努力建设一支适应集团新一轮战略发展要求的高素质青年人才队伍。作为上海首家国企集团改制重组的电气集团，更好地推进本集团青年工作和共青团工作的开展，同时也可以为其他面临和正在重组改制的企业开展青年工作提供参考和借鉴。

二、研究的内容与结论

（一）国有企业进行混合所有制改革后，青年中呈现出的思想热点和问题

1、集团宏伟的发展战略，激励青年强烈追求自我价值的实现

上海电气集团股份有限公司以国际化的大集团为目标，将资本运作与产业发展紧密结合起来，集中精力发展核心产业，努力建设成国内领先、具有国际竞争力的装备制造业集团，力争2010年进入世界500强。在良好的市场机遇形势下，上海电气的重组改制为青年的发展提供了广阔的发展空间。

电气青年在对社会价值认可的同时，更加关注个人价值的实现，希望有更广阔的个人发展空间。大部分的电气青年认为成功的标准是实现自我价值，而电气的重组改制，为青年们实现自我价值带来了千载难逢的历史机遇。青年渴望参与“能力较量”，希望有更多的机会，更多的挑战，以充分发挥自身才能。青年的民主意识和参与意识不断增强，这表现在他们比以往更加关心企业的战略目标和产业发展，迫切地想了解企业未来的发展目标及实现目标的有关措施、途径，真正地将自己的发展和企业的命运联系在一起。

2、青年对实现“新体制机制、新技术装备”的期望较高

党的十六届三中全会提出了完善社会主义市场经济体制的战略任务，上海电气顺应市场经济建设要求，立足集团自身发展的需要，进行了全面深入的改制重组。多元投资的上海电气集团股份有限公司是上海装备制造业的主体，是发展战略的重点，肩负着振兴上海装备制造业的历史责任。

振兴上海装备制造业，一定要靠新体制机制和新技术装备，而青年是“两新”要求的积极参与者和实践者。在改革中，青年们更关注的是国企如何实现新体制新机制，特别能否在短时间里随着体制的改变而得到机制的快速改观。但是由于国有企业长期的机构臃肿、体制机制陈旧、职工的观念还不能适应快速发展的市场经济等诸多问题，改革不可能一蹴而就。企业改革的速度与力度与许多青年的期望有一定的差距。而这种差距也造成了部分青年思想上的困惑，而青年承受力弱、思想易波动的特点又造成了部分青年对企业缺乏信心。

（二）混合所有制企业青年工作呈现出新的特点和问题

随着企业改革不断深化，企业青年工作和共青团组织的工作领域、工作对象和内外环境都发生了深刻的变化，不同程度地影响和制约了企业青年工作和共青团工作的深入持久和有效开展，客观地分析这些问题和原因，有利于我们研究新情况，探索新方法，采取新举措，解决新问题。

1、鲜明的时代特征

多元投资企业的青年工作和共青团工作必须贯彻“三个代表”重要思想，在党组织的领导下，坚持先进性与群众性的统一、继承与创新的统一；必须在推进电气党建工作整体发展的格局中，充分发挥共青团组织在青年工作中的核心作用，走出一条党建带团建的新路；必须围绕企业经济建设的重点和难点，整体部署、统一规划，创造性地开展青年工作和共青团工作，以创新的精神、改革的思路、发展的观点，不断推动共青团工作的健康发展。

2、效率优先

股份有限公司是多元投资的混合所有制公司，运行模式完全不同于原有的国有企业，将从单一的对政府负责，转向对所有股东负责。为此，一切工作以投资回报为重。团的工作也必须及时转变观念，树立经济效益为中心，效率优先为重点的工作思路。各级团的组织紧紧围绕企业改革发展大局，引导团员青年做企业改革发展的促进者；围绕企业产业发展，组织广大团员在企业的产业发展中发挥生力军和突击队作用。

3、联动效应

以党建带团建，建立健全党建带团建工作制度。共青团作为党的助手和后备军，积极响应党的号召，用党组织在企业中的政治核心地位，来促进共青团工作良性发展；整合各方资源，优化团组织的功能。充分利用各方资源，来为青年工作和共青团工作服务，形成企业党政工团共同加强青年工作的良好氛围；提高工作的关联度，拓宽团工作的领域，利用共青团群众组织优势和青年工作特点，紧密结合企业实际，成为企业各项工作的有效补充和延伸。通过组织保障和团组织的自身努力，提高企业对青年工作和共青团工作重要性的认识，成为党的助手、行政的帮手，凝聚团员青年的青年之家。

三、相关的对策与建议

青年是上海电气集团股份有限公司实现新一轮战略发展目标的积极参与者和实践者，必将积极地投身到上海装备制造业的发展中。上海电气集团的改革重组对团的工作提出了新的要求。新组建的上海电气集团股份有限公司团组织将围绕集团发展重点，紧贴青年发展需求，找准新形势下“有所为、有所不为”的团工作定位，研究团的工作指导原则、发展目标、工作定位和工作任务，开辟新体制下青年工作和共青团工作新的途径。

（一）找准工作定位，形成三种工作机制

1、加强思想教育，构筑电气青年共同精神支柱——教育引导机制

上海电气集团股份有限公司将以国际化的大集团为目标，实施“产业集约化发展、技术高端化提升，资源全球化整合”战略，努力建设成为国内一流、国际先进的装备制造业集团。企业团组织要教育和引导青年树立正确的人生观和价值观，用企业的核心价值理念规范青年的思想行为，帮助和指导青年认同并融入企业文化，成为青年坚定理想信念和提高道德情操的领路者。紧密结合国企改革，立足青年和集团发展的需要，牢固构筑电气青年的共同精神支柱。

2、大力培养举荐，创新青年成才的活动载体——培养举荐机制

上海电气的重组改制为青年的发展提供了广阔的发展空间，同时也为青年提出了更高的要求。肩负育人荐才职能的团组织，更要从企业实际出发，紧密结合青年成才意愿和企业人才需求的双重需要，不断创新育人载体，为党输送新鲜血液，为企业的改革和发展培养和输送一流人才，成为加速青年成长成才的快速通道。要更加明确地以培养青年人才为根本目标来组织开展各类活动，通过创建青年创新创效团队、青年管理示范区、实行青年项目制和开展立功竞赛活动等，使青年在岗位实践、岗位建功中得到锻炼成长。

3、积极组织动员，引导青年投身于企业的改革和发展——组织动员机制

企业团组织要紧贴企业的战略发展目标、经济工作重点，充分发挥开展群众性工作的优势和特点，在青年中层层动员，团结带领青年全员参与，全心投入企业的改革和发展。重点围绕企业跨越式发展，在技术创新上寻求突破，在提高产品附加值上力求成效，在管理创新上力求实效，用体制创新、机制创新和制度创新所带来的改革成果凝聚青年，以企业发展战略吸引青年，以良好的事业前景激励青年，通过创立工作品牌，深化活动内涵，增强团组织战斗力，为企业新一轮改革发展创造性地开展工作。

（二）围绕集团核心产业，重点抓三项工作

在混合所有制企业团的工作中，要贯彻以促进产业发展为基础、以促进人才培养为根本、以团建创新为保障的工作原则。具体实施时要体现活动联动、资源整合的工作态势；活动载体的品牌效应、工作品牌的现实贡献率；对企业、对青年的双重促进作用；效益优先和投资回报观念的工作理念。重点是组织实施青年科技创新行动、青年职业生涯导航和团组织团建创新活动。

1、青年科技创新行动

公司团委联合集团产业发展部、上海电气研究中心等部门，开展青年科技创新行动，按照“青年有项目，项目有青年”的要求，推动项目化运作，引导青年参与企业科技攻关项目，促进对经济的贡献率。

(1)企业覆盖率100%，体现全员参与。电气集团有限公司所属企业青年投身到企业青年创新创效实践活动。青年各类创新成果达到30项以上，专利4项以上，创造经济效益7000万以上。

(2)产业覆盖面100%，凸现经济效益。青年科技成果将涉及到电站和输配电、机电一体化、交通和运输设备、环保成套工程等集团重点发展的四大板块。特别是围绕集团重点的科技项目，如超临界电站成套、百万千瓦级电站主设备，核电项目，环保工程成套等。

2、青年职业生涯导航活动

股份公司团委、集团人力资源部，按照“面上全面推广、点上有所突破”的原则，在试点青年职业生涯导航工作的基础上，在电气各级团组织中推广青年职业生涯导航工作，形成富有成效的青年人才培养工作的方法。

(1)企业团组织参与率为80%，突出重点示范效应。电气集团股份有限公司所属人力资源部、团组织，依照企业人才培养工作的重点，针对企业青年人才培养工作所需的重点领域中“生产、技术、管理、营销、服务”的1—2个领域，有针对性地开展青年职业生涯导航工作。已经试点的企业，要在人才培养的领域、整合资源、促进人才涌现等方面，加强青年职业生涯导航工作的推进工作。

(2)形成富有企业特色的青年职业生涯导航的有效方法和工作载体。各企业围绕所重点开展的领域，针对企业人才培养的结构特点，开展如青年人才培养“三级梯队”、青年岗位可持续发展、青年见习、轮岗交流制度等工作载体。

3、团组织团建创新活动

公司团委联合党委办公室，加强“两新”组织团组织的研究和探索，合理有效地设置团组织，加强团干部队伍建设。

(1)加强源头参与，确保建团率。在新企业组建过程中，提前跟踪和参与，使企业同步考虑、同步设置团组织，在新组建的企业中建立团组织，确保共青团组织的覆盖率为100%。

(2)加强创新探索，灵活设置组织。在多元投资的新经济组织中可以探索联合建团、园区建团等组织设置形式，以及工团联系、工团共建等方式，来拓展团工作领域。

(3)加强团干部队伍建设。团组织要以“内强素质、外塑形象”为目标，引导团干部深入基层、脚踏实地、切实为青年服务。要加强思想作风建设和能力建设，培养团干部们的大局观，在工作中着眼于大局、作用于大局，不断增强团干部服务青年、凝聚青年的本领。

第三篇：在行业协会、经济学会会员代表大会上的讲话

在行业协会、经济学会会员代表大会上的讲话

同志们：

今天，市粮食行业协会第二届会员代表大会和市粮食经济学会第四届会员代表大会在这里隆重开幕了。在此，我代表市政府，对大会的胜利召开表示热烈的祝贺！对选举产生的新一届两会领导班子表示诚挚的祝贺！

刚才，邵士增会长代表上一届领导班子作了工作报告，回顾总结了四年来的工作，提出了下一步的工作打算。总的感到，近几年“两会”围绕全市粮食行业改革发展大局，积极服务地方经济和会员企业，做了大量卓有成效的工作，为推动全市粮食经济的又好又快发展和粮食系统的持续稳定发挥了重要作用，实践表明，它们的确是政府的好帮手，企业的好参谋，是政府和企业沟通联系的桥梁和纽带；报告对下一步的工作安排，思路清晰、重点突出、措施有力，非常具有针对性，符合市委、市政府的总体要求，是一个振奋人心、鼓舞干劲的好报告。会上，王会长还将作重要讲话，对我们的工作给予具体的指导。希望与会同志认真学习领会，结合各自实际，切实抓好贯彻落实，在已有的基础上继续扎实工作，努力开拓奋进，不断取得新的更大的成绩，为推动

日照经济社会又好又快发展作出新的贡献。下面，我就做好新形势下的粮食行业协会和粮食经济学会工作，讲几点意见：

一是要立足职能、服务大局。近年来，随着我国社会主义市场经济的建立和逐步完善，政府行政管理职能的加快转变，各类行业协会以其社会性、群众性自治组织正成为推动行业发展、解决地区贸易争端的重要力量，在促进社会进步、推动经济发展等方面发挥着越来越重要的作用。

当前，随着政府行政管理体制和粮食流通体制改革的不断深化，我市粮食行业发生了深刻变化。一方面，粮食流通体制改革打破了实行多年的计划管理体制，全市已初步形成了粮食购销市场化、经营主体多元化、流通秩序规范化、粮食管理法制化的新格局，粮食行业出现了一些新的经营业态、新的经济成分，他们在促进全市粮食事业发展的同时，也对行业的管理提出了新的更高要求。另一方面，随着政府职能的转变，政府对粮食市场的管理正由直接的管理逐步向间接的社会化管理转变。因此，加强粮食行业协会和经济学会的建设和发展，成为新时期粮食工作的一项重要内容。

面对新形势、新任务，粮食行业协会和经济学会要积极承担起自身的职责，以党的十七大精神为指导，坚持正确的办会方向，认真借鉴国内外、行业内外先进经验，注重发挥自身优势，紧紧围绕市委市政府工作中心，围绕我市改革开

放和粮食事业发展的大局，立足我市优越的港口、区位优势，以建设在全国具有一定影响力的临港粮油加工基地为重点，在认清形势，把握发展规律；规范行业秩序，营造公开公平竞争环境；加强对外交往，开展互利合作；提高企业经营管理水平，推动我市粮食产业又好又快发展等方面进一步加大工作力度，努力发挥更加积极的作用。

二是要坚持解放思想、开拓进取。思路决定出路。当前，粮食行业正处于改革发展的关键时期，新的流通体制虽已经初步建立，但多年计划管理模式对行业的影响依然存在。做好新形势下协会和学会工作，需要我们继续解放思想，更新观念，勇于改革，不断创新。要不断探索市场化条件下做好粮食工作的新思路、新方法，学会运用市场手段规范行业管理、保障粮食安全。要树立“大粮食、大市场、大流通”的观念，打破原有的系统划分，不分地区、所有制和业务类别，把所有的粮食企业汇集在一起，形成合力，共谋发展。粮食行业协会要立足于建立现代粮食流通体制的需要，关心企业，引导企业深化改革，帮助企业建立现代企业制度，促进行业科技进步，提高经济效益，增强市场竞争能力。学会要加强调查研究工作，为编制行业发展规划、制订行业技术标准以及行政主管部门决策提供有益参考，努力推动全市粮食行业又好又快发展。

三是要坚持不懈地提高服务水平。协会和学会的宗旨就

是为企业、为政府提供服务，必须始终把服务作为工作的出发点和落脚点。要紧密联系企业，及时反映会员的呼声和要求，帮助企业解决经营发展中遇到的难题。要积极为会员提供所需的政策、信息、咨询、法律、人才培训等多种服务，组织参加各种交流与合作活动，为企业间开展内外联系、合资合作积极牵线搭桥。要当好政府的参谋和助手，积极开展政策研究、认真总结行业改革发展经验，深入分析行业发展趋势，畅通企业反映渠道，把企业的意见愿望和要求及时反映给政府，为政府实施粮食宏观调控，建立和完善符合我市市情的粮食安全保障体系，提供决策依据。要当好农民的信息员和指导员，帮助农民及时了解市场行情，以市场信息引导农民调整种植结构，发展生产。要规范发展粮食经纪人队伍，大力发展订单粮油，切实发挥农民和企业之间桥梁纽带作用。

四是要狠抓信用体系建设。市场经济是信用经济，信用是维持市场经济正常秩序的保证。粮食质量安全事关广大人民群众的饮食安全与身体健康，必须始终把粮油食品信用体系建设放在更加突出的位置。各粮油加工企业要把提高产品质量和安全水平作为企业的首要任务，进一步强化内部管理，健全质量保证体系，认真开展原料采购、生产加工、包装、储存、运输、销售等各环节全过程管理。有关部门要加快粮油质量检测机构建设，增添仪器设备，从根本上提高我市粮油质量检测水平。粮食管理部门要按照《粮食流通条例》要求，积极开展粮食质量检查活动，督促企业落实各项质量安全保障制度和措施，不断提高粮食质量监管水平，严防陈化粮等不合格产品流入市场。协会要大力实施“放心粮油”工程，积极开展“放心粮油”进农村、进社区、进超市、进校园、进部队、进家庭等活动，确保人民群众消费安全和身心健康。

五是要全面加强自身建设。加强自身建设是做好协会和学会工作保证，是提高服务能力的基础。要注意发扬民主，搞好内部团结，善于把所有会员的力量凝结在一起，形成发展粮食事业的合力。要规范管理，按照国务院《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》和有关法律法规，加快推进协会的改革和发展，加强制度、组织、廉政建设，建立起符合社会主义市场经济条件下的内部运行机制，严格按照章程办事。要积极组织开展各类活动，增进了解，增强交流，增长活力。要适应行业社会化管理的新要求，更加积极主动地开展工作，为政府分忧，为企业解难。

同志们，规范发展行业协会和市场中介组织是党的十七大提出的明确任务。希望市粮食行业协会和经济学会在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的精心指导和新一届领导班子的团结带领下，继续解放思想，开拓奋进，为实现联合行业企业、凝聚行业力量、促进行业发展的目标，为全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！

谢谢大家！

第四篇：运用信息化技术加强青年工作的研究

内容提要本课题旨在进行如何在青年工作中充分、合理运用信息化技术的研究。首先根据问卷调查和个体访谈的 情况，概括了纺织系统青年使用网络的情况及对信息化建设概念的认识，总结出在信息化建设认识上存在的误区。其次通过专家咨询和多方查阅资料，给出了青年工作信息化的定义。第三，本文根据行业现状和调查中掌握的事实，提出了“以加强服务职能为中心，通过观念转变改进工作方式，运用信息化技术提高工作质量，最终建成开放互动、高度整合的青年工作平台”的信息化建设方向，并形成了相关的工作方法。

一、研究的背景与概况2001年，中国加入WTO。中国企业将直面WTO所带来的全球化竞争，无论是国内市场还是全球市场，中国企业都将面对拥有高度信息化优势的国际企业的挑战。在这方面，大部分中国企业要远远落后于国外竞争对手。青年是企业发展的最活跃因素，随时将接受全球化和信息化的双重挑战，企业未来的成功与否，很大程度上取决于青年对全球化和信息化的理解及运用。2002年，江泽民同志在纪念建团80周年大会上的讲话中指出：“发展的希望在创新，创新的希望在青年”，这一论断对青年锐意创新寄予了殷切期望。创新素质是21世纪国家和民族应当具备的重要素质，团组织不仅要积极推动青年创新，更要着力于自身工作的创新，只有把创新的要求和创新的精神体现到实际工作中去，才能始终得到广大青年的支持，始终保持青年工作旺盛的生命力。目前，上海纺织行业正努力在经济全球化的竞争格局中抓住新机遇，开拓新空间，以实现新一轮发展。同样，纺织系统团组织在新形势下应积极创新工作方式和工作手段，以吸引青年、团结青年，为上海纺织的新一轮发展贡献力量。随着信息社会的飞速发展，在青年工作中运用信息化技术已是大势所趋。对此，集团公司团委专门进行了调研，试图在充分掌握纺织青年对信息化认识的基础上，寻求在青年工作中运用信息化技术的规律。本次调研采用问卷调查、个体访谈为主，专家咨询、网上交流为辅的方法，从不同层面和角度对研究课题进行了全方位剖析。问卷调查的研究样本涵盖了上海纺织系统不同年龄、性别、学历、岗位层次的青年，基本把握了青年对青年工作信息化的看法和认识（调查对象基本情况见表1）。个体访谈的对象涵盖了企业负责人、团干部、外销员、市场营销人员、一般技术和管理人员、一线职工等不同岗位类型的青年，从点上了解了他们对青年工作信息化的理解。此外，通过专家咨询和网上交流的方式，得到行业内外的信息化、企业管理方面专家的指点和帮助。在充分掌握事实资料的基础上，形成本课题研究报告。

二、研究的内容与结论

1、青年使用网络的基本情况调查显示，有65%的青年“经常上网”，“从未触网”的比例只占5%；采用MODEM、ISDN拨号方式上网的占上网总人数的69%，采用ADSL、有线通等宽带上网方式的也占有29%的份额；“在家中上网”的占58%，“在单位上网”的占27%；拥有上网计算机、扫描仪、数码相机等数码办公设备的比例达44%。这说明，以互联网为代表的信息技术在纺织青年群体中已得到广泛普及，并从初级的窄带方式迅速向高级的宽带方式转变，在网络设备的使用方面，上网计算机并不是唯一的选择，数码相机、扫描仪等数字化设备已被越来越多的青年所使用，这为青年工作的信息化建设打下了坚实的技术和物质基础。同时，20%“在单位上网”的比例远低于同期国内平均水平（第九次中国互联网络统计调查报告中的这一比例为45.7%），在一定程度上反映了纺织企业在信息化硬件建设方面存在一定的滞后性。对于纺织青年网上活动的行为特征，调查结果如下。用户上网最主要的目的（单选题）：* 获取信息： 58%* 学习需要： 6%* 工作需要： 9%* 休闲娱乐： 16%* 获得各种免费资源（免费邮箱、主页空间、资源下载）： 4%* 对外通讯、联络（收发邮件、短信息、传真等）： 7%用户经常使用的网络服务（多选题）：* 搜索引擎： 10%* 软件上传或下载： 13%* 网上聊天： 10%* BBS电子公告栏： 2%* 各类信息查询： 22%* 网络游戏： 6%* 网上购物或商务活动（炒股、银行）： 3%* 网络教育： 4%* 多媒体娱乐（Mp3、FLASH欣赏等）： 7%* 其他： 1%用户在网上经常查询哪方面的信息（多选题）：* 时事新闻： 20%* 计算机软硬件信息： 8%* 休闲娱乐信息： 15%* 生活服务信息： 12%* 电子书籍、电子杂志： 8%* 科技、教育信息： 6%* 体育信息： 7%* 经济信息： 7%* 求职招聘信息： 8%* 旅游交通信息： 6%* 其他： 3%调查数据显示，“获取信息”是青年上网最主要的目的，紧随其后的是“休闲娱乐”和“工作需要”。互联网的开放性、便利性、互动性及网上信息的丰富性和服务的多样性，使越来越多的青年将“获取信息”作为上网的主要目的。此外，在回答“用户经常使用的网络服务”和“用户网上经常查询哪方面信息”的问题中，有相当比例的青年选择了互动性和时效性强的电子邮件、信息查询、时事新闻、娱乐信息等选项。这表明，随着生活和工作节奏的加快，实用主义思想在青年群体中的盛行。同时，青年在网上的行为特征也呈现出多元化趋向，对网上炒股、网络银行、网上自助旅游等新事物有很高的认知度和参与热情，信息化已渗透到了青年生活的各个方面。

2、对青年工作信息化实施作用的三点共识⑴、运用信息化技术加强青年工作能提高工作效率几乎所有的访谈对象在被问及青年工作信息化的作用时提到了“提高工作效率”。当今社会环境的不稳定性及复杂性意味着要处理的非例行性事务增多，这在同企业青年负责人和团干部的访谈过程中，感觉尤为明显。从企业青年负责人一天的时间分配结构来看，例行公事经常要多过于非例行公事，大部分的时间花在顾客、会议、电话、处理文件上

；大批团干部的兼职化，也从客观上需要他们从处理大量例行性事务中解脱出来，发挥自己的聪明才智。对此，信息化无疑是解决问题的一剂良药。运用电子邮件，可以使信息的传递成本包括纸、人力、时间、运输成本趋近于零；通过架设网站，可以使组织内的信息流动从滞后转为即时。⑵、运用信息化技术加强青年工作能拓宽工作渠道当被问及“在青年工作中引入信息化技术最主要的作用”的问题时，有44%的青年选择了“拓宽工作渠道”的选项。传统的工作渠道分为纵向渠道和横向渠道，纵向渠道是指从上级团组织层层落实至基层团组织的工作方式；横向渠道是指团组织与单位各部门、兄弟单位团组织及社区等没有上下级关系的组织间开展工作的工作方式，纵横两向互相之间少有关联，这已不适应目前外向、开放的工作新趋势。由信息化互连互通带动的工作渠道的“立体化”将成为突破青年工作发展瓶颈的重要手段。⑶、运用信息化技术加强青年工作能有效共享资源问卷调查数据显示，有67%的青年在回答“青年工作最需要进行哪方面的加强？”的问题中给出了“有效共享资源”的答案。在团组织中存在着组织、人力、知识等多种资源，并以不同的存在形式分散于各级组织和个人头脑之中，以互联网为代表的信息技术使组织中每一个成员成为网络中的节点，节点与节点之间的直接交流不需要通过传统层级制度的渗透，在这个组织中，信息、思想和解决方案能够互相分享，使成员能从事更有创造性的工作，建立互利关系，发挥他们的技能与才干。

3、对青年工作信息化思想认识的三点不足⑴、对青年工作信息化概念理解的局限性通过个体访谈发现，对青年工作信息化概念的理解存在较大差异。团干部认为青年工作信息化就是配备上网计算机，让每个青年都触网，利用网站发布会议通知等等；企业负责人对此理解为域名、企业网站和企业邮箱的组合；而一般技术人员则把研究开发及设备生产都与计算机相结合视为青年工作信息化。这样的理解显然存在局限性。通过对企业信息化和企业管理方面专家的咨询，并结合企业信息化建设和青年工作开展进程中所遇到的各种状况得出，所谓青年工作信息化，是指挖掘先进管理理念，应用先进信息技术，来整合青年工作的开发、宣传、策划、组织、实施等各个方面，及时为团组织的工作决策提供准确而有效的数据信息，以便对不同的需求采取不同的工作方法和手段。信息化不是单纯的信息技术问题，而是要极大地改进效率，提高各环节的整合程度，以充分发挥团组织的战斗力，服务于广大青年。归根结底，信息化是一个转变思想观念，运用信息技术，推动工作发展的动态过程。⑵、对青年工作信息化作用认识的有限性通过调查发现，广大青年对信息化作用的认识是以正面理解为主，对其负面影响还缺乏全面、理性的思考。信息技术象一把双刃剑，不同的使用方法会产生截然不同的效果。调查结果显示，“垃圾信息”、“技术至上”和“去社会化”是十分值得引起重视的消极因素。尼葛洛庞帝在其《数字化生存》一书中指出：“信息高速公路的含义就是以光速在全球传输没有重量的比特”。“垃圾信息”很容易让人误入歧途、无所适从；“技术至上”并没有大幅提高中国企业信息化建设的成功率；“去社会化”使人与人之间的交往在背离真实社会的情境中更加依赖于机器，造成人际沟通自由化和淡漠化的倾向。⑶、对青年工作信息化发展目标理解的模糊性对青年工作信息化发展目标，调查发现青年对此更多表现出来的是对原有工作方式的依赖，“青年工作信息化是什么意思？为我们配电脑吧！”、“我们公司的团员青年没有信息化准备，搞起来太难。”等等的观点，说明他们对信息化的发展会对他们的工作带来怎样的影响和冲击缺乏预见。团组织要服务于党组织，做好助手和后备军；要服务于青年，起到桥梁和纽带作用；要服务于社会，带领青年引领社会风气之先。所以，“以加强服务职能为中心，通过观念转变改进工作方式，运用信息技术提高工作质量，最终建成开放互动、高度整合的青年工作平台”是符合团组织特点的信息化建设发展方向。

三、相关的对策与建议运用信息化技术加强青年工作是团工作的新领域，少有成熟的理论体系和丰富的实践经验可供参考。这对于团组织既是挑战，也是机遇。我们要以发展创新的眼光和求真务实的作风，通过运用合理、有效的工作方法和手段，逐步推进青年工作信息化的实施。

1、建立培训机制，促进观念转变建立和完善信息化培训机制，真正解决团干部思想观念上的问题，是顺利开展青年工作信息化的首要任务。拥有正确的思想观念，才能合理地运用信息化手段，主动地消除信息化的负面影响。要达到这样的目标，首先必须解决三大问题：⑴、信息化的实质是什么？⑵、采用信息化手段加强青年工作的真正原因是什么？⑶、如何把握信息化手段与青年工作相结合的切入点？对此，团组织应当结合行业企业信息化建设的有关理论和实践，针对自身工作特点和团干部知识结构，制订出切实有效的培训计划。通过参加行业内部的企业信息化培训班、考察已经或者正在进行信息化建设的企业；参与行业外部的信息技术培训、信息沙龙等形式强化对信息化有关概念的理解，并在实践过程中动态地加以运用和发展，回答好上述问题。

2、细分青年群体，提供个性服务菲利浦·科特勒曾指出，企业要达到利润最大化的目标，细分消费群体，并为其制订不同的营销策略是重要的手段。同样，在青年工作信息化进程中，也必须摸清青年整体情况，并对青年群体进行细分，为其定制个性化信息、提供个

性化服务，才能达到团工作效能的最大化。按照岗位性质不同，本行业青年可划分为八大群体：⑴企事业单位高阶领导；⑵各级兼专职团干部；⑶对内、对外贸易人员⑷专业技术人员；⑸中层、一般管理人员；⑹一线职工；⑺外来务工青年；⑻学生。实践证明，不同的群体对信息和服务的需求差异较大，单一的工作手段很难同时满足他们的需求。在现有的信息技术中，专业网站是定制个性化信息、提供个性化服务的有效工作平台。网站通过“会员注册”功能整理会员的个人资料，适度运用“跟踪手段”搜集会员的上网习惯，可以较为准确的把握会员的性格特征。这样，网站可以投其所好向其提供专门针对其个性特点的信息，而不是以前千人一面的简单内容的堆砌。

3、强化服务职能，提高竞争能力在青年工作信息化过程中，团组织应当把提供信息服务和应用服务作为两大主要职能，进一步提高青年工作的竞争能力。提供信息服务，一可以通过建立网站的方式帮助保存组织在运作过程中产生的大量数据信息；二可以通过建设青年人才信息库存储工作对象的基本信息；三是尝试创建网状知识库模型，采集组织和个人的知识，进行有效的归档，搜索，发布；四可以运用数据仓库技术，将网站、青年人才信息库和知识库集成整合为一个工作平台，实行集约化管理。信息服务的提供，使得团组织减少了无谓的效率损耗，同时对青年的不同需求，也能迅速做出反应，采取不同的工作方法和手段，达到效能最大化。提供应用服务，组织的交互能力是其中关键要素。团组织内部的应用服务，可以通过建立“首席信息官制度”和信息联络员制度等方式实现，以优化组织业务流程，拓宽信息交互渠道，盘活组织内部的大量资源。在提供团组织外部的应用服务方面，可以逐步建立开放的“信息接口”，将外部的信息资源和知识资源规范、有序地导入组织内部加以利用。综上所述，青年工作的信息化虽然是大势所趋，但目前还处于初步的摸索阶段，要真正打破思维定势，变革工作方式，还要经历一段漫长的历程。面对困难和挑战，团组织要以发展的眼光看待信息化过程中出现的各种问题，按照“与时俱进”的要求，创造性地开展工作，把团组织的服务职能真正落到实处。

第五篇：凝聚青年工作的研究

凝聚青年工作的研究

内容摘要

本课题在大量调研和访谈的基础上，对宝钢青年凝聚力工程的现状进行了评估和描述。通过对凝聚青年工作的意义、团组织工作定位、凝聚青年工作关键环节等问题的思考，建立凝聚青年工作的理论框架。在此基础上，基于凝聚青年中首要解决的联系和了解的问题，设计宝钢凝聚青年工作方案和团组织创新工作的系列构想。本课题的研究侧重在理论层面上解决宝钢共青团工作的构架问题，丰富凝聚青年工作的内涵和外延，初步建立青年群体中凝聚力工程的理论体系。

关键词

凝聚青年　团组织　沟通　职业生涯

一、研究的背景与概况

2004年年初，上海宝钢集团公司团委根据集团党委对“凝聚力工程”系列课题的任务安排和团市委对团的基础性工作调研的要求，开展了“凝聚青年工作”的研究。

为了准确定位凝聚青年工作的努力方向、找准课题研究和开展工作的切入点，宝钢团委在集团范围内35周岁以下青年中开展了“宝钢凝聚青年工作状况”的广泛调研。调研首先根据集团青年总数的10%抽样，对不同年龄层次、学历层次、岗位结构的3100余名青年进行了问卷调研。该问卷围绕着在企业中凝聚青年工作的不同侧面设计了32个调研问题，由专门的课题组成员对回收的2983份有效问卷统计数据进行科学比较、交叉分析，撰写了一份较为完整的“青年基本状况报告”。

调查报告从青年对企业行为、自身发展等诸多方面的认识入手，得出了宝钢青年在思想意识、认识基础和对企业青年工作认同度、期望值等方面的基本结论，为“凝聚青年”工作的进一步研究奠定了较为坚实的调研基础。

通过调查报告提供的数据资料和广泛的座谈、访谈等形式的研究，宝钢集团公司团委就凝聚青年工作的意义、定位、基础、方法及工作方案进行了较为深入的研究。从调研出发，我们进一步剖析凝聚青年工作意义、确立团组织在凝聚青年工作中的定位、寻找凝聚青年工作的基础和根本，从而设计宝钢凝聚青年工作方案和团组织创新工作的系列构想。本课题的研究侧重在理论层面上解决宝钢共青团工作的构架问题，丰富凝聚青年工作的内涵和外延，初步建立青年群体中凝聚力工程的理论体系。

二、研究的内容与结论

（一）凝聚青年工作的意义

1、青年在社会发展中具有战略性的意义，青年是国家、民族实现可持续发展的重要力量，是事业发展壮大的希望

青年是国家和民族的希望。毛泽东同志说：“青年人朝气蓬勃，正在兴旺时期，好像早晨八、九点钟的太阳，希望寄托在你们身上。”邓小平同志也曾指出，“青年一代的成长正是我们事业必定要兴旺发达的希望所在”。江泽民同志寄语青年：“青年兴则国家兴，青年强则国家强，青年有希望，未来的发展就有希望。”几代国家领导人对青年的殷切期望充分体现了青年于国家发展、民族振兴的重大意义，青年凝聚力的强弱事关国家兴亡。

2、青年在企业中是宝贵的人力资源，青年凭借自身的特点在企业发展中贡献聪明才智，是企业生产经营中的鲜活动力

青年是企业发展的中坚力量，青年工作既是战略性工作又是战术性工作。宝钢对青年的凝聚力影响宝钢现在的发展，决定宝钢未来的发展。宝钢能不能可持续发展、有没有可持续的核心竞争力，最终取决于青年。凝聚青年就是汇聚希望、拥有未来。

3、青年在成长过程中不断进步，青年在社会、企业创造的实践天地中寻求自身需求的满足，这个阶段是个人发展的黄金时期

青年具有学习能力强、富于创新、善于学习、敢于挑战等典型特征，而企业发展在核心竞争力的培养、知识文化传承、运营效率提升、可持续发展等方面需求迫切。综合分析青年自我发展的需求与企业发展需求之间的对应关系，不难发现，凝聚青年的工作是“青年成才环境创造”与“企业革新发展”的结合点，同时，使青年的优势为企业所用，青年在企业提供的资源和机会中有所发展。

（二）团组织在凝聚青年工作中的定位

根据《党章》和《团章》的规定，团组织作为中国共产党领导的先进青年的群众组织，在凝聚青年方面要重点发挥好以下四个方面的作用。

第一，发挥好“学校”的教育引导作用。《党章》和《团章》都规定团组织是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校。教育引导要重点研究的问题，是遵循思想政治工作规律，结合青年特点，用以人为本的理念和真诚服务的行动来凝聚青年。教育引导要立足于服务，要从关心青年入手，要千方百计满足青年的合理需求。共青团组织要研究青年需求、分析青年需求，要在满足青年基本需求的基础上进行教育引导，重点解决教育引导的针对性有效性问题。

第二，发挥好“助手”和“突击队”的协助、配合作用和“后备军”的人才培养和使用作用。基于党的工作需要，共青团组织在中国共产党的领导下开展面向青年的工作，为党源源不断地输送优秀青年，使之成为党的事业不可或缺的新生力量。

第三，发挥好“桥梁”的紧密连接作用。基于青年群体的特点，必须有一个组织在党的领导下管理青年事务、联系青年，引导青年为党的事业奋斗，这个组织就是共青团，这是党的事业发展的必然要求。

第四，发挥好“建功”和“育人”的核心作用和共青团组织的独特作用。共青团工作有快速反应的优势，这对青年群体在企业、国家中的试点、试验作用具有重大意义。同时，团组织的“绿色通道”是推出和举荐青年人才最快捷、有效的渠道。团组织贴近青年、信息充分，在青年中有较强的号召力，这使企业中的各级组织能够以低成本、高效率充分了解和发现人才。

根据以上四方面发挥作用的把握，分析团组织在凝聚青年工作中的优劣势，将企业团组织的主要职能定位为：

1、满足青年成长需求的工作

关注青年不同成长阶段在归属感、集体感召力、认知、培训、发展、成才方面的需求，通过适时的引导教育、活动感染、青年人才培养工作的启动实施，促进青年成长。

2、满足企业发展需求的工作

关注企业中不同领域对青年、青年人才的要求和预期，通过紧密围绕企业经营管理流程的青年技能登高、学习创新、人才输送等工作，促进企业发展。

3、为企业中人才传承奠定基础的工作

关注青年的认知基础和企业的文化积累，通过对青年世界观、人生观、价值观的正确引导，为青年的发展奠定意识基础；通过对企业人才培养观、荣辱观、理念的传授和延续为企业发展奠定文化基础。

（三）凝聚青年工作中要解决的基础问题

通过对调研情况的客观分析，我们得到了以下一些于“凝聚青年工作研究”有重要借鉴意义的基本结论：

一是宝钢的大部分基层管理者在实践中已经形成了青年人才培养“投入”与“产出”的良性循环，这对凝聚青年工作的顺利开展产生了一定的示范作用，但这种对青年成长的重视并未完全转化为对青年成长空间和机会的创造。

二是宝钢的各级管理者能够主动尝试与青年沟通，但在沟通的渠道、反馈等方面产生的沟通效果不甚理想，同时青年普遍缺乏主动沟通的意识。各种数据显示，“有效沟通”是凝聚青年工作中要解决的一个重要问题。

三是宝钢在培训、激励、公平机会、民主权利等诸多方面都为青年的发展创造了较好的外部环境，并得到了青年员工的广泛认同，但青年主动争取机会的意识和善用资源的能力不强。

四是宝钢因其较高的企业声望和良好的发展前景，使青年员工的思想稳定性高于社会平均水平，对企业的高忠诚度使青年员工普遍具备了一些“共性”特征。但企业在青年人才的“个性化”培养和使用上尚需加强，青年对自身能力评价缺乏客观、准确的依据。

五是宝钢的跨越式发展对青年自身素质和抵御风险的能力提出了更高的要求，使得青年在主动学习知识、增长才干方面的动力较强，但在“理想信念”等精神需求方面的追求有所忽视。

六是青年普遍认可“创新”是年轻人的特长和优势所在，但“创新实践”尚未成为青年群体中的主流文化，青年对提升自身“综合竞争能力”方面的需求十分迫切。

七是青年对团组织工作有较高评价，但对团组织拓展工作内容、创新工作方法、把握青年个性化需求、增强工作针对性等方面提出了具体的要求。青年对团组织提供的、有利于自身能力提升方面的工作尤为感兴趣，这为团工作的改进指明了方向。

八是青年在处理个人事务、安排个人时间方面更具有“独立性”和“私密性”，在组织归属感上有所削弱，即便遇到重大问题也不愿寻求组织帮助。企业团组织应该提供和创造更多的机会，让青年充分融入团队，走出个性化的生活空间。

从调研情况中我们不难发现，存在于青年、各级党政领导、各级团组织等凝聚青年关键环节中的问题集中体现在沟通的开放性、沟通的主动性和沟通的有效性上，换言之，解决了“沟通”问题，就打开了凝聚青年工作的突破口。作为各级组织开展青年工作的必然要求，联系和了解青年是一切工作的前提，与青年之间的“充分沟通”和“有效沟通”是使凝聚青年工作有效开展的重要保证。所谓充分沟通就是通过合适的方式使青年的意愿、青年的需求、青年的意见建议，能够及时、准确、全面地反映出来。所谓有效沟通就是意愿、需求和意见建议反映出来后，能够得到合理、迅速地处理。

第一，这是思考工作的突破口。只有了解青年才能凝聚青年，了解人是凝聚力工程的基础，了解青年是做好凝聚青年工作的基础。当然，了解青年的前提是联系青年；把了解青年演绎为实现与青年充分沟通和有效沟通，是工作思路的新突破。因为只有做到充分沟通，才能真正体现尊重青年，真正做到了解青年，只有做到有效沟通，才能使了解青年的工作，向关心、提高、规范、激励和依靠青年延伸，进而达到凝聚青年的目的。

第二，这是解决问题的突破口。要实现与青年的充分沟通和有效沟通，方法相当重要。凝聚青年，沟通方法问题不解决，就做不到充分沟通和有效沟通。在联系了解青年的工作中重点要解决三个问题，一是怎样让青年开口，二是怎样让青年信任，三是怎样让青年主动，即重点要解决渠道与方法、落实与反馈、活跃与深入的问题。为了实现与青年之间的充分、有效沟通，我们还要在工作中抓住两个关键主体，即基层团组织和基层的党政管理者，他们直接掌握青年需求信息、代言企业管理政策，能够对凝聚青年效果产生最直接的影响。

在联系青年、了解青年方面，企业中的各级组织除了延续以往一些行之有效的工作载体之外，重点要在沟通的制度化方面下功夫。团组织通过建立定期座谈制度、建立团内信息调研制度、丰富网络论坛、活跃基层团支部等工作将联系青年的工作进行创新；各级党政领导通过建立青年工作专题研讨制度、建立与青年网上交流的文化、建立青年导师制、建立青年工作责任制等形式将联系青年的工作进行固化。

在联系青年、了解青年这一关键环节中，团组织应重点做好三个方面的工作。第一方面，做信息传递与反馈的工作。第二方面，做部分信息的处理工作，是与团的性质、团的职能相符的工作。第三方面，对大部分信息处理的工作进行监督，这是从民主监督的角度开展工作，大部分信息需要党政工组织来处理，这就自然提出了团的工作进入管理、进入流程的要求。团的工作进入管理、进入流程有两种情况，一种情况是进入管理、进入流程直接处理信息；一种情况是从监督角度进入，代表青年，反映青年呼声。

三、相关的对策与建议

（一）宝钢凝聚青年工作的建议

经过对调研信息分析和整理，我们对宝钢凝聚青年的工作提出了一些初步工作建议，这些工作不是企业中某一个或几个部门就可以实施的，而是建立在企业各级组织对青年工作的高度责任感和合作力的基础之上的。

1、注重职业观念的引导，以企业发展的共同愿景凝聚青年

(1)让青年了解公司的战略目标，以企业发展的共同愿景鼓舞青年；

(2)让青年树立正确的成才观，拥有积极的心态；

(3)将公司、各级组织为青年创造的新机遇、新条件制度化、明确化，将管理者对青年培养的责任细化；

(4)各个层面在进行决策时充分考虑本部门青年员工的想法，广开言路，使青年的意见能够体现于公司决策。

2、注重职业环境的塑造，以成就事业的舞台凝聚青年

(1)给青年在企业中的成长定位，为青年打通职业生涯的发展通道；

(2)给青年压担子、配课题，将青年的培训、使用系统化；

(3)让青年脱颖而出，让高层领导认识和了解优秀青年；

(4)为青年在企业中合理轮换岗位、自由流动创造条件，使合适的人用在合适的岗位上；

(5)起用青年干部，在人才选用上敢于培养年轻人；

(6)按照公司对青年人才培养的规划推进各项工作，将服务青年的承诺落到实处。

3、注重职业能力的提升，以青年自身综合能力的增强凝聚青年

(1)为青年提供培训的机会和信息，鼓励青年业余时间的自我提高和自我完善；

(2)促进操作、技术上的传帮带工作，提高全员竞争力；

(3)利用信息化、网络化、集成化的方法将新知识、新理念以最快的速度传递给青年，让网络化的交流与知识共享成为青年员工工作学习的一部分；

(4)引导青年认识自身职业素质和能力的不足，鼓励青年敢于自我超越，勇于挑战更高的职业目标。

4、注重职业氛围的塑造，以宽松的人文环境凝聚青年

(1)经常与一线青年、弱势群体交流，带去组织的关心和温暖；

(2)通过肯定和有形的表彰让青年意识到自己工作的重要性，进而提升工作的积极性；

(3)敢于让青年承担一些急难险重的任务，作为管理者能够宽容地对待青年的失败并主动承担后果；

(4)在青年中倡导无边界的沟通，塑造青年中的团队协作精神；

(5)为青年职工创造良好的业余文化生活氛围，以丰富多彩的活动和形式建立组织与青年的密切联系。

（二）宝钢团组织凝聚青年工作的设想

根据共青团的组织定位和青年的要求，宝钢团组织将工作的指导思想定位为“服务企业发展，服务青年成长”，工作中重点要把握先进性、实践性和延展性。

先进性是团组织开展青年工作的核心。要坚持工作对象的先进性与工作载体的先进性相统一，坚持工作思路的前瞻性与工作内容的高品位相统一。

实践性是团组织开展各项工作的基础。要处理好团工作“试点作用”与企业“管理流程”契合程度的问题，处理好团工作“教育引导”与促进青年“实践成才”的结合问题。

延展性是团工作开展的效果。要注重活动项目的意义效果与整体团工作一贯性相结合，注重团工作实践与企业整体党政工作发展相结合。

在把握以上原则的基础上，要使团工作成为青年与企业之间的有效连接，成为传承历史与创新观念之间的活跃介质，还需要做好形式和观念上的两条腿走路。形式上的两条腿走路是指，既要继续走项目化的道路，做好拔尖青年的培养和选拔；又要适合青年的特点与喜好，形成团的活动在面上的覆盖。观念上的两条腿走路是指，既要传承前辈们对共青团的认同理解和对理论的运用，又要坚持以富有时代气息和特征的凝聚青年的成果激励青年、革新工作。

新时期的共青团工作因青年群体特征的显著变化和团组织工作重心的变化而对“个性化”的要求日益提高。为了更切合青年需求实际设计工作项目，我们首先要对青年群体的需求层次进行细分，了解不同特征青年群体对团组织能够提供的各种帮助的偏好和需求程度，有所侧重地设计工作载体。经过本次调研中对调研对象的群体细分和调研数据的交叉分析，我们在坚持近年来在青年文化建设、青年人才培养等方面的一些品牌工作的基础上，重点要加强以下六个方面的工作。

1、建立健全联系、了解青年的各项制度，密切与青年之间的关系，形成凝聚青年的工作基础

根据不同子公司在联系、了解青年方面的成功做法和经验，将沟通的方法、频率、对象进行制度化，确保各级团组织和各级管理者能够经常深入青年、倾听青年呼声，并将企业现状和青年关心的问题及时、准确地反馈给青年。尽可能少的信息遗漏和尽可能多的互动对话是达到充分沟通、有效沟通的前提。

2、建立团干部素质模型，提升团干部队伍素质能力，形成凝聚青年的中坚力量

团干部是凝聚青年工作的一个关键群体，他们因贴近基层、了解青年的第一手材料而成为青年信息的重要采集者。团干部自身能力建设关系到团组织服务青年和企业的水平。团干部素质模型旨在建立团干部必备能力的等级描述和定量评估体系，通过模型促进团干部工作能力的提升。

3、开展青年职业生涯导航活动，为青年搭建成才舞台，形成凝聚青年的主要阵地

青年职业生涯导航活动融个人发展愿景和组织人才培养规划于一体，是企业和青年个人双方“因需培养”的有机结合。随着社会竞争的加剧，青年自我发展的需求十分强烈，职业生涯导航活动为青年在企业中的成长通道指明方向，是传统青年人才培养工作的融合和创新。

4、建立青年群众性组织，加强基层团支部自身建设，提倡青年交流中的知识共享和团队创新，形成凝聚青年的多样化载体

青年群体中的非正式组织、业余社团是青年活动不可忽视的一个重要阵地。团组织工作渗透到正式组织和青年非正式组织中，增强青年的团队归属感，以共同的文化感染和凝聚青年，使团工作领域得到延展。

5、加强企业文化和公司战略的宣传，以青年诚信教育为基础，建设青年团队文化，形成凝聚青年的共同理念

诚信文化应该成为宝钢青年群体中的主流文化，使“有诺必践”蔚然成风。诚信文化的建设应该成为青年群体趋同的、积极的价值观的先导，也为企业文化建设树立新风。

6、建立青年创业基金，帮助青年实现创业意愿，增加青年就业机会，探索凝聚的保障途径

针对公司在改革过程中面对的主辅分离、辅业改制压力，团组织从青年弱势群体的利益出发，尝试建立“青年创业基金”，为青年自我创业提供必要的帮助，鼓励青年参与社会竞争、自主创业。