谈印刷业“十二五”时期发展现状和面临形势1

第一篇：谈印刷业“十二五”时期发展现状和面临形势1

谈印刷业“十二五”时期发展现状和面临形势

发布时间：2011-5-5 17:59:11访问：1171

2“十二五”时期是我国加快经济发展方式转变，建设 新闻出版强国的关键时期。印刷业作为我国新闻出版业的 重要组成部分，是文化产业的主要载体实现形式之一，兼 具文化产业和加工工业的双重属性，是我国国民经济重要 产业部门。科学编制和有效实施印刷业“十二五”发展规 划，是我国印刷业贯彻落实科学发展观、加快发展方式转变、在整个新闻出版业中力争提前实现强国目标的重要举措。

一、发展现状和面临形势

（一）“十一五”期间取得的成就

1．产业规模迅速壮大。“十一五”期间，我国印刷业 保持了持续快速发展。截至 2010 年年底，全国有各类印刷 企业超过 10 万家，从业人员超过 380 万人。“十一五”末 我国印刷总产值超过“十五”末的两倍，居全球第三位，我国已经成为全球重要的印刷加工基地。

2．产业布局逐步完善。“十一五”期间，我国构筑完成了依托粤港出口的珠三角、发挥综合实力的长三角和整 合出版资源的环渤海三大印刷产业带，三大产业带的印刷 总产值已占全国 3/4 以上。东北和中西部地区梯次承接转 移的格局也已形成。印刷业发展的体制机制基本具备。

3．高新技术应用广泛。“十一五”期间，多色、高 速、自动、联动等先进印装技术和设备在我国得到了应 用，数字印刷以及信息管理技术发展迅猛，特别是国产技 术设备的进步为我国印刷业的发展降低了成本，再加上国 家对进口高端印刷设备继续给予了优惠政策扶持，大大提 高了我国印刷业的现代化水平。

4．竞争能力明显增强。“十一五”期间，我国涌现出 一大批具有相当规模和竞争力的优势企业，印刷业出口加工 产值持续增长。民营投资印刷活跃，积极开拓外向型业务，部分有实力的企业已经“走出去”。

5．行政管理取得实效。“十一五”期间，印刷法规和 标准得到进一步完善，日常管理制度得到进一步落实，印 刷质量管理体系基本建立，市场秩序逐步规范，我国印刷 业保持了健康有序的发展，保障了国家文化安全。

（二）存在的主要问题

1．产业集约化程度较低。我国印刷企业大的不强、小的不精，低水平重复建设严重，尚未形成世界级优势企业。全国百强企业年产值 600 亿元，占全国的 14%，仅为世 界领先企业产值的一半。区域发展不平衡，劳动生产率较 低，缺乏国际竞争力。

2．自主创新能力后劲不足。汉字激光照排技术推行以 来，印刷核心技术如直接制版、数

字印刷等仍掌握在发达 国家手里，而我国创新投入明显不足，研发缺乏积累，发 展缺乏后劲。我国设备每年进口额 16 亿美元，而自主制造 设备销售额只有 150 亿元人民币。

3．新兴市场开拓能力不强。随着数字技术的发展，印 刷市场服务早已突破原有界限，新型业态如数字印刷、创 意印刷和物流信息增值服务等发展迅猛。但我国大部分企 业仍处于被动委托加工，缺乏自主开发。出口集中在港台 转移的珠三角，增加较少。

4．行业整体素质有待提高。目前，我国印刷从业人员 中受过高等教育与具有中级以上技术职称的比例大大低于 机械、电子等行业，技术工人和职业经理人普遍缺乏，管 理基础薄弱，职业技能标准和资质认证体系尚不健全，制 约了我国印刷业的发展。

5．印刷管理信息化有待加强。“十一五”期间，一些 印刷企业使用 ERP、MIS 等信息管理系统加强印刷管理，提高了管理水平。但我国企业管理大部分还处在“手工”时代，信息化建设刚刚起步，系统建设并不完善。我国印刷 行政管理也面临同样的问题。

（三）“十二五”期间面临的机遇与挑战

“十二五”期间，我国印刷业发展面临形势复杂，挑 战与机遇并存。近年来，伴随着国民经济平稳较快地发 展，我国印刷业也持续保持了高速增长。但 2009 年以来，国际金融危机给我国印刷业持续稳定发展带来了严重冲 击。面对不利影响，我国印刷业总体上经受住了考验，印 刷业在国家“保增长、扩内需”所采取的种种宏观调控措 施的影响下，实现了逆势增长。2009 年 8 月，国务院发布 了《文化产业振兴规划》。其中，印刷复制业被列为今后重 点发展的九大文化产业之一。这进一步明确了印刷业在国 民经济和社会发展中的战略地位，为我国印刷业的发展提 供了难得的历史性机遇。

当前，世界各国对印刷行业节能、降耗、减排、绿 色、安全要求日渐提高。绿色印刷已经成为全球印刷业未 来发展的主流，发展绿色印刷也已成为我国印刷业“十二 五”发展的主攻方向。由于印刷业是我国新闻出版业中市 场化程度最高的部分，经过多年的竞争磨砺，在国际市场 具有明显的比较成本优势，市场份额稳步增长，具有较强的适应能力；而在国内市场，文化市场的繁荣和创意产业的发展，国民经济相关产业的稳定与持续增长，都将为印 刷业提供更大的市场空间。因此，在“十二五”期间要抓 住时机，及时采取有力措施，通过推行绿色印刷战略，加 快印刷产业发展方式转变，推动整个印刷产业实现转型和 升级。

为建设新闻出版强国，印刷业应“先行一步”；同 时，印刷业要为整个国民经济发展提供切实配套保障，推 动文化产业大发展大繁荣。

二、指导思想与总体目标

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七 大、十七届五中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学 发展观，按照“力争提前将我国建设成为世界印刷强国” 的总体要求，采取综合措施，以加快印刷产业发展方式转 变为主线，优化产业布局，调整产业结构，培育优势企 业，加强自主创新，提升管理

服务，完善质量体系，营造 和谐环境，引导整个印刷产业实施绿色环保战略转型，促 进我国印刷业持续稳定发展。

（二）总体目标

1．到“十二五”期末，从印刷大国向印刷强国的转变 取得重大进展，争取在新闻出版业中提前实现强国目标。

2．在“十二五”期间，我国印刷业总产值增长速度与 国民经济发展基本保持同步。到“十二五”期末，我国印 刷业总产值预计超过 11000 亿元人民币，成为全球第二印 刷大国，使我国成为世界印刷中心。

3．加快国家印刷示范企业建设步伐，培育一批具有国 际竞争力的优势印刷企业。到“十二五”期末，产值超过50 亿元的印刷企业有若干家，产值超过 10 亿元的印刷企业 超过 100 家。

4．以中小学教科书、政府采购产品和食品药品包装为 重点，大力推动绿色印刷发展。到“十二五”期末，基本 建立绿色环保印刷体系，力争绿色印刷企业数量占到我国 印刷企业总数的 30%。

5．以数字印刷、数字化工作流程、CTP 和数字化管理 系统为重点，在全行业推广数字化技术。到“十二五”期 末，数字印刷产值占我国印刷总产值的比重超过 20%。

三、主要任务

为实现上述目标，着重做好以下四个方面工作：

（一）整合优化产业布局

建设“国家印刷示范企业”，给予政策资金扶持，加 快培育优势印刷企业。继续完善印刷三大产业带建设。支 持各地培育与市场需求相适应的不同印刷产业集群。

（二）加快推进技术创新

组织好“数字印刷和印刷数字化重大工程”。重点支 持喷墨数字印刷的技术、工艺和设备的自主创新与产业 化；同时，以信息化改造传统印刷业，促进印刷业现代化。

（三）引导产业绿色转型

组织好“绿色环保印刷体系建设工程”，协调有关部 门开展多层次多方位合作，制定和完善绿色环保印刷标 准，开展绿色环保印刷企业和印刷产品的认证，推进我国 绿色环保印刷的发展。

（四）完善提升管理服务

修改完善印刷管理的法规和规章，建立和完善印刷行 政执法报告制度，巩固印刷管理联动机制，加强对印刷企 业的监管。推进印刷委托书联网管理，建立印刷业网上管 理系统，改革行政审批制度，提高行政效能。

四、保障措施

（一）转变发展方式，调整产业结构

引导整个印刷业由数量增长向质量提升、由粗放经营 向效益增长、由依靠资源扩张向依靠科技进步转变。促进 印刷业向信息技术、创意设计、加工服务三位一体的方向 扩展，加快从被动加工型产业向主动服务型产业的转变。调整产业布局，优化资源配置，完善珠三角、长三角和环 渤海三个综合印刷产业带的定位，引导重大项目向三大印 刷产业带集中，提高集约化程度。鼓励中西部地区主动承 接产业转移，培育新的特色产业群。

（二）培育优势企业，提升竞争实力

大力推进“国家印刷示范企业”建设，发布实施《国家 印刷复制示范企业管理办法》，鼓励具有先进印制水平、经 济规模和效益突出、有能力参与国际竞争的规模以上重点 印刷企业挂牌成为国家印刷示范企业，给予项目资金、产 业政策和管理措施以及中国出版政府奖（印刷复制奖）评奖 等方面的扶持，加快培育若干家产值超过 50 亿元和 100 家 产值超过 10 亿元的优势印刷企业。引导技术创新型和相关 产业链优势印刷企业成为示范企业。

（三）构建环保体系，促进绿色发展

制定和完善绿色印刷标准，开展绿色印刷认证，实施“绿色环保印刷体系建设工程”，以中小学教科书、政府采购产品和食品药品包装为重点，积极协调环境保护、教 育等有关行政部门开展多层次多方位合作，大力推进绿色 印刷的实施。推动包装装潢印刷向减量化、重复使用、再 循环和可降解（3R+1D）方向发展。指导“绿色环保印刷示 范园区”建设，推动低耗能绿色印刷设备和材料的研发，完善低端落后产能淘汰退出机制。

（四）依靠科技进步，引导产业转型

鼓励应用数字、网络技术改造现有印刷业，促进印刷 业现代化。加大印刷高新技术、装备以及先进工艺的引进 和开发力度。支持规模以上重点印刷企业采用多色高速、柔印、自动、联动等先进技术，提高技术水平；支持建立 完善企业管理信息系统（MIS）和印刷电子商务系统，力争 使印刷生产工艺和经营管理达到国际先进水平。推进印刷 高新技术企业的认证工作，对高新技术企业的重点技术改 造项目给予扶持。

（五）增强自主创新，实现持续发展

实施重大项目带动战略，组织实施“数字印刷和印刷 数字化重大工程”，加快技术设备自主化研发，在数字印 刷、直接制版、高速多色单张纸、卷筒纸胶印、凹印、柔 印等关键技术和印刷新标准应用等方面要取得突破。推进印刷企业数字资产管理系统建设，挖掘新的价值增

长点。推广使用自主开发的新工艺和新材料（如石头合成纸等）。引导国外大型印刷设备及原辅材料供应商在国内投资设 厂，通过本土化生产逐步降低成本和售价。

（六）拓展新兴市场，扩大交流合作

挖掘文化市场消费潜力，引导培育印刷盈利新模式。拓展数字印刷、包装印刷、商业印刷企业服务范畴，重点 发展个性化数字印刷、智能标签印刷以及纸、塑料等绿色 环保产品包装印刷。稳定和拓展出口市场，开拓国际新兴 市场，鼓励印刷企业“走出去”和开展外向型印刷业务，促进加工贸易印刷企业更大规模的发展。鼓励印刷企业、行业协会以及其他机构在国外建立第三方联络机构，协助 国内印刷企业参与国际竞标。

（七）规范市场秩序，提升管理服务

修改完善《印刷业管理条例》及有关规章，增加年度核 验、准入门槛、退出机制、质量监管和数字印刷经营活动 监管的内容。建立和完善印刷行政执法报告制度，坚持各 部门的协同配合，加强对印刷企业的监管，探索和总结印 刷监管长效机制。加强印刷管理网络信息系统建设，实现 产业数据网上统计和汇总，改进管理手段，实现印刷委托 书联网管理。全面推行政府信息公开，规范程序，减少环节，增强透明度，提高公信力。

（八）完善质量体系，促进产品升级

制定和完善印刷质量标准，形成较为完备的质量标准 体系。完善印刷产品监督检测方法和程序，逐步提高印刷 企业特别是中小企业的质量水平，培育一批有国际影响力 的知名企业。加强印刷产品质量监督检测，继续做好 “3.15”印刷质量监督检测活动和全国图书交易博览会参 展图书印刷质量检测工作。建立印刷企业质量管理评价制 度，推广质量管理体系认证，加大质量检查力度，逐步淘 汰质量管理不达标的企业。

（九）加强人才培养，提升产业素质

加大人才培养力度，大力实施人才工程，加强对各种 人才的系统化专业培训。发挥高等院校、科研机构在印刷 专业人才培养中的重要作用，建立产学研相结合的人才培 养机制。加强职业技能培训，推行职业技能鉴定，组织好 印刷职业技能大赛。建立健全科学合理的人才资源管理、开发、流动机制，形成有利于各类人才脱颖而出的体制环 境。建立印刷行业资格认证体系，完善准入条件和制度，逐步提高从业人员素质。

（十）加强协调指导，发挥协会作用

加强对印刷协会、研究机构和其他行业组织的协调和指导。支持协会依照法律法规和自身章程，履行行业协调、监督、服务、维权等职责，发挥协会在产业发展、行 业自律、标准制定、资质认证、培训、竞赛和行业诚信体系 建设等方面的作用。发挥印刷研究机构在技术进步、市场 研究和产业引导等方面的作用。推动印刷协会与上下游协 会的联系。加强协会自身建设，壮大协会力量，促进行业 自律，使协会更好地发挥桥梁和纽带作用。

第二篇：谈医院“十二五”发展

唐益民院长谈医院“十二五”科学发展

我院第七届职代会暨第九届工会委员代表大会虽圆满闭幕，但唐院长在会上作的题为“认清形势、统一思想、团结一致、深化改革，为实现医院事业的全面、持续、可协调发展而努力奋斗”的工作报告仍余音绕梁。报告中全面总结了过去五年医院取得的成绩，同时深入阐述了医院在“十二五”时期的科学发展思路，让全体代表深刻体会到唐院长对医院未来五年发展的雄心万丈。但，所谓“志坚行苦”，有目标，路自然不会消失；有目标，更是要脚踏实地。

他说，2012年我院进入一个新的五年规划建设期，在取消药品加成政策，提高诊疗费、手术费、护理费等医疗技术服务价格的医改大趋势下，我院资金和地域都有不足，要如何在全市众多医疗机构中，展现自己的优势，走出自己的特色呢？

现今，我院刚升格为二级甲等医院，脑血管专科和糖尿病专科亦在全市打响品牌，更有省内的病友慕名前来，这是我院十年来不懈努力取得的骄人成果。但如想再进一步提升，单凭医院现有实力是远远不够的。今年4月，院领导和脑科中层干部通过出外考察，找经验，找差距，有了一些感悟。

一是我们的特色专科必须要有自己的技术专利。我院糖尿病专科研究并开展的股动脉灌注疗法，现正准备进行科研成果申报。这是我院医务人员通过深入研究获得的，来之不易，但我院市级科研成果仅有三项，省级仍属空白，不足以支撑我院成为三级医院的强大动力，还须努力寻求新的突破。因此，在“十二五”期间，我院计划成立具有省内先进水平的脑血管病临床研究中心，针对脑血管病的不同病症和阶段，在神经内科初查、早期介入治疗和后期康复方面做深入研究，目标获省级以上科技进步奖≥2项，省级≥1项。二是要有自己的人才储备库，要培养人还要留住人。今年我院脑血管专科大楼马上要投入使用，首要问题是缺乏高端人才，难就难在要树立名医品牌，要有过硬技术。因此，五年内每年都将有2-5名优秀医务人员去往省内知名医院进修，带回的先进技术要以最快速度消化，形成“一人学，大家会”的局面，同时制定激励机制和绩效考核方法，对于医护人员的管理，以科为单位，将整个月的诊疗收入集中起来，再据考核成绩以一定的比例进行分配，真正让人才实现价值。

三是必须加快信息化建设步伐。我院要马上投入使用门诊挂号收费POS机系统，将极大地方便群众看病。“十二五”期间将引进“门诊一卡通”系统，住院病人“腕带”系统和设备、器材的条码系统，加强病人识别管理，确保病人安全。要执行“电子病历”，实现医疗作业全面信息化，这既能提高工作效率，又减少医疗纠纷。

四是推行细节取胜，在诊疗工作中以细节打动病友。润物细无声，看似微不足道的细小环节却表现了关怀病人的理念。例如学习一些医院的检验科里设了“特殊厕所”，供化验大小便病人取样本使用，直接传送到检验窗口；放射科提供病人一个提篮放置衣服；又如“主诊医师责任制”，这些都有待尝试。我院现有17个单病种包干项目，5条临床路径，这些惠民措施受到群众拥护，将来还要设立更多的优惠服务病友。

唐院长说，面向未来，医院发展的关键是走专科发展道路，以专科建设带动全院综合发展，最高目标实现医院整体搬迁到北塔区，建设成为一所投资规模3亿元、占地面积300亩的现代化、花园式三级医院；最低目标也要建设成为以脑血管专科和糖尿病专科闻名的全省知名的三级医院，打响心、脑血管病、糖尿病、创伤、微创医学、康复等专业的品牌。而目标远大、任务艰巨、使命光荣。只要全院职工同舟共济，艰苦奋斗，我们坚信，在不久的将来，二医院一定会成为一所现代化三级医院！

(院办 陈晓茜)

第三篇：论十二五时期大学生的就业形势及对策

“十一五”时期，我国就业领域存在劳动力供求矛盾吸纳注、城镇再就业压力大、高校毕业生就业问题突出等问题。而农业产业化程度提升、乡镇企业发展缓慢、国有企业改革等因素阻碍了就业水平的提高。根据不同方法预测，“十二五”时期我国就业率将低于“九五”、“十五”和“十一五”的水平。因此，在“十二五”时期应该比过去更加重视就业问题，采取更多更有效的促进措施。

根据以下几个方面，我们可以大致了解一下“十二五”期间大学生的就业形势以及应对这种形势的对策。

第一，从2000年到2010年，我国就业率时有起伏，但总体趋势呈缓慢下降。

第二，发展低碳经济会影响某些传统行业的规模扩张，进而影响这些行业对大学毕业生的需求。“十二五”规划的建议中提到，要“把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点”、“把大幅降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度作为约束性指标，有效控制温室气体排放”。在“十二五”期间，节能减排将会是某些国家部门的工作重点，很多小规模的煤厂、电厂、水泥厂、造纸厂等将会被关停。这将加重相关专业大学毕业生的就业压力。

第三，传统价值观、职业观的影响。我国相当一部分年青人固守“上重点中学、考名牌大学、找轻松工作、进白领高薪阶层”的职业观，导致一些求职者不顾自身客观条件，一味地追求潜意识里的理想职业，即环境好、待遇高、工作轻松的职业，结果导致观念性失业。

第四，用人单位选要毕业生的要求越来越高。许多基础教育单位开始要研究生甚至是博士，做基础技能工作要求过外语六级、八级水平，出现了研究生与本科生竞争，以及不符合本单位实际要求的现象。

通过以上几点，我们已基本了解了大学生的就业形势，那么，应对这种形势的对策是什么呢？

一、从国家及社会来说，金融部门可扩大对外开放的程度。众所周知，金融部门是大学生就业的一个重要阵地。金融业的对外开放将从两个方面对大学生就业造成影响。

二、从学校方面来说，加强新生入学教育，毕业生思想政治教育，努力提高就业指导力度和教育、服务的效果；加大就业工作队伍、财力、物力的投入和支持，精心培育毕业生就业市场；加大实践教学创新，加强毕业生自身综合素质建设等。

三、从企业来说，企业不仅是招聘员工的单位，同时对大学生就业起引导作用，因此，企业应量才而用，不应盲目跟风，对毕业生的条件应从实践出发。

四、从学生自身来看，学生应加强对本专业的知识的掌握程度，学一门，精一门；同时，学生也应对能力有所扩展，以适应社会的需求；加强思想道德建设，也是学生的必修课之一。

第四篇：谈芭蕾舞艺术发展时期

【摘 要】“古典芭蕾舞剧”是西欧15世纪出现、经300年发展而形成的有一定的审美标准和技术规范的古典舞种，本文对芭蕾艺术经历的几个时期进行简要的分析。【关键词】芭蕾舞；艺术；发展中图分类号：j732.5

文献标志码：a

文章编号：1007-0125（2016）06-0152-0115世纪意大利首次出现“ballet”一词，从词源上考察，当时“ballet”泛指各种舞蹈或舞蹈剧，凡以人体动作和姿态表现戏剧故事内容或者某种情绪心态的舞蹈演出，都可称为“ballet”，即“舞剧”。后来，“ballet”狭义上指西欧15世纪出现、经300年发展而形成的有一定审美标准和技术规范的古典舞种，亦即通常所说的“古典芭蕾舞剧”。一般认为，芭蕾艺术经历了以下几个时期。

一、萌芽期（15―17世纪）15世纪下半叶开始，在文艺复兴的发源地意大利，各城邦的国王用“席间芭蕾”的形式来炫耀实力。后来，芭蕾传入法国，许多意大利舞蹈大师来到法国，播下了法国宫廷芭蕾的种子，其中最著名的是由意大利人博若耶编导的《皇后喜剧芭蕾》。在路易十四这位酷爱舞蹈的“太阳王”的大力提倡下，芭蕾吸收了皇家的审美趣味，形成了平衡、对称、优雅的古典主义风范。路易十四下令成立了皇家舞蹈院和巴黎歌剧院，那时所制定的一些基本原则如“双腿外开”、“脚的五种位置”等技术规范一直沿用至今。

二、形成期（18世纪）启蒙主义运动使芭蕾艺术从贵族的宫廷中走出来，接近“第三等级”人民的现实生活。在舞蹈改革家诺维尔（1727―1810）大力倡导“情节芭蕾”的口号声中，《关不住的女儿》问世了，该剧1789年在法国上演，编导多贝瓦尔是诺维尔的学生。这部富有民主主义思想倾向的舞剧健康、明朗、纯朴地反映了平民生活，其中哑剧动作丰富，道具运用巧妙，生活气息浓郁，一改从前的宫廷风格，使芭蕾有了更广泛的取材天地，舞剧自此成为一门独立的艺术门类。

三、成熟期（19世纪）

18、19世纪之交，为了避开由产业革命、战争带来的苦难，芭蕾步入了虚无缥缈的虚幻鬼怪的世界。1832年，塔里奥尼父女的《仙女》首演于巴黎，这是一部里程碑式的作品。女主角玛丽娅?塔里奥尼虽不是足尖功的发明人，但却是第一个成功地运用这一技术塑造仙女形象的人。自此以后足尖功成为女舞蹈家表演时不可缺少的部分。1841年两幕浪漫主义芭蕾作品《吉赛尔》上演于巴黎，这出爱情悲剧是西欧浪漫主义“白色芭蕾”的代表作。这两部作品被称为是“浪漫主义芭蕾双壁”，它们的诞生，标志着芭蕾艺术找到了将自已的独特艺术形式――足尖功与浪漫主义的表现内容――爱情至上、神鬼精灵和轻盈飘逸、忧郁感伤的风格等天然契台的最佳方式，从而标志着芭蕾艺术的成熟。

四、全盘期（19世纪下半叶～20世纪初）从19世纪下半叶开始，处在上升期的俄国逐渐成为世界芭蕾的中心。马留斯?彼季帕（1819～1910）是俄罗斯芭蕾的奠基人，他与助手伊万诺夫和作曲家柴可夫斯基合作的三大著名舞剧《天鹅湖》《睡美人》《胡桃夹子》成为俄罗斯芭蕾的经典作品。苏联芭蕾以革命现实主义特色和擅长描绘人物在强烈的戏剧冲突中的细腻心理而著称。《泪泉》《罗密欧与朱丽叶》《斯巴达克斯》等代表作使得苏联芭蕾以多层次、立体化、戏剧化的舞剧风格，体现出很强的悲剧性、史诗性和交响性。

五、扩散期（20世纪至今）古典芭蕾垄断欧洲舞台的历史从20世纪初开始，随着现代舞的滥觞，受到了挑战。福金（1880―1948）和尼金斯基（1890―1950）等人受其影响，在一系列“新型芭蕾”问世之后，将芭蕾的一切美学规范，如足尖、双腿外开、双人舞等程式一步步地打破，古典芭蕾从此发生了质的转变。值得一提的是，古典芭蕾在现当代已形成了一种全面扩散的态势，最显而易见的是，它已成为几乎全世界所有舞蹈学院基训课的教材。作为一种社会教学的芭蕾已不是宫廷或大剧院里的骄子，而是以这种平易近人的方式扩散了自己的世界影响。因此，芭蕾在与现代舞相互取长补短的过程中，不是消弭了自己，而是仍然在观众的心日中保持了高雅优美的光辉形象。在当今世界走红的舞团里，最受欢迎的往往是既有古典芭蕾保留剧目，又有现代舞特色作品的团体，如保罗?泰勒舞团、英里斯?贝雅舞团等。在这些舞团的作品里，芭蕾与现代舞的区别日益模糊，毫无生硬拼接的痕迹，而是相互扩散为―体了。

第五篇：北京市“十二五”时期卫生发展改革规划

北京市卫生局发布《北京市“十二五”时期卫生发展改革规划》（以下简称规划），规划的重点内容有：

（一）未来发展目标。发展总体目标是2015年实现人人享有基本医疗卫生服务，并明确了五个战略重点：建立健康促进工作新模式、有序就医的医疗服务体系、居民信赖的社区卫生服务体系、管理科学的现代医院管理制度、人人享有基本医疗保障。

（二）努力实现卫生发展五个转移。“十二五”时期，首都卫生事业发展应努力实现发展方式的五个转移：加快将卫生工作中心从以疾病治疗为中心向以健康促进为中心转移；加快将医疗卫生服务供给模式从基本依靠政府提供向政府主导、全社会共同参与转移；加快将卫生资源配置方向从偏重中心城区和大医院向资源均衡配置、大医院与社区并重转移；加快将医疗服务重心由大医院向社区转移；加快将医院管理模式由传统事业型向现代医院管理制度转移。

（三）优化卫生资源配置。科学编制区域卫生规划和医疗机构设置规划，进一步优化医疗卫生资源布局和结构。严格控制公立医院的建设规模和中心城区内医院的新建扩建规模，逐步提高社会资本举办医疗机构的占有比例。新增医疗资源重点向郊区（县）区域医疗中心和社区卫生服务机构倾斜，提升社区卫生服务能力。加强康复医院、护理院建设。加强二级以上综合医院儿科、精神心理科的建设。2015年，全市每千常住人口编制床位数达到5张以上，其中非公立医疗机构编制床位数占全市编制床位的20%左右。

（四）促进人人享有基本医疗卫生服务。基本公共卫生服务项目免费向城乡居民提供，促进基本公共卫生服务均等化。2015年，全市常住人口人均基本公共卫生服务经费≥100元。加大对农村地区医疗卫生服务的投入和政策支持，进一步缩小城乡基本医疗卫生服务的差距。2015年，健康指标城乡差距力争较2010年缩小50%。

（五）建立基于健康危险因素评估与防患的早发现、早预防、早干预的健康促进工作新模式。设立一个市级电视健康频道，建立一个市级健康教育馆，办好一个健康教育网站，每个区县开辟一个健康教育基地，举办一个健康教育论坛。每三年开展一次全市成人慢性病及其危险因素监测，实现慢性病患者的动态监测。为辖区内65周岁及以上常住老年人提供健康管理服务，每年免费提供一次一般体格检查及健康评估和指导。

（六）建立布局合理、分工明确、高效便捷、有序就医的医疗服务体系。建立起区域医疗中心（医学中心）、专科医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构分工协作的医疗服务体系，形成“社区首诊、分级就诊、双向转诊”的有序就医格局。将部分二级医院转变为康复医院和护理院。加快增加为老年人提供医疗服务的资源数量和提高服务质量。

推进十一个新城区域医疗中心建设，加快提高远郊区（县）医院的医疗服务水平，提升远郊区（县）区域医疗中心设施条件和能力水平使之达到三级医院水平。

加大中心城区优质医疗资源向外转移力度，提升郊区医疗服务水平。加快推进北京天坛医院整体搬迁至丰台区花乡地区、北京积水潭医院回龙观院区、清华大学天通苑医院、北京大学第一医院大兴院区、中国中医科学院广安门医院大兴院区、北京中医医院垡头院区、北京友谊医院顺义院区、人民医院回龙观院区、北京朝阳医院常营院区等项目建设进程，促进

我市优质医疗资源进一步优化配置布局。

（七）建立方便可及、公平高效、服务周到、居民信赖的社区卫生服务体系。2012年底家庭医生式服务在全市范围内全面普及。2015年，市民步行15-30分钟即可到达社区卫生服务机构，社区卫生服务机构门急诊总人次占全市门急诊总人次比例达到30%以上，城乡居民电子健康档案建档率≥85%，居民对社区卫生服务的满意率达到85%。

（八）促进区域卫生信息共享，加强卫生信息化建设。按照“健康北京、智慧卫生”的要求，整合北京地区公共卫生、医疗服务、药品器械以及医疗保险等卫生信息资源，2015年前构建完成市区两级区域卫生信息平台，实现互联互通、协同共享。加快推进以电子健康档案为核心的社区卫生信息化建设和以电子病历为核心的医院信息化建设，加强卫生电子监管系统建设。