对现代民政背景下军休工作的几点思考1

第一篇：对现代民政背景下军休工作的几点思考1

对现代民政背景下军休工作的几点思考1 对现代民政背景下军休工作的几点思考 杨浦军休五所 吴智雄

在回答如何做好现代民政背景下军休工作这个问题前，笔者以为首先要弄清什么是现代民政的概念。

对现代民政这个概念各级民政部门的领导各有不同的表述，上海市民政局马伊莉局长在其撰写的《现代民政建设研究》一文中对现代民政的定义是:“所谓现代民政，就是以一般的现代化理论为基础，以民政现代性的核心价值观为指导，努力围绕以民政现代化各主要核心结构要素的量的积累与结构调整为重要途径，使民政理论与观念进一步更新，社会政策与法规进一步健全，基础设施建设进一步提升，体制与机制建设进一步健全，方法手段进一步科学，专业发展伦理进一步确立。”笔者认为其对现代民政的定义是科学的，具有重要的理论指导意义。笔者理解其定义现代民政概念的内涵是:现代民政是以科学发展观为统领，坚持民政为民的核心价值理念，遵循国家经济、政治、文化、社会发展规律，建立健全与之相适应的具有系统性、科学性、规范性、时代性的民政科学理论、体制机制、管理模式等体系，满足现代社会和人民群众对民生基本需求的民政。

依照对现代民政的理解，笔者对如何做好现代民政背景下的军休工作作了以下几点肤浅的思考。

一、必须客观、准确地认识和把握目前军休工作的现状及军休工作面临的新任务。(一)军休工作现状。进入二十一世纪以来，我区各干休所以推进军休服务管理社会化为主要内容的军休工作探索一直在不停地进行着，2000年在新建的干休所实施军休干部工资由银行代发，现已覆盖到全区各干休所;2001年起干休所用人制度方面实行了全员竞聘上岗;在用车制度方面实行了货币化，把交通费发给军休干部，使军休干部用车更为方便了;军休干部住房由物业公司实施管理和服务，干休所把更多的精力用在军休服务管理上;医疗保障方面:军休干部全部参加了社会医疗保险，看病拿药更方便了;这些服务管理社会化的各项改革，赢得了大多数军休干部的认可。但是，随着国家经济、政治和社会的发展和我区军休干部逐年增多，现有各干休所小而全和相对封闭的服务管理模式已不适应军休干部日益增长的精神、文化和物质生活多元化需求。

(二)准确把握军休工作难点、热点问题和出现的新情况。

现代民政背景下军休工作应着眼未来，以前瞻性、规律性、开拓性的眼光，捕捉军休干部关注的热点和难点问题。那么什么是军休工作的热点和难点呢，据笔者十余年的军休工作体会，军休工作的基本热点是:随着党和国家不断地惠军新政策出台，军休干部更多关心的是这些涉及他们切身利益的政策法规怎么能够在基层得到及时、准确的落实;军休工作目前的难点或者说基本矛盾是军休干部日益增长的多层次、多元化的物质、精神文化需求与相对滞后的工作制度、工作方式、硬件建设的矛盾。因此，军休工作部门的领导和工作人员要深入研究新形势下军休工作的新情况，把握工作热点、难点，攻坚克难，实施突破性发展。

(三)认清现代民政背景下军休工作的新机遇。

所谓新机遇主要有以下几个方面:一是人们的思想观念和认识在不断变化。这是推进军休工作发展的最大优势和前提。经过30多年的改革开放，无论是各级领导部门，还是军休干部和工作人员，对军休工作的变革都有思想准备，并且具备了一定的心理承受能力。二是政策调整始终在紧锣密鼓的进行。现在，国家和军队的各项新政策出台，应该说军休工作的变革发展条件已经成熟。依托社会搞保障，利用市场找服务的气候已经形成。三是社区建设迅猛发展。如今，社区服务水平不断提高，其它配套服务也在快速发展。军休工作人员应该清醒认识到，我们现在的服务管理工作还有很大的发展空间，通过改革调整把军休工作与老龄工作、社区服务相结合，充分利用社区建设的优势和资源，提高对军休干部的服务质量。

抓住新机遇，要针对军休系统存在的突出问题和军休干部日益增长的多元服务需求，加强军休服务管理机构软硬件建设。促和谐、保稳定，是军休工作的永恒主题。加快建立新型军休服务管理保障制度和充分吸纳、运用社会资源加强军休服务与管理是现代民政背景下军休工作所面临的新任务。

二、必须确立现代民政背景下军休工作的新理念，以适应社会发展的新形势。经济转轨、社会转型和发展，军休工作要把握住难得的发展新机遇，要适应新的形势，必须树立现代民政背景下军休工作的新理念。(一)观念上的更新。军休工作伴随着二十多年的变迁和发展历史的进程。党的十六大提出全面建设小康社会，党的十七大提出建设和谐社会，这些都给现代民政背景下军休工作赋予新的使命。从现代民政新的历史使命看，军休工作应树立“以人为本、促进发展”的理念。以现代化理论为基础，以科学发展观为指导，以民政现代性的核心价值观为指导，努力围绕以民政现代化各主要核心结构要素的量的积累与结构调整为重要途径，使军休工作观念进一步更新，军休政策与法规进一步健全，军休基础设施建设进一步提升，军休体制与机制建设进一步健全，军休服务管理方法手段进一步科学。总之，要以新理念提升与国家经济、社会发展相适应的军休工作整体水平。

(二)思维方式的更新。要紧紧围绕“惠民利和、共治维和、专业助和、科技创和、勤廉促和”现代民政发展机制，创造性地开展工作，最大限度地发挥军休机构的职能作用。把“以人为本”作为军休工作的根本出发点和落脚点，充分体现了军休工作的人本化和科学化，反映了构建和谐军休的本质特征和基本要求。把“促进发展”作为军休工作的重大使命和发展方向，为社会稳定尽好责。

作为军休工作者必须以“慢不得”的紧迫感、“坐不住”的危机感、“等不起”的责任感，突出军休工作思维发展方式的转变，突出工作重点，在拓展军休服务管理内容上下功夫，在落实政策法规上见实效。

现代民政背景下的军休工作必须以全新的理念和作为，多出成果、多出品牌、多出经验，才能真正发挥服务管理的职能，真正让军 休干部得实惠，让军休干部过上丰富多彩的日子，安享幸福的晚年。

三、必须明确新时期军休工作的新任务、新要求

随着社会主义市场经济体制的建立和完善以及社会的进步和人民生活水平的不断提高，给军休工作的科学发展带来了新的机遇。必须明确新时期军休工作的新任务、新要求，才能展现全新的军休工作面貌。作为一名军休工作者，笔者认为首先要认清当前的形势，看到当前的有利因素，这样可使我们增强工作信心。然后要剖析矛盾和问题，这样有助于我们理清思路。面对任务日趋繁重、要求越来越高的新形势，军休工作者必须应对挑战，顺势而为，这是当前和今后一个时期的新任务。在社会保障机制日益完善的今天，社会化整体服务水平大大提高了，现在军休机构的服务管理方式已不能满足当今军休干部的精神、文化和物质生活需求。尤其是在当前信息化、网络化成为社会各领域广泛运用的辅助管理服务的一种新手段，为拓展军休服务社会化空间提供了新的保障。

(一)以信息化、网络化方式，全面提高军休服务管理能级。

我区军休中心接收的军休干部约1700余名，居住分散，服务管理的区域也越来越大，全区军休大家庭里的军休干部是三代同堂。居住分散、年龄差异等给军休服务管理带来的压力也越来越大。这是摆在我们面前亟待解决的问题。我们应立足方式创新，从网络、信息科技入手，进一步开发和完善军休服务管理软件体系，有效地搭建军休工作者与军休干部直接交流的平台，消除与军休干部在地理位置距离以及服务管理新旧观念交替时心理上的差距，全面提高工作效能，以 了解和满足军休干部多元化的服务需求。

(二)以新机制保证军休机构作用更好发挥。通过创新机制，推进军休机构建设，建立服务内容多元化、服务方式多样化、服务队伍专业化与志愿者相结合的军休工作新格局。第一，建立和完善“全员管理、各司其责、相互配合、相互促进”的工作机制。第二，创新军休工作的考核机制，把相对单一的定性考核完善成定性定量相结合的考核，以进一步强化工作人员的责任心和事业心。第三，建立军休工作的激励机制，完善奖惩制度。第四，构建多元化的服务保障机制。第五，建立有效的监督、检查、问责机制。

(三)现代民政背景下军休工作的新要求。现代民政背景下的新要求是由新任务所决定的。第一，在目标要求上，应体现时代性。坚持贯彻落实科学发展观，积极探索体现时代特征、上海特点的现代民政背景下军休机构建设的新路子。第二，在推进思路上，应把握规律性。必须认真研究、把握现代民政背景下军休事业发展的一般规律，科学提出军休事业建设的推进思路与手段，确保军休事业的可持续发展。第三，在方式方法上，应富于创造性。坚持解放思想，积极探索、创新，实现军休服务管理方式由传统相对单一的手段为主向多元化、全方位的服务管理体系。要从相对封闭运行和体内循环的服务方式向直接和间接相结合的社会化服务方式转变。借助社会资源，丰富服务内容，拓宽服务领域，提高服务质量;要逐步实现从自成体系的独立运行机制向纳入老龄、社区工作轨道的转变;服务方面从传统服务向现代化服务转变。实现以上转变，必须引进市场机制，充分借助社会 6 资源和社区建设的成效，让军休干部更好、更早、更多地享受改革开放的成果。第四，在服务设施建设上，应坚持标准化、规范化，落实现代民政背景下军休服务设施的规范标准。第五，在队伍建设上，建立一支学习创新型、勤廉自律型、高效运转型、爱老、敬老、亲老型的军休工作队伍。军休工作人员要按国家的规定比例配备，通过公开招聘方式，选择热爱军休工作，服务意识强，有大局观念，有责任心和进取心的工作人员。继续实行科以下干部和职工竞聘上岗，军休服务机构应该有与职责任务相对的选人用人权，必须用制度管人、管事;对没有服务思想，不能胜任工作，又不加强学习的干部职工予以免职或解聘。

总之，加强现代民政背景下的军休工作的根本目的是为了更好地为军休干部服务，为部队服务，为国防建设服务，这是我们军休工作的根本出发点和落脚点。我们必须在保证军休队伍稳定的基础上搞好服务管理创新，使军休干部更多更好地享受到改革开放和社会发展所带来的成果，完成好党和国家交给我们的工作任务。

2011年5月23日 7 下面的是2016年经典励志语录，需要的朋友可以欣赏，不需要的朋友下载后可以编辑删除～～谢谢～～

1、有来路，没退路;留退路，是绝路。

2、为目标，晚卧夜半，梦别星辰，脚踏实地，凌云舍我其谁!

3、做一题会一题，一题决定命运。

4、静下来，铸我实力;拼上去，亮我风采。

5、拼一载春秋，搏一生无悔。

6、狠抓基础是成功的基础，持之以恒是胜利的保证。

7、把汗水变成珍珠，把梦想变成现实!

8、拧成一股绳，搏尽一份力，狠下一条心，共圆一个梦。

9、每天都是一个起点，每天都有一点进步，每天都有一点收获!10、22.对命运承诺，对承诺负责

11、我自信，故我成功，我行，我一定能行。

12、不敢高声语，恐惊读书人。

13、高三高考高目标，苦学善学上好学。8

14、争分夺秒巧复习，勤学苦练创佳绩、攀蟾折桂，舍我其谁。

15、眼泪不是我们的答案，拼搏才是我们的选择。

16、站在新起点，迎接新挑战，创造新成绩。

17、遇难心不慌，遇易心更细。

18、乐学实学，挑战高考;勤勉向上，成就自我。

19、努力造就实力，态度决定高度

20、忘时，忘物，忘我。诚实，朴实，踏实。

21、精神成人，知识成才，态度成全。

22、作业考试化，考试高考化，将平时考试当高考，高考考试当平时。

23、我高考我自信我成功!24、23.再苦再累不掉队，再难再险不放弃

25、拼搏高考，今生无悔;越过高三，追求卓越!

26、挑战人生是我无悔的选择，决胜高考是我不懈的追求。

27、山高不厌攀，水深不厌潜，学精不厌苦:追求!

28、学练并举，成竹在胸，敢问逐鹿群雄今何在?师生同志，协力攻关，笑看

燕赵魁首谁人得。

29、快马加鞭君为先，自古英雄出少年。

30、太阳每天都是新的，你是否每天都在努力。

31、把握现在、就是创造未来。32、25.我因X班而自豪，X班因我而骄傲

33、我心飞翔，路在脚下。9

34、人活着要呼吸。呼者，出一口气;吸者，争一口气

35、辛苦三年，幸福一生。

36、精神成就事业，态度决定一切。2016年经典励志语录二

你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。

竹子用了4年时间，仅仅长了3cm，从第五年开始，以每天30cm的速度疯狂的生长，仅仅用了六周时间就长到了15米。其实在前面的四年，竹子将根在土壤里延伸了数百平米。做人做事亦是如此，不要担心你此时的付出得不到回报，因为这些付出都是为了扎根。人生需要储备!多少人，没熬过那三厘米!能够比跌倒的次数多一次站起来的次数，你就是强者!开始，去做，这是最难的一步。往往，突破了最难的一步以后，或者说，破除了想像中的困难以外，其他的事，可能反而容易。尤其有些事情，上瘾以后，形成习惯，不继续反而不舒服。再好的方法，对于彻底的、不想上进的懒人是无效的，但既然，生命是属于自己的，愿意行动与否，也还是自己的事。

成功与不成功之间，有时距离是很短的，你只要后退一步或再向前几步。想得再多不如行动一次;说得再好不如立刻就做!人与人的距离是说与做的差别;人与人的差别是信与愿的有无!凡事实行则无瑕忧虑，空想则寸步难行。无论要做什么立刻行动!马上行动!开始行动!做一件事情，只有最初五分钟热情的，叫失败者;最后五分钟仍有热情的，叫成功者。当你周围都是米的时候，你很安逸;当有一天米缸见底，才发现想跳出去已无能为力。有一种陷阱，名叫安逸!别在最能吃苦的年纪选择安逸!没有危机!是 最大的危机!自己不上进，危机无处不在吞噬你的理想和灵魂，混下去很容易，混上去太难了!为什么成功的不是你。年轻的你，迷茫又着急。你想要房子想要汽车，想要旅行想要高品质生活。你不断催促自己成长，却沉不下心来认真读一篇文章;你急切地期待成功，却每次在遇到挫折时提前退缩。既然没有过那些汗水和拼搏，又何必在旁观别人的荣耀与成功时愤愤不平呢?所以，努力吧，别抱怨。如果你要做一件事，请只管安安静静的去做。因为那是你自己的事，别人不知道你的情况，也不可能帮你实现梦想。千万不要因为虚荣心而炫耀，也不要因为别人一句评价放弃自己的梦想。其实最好的状态，是坚持自己的梦想，听听前辈的建议，少错几步。值不值，时间是最好的证明。

你可以没有梦想，但不能不知道现在要做什么，你可以长相平凡丢到人群里就被淹没，但不能随波逐流成为没有个性的复制品，你可以被压力逼迫得痛哭一百次，但哭完记得笑一千次给它看，你可以习惯为别人付出，但至少别忘了为自己而活，你可以学会假装，但最后不要变成你当初讨厌的那种人。你比你想象中更勇敢，比你看起来更强大，也比你以为的更聪明。

2016年经典励志语录三

1、如果真的想活得悠闲，那么，为何不学着让自己释放心灵的重负，学着忘却，忘记那些无碍于个人原则的得失;无关大局的磕磕碰碰;无伤大雅的前嫌旧隙呢?学会让自己时时都轻装上阵，潇洒前行!

2、人格的完善是本，财富的确立是末。

3、古人云“隐忍不怒的人，胜于勇者”、“修己冶心的人胜于攻城掠地的将领”。生活中，宽容可以减少人与人之间的隔阂，可以让大家更好地沟通，彼此多一些体贴和关怀。

4、“一个人不能骑两匹马，骑上这匹，就要丢掉那匹，聪明人会把凡是分散精力的要求置之度外。”人的生命和精力是有限的，我们要学会将聚光镜一 样，排除一切琐事的干扰，将所有的资料、精力、热情聚焦并锁定你的目标上。

5、一个能从别人的观念来看事情，能了解别人心灵活动的人，永远不必为自己的前途担心。一个人最大的破产是绝望，最大的资产是希望。不要等待机会，而要创造机会。

6、喜欢的最高境界是你可能为她去死，可爱的最高境界是你得为你爱的人好好活着。

7、如果人生需要一个完美的符号，没有比微笑更合适的了。微笑，它是甜美的歌声，能唱出生活的快乐;它是温暖的阳光，能驱散心头的阴影;它是无边的春风，能蓬勃事业的生机。

8、微笑可以减轻紧张的情绪和压力，不管面对多么愤怒或者冲动得人，只要微笑示之，都能坦然以对，微笑一把神奇的钥匙，可以打开别人心灵的窗户，传递心灵的善意，退一步，海阔天空;退一步，瞒天过海;冲动是魔鬼，只要心平气和静下心来，相对而笑，一切都能化干戈为玉帛。

9、很多人找女朋友或者男朋友，把学历当作指标之一，既希望对方能够给他/她伴侣的温暖与浪漫，又希望他/她知识丰富、学历相当或更高，在事业上能蒸蒸日上;我想说，你找的是伴侣，不是合作伙伴，更不是同事，生活就是生活，这个人适合你，即使你是博士他/她斗大字不识一个，那也无所谓，适合就会和谐融洽，人比文凭更重要

10、听着一首歌，反反复复，琢磨不透，自己在想什么?难道真的爱她么?可为什么说不出口呢，爱情就是买卖，看透就好。痴情的人不会有真爱、让这一切随风，吹到天涯海角。不要再让我见到，对你，既然说不出，那就模模糊糊。或许，这样最好，谁都不会太累。

11、一个能从别人的观念来看事情，能了解别人心灵活动的人，永远不必为自己的前途担心。

12、人要想树立自己的威信，就要不断进行自我完善和修养、严于律己。你要求别人怎么样，首先必须自己先做到那样，身教的效果总比言传更为快捷。严于律己能使自己成为一个最可信赖的人。

13、成功的道路上，肯定会有失败;对于失败，我们要正确地看待和对待，不怕失败者，则必成功;怕失败者，则一无是处，会更失败。

14、选几个自认为能靠得住的人组成良好、稳固、有力的人际关系的核心。这首选的几个人可以包括自己的朋友、家庭成员和那些在你职业生涯中彼此联系紧密的人。他们构成你的影响力内圈，因为他们能让你发挥所长，而且彼此都希望对方成功。

15、我们现在做的工作，也许过于平淡，也许鸡毛蒜皮。但这就是工作，是生活，是成就人事的不可缺少的基础。对于敬业者来说，凡事无小事，简单不等于容易。

16、亲情是一种深度，友情是一种广度，而爱情是一种纯度。亲情是没有条件、不求回报的阳光沐浴，友情是浩荡巨大、可以随时安然栖息的堤岸;而爱情则是神秘无边、可以使歌至到忘情泪至潇洒的心灵照射。人生一世，亲情、友情、爱情;三者缺一，已为遗憾，三者缺二，实为可怜;三者皆缺，活而如亡。

17、如果你心中有阳光，就不会恐惧前方的坎坷;如果你心中有勇气，就不会畏缩不前;无论前方风多大，雨多大，闯过去就是一片海阔天空!孩子别忧伤，生命的美丽就是坚强的走过坎坷!

18、好心没有错，但也要分清是非，不分原则的善良，是“愚善”，就像东郭先生一样。因此，在没有搞清一件事是否值得做之前，要敢于说“不”，不要被他人利用，更不要一不小心成为他人的替罪羊。

19、其实路并没有错，错的是选择，爱并没有错，错的是缘分，所以无论何地，一路的风景总是有限的，终究会有美好的。生命不是一场赛跑，而是一次旅行。20、什么是嫁得好?嫁得好并不是嫁富豪，而是嫁给一个能给你安全感的男人。住在别墅里天天流泪的，你进的不是天堂而是地狱。真正嫁得好的女人，是住在单元房里却被老公哄的像只傻鸟，爱你一时，宠你一世，骗你一辈子!其实日子过得好，真的不是有多少钱，而是无忧无虑无烦恼。

21、想取得成功，不仅要吃“苦中苦”，也要相关条件的配合支持，那些光知道吃苦的人，那些吃了不值得吃的苦的人，那些把吃苦当成解决一切问题法宝的人，恐怕只能继续在“苦中苦”的怪圈里徘徊。

22、人往往是失去之后才懂得珍惜，可是为时已晚，即使是哭干眼泪也换不回曾经的拥有。多少人都是这样的感叹:拥有时不知道珍惜，失去时已无可挽回。

23、从不犯错的孩子长大后要么成为庸才，要么早晚要犯大错。因此，我们要适度降低对孩子的期望与要求，鼓励他们真实地面对自己的缺点和错误，鼓励他们在尝试中不怕犯错误，注重过程的体验和收获，摘掉“好孩子”的面具。

24、成功不是将来才有的，而是从决定去做的那一刻起，持续累积而成。

25、人生的最大遗憾莫过于错误地坚持了不该坚持的东西，轻易地放弃了不该放弃的东西，每一个人都有自己的理想，都有那个期望达到的目标，或许有这么一天我恩男狗狗成为一名教师，或许有那么一天我能实现自己的理想，达到自己的目标!生活还在继续!不要忘记微笑的对待每一天，不要忘记珍惜余下的每一天!

26、要始终保持敬畏之心。对时光，对美，对痛楚。仿佛我们的活，也只是一棵春天中洁白花树的简单生涯。不管是竭力盛放，还是静默颓败，都如此甘愿和珍重。

27、我们缺少的不是机遇，而是对机遇的把握;我们缺欠的不是财富，而是创造财富的本领;我们缺乏的不是知识，而是学而不厌的态度;我们缺少的不是理想，而是身体力行的实践。

28、只有一条路不能选择——那就是放弃的路;只有一条路不能拒绝——那就是成长的路。

29、积极的人在每一次忧患中都看到一个机会，而消极的人则在每个机会都看到某种忧患。莫找借口失败，只找理由成功。

30、能够刚正批评、指责我们缺点和错误的人是我们难得的诤友，善意的批评就像是一壶美酒，当我们开怀陶醉在这种朋友同事间畅饮的世界里，批评的因子仿佛蕴藏在每个直观的感觉细胞中。

31、没有人愿意和总是虚伪、圆滑的人打交道，但是一味的诚实，却也容易伤害人。所以，生意人讲究的是大诚实，即在适当的时候，对适当人，说适当的话。如果坦率无忌是一种伤害，那么，请选择机智的“谎言”。

32、只要你有能力去做的事就一定要去做，不要给自己留下任何遗憾，人生最重要的不是所站的位置，而是所朝的方向。路就在你脚下，只要走，就能到达远方。

33、做对的事情比把事情做对重要。

34、生命的奖赏远在旅途终点，而非起点附近。我不知道要走多少步才能达到目标，踏上第一千步的时候，仍然可能遭到失败。但我不会因此放弃，我会坚持不懈，直至成功!

35、以前喜欢一个人，可以任由招之即来，挥之即去。现在喜欢一个人，仍可以招之即来，但不再接受挥之即去。因为我现在知道，我很好，所以你爱我，也只有一次机会。

36、水的心是平静的，水的心是轻灵的，你看，水，一平如镜，云月其中，怡然自乐。水，怀着平静而轻灵的心，缓和的一淌而去，遇一些阻隔且轻轻的绕过，何必那么多计较，心平而轻流自畅;如一路顺直，那更好了，我也可以尽情的奔流，一望千里，波涛澎湃，我也会挥洒我的潇洒，我的纵情。

37、日子不动声色奴役我们疲于奔命，而我们还要为之稽首敛眉。

38、不要等待机会，而要创造机会。

39、没有一种不通过蔑视、忍受和奋斗就可以征服的命运。40、夫事未有不生于微而成于着，圣人之虑远，故能谨其微而治之，众人之识近，故必待其着而后救之;治其微则用力寡而功多，就其着则竭力而不能及也。人见识短浅，所以必等弊端闹大才来设法挽救。

41、人性最可怜的就是:我们总是梦想着天边的一座奇妙的玫瑰园，而不去欣赏今天就开在我们窗口的玫瑰。

42、古人说:“少成若天性，习惯如自然。”坏习惯是我们打不开的心锁;坏习惯是我们转不过的弯;坏习惯是我们看不见的障碍„„好习惯要保持，坏习惯要改正，永远别让坏习惯左右我们的未来。

第二篇：新时期下 对 军休干部 服务管理的思考

对分散居住的军休干部管理的思考

随着部队住房改革的不断深入，政府移交安臵的军队离退休干部（以下统称军休干部）分散安臵已成为主要形式。军休所将逐渐演变成一个部队后方的“军官大本营”，人员逐渐的增多，管理高职位的军休干部面逐渐扩大，由于居住分散，管理的难度也随之增加。所以旧的服务管理方式和模式已不适应形势发展的需要，如何做好分散安臵条件下军休干部的服务管理工作，已成为军休管理机构面临的新课题。

一、当前军休工作、军休人员、工作人员存在的现状：

（一）军休服务管理工作现状

1、军队离休退休干部休养所是一个特殊的社会单位，其特殊性主要表现在：一是人员主体特殊，接收的大都是担任过领导职务的军队离退休干部；二是人员经历特殊，军休干部都是从部队岗位上直接离退休来到军干所休养，人生经历单一；三是生活环境特殊，军休干部离退休后，有的在国家专门提供的干休所进行休养，相对比较封闭；有的是分散居住在不同地方，并且还将是军队离退休干部安臵的主要形式。虽然分散居住，但目前还不能完全融入社区管理；四是服务保障特殊，国家提供专项经费和设施；五是管理的模式特殊，属于部队人员地方管理，落实“政治待遇”与“生活待遇”是管理的主要内容，也是军休所工作的主体。

2、组织军休干部学习、开展组织生活难以正常。组织军休干部开展政治学习、形式多样的组织生活是军休所落实政治待遇的一个重要方面。但随着军休干部年龄越来越大，患病概率越来越高（即“双高”：年龄高、发病率高）；加之城市建设日新月异和生活水平的不断提高，有的军休干部因房屋拆迁、自己购买商品房或随子女去了其它地方，特别是现在军休干部安臵政策的调整，分散安臵的军休干部越来越多，集中组织军休干部活动不方便，难以开展正常的学习、组织生活。

3、传统的服务管理模式难以满足军休干部全方位、多层次的服务需求。由于部队调整精简，大批军休干部将移交地方安臵，安臵人员越来越多，工作任务的逐渐增多与管理力量的相对薄弱之间的矛盾日渐突出，加之在接收安臵的人员中，对物质生活的追求、对精神生活的向往，已呈现出多样化、高层次。由于年龄结构、文化层次、兴趣爱好、身体状况不同，实际需求又存在较大差异，仅靠传统的服务管理模式难以满足军休干部的需求。

（二）军休人员队伍现状

一是思维的转变。接收的军休干部绝大多数都曾是部队军官，曾担任过领导职务，部分干部离退休到地方成为老百姓后，容易怀念曾经有的一段光荣历史，特别希望得到社会的尊重和认可。而到现实生活中则相对封闭和清冷，难免会产生不平衡心理，孤独和自卑感较强。加之年龄增大，身体不好，生活不便，致使个别老干部遇到一些看不惯、不顺心的事会有些情绪；二是观念更新不够。长期以来，有的在生活上存在着较大的依赖性，对近几年正在探讨和实践的军休服务管理社会化的新生事物不理解，担心将他们推向社会不管了，思想上难以接受；三是在现有军休老干部中，年龄与健康情况参差不齐，因此，开展活动难。如：军休所想组织外出参观考察活动，但对于年老体弱的老干部有很多顾虑，怕他们突发意外，只能安排近距离甚至本市范围内活动，而那些相对年轻、身体状况较好的退休干部们，则希望所里能组织到外地参观考察，了解各地的变化，特别是改革开放的新形势、新成果；拟开展琴棋书画知识竞赛、摄影比赛和现代信息技术的培训等活动，但一些年纪较大的老干部的视力、听力和动手能力都不适应这样的活动，导致活动无法统一组织；四是由于分散居住，有些军休干部觉得朝夕相处的战友都各自在自己的家里，见面也少了，心里缺乏一种归属感；五是接收的军休干部很年轻，有的移交到地方后,自谋职业,还有的交到地方后被返聘回原单位工作等等。

（三）工作人员队伍现状 在服务内涵和科学管理的规范上，虽然国家对军休工作的职责早已明确规定，但就管理与服务内涵而言，该管什么，服务到什么程度，并没有相对明确的界定，以至于有时该管的没管好，该服务的没到位，工作人员辛辛苦苦地做服务，但某些方面还是不能得到老干部的认可与满意；在思想认识上，有些工作人员思想观念淡薄，缺乏竞争意识，认为只要老干部的各项待遇得到保障，就万事大吉，缺少应有的业务技能，工作效率低；在管理方式上，由于再接收的军休干部都是分散居住，如何管理、怎么管理缺乏一种与时俱进的管理理念，习惯于迁就，更习惯用传统的模式方法来做工作。目前对分散管理的军休干部多数是军休干部有事找来，就解决一下，缺乏系统的主动管理。

二、如何做好对军休干部分散安臵服务管理工作

针对上述服务管理工作、军休人员队伍、工作人员队伍存在的现状，必要要加强做好军休干部分散服务管理工作：

1、军休管理工作是提升军休服务质量的根本

目前，军休服务基本是按照“重服务、轻管理”的工作理念，来开展工作。这已经不适合当今分散管理的工作理念了。因为,过去接收的军休干部多数都是父辈级，多数知识层面低, 接受的都是传统的思想教育,而现在接收的军休干部有的比工作人员还年轻，并且都是有一定学历甚至是高学历的军休干部，他们接受的都是现代的生活理念教育，如果再用陈旧简单的方式来做思想工作，明显的不相适应；过去接收的军休干部基本以集中居住为主，而现在则是分散居住为主，并且军休干部大多来自五湖四海，覆盖了各个军兵种，人员彼此陌生，增加了相互交流的难度，针对这种现状，仅仅依靠传统的管理方法以及服务模式已经远远不能满足军休干部的需求。另外，从目前接收的军休干部状况看，相当一部分是40岁到60岁之间的中年干部，到地方后，他们有的被返聘、有的自己创办企业、有的在其他单位自谋职业，加之居住也比较分散，如果对军休干部不加以管理，就会使有些军休干部在思想上放松了自我教育意识，放松了组织观念,会长期脱离组织，就会出现一些偏差，言语上就会出现不健康的言词。一旦发生问题，不仅影响整个军休队伍的形象，后果严重。所以我认为对分散居住的军休干部加强管理，让他们保持退休不褪色的军人品质尤为重要。实际上，管理和服务表面上看来是两个独立的矛盾体，实际上二者是相互依存、辩证统一的。重管理，也就是为了更好的服务，只有管理好才能服务得更好。管理，就必须按照条例和制度进行管理，就是用制度管人、管事。应根据军休干部居住高度分散的特点，就如何管理好分散居住的军休干部拟定一个“八项规定”，从法律的角度、从组织纪律的角度做了明确规定。近来又结合当前争先创优、创和谐等内容，对所领导、工作人员、支部成员、管委会成员、党小组长做了“八项要求”。“八项规定”及“八项要求”在执行中，得到了军休干部的认可。他们觉得退休到干休所，这就是他们的“家”，他们应该服从干休所的管理，自觉遵守干休所的规章制度，维护好这个家。实践证明，对于军休干部要敢管理、会管理，他们从心里是愿意接受的，并且也希望退休到地方有个单位能管理他们，而不是一味的要求干休所只为他们服务好，只有管理到位服务才能到位。军干三所虽然分散居住的军休干部较多，情况比较复杂，但是，由于有效的辩证运用管理加服务的管理模式，确保了日常工作井然有序地开展。所以我认为，军休管理工作是提升军休服务质量的根本。管理的原则要“严”，服务的态度要“实”，只有这样才能达到管理与服务的真正统一。

2、创立“三上三下”管理理念，建立“五必访、四必知”服务模式，将管理与服务有机的结合起来

军休干部移交到地方后有着很强的失落感，只有多走访，多沟通，加强联系，加深感情，让他们从我们的行动中体会到组织的关怀和党的温暖。那么针对越来越多分散居住的军休干部如何管理、服务好，实施“三上三下”管理理念及“五必访、四必知”和“分片包户责任制”服务模式，就是将管理与服务有机的结合起来，具有可操作性和实用性。“三上、三下”管理制度中的“三上”是指“把军休干部的意见和建议带上来、把需要解决的问题和困难带上来、把身体健康状况带上来”；“三下”是指“把党和政府的温暖及上级的文件精神带下去、所里发生的新变化带下去、所提的意见和建议反馈下去”；“五必访、四必知”服务模式中，“五必访”即住院必访、有思想情绪必访、有困难必访，重大节日必访、有大的家庭矛盾必访。“四必知”即：知道军休干部的思想状况、知道其身体状况、知道其家庭状况、知道其性格爱好和特长；“分片包户责任制”就是将所有的军休干部的管理分解到每个工作人员责任目标中，利用给军休干部发放“联系卡”，让他们知道负责他们的工作人员的名字、联系方式，以便在他们日常工作中遇到什么问题知道找谁，怎么找。在平时的走访中，还注重分不同年龄不同情况进行走访，重点对象、特殊情况人员，勤访、重点关注。多年来，军干三所就是依靠着这种科学化的管理理念，人性化的服务模式，加上“双理解”做纽带（即军休干部理解工作人员，工作人员理解军休干部），闯过了一个个的难关，战胜了一个个困难，赢得了军休干部的信赖，使他们感觉到干休所就是他们的家，虽然居住分散，但 “家”就是他们心中的“集中点”，若“家”里有什么事，一个召唤他们马上就会聚到这个“集中点”，共同为这个“家”的发展、建设献力献策。

3、将科学化元素融入到军休服务管理工作中，进一步提高工作效率

针对军休干部居住高度分散的现状，将现代信息化手段融入军休管理工作是非常重要的。如利用电脑平台，建立军休干部信息库，分类型进行管理。如工资类，在生活待遇的落实上可以清楚的了解军休干部的待遇是否落实到位；健康类，可以了解军休干部身体状况、居住地、家人的联系方式及由此引申了解到他们会想什么、会需求什么；文体类，了解他们的各种爱好，为干休所组织各项活动提供了便捷；信息平台类，通过短信、语音播报等形式，发送所里的工作信息，如通知各种会议、通知各种事情、遇到重要节日时借助信息发送祝福语言，还可以通过短信发送温馨提示等等，另外，通过网络平台，让军休干部能不出门，可以清晰了解所里的工作计划和国家相关政策，同时还可以设臵专栏发布一些有关老年人养生保健知识内容，诸如书法、绘画、摄影、文章等军休干部自己的作品，方便军休干部及时接受新的信息，增进他们相互间的交流。设臵专门的军休干部留言板块，留作军休干部们向所里提意见和建议之用等。

4、发挥党支部的战斗堡垒作用，不断丰富军休文化 由于分散居住的军休干部年龄、身体状况的不同、居住地不同、个人情趣不同，如何让分散居住的军休干部凝心聚力，可以根据军休干部追求学习新知识、了解新事物和渴望从健康、愉快、生动、丰富、多彩的文化活动中寻求乐趣的要求。在工作内容上以个人爱好积极组织开展多种多样的健康活动，如下棋、打牌、书法、钓鱼比赛、门球比赛、健康知识讲座、参观革命纪念馆旧址等活动，通过这些活动，可以加强军休干部之间、工休之间的情感交流，同时也丰富了他们的日常生活，特别是对于分散居住的军休干部，支部可以利用这种方式，将思想政治工作体现在健康的文体活动中，用健康向上的思想文化去占领他们的业余文化阵地，使他们远离寂寞、孤独、失落等不良感受，振奋精神。在学习上，灵活运用学习方式，如开短会、讲重点、发答卷的形式，既照顾年龄大的同志，又保证了学习不走过场，达到了寓教于乐的效果。

5、优秀的团队才能打造优质的服务

团队不仅强调个人的业务成果，更强调团队的整体业绩。团队的核心是共同奉献。要达到共同奉献，就要有一个团结的团队。一是领导班子讲团结。领导班子在单位发挥表率作用、旗臶作用、榜样作用。讲团结，要把智慧和力量凝聚到同心同德干事创业上来。班子如果不团结，首先影响工作的正常开展，其次是影响整个团队的战斗力、凝聚力和工作的推动力，让下属无所适从，左右为难；二是工作人员讲团结。工作能不能做好，关键是工作人员团结不团结。工作人员团结，则军休干部团结，反之，则不团结。所以团结是一个优秀团队的基础。另外，面对知识层次高的军休队伍，我们必须注重在学习中创新。学习是创新的前提，通过学习和调研，能掌握新知识，了解新信息，产生新观念，形成新思路。只有不断学习，才能用新知识，去解决新问题，才能更好地管理好军休干部，才能更好地为他们服务好。作为一名军休服务的工作人员，我们自身的价值在于奉献，自身的工作在于服务。因此，要达到为军休干部优质服务的目的，就必须有一个过硬的团队，就必须做到在奉献中做好服务，在服务中无私奉献。

第三篇：市军休工作要点

根据省民政厅、市委市政府及市民政局对今年民政工作的部署和要求，我市军休工作的指导思想是“高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持用和谐理论指导和谐实践，以落实军队离退休干部‘两个待遇’为重点，进一步完善军休安置政策体系，稳步推进服务管理体制改革，加快军休干部住房制度改革，深化‘双和谐’创建活动，加强军休文

化建设，促进军休安置管理工作持续健康发展”。

一、认真落实军休干部“两个待遇”

为确保军休干部稳定，切实解决军休人员的热点难点问题，为军休人员办好事办实事。做好军休干部、无经济收入家属遗属医疗报销及无经济收入家属遗属参加居民医保报销工作。

二、搞好军休干部的接收安置工作

依据民政部下发的《军队离退休干部移交安置办法》和《伤病残军人退役(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）安置规定》，根据省民政厅下达的安置计划，认真完成上级下达我市的141名军队离退休干部和7名无军籍职工的安置任务。重点是落实胡锦涛总书记关于伤病残军人退役安置的批示精神，要严格落实政策，加强与部队的沟通，工作程序上要规范化制度化，做到部队、军休人员及监护人、地方安置部门三见面，签定协议，善始善终，不留后遗症。确保军休干部安置特别是伤病残军人退役安置工作顺利进行。

三、稳妥推进军队离退休干部住房改革

军休干部房改工作是唯一一次，也是最后一次，工作要不等不靠，稳妥推进，争取尽快把军休干部房改待遇落到实处，在政策允许范围内把房改工作中遇到的矛盾和问题解决在基层。各军干所要认真研究政策，依据政策做好军休干部的解释工作，完成房改信息的录入和上报工作，对暂无法录入系统的，要书面上报具体情况，做好房改资料立卷归档和总结工作，保证通过我们的工作我市的军休干部全部都享受房改待遇，不漏一人。

四、加强军休服务管理机构党组织建设

要依据中组部下发的《关于加强移交地方政府安置管理的军队离休退休干部服务管理机构党组织建设的意见》（组通字〔〕16号）文件精神，在市委组织部的统一安排下建立健全军休干部服务管理机构的党组织，充分发挥服务管理机构党组织政治核心作用，确保军休服务管理稳定健康发展做贡献。

五、加强军休经费管理

一是全面落实《军队移交政府离退休人员安置经费使用管理办法》（〔〕52号），依法办事。二是按照职能职责去管理使用经费。三是该地方配套的经费必须落实到位，避免挤占挪用军休经费的违规行为发生。四是必须做到军休人员和工作人员经费分别建账，服务管理机构建房经费、车辆、房地产底子清楚。

六、继续深入开展双和谐军休创建活动

组织军休干部广泛开展以弘扬社会主义核心价值观为主题的丰富多彩的文体娱乐活动，丰富军休干部精神文化生活；加强军休信息宣传报道工作，着力提升军休文化品位；进一步加强和改善服务管理工作，着力改善所容所貌，配套完善服务设备设施，促进军干所全面建设，为军休干部营造安度晚年的优美环境，使他们老有所为，老有所养，老有所医，老有所乐。

七、积极开展行风评议活动

落实行风建设领导责任制，加强内部管理制度，严明纪律，健全监督机制。全市各服务管理机构要于今年6月、11月继续进行行风评议，对评议中反映出的问题要及时研究，认真整改。

第四篇：对新课改背景下初中英语课堂教学的几点思考

对新课改背景下初中英语课堂教学的几点思考

张惠玲

目前，初中英语教育普遍存在着“费时多，收效低”的问题。特别是西部地区的中学，学生听说能力滞后，语言交际能力较差。因此，如何上好一堂英语课，向课堂要效益，是初中英语教师长期面临的，而且亟待解决的问题。笔者经过十几年的英语教学实践，认为从以下几个方面入手，效果会更好。

一、融洽师生关系，调整学生的情绪。

和谐的师生关系，既能活跃课堂气氛，又能调动学生学习的积极性、主动性，提高其应变能力，从而使学生保持浓厚的学习兴趣，积极参与课堂教学。要想让学生学好一门课，就必须让学生喜欢这门课，要想让学生喜欢这门课，就必须让学生喜欢任课教师。正所谓“亲其师，才能信其道”。因此，教师要尊重学生，要以朋友的身份与学生平等相处。尊重学生的个性和人格，当然也要注意把握好度，不能让学生过于自由散漫。教师应以自己的人格魅力和扎实的知识功底、娴熟的教学技巧吸引学生，以此牵引学生上课时的注意力。课堂上教师的目光应该关注到每一位学生，让他们感受到教师在关心着他们，这样他们才会集中精力听课，这是提高课堂效率的最佳途径。另外，在课堂上提问时要注意捕捉时机，问题问得过早，学生的思路跟不上，问得过晚，起不到让学生主动思考的作用。因此，教师上课时要学会察颜观色，注意学生的表情所传递的反馈信息。师生关系和谐了，学生也就敢于张口多说、多问了。有的教师在课堂上过分严肃，不苟言笑，使课堂气氛死气沉沉，这样往往会引发学生的反感。如果学生对一个教师反感了，是不可能将他所授的课学好的。所以，师生关系的融洽是上好一堂课的必 1

要条件。学生尊重教师，喜欢教师，才能对这门课表现出兴趣，进而学好这门课。

二、巧设情景，激发学生的学习兴趣

兴趣是最好的教师。培养学生的学习兴趣，要注意形式的多样性。笔者通过几年的实践尝试，一直采取以下几种方法，得到了学生的积极响应，效果较好。一是让学生在课前进行三分钟演讲。由于初中学生大多数自我表现欲强，凡事都愿意尝试，因此，教师可以抓住这些特点让学生轮流演讲。演讲的方式，可以是单独演讲，可以找同学合作演讲，也可以多人表演对话或短剧。演讲的内容，学生可以自己编写，也可以查资料找适合自己的内容。经过几年的训练，他们演讲的内容越来越长，口语表达越来越流畅，演技越来越高，学习英语的兴趣越来越浓。尽管是短短的几分钟，可它对整节课的“热身”作用是不能低估的。它充分调动了学生的学习积极性，激发了学生学习的兴趣。二是创设情景，引“人”入胜。比如一个游戏、一场对话、一次会餐、一次交际等。在课堂教学中，教师也可以通过描述、直观演示、表情、手势等，把学生引入事先设定的或课文句型需要的情景中，使学生很快地理解课文内容。教师在创设情景时要以适当、新颖为原则。

三、运用多种教学方式，活跃课堂气氛

心理学研究表明，在课堂教学中，学生往往会出现精神疲倦、注意力不集中的表现。教师可适时地让学生做一些英语小游戏，活跃课堂气氛。其次，教师可适量地举行一些竞赛活动，使尽可能多的学生有体验成功的机会，从而增强学生学习的自信心和积极性。再者，运用多种手法来活跃课堂气氛。比如，记忆单词可

以采取竞赛的方式；复习和讲授语法，可以采用游戏的方法；在讲授课文和理解课文时，可以采用多媒体的手段等等。总之，英语教学最忌讳的是教师满堂灌，学生被动听的教学方式，教师要想方设法活跃课堂气氛，让学生在轻松愉快的课堂气氛中参与教学，掌握知识。

四、有一颗认真负责的心。

教师的责任心也是教师的道德心。笔者认为，教师的责任重于泰山，每个教师的身上都肩负着家长的殷切希望和几十个学生的未来。一个学生不是教师的全部，但一个学生却是家长的百分之百。作为教师，责任心主要表现在对工作极端负责，为上好每一堂课不惜花费精力做充分的准备。在教学方法上，应大胆创新进取，不墨守成规；对待业务应精益求精，充分利用时间，不断为自己充电，以备不时之需；在对待学生的问题上，应从学生的能力发展考虑，从学生的终身发展着想，不要急功近利，只看一时一刻的成绩高低；要关爱每一位学生，真正做到爱岗敬业、为人师表；要为学生的全面发展和健康成长创造有利的教学环境。教师如果让责任心永伴自己，就一定能不断提高自己的教学水平。

总之，课堂教学是一门学问，也是一门艺术，掌握了课堂教学的方法与技巧，就会使教师轻轻松松地驾驭课堂。因此，教师要根据教学内容的特点，结合所教学生的实际情况，选择适合的教学方法。

第五篇：对新课程背景下语文课堂有效性的几点思考

对新课程背景下语文课堂有效性的几点思考.txt你看得见我打在屏幕上的字，却看不到我掉在键盘上的泪！自己选择45°仰视别人，就休怪他人135°俯视着看你。对新课程背景下语文课堂有效性的几点思考课改前沿

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