第一篇：为民服务方案2
永三为办发“2011”22号
关于深入学习赵彦龙精神深化“三为”主题实
践活动的意见
各镇党委，示范园区党工委，县委各部门，县级国家机关各部门、各人民团体、县属事业单位党委（组）、总支、支部：
‚三为‛主题实践活动开展以来，全县各级党组织严格按照省、市、县委要求，严密组织，认真实施，推动了活动的顺利开展。特别是在活动的第二阶段，全县上下以学习赵彦龙先进事迹为契机，坚持典型引路、示范带动的原则，用身边的人、身边的事教育、激励广大党员干部更好的践行‚三为‛，在全市引起了强烈反响，受到市委的充
步深入学习赵彦龙同志的先进事迹，深刻领会赵彦龙精神实质，教育引导广大党员干部立足岗位，争做赵彦龙式的好党员、好干部。要把学习赵彦龙先进事迹与学习胡锦涛总书记‚七一‛讲话精神结合起来，使学习赵彦龙先进事迹，成为广大党员干部的自觉行动。县委‚三为‛办将在8月份，组织各基层党委书记，邀请一线党员代表，召开一次学习赵彦龙同志先进事迹座谈会，在全县再次掀起向赵彦龙同志学习的热潮。
二、开展“学习赵彦龙，‘三为’当先锋”机关纪律作风建设活动
赵彦龙同志一生把权力看得很轻，把责任看得很重。28年来，他一直在基层工作，无论在什么岗位，始终保持良好的精神状态，从没有给组织提过任何要求，坚决服从组织的安排。即使在身患重病期间，也不忘乡上的各项工作，以党和人民的事业为重。学习赵彦龙，就要学习他这种恪尽职守、无私奉献的工作作风。从8月份开始到9月底结束，由县委‚三为‛办牵头，县纪委、县委组织部、县人社局参与，集中两个月时间，以‚学习赵彦龙、‘三为’当先锋‛为主题，在全县集中开展一次机关干部纪律作风建设活动。活动将重点围绕‚思想建设、组织纪律、工作
让群众了解‚三创‛、理解‚三创‛、关心‚三创‛，积极引导广大群众参与到‚三创‛工作中来。
二是开展一次食品环境卫生大检查活动。由县‚三创‛办牵头，城建、执法、交通、卫生、广电、环保等部门协助，从7月下旬开始，深入全县餐饮服务行业进行明查暗访，公开查处曝光整治一批卫生不达标餐饮行业，对不符合卫生条件的餐饮服务门店，一律进行停业整顿。
三是开展一次城乡卫生大整治活动。各镇、区要发动干部群众，对各自辖区内的街道、乡村道路和村级卫生，进行集中整治，努力营造干净、整洁、卫生的乡村环境。县级各部门要按照‚包环境卫生、包秩序管理、包市政设施管护、包绿化管护‛的‚四包‛政策要求，对各自负责区域内的环境卫生进行一次彻底清查管护。同时，要由县‚三创‛办牵头，城建、执法等部门协助，动员组织全县机关干部，每月上街开展一次卫生大扫除活动，对县城街道和沿街路面卫生进行彻底清扫，形成党员干部带头、全民参与、整个社会共同创建卫生县城的热潮。
四、开展“学习赵彦龙，服务发展月”活动 赵彦龙同志工作几十年，始终心系群众，坚持为民谋利，不求索取，只求奉献，积极为群众办实事、解难事、
三是开展民情‚大走访‛活动，为农民群众服务。由县委政法委牵头，信访局、公安局、法院、检察院等相关单位协助，结合‚平安永寿‛创建活动，深入乡镇村组、田间地头、企业社区、建筑工地，面对面地听取基层群众的意见和建议，及时排查化解各类矛盾纠纷和安全隐患，积极帮助群众解决一些难题，赢得群众的信任和支持。
五、开展“学习赵彦龙、书记讲党课”活动 赵彦龙同志自担任党委书记以来，作为‚班长‛，坚持以身作则，率先垂范，带头学习、贯彻党的各项方针政策。学习赵彦龙，各基层党委书记要先走一步，争做学习赵彦龙的模范，争做赵彦龙式的好干部。从7月下旬开始到8月中旬，要围绕彦龙精神，以‚学习赵彦龙、争当好公仆‛为主题，带头为全体党员上一次党课，提升广大党员干部学习和工作的积极性，增强广大党员干部的责任意识、为民意识、勤政意识。
全县各级党组织要迅速行动，统筹兼顾，把开展好各项活动作为做好‚三为‛主题实践活动的主要内容，精心部署，狠抓落实，确保取得实效。各牵头和相关单位要制定切实可行的活动方案，并于8月3日前上报县委‚三为‛办。各级党员领导干部要带头参与到各项活动当中来，带
第二篇：为民服务整改方案
蔡甸三小党组织为民服务创先争优活动的整改报告
今年9月来，为民服务创先争优活动成为学校党支部工作的核心。一学期来，学校结合校务工作、教学工作等开展了各项创先争优活动，取得了一定的成效。为更好的进行此项工作，12月10日，学校向全体老师进行了意见征集。12月13日，学校就此项工作向全体老师作了自查报告，进行了满意度测评。学校老师们基本肯定了支部所做的工作，也提出了一些建议。现就这些意见征集情况汇总如下：
成绩和优点：
1、组织学习了标准。
2、进行了党员点评和公示活动，党员点评中肯到位，效果好。
3、进行了党员公开承诺和回访。
4、活动开展经常化，且活动落实，不走过场。能结合自身实际，形式多样。开展了一系列的“党群共建创先争优”活动。
5、有效的指导了工会、团支部、安全等工作。
6、抓好了身边先进典型的学习。
7、建立健全了党支部服务群众的工作机制。五位党小组长能很好的服务好每一位老师。
8、党支部整体水平提高。
9、关心党员思想建设，经常与党员进行思想交流。能做好个别党员的思想工作。
10、加强了党员先锋模范带头作用。注意了形象的树立。
11、广泛征求建议，集思广益，注重群众力量。党员活动能征求意见，做到公正民主。
12、以党建促进团结，加强凝聚，体现关怀，提升质量。
13、党群关系密切。党支部工作与学校常规工作、重点工作结合到一起，是党支部工作落到了实处，使党员的创先争优有了切实的落脚点，同时也没有给党员老师增加什么负担。
14、所以评优评先活动都能做到公开公平公正。
不足和建议：
1、个别党员没有充分发挥党员示范作用，工作计较得失，没有践行“党员先进性”。教育个别党员别把名利看得那么重。消除为活动而入党的现象。
2、建议党群多联系，党员多关心群众，群众多监督党员，携手并进。建议每位党员联系以为教师，及时了解她们的需要。
3、多组织劳逸结合的活动，多组织群众与党员之间的活动，多组织党外群众和民主党派人员参加活动，对群众的关注还要加强。
4、请知名专家适时来校讲党史、党风等，让我们站在一定高度看问题，加强对党的敬意和认识。
5、加大党支部的宣传力度。多渠道宣传典型人物。宣传身边很多默默无闻的同志。
6、在关心和培养年轻教师的力度还要加大一些，要让我校真正成为强校必须有一大批党组织培养的业务精、品德高尚的教师。
意见和建议整改落实情况：
1、感谢全体老师对支部工作的肯定。从老师们的肯定中，我们知道，支部所做的所有工作，老师们是看着眼里、心中有数的。党支部将在这些工作的基础上，进一步完善，使工作更加细致、工作更加透明、活动更加多样化、思想工作更积极主动、政治学习等工作更到位。
2、对于老师提出的建议，学校党支部当以此作为工作的改进的方向，认真对待建议进行工作整改。我们将老师们的意见归结为以下几个部分，并分别给与整改，在以后的工作中详加落实：
A、个别党员老师思想素质问题：党支部将及时发现问题，加大幕后思想工作的力度。其次，支部将严格入党审查。
B、活动开展的形式与意义的问题：从明年开始，支部将定期组织进行“党团员演讲”“身边典型故事会”等活动，请有一定知名度的学者来校讲授“如何给自己减压”心理辅导课、讲时事与党史等。活动除了全体教师或者全体党员一起进行的形式外，还设计些党小组的活动、年级组的活动。
C、联系群众、携手并进的问题：党支部工作将更加紧密的融合到各部门工作中，在一些业务交流活动、专业发展活动和娱乐活动中都做好指导、督查工作。另外，党员联系群众、党员联系团员，加大团队凝聚力的提高。
D、进行宣传方面：将进一步扩大宣传的内容、范围和力度，党支部工作也将从具体工作中进行体现和宣传。党支部将在今后的各项工作中进行思想宣导，引导老师们正确认识“创先争优”活动，明确“创先争优”活动的重要意义。
提交大家思考这样两个问题：
1、多开展有意义的活动与工作量的关系协调：首先，有意义的活动就一定是有一些教育意义、或者能发展专业等的活动，那么一定要有思考有行动那就有压力；多开展一些这样的活动，那就一定有更多的思考、更多的行动和更大的压力。目前，学校的校际联盟、刘铁芳读书活动、郡舞飞扬、教学比赛、督导、各项检查、示范校验收等各项工作已经让部分老师感到了较大的压力。如何平衡党支部的有意义的活动和教师工作压力呢？
2、工作深入全面落实与团结协作和谐共处的关系：学校工作方方面面，教导教研、工会后勤、团支部关协、家长社区等等工作，党支部在做好党建工作、师德建设工作、创先争优工作的同时，会参与各项工作的指导和监督。校务工作和支部会不断要求各条线工作扎实、深入、落实好，但第一工作的落实在各具体的部门，二所有的工作制度不是全部能满足所有人的思路的，三是工作的落实讲究稳步推进。那么，怎样才能更好的将落实工作与团结和谐结合在一起呢？
让我们在今后的创先争优工作中，提高自己的思想、管好自己的言语、约束自己的行为、理解他人的思想、包容他人的工作，特别是党员老师做好表率作用，这些思考，相信我们一定能很好解决。2011、12
第三篇：为民服务创先争优活动方案
龙山县公安局人口与出入境管理大队
深入开展“为民服务创先争优”活动实施方案
为贯彻落实省委“9.27”会议精神和公安部就窗口单位深入开展为民服务创先争优活动通知精神，结合我大队实际，认真开展“为民服务创先争优”活动，现制定如下工作方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，积极顺应新形势下群众工作的客观要求，充分发挥公安机关点多线长面广优势，大力发挥窗口和基层民警在服务百姓、服务社会的具体工作中创先争优的积极作用，努力实现“群众满意，警民和谐，科学发展”的奋斗目标。
二、活动范围
1、根据公安部《指导意见》精神，这次公安机关窗口单位为民服务创先争优的重点是派出所、车管所、巡警队、刑警队（包括经侦、治安、禁毒、技侦、网侦等担负侦查破案任务的侦查部门）、交警队、出入境管理和信访等直接接触群众、服务群众的窗口单位。
2、市局综合职能部门包括政工纪检、警务保障、执法监督部门虽然不是公安窗口单位，但也要按照市局方案要求，积极开展“为全警服务”创先争优活动。
三、目标任务窗口单位开展创先争优活动的核心目标是人民群众满意。要坚持以民意为导向，以不断提升群众安全感和满意度为目标，以改进服务作风、解决突出问题、创新理念机制、优化发展环境、公正廉洁执法为着力点，努力争创人民满意的服务窗口、平安窗口、管理窗口和形象窗口。
（一）增强服务意识、改进服务作风，争创人民满意的服务窗口。窗口单位面向群众，第一要旨是服务。要深入开展向“我最喜爱的人民警察”学习活动和主题教育实践活动，坚持执法为民不动摇，坚持民意导向不动摇，不断增强服务意识、改进服务作风。要坚持从群众满意的事情做起，真心诚意为群众办实事，尽心竭力为群众解难事，坚持不懈为群众做好事。要坚决从群众不满意的地方改起，集中整治“庸懒散”和“冷硬横推”等影响作风形象的突出问题，以治庸提能力、治懒增效率、治散正警风，切实杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办和推诿扯皮、办事拖拉、效率低下等现象，不断改进窗口服务态度、服务作风，提升窗口服务质量、服务形象。
（二）解决突出问题、回应群众期待，争创人民满意的平安窗口。保平安是公安机关的根本职责，也是为民服务的具体体现。要进一步深化“大走访”开门评警活动，真心诚意听取群众意见、接受群众评议，积极回应人民群众对平安和谐的新期待和新要求。要对群众急需急盼的事坚持零懈怠，对群众深恶痛绝的事坚持零容忍，特别是对侵害群众切身利益、危害群众安全健康、群众反映强烈的突出治安问题，要始终坚持严打方针不动摇，立足辖区治安实际，因地制宜地组织开展打击整治行动，全面落实打防管控措施，确保实现辖区发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的目标，努力以保平安的实际行动取信于民，彰显为民服务的窗口效应。
（三）创新理念机制、丰富手段方法，争创人民满意的管理窗口。窗口单位不仅是服务群众的前沿阵地，更是社会管理的重要平台。要进一步创新服务管理理念，坚持服务管理并重，更加注重以人为本、服务为先，寓管理于服务之中。要进一步创新制度机制，抓好审批流程的优化再造，着力破解基层实践中遇到的流动人口服务管理、社会治安防控、社会矛盾化解等一系列难点问题。充分运用信息化手段，不断拓展网上作战、网上管理、网上服务新途径，进一步提升公安机关实战能力、社会沟通能力、警务合作能力，提升社会管理效能和服务群众水平，让人民群众从窗口单位管理服务中实实在在地感受到创先争优的成果。
（四）公正廉洁执法、提升能力素质，争创人民满意的形象窗口。窗口单位是否公正廉洁执法，事关公安队伍的整体形象。要紧紧围绕群众反映强烈的执法不公正和执法不作为、乱作为、慢作为等突出问题，进一步加强执法管理、改进执法方式，提高执法素质，既要坚持严格、公正、规范执法，又要坚持理性、平和、文明执法，努力实现法律效果和社会效果的有机统一，不断提高执法公信力和窗口亲和力。要紧紧围绕容易滋生腐败现象的关键环节，进一步健全制度机制、强化监督制约、严格纪律要求、推进警务公开，以公开促公正、以公正促廉洁，以铁的纪律打造一支人民满意的公正廉洁警队，切实把窗口擦净、把窗口擦亮，彰显执法为民的窗口形象。
四、工作措施全市各级公安机关要根据窗口单位承担的职责任务和不同岗位特点，因地制宜地设计活动载体、搭建活动平台、丰富活动内容，以全面推行“六公开、五规范、四统一、三模式、两途径、一评议”为重点，紧密结合治庸问责、优化发展环境工作，扎实地抓好公安窗口单位为民服务创先争优各项措施的落实。
（一）推进警务公开，规范窗口服务。要全面推行“六公开”，即公开服务事项、公开办事依据、公开工作流程、公开办结时限、公开服务标准、公开监督方式，最大限度地方便群众办事和监督。全面推行“五规范”，即规范接待区域、规范服务标识、规范接待设施、规范文明用语、规范警容举止，进一步提升窗口单位服务形象。
（二）亮出党员身份，公开作出承诺。要全面推行“四统一”，即统一实行挂牌上岗、统一亮出党员身份、统一公开岗位职责、统一公开服务承诺。党员民警要做到“一警一岗一承诺”，通过佩戴党徽和摆放台签等形式把党员的身份和形象亮出来，通过发放警民联系卡、便民服务手册和岗位职责标准上墙、上屏、上网等形式把党员的承诺亮出来，把功夫下在履行诺言、兑现承诺上，切实做到言必信、行必果，以实际行动取信于民。
（三）改进服务方式，提高服务质量。要全面推行“三个一”服务模式，即第一位民警首问负责制、一次性告知制度和“一窗式受理、一站式服务”模式。群众到窗口单位报警、投诉、求助、咨询等，接待服务的第一位民警作为首问负责人，要认真负责地予以办理、解答和引导，属于职责范围内的事项要按照规定及时办理，不属于职责范围内的事项要主动告知并引导其到有关地方办理；要实行一次性告知制度，能够一次性办理的事项要当场办结，不能一次性办理的事项要一次性告知其需要补充的问题，争取第二次办结，尽量不让群众多跑腿；要在窗口单位全面推行“一窗式受理、一站式服务”模式，减少审批环节，缩短办证时间，进一步提高办事效率、提升服务质量。
（四）创新服务手段，拓展服务渠道。要充分利用“面对面”接待服务和“键对键”沟通互动“两个渠道”，大力推行延时服务、错时服务、预约服务、电话提醒服务、短信告知服务、主动上门服务、流动巡回服务等服务模式，大力推行网上咨询、网上受理、网上审批等网上服务模式。要积极开发和运用“网上派出所”、“网上警务室”、“网上服务大厅”和民警博客、QQ群等网络阵地，搭建服务民生的新平台，进一步延伸服务触角、拓展服务范围。
（五）深化开门评警，整改突出问题。要紧紧抓住群众评议这一关键环节，紧紧围绕群众满意这一根本目标，进一步深化“大走访”开门评警活动，因地制宜地推进窗口服务评价系统建设，推行群众满意度现场测评、网上投票评议和民调评估等评议模式，把群众评议、内部评议、党员互评、领导点评等各种形式有机结合起来，认真听取各方面意见，及时发现解决问题，不断加强和改进工作。要针对“大走访”开门评警中群众提出的意见、反映的问题，逐一明确责任、落实人员、规定时限，扎扎实实地组织整改，整改情况要采取适当形式向群众反馈。
五、工作要求各级公安机关要按照中央关于坚持条块联动、强化部门责任的要求，在上级党委的统一领导下，坚持条块结合、统筹协调，共同推动窗口单位为民服务创先争优活动的深入开展。
（一）加强组织领导。抓好窗口单位“为民服务创先争优”活动，加强领导和指导是关键。各单位党委书记要切实履行第一责任人职责，书记要亲自抓、负总责，班子成员要带头抓，分管领导要具体抓。要迅速成立由政工、纪检部门牵头，治安、户政、刑侦、巡逻等相关职能部门参加的指导机构，牢牢把握警种特点，加强分类指导。要根据不同警种、不同类型窗口以及基层单位的实际情况，认真研究和制定本单位“六公开”、“五规范”、“四统一”、“三模式”、“两渠道”、“一评议”的具体内容。要主动加强与战线职能部门的联系沟通，使制定的标准、流程、模式更加合理、更加规范。
（二）强化督导检查。各单位要加强对这项活动的督导检查，把工作贯穿到基层，把问题解决在一线。党委班子成员要普遍建立领导干部“为民服务创先争优”联系点，实行“一周一过问、一月一调研、一季一讲评”，及时发现问题和解决困难。要主动建立信息沟通和宣传联动工作机制。9月5日前，各单位要认真研究制定窗口单位为民服务创先争优的具体方案并上报市局。以后每月5日前要主动上报工作情况，畅通信息渠道，加强统一宣传。同时，市局将适时派出工作督导组，采取明察暗访、走访群众、民意调查等多种方式，对窗口单位为民服务创先争优活动情况进行实地检查。
（三）坚持示范引领。示范引领是深入开展为民服务创先争优活动的重要方法。各单位要牢牢抓住“创先争优示范点”不放松，综合运用创建“党员先锋岗”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“执法标兵岗”等活动载体，大力推进创先争优“50+2”精品工程建设。要充分借鉴示范点的成功经验和作法，引导所有窗口单位勇于兑现创先争优、治庸问责公开承诺。继续深化“五亮五比五创”活动，不断更新“亮”的项目，丰富“比”的内容，拓展“创”的形式，努力打造人民满意的窗口示范单位和创先争优的精品工程，着力形成公安机关为民服务创先争优的整体效应，力争全市公安系统更多的先进典型跻身明年“七一”中央、省、市等各级表彰之列。
（四）统筹协调推进。各单位要把组织窗口单位深入开展为民服务创先争优活动与推进当前各项公安保卫工作有机结合起来，与推进政法“三项重点工作”、公安机关“四项建设”有机结合起来，与全市治庸问责、优化发展环境工作有机结合起来，与加强公安机关党的建设、党风廉政建设和队伍建设有机结合起来，做到统筹协调、整体推进，真正使为民服务创先争优活动成为推动武汉公安工作的强大动力、成为实现人民满意目标的重要途径，努力实现“江城平安，群众满意，警民和谐，科学发展”的奋斗目标！
一、指导思想
坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，着力践行科学发展观，深入贯彻落实胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，进一步确立民生为重、服务为先的导向，结合特殊教育职能特点和实际情况，深入开展为民服务创先争优活动，更好地为人民群众服务，办人民满意的特殊教育，将创先争优活动办成民心工程、德政工程。
二、目标要求 新学期，党支部根据教委统一要求，突出为民服务这个重点，争创优质服务标兵和群众满意学校，促使全体党员并延伸到广大教职工，进一步增强服务意识、转变工作作风、提高工作效能、提升教书育人能力，推动特殊教育事业快速健康发展。
坚持从群众最需要的地方做起。切实把群众需求作为第一信号，引导全体教职员工始终围绕便民利民惠民，着力提高工作效能方面下功夫，并将各项工作举措向社会公开，接受监督。
坚持从群众最期盼的事情抓起。围绕学校资源配置、助残入学、安全卫生、特教中心建设等方面的问题，着力解决群众最关心、最期盼、最迫切的突出问题，切实维护群众的基本权益，有效推进教育服务公开化、均等化，让残障学生家庭感受到创先争优带来的新变化，切实保障他们的知情权，努力提高群众满意度。
坚持从群众最不满意的问题改起。党支部将把评议作为促进转变作风、改善服务的有力抓手，在党员自评自查、领导点评督促的基础上，广泛组织教职工测评，着力纠正存在的“庸、懒、散”现象，切实解决工作作风问题，努力为群众提供便捷、高效、优质、廉洁的服务。
三、活动载体 党支部以“三亮三创三评”为载体，按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的方式全面推进，促进支部“为民服务创先争优”活动深入开展。
（一）推动“三亮”活动，强化服务意识
“三亮”即是亮身份、亮职责、亮承诺。采取党员佩戴党徽、行政管理人员和教职工佩戴工作挂牌，公开身份；通过党务（校务）公开栏公开学校工作流程、以“创先争优”公示栏公示党组织或教职工个人的承诺事项。
（二）开展争创活动，提高服务质量
结合特殊教育行业特点，开展争创党员示范岗、教学先锋岗、后勤服务示范岗、巾帼示范岗、青年文明岗等争创活动，积极引导广大党员当标兵、树榜样、作表率，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用，并以此带动全体教职工积极创先争优。
（三）开展“三评”活动，提升群众满意度
开展群众评议、党员互评、领导点评。把“一讲二评三公示”作为争创“三优一满意”的具体抓手，进一步改进讲述、点评、评比的方式，抓好群众评议、党员互评、领导点评，把每月的评比结果运用到各类优秀的评选中。
四、加强组织领导 开展“为民服务、创先争优”是今年党建工作的一项重要任务，作为深化创先争优活动的重要载体，党支部必须切实加强领导，精心组织实施，全力推进落实，务求取得实效。
（一）强化责任落实。成立“为民服务创先争优”活动领导小组，陈兴武任组长，为开展活动的第一责任人，程志平为副组长具体抓此项工作，程治国、但建才、陈才、张军、潘小红为成员。
（二）建章立制保活动。建立健全检查督促、激励、约束、考评等制度，有计划有节奏地开展创先争优活动，确保活动不走过场、不流于形式。
（三）深化党群共建。要坚持党内带党外、党员带群众，共同推进“为民服务创先争优”活动。发挥工会、团队作用，充分调动广大职工积极性，立足本职岗位，争创一流业绩。
（四）强化舆论宣传。认真抓好2011年国庆、2012年元旦春节期间、市、区党代会召开前后、2012年“七一”前后和十八大召开前后等重要时段创先争优的宣传工作。运用简报、黑板报、展板、橱窗、公示栏、党建信息平台（12371）等，广泛宣传“为民服务、创先争优”活动的好做法、好经验和先进事迹，宣传活动取得的新成绩、带来的新气象，宣传群众的评价和反映，及时发现、总结、培育和推广先进典型，充分发挥先进典型的示范引领作用。
（五）构建长效机制。党支部将把“为民服务创先争优”活动与学习型党组织创建、“三创四做”、“结穷亲”等活动有机结合起来，丰富活动内容，创新活动载体，使之紧密融合、相互促进、相得益彰。积极为党员服务群众搭建平台，不断健全“为民服务、创先争优”各项工作制度，把好的做法制度化、成功经验模式化，着力构建“为民服务、创先争优”长效机制，推动特殊教育学校又好又快发展。
中共重庆市长寿区特殊教育支部委员会
2011年9月18日
关于在全市公安机关窗口单位深入开展为民服务创先争优活动的工作方案
为贯彻落实省委“9.27”会议精神和公安部《关于在全国公安机关窗口单位深入开展为民服务创先争优活动的指导意见》，结合汉公安实际，现制定关于在全市公安机关窗口单位深入开展为民服务创先争优活动的工作方案如下：
一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话和市委十一届十一次全体会议关于在全市掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”精神，积极顺应新形势下群众工作的客观要求，充分发挥公安机关点多线长面广优势，大力引导广大窗口单位和基层民警在服务企业、服务百姓、服务社会的具体工作中创先争优，努力实现“江城平安，群众满意，警民和谐，科学发展”的奋斗目标。
二、活动范围
1、根据公安部《指导意见》精神，这次公安机关窗口单位为民服务创先争优的重点是派出所、车管所、巡警队、刑警队（包括经侦、治安、禁毒、技侦、网侦等担负侦查破案任务的侦查部门）、交警队、出入境管理和信访等直接接触群众、服务群众的窗口单位。
2、市局综合职能部门包括政工纪检、警务保障、执法监督部门虽然不是公安窗口单位，但也要按照市局方案要求，积极开展“为全警服务”创先争优活动。
三、目标任务窗口单位开展创先争优活动的核心目标是人民群众满意。要坚持以民意为导向，以不断提升群众安全感和满意度为目标，以改进服务作风、解决突出问题、创新理念机制、优化发展环境、公正廉洁执法为着力点，努力争创人民满意的服务窗口、平安窗口、管理窗口和形象窗口。
（一）增强服务意识、改进服务作风，争创人民满意的服务窗口。窗口单位面向群众，第一要旨是服务。要深入开展向“我最喜爱的人民警察”学习活动和主题教育实践活动，坚持执法为民不动摇，坚持民意导向不动摇，不断增强服务意识、改进服务作风。要坚持从群众满意的事情做起，真心诚意为群众办实事，尽心竭力为群众解难事，坚持不懈为群众做好事。要坚决从群众不满意的地方改起，集中整治“庸懒散”和“冷硬横推”等影响作风形象的突出问题，以治庸提能力、治懒增效率、治散正警风，切实杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办和推诿扯皮、办事拖拉、效率低下等现象，不断改进窗口服务态度、服务作风，提升窗口服务质量、服务形象。
（二）解决突出问题、回应群众期待，争创人民满意的平安窗口。保平安是公安机关的根本职责，也是为民服务的具体体现。要进一步深化“大走访”开门评警活动，真心诚意听取群众意见、接受群众评议，积极回应人民群众对平安和谐的新期待和新要求。要对群众急需急盼的事坚持零懈怠，对群众深恶痛绝的事坚持零容忍，特别是对侵害群众切身利益、危害群众安全健康、群众反映强烈的突出治安问题，要始终坚持严打方针不动摇，立足辖区治安实际，因地制宜地组织开展打击整治行动，全面落实打防管控措施，确保实现辖区发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的目标，努力以保平安的实际行动取信于民，彰显为民服务的窗口效应。
（三）创新理念机制、丰富手段方法，争创人民满意的管理窗口。窗口单位不仅是服务群众的前沿阵地，更是社会管理的重要平台。要进一步创新服务管理理念，坚持服务管理并重，更加注重以人为本、服务为先，寓管理于服务之中。要进一步创新制度机制，抓好审批流程的优化再造，着力破解基层实践中遇到的流动人口服务管理、社会治安防控、社会矛盾化解等一系列难点问题。充分运用信息化手段，不断拓展网上作战、网上管理、网上服务新途径，进一步提升公安机关实战能力、社会沟通能力、警务合作能力，提升社会管理效能和服务群众水平，让人民群众从窗口单位管理服务中实实在在地感受到创先争优的成果。
（四）公正廉洁执法、提升能力素质，争创人民满意的形象窗口。窗口单位是否公正廉洁执法，事关公安队伍的整体形象。要紧紧围绕群众反映强烈的执法不公正和执法不作为、乱作为、慢作为等突出问题，进一步加强执法管理、改进执法方式，提高执法素质，既要坚持严格、公正、规范执法，又要坚持理性、平和、文明执法，努力实现法律效果和社会效果的有机统一，不断提高执法公信力和窗口亲和力。要紧紧围绕容易滋生腐败现象的关键环节，进一步健全制度机制、强化监督制约、严格纪律要求、推进警务公开，以公开促公正、以公正促廉洁，以铁的纪律打造一支人民满意的公正廉洁警队，切实把窗口擦净、把窗口擦亮，彰显执法为民的窗口形象。
四、工作措施全市各级公安机关要根据窗口单位承担的职责任务和不同岗位特点，因地制宜地设计活动载体、搭建活动平台、丰富活动内容，以全面推行“六公开、五规范、四统一、三模式、两途径、一评议”为重点，紧密结合治庸问责、优化发展环境工作，扎实地抓好公安窗口单位为民服务创先争优各项措施的落实。
（一）推进警务公开，规范窗口服务。要全面推行“六公开”，即公开服务事项、公开办事依据、公开工作流程、公开办结时限、公开服务标准、公开监督方式，最大限度地方便群众办事和监督。全面推行“五规范”，即规范接待区域、规范服务标识、规范接待设施、规范文明用语、规范警容举止，进一步提升窗口单位服务形象。
（二）亮出党员身份，公开作出承诺。要全面推行“四统一”，即统一实行挂牌上岗、统一亮出党员身份、统一公开岗位职责、统一公开服务承诺。党员民警要做到“一警一岗一承诺”，通过佩戴党徽和摆放台签等形式把党员的身份和形象亮出来，通过发放警民联系卡、便民服务手册和岗位职责标准上墙、上屏、上网等形式把党员的承诺亮出来，把功夫下在履行诺言、兑现承诺上，切实做到言必信、行必果，以实际行动取信于民。
（三）改进服务方式，提高服务质量。要全面推行“三个一”服务模式，即第一位民警首问负责制、一次性告知制度和“一窗式受理、一站式服务”模式。群众到窗口单位报警、投诉、求助、咨询等，接待服务的第一位民警作为首问负责人，要认真负责地予以办理、解答和引导，属于职责范围内的事项要按照规定及时办理，不属于职责范围内的事项要主动告知并引导其到有关地方办理；要实行一次性告知制度，能够一次性办理的事项要当场办结，不能一次性办理的事项要一次性告知其需要补充的问题，争取第二次办结，尽量不让群众多跑腿；要在窗口单位全面推行“一窗式受理、一站式服务”模式，减少审批环节，缩短办证时间，进一步提高办事效率、提升服务质量。
（四）创新服务手段，拓展服务渠道。要充分利用“面对面”接待服务和“键对键”沟通互动“两个渠道”，大力推行延时服务、错时服务、预约服务、电话提醒服务、短信告知服务、主动上门服务、流动巡回服务等服务模式，大力推行网上咨询、网上受理、网上审批等网上服务模式。要积极开发和运用“网上派出所”、“网上警务室”、“网上服务大厅”和民警博客、QQ群等网络阵地，搭建服务民生的新平台，进一步延伸服务触角、拓展服务范围。
（五）深化开门评警，整改突出问题。要紧紧抓住群众评议这一关键环节，紧紧围绕群众满意这一根本目标，进一步深化“大走访”开门评警活动，因地制宜地推进窗口服务评价系统建设，推行群众满意度现场测评、网上投票评议和民调评估等评议模式，把群众评议、内部评议、党员互评、领导点评等各种形式有机结合起来，认真听取各方面意见，及时发现解决问题，不断加强和改进工作。要针对“大走访”开门评警中群众提出的意见、反映的问题，逐一明确责任、落实人员、规定时限，扎扎实实地组织整改，整改情况要采取适当形式向群众反馈。
五、工作要求各级公安机关要按照中央关于坚持条块联动、强化部门责任的要求，在上级党委的统一领导下，坚持条块结合、统筹协调，共同推动窗口单位为民服务创先争优活动的深入开展。
（一）加强组织领导。抓好窗口单位“为民服务创先争优”活动，加强领导和指导是关键。各单位党委书记要切实履行第一责任人职责，书记要亲自抓、负总责，班子成员要带头抓，分管领导要具体抓。要迅速成立由政工、纪检部门牵头，治安、户政、刑侦、巡逻等相关职能部门参加的指导机构，牢牢把握警种特点，加强分类指导。要根据不同警种、不同类型窗口以及基层单位的实际情况，认真研究和制定本单位“六公开”、“五规范”、“四统一”、“三模式”、“两渠道”、“一评议”的具体内容。要主动加强与战线职能部门的联系沟通，使制定的标准、流程、模式更加合理、更加规范。
（二）强化督导检查。各单位要加强对这项活动的督导检查，把工作贯穿到基层，把问题解决在一线。党委班子成员要普遍建立领导干部“为民服务创先争优”联系点，实行“一周一过问、一月一调研、一季一讲评”，及时发现问题和解决困难。要主动建立信息沟通和宣传联动工作机制。9月5日前，各单位要认真研究制定窗口单位为民服务创先争优的具体方案并上报市局。以后每月5日前要主动上报工作情况，畅通信息渠道，加强统一宣传。同时，市局将适时派出工作督导组，采取明察暗访、走访群众、民意调查等多种方式，对窗口单位为民服务创先争优活动情况进行实地检查。
（三）坚持示范引领。示范引领是深入开展为民服务创先争优活动的重要方法。各单位要牢牢抓住“创先争优示范点”不放松，综合运用创建“党员先锋岗”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“执法标兵岗”等活动载体，大力推进创先争优“50+2”精品工程建设。要充分借鉴示范点的成功经验和作法，引导所有窗口单位勇于兑现创先争优、治庸问责公开承诺。继续深化“五亮五比五创”活动，不断更新“亮”的项目，丰富“比”的内容，拓展“创”的形式，努力打造人民满意的窗口示范单位和创先争优的精品工程，着力形成公安机关为民服务创先争优的整体效应，力争全市公安系统更多的先进典型跻身明年“七一”中央、省、市等各级表彰之列。
（四）统筹协调推进。各单位要把组织窗口单位深入开展为民服务创先争优活动与推进当前各项公安保卫工作有机结合起来，与推进政法“三项重点工作”、公安机关“四项建设”有机结合起来，与全市治庸问责、优化发展环境工作有机结合起来，与加强公安机关党的建设、党风廉政建设和队伍建设有机结合起来，做到统筹协调、整体推进，真正使为民服务创先争优活动成为推动武汉公安工作的强大动力、成为实现人民满意目标的重要途径，努力实现“江城平安，群众满意，警民和谐，科学发展”的奋斗目标！
第四篇：为民服务创先争优方案
X单位“为民服务创先争优”活动方案
根据公司《关于开展“为民服务创先争优”活动的实施方案》（中原石化党字[2011]15号）结合X单位工作实际，制定本实施方案，从而促进“为民服务创先争优”活动深入开展，达到进一步加强队伍建设、提高服务水平、提升工作质量，改进工作作风、提升X单位形象、促进科学理性采购，确保供应工作顺利完成，为企业增强核心竞争力作出应有的贡献。
一、组织机构 领导小组 组 长： 成 员：
二、总体思路和原则
X单位“为民服务创先争优”活动的总体思路是：围绕中国石化“建设世界一流能源化工公司”发展战略目标和公司“两步走”战略部署，落实“推动科学发展、促进企业和谐、服务人民群众、加强基层组织”创先争优活动要求，按照公司全年三大任务的要求，紧密结合物资供应实际，以车间和职工满意为导向，以推动企业科学理性采购为中心，以开展“客户、员工双满意活动”为载体，从物资管理、物资采购、物资保管三个方面，突出“为民服务”这一重点，持续强化服务、质量、安全、品牌、诚信“五种意识”，积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，认真履行X单位职责，进一步提高业务往来单位与人员的满意度，提升保供能力和廉洁形象，增强企业核心竞争力，实现“安全供应、及时供应、经济供应”的工作目标。
“为民服务创先争优”活动的原则是：突出“为民服务”这个重点，始终坚持以人为本，以业务往来单位和内部员工满意为导向，广泛听取意见，从最需要的地方做起，从最不满意的地方改起，不断提高服务水平；坚持对外对内双线展开；积极开展合理化建议征集活动，发动全体员工找问题、出点子、抓整改、促提升，进一步增强服务意识，提高服务本领，干好本职工作；并对活动成效突出的科室和个人进行表彰，树立正确导向。切实做到客户、员工“双满意”。
三、实施步骤
根据公司“为民服务创先争优”活动统一部署，X单位开展五个阶段的活动，时间为2011年8月至2012年6月。具体安排如下：
1、学习动员阶段
2011年8月底至9月上旬，组织学习贯彻集团公司开展“为民服务创先争优”活动实施意见和傅成玉同志在动员会上的重要讲话，结合X单位实际制定活动方案，通过召开供应全体员工大会等形式，广泛发动，深入动员，明确目标和任务。
2、公开承诺阶段
2011年9月中旬至9月底，按照“亮标准、亮身份、亮承诺”要求，针对物资供应工作特点，全体物资供应人员从供应质量、供应时间、文明服务、廉洁从业四个方面作出公开承诺，通过中原石化网站公布承诺内容，制定履行承诺的具体措施，确保承诺履行到位。
3、查问题抓整改阶段
2011年9月至10月，X单位通过走访车间，发放调查表，同员工座谈等方式了解物资供应服务对象的需求和期盼，切实做到掌握“六个清楚”，找出存在的问题，制定改进措施，完善物资供应管理机制。
4、抓评议树典型阶段
2011年12月下旬，开展对服务情况满意度测评，主要从供应商、车间和X单位内部员工三个方面进行测评，并将测评结果公布在公司网站。同时，X单位将通过中原石化和电视台积极宣传活动中涌现出的先进典型。
5、总结表彰阶段
2012年6月，X单位向公司推荐活动中的先进集体和个人，将活动中总结出的好的经验和做法通过修订制度的方式，固化到物资供应管理机制中。
四、活动重点
根据集团公司对社会公众和广大客户公开的“五项承诺”，以及对广大员工公开的“六项承诺”要求，围绕“客户、员工 双满意”目标，突出“为民服务”这个重点，结合物资供应特点，着重从以下几个方面开展活动。
（一）严格控制物资供应各环节，确保物资供应质量。
1、掌握物资需求规律，选择好供应商。从做好物资编码入手，提高物资编码提报的准确率，选择具有可比性、竞争性强的供应商参加到商务谈判中。
2、加强供应商管理。实施供应商的现场考察，严格按照总部供应商管理程序审核供应商使用申报。
3、严把物资检验关。按照物资采购质量管理要求，实施分级管理，落实物资采购质量责任。
4、认真妥善保管好库存物资。坚持巡检制度，做到库房定期保养，及时保洁的要求。
（二）认真抓好过程控制，保证物资及时供货。
1、强化物资采购业务监控。根据物资供应流程，将业务监控分为需求计划执行、采购计划执行、采购订单执行、合同异常跟踪、合同变更、供应商评估六个部分。
2、切实做好合同执行工作。在合同执行上转变过去 “重签订、轻执行”思想，建立重要合同牵头人制度，采购人员建立“合同执行台帐”，详细记录合同执行过程和重要事项。
3、努力做好长周期设备监造工作。长周期设备交货期较长，制造过程中出现问题的几率也较高，严格执行《重要设备 4 出厂验收管理规定》，减少了重要设备到现场后仍出现问题的几率。
（三）贯彻落实科学理性采购理念，实现物资采购总成本最低。
1、按照“苦干加巧干、科学不蛮干”的采购思路。落实性能价格比最优、全生命周期成本最低的科学理性采购理念，确保实现安全供应、及时供应和经济供应。
2、改变传统采购模式，积极推行框架协议采购。形成批量采购，在谈判议价争取更大的谈判议价的主动权，获得供应商在报价上最大的优惠。
（四）开展文明服务，打造一流窗口单位。
1、开展文明礼貌用语，微笑服务活动，推行首接电话（接待）负责制，通过公开评议表格接收车间和业务单位评议、兑现考核结果。
2、开展“青年文明号”创建工作，树立一到二个岗位实施争创。
3、大力开展走访基层活动，每月组织有关科室到各车间了解物资采购质量、物资供货，人员服务、物资供应管理存在的问题，搜集调查表，反馈整改结果。
（五）持续做好精细管理，努力满足员工合理需求。
1、进一步完善物资供应管理机制，理顺工作流程，提高 5 工作效率。
2、加强物资供应人员培训，提高物资采购操作技能。
3、深入科室库房，同员工座谈，了解员工工作、生活中存在的困难，掌握员工的真实需求，积极协调努力满足合理要求。
（六）坚持廉洁从业教育，建设阳光采购队伍。
1、开展开展多种形势的反腐教育。通过与供应商签订廉政协议，开展员工廉洁承诺。
2、实施开门采购，在大宗、重要物资采购中邀请技术、使用单位参加，听取专家采购意见。
3、建立采购专家库，大力推行招标采购和公开采购，实施采购全过程公开机制。
第五篇：2011.11为民服务创先争优方案
明溪县第二实验小学党支部深入
开展“为民服务创先争优”活动实施方案
为进一步推进我校创先争优活动深入开展，提升我校办学水平和服务质量，办好人民满意教育，根据三明市委教育工委、市教育局明委教组［2011］73号《关于印发＜全市教育系统深入开展“为民服务创先争优”活动的实施方案＞的通知》文件精神，结合我校实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，着力践行科学发展观，深入贯彻落实胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，进一步确立民生为重、服务为先的导向，结合学校教书育人，服务社会特点，深入开展“为民服务创先争优”活动，办人民满意的教育，将创先争优活动办成民心工程、德政工程。
二、目标任务
学校创先争优活动要以“为民服务创先争优”为主题，牢固树立民生优先、服务第一的理念，把惠民服务贯穿创先争优全过程，把服务型党组织建设作为创先争优的特色和亮点。要以党组织创群众满意学校、创优质服务品牌、创行业一流业绩，党员争做岗位先锋、服务标兵、模范党员为主要内容，以群众需求为第一信号，以提升服务能力为第一要求，以群众满意为第一标准，推动学校党组织、领导干部、广大党员在办好人民满意学校中充分彰显战斗堡垒作用、骨干带头作用和先锋模范作用，努力把学校建成优化发展环境的示范学校、服务人民群众的便民学校和展示精神风貌的形象学校，让群众感受到创先争优活动带来的变化和实惠。
三、活动载体
要按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求，紧紧围绕中心任务，确立民生为重、服务为先的导向，实施“三亮三比三评”，争创“群众满意党员示范岗”。
（一）亮标准、亮身份、亮承诺。
要通过“三亮”，引导广大党员干部教师亮身份、明职责、作承诺、当先锋，激发党员为民服务创先争优的内在动力。学校各处室、办公室要普遍推行公开服务事项，公示服务标准，规范服务用语。深入开展“民意大调研”，从群众最需要的地方做起，从群众最期盼的事情抓起，从群众最不满意的问题改起，认真作出公开承诺。要通过会议、文件、党务校务公开栏、报刊、网络等形式，向党员、群众和服务对象公布党组织和党员公开承诺。通过设立公示栏，设立党员示范岗、党员先锋岗等，促使党员亮出身份、亮出承诺。
（二）比技能、比作风、比业绩。
把进一步提高教育教学质量、教育管理水平和服务师生能力作为活动的出发点和落脚点，激励广大党员干部教师立足本职岗位，规范教学行为，创新教学工作，塑造师德风范，争创一流业绩，争当教学先锋。开展向“名师”学习活动，开展岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能。开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。与推进学习型党组织建设结合起来，强化党性教育、职业道德教育、礼仪教育，以及政策法规、业务知识和岗位技能培训，全面提升党员队伍素质能力，全面提高学校的服务能力和服务水平。大力实施“党员联系”制度，引导基层党组织和广大党员在本校和本职岗位上争创佳绩、争做先锋。
（三）群众评议、党员互评、领导点评。
要围绕改进作风抓好“三评”。开展领导点评和群众评议，是促进党风政风行风转变的有效途径。学校要通过“三评”，以为民服务、承诺践诺及服务质量情况等为内容，定期召开创先争优讲评会，进行党员自己查、领导点、群众评，积极查找存在的问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。
四、活动步骤
（一）宣传动员阶段（2011年11月中旬）
学校制定实施方案，明确活动目标，及时召开“为民服务创先争优”活动动员大会，统一思想，提高认识。
（二）公开承诺阶段（2011年11月下旬）
学校结合自身实际，广泛征求意见建议，深入查找突出问题，分类归纳整理。在年初公开承诺基础上，对照活动中新查出的、群众反映强烈的突出问题，对照公开承诺进行修改完善，作出新一轮公开承诺。
（三）集中争创阶段（2011年12月）
学校根据公开承诺和征求到的意见建议，逐一提出有针对性的践诺措施和整改意见，明确时限，建立台账，全面落实。采取随机调查、定期督查等方式，加大督促检查力度，促进工作落实。
六、加强领导
(一)落实领导责任。学校党支部把深入开展“为民服务创先争优”活动作为一项政治任务，切实做好组织领导工作。学校结合实际制定具体的实施方案，加强对创先争优活动的管理。同时注重发挥共青团、少先队、工会等组织在创先争优活动中的作用。
(二)重视宣传引导。学校将通过动员会、座谈会等形式，进行深入动员。充分发挥校园广播、展板、宣传栏、校园网以及现代过程教育网络等作用，广泛宣传深入开展“为民服务创先争优”活动的目的、意义，为开展活动创造良好的校园环境。要大力宣传创先争优活动经验做法和先进典型，注意用身边的人和事说服人、教育人、感染人，充分发挥先进典型的示范带动效应，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
(三)加强督促检查。学校党支部将对“为民服务创先争优”活动不定期的分类指导和督促检查，及时了解进展情况，总结交流经验，研究解决问题。对“为民服务创先争优”活动思想上不重视、工作上不得力的党员，将及时提出批评，限期整改。
明溪县第二实验小学党支部
2011.11
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