以提升后勤服务保障为基本点努力创建节约型

第一篇：以提升后勤服务保障为基本点努力创建节约型

以提升后勤服务保障为基本点努力创建节约型、时效型、流程型医院后勤管理模式

在当今医疗市场激烈竞争的条件下，随着多相型服务观念的逐渐形成，医院医疗需求的相当一部分是由后勤工作来满足的，后勤供应好坏是制约医院发展的重要因素。（日本著名的医院管理专家佐博教授就认为：医院后勤供应是“判断医院发展趋势两大决定因素”中的一个。）广东三九脑科医院后勤管理工作如何立足三九内外部环境适应新的发展形势，更好地服务保障于临床一线，提高后勤管理服务质量和效果，向服务要品牌，向管理要效益，为创建“和谐脑科医院”，提供优质高效的后勤服务保障工作。2007年后勤在院党委正确领导下，后勤处管干人员深入贯彻落实“以病人为中心”的指导思想，树立以“服务于医院发展和建设，服务于医疗一线，服务于患者和家属，服务于医务工作人员”的后勤服务管理理念为工作导向，坚持与时俱进、不断地追求深化后勤管理实践和提高服务保障质量的务实工作作风。提出以提升服务保障为基本点，积极创建“节约型、流程型、时效型”的管理模式。

一、不断以完善提升后勤服务保障为导向，积极地调动后勤、物业员工的主观能动性，完善硬件设施和改善医院人文环境(指硬环境和软环境-----人性化、个性化），实施“形象工程”取得服务信赖（体现心理服务特点为病人和医务工作者提供温馨、舒适、方便就医和工作环境）。

病人可以说是我们的“衣食父母”，如何更好地为病人服务，让病人有“家”般的感觉是后勤工作的重中之重。

1、以临床服务两满意为中心要求（病人满意、科室满意），指导监督抓好物业管理（清洁、保安、工程、配送）方面的服务质量工作，保障医院空调、热水、用电正常使用，规避医院经营生产中管理责任风险.2、后勤及物业工作人员抓住新形势下医院发展需求集思广益，以管理完善弥补设施环境在服务上的不足。

2、创新性地采取措施完善饭堂质量改进，不断地满足病人、医务人员的个性服务需求.3、保护病人和医院的利益，加大打击医托行为的力度.4、严抓车辆规范化管理(梳理好车辆出车使用制度)，确保全年出车无安全事故发生。

二、“解放思想，创新思维”，导入科学管理，努力打造“节约型后勤”的思想理念，落实抓好各项“开源节流、节能降耗”和成本控制的工作.1、在节能降耗方面：“开源节流、节能降耗”是后勤管理工作的重点。后勤处与物业管理处工作人员相互协助、相互配合，针对医院的后勤管理工作的特点，深入管理一线管理现场中，立足于“医院为我家，我为医院着想”的主人翁思想，使全员增强了三个意识：一是主人翁意识，损害集体就等于损害自己，二是效益意识，干不好，集体、个人都没有什么经济收入，三是团结意识，领导和员工拧成一股劲积极推进“节约型后勤管理建设”.例如建立用水用电用油的对比分析表.2、后勤处根据医院预算的要求,有统筹、计划、目标、重点性制定预算工作，控制好成本，进一步优化资金结构，不断调整医院设备、工程外包方式和后勤采购费用性价比方面的成本控制：我们深深

意识到成本控制、开源节流和业务拓展是医院盈利并存的重要途径之

一。在医院党委和院长领导下，我们将不断完善、规范化了采购的管理制度，严格执行了采购的预算指标，拓宽多种进货渠道，采取多方对比，严抓质量关，力争买到优质廉美的物品。

三、以人为本、融入后勤精细管理理念，创建流程体系、规范化管理制度。(在观察世界众多企业管理模式的发展趋势可以清晰地看出，现代管理强调面向人和流程的管理模式。企业行为势必从单项、局部的改善向着综合、集成的优化转变，尤其是计划、组织、控制三大职能的整体优化，更是企业实现经营目标和获得竞争优势的难点和重点。流程型主要用来解决整体优化中，生产计划与组织实现过程的脱节问题——这一问题长期以来不仅直接影响企业的生产效率，而且成为制约现代企业内部信息集成和企业之间供应链优化的瓶颈。)

作为后勤处是集管理工作大小事都需要去协调的部门，是医院的“管家”。如何能以人为本强化服务时效、服务质量为载体，全面提升管理文化，深化、延伸后勤质量安全管理，实现服务理念、执行效率、精神风貌的再提高，导入流程型管理是实现目标的基础保障。

(1)完善健全制定，进一步明确了工作职责、工作质量标准和岗位责任制，对原有制度进行修订，制定了各人员岗位的服务工作标准，对责任、岗位责任进行定性描述，制定量化考核细则，修订了服务标准，系统完善了管理制度，做到有章可循。对人员进行了全方位的精细化管理和动态跟踪监督。(2)完善了仓库进出仓的规范化登记管理，进一步控制了能耗成本。

四、坚持时效型后勤工作文化，紧密地团结在医院党委书记和院长的领导下，为医院的发展建设提供优质快捷的服务保障。

导入积极主动的后勤服务保障工作管理模式的基础，必须要求后勤工作人员在思想觉悟上不断地调整提高，以个人服从部门集体，以部门集体服从医院大局的提升层次，强化日常工作中的服务意识和态度，变被动服务为主动服务，由被动干转变为我想干、我要干的全面提升后勤服务质量工作局面。体现后勤工作一切为了服务病人和医务工作者，不断地提高服务质量，注重服务效率，做到随到即办，跟踪服务。

我认为在医院发展战略上，速度和技术、病人满意是永远摆第一位的。因此，时效型特征不是以传统的投资回报来做简单的评价，而是鼓励员工培养多种能力，采用更灵活动态的方法来评价绩效体系，如经济附加价值或新产品或服务所达到的竞争地位。所以，这类会尽最大可能利用人才和财力资源，以非常灵活的方式和最快速度抓住现存的或潜在的市场机会，并使市场最大化。

管理之道，至真至诚。只要我们能够在自己创造的宽松有序的环境中，扬长避短，踏实工作，积极开拓进取，医院后勤管理必然会开创新的局面。

第二篇：以科学发展观为指导 努力保障餐饮服务食品安全

以科学发展观为指导 努力保障餐饮服务食品安全

南充市西充食品药品监督管理

各位领导、同志们：

根据会议安排，现就我县餐饮服务环节食品安全监管工作开展情况向各位领导和同志们作一简要汇报。

2009年6月1日，《中华人民共和国食品安全法》实施后，西充县人民政府高度重视，多次召开专题会议研究部署餐饮服务监管工作，根据法律规定，参照省市精神，结合西充实际，县政府发出了《关于深入贯彻落实<食品安全法>的通知》（西府发[2009]140号），通知对餐饮服务监管执法主体进行了调整，由县卫生行政部门行使食品安全综合监管职能，承担县食品安全协调委员会办公室工作；食品药品监督管理局行使餐饮服务行政许可和餐饮服务环节的监管职能。按照西府发[2009]140号文件要求，我局从2009年6月25日起履行餐饮服务监管职能，全面接手餐饮服务环节食品安全监管工作，局党组认真研究，积极应对，紧急组建餐饮服务监管队伍，调整工作部署，制定工作监管方案，拟定工作计划，针对我县餐饮服务环节现状，采取多项措施加强餐饮服务行政许可和餐饮服务食品安全监管工作，目前我县餐饮服务食品安全监管各项工作正有序开展，全县未发生一起食物中毒事故和食源性疾病，确保了群众饮食安全。

一、基本情况

西充县位于四川盆地中偏北部，幅员面积1106平方公里。辖6区，47乡镇，603村。全县总人口 65.28万人，农业人口占90%。距成都309公里，距南充36公里。现正在打造中国西部有机食品基地县

全县现有餐饮服务经营单位912家，其中大型饭店20家、中小型饭店834家，《食品卫生许可证》学校食堂62家，其他食堂16家，餐饮业从业人员2100余人。

二、主要做法

（一）整合队伍，迅速启动餐饮服务监管

按照西府发[2009]140号文件要求，我局从2009年6月25日起正式接管全县餐饮服务食品安全监管工作，局党组认真研究，紧急组建餐饮服务监管队伍，我局在县政府的协调下，与卫生部门协商，在县卫监大队选调4名政治素质高、业务能力强的原从事餐饮服务监管的执法人员到我局，与我局食品股2名工作人员组成餐饮服务监管执法队伍，（卫监大队借调4名人员人事、工资等性质一律在原单位不变，与业务相关的福利待遇由食品药品监督管理局职工同等对待），我局对着支队伍进行了短期的《食品安全法》和餐饮服务监管相关法规培训后，迅速投入了餐饮服务监管工作。

（二）调研摸底 掌握餐饮业基本情况

为了科学制定我县餐饮服务食品安全监管措施，全面掌握我县餐饮业的基本情况和发展规模，有效确保群众饮食安全，我局组织力量，采取调阅县卫监大队资料、调查走访餐饮服务经营单位等形式，对全县餐饮业进行全面摸底调查，并建立全县餐饮服务经营单位基本情况档案。截止7月31日，全县共有餐饮服务经营单位912家，持有《食品卫生许可证》的723家，持证率79.2%；从业人员2100人，持有《健康证》的1690人，持证率80.4%。

调查中发现，我县餐饮服务业存在的突出问题：一是业主法律制意识淡漠，无证经营现象突出。我县小型餐饮经营企业占全县餐饮服务企业的70%以上，且绝大多数为家庭小餐馆、夫妻小店，从业人员文化程度低，法律意识不强，基础设施设备落简陋、卫生环境差，尤其是农村学校食堂，安全隐患极为突出；同时这类餐饮服务单位的持证意识极其淡薄，无证经营无证上岗现象突出。如夜啤酒摊、街头凉卤菜、农村路边店等。二是诚信体系不建全，行业主管部门管理不力。主要表现在：餐饮服务行业主管部门没有明确的餐饮业市场发展和网点布局规划，各餐饮服务诚信体系没有有效建立，市场基本处于自发调节和盲目发展的状态，网点建设的随意性比较强，布局也不尽合理。如学校周边，开学时街面全是小餐馆，学生放假后一条街几乎全部关门，这些小食店设备简陋、卫生条件差，安全隐患让人堪忧。三是从业人员素质低，食品安全意识淡薄。餐饮单位从业人员更换频繁，没有经过食品安全知识培训，未取得《健康证》就上岗；缺乏食品卫生安全知识，加之卫生意识和个人卫生习惯差，食品卫生难以达到规定标准。四是工艺布局不合理，管理制度不健全。部分小餐馆初加工、冷荤间与厨房没有分开；有的

无专用凉菜间，厨房面积不足8平方米；大部分餐饮服务单位食品安全管理制度不健全或落实不力，形同虚设。如餐饮具消毒、原材料采购查验、索证索票等。五政府投入严重不足，监管能力有待加强。全县有餐饮服务经营单位近千家，原卫生部门从事餐饮服务食品安全监管工作的执法人员不足10人，执法车辆也只有一台，要保障全县65万人口餐饮服务的食品安全，现有监管能力显然过于单薄。餐饮服务检测设备缺乏，检测技术落后，检验检测人员极度匮乏、素质不高，开展的检测项目少，致使监管效率低下。六是部分经营者素质不高，消费者自我保护意识不强。餐饮服务经营业主多数文化程度偏低，法律意识极为淡薄，片面追求利益，唯利是图思想严重，造成作坊式、传统式、家庭式餐饮小企业占相当大的比例，“小、散、乱”的经营现象突出。广大农村群众受自身经济条件的限制，在消费时首先考虑的是价格优先，忽视食品安全和产品的内在品质。由于消费水平偏低，消费安全意识较差，造成了广大群众消费过程中自我保护的弱势。

（三）健全制度，规范餐饮业经营行为

为使餐饮服务经营单位建立完善食品安全制度，我局采取 “三统一”规范其经营行为。一是统一制定了六项“西充县餐饮服务食品安全制度”要求餐饮服务经营单位严格执；二是统一印制了“原材料采购查验记录”等六种记录簿，要求餐饮服务经营单位按规定记录完整；三是统一制作了“西充县餐饮服务监管信息公示栏”，对餐饮服务监管人员、餐饮服务经营业主电话及从业人员健康情况等进行公示，接受社会监督。

（四）宣传培训，营造餐饮服务监管氛围

一是通过举办街头宣传站开展咨询问答、散发宣传资料、利用宣传媒体报道等多种形式，广泛宣传食品安全法律法规和食品安全知识。二是通过发布《关于防范霍乱及夏秋季餐饮食品安全事故的预警公告》，印发《餐饮服务行政许可证办事指南》、《夏秋季餐饮服务食品安全事故及霍乱防控工作预案》和《西充县餐饮服务环节和学校食品安全专项整治工作方案》等向相关部门和群众宣传、传递餐饮服务食品安全形势和信息，有效降低了餐饮隐患风险，增强了群众消费信心，提高了群众自我防范意识和维权意识，引导群众树立科学、理性的消费观念，形成餐饮服务监管工作的良好舆论氛围。三是整合监管资源，一网两用。我局充分利用药品监督网建设资源和经验，将药品监督网一网两用，既是农村药品质量监督网，又是农村餐饮服务食品安全监督网，在全县各乡镇和部份村聘任了322名食品药品安全监管信息员、协管员，设立了六个协管小组，负责辖区内食品药品安全相关信息的收集与报送，2009年9月对聘任的322名食品药品安全监管信息员、协管员集中进行了餐饮服务、药品安全监管相关法律法规和业务知识培训，广泛开展餐饮服务食品安全宣传，普及餐饮服务食品安全监管法规与专业知识，不断提高其责任意识和整体素质，更好发挥乡、村餐饮服务食品安全监管责任网络作用，不断提高对重大食品安全事故的应急 5

处置能力。

（五）依法行政，严格餐饮服务行政许可

一是我局按规定在县政府政务大厅设立食品药品监督管理局窗口，受理餐饮服务行政许可相关事宜，公开许可事项、办事程序等，做到“阳光政务”；二是我局严格按照餐饮服务行政许可规定程序受理、现场核查、审批和发证。对新开办的餐饮企业，严格按照餐饮服务许可现场核查标准进行指导规范，确保新开办的餐饮业符合要求，经现场核查达不到发证条件并整改后仍不符合规定的，将依法不予行政许可。目前，已受理餐饮服务行政许可申请69起，发放《餐饮服务许可证》49份。三是6月1日前已经取得《食品卫生许可证》的，按《食品安全法》规定在有效期内继续有效，有效期届满的，按规定换发《餐饮服务许可证》，加强日常监管。

（六）突出重点，加强餐饮重点环节监管

餐饮服务食品安全监管中，学校食堂、大型餐饮服务经营单位和群体聚餐活动为重点监管环节，而学校食堂又是重中之重，我局就重点餐饮服务环节开展了以下工作。一是开展学校食堂食品安全隐患排查和专项整治。为进一步加强学校学生食堂管理，加大安全隐患排查和整治力度，有效预防学校食物中毒等突发公共事件发生。我局组织人员于7月3日-7月10对全县各级各类学校的学生食堂及其周边的餐饮店开展了一次安全隐患大排查。对存在问题的学校食堂下达了餐饮服务监督意见书要求限期整改，并对问题较为严重的 6

4所学校食堂进行挂牌督办；我局印发了《西充县餐饮服务环节和学校食品安全专项整治工作方案》，并会同县卫生局、教育局组成三个联合检查组，于8月26-9月5日对全县69家学校食堂及周边餐饮服务消费环节食品安全进行专项检查，此次检查的重点为：学校食堂设施设备建设情况、原材料购进索证索票及查验情况、食品安全制度完善及落实情况、从业人员健康情况以及学校周边饮食摊点经营情况等。检查组对在检查中发现存在食品安全隐患的学校食堂下达了《责令整改通知书》或《监督意见书》，要求限期整改，到期未整改或整改不符合要求的，将严格按照《食品安全法》相关规定查处。二是加强群体聚餐活动监管。为加强夏秋季餐饮业服务安全监管,有效防范群体性食物中毒等食源性疾病的发生和肠道传染病的暴发流行我局针对2009年“升学宴、谢师宴”高峰，印发了《关于加强“升学宴、谢师宴”大型聚餐活动食品安全监管实施方案》，要求凡举办10桌以上聚餐活动的餐饮服务单位，必须提前3日申报，并将此形成一项制度。从7月14日开始，用半个月时间对全县的大、中型餐馆开展了专项检查；迄今，我县未发生一起群体食物中毒事件。

（七）监督抽验，排查餐饮食品安全隐患

为了准确掌握西充县餐饮服务环节食品安全状况，及时发现和处置餐饮服务食品安全方面存在的隐患。我局根据《食品安全法》相关规定和国家局《关于印发2009年餐饮消费环节重点监督检查及抽验工作计划的通知》要求，结合 7

西充实际，对下半年全县餐饮服务食品安全监督抽验计划作出了安排，并于7月27日-8月16日，组织执法人员按抽验计划针对与百姓饮食密切相关、食用量大、消费量广和容易存在安全隐患的凉卤菜、水发产品、植物油等食品和一次性使用的消毒餐饮用具等开展了监督抽验工作，监督抽验工作由我局组织实施，检验工作由具备检测资质的县疾控中心承担。2009年下半年第一批共抽验食品及餐饮具146批次，合格84份，不合格62份，总合格率58.9％。对本次抽验的食品或餐饮具检测不合格的22家餐饮服务经营单位依法进行了处罚。

（八）严格执法，加大餐饮业日常监管力度

一是制定餐饮服务监管工作方案。为了加强餐饮服务食品安全监管，7月份以来，我局先后出台了《关于加强“升学宴、谢师宴”大型聚餐活动食品安全监管实施方案》、《夏秋季餐饮服务食品安全事故防控工作预案》、《关于认真做好2009年下半年餐饮消费环节监督检查及抽验工作的通知》、《西充县餐饮服务环节和学校食品安全专项整治工作方案》、《关于防范霍乱及夏秋季餐饮食品安全事故的预警公告》等对餐饮服务监管工作进行了安排部署；二是加强日常监管。采取定期或者不定期进入餐饮服务经营单位开展日常监督检查，7月以来，我局共出动执法人员1000余人次，车辆100余台次，检查餐馆、学校及机关食堂等单位800余户次，发出监督意见书186份、责令改正通知书138份。三是加大力度查处违法行为。按照《食品安全法》等法律法规规定，严厉查处餐饮服务经营单位的违法违规行为。目前，8

共查处违法案件18件，结案14件。

二、几点体会

（一）统一思想是根本。在接手餐饮服务监管工作之时，面对机构改革尚未进行干部职工思想波动较大，省、市职能未移交的实际，局党组高度重视，认真对待，组织职工认真学习，开展讨论，进一步统一思想，提高认识。全局上下将餐饮监管工作作为践行科学发展观的重要内容，从讲责任、讲大局、讲奉献的高度，稳妥实施职能调整中餐饮消费环节的监管工作。以对人民健康高度负责的精神，认清形势，找准定位，转换角色，做好监管，在过渡阶段保持了思想不乱、力度不减、队伍不散，实现了餐饮服务监管的科学发展。

（二）领导重视是关键。县委、县政府非常重视餐饮服务监管工作，主要领导和分管领导多次召开专题会议听取工作汇报，对新形势下我局接手餐饮服务监管进行专题研究，南充市局领导班子和食品科多次听取我局餐饮监管工作汇报，并提出工作要求。县委、县政府分管领导亲自带领执法人员检查、指导、督促餐饮服务监管工作，增强了我们搞好餐饮服务食品安全监管工作的信心和勇气。

（三）经费到位是保障。通过我局积极争取和监管工作的积极开展，县政府加大了餐饮服务的专项资金投入，对餐饮服务监管的工作经费县财政进行了追加预算，确保了餐饮服务监管工作有序、高效地开展。

（四）队伍建设是基础。餐饮服务监管工作是一项政策性和专业性比较强的工作，同时目前监管力量相对薄弱，这 9

给我们的监管工作带来了一定的难度。我局在职能接交之初就以夯实基础，加强自身队伍建设作为工作的重心，不断强化学习，组织培训，努力提高监管人员的整体素质，增强了监管队伍依法监管、科学监管和高效监管的能力，提高了工作水平和监管效率，逐步建立起了一支政治素质过硬、业务能力强、作风清正、纪律严明、勤政廉洁的餐饮服务监管队伍，为进一步抓好餐饮服务监管工作提供了有力保障。

各位领导、同志们，我县在餐饮服务监管方面做了一些工作，进行了一些探索，取得了一定的成绩，这些成绩的取得，饱含着各级领导特别是南充市局和西充县委、县政府对我局的关爱，也饱含着本局广大干部职工的辛勤努力。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到餐饮服务监管形势依然严峻，还存在着不足。一是法律法规不完善。除《食品安全法》和《食品安全法实施条例》外，配套规章尚未出台，为我们实施餐饮服务许可和监管带来了不便。二是执法人员不足。机构改革尚未开始，人员无法补充，虽然从县卫生执法大队借调了几名工作人员，但面对全县900多家餐饮企业，力量明显单薄。三是经费不足。面对这些困难和不足，我局将在市食品药品监督管理局和县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕保障人民群众饮食安全、促进经济社会又好又快发展这个中心任务，不断创新工作思路和工作方法，齐心协力，团结奋进，切实抓好餐饮环节食品安全监管，努力确保广大群众饮食安全，为构建和谐的食品药品监管事业做出积极的贡献。

第三篇：服务发展 保障民生 努力提升服务质效

服务发展 保障民生 努力提升服务质效 服务发展?保障民生?努力提升服务质效 荆州开发区劳动和社会保障局（2014年7月16日）?

国家级荆州开发区是全市开放开发的主平台，工业壮腰的主战场，肩负着荆州市经济跨越发展的重任，开发区劳动保障局作为开发区内设机构，承担着开发区公共就业服务、社会保障、人事人才和和谐劳动关系等重要民生工作，直接关系到开发区广大群众及企业的利益。近年来，我局根据开发区工作实际，把握服务发展、保障民生这个重点，突破机构和队伍建设这个难点，不断提升干部队伍服务能力和服务水平，努力提升服务质效。

一、把握重点，全力服务发展和保障民生

开发区正处于转型升级关键期，我局紧紧围绕招商引资中心工作，结合工作职能，把引资与引智相结合，招工与培养相结合，保障与就业相结合，把握重点，破解难点，服务企业、服务群众、服务开发区发展。一是缓解企业用工难题。上半年，组织开发区81家企业参加各类招聘活动13场，组织17场求职考察活动，累计招聘人数6352人，满足了企业用工需求。二是深入开展校企合作。与长江大学等9所大中专院校签订合作协议，促进校地企三方合作，建设省级实习实训基地2个，开设订单班4个，定向招生200人，安排116名学生到企业顶岗实习，推荐983名应届毕业生到企业就业。三是加强就业援助。组织开发公益性岗位214个，帮助失地农民、大龄失业人员、离校未就业高校毕业生等就业困难群体就业；受理1011名灵活就业的就业困难人员申报社保补贴，发放补贴资金286.8万元；加大创业扶持力度，指导帮扶被征地农民等81个创业户开展创业活动。四是城乡居民社会保障体系不断完善。近年来，开发区大力推进被征地农民参保工作，筹资九千多万元，组织6827人参加了社会养老保险，2198人参加了基本生活保障；组织28358人参加了城乡居民社会养老保险，实现了社会保障制度全覆盖。五是寓服务于执法之中。为重点工业企业开通劳动保障年审绿色通道，完成166家企业劳动保障年审工作，指导30多家企业完善劳动合同，将工伤认定和劳动保障监察工作联动开展，工作人员既是劳动保障监察员，也是工伤认定调查员和调解员，工作受理顺利、办理快捷，维护了劳动者权益，减轻了企业负担。六是在全市率先开展“湖北省专家博士后荆州服务行”活动。搭建人才交流平台，在菲利华等5家企业建立了博士后产业基地。积极与省人社厅、省科协、武汉纺织大学联系，举办了专家博士后荆州服务行启动仪式，签订校地企合作协议7项，举办高层次人才知识讲座2场。

二、突破难点，打造团结和谐服务队伍

团结和谐的队伍建设是优质服务的重要保障。开发区在机构和队伍建设上，和其他县市区相比，有先天性的不足。随着部门业务职能不断下沉，开发区劳动保障部门职能越来越强，这对我们不断加强队伍建设、提升服务能力和水平提出了更高的要求。在服务企业和队伍建设上，开发区存在以下突出问题：一是职能单一。由于开发区劳动保障局没有相应机构和职能，开发区企业和群众只能到市局办理相关业务，来往路途远，企业和群众意见较大。希望市局在开发区办理社保经办窗口，并对新进企业和项目社保相关业务予以政策倾斜。二是企业劳保人员业务不熟。开发区新进项目由于地方差异，对荆州市劳动保障政策、业务流程不熟，导致办事不顺，希望市局组织企业人力资源工作人员专项培训。三是校企合作推进不快。目前开发区企业已经与9家中高职业院校开展合作，但仍不能满足企业用工需求，希望市局协调中心城区及县市区中高职业院校，与开发区企业进行合作。四是整体素质和服务能力不高。开发区从事劳动保障工作人员、协理员素质良莠不齐，服务能力、服务水平与园区企业和人民群众的需求仍有较大差距。

上述困难和问题开发区劳动保障部门过去一直存在，现在日益凸显。我们认为，尽管开发区进行了机构体制改革和管辖区域调整，但开发区劳动保障部门服务发展、保障和改善民生的服务宗旨一直不能改变，必须迎难而上，需打造一支团结和谐、优质高效地服务队伍。近两年来，我们采取了以下措施，突破队伍建设的难点，以能力的提升促进服务的优质高效：

一是加强培训提升素质。组织开发区乡镇城乡居保负责人参加了人社部在合肥举办为期5天的政策培训班，积极参加省、市统一组织的各类培训；间周一次组织局工作人员开展业务学习，提升政策理论水平和业务能力；2013年8月份，在沙市农场会议室举办了4个乡镇劳动保障站所工作人员、61个村劳动保障协理员劳动保障业务专项培训。二是注重交流，开阔眼界。积极学习先进经验，组织区、乡镇城乡居保经办人员到石首、松滋、荆州区参观学习；组织全局工作人员参加“湖北省专家博士后荆州服务行”人力资源专题讲座学习活动。三是问计于民，补强短板。服务对象的需求和满意度是检验我们工作的标准。我们先后召集企业人力资源部负责人、劳动保障站所工作人员、社区群众代表座谈，面对面问需问计，征求园区企业和辖区群众对用工、公共就业、社会保障、劳动维权等方面的意见和建议，重点收集当前工作中存在的不足。比如中小企业和新投产重点项目用工难问题，局领导班子进行认真研究，成立了专项工作小组，收集企业的用工信息，通过省电视台垄上频道“打工服务社”等媒体发布；组织大中专院校学生顶岗实习；引导本地大中专毕业生就地就业等方式，缓解企业用工难题。

三、明确要点，努力提升服务质效

开发区面临转型升级关键期，我们将紧紧围绕开发区中心工作，克服现有困难，坚持以服务群众为宗旨，以提升服务效能为核心，以群众满意为标准，以“四化”为目标，更好地服务企业、服务民生、服务稳定、服务发展。

（一）规范管理，推进服务标准化。一是统筹推进乡镇、村居劳动保障服务平台建设，形成行政审批、便民服务、电子政务、投诉监督为一体的综合服务体系，使劳动保障平台服务功能得到全面提升。二是建立健全劳动保障服务平台建设标准、服务标准、管理标准及监督考评标准。三是推行首问负责、AB角岗位、一次性告知、承诺办理等配套管理制度，形成“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办理”的规范运行模式。

（二）创新服务，推进办事便捷化。一是为开发区重点企业和项目开辟绿色通道，通过马上办理、服务上门等方式，为企业提供用工指导、免费上门培训等服务。二是在区、镇、村三级劳动保障服务大厅设立公共就业、养老保险、劳动维权等与群众密切相关的办事窗口，提供政务公开、政策咨询与指导等服务。三是为居民提供全程代办服务。由乡镇、村居劳动保障协理员为城乡居民免费全程代社保补贴、城乡居保退休（死亡）申报等事项，实现群众办事?“小事不出村居，大事不出乡镇”。

（三）高效履责，推进监督立体化。着力构建行政监察和网络监察、群众监督、舆论监督、社会监督等相结合的立体监督网络。加强对举报投诉案件办理，并通过满意度评价器、随机回访等方式，让群众民主评判服务效能，督促各级劳动保障服务工作人员依法高效履责，树立劳动保障部门良好的社会形象。

（四）提升素质，推进培训体系化。一方面，积极参加国家、省、市政策规定、业务知识培训，开阔眼界，增长见识，邀请省、市劳动保障政策专家、业务骨干来开发区讲座，逐步实现局机关工作人员“人人会讲政策，个个熟悉业务”的良好局面。另一方面，加大乡镇、村居劳动保障协理员的培训力度。根据不同层次的工作人员所需掌握的业务知识，采取“缺什么补什么”的方式，有的放矢地来进行业务培训，不断提高工作人员的服务能力和水平，倾力打造一支优质高效的服务团队。

第四篇：努力立成建设项目做好机关后勤服务保障工作

努力完成建设项目做好机关后勤服务保障工作

——认真贯彻落实科学发展观

机关事务管理局是履行政府事务工作的，是至关重要的一项行政管理和服务工作，它直接关系到机关政务工作开展的保障，即保障机关工作正常运转的事务性管理和服务工作。关系政务工作能取得成效，能不能达到目标的问题。学习实践科学发展观，深化对机关后勤服务保障工作的地位、作用、职能和责任的认识，进一步做好服务保障工作，具有重要指导意义。

我们崇左市是2003年8月6日才建立的，建市初期困难重重，可以说要在乱石堆上建筑、开山填土修路，从零开始创建。特别是广大干部职工从南宁搬迁到崇左以后，住无定房、食无堂所、上班也无场地。一切都是租要民房，四大班子及四大办则是依靠征用买断部分单位的房子。尽管条件艰苦，广大干部职工在市委市政府的领导下“九牛爬坡，个个出力”，以艰苦奋斗建崇左的豪迈气概，克服困难、流血流汗、经过近六年的努力，如今新的崇左市已初具规模，宽广的街道马路四通八达、座座机关办公楼拔地而起、新颖别致的安居小区，还有房地产商开发龙花园、东源名城、华门新都、阳光茗邸等等。特别是为了解决干部职工吃饭难、无住所的问题，我局根据市政府决定建起了临时饭堂，可同时容纳近300人就餐，缓解了机关吃饭难的问题。市政府采取措施，及时开发公务员小区建起八十栋 960套住宅，还有干部职工建起了商住楼486套。所有这些基本解决了“从南宁”来的干部职工的住宿问题。然而这些还不能跟上崇左的发展步伐。自从行 1

政中心大楼落成使用后机关单位已从分散租用民房转到中心大楼上班，然而，能容纳300人就餐的临时饭堂再也不能满足要求，吃饭难变得更加突出。随着崇左发展的需要，干部职工队伍地更递发展，几年来，机关单位调进或新录用了一大批同志，这部分同志加上原来市机关二层机构单位和原崇左县整体划入市级机关单位的人员有数百人成了新的无房户。

今年市委市政府提出了今年“项目年、民生年、绩效年”的重大决策，结合学习实践科学发展观，从以人为本出发，要彻底解决干部职工尚存的吃饭、住房存在的问题。今年要完成机关中心饭堂的建设，并筹备建设一批干部职工住宅楼，这一任务，由市机关事务管理局来完成（住宅楼建设只是其中一部分）。新的饭堂设计建四层高，一、二层为餐厅，可同时容纳近八百人就餐，三楼四楼为我后勤人员办公住宿。同时建设的还有武警中队综合楼。这个任务是光荣而且是艰巨的。我们局要从政治的高度做到服从中心、服务中心、以此作为学习实践科学发展观政治高度来实施。

今后，机关服务局要以科学发展观为指导，进一步加强理论学习，注重实践特色，不断转变不符合科学发展要求的实现观念，着力破解制约机关后勤发的难题，当前要抓住机关后勤服务、管理、经营的主要矛盾，针对在速项目的进展和筹建项目的问题，制定切实可行的工作目标，突出重点，抓住难点，总体协调、全面推进。

目前要认真抓好领导班子和队伍建设。首先是领导班子建设，服务局自身是否有战斗力，是否能够形成团结的高素质的战斗集体，关

键在领导班子，我们的服务保障工作是否能够让机关干部满意，关键也在领导班子。因此，我们要以科学发展观为指导，加强领导班子建设，把班子建设成领导集体、科学管理的领导集体、廉洁清正的领导集体。其次是要自觉树立符合科学发展观的要求，完善保障服务机制，使后勤服务、管理更加科学、有效。为加快在建项目,充分做好新建项目的筹备工作，具体要统一和解决如下几个情况。

一是要围绕中心、服务大局，这是机关服务得以存在和发展的基础。要把后勤建设项目同市委政府的中心工作紧紧联系围绕在一起。围绕中心就是紧紧围绕部履行职能职责的要求和公务员的需求这个中心，做到想问题、办事情、做服务要始终围绕“实现什么样的发展、怎样发展”这个重大问题来谋划机关服务保障工作，努力为机关和干部职工提供优质高效的服务。服务大局就是服从和服务中心工作，后勤服务、管理工作都要围绕部的中心工作开展

二是坚持以人为本、科学发展，这是机关服务管理的本质要求。机关服务管理工作从形式上表现为人与物的关系，实质上反映的是人与人的关系。在机关服务中坚持以人为本，就是要着眼于保障机关高效运转，使管理、保障、服务的各项工作满足机关需要，为干部职工提供优质的服务和良好的工作环境，使干部职工的积极性、主动性、创造性得以充分发挥，从而在服务工作中解决为谁发展、发展依靠谁、怎样发展的问题。

三是坚持改革创新、与时俱进，这是机关服务保障工作发展的根本动力。随着机构改革的不断深入，机关后勤保障服务工作也要适应新的变化和要求，不断探索，建立与机关和干部职工需要相适应的体制、机制，不断提高服务质量和服务效率。

四是机关事务工作和后勤服务保障工作必须自觉地发挥凝聚人心、服务机关、保障运转、推动发展的作用，有充分发挥业务科室的作用，把工作岗位前移，分管领导、业务人员要上工地一线把进度、保质量，还要协调相关部门解决施工需要解决的问题。督促施工队伍把工程又好又快地建设好。

第五篇：主动服务 提高效率 努力提升后勤服务水平

主动服务 提高效率 努力提升后勤服务水平

2013年6月17日总务科：王新潮

在医疗改革发生重大转变的今天，强有力的整体后勤保障是现代化医院管理的重要条件。

近期，随着我院管理的不断深化，医院新的绩效考核工资分配方案的出台，通过不定期人员抽查、行风查房、组织满意度调查等形式，充分提高了后勤人员的主观能动性，并多渠道收集意见，方便临床一线及时直接反映职能，了解职能后勤部门服务临床一线的情况，督促及时检查整改解决问题。医院对职能后勤部门的工作实行考核评价后，总务科人员摒弃以往坐等科室报修的被动服务方式，每日主动深入到临床各科室，及时解决维修问题，增强了职能后勤科室员工工作的紧迫感和压力感，树立“服务一线、支持一线、指导一线” 的工作理念，真正做到一切工作围绕临床转。让我院后勤职能科室从临床科室让我做的旧观念转变为我为临床科室主动服务的新理念，从而提高了临床工作效率和工作质量，更加展示后勤人员的新服务、新形象。同时我院院长、书记对总务后勤工作提出要求：总务科对收集的意见要认真梳理，逐条解决。是工作作风方面的，要改进工作作风；是工作程序上的，要规范工作程序，转变工作方式，加强沟通，一切以满足临床一线工作需要为目的。其次要拿出改进措施。提出了持续改进的要求。工作是持续改进的一部分，要进一步认识到位，措施有力。最后，要看实效。以1

个月为限，考察改进效果。总务后勤工作人员要振作起来，为医院持续发展做出应有的贡献。