浅谈改制后队伍管理现状

浅谈改制后队伍管理现状

齐河县晏城消防救援站站长

牛家明

3月19日，支队召开了队伍管理工作调度会，会上支队首长语重心长的讲话，让我感触颇深。对照支队首长讲话精神，结合自身管理及本单位实际，对队伍管理进行深入反思及调研，现结合队伍管理现状，分析汇报如下：

一、队伍管理中存在的薄弱环节。

（一）思想不稳定。一是干部层面。虽然改革基本落锤定音，已定编定岗，但改制后，人员流动性变慢，较以前现役体制晋升受限，加之部分人员仍存在“两地分居”问题，导致工作积极性不高，工作精力外移。二是消防员层面。改革前期望值高，现有政策明确消防员定编不定人，继续准军事化管理，加之，省外分居人员居多，大多数均想调回原籍工作。三是政府专职消防员层面。身份、待遇差别问题仍然存在，同工不同酬，特别在子女入学、家属落户等方面不能和消防员享受同等待遇，心理失衡导致人才流失。

（二）人员少工作任务重。人员少，工作荷载量大。从工作荷载上看，执勤任务逐年增多，比武考核趋于常态，火灾环境更加复杂，工作量不断增加，但队伍人员增加甚少，人员增长与工作量增长不匹配的矛盾日益突出，繁重的工作任务也带来了一些负面影响，一些指战员长期的紧张生活和超负荷的工作，使身体和心理上产生了过重压力，长此以往对队伍的稳定造成了许多不利因素。

（三）政府专职消防员流失严重。政府专职消防员构成成分复杂，有退伍战士，有应届毕业生或者从事过各种职业的社会人员，一些思想观念已经根深蒂固，对军事化管理接受难度大，缺乏战备意识和条令条例观念，难以接受队伍纪律的约束。与原现役消防员相比，政府专职消防员与消防队之间仅仅存在合同关系，约束能力不强，强管严教反而会促其辞职。并且部分政府专职消防员只把进入消防队当作临时跳板，一旦有了合适的职业就马上考虑跳槽。流动性非常大，对队伍稳定造成了影响。

二、下一步打算及建议

（一）加强思想引导。一是发挥党支部思想引领作用。中队党支部作为基层战斗堡垒，应及时凝聚人心，统一思想，严格落实组织生活制度，每月制定《党支部组织生活计划》，在重大节日、战备期间开展重温入党誓词，宣誓等仪式教育，进一步提高指战员思想觉悟，树立正确的价值观，世界观。二是发挥党员先锋模范作用。将党员合理分配到各个岗位，提高党员的身份意识，确保事事党员冲锋在前，全面打造“一个党员、一面旗帜，一个支部、一座堡垒”的党建理念，用党建带队建，真正发挥党员先锋模范作用。三是发挥思想骨干引导作用。严格落实谈话谈心制度，每月召开专题会议分析、研究、总结指战员思想动态，把经常性思想工作渗透到工作生活的方方面面，贯穿于队伍管理的始终。严格按照支队要求，中队干部每月至少同每名指战员谈心一次，建立健全指战员思想档案。

（二）加强日常管理。一是严格落实一日生活制度。按照新下发的《内务条令》、《队列条令》要求，将一日生活秩序进行全面梳理规范，坚决做到早操、交接班、晚点名等生活秩序严格有序，参加人员齐全，程序正规。严格日常养成，提高指战员个人能力素质，无论从队容着装、行为举止、体能、技能训练，一律按照实战化要求进行规范。二是将周清查做深做实。严格按照支队要求开展周清查工作，重点围绕“人车酒网电密黄赌毒”等重点环节重点环节进行全面清查，针对大队领导清查出的问题，建立问题整改台账，落实问题整改时间，整改责任人及整改措施，切实消除安全隐患，确保队伍安全稳定。三是加强自我约束。基层干部是消防站领头羊，一支队伍风气的好坏，和干部有很大关系。如果干部带头不好，上行下效，不好的风气会很快传播。作为救援站主官必须严格落实一日生活制度，坚持好五同，提高自我约束力，发挥模范带头作用，用自身严格的要求带动消防站各项工作。

（三）落实优抚优待。一是在关心关爱指战员。在重要节日、重大安保期间积极向大队党委汇报，慰问困难指战员家属，解决指战员后顾之忧，定期组织家属座谈会，提高指战员家属对消防工作的支持。二是丰富文娱生活。针对日益繁重的执勤压力和长期不断的安保任务，结合现有营区资源，积极开展文娱活动，每周组织两次观影活动，每周组织一次班级k歌、篮球、足球对抗赛，节假日组织会餐，进一步缓解指战员压力，营造了栓心留人的环境。三是保障指战员休假权益。疫情过后落实已婚人员轮休制度。按照支队《三十条工作措施》要求，严格落实休假制度，家在驻地的已婚消防员及已婚的政府专职消防员周一至周五增加夜间轮休；因执勤战备等原因每月未休满8天的政府专职消防员发放未休假补助，确保指战员休假权益得到保障。