环保局对一例辐射案件思考启示

第一篇：环保局对一例辐射案件思考启示

随着经济的快速发展，社会的不断进步，人们的环保意识越来越高，生活质量的需求已成为当前人们关注的热点。环保部门按照国家的环保法律法规和政策规定不断加大环保执法活动力度，严厉打击环保违法行为，在执法过程中，既维护国家环保法律法规的严肃性，又坚持以人为本，为广大市民和企业搞好服务。

从近些年环境信访案件可以看出，环境保护

已引起人们的广泛关注。近日，我市环保局接到了一例辐射方面的信访案件，来电举报宝发新能源项目在山城区牟山大道与宝马大道东北角进行放射性试验，对周边居民的健康和正常生活造成了一定的影响。获悉这一情况后，市环保局领导迅速做出批示，成立了由市局辐射科和环境监察支队信访室组成的联合调查组直接到达现场。

经过对案件的现场勘察、监测及处理，从中得出几点启示：一是人们对辐射的认识缺乏了解，辐射知识淡薄，存在一定的恐惧心理。如：公安已对宝马化肥有限公司进行的金属无损探伤检测实施了戒严，但市民还存有恐惧，担心放射源危害自己。二是相关辐射工作单位对产生辐射的管理和运行还不够严谨，没有在探伤无损检测前至少7个工作日采取有效的方式公布于众。三是辐射探伤检测的戒严工作应该严之又严，慎之又慎，避免无关人员误入现场。四是需要加大对辐射知识的宣传力度，让辐射知识走进市民。

附：环境辐射小常识

一、辐射的产生与合理利用

有些原子核不稳定的物质，原子核会自发地发生某些变化，内部会放出粒子或射线，同时释放出能量，这种现象就是人们常说的放射性。放射性物质在地球诞生时就存在，如铀、钍、镭等，它们叫做天然放射性物质，放射性在生活中无处不在，无处不有，我们吃的食物、喝的水、住的房屋、用的物品、周围的天空大地、山川草木乃至人体本身都含有一定的放射性。

在医学方面放射源广泛用于医学诊断、治疗和杀毒灭菌；在农业方面用于辐照育种，可以改良品种，增加产量，还可用于灭菌保鲜等；在工业方面可用于石油煤炭等资源勘探，矿石成分分析，工业探伤、无损检测、材料改性和料位、密度、厚度测量等；还可用于人造卫星供电，火灾烟雾报警，军事装备，核力发电，污水处理等。

二、放射源的危害

放射源发射出来的射线具有一定的能量，可以破坏细胞组织，从而对人体造成伤害。当人受到大量射线照射时，可能会产生诸如头昏乏力、食欲减退、恶心、呕吐等症状，严重时会导致机体损伤，甚至可能导致死亡；但当人受到少量射线照射（例如来自天然本地辐射的照射）时，一般不会有不适症发生，也不会伤害身体。

三、发现放射源或疑似放射源物体时，应当如何做

放射源发射的射线看不见、闻不到、摸不着。识别放射源，除了根据标签、标示和包装外，一定要由有经验的专业人员采用专用的仪器来确认。

当发现无人管理的标有电离辐射标志物体，或者体积小却较重的金属罐（特别是铅罐）请你：1.远离现场。即不要接触，也不要擅自移动这些物品，更不要因为好奇而打开容器；2.立即拨打环保举报热线：12369。

第二篇：环保局辐射环境监督工作总结

环保局辐射环境监督工作总结

一、辐射环境监督工作情况。今年辐射环境监督管理工作突出环境污染隐患大排查和现场执法检查工作，防止辐射事故发生。

1、全面完成核技术利用单位辐射安全现场检查工作。根据《湘西自治州环境污染隐患大排查工作实施方案》(湘环发〔2013〕9号)文件的要求，我站开展核技术利用辐射安全大检查。为加强对该项工作的指导，我们下发了《湘西自治州环保局关于2014年全州辐射环境管理现场检查工作计划的通知》(以下简称《通知》)。《通知》从四个方面提出要求，一是明确州、县市环保部门的工作任务，州环保局负责州人民医院和州肿瘤医院的检查，抽查部分县级医院和水泥厂;二是明确检查重点和工作要求;第一，核技术利用项目是否办理有关许可手续;辐射安全防护设施是否验收;放射性同位素转让、送贮是否依法办理审批和备案手续。第二，是否建立辐射安全防护管理制度、辐射事故应急预案、设备安全操作规程与定期检查、维护等制度;是否建立放射工作人员名册和培训、个人剂量和职业健康体检档案;是否制定辐射环境监测计划和监测报告。第三，辐射安全和防护设施运行管理情况。第四，放射人员从业信息及时录入放射人员信息系统，现场检查信息及时录入国家核技术辐射安全监管系统。全年，全州共安全收贮137cs7枚，其中，龙山民安水泥厂一枚、古丈武陵水泥厂4枚、永顺万源水泥厂一枚和XX市第一水泥厂一枚。共检查核技术利用单位185家，利用装置226套，持有辐射安全许可证的146家，无证或逾期未延续许可证的39家，均为乡镇卫生院。

2、抓好放射性同位素的转让和备案工作。今年，州人民医院转让192ir一枚，99mtc、131i转让一次。州肿瘤医院转让192ir一次。

3、及时调处电磁辐射污染纠纷和投诉，全年解决此类事件3起，没有一起投诉上交省厅，也没有因此类事件越级上访事件发生。

4、配合省厅严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》，今年，共初审3个核技术利用项目的环境影响报告表、1个特高压输变电项目的验收。审批7个医疗单位申请延续ⅲ类射线装置辐射安全许可证的申请，审批2个医疗单位申请发放ⅲ类射线装置辐射安全许可证的申请。

5、组织县市编制环保系统辐射事故应急预案。组织县市环保局配合当地公安部门对涉源单位进行安全大排查。组织县市环保局开展特别防护期的现场检查，杜绝辐射事故的发生。

第三篇：环保局固废辐射管理中心工作总结

文 章来源 莲

山 课 件 w w w.5Y k J.c oM按照2006年市环保局系统重点工作目标的要求，在市局党组的领导下，在局各相关处室的具体指导和帮助下，固废辐射管理中心圆满完成了2006年工作任务，现将相关工作完成情况汇报如下：

一、固体废物管理工作情况

（一）切实加强危险废物监管。

2006年共下企业检查千余人次行车8万余公里，开展了包括含铅废物、感光材料废物、实验室废液、废药品、废矿物油、废油漆渣、厨馀等固体废物、危险废物的循环利用工作。对金苹果印刷、个体、北方船厂7家存在危险废物环境违法行为的单位进行了处罚，共计23500元。

现场监督转移危险废物19种8342.95吨填写危险废物转移联单214份，其中，跨省转移危险废物40次389.2吨；签订感光材料处置协议85家，年处置量45吨；签订医疗废物处置协议304家，集中处置医疗废物1980 吨；签订实验室废液处置协议38家，集中处置实验室废液5.27吨；处理废药品137.54吨、废矿物油331.221吨、处置废弃危险化学品7.036吨、处置含铅废物3700吨、含铬废物378.72吨、废油漆渣216.565吨、废碱223.82吨、废乳化液19.88吨、含锌废物244.6吨、含酚废物75吨、无机氰化物19.5861吨、石棉废物69.515吨；进口废物综合利用8.5万吨。

（二）贯彻落实《固废法》，开展了全国性的危险废物、医疗废物处置设施普查和全省、全市工业固体废物申报工作。

根据省局污控处和省危险废物管理中心召开的全省危险废物和医疗废物处置设施普查培训会议的要求，对我市11个危险废物和医疗废物处置设施情况进行了普查。

依据新修订的《固废法》，5月下旬全市固体废物申报登记工作全面展开，经过四个多月的努力完成了市直管304家危险废物产生单位申报表的审核、汇总及核查工作，在一定程度上保证了申报数据的准确性。据此次申报统计，2005年全市危险废物产生24类5.98万吨，处置利用率达到94.5%。

（三）抓住机遇，做好感光材料废物环境管理全国试点工作。

今年初我市被国家环保总局确定为5个感光材料废物环境管理试点城市之一，我们抓住这一历史机遇，采取有效措施,大力推进感光材料废物监管工作，开展了全市感光材料废物专项整治活动，走访了60多家产废单位，处理感光材料废物违法案件4起，使我市感光材料废物的管理范围覆盖全市，2006年集中处置量增加到45吨。同时为整体提升哈尔滨市感光材料废物处置水平，计划将现有感光材料废物处置单位搬迁至哈尔滨市利民固体废物综合利用处置中心，进入园区化强化末端管理。

（四）加强危险化学品监管。

开展了废弃危险化学品集中整治工作，对全市存有废弃危险化学品的单位进行了检查，协同市安全办、市公安局、道外区安全办、道外区公安局对哈尔滨市化工轻工材料总公司储运分公司剧毒品氰化锌进行了现场调查和会议协调，制定了初步的处置方案。与市卫生局联系、协调，对卫生系统内4家医疗单位贮存的废弃危险化学品进行了分类和计量；为尚志市亚布力林业局职工医院和尚志市第二粮库的2罐液氯和760.5公斤磷化铝联系了处置企业；通过集中整治，并对其中8家单位下达了限期整改通知书，督促其进行处置。对哈尔滨汽轮机厂、市四院、哈航集团等19家单位处置废弃危化进行了监督管理，共转移废弃化学药品7.036吨。

（五）认真做好危险物环境安全隐患排查工作。

松花江水污染事件发生后，按照国家、省、市的有关要求，制发了《关于关于加强放射源、废弃危险化学品及危险

废物安全管理工作的紧急通知》，认真组织开展了沿江沿河企业、居民集中居住区重污染企业危险物环境安全隐患排查工作。先后排查了化工、制药、医疗、核技术应用单位等82家重点污染企业，要求企业认真落实隐患防范措施，制定相应的环境应急预案，把发生环境污染事故的风险降至最低。

（六）妥善处理信诚化工含酸废物污染。

3月22日，哈尔滨市信诚化工有限公司发生含酸废物污染后，我中心会同监测中心站多次对废弃物泄漏和堆积处周边环境进行布点采样监控，组织召开了2次由化工、市政工程专家、污染责任单位、附近居民参加的专家论证会，1次协调会，研究讨论最终处理意见并帮助解决因污染造成的纠纷。目前为止，在中心和香坊环保局的监督下，责任单位已将污染物彻底清除，现场经监测均符合环保要求。

二、辐射环境管理工作情况

（一）加强辐射污染源日常监督管理。

为进一步贯彻落实《中华人民共和国放射性污染防治法》，按照全省辐射安全工作会议强化核技术利用的安全管理，防治核辐射污染事故的部署，制发了《关于加强放射源安全管理的通知》，要求各单位强化放射源长效管理机制，防止核与辐射污染事故的发生，保障安全。对12家申请新进放射源的单位办理初审程序，全年共新进放射源32枚。对于Χ光和放射性同位素等核技术利用单位，要求其严格按照《放污法》的规定，完善各项规章制度和保卫措施，在核技术应用场所悬挂明显的放射性标识和中文警示说明。

（二）开展辐射污染源申报登记工作。

按照《中华人民共和国放射性污染防治法》和《电磁辐射防护规定》的要求，对辖区内的核技术利用单位和电磁辐射污染源单位进行了申报登记。目前，已完成151家核技术利用单位和52家电磁辐射污染源单位的申报登记，并报送省辐射环境监督站进行审批。

（三）建立全市放射源动态数据库。

按照环保总局《关于发布放射源编码规则的通知》要求，建立了我市放射源动态数据库，将全市66家涉源单位868枚在用放射源输入数据库，建立每个源的档案，并对每个源进行危险度分类和身份认证，编制全国统一的编码。开展了“一源一卡”挂牌工作，对市区868枚放射源逐一进行核实，现场指导挂牌，确保每个源都处于动态管理之下。

（四）加强废旧放射源的收贮力度。

针对去年专项行动清理出来的152枚废旧放射源，为防止出现类似外省市废旧放射源误伤事故的发生，我中心积极与省辐射站联系，召开废源收贮协调会，协助省辐射站加强对我市废旧放射源的收贮进度，目前，我市已经清理74枚废旧放射源，消除这些对我市产生严重威胁的“定时炸弹”。

（五）妥善处理7.13放射性污染事故。

7.13放射性污染事故发生后，配合省辐射环境监督站对

事故发生地进行了监测，组织有关单位和专家在最短时间内确定了放射源的种类、污染区域和应体检排查对象，共对全市拥有放射源的单位进行了多次实地仪器排查，对20余家哈市供热施工单位及其监理公司进行了逐一核实，并多次赴北京、成都、盘锦、丹东等放射源生产厂家了解情况进行比对。

同时，按照市政府协调会的部署，承担了事故调查处理进展情况的汇总上报工作，编报7.13放射性污染调查处理综合情况日报24期，事故处理进展情况报告10余份，迅速准确全面的将各相关部门事故调查处理进展情况向市委、市政府报告，使市领导及时掌握情况，部署工作。

在市公路工程处放射源被盗追查过程中，配合公安部门通过对平房区、动力区200多家废品收购站进行拉网式的排查工作，在最短的时间内找到被盗放射源，避免了放射性事故的发生。

三、固体废物处置项目建设工作完成情况

（一）利民固体废物综合利用处置中心一期工程即将竣工。

该项目一期总投资600万元，目前，一期主体工程综合楼、收发室、2个车间已完工，外墙装修已完成，进入室内装修阶段。年处理600吨的实验室废液焚烧处置设施、年处理20-30吨的含氰废渣（液）处理设施、年处理100-150吨废铬液（渣）设施、年处理300吨的定影废液设施已陆续进入场地，正在进行运行调试。因资金问题配套设施建设正在等待建设。

（二）国环医疗固体废物无害化处置中心建设正在进行中。

2006年7月26日，香港专业环保（中国）投资开发有限公司告知我局已委托哈尔滨北方环保工程有限公司为该项目的管理公司并再一次承诺2006年8月5日开工建设，11月底竣工，12月调试运行，现已开始施工建设。目前办公区建设工程已基本完成，外装饰工程正在进行；与北京机电院签订了焚烧设备供货合同，主厂房设计工作正在进行即将进入实质性建设阶段。

（三）开展了厨馀再利用工作。

在我中心的大力支持下，富达环保饲料再生有限公司建成并投入运营，截至目前为止，已收集处理厨馀500吨，加工成精基料90吨。

四、队伍建设及其他工作完成情况

中心在日常工作中始终以”三个代表”的重要思想为指导，以六项制度、全国环保系统“六项禁令”为准则，设立统一的对外服务窗口和服务电话，将有关工作职责、办事制度、办事程序、时限通过网站、公示板向外界公布，接受监督。

本着为企业服务的宗旨，先后促成阿城市平山化工厂仓库内存有的52桶约6吨的报废油漆原料安全焚烧；哈尔滨锅炉厂有限责任公司贮存2年的75吨含酚废水得到无害化安全处置；哈尔滨第一机器制造厂跨省转移无机氰化物废物10.6吨；安全收贮省地矿局、气化厂等7家单位的85枚放射源，从而彻底消除安全隐患，有效防止重大污染事故发生。

本中心共制发哈环发、哈环呈、哈环综等文件23份，收到省人大、省政协、市政协、市民关于医疗废物处置管理、设施建设、废电池、农药包装废物处置、白色污染防治的建议、提案9件，2006年共处理各类信访案件37起，接待来人来电咨询50余次，固废辐射信访50余件，办结率100%，满意程度均为A。文 章来源 莲

山 课 件 w w w.5Y k J.c oM

第四篇：郑州市环保局辐射安全许可工作指南

郑州市环保局辐射安全许可工作指南

一、依据

1、《中华人民共和国放射性污染防治法》；

2、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》；

3、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》。

二、办理对象

凡在我市从事销售、使用Ⅴ类放射源，生产、销售、使用Ⅲ类射线装置的辐射工作单位。

三、申报材料

申请单位应将申报材料一式2份,A4纸装订成册，前面附目录，按顺序排列并显著区分。

1、申请领取《辐射安全许可证》应当提交下列材料：

（1）辐射安全许可证申请表，下载地址：http://www.xiexiebang.com

（2）企业法人营业执照正、副本或者事业单位法人证书正、副本及法定代表人身份证原件及其复印件，审验后留存复印件；

（3）经审批的环境影响评价文件；

（4）满足申领相应辐射安全许可证条件的证明材料，依照《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》（国家环保总局令 第31号）规定事项；

（5）单位现存的和拟新增加的放射源和射线装置明细表；

2、申请换发《辐射安全许可证》应当提交下列材料：

（1）辐射安全许可证申请表；

（2）企业法人营业执照正、副本或者事业单位法人证书正、副本及法定代表人身份证原件及其复印件，审验后留存复印件；

（3）辐射工作场所环境监测报告；（4）满足申领相应辐射安全许可证条件的证明材料，依照《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》（国家环保总局令 第31号）规定事项；

（5）单位现存的和拟新增加的放射源和射线装置明细表；（6）辐射安全防护工作总结；

（7）原“放射性同位素与射线装置工作许可证”的正、副本。

五、辐射安全许可证办理程序及时限： 1．辐射工作单位向各县（市）、区环保局提出申请

2．填写环境影响登记表或编制环境影响评价报告书（表）3．各县（市）、区环保局初审后，填报建设项目呈报单 4．郑州市环保局组织现场核查 5．对环境影响进行评价

6．通过评审后，向郑州市环保局核与辐射环境管理处递交申报材料

7、申请单位提供的材料齐全，受理之日起，市环保局20个工作日做出许可决定，材料如需补正，5日内告知申请单位

8、许可结果公示

9、公示期后，无异议，颁发《辐射安全许可证》，分别移交各县（市）、区环保局或郑州市固体废物和辐射环境监督管理中心监管。

六、有关要求：

根据环保总局《关于印发2008辐射安全与防护培训计划的函》（环办[2008]17号）的要求，从2008年起，将辐射工作单位完成培训并达到要求的比例作为核（换）发《辐射安全许可证》的必要条件。

1．新建单位在申请《辐射安全许可证》时，必须完成所有辐射工作人员的培训。

2．已建单位在申请《辐射安全许可证》时，应有80%以上的辐射工作人员参加培训。

3．现已取得《辐射安全许可证》的单位应于2008年12月30日前完成其所有辐射工作人员的培训。

七、许可证管理

1、办理《辐射安全许可证》年检手续

辐射工作单位每年1月底前到发证机关办理年检手续。办理年检手续需提供以下材料：

（1）评估报告；（2）许可证副本；（3）辐射工作人员变动情况汇总表，辐射安全管理人员上岗证书复印件及个人剂量监测的证明材料；

（4）许可证所涉及内容的变更情况；（5）其它相关材料。

2、办理《辐射安全许可证》延续手续

许可证有效期为5年。有效期届满，需要延续的，应当于许可证有效期届满30日前向原发证机关办理延续手续。应提供的材料如下：

（1）《辐射安全许可证》延续申请报告；（2）辐射工作场所监测报告；

（3）《辐射安全许可证》有效期内的辐射安全防护工作总结；（4）《辐射安全许可证》正、副本；（5）其它相关材料。

3、重新申领许可证及提供的有关材料：

辐射工作单位有下列情形之一的，应当按照本办法规定的许可证申请程序，重新申请领取许可证：

（1）改变许可证规定的活动的种类或者范围的；

（2）新建或者改建、扩建生产、销售、使用设施或者场所的。

经审核符合条件的，发给新许可证，同时收回原许可证。

4、办理《辐射安全许可证》变更手续 辐射工作单位变更单位名称、法定代表人、注册场所等，应自工商变更登记之日起20日内到原发证机关办理变更手续。并提供以下材料：

（1）《辐射安全许可证》变更申请报告；

（2）变更后的企业法人营业执照或事业单位法人证书正、副本复印件；（3）《辐射安全许可证》正、副本。

辐射工作单位部分终止生产、销售、使用放射性同位素与射线装置活动的，应当向原发证机关提出部分变更申请，并提供以上相应材料，原发证机关审查同意后，换发新证。

5、办理《辐射安全许可证》注销手续

辐射工作单位全部终止生产、销售、使用放射性同位素与射线装置活动的，应当向原发证机关提出注销许可证申请，提供下列材料：

（1）《辐射安全许可证》注销申请；

（2）注销后的企业法人营业执照或事业单位法人证书正、副本复印件；（3）《辐射安全许可证》正、副本。

（4）其它相关材料。

原发证机关核查合格后，予以注销许可证。

6、办理补发《辐射安全许可证》手续

许可证遗失后，持证单位应及时到市级党报刊登遗失公告，并于公告30日后一个月内到原发证机关办理补发手续，并应提供以下材料：

（1）申请补发书面报告；

（2）所在地市级报刊上刊登的遗失公告。

八、办理结果公示与查询

许可审批办理情况将及时在环保行政主管部门网站上公布。

郑州市环境保护网网址：http://www.xiexiebang.com “ 固废辐射”板块

九、咨询电话： 67189281

------环辐 年第 号 Ⅴ类放射源、Ⅲ类射线装置建设项目呈报单（存根）郑州市环境保护局： 我县（市）、区： 单位建设的 项目，该项目总投资 万元，其中环保投资 万元，同意该项目上报市局审批。年 月 日 第 号------环辐 年第 号 Ⅴ类放射源、Ⅲ类射线装置建设项目呈报单 郑州市环境保护局： 我县（市）、区： 单位建设的 项目，该项目总投资 万元，其中环保投资 万元，同意该项目上报市局审批。年 月 日

第五篇：对一起医疗广告案件适用法律的思考

法律相近如何适用——对一起医疗广告案件适用法律的思考

国家工商总局门户网站：

案情介绍：

近日，根据群众举报，福建省光泽县工商局检查大队在开展医疗广告市场整治行动中，查处了一起没有取得医疗广告审查证明，擅自发布违法医疗广告的案件。该案件的定性问题值得思考。

根据群众举报，光泽县工商局检查大队对某通信公司制作并发行的印刷品刊物进行检查，发现该县某医院涉嫌在某通信公司制作并发行的印刷品刊物上刊登违法医疗广告，于是立案调查。

经调查，该医院在发布医疗广告之前未取得医疗广告审查证明。至此，案情已经明了：当事人未取得医疗广告审查证明，擅自在某通信公司制作并发行的印刷品刊物上刊登广告。

意见争议：

案件调查结束后，办案机构内部存在两种不同意见：

第一种意见认为，该案当事人违反了《医疗广告管理办法》第三条“医疗机构发布医疗广告，应当在发布前申请医疗广告审查。未取得医疗广告审查证明，不得发布医疗广告”的规定，并依据《医疗广告管理办法》第二十二条“工商行政管理机关对违反本办法规定的广告主、广告经营者、广告发布者依据《广告法》、《反不正当竞争法》予以处罚，对情节严重，造成严重后果的，可以并处一至六个月暂停发布医疗广告、直至取消广告经营者、广告发布者的医疗广告经营和发布资格的处罚。法律法规没有规定的，工商行政管理机关应当对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者给予警告或者处以一万元以上三万元以下的罚款；医疗广告内容涉嫌虚假的，工商行政管理机关可根据需要会同卫生行政部门、中医药管理部门作出认定”的规定，对该医院进行处罚。

第二种意见认为，医疗广告必须经过审查才能发布，因此本案适用《广告法》第三十四条的规定：“利用广播、电影、电视、报纸、期刊以及其他媒介发布药品、医疗器械、农药、兽药等商品的广告和法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告，必须在发布前依照有关法律、行政法规由有关行政主管部门对广告内容进行审查；未经审查，不得发布。”

根据本案的案情，工商机关应依据《广告法》第四十三条“违反本法第三十四条的规定，未经广告审查机关审查批准，发布广告的，由广告监督管理机关责令负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者停止发布，没收广告费用，并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款”的规定进行处罚。

笔者见解：

笔者同意第一种意见。虽然《广告法》第三十四条规定医疗广告“未经审查，不得发布”，然而，医疗广告的发布不仅要经过内容审查，还须取得医疗广告审查证明，但《广告法》没有规定发布医疗广告必须取得医疗广告审查证明。因此，该案已超出《广告法》调整范围。

《医疗广告管理办法》第二十二条规定，对造成严重后果的违法广告，可取消广告经营者、广告发布者的医疗广告经营和发布资格。在该情形下，广告经营者、广告发布者应该已取得了医疗广告审查证明。因此，《医疗广告管理办法》第二十二条规定的依据《广告法》予以处罚的情形，应该是取得医疗广告审查证明后的情形。该案中，当事人还未取得医疗广告审查证明，因此该案并不适用《广告法》。

笔者认为，目前除了《医疗广告管理办法》，还没有法律、行政法规明确规定，医疗机构发布广告应当进行审查。因此，该案适用《医疗广告管理办法》。