建立竞争机制 选拔优秀人才(源自网络)

第一篇：建立竞争机制 选拔优秀人才(源自网络)

建立竞争机制 选拔优秀人才

肇庆市公开选拔领导干部和干部竞争上岗的思考

南方网讯在深化干部人事制度改革的浪潮中，肇庆市紧跟改革的步伐，大胆进行探索。1997年底，率先在端州区公开选拔科技局副局长和玉叶集团公司总经理，在市检察院和市规划局、司法局开展了中层干部竞争上岗，拉开了全市公开选拔和竞争上岗工作的序幕。在总结经验的基础上，肇庆市委制定了公开选拔领导干部试行办法和中层干部竞争上岗的实施意见，在全市范围内铺开了公开选拔和竞争上岗工作。今年，市委结合机构改革，加大公开选拔和竞争上岗的力度，在市直机关拿出12个副处职位进行公开选拔，报名者达203人；机关部门全面推行竞争上岗，1140人参加中层职位的竞争；市直40个党政部门班子的配备，也参照公开选拔和竞争上岗的做法，确保把人选准用好，优化班子结构。据统计，从1997年至今，市和县（市、区）共进行了16次公开选拔，公选职位56个，报名参加的干部1209人。公开选拔和竞争上岗工作的实施，不仅选拔了一批优秀年轻干部进入领导班子和中层岗位，还发现和物色了一大批人才，更重要的是进一步深化了干部人事制度改革，形成了公开、平等、竞争、择优的氛围，树立了正确的用人导向，密切了党群干群关系，产生了良好的示范效应、改革效应、培养效应和形象效应，为逐步建立能上能下、能进能出的用人机制打下了基础。

江泽民同志在庆祝建党80周年的讲话中指出：“要坚持党管干部的原则，改进干部管理方法，加快干部人事制度改革步伐，努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化。”我们要学习、领会好江总书记的讲话精神，认真总结公开选拔和竞争上岗工作，推进干部选拔制度的创新。作为干部选拔制度改革的突破口，公开选拔和竞争上岗工作既要坚持，又要改进，特别是要摒弃其中的一些不合理规定和做法，在实践中不断完善，不断创新。我们认为，公开选拔和竞争上岗工作要在以下几个方面进一步完善和创新：

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一、适当放宽要求，降低参考者的“门槛”，不拘一格选人才。

干部选拔制度的创新，关键是要在观念上创新，解放思想，与时俱进。邓小平同志指出“必须勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度，大力培养、发现和破格使用优秀人才......”。他还特别提出，“资本主义社会在发现人才、使用人才方面是非常大胆的......不排资论辈，凡是合格的人才就用，并且认为是理所当然的。从这方面看，我们选拔干部的制度是落后的。”因此，我们在开展公开选拔和竞争上岗工作中，要大胆突破一些条条框框，解放思想，从实际出发，合理确定参选标准，做到不拘一格选人才。报考人员除要求具备《条例》要求的必须条件，即政治素质好，有胜任拟担任职务的必备的专业知识、工作经验、组织领导能力和宏观决策能力、身体健康外，对于学历、年龄、任职年限、政治面目的要求，应根据不同目的、不同岗位，从实际出发，科学界定。如公开选拔领导干部，如果是从配备年轻干部的要求出发，那么学历可以要求高些，年龄可以要求年轻些，任职年限可以要求短些；如果是从选择高素质的领导者要求出发，则学历、年龄和任职年限都可以放宽些。要给予一些年龄稍大、实际工作能力较强、综合素质较高的同志参与竞争的机会，科学合理地予以起用，做到优势互补，形成班子的整体合力。同时，要拓宽选拔范围，既立足市内，着眼于市内深入挖掘人才，加强对所属干部的培养选拔，又面向市外公开选拔，打破地域观念，积极向外招揽人才，做到引进与挖掘并举。

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二、定期进行公开选拔和竞争上岗，规范运作，降低成本。

公开选拔和竞争上岗的操作时间比较长、牵扯的精力多、投入较大，仅靠一个部门、一个单位是无法完成的，需要以市、县、乡镇等为一个整体统一开展；它还在一定程度上对日常工作产生了冲击，不可能也不必要随时开展。因此，一是要定期进行公开选拔和竞争上岗。要从有利于工作开展、有利于加强领导班子建设和干部队伍建设的目的出发，合理确定开展的时间，并形成制度，持之以恒。我们认为，比较合适和合理的安排是，以市、县党政领导班子的任期5年为一个周期，在这个周期内公开选拔可以进行2次，分别安排在选举后的届初和届中进行，规定换届后的部门领导班子的配备要拿出三分之一的职位进行公开选拔；竞争上岗则每两年进行一次。定期进行，可以减少重复宣传、组织、实施工作中人力、物力、财力以及时间的耗费，干部群众也心中有数，及早准备。二是规定公开选拔和竞争上岗成绩的有效期。在公开选拔和竞争上岗之后的两年内，如工作岗位出现空缺、中层干部个别调整时，以最近一次公开选拔和竞争上岗的成绩作为任用干部的依据，党委（党组）根据成绩（包括组织考察的评价）研究决定递补对象。三是规范程序。要把这种选拔方式作为一项制度确定下来，明确公开选拔和竞争上岗的步骤、环节。为规范运作，降低成本，确保公开选拔和竞争上岗能够正常有序地

坚持下去，建议建立分级试题库，上一级负责下一级的出题评分工作，即省负责市一级，市负责县一级，县负责乡镇一级。这样，就可以达到既安全保密又节约费用的目的。

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三、扩大应用范围，充分使用公开选拔和竞争上岗成果。

作为一种被实践证明了的好形式，公开选拔和竞争上岗不仅应该完善、深化，而且还要不断推广，使应用范围得到不断的扩大，成果得到更好的转化运用。当前，一是可以把公开选拔作为一种资格选拔方法。今后选调挂(任)职干部、后备干部，以及事业单位、人民团体、大专院校、科研机构领导干部、国有和国家控股企业的经营管理者等，可以采用公开选拔的形式确定是否具备这种资格，组织考察后，根据其德能勤绩作出具体的安排。在作为资格选拔时，参加者的条件可以进一步放宽，从更大的范围来发现和物色人才。二是由公开选拔副职、部门领导扩大到公开选拔正职和党政领导班子成员。要进一步加大改革的力度和拓宽深度，改变只局限于公开选拔副职领导的做法，逐步安排一定数量部门正职进行公开选拔，并考虑用公开选拔的形式发现和确定拟新进县(市、区)党政领导班子的人选。同时，可以考虑试行在市直、县直部门领导中实行竞争上岗。三是充分运用公开选拔和竞争上岗的成果。要把公开选拔和竞争上岗看作是识人和选人的手段之一。公开选拔和竞争上岗的结果是个人能力水平、实绩和民意的一定体现，要认真分析、具体细化，把它作为一种量化标准，融入到干部考察、考核中去，作为干部实绩和群众公认的重要依据，作为评价、提拔、使用干部的重要依据，作为培养选拔年轻干部、妇女干部、党外干部的重要依据。

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四、完善笔试和面试的内容和形式，充分体现应试者的综合素质。

考试是公开选拔的一个关键环节，考试的科学化水平直接关系着公开选拔的公正性和准确性。中国是考试的故乡，科举制度在中国已有1300多年的历史。用考试的方法来评价干部，是一种较为公正、科学的评价方式。但是，目前试题的命制还存在不足，主要是内容的覆盖面与实际工作应用存在差距，各职位试题出现近似和雷同，专业科考试中大多数是用一道或几道题来评价干部的能力等。因此，这种考试在评价功能、评价形式、评价导向方面仍然需要创新和完善。建议在考试前，要对拟选拔职位的要求和特点作具体分析，合理确定考试内容和所用题型，据此命制试题。考试分数要能真实反映

应试者的知识水平和应用能力，确保考试的筛选作用。考试结束后，要总结经验，听取考生和评委的意见，不断改进，为今后命制试题提供依据。面试工作除采取结构化面试这一形式外，还可借鉴现代人才测评技术，采用多种有效的方法如实地调查、现场办公、座谈讨论、争论辨论等形式。鉴于答辩、面试评分的不确定因素太多，为公平、公正起见，建议成立“公开选拔和竞争上岗专家评审委员会”，从有关部门、大专院校、科研机构抽调人员组成，专门为各地公开选拔、竞争上岗工作担任答辩、面试评委，进行评分工作，或者使评委异地异部门化，尽量使笔试和面试的成绩能比较真实地反映出一个干部的能力和水平。

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五、正确处理好几个关系，充分发挥公开选拔和竞争上岗的效能。

一要正确处理好公开选拔、竞争上岗与坚持党管干部原则的关系，把好组织考察关。公开选拔和竞争上岗既要看笔试和面试成绩，又不能只看这个成绩。应该明确，党委(党组)在这个问题上拥有最终的决定权。必须始终坚定不移地坚持党管干部原则，严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的要求，把好考察关。考察中主要看“德、能、勤、绩”。要广泛听取意见，查阅民主测评材料、“三讲”教育材料，和干部群众座谈等。在考察基础上，党委充分酝酿，反复比较，投票表决，确定人选。

二是正确处理好公开选拔、竞争上岗与依法依规的关系，把好任命关。要保证公开选拔、竞争上岗的每个程序都不能少，防止出现人为控制、操纵最终结果现象的发生。属于党委推荐提名由人代会选举任命的，必须履行相关的手续。要坚持分数面前人人平等。一般来说，要实行择优原则，从高到低录取，确有特殊情况要进行解释说明，并做好落选者的思想政治工作，使上者服众，下者安心。

三是正确处理好公开选拔、竞争上岗与干部制度改革其他方面的关系，把好配套改革关。公开选拔和竞争上岗是对以往选人方式的一次重大变革，是干部制度改革的重要方面。因此，我们在推行公开选拔和竞争上岗时，应注重系统的观念，把单项改革放在全局中考虑，加强整体谋划，做到综合配套，协调发展，努力使干部制度改革形成重点突破、整体推进的良好局面。当前首要的是将公开选拔和竞争上岗与考察工作责任制、考察预告制、党委任免干部投票表决制、干部任前公示制、试用期制和任期制等结合起

来，扩大群众在干部选拔任用上的知情权、参与权、选择权和监督权，使其相互协调，发挥综合效应。

四是正确处理好公开选拔、竞争上岗与加强自身建设的关系，把好干部教育管理关。公开选拔和竞争上岗的结果都不是终身的，只是对干部现阶段能力、水平和发展潜力的一种评估。不能将其固定化，一成不变。一些经过公开选拔和竞争上岗上任的干部比较容易产生自傲心理，有必要加强对这些干部的教育和管理。要建立和完善各项规章制度，严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，经常了解情况，交心通气，按时进行跟踪考察，发现苗头和问题，及时采取措施解决。

（2001年12月）

第二篇：建立科学机制 选拔优秀人才

建立科学机制 选拔优秀人才

——铸造分公司2010干部选拔任用工作报告

建设一支高素质的干部队伍，是组织建设的核心内容，也是党的政治路线和思想路线贯彻落实的重要保障。2010年以来，铸造分公司党委不断深化干部人事制度改革，通过建立科学的干部选拔任用体系，形成干部选拔任用的科学机制，培养和造就一支高素质的干部队伍，为实现企业的健康持续发展提供了坚强的组织保证和人才支撑。

一、选拔任用干部的总体情况

2010年，铸造分公司党委认真贯彻落实《东风公司提高选人用人工作满意度实施办法》和《东风股份科级管理人员任免管理标准》，在干部选拔任用和交流调整中，始终坚持党管干部原则，始终坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，始终坚持注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的“六个正确用人导向”，始终坚持民主、公开、竞争、择优，促进干部选拔任用工作的民主化、科学化、制度化，不断提高选人用人的满意度。

一年来，铸造分公司党委按照干部选拔任用标准，新提拔7名科级干部（竞聘选拔3人，后备干部提拔4人），岗位调整交流3人。2名科级干部因为业绩突出受到上级党委表彰，铸造车间主任张建国荣获2010东风股份杰出员工称号，宣传（组织）科科长解季飞荣获2010东风公司优秀思想政治工作者和东风有限优秀党务工作者称号。

二、主要做法

（一）严格干部选拔任用标准，树立正确的选人用人导向

党的十七届四中全会《决定》指出：“选拔任用干部既要看才，更要看德。”一年来，铸造分公司党委在干部选拔任用工作中，严格执行《提高选人用人工作满意度实施办法》及有关规定，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，注重把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、员工信得过的干部选拔上来。

一是坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准。在干部选拔任用的工作实践中，铸造分公司党委坚持把政治品质、道德修养、生活品行放在第一位，先后制定了《干部管理标准》、《科级管理人员考核评价标准》、《关键岗位人员管理》等制度，把后备干部的八小时之外生活情况纳入纪委监督范围，规定凡在“德”上不“达标”者，能力再强、水平再高也不能选拔重用，在坚持德的前提下，注重选拔那些真正有才干的人，并做到量才用人、人岗相适，发挥干部资源的最大效应。

二是在选人用人的导向性上提高公信度。铸造分公司党委坚持“以科学发展论英雄，凭正确实绩用干部，靠群众公认定取舍”的选人用人理念，注重培养、选拔实绩突出、群众公认的干部；注重培养、选拔能干事、干实事、会干事、能成事的干部；注重培养、选拔善于攻坚克难、能够在急难险重工作中打开局面的干部。2010年，铸造分公司党委新提拔的4名科级干部，如：机加二车间副主任李红军、采供科副科长艾华等同志，都是长期在基层一线、重要岗位工作，并取得优异成绩的干部。

三是提高选人用人者的公信度。在干部选拔任用过程中，铸造分公司党委认真组织党委中心组成员学习“两个文件，一个讲话”精神，要求选人用人者真正出以公心、公道正派，坚持做到执行政策不走样，坚持标准不降低，严格程序不变通，严格纪律不放松，选出让党放心、群众满意、干部服气的干部。2010年，铸造分公司党委先后召开2次党委会讨论干部选拔任用问题，党委成员都能做到讲真话、实话、公道话，切实为组织掌好选人用人权。

（二）建立健全科学的选拔任用机制，提高选拔任用工作规范化水平

2010年，是铸造分公司“扭亏为盈”的关键一年，选准干部、用好人才，既是新形势下干部工作的重要环节，也是企业改革发展的重要保证。按照建设高素质干部队伍的要求，铸造分公司党委在工作中注重突出把好“三关”，形成了选拔任用干部工作的科学机制。

一是扩大民主，广泛选拔，把好荐名关。2010年，铸造分公司党委把做好民主推荐干部作为选拔任用干部工作的基础来抓，列入全年组织工作计划，形成一套比较规范的操作程序和行之有效的办法措施，建立良好的后备干部推荐运行机制。在严格干部管理部门建议提名、领导干部个人推荐提名的基础上，引入民主推荐、竞争择优方式，按照标准，确定了13名后备干部人选。同时，还注重拓宽选人渠道，既在本单位选，也注重跨区界选；既着重从后备干部中选，也注意从后备干部以外的干部中选，并敢于破格选拔特别优秀的年轻干部。2010年，铸造分公司党委新招聘的销售科副科长和提拔的团委书记，就属于跨区界选拔人选和优秀的年轻干部人选。

二是明确标准，改进方法，把好考察关。为了全面、准确地反映干部的真实情况，铸造分公司党委在干部考察工作中，建立了严格的工作流程，坚持干部管理日常绩效考评和评议工作制度，从道德品质、工作能力、工作态度、工作业绩等四个方面，客观、准确、公正地评价干部，加强了干部的管理与监督。同时，实行考察动态管理，每年有计划地对科级干部、后备干部、年轻干部进行考察，随时了解干部的动态变化，客观、公正、实事求是地反映考察对象的真实情况。

三是完善制度，严格程序，把好决策关。决策环节是选人用人的最后一道关口。铸造分公司党委坚持“三重一大”制度，在讨论干部时，始终坚持做到“四不”：一是方案中没有的名单，党委会不讨论，不搞临时动议；二是党委会人数没有到齐不研究干部问题；三是未经人事部门考核的干部不讨论；四是坚持集体讨论决定，不搞个人说了算。

（二）坚持走群众路线，提高选人用人满意度

在干部管理工作中，铸造分公司党委坚持走群众路线，注重群众公论，最大限度的吸收群众参与，最大诚意地听取群众意见，最大程度地尊重群众意愿，不断提高选人用人的满意度。

一是进一步增强公开性和透明度。2010年，年初，铸造分公司党委出台了《东风汽车股份有限公司铸造分公司党组织党务公开实施细则》，对干部管理的相关情况，如：干部的招聘、任用、教育、考核、奖惩、后备干部队伍建设等内容，坚持“能公开的尽量公开”的原则，把选人用人的政策和标准、程序和方法亮给员工，把选人用人的相关情况及时反馈给员工，提高员工的知情权。

二是充分听取和尊重员工的意愿。铸造分公司党委坚持基层联系点制度，每季度党委领导班子成员都分头到各基层联系点，和员工进行面对面沟通交流，多渠道了解员工群众对干部的真实评价。同时，完善任前公示制度，畅通信访举报渠道，接受群众的广泛监督，防止和避免用人失察失误。

三是认真组织开展满意度测评。2010年，铸造分公司党委加强了对干部选拔任用工作的监督，把党内监督同群众监督、党外监督、社会监督有机结合起来，形成一个党内党外、自上而下和自下而上的监督网络。每年年底，组织科级干部在有员工代表、党员代表参加的大会上进行述职述廉，接受群众测评。并把测评结果同干部的考评结果结合起来，进一步加大干部奖惩力度。

三、存在的不足和改善措施

一年来，铸造分公司在干部选拔任用工作中，虽然取得了一定的成效，但对照上级党委的要求，还存在一些差距。主要表现在：一是干部的交流力度还需要进一步加强；二是进一步加强人力资源的开发和干部管理工作。

针对这些问题，我们将按照干部选拔任用的总体要求，从思想上找差距，从机制上求

突破，从实践中找方法，不断创新工作理念，加大改革创新力度，努力形成人尽其才、充满活力、符合分公司科学发展需要的选人用人机制。

一是根据要从从优化干部结构、提高干部的素质和能力着眼，有计划、有针对性地进行交流换岗。

二是按照各类干部的特点，积极探索实施干部管理方式方法，做好干部管理各项基本制度的梳理工作，努力提高干部管理工作的效能。

三是进一步加强干部业务知识和理论知识学习，不断提高他们综合工作能力和自身修养。努力营造实事求是、密切联系群众、发扬民主作风的企业干部建设文化氛围，建立一支适应新形势变化和发展要求干部人才队伍。

提高选人用人满意度，是干部工作中带有长期性、复杂性、根本性的重大课题，今后，铸造分公司党委将继续贯彻执行好《干部选拔任用条例》和干部工作的有关政策法规，进一步树立正确用人导向，充分发扬民主，深化干部人事制度改革，着力提高选人用人满意度，为打造“倍受信赖的国内铸造行业最有价值的企业”，实现企业的科学发展提供强有力的组织保障。

第三篇：优秀人才选拔总结

2010年3月局党委组织部下发了《关于开展优秀人才考核和选拔的通知》（中油局党组发„2010‟13号）的文件，我们厂党委组织科及时学习和领会了该文件的精神，根据文件内容结合实际决定在我厂补充选拔局级优秀人才。在经过了个人申报、基层单位推荐、资格预审、组织评选等程序后于2010年3月24日顺利结束。现将工作总结如下：

一、开展优秀人才选拔的意义

“人才，是企业发展的第一生产力”，在社会主义市场经济条件下，能源企业的竞争力和可持续发展能力，不仅取决于企业拥有的物质资本数量，更主要取决于企业所拥有的管理人才、专业技术人才等人力资源的数量和质量。我们天然气产销厂自2000年成立以来就吸引了大批的大中专毕业生来建功立业，在经过实践锻炼之后，他们中有很多人已经成熟起来，有的成为基层的技术骨干，有的成为管理干部，表现出了较强的技术素质和专业才能，但近年来由于支持普光气田的开发和建设，我厂被抽取了大批专业技术人才，因此为了持续调动骨干技术干部的工作积极性，激发他们的创新欲望和创新精神，结合局有关文件，经反复征求意见后，拟在我厂2009年考核结果为优秀的专业技术岗位干部中选拔局优秀人才8名。

二、优秀人才选拔方案的制定

我们首先在信息系统上下发了此次优秀人才选拔的通知文件，将评选的文件精神传达到全体专业技术人员，迅速在广大专业技术人员中掀起一个“比、学、赶、帮、超”的热潮，营造尊重知识、尊重人才的浓厚氛围。因为此次优秀人才的选拔主要是面向科研和生产一线单位，所以我们党委组织科安排了专人下基层对此次优秀人才选拔广泛征求了意见，总的来说有以下三点：

1、具备什么条件可以参加选拔

我厂共有112名在岗专业技术人员，从理论上来说他们都可以参加此次优秀人才的选拔，但是结合我厂生产实际，依据“控制总量、宁缺毋滥”的原则，决定此次优秀人才选拔的范围控制在我厂2009年考核结果为优秀的专业技术岗位干部中。

2、选拔的依据是什么

优秀人才的选拔应该以考核评价为手段，考核评价应包括德、能、勤、绩等要素。在对被考核人的“德、能、勤、绩”进行全面考核的基础上，重点考核履行岗位职责的情况和工作业绩。德，是指职工的政治表现、思想品德、职业道德和工作作风。能，是指职工岗位职责履行过程中所体现出的组织领导能力、业务理论知识的综合运用能力和技能操作水平。勤，是指职工的工作态度，以日常工作出勤考核为主，兼顾勤学、勤练、勤思考等业务工作态度。绩，是指职工岗位职责履行的结果，即工作业（成）绩。按照岗位说明书确定的工作标准进行考核。

3、选拔上后享受的待遇

在此次津贴的档次划分上要把个人的贡献大小和工作实绩、工作技术含量结合起来，坚持贡献与回报相平衡，体现知识和智力的价值，不分职称、职务大小和高低，结合我厂实际，此次拟选拔优秀人才8名，其中享受四档津贴2名，五档津贴6名。

三、优秀人才选拔的实施

1、基层考核推荐

基层单位考核结果为优秀的专业技术干部，经个人申请，所在基层单位审核进行推荐，个人申报材料在本单位公示3个工作日。

2、厂专家组考评

组织科技办、纪检等人员对申报人材料进行审核，并组织厂地质、工程、计量、装备等专家根据选拔条件和厂《优秀人才量化选拔评分标准》要求，对基层推荐参评优秀人才的技术干部进行量化打分，按照汇总成绩从高到低取足名额，产生初步人选。

3、党委会议研究

优秀人才初步人选经厂党委会议研究，在厂范围内公示3个工作日。

4、上报审批

经公示无异议后，优秀人才人选上报局党委组织部审批。整个选拔过程按照个人申报、基层单位推荐、资格预审、组织评选、全厂公示、审批公布等程序严格进行，确保了评选活动的公平、公正、公开。

通过评选，共产生8名优秀人才人选，已报请局党委组织部审批。我们厂这次局优秀人才选拔工作充分结合了我厂实际，调动了广大专业技术人员的积极性，为努力造就一支优秀的天然气开发建设专业技术人员队伍、推动天然气产销厂持续有效和谐发展提供了可靠的人力资源保障。

第四篇：从实际出发不拘一格选拔优秀人才

从实际出发不拘一格选拔优秀人才

实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在于造就一支规模宏大、素质优良的人才队伍。当今世界，综合国力竞争日趋激烈，人才资源作为经济社会发展第一资源的特征和作用更加明显，它是保证党和人民事业发展的根本之举，是全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标的有力保证，是完成党的执政使命、巩固党的执政地位的可靠保证。党的十八大发出了“广开进贤之路、广纳天下英才”的号召，党的十八届三中全会再次强调“建立集聚人才体制机制，择天下英才而用之”。如何实施人才强国战略，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来，关键是以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄坚持在实践中不拘一格选人才，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。

从实际出发不拘一格选拔优秀人才。实践出真知、实践出人才。实践是检验真理的唯一标准，也是我们党评价人才、遴选人才的基本尺度。要坚持党管人才原则，研究建立各类人才能力素质标准体系，通过业绩和贡献评价人才，依靠实践和群众发现人才。要解放思想、开阔视野，以敢为事业用人才的胆识和气魄打破体制壁垒，扫除身份障碍，让人人都有成才成长、脱颖而出的通道，让各类人才都有施展才华的广阔天地。不拘一格选人才，要不拘选人形式之格。探索选拔规律，完善各类人才选拔方式，对选任、委任、聘任等不同任用形式的干部，分别采取适宜各自特点的选拔方式，要把干部在实践中表现出来的品德、能力和创造的业绩作为主要使用依据，坚决不能唯票取人、唯分取人；对专业技术、经营管理等方面人才的选拔，主要看其科技成果如何，经济效益社会效益怎样，以实践的成果论英雄，而不是以头衔大小、职称高低、论文数量多寡等来评定。要不拘年龄之格。人才成长有早有晚，选拔人才要防止年龄“一刀切”，既敢于破格选拔青年人才，又注重用好其他年龄段的人才，让各年龄段的人才都能发挥作用、贡献智慧和力量。要不拘身份、行业之格。打破干部部门化，拓宽选人视野和渠道，加强干部跨条块跨领域交流，完善党政机关、企事业单位、社会各方面人才顺畅流动的制度体系，防止社会阶层固化和社会流动缓慢化，让各类人才都感到有干头、有奔头。要不拘个性之格。“有大略者不问其短，有厚德者不非小疵”，对想干事、能干事但个性鲜明、有争议的人才，要善于包容、用其所长。各级领导干部要有识人之智、容人之量、成人之德，不论资排辈、平衡照顾，不求全责备、因小失大，鼓励创新、宽容失败，使各类人才在社会主义现代化建设的伟大实践中创业有机会、干事有舞台、发展有空间。

第五篇：福建省优秀人才选拔管理办法

福建省优秀人才选拔管理办法

第一章总则

第一条为大力实施人才强省战略，规范福建省优秀人才（以下简称省优秀人才）选拔管理工作，激励、聚集各方人才为海峡西岸经济区建设服务，根据党和国家有关政策法规，结合我省实际，特制定本办法。

第二条省优秀人才是指为我省经济社会发展做出突出贡献的人才。

第三条省优秀人才选拔管理工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党管人才原则，进一步营造优秀人才良好的工作、学习和生活环境，激励各方人才开拓创新，为全面推进海峡西岸经济区建设提供坚强的人才保证和智力支持。

第四条省优秀人才选拔管理工作坚持服务海峡西岸经济区建设原则；坚持德才兼备原则；坚持公开、平等、竞争、择优原则；坚持统筹兼顾原则；坚持宏观管理原则。

第五条省优秀人才选拔工作，每三年进行一次，选拔人数根据我省经济社会发展需要和人才队伍建设实际情况确定。

第六条成立由省领导、专家和有关部门负责人组成的福建省优秀人才评选工作领导小组及办公室，由省委组织部牵头组织选拔工作。

第二章选拔范围、对象和条件

第七条省优秀人才选拔范围与对象：

（一）在我省行政区域内的企业、事业单位的专业技术人才、企业经营管理人才、社会工作人才、高技能人才和农村实用人才；

（二）在我省工作、服务的外省（区、市）人才、外国专家、港澳台专家、海外留学人员；

（三）公务员及参照公务员法管理的机关、事业单位人员不列入选拔对象。

第八条省优秀人才推荐人选应当热爱中华人民共和国，拥护党的路线方针政策。遵纪守法，具有良好的品德和职业道德。同时，近五年的业绩符合下列条件之一者：

（一）在自然科学研究领域，学术造诣深，有创造性成果，研究成果达到国内领先水平或得到国内同行专家公认的学术带头人；

（二）在主导产业、工程技术领域，取得原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的重大成果，对提升自主创新能力，促进科技与经济、技术与市场紧密结合发挥重要作用的技术专家；

（三）在哲学社会科学领域，取得创造性成果，具有显著社会效益的专家学者，或对构建和谐社会产生重要影响的社会工作人才；

（四）在教育领域，对推动我省教育事业的改革与发展发挥重要作用的专家学者；

（五）在卫生和临床医疗领域，医术高超，多次成功治愈疑难、危重病症；或在较大范围多次有效地预防、控制、消除疾病，业内认可、社会影响大的专家；

（六）在文化艺术、广播影视、新闻出版、体育运动等领域，成绩卓著，对繁荣和促进文化、发展体育事业做出突出贡献的专家和运动员；

（七）熟悉国际国内市场，具有较强的开拓能力和现代经营管理能力，企业经营管理业绩显著，对国家和社会贡献较大的优秀企业家；

（八）在农业生产和科技推广第一线，为转变农业增长方式、发展现代农业和县域经济作出突出贡献的优秀农业科技推广人才和农村实用人才；

（九）具有精湛的工艺和生产技术，在传授新技艺、应用先进技术、推动技术创新、解决关键技术、推动企业和产业发展中业绩突出、社会影响较大的高技能人才；

（十）长期在山区、欠发达地区从事专业技术工作，对促进当地经济、科技、文教、卫生事业发展作出突出贡献的拔尖人才；

（十一）其他符合条件的人选。

第三章选拔程序

第九条省优秀人才推荐采取自下而上逐级审核上报。推荐人选所在单位根据选拔条件，按隶属关系逐级向设区的市委组织部、省直部门或中央在闽单位组织（人事）部门推荐。非公有制经济组织和民间组织中的推荐人选，由所在组织按属地原则向所在地登记（注册）管理机关推荐。

第十条各设区的市委组织部、省直部门和中央在闽单位组织（人事）部门对推荐人选进行严格考察，并在一定范围内公示，经设区的市委人才工作领导小组和设区的市委、省直部门和中央在闽单位党委（党组）研究后，报福建省优秀人才评选工作领导小组办公室。

第十一条福建省优秀人才评选工作领导小组办公室对各地、各部门推荐人选进行综合。福建省优秀人才评选工作领导小组召开专业评审组、综合评审组会议，提出省优秀人才建议人选；经对省优秀人才建议人选复核，报省委研究确定省优秀人才候选人选，在全省范围内公示后，再提请省委研究确定省优秀人才。

第四章管理

第十二条经省委、省政府表彰的福建省优秀人才，省委、省政府颁给“福建省优秀人才”荣誉证书，一次性发给福建省优秀人才奖金，并按税法规定免征个人所得税。

第十三条各级党委、政府要加强与省优秀人才的联系，认真听取省优秀人才的意见、建议。有关单位要关心省优秀人才的学习、工作和生活，为他们创造更好的条件，充分发挥他们的聪明才智。新闻媒体要广泛宣传他们的先进事迹，进一步营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。

第十四条凡弄虚作假、谎报成果、被追究刑事责任、因个人责任给国家造成重大损失、犯严重错误受到党内严重警告、行政记大过以上处分的，取消其“福建省优秀人才”称号。

第五章附则

第十五条本《办法》发布前评选的省优秀专家，仍按《中共福建省委办公厅、省人民政府办公厅转发省委组织部、宣传部，省人事局、财政厅关于选拔管理优秀专家意见的通知》（闽委办[1991]21号）进行管理；本《办法》发布后按《办法》开展福建省优秀人才选拔管理工作。

第十六条本《办法》自下发之日起施行。各设区的市要根据本《办法》，结合实际，研究制定具体的实施意见。

第十七条本《办法》由中共福建省委组织部负责解释。