加强和改进社会监督的途径办法研究

第一篇：加强和改进社会监督的途径办法研究

加强和改进社会监督的途径办法研究

王学良

加强和改进社会监督体系是反腐倡廉的重要组成部分，也是构建社会主义和谐社会的重要因素。我们党开展反腐倡廉建设，在注重组织监督的同时，充分行使社会各界民主监督的权利，一直高度重视社会监督问题，在构建与社会主义市场经济相适应的惩治的预防腐败体系中，把社会监督放在更加突出的位置。

一、加强监督管理，明确社会监督重要目的

面对新的形势，开展社会民主监督是践行党的宗旨、巩固党的执政地位的必然要求，是反腐倡廉的治本之举。在加强社会民主监督管理问题上，仍然存在着领导干部不愿意让社会和群众的监督，有的群众不敢监督和不会监督等。我们党是全心全意为人民服务的政党，党的前途命运最终取决于民心向背。各级领导干部是人民的公仆，一言一行都必须接受社会的监督和人们的裁判。

在反腐倡廉建设中我们党越来越重视社会的民主监督，加强社会监督管理凸显重要。笔者认为要处理好“三个关系”，做到“三个尊重”，保证社会监督管理行使民主的权利。首先处理好“三个关系”；一是处理好组织监督与社会监督的关系。组织监督是党内监督的必然要求，而推行社会监督管理，是党的群众工作路线的一种具体表现。通过建立健全各项社会监督管理制度，使监督管理形成制度化、法制化，社会监督的内容和程序都符合党和国家的路线、方针、政策，使组织监督与社会监督相结合，筑成反腐 倡廉的防线。二是处理好群众监督与社会监督的关系。坚持依靠群众，积极发挥人民在反腐倡廉建设中的重要作用，勇于接受群众的监督，广泛听取群众的意见和建议，是反腐倡廉建设的重要手段。社会监督具有更加广泛性，它能在不同时期、不同地点、不同形式全方位处在监督之下，与群众监督是相辅相成，密不可分的。友谊农场党委正确处理了二者之间的关系，提出了群众监督和社会监督贯穿到整个反腐倡廉建设之中。全场基层成立民主监督委员会，当时作业站里的职工对此反应冷漠，都说：“民主监督委员会不过是个招牌，也就是走走形式罢了”。为提高职工参与民主监督的意识，基层干部逐户走访，与职工们坦诚谈心，认真听取他们对站里各项工作及站领导班子的意见和建议，赢得了广大职工群众的信任，站里一些有责任心有威望的职工，主动加入到了民主监督委员会，担负起了反腐倡廉监督的作用。近而，有效的化解了干群之间的隔阂，拉进了党群之间的关系。三是处理好社会监督与被监督的关系。有人担心民主监督会得罪领导干部，对领导干部的行为起不到监督作用，还怕事得其反。这就要求我们各级领导干部，坚持以人为本，认真研究群众的心理活动和心理状态，有针对性地采取措施，切实解决教育空对空，监督不得法的问题，更加科学有效地防治腐败。

其次，做到“三个尊重”。尊重职工群众的意见和建议，通过入户走访，召开民主生活会、恳谈会，广泛听取职工群众的心声和呼声；尊重职工群众的监督地位，通过社会监督，进一步增强 职工民主监督的责任感，使命感；尊重职工群众对领导干部反腐倡廉的民主评议权、监督权，通过述廉，由职工代表以票决制进行认定。

从现实和长远的角度看，有效预防腐败，必须大力加强社会监督和群众民主监督工作，充分发挥社会监督在反腐倡廉建设中的重要作用。

二、强化民主监督，确立社会监督主体地位

监督预防是筑牢干部“不敢腐败”的组织防线的重要手段。社会监督是预防腐败堵住“牛栏关猫”的漏洞所在，这样才能使领导干部的从政行为得到很好的制约。

社会各界监督是由各党派团体、无党派人士、各社会组织以及社会各界群众代表对党和国家机关及工作人员提出意见、作批评，比一般的群众监督视野更宽，触角更深，影响更大，更具有权威性。多年来，友谊农场在社会监督预防上狠下功夫。一是对各级领导干部权力运行进行社会监督。全面开展了党风廉政建设“双向承诺”活动，主动接受社会各界监督的同时，通过会议、墙报、电视等媒体公开向群众承诺、接受群众监督。全场713名干部层层递交了承诺书，并向群众作了公开承诺，承诺内容3000余条。二是对重要部门、重要岗位发挥职能作用情况进行社会监督。农场制定了《落实“三重一大”制度实施办法》、《党委会议事规则》、《党政干部选拔任用实施办法》、《工程招标和政府采购实施办法》等相关制度，并对制度落实情况对社会进行了公布监 督。仅2010年，全场共对基本良田改造、农业综合开发等6大项工程进行了招投标，委托金额为1，052 万元，中标金额977.4 万元，节约资金74.6 万元，节支率7.1 %。农场在建设工程招投标上严格公开程序，实施“阳光”、“透明”工程，共组织委托建设工程招投标活动29 项，委托金额 55，398.5万元，中标金额53，474.8 万元，节约资金1，923.7 万元，节支率3.5%。三是对中央惠农政策的落实和土地出租等热点问题进行社会监督。农场在广泛征求社会各界意见的基础上，确定了“一卡、一审、两查、四到位”工作制度。土地租金收缴一律通过卡式结算，农户承包土地直接通过刷卡机刷卡，不再通过现金交易；扩大审计范围，农场审计科由过去审计到管理区延伸审计到作业站；土地出租前由纪委牵头，汇同工会、审计等部门参加的调查组对全场所辖管理区、作业站全部检查一遍，宣传农场相关政策，检查公示、公开和干部以权谋私种地等情况，与管理区、作业站鉴定《土地出租专项教育责任状》；土地出租后，纪委再次牵头组成社会各界人士参加的调查组，全面检查一次，看是否有违反农场政策规定，暗箱操作，以地谋私情况发生。经过检查看公开是否到位，各项惠农政策是否落实到位，土地面积是否出租到位，租金卡式结算是否执行到位。通过采取以上措施广泛宣传了农场土地出租和中央惠农政策，制止和纠正了各别收费不合理和公开不到位问题，有效遏制了以地谋私现象的发生。

实践证明，社会监督广大人民群众是反腐倡廉的主力，是监 督举报的主体，是腐败案件线索的主源。哪里的社会监督作用发挥得好，哪里的腐败现象就比较少，党风和社会风气就正，人民群众爱戴和拥护。

三、建立监督机制，不断完善社会监督方法

监督方法决定监督成效，要积极探索有效途径和方法，抓住关键点、把握着力点，在建立反腐倡廉长效机制上下功夫，不断完善社会参与监督的机制、程序和方法，健全群众监督权利保障机制，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，发挥社会监督在反腐倡廉建设中更大的作用。

一是实施社会公开监督。社会监督的前提是知情，知情的基础是公开。要实行“阳光工程”和“透明工程”，切实将群众关心的热点、难点、疑点和反映强烈的问题，甚至容易产生不公正腐败问题，都要实行公开到位，主动接受社会的监督。友谊农场党委进一步明确了实行公开的总体目标、主要内容、实现形式、基本要求。在社会公开中确定了“七个明确”，“三个不准”，“两个一律”，“一个挂勾”。即：“七个明确”：明确公开原则、公开责任、公开时限、公开形式、公开内容、公开纪律；“三个不准”：不准弄虚作假、不准公而不开、不准没有效果；“两个一律”：是对于应该公开的没有公开，应该知道的不知道，其相关干部一律免职；“一个挂勾”：是农场逐级签订公开目标责任状，并与其风险收入挂勾，奖罚到个人。农场和基层单位分别聘请党风巡视员3-5人，对全场党风廉政工作情况进行巡视和监督。二是实施社会科学监督。善于用科学手段，积极探索社会监督新知识、新技术与反腐倡廉工作有机结合的途径和手段。深入研究社会主义市场经济条件下党的执政规律和反腐倡廉建设规律，牢牢把握经济社会发展新形势、新变化对反腐倡廉工作提出的新任务、新要求，增强反腐倡廉社会监督系统性和预见性。要始终注重把社会监督纳入科学理性的轨道，不搞群众政治运动式的监督，使社会监督持久有序、理性地进行。注重对各级领导干部用人的监督、用钱的监督、作风监督等。进一步发挥信访的主渠道作用，加强信访举报工作，鼓励职工群众参与监督的积极性，提倡实名举报，保护举报人的合法权利，严厉打击报复举报人行为，对诬告、陷害的要追究责任。将职工群众举报作为惩治腐败的第一信号，把矛盾化解在基层。

三是实施社会制度监督。建立长效的社会监督机制建设有着根本意义。加强对反腐倡廉建设中社会反映强烈突出问题，贯彻落实以人为本、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点，从体制机制层面提出治本措施，化解社会矛盾，促进社会和谐，树立党和政府的良好形象。我们要着力构建内容科学、程序严密、配套完整、有效管用的社会民主监督制度体系，让社会监督制度硬起来，民主监督更加广泛。友谊农场党委全面实施“清风净土”工程，以廉政文化为载体，建立了预防腐败体系社会监督的有效措施。把社会监督进家庭、进学校、进社区、进企业、进机关、进区站的 “六进”廉政文化和监督活动，开展的有声有色，扎实有效。

四是实施社会网络监督。随着网络信息化的迅猛发展，社会舆论监督的作用更加突出，现已成为畅达民意、鞭挞腐败的便捷而有效手段。而网上媒体监督随机性很强，网上监督尚不规范，目前，网络媒体举报监督不断增多，不留真实姓名，不留联系电话，没有单位和住址，这样给我们的处理工作带来了非常大的困难。这就要求我们大力推进规范化、法律化建设，系统规定网络媒体监督的方式和法律责任等。针对网络媒体监督不同于传统意义上的民主监督，必须加强网络举报系统建设，健全受理机制，提高网络媒体监督水平。

作者单位:友谊农场纪律检查委员会

第二篇：吸引和留住人才的途径和办法研究1

吸引和留住人才的途径和办法研究

加快推进全面建设小康社会，必须依靠人才和技术的支撑。因此，如何吸引和留住人才成为我县人才工作的重要课题，结合今年全县解放思想大讨论活动，我们认真开展调查研究，召开不同形式座谈会，广泛听取意见和建议，对吸引和留住人才的途径和办法进行了认真调研和探讨，并形成了初步的认识。

一、人才现状

近年来，我县以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，落实党中央、国务院和省委、省政府关于人才工作的一系列方针政策和决策部署，把人才强县战略摆上更加突出的位置，使人才工作环境得到优化，人才培养、吸引和使用工作进一步加强。截止２００7年底，全县共有党政人才526名，其中：县级干部 23人，占总数的4.3%，副科级以上干部151名，占总数的28.7%；大专以上418名，占总数的79%；少数民族干部194名，占总数的36.8%；妇女干部130名，占总数的24.7%。共有企业经营管理人员91人，其中大专以上4人，占总数的4.3％、高中及以下87人，占95.6％；中级职称12人，占13.1％。共有专业技术人员1715人，其中拥有高级职称102人、中级508人、初级762人，享受省政府特殊津贴专家5人。共有农村实用技术和技能人才2576人，其中：技能人才994人、实用人才1582人，占农村劳动力总数的3.2％。

二、存在问题及原因

一是人才队伍结构不合理。从我县五支人才队伍的总体情况看，虽然专业技术人员有1715人，但对经济发展最重要的企业经营管理人才却相对短缺。专业分布以农林、师范类为主，紧缺专业的人才比较少。全县专业技术人员中教育和卫生系统占78％，农业占3.7％。农村实用人才队伍中种养技术型人才（即“土专家”、“田秀才”）较多，创业、营销型人才偏少，二是高层次人才偏少。全县专业技术人员中省优秀专家仅５人，高层次科技人才和经营管理人才紧缺。三是人才引进难，流失现象严重，据统计，自2003年以来，我县通过各种渠道共引进人才12人，而流失人才达54人。以卫生、教育、农林水系统为例，全县引进廖廖无几，相反人才流失现象较突出，五年间中高级人才流出35人，而现有的１０２名高职称人员已有近半接近退休年龄。四是人才欠缺和人才浪费、人才闲置与学非所用的现象并存。存在上述问题的原因有两个方面，一方面是由于我县经济欠发达，产业化规模、城市化水平不高，人才作用发挥空间相对较小，水往低处流，人往高处走，是一种必然。另一方面人才工作中观念保守，机制不健全，政策不配套，在一定程度上影响了人才各尽其能，各尽其才。人才引进机制不够灵活特别是急需的高层次、高技能和复合型人才短缺，人才合理流动的机制不健全，人尽其才的用人机制有待完善等问题依然制约着全县经济和社会发展。

三、措施和对策

1、加大经费投入培养人才。要采取政府扶持、部门投入、社会筹资、企业负担、整合资源等多种方式，加大对人才工作的投入力度。一是县政府将人才工作经费列入财政预算，每年拨付20万元并根据经济社会发展情况，逐步提高投入比例。二是引导鼓励各类民营、私营企业以发放工资基数1%的比例筹集人才培训费，用于培养管理本企业经营管理人才。三是各有关部门共同协商人才资源整合措施，逐步在全县实现人才培训统一安排，培训经费集中使用，培训师资统一调度的格局，使各类人才投入发挥最大效益。四是以政府投入为主，募集社会资金为辅的方式，设立人才工作基金。

2、建立科学的人才评价机制激发人才。以激发人才工作积极性，鼓励人才干事创业为基础，逐步建立科学的人才评价机制。一是专业技术人才评定申报职称一律不受指标限制，凡是通过个人努力、专家评审、统一考试取得相应职称的，及时给予聘用兑现职称工资。二是积极创造条件，建立农村实用人才、技能人才考核机制，使其享有相应的待遇。三是对长期工作在一线，具有较强领导能力和较高专业技术水平的人才，要打破身份、年龄等限制，优先考核评价，提拔使用。四是鼓励各级各部门积极选派业务骨干到重点院校、重点岗位、重点单位挂职深造、脱产学习，享受在职人员的同等待遇，并建立考核评价机制，使外出学习人才真正学技能、学本事，担当行业学科带头人，在全社会营造留住人才的良好氛围。

3、广开门路吸引人才。一是以项目为载体招才引智。以我县基础设施建设项目、工商业项目、社会发展项目、农业产业化项目等各类项目为平台，面向省内外，吸引相关人才和智力，为项目建设服务。二是以产业为支撑集聚人才。结合我县着力发展生态特色农业、旅游业等，制定优惠政策并投入必要启动资金，确定项目，与相关高校、科研机构、专家开展合作交流，引进专门人才，形成研发团队，发挥整体效应。三是以需求为导向借脑引才。凡部门、单位急需的中高层次人才、具有真才实学、有大学本科以上学历的专业技术人员一律接收，不受编制限制。建立健全人才柔性引进和区域合作机制，根据地方和企业的实际需要，不求所有、但求所在，不求所在、但求所用，通过咨询、讲学、兼职、短期聘用、技术顾问、人才租赁等形式引进国内外智力，邀请省内以教育、医学、农业、旅游、法律等著名专家参与培训讲座、咨询服务、项目论证、规划设计，形成为我县经济社会发展出谋划策的智囊团，其工资、福利、待遇等方面和本县同类人员同等的基础上进行浮动，开阔我县发展的视野，增长才干。

4、改进管理盘活人才。用活人才而不是管死人才，才能充分发挥人才的作用。要做到合理有序流动与稳住现有人才互动、引进外地人才与发挥本地人才作用并重、搞好服务与改进管理兼顾。一是促进人才有序流动、优化人才流动服务。改变人才“单位化”的老观念，让人才变成“社会人”，鼓励其“柔性流动”到需要的领域去，多挖几个“坑”，才能激发出人才更大的潜能。而为方便人才“柔性流动”，人才可在完成本职工作任务的前提下，兼职兼薪；不转关系，长期或定期、不定期地受聘单位工作等。关于报酬也形式多样，可实行协议工资制、年薪制、岗位工资制等多种分配方式。二是充分发挥现有人才的作用。在制定引进人才政策时，同步考虑稳定现有人才政策，调动各类人才特别是高层次人才的积极性。对在本县各类事业单位工作实绩突出人才可给予享受当地政府一定数额的高层次人才生活津贴；鼓励各类人才通过兼职、定期服务、项目引进、科技咨询、帮扶指导等方式发挥作用。

5、优化环境凝聚人才。良禽择木而栖，良才择主而事。要吸引人才、留住人才，归根到底，还是要以最好的服务来集聚最好的人才，以最优的环境来吸引最优的人才，以最大的诚意来留住最需要的人才。各级党委和政府要按照党管人才的要求，切实做到管宏观、管政策、管协调、管服务，努力营造良好的政策法制环境、工作创业环境、生活学习环境、人际环境和学术环境。重点要做好四个方面的工作：一是加强组织领导。将人才工作真正列入全县各级党政组织计划和国民经济发展规划，实行党政一把手负责人才工作的制度，不断深化党委领导、政府支持、部门工作的人才运行机制，坚持县级领导联系高级人才制度，建立科级领导联系中级人才制度，深入机关单位、企业学校、乡镇村社了解情况，征求人才工作意见，力所能及的解决人才在工作、学习、生活等方面遇到的困难和问题，指导部门、单位开展人才工作，切实为人才工作的发展提供组织保障。二是建立各级人才补贴保障机制。充分利用人才工作基金每年对中高层次人才发放学科带头人津贴、技术骨干津贴，每三年对中高层次人才免费进行健康检查，在全社会营造爱护人才的良好氛围。三是建立人才培养机制。各有关部门也要分别制定吸引和留住人才的具体措施，在全社会营造尊重知识的良好氛围。四是积极为企业引进人才做好服务工作，邀请大型企业经营管理者或专家学者为我县企业专题讲座，创造条件组织经营型后备人才到发达地区、骨干企业考察学习。对有突出贡献的企业经营管理者人才给荣誉、给待遇，授予“优秀企业家”称号或推荐到县人大、政协担任代表或委员。五是建立表彰机制。每两年评选表彰一批重才爱才的先进单位和个人，表彰一批取得重大成果、显出经济社会效益的各类人才，在全社会营造尊重人才的良好氛围。

第三篇：新形势下加强和改进大学生思想政治教育的途径研究（范文）

新形势下加强和改进大学生思想政治教育的途径研究 中国共产党走过了光辉的90年，执政60多年，改革开放30多年，这些年来，世界格局不断变化，世界多极化，经济全球化，我国综合国力不断提升，在国际舞台上的地位越来越显著。人民越来越富足，国家各项事业蓬勃发展。但是，我们不得不看到，国际金融危机还在继续，国际局部地区时局动荡，我们在十二五期间还会遇到很多挑战。

改革开放以来，中国发生了翻天覆地的变化，在世界舞台上中国也渐渐扮演着重要角色，世界在注视着中国的发展，也正是在共产党正确领导下，中国在社会主义的道路上正稳步向前，向世界展示了大国的风范，不断创造着一个有一个的神话。在不断变幻的新形势下，我们伟大的共产党更是高瞻远瞩，对当代大学生提出了更高的要求，在提高科学文化素质及工作能力素质的基础上，加强思想政治觉悟，使当代大学生更有能力建设社会主义，在思想政治方面上升到更高的程度，树立共产主义崇高理想。

首先，当代大学生思想政治教育建设中，同时反映出一些问题，比如，在思想政治教育工作中，交流趋于局部化，在院系之间，许多好的经验并没有得到广泛的推广。有的工作一个院的力量还不够大，影响范围不够广，就不能取得预期的效果。针对问题，我们要在学校的合理协调下，各院通力协作，不断加大院际交流，及时地总结经验，解决问题。

目前，我国在校大学生包括本科生、专科生和研究生约有2000万。大学生作为我国宝贵的人才资源和社会主义事业的后备力量，越来越受到了党和国家以及人民的关注，而在新时期之下，国际国内形

势发生了深刻的变化，大学生面临着大量西方文化思潮和价值观念的冲击，某些腐朽没落的生活方式对大学生的影响不可低估。在这个时候加强和改进大学生思想政治教育的工作就显得格外的重要。改革开放特别是党的十三届四中全会以来，党中央坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，切实加强和改进对大学生思想政治教育工作的领导。各地区各部门和高等学校认真贯彻落实中央要求，加强和改进思想政治教育工作，在培养高素质人才，推动高等教育改革发展，维护学校和社会稳定等方面发挥了重要作用。面对新形势、新情况，大学生思想政治教育工作还不够适应，存在不少薄弱环节，一些大学生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念较差、心理素质欠佳等问题。学生管理工作与形势发展要求不相适应，思想政治教育工作队伍建设亟待加强，少数教师不能做到教书育人、为人师表。加强和改进大学生思想政治教育是一项极为紧迫的重要任务。

其次还发现，在思想政治教育工作中，有的活动缺乏一定的互动性，学生的参与感不够强，举办的活动没及时了解学生们的实际情况和难处，导致“走过场”的情形，甚至有的学生有负面情绪，最终不能达到活动的效果。就这个问题，笔者认为，高校在思想政治工作中，要及时了解学生的实际情况和现实难处，做活动之前要做好调查，做一些学生喜闻乐见的活动，让他们愿参与、想参与，真正做到在快乐中升华自己的思想，在活动中提升自己的政治素养。

那么怎样加强思想政治教育呢？笔者认为应分为两个角度：一;从教育角度来说，在加强大学生思想政治教育的过程中，我们应该坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实党的教育方针，紧密结合全面建设小康社会的实际，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以大学生全面发展为目标，解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近学生，努力提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。加强和改进大学生思想政治教育工作,增强思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力,培养造就千千万万具有高尚思想品质和良好道德修养、掌握现代化建设所需要的丰富知识和扎实本领的优秀人才,是我国培养社会主义现代化建设接班人和建设者的本质要求,它关系到党和国家的命运和前途,关系到中华民族的伟大复兴,具有十分重要的意义。

高校思想政治教育应该坚持“以人为本”著名的教育家蔡元培说过:“教育是帮助被教育的人，给他们发展自己的能力,完成他的人格,于人类文化上能尽一分子的责任,不是把被教育的人造成一种特别器具,给抱有他种目的人去应用的。”教育的根本任务是培养人,因而教育必须成为促进人的全面发展的根本途径。

高校思想政治教育应该优化大学生思想政治教育的模式，调动学生参与教育的积极性。有生命力的思想政治教育工作不会禁锢学生们的头脑和手脚，不会限制学生们的思想和行动,而是要开发他们的才智,调动他们参与教育的积极性，引导他们在更大程度上实现自我教育。因此,要提高大学生思想政治教育的可接受性和有效性。

高校思想政治教育应该关注学生内心世界。在现今社会中，大学生都注重实现自我价值，都力求自己的付出能得到社会和自身的肯定，但是不少人在强调自我价值时，往往急功近利，缺乏思考现实可行性。有不少大学生把自己的才干估计过高，以致在实践过程中屡遭失败。有的人出国留学,首先考虑的是实现自我价值,而缺乏真正为祖国现代化事业拼搏的精神.如此种种现象说明,加强和改进当代大学生的思想政治教育刻不容缓。

当今社会着重多元性发展，大学生知识面广、信息量在不断地扩大，使他们在社会发展的各个层面都有不同的接触与发展。大学生在社会生活中往往缺乏领悟和排除弊端的能力，对社会对生活的期望过高，甚至超出现实范围，这样就造成了他们看待问题，解决问题时的不成熟了，并容易走极端，要么盲目地全盘予以肯定，要么简单地完全予以否定。对于当代大学生来说，克服内心世界的不成熟性，提高社会实践能力和增强思想理论，不断地完善自我，显得格外重要。高校思想政治教育应该关注政治意向。当代大学生成材意识、竞争意识、民主意识都在不断增强，但是，对于人生理想、政治方向、政治态度，很多时候都表现出漠不关心甚至置之不理，随波逐流。这表明，在高校学生中加强理想信念教育，仍是我们当前思想政治教育的核心部分之一。

二是从学生角度来说：作为大学生的我们，是祖国各项事业的接班人，我们从小就接受祖国的教育和培养，不断加强爱国主义教育，我们正在努力学习科学文化知识，不断提升自己的政治素养。我们的大学，深知青年是祖国的未来，培养一批政治过硬、专业过精的爱国青年是大学的责任。学校特别注重我们的思想政治教育工作，作为大学生，我们还有不成熟的一面，容易激动，看问题不够全面，有时会偏激，只有在我们党的教育和领导下，我们才能不断提升自己。学校在我们的思想政治教育上煞费苦心，低年级学生学习政治理论课，都是必修课，同学们在课堂上接受大师们的熏陶，指导我们理性思考，高年级通过形势教育，让学生了解时政，指导学生理性表达自己的爱国情怀。我们确立了以党建为核心的一整套大学生思想政治教育工作体系。党支部建立在班上，党支部建立在年级上，不断强化党支部与团支部的联系，强化党支部与班委的合作，强化党支部与马列分会的交流。党支部、团支部、班委会、马列分会共同合作，将学生的思想政治教育趋于全面化，立体化，并充分发挥学生党员在学生当中的先锋模范带头作用，将学生的思想政治建设放在首要位置。建立健全党支部的战斗堡垒作用，让党员更大效率的发挥作用，让他们讲责任，讲奉献，懂政治，懂科学，树立榜样的力量。平时注重马列学习研究会的学习，给马列学习研究会配备了一批懂政治、有热情的专家教授，他们善于教育，特别关心青年一代的成长。

学校的思想政治工作，还要注重理论与实践的结合，不仅要让学生学习马列理论知识，还要鼓励学生走出去，结合社会热点，多做些社会调查和社会实践，做些时事政治学术大讨论，让学生不仅在书本中收获

知识，还让他们在实践中锻炼自己，领悟理论的正确性和广泛性，让他们更有热情去学习马列知识。

在党建方面，大学生入党积极分子的考察和教育要作为大学生思想政治教育的重要部分，对党员的教育和指导要作为大学生思想政治教育的关键部分。严格把关预备党员发展和党员转正的事宜。

在大学生思想政治教育工作中，根据社会的发展，要做的与时俱进，注重网络的作用，构建一个平等、互动、交流的网络平台，让学生积极地参与其中。通过马列网站、贴吧、bbs、人人网等，让正确的舆论引导大学生针对时事政治发表见解看法，既便捷又适应大学生的特点。

把大学生思想政治教育工作与大学生奖惩有机结合起来，每个人都是珍惜荣誉，热爱荣誉。在工作中，我们要注意抓典型、树标兵，让思想素质高、态度积极的同学得到精神上和物质上的鼓励，在全校形成人人都要学先进、人人都要做先进的氛围。

大学生的思想政治工作作为高校教育的一个重要部分，值得我们去认真研究，对于许多高校的做法，我们也可以做些商讨，争取把我校的思想政治工作推向一个新高潮。

第四篇：职工食堂改进办法

陕西方舟制药有限公司 生产中心职工食堂改进实施办法

为了确保生产中心职工食堂的正常运行，及员工用餐，职工食堂管理工作必须搞好，必须让员工用餐满意。为解决食堂资金拖欠及招待用餐问题，通过本周例会商议，且与公司总部沟通后同意从10月份起试行，现就职工食堂工作改进实施办法如下：

一、现状：

公司对生产中心职工食堂要求是：中午午餐由公司出资，标准每人6元，月底进行结算，按费用报销流程进行报销。早晚自负盈亏，无利润经营。公司来人用餐由食堂进行登记，就餐人员签字确认，每天10元；有外来接待用餐食堂根据实际情况按要求安排，没有具体标准。职工食堂一直按照这一模式，既要保证菜品的质量和职工满意度，又要保证无利润经营，加之长期拖欠伙食费，非常困难。最近几年物价和人工费用急速上涨，职工食堂根本无法做到保本经营，公司先后对食堂的补助也进行了一些调整，在食堂上补贴的开支也较大。

二、食堂存在的问题：

1、个别职工反映饭菜不合口味，职工灶众口难调，因工资问题请不到更好的厨师，食堂想办法增加花色品种，尽量做到一周內饭菜不重复。要做到让每一个员工都满意，特别是极个别的员工，食堂的工作相当有难度；

2、物价涨、采购难，成本高；

3、资金不能及时到位。

三、改进办法：

公司非常重视职工食堂工作，花费了大量的人力、财力和精力，但依然不理想，现针对当前突出问题，具体改进办法如下：

1、合理安排，加强食堂管理、降低成本、确保饭菜质量，尽量做到让员工满意；

2、员工午餐补助按目前标准，月底由综合部进行统计核算，与考勤、工资表同时上报公司与工资同时支付给职工食堂；

3、公司来人及招待用餐：公司来人如需在食堂就餐，先到综合部登记领取用餐劵（标准：早餐3元、中餐6元、晚餐5元），凭餐劵到职工食堂就餐，与生产中心员工就餐标准一致；招待用餐标准根据实际情况另行安排，有特殊来人需加餐的另行通知。此项结算月底由食堂管理人员将收到的餐票与综合部核对后进行核算，与考勤、工资表同时上报公司与工资同时支付给职工食堂；

4、员工加班用餐：各部门因工作需加班就餐，由部门负责人到综合部领取加班人员就餐单（标准：5元/人），结算同上。

生产中心 2013年9月28日

第五篇：加强和改进基层党的建设研究

加强和改进基层党的建设研究

基层党建工作具体而繁杂。白碱滩区中兴路街道跃南社区在进一步推进和创新基层党建工作中，认真梳理、综合分析、合理分类、共同推进，将基层党建各项工作分为考核项目、试点项目、调研项目，按照不同项目的不同内容和要求，给予具体有效的工作指导、合理充分的资金保障和支持，夯实基础工作，推进试点创新，深入调查研究，合力做好基层党建。

明确考核项目，做好“规定动作”。考核类项目是指组织工作中的常规性工作内容或非常规性工作但已经持续开展了一段时间的工作内容。例如：党刊订阅、组织支部党员学习、发展党员、基层党组织换届等工作。

在日常工作中，跃南社区党支部以“基层党建巩固年”活动为主线，全面围绕“一二三四五”社区党建工程使社区建设各项工作稳步进行，支部坚持“三会一课”制度，认真组织学习了十七届四中全会精神，为确保“深入学习实践科学发展观”活动在跃南社区广泛、深入地开展，不断完善社区党建各项工作，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠”的目标要求，不断加强社区贯彻落实学习实践科学发展观活动的力度，把科学发展观活动学习实践成果应用到社区实际工作当中，使社区各项工作取得实效。与此同时，社区党支部定期召开社区居民代表大会和议事协商会，及时通报社情民意情况，共征求居民各类意见和建议，并积极与相关部门联系，切实为居民解决了

一部分热点难点问题。对于暂时不能解决的问题，社区积极与各分管部门联系，落实责任人和解决时限。

筛选试点项目，做活“自选动作”。试点类项目是指组织工作中的创新性工作内容或工作难度较大的内容。例如：组建党员环境卫生监督岗、党员扶贫帮困接对子等工作。

一方面由社区党支部根据辖区基层党建工作的整体思路，确定一部分试点工作内容进行尝试，如与共建单位退休站第七党支部鉴定了《扶贫帮困协议书》及《跃南社区党支部“文明监督岗”共建协议书》。分别设立“义务卫生监督员”和“义务联防监督员”岗位及职责，按周对辖区内的环境卫生和治安情况进行全面的检查和巡视；与共建单位退休站第七党支部开展了“共产党员认绿护绿志愿者活动”，通过分片划块，设立“党员志愿者认绿护绿岗”；为做好辖区弱势的扶贫帮困工作，党支部与退休站党支部开展了“三帮一”扶贫帮困以及“献爱心捐款”活动。

另一方面由社区结合辖区的工作特点和本工作重点，自愿申报试点项目。自愿申报项目可以是社区自主进行试点的内容，但要经街道办事处确认。社区在做具体的试点项目时,邀请街道相关负责领导来监督指正。社区党支部在落实“四清、四知、四掌握”工作机制中，我们设立周检查、月评比“每月一星评比台”，在其中公示所有工作人员的评分，并根据得分高低选出当月的“每月一星”，以此来激励工作人员形成一种竞争氛围。恰逢“基层党建深化拓展年”，跃南社区要进行党支部换届选举。

我们将次工作作为一个试点工作报请中兴路街道审批。在街道领导的指导下，通过“公推直选”的方法选出让所有社区党员满意的支部书记和委员。

在跃南社区实施基层党建的实施过程中，发现创新意识不足是最严重的问题。笔者通过学习领会十七大报告关于党建方面的重要论述，认为基层党建工作的创新必须解决好3个方面的问题。

1、创新必须增强活力、勇于实践

我们党己经成立89年，党在革命、建设、改革各个时期的奋斗历史，实质上就是一部适应党的历史方位和目标任务的发展变化，不断创新党的理论、丰富党的实践充善党的制度的历史但不容忽视的是，一些同志对创新党建工作理解的不够，认为党建工作是一项严肃的政治性很强的工作，创新难度较大，特别是基层党建工作如何创新，受观念、思维方式的影响，更是感到没有招数我们承认，党建工作需要严谨的作风和科学的态度，但这并不意味着党建工作就是铁打的戒律，对以往形成的一些观念和制度不能创新当今世界正在发生广泛而深刻的变化，改革开放以来我国也发生了广泛而深刻的变革，世情、国情、党情的发展变化，决定了我们必须以改革创新的精神加强党的建设，使我们的党建工作成为一项充满生机活力和富有锐气的事业因此说，创新是党建工作充满活力的源泉。

一是必须更新观念，改变思维方式。基层党建工作，要在新的形势和任务面前实现更大的跨越，提升整体水平首先要更新观念，改变思维方式。在基层党组织生活落实上，可以利用IPTV等网络资源有效落实各项教育。这样能有效的利用网络中的海量资源，同时也降低了当组织生活的成本。而目前，对于十七大提出的创新党建的一些彷徨和犹豫，也针对目前党建工作生气不足的现象，可以引进新鲜的血液，大力发展本社区的在职职工入党，起到带头作用，从而激发广大群众的入党积极性。

二是必须勇于实践，推动党建工作不断迈入高层次。基层党建工作也需要不断的实践、不断探索，总结经验，才能紧跟时代的步伐，充分发挥基层党组织服务群众、凝聚人心的作用。通过从近年企业和其他行业的实践来看，众多党建人也总结出了很多好的方法，如：干部任前公示、试用期制、引咎辞职制度等，是不是也可以通过一定的变通套用在社区的基层党建工作中来呢？

2、创新必须围绕服务社区的任务展开

社区的党建工作必须坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕着为社区居民服务的中心展开。党建工作的展开是否能为辖区居民服好务，是检验党建工作创新实际价值最直接、最重要的标准。

一是围绕服务社区创新党建工作，就要坚决摒弃形式主意。党建工作的创新，不应该是口号上的翻新，而是应该把创新的落脚点定位在如何为社区居民服好务上面。跃南社区是一个有三千多人的大社区。如何为社区居民服好务是跃南社区党支部义不容

辞的责任。因此，在围绕中心任务开展工作上，一定要防止空讲大道理，不出实效的情况出现。把创新落实在日常生活中，实现党建工作与社区日常工作的有机结合。

二是围绕服务社区创新党建工作，就是党员凝聚力上下功夫。这里不仅仅指社区的在职党员，还包括辖区的离退休党员、家属党员、学生党员等等。随着老年人口的增加，辖区内的离退休党员也成为了一支不可忽视的力量。虽然这些老党员年纪比较大，可能活动不方便，但是他们经过很多大风浪的洗礼有较高的思想觉悟，可以为社区的党建工作出谋划策，发挥余热。通过创造一个良好的环境，实现和达到“人尽其才，才尽其用”的良好氛围。

3、创新必须有明确的工作思路

创新不是一句空口号，更不是掀运动、搞阵风，而是要紧密联系本社区的社情、民情和本社区党组织的所承担的任务有的放矢，做出成果。

一是要在工作思路上创新。党建工作不是一朝一夕的事，更不是一两件工作出了新招就是创新。创新党建工作是以个系统的、长期的课题，要有以个完整的创新工作思路。这就需要从事党建工作的干部要善于从党的建设全局上，从本单位党建工作的现状上，谋划创新党建工作的思路。首先要搞好调查研究，掌握辖区内党员队伍的基本情况。其次要针对调研发现的问题思考相应的对策，要避免因为一时冲动搞“花点子”，真正做到工作思

路清楚，创新效果明显。

二是要在重点工作上有所创新。任何事物，抓住了重点，抓住了主要矛盾，工作就会有所突破。因此要围绕重点工作，寻求工作创新的突破口，找准主攻方向，大胆实践。从跃南社区的实际情况看，尽管党员队伍的年龄跨度比较大，老年党员比较多。但有一点是清楚的，那就是要围绕服务社区这个根本开展工作。通过容易让居民容易接受的方式，将党建活动开展的丰富多彩。

最后是要在工作机制上创。党建工作要创新必须要有规范的工作机制作为保证，要防止和克服工作的随意性和盲目性，促进党建工作的制度化、程序化、规范化。要对党建工作进行科学分析和研究，形成系统的、完整的工作体系，用以规范和指导党建工作。

社区是最贴近百姓生活的组织，具体工作任务繁重，这要求社区的党建工作者要严格按照上级部门的规定，结合本社区的实际情况，制定切实可行的工作规范，形成职责明确、程序严谨、落实有力、运转灵活的工作机制，为党建工作的各项任务能够圆满完成打下坚实的基础。