和谐社会是社会发展的必然要求五篇范文

第一篇：和谐社会是社会发展的必然要求

和谐社会是社会发展的必然要求？

面对“四个多样化”和社会阶层结构出现的新变化，通过社会主义和谐社会的建设，进一步密切党同各阶层群

众的联系，不断提高党的社会影响力和社会动员力，从而形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。第一，构建社会主义和谐社会是巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础的必然要求。在现代化进程中，我国工 人阶级队伍结构发生巨大变化，传统的产业工人队伍缩小，从事第三产业的工人阶级成员将逐步成为工人阶级的主体。我国农民队伍迅速分化，他们中有的成为农民工，有的成 为智力型职业者，有的则成为集体企业管理者和农村社会 管理者，已经成为工人阶级的组成部分。同时，民营科技 企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术 人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由 职业人员等新的社会阶层，都是中国特色社会主义的建设 者，也是我们党执政必须团结和依靠的重要力量。第二，构建社会主义和谐社会是巩固党执政社会基础 的必然要求。巩固党执政的社会基础，一个根本的因素就 是要发挥全体社会成员的积极性，当前特别要做好两个方 面的工作：一是要努力扩大中等收入者的比重，逐步构筑 稳定合理的社会结构。从国际经验看，最稳定的社会应该 是中间社会阶层占多数的社会。这种中间大两头小的橄榄 型社会结构，是现代社会阶层结构的基本形态，有利于社 会的稳定和可持续发展。据中国社会科学院的测算标准，我国家庭财产在１５万元至３０万元之间的中等收入阶层，正在以每年１％的比重增长，呈加速成长态势。１９９９ 年中等收入阶层比重为１５％，２００３年达到１９％，预计到２０２０年中等收入阶层比重有望达到４０％。二 是要充分发挥公民社会的作用。公民社会是指各种非国家 或非政府所属的民间组织，包括非政府组织、志愿性社团、协会、社区组织、利益团体等。公民社会的健全和完善，是社会现代化的标志。目前，我国民间组织主要分为社会 团体、基金会和民办非企业单位三大类。据民政部门统计，截至２００３年底，我国共有各种社会团体１４．２万多 家（含基金会９００多家），民办非企业单位１２．４万 多家。这些民间组织在我国政治、经济、社会等方面发挥 越来越广泛的积极作用。但与发达国家相比，我国社会团 体的发育还很不健全，法制还不完善，管理上也存在不少 问题。

第三，构建社会主义和谐社会是完成党执政的历史任 务的必然要求。在本世纪头２０年，全面建设惠及十几亿 人口的更高水平的小康社会；到本世纪中叶基本实现现代

化，把我国建成富强民主文明的社会主义国家，这是我们 党的共同理想。因此，构建社会主义和谐社会，既是我们 党带领人民全面建设小康社会、实现工业化和现代化并最

终实现共产主义的必由之路，也是我们党把最广大人民群 众的积极性创造性调动起来，共同为完成党的执政目标和 执政任务而奋斗的现实要求。

第二篇：论和谐社会是社会发展的必然追求

什么是和谐社会？国家主席胡锦涛做了精辟的论述：我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

构造全体公民各尽其能，各得其所又和谐相处的社会，是巩固党的执政地位的社会基础。是实现党的执政使命的必然要求，是中国共产党对中国特色社会主义事业认识理念的新境界

。同时也是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。

1、实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验，根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动；公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现；诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处；充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定；安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结；人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。这些基本特征是相互联系、相互作用的，需要在全面建设小康社会的进程中全面把握和体现。

2、构建社会主义和谐社会，同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明是有机统一的。要通过发展社会主义社会的生产力来不断增强和谐社会建设的物质基础，通过发展社会主义民主政治来不断加强和谐社会建设的政治保障，通过发展社会主义先进文化来不断巩固和谐社会建设的精神支撑，同时又通过和谐社会建设来为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设创造有利的社会条件。

3、构建社会主义和谐社会，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持社会主义的基本制度，坚持走中国特色社会主义道路；必须树立和落实科学发展观，坚持以经济建设为中心，坚持“五个统筹”，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展；必须坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点，在经济发展的基础上不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，促进人的全面发展；必须尊重人民群众的创造精神，通过深化改革、创新体制，调动一切积极因素，激发全社会的创造活力；必须注重社会公平，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，妥善协调各方面的利益关系；必须正确处理改革发展稳定的关系，坚持把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来，使改革发展稳定相互协调、相互促进，确保人民群众安居乐业，确保社会政治稳定和国家长治久安。为了促进社会主义和谐社会建设，要切实保持经济持续快速协调健康发展、发展社会主义民主、落实依法治国的基本方略、加强思想道德建设、维护和实现社会公平和正义、增强全社会的创造活力、加强社会建设和管理、处理好新形势下的人民内部矛盾、加强生态环境建设和治理工作、做好保持社会稳定的工作。

4、构建社会主义和谐社会，是我们党顺应历史发展变化、为推进“三个文明”建设作出的重大战略举措，是我国处于体制转轨、社会转型这一特殊历史时期经济社会发展的必然要求，是满足人民群众不断增长的物质文化需求的必然要求，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求，是我们党对什么是社会主义、怎样建设社会主义的又一次理论升华。构建社会主义和谐社会，必须坚持发展这个执政兴国的第一要务，实现经济持续快速发展。坚持正确处理改革发展稳定的关系，在稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。坚持效率与公平的统一，既保护、调动各方面的积极性，又维护和实现全社会的公平。坚持依法治国，严格公正文明执法，建设社会主义法治社会。坚持正面教育、顺气鼓劲，引导广大群众自觉维护改革发展稳定大局。坚持党的领导，加强干部队伍建设，govyi.com为构建社会主义和谐社会提供根本保证。

综上所述,社会和谐就是社会的发展符合人类社会的发展规律和社会发展的必然追求，社会主义和谐社会是社会主义社会发展规律性、社会控制有效性和社会生活有序性的有机统一,也是社会主义社会发展的基本目标。中国共产党正是顺应了历史发展

什么是和谐社会？国家主席胡锦涛做了精辟的论述：我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

构造全体公民各尽其能，各得其所又和谐相处的社会，是巩固党的执政地位的社会基础。是实现党的执政使命的必然要求，是中国共产党对中国特色社会主义事业认识理念的新境界。同时也是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。

1、实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验，根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动；公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现；诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处；充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定；安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结；人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。这些基本特征是相互联系、相互作用的，需要在全面建设小康社会的进程中全面把握和体现。

2、构建社会主义和谐社会，同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明是有机统一的。要通过发展社会主义社会的生产力来不断增强和谐社会建设的物质基础，通过发展社会主义民主政治来不断加强和谐社会建设的政治保障，通过发展社会主义先进文化来不断巩固和谐社会建设的精神支撑，同时又通过和谐社会建设来为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设创造有利的社会条件。

3、构建社会主义和谐社会，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持社会主义的基本制度，坚持走中国特色社会主义道路；必须树立和落实科学发展观，坚持以经济建设为中心，坚持“五个统筹”，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展；必须坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点，在经济发展的基础上不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，促进人的全面发展；必须尊重人民群众的创造精神，通过深化改革、创新体制，调动一切积极因素，激发全社会的创造活力；必须注重社会公平，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，妥善协调各方面的利益关系；必须正确处理改革发展稳定的关系，坚持把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来，使改革发展稳定相互协调、相互促进，确保人民群众安居乐业，确保社会政治稳定和国家长治久安。为了促进社会主义和谐社会建设，要切实保持经济持续快速协调健康发展、发展社会主义民主、落实依法治国的基本方略、加强思想道德建设、维护和实现社会公平和正义、增强全社会的创造活力、加强社会建设和管理、处理好新形势下的人民内部矛盾、加强生态环境建设和治理工作、做好保持社会稳定的工作。

4、构建社会主义和谐社会，是我们党顺应历史发展变化、为推进“三个文明”建设作出的重大战略举措，是我国处于体制转轨、社会转型这一特殊历史时期经济社会发展的必然要求，是满足人民群众不断增长的物质文化需求的必然要求，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求，是我们党对什么是社会主义、怎样建设社会主义的又一次理论升华。构建社会主义和谐社会，必须坚持发展这个执政兴国的第一要务，实现经济持续快速发展。坚持正确处理改革发展稳定的关系，在稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。坚持效率与公平的统一，既保护、调动各方面的积极性，又维护和实现全社会的公平。坚持依法治国，严格公正文明执法，建设社会主义法治社会。坚持正面教育、顺气鼓劲，引导广大群众自觉维护改革发展稳定大局。坚持党的领导，加强干部队伍建设，govyi.com为构建社会主义和谐社会提供根本保证。

综上所述,社会和谐就是社会的发展符合人类社会的发展规律和社会发展的必然追求，社会主义和谐社会是社会主义社会发展规律性、社会控制有效性和社会生活有序性的有机统一,也是社会主义社会发展的基本目标。中国共产党正是顺应了历史发展[page_break]规律，审视世情国情才把构建和谐社会作为中国社会主义事业的战略目标，因此，我们充分相信构建社会主义和谐社会既是我们党带领人民全面建设小康社会，工业化和现代化并最终实现共产主义的必由之路，也是我们党把最广大人民群众的积极性创造性调动起来，共同为完成党的执政目标和执政任务而奋斗的现实要求。

第三篇：维护农民工权益是构建和谐社会的必然要求

维护农民工权益是构建和谐社会的必然要求

经过几天的培训，对《社会规划研究》这门课印象非常深刻。逐步认识到社会规划研究的重要性及与每个人生活之间的密切性，生活中的许多方面如老龄化问题、城市贫困、保障性住房、城市农民工问题等都与城市规划工作有密切的联系，我们通过相对合理的规划或许能对这些社会问题的解决提供帮助。

下面我从农民工相关问题入手探讨一下农民工权益的维护。

2006年10月年全国工会维护农民工合法权益工作经验交流会议在京召开。

会议围绕学习贯彻党的十六届六中全会精神的主题，总结交流经验，并就工会深入开展维护农民工合法权益工作进一步明确目标任务，进行周密部署。这是中国工会在全党全国人民唱响构建社会主义和谐社会主旋律的形势下，找准自身历史定位和时代职责后作出的主动选择，对于各级工会学习贯彻六中全会精神，以做好维护农民工合法权益工作为切入点和着力点，更好地发挥在建设社会主义和谐社会伟大进程中的作用具有重要的指导意义和推进作用。

1.农民工对社会发展中重要作用及维护农民工合法权益工作对社会和谐发挥重要作用 农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，是我国产业工人的重要组成部分，是和谐社会建设不可或缺的力量。目前，我国农民工达3亿多人，其数量还将随着产业结构调整、农村剩余劳动力转移和城市化进程加快而继续增加。但受各种因素制约，农民工合法权益难以得到有效保障，在一些地区和行业，农民工合法权益受侵害现象普遍存在。维护农民工合法权益，已成为关系改革发展稳定全局的迫切任务，是开辟中国特色社会主义事业新境界必须作答的时代课题。 党和政府历来高度关注农民工问题，中央领导同志多次强调要切实维护农民工合法权益；今年国务院下发了《关于解决农民工问题的若干意见》；六中全会将维护农民工合法权益纳入《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。所有这些，都为维护农民工合法权益工作创造了有利的良好政治环境、社会环境和舆论环境。同时，也对新形势下工会做好维护农民工合法权益工作提出了更高要求。

做好维护农民工合法权益工作，是工会贯彻党的十六届六中全会精神、构建社会主义和谐社会的必然要求。构建社会主义和谐社会，要求促进社会公平正义，协调好劳动关系和社会利益关系，切实保障广大职工分享改革发展的成果。如果不维护好农民工合法权益，势必加大社会贫富差距，增加不和谐因素，影响社会公平正义的实现。因此，工会组织必须充分认识做好维护农民工合法权益工作的重大现实意义，把这项工作作为贯彻六中全会精神、推动构建社会主义和谐社会的重点抓紧抓好。 做好维护农民工合法权益工作，是工会动员包括广大农民工在内的全国亿万职工为实现“十一五”规划和全面建设小康社会建功立业的重要途径。改革开放以来，农民工在推动我国经济建设、促进城乡繁荣和推进工业化、城市化发展中发挥了巨大作用、作出了重大贡献。在今天的中国，离开农民工，就谈不上我国城乡经济的繁荣和现代化建设，就谈不上农村小康的实现和全面建设小康社会。工会组织只有做好维护农民工权益工作，才能更好地组织、动员广大农民工为实现“十一五”规划和全面建设小康社会建功立业，从而更好地服从服务于党和国家工作大局。

 做好维护农民工合法权益工作，是工会维护职工队伍的团结统一和社会政治稳定，增强党的阶级基础、巩固党的执政地位的迫切需要。能否最大限度地把广大农民工组织到党领导的工会中来，直接关系到我国工人阶级队伍的团结统一，关系到工农联盟的巩固，关系到党执政地位的巩固和社会政治的稳定。因此，工会组织必须充分看待做好维护农民工合法权益工作的现实紧迫性，努力提高农民工的工人阶级意识和主人翁责任感，为把广大农民工更紧密地团结在党的周围发挥应有的作用。 做好维护农民工合法权益工作，是工会坚持走中国特色社会主义工会发展道路，贯彻“组织起来、切实维权”工作方针的内在要求。中国工会是党领导的工人阶级群众组织，工会只有切实做好维护农民工合法权益的工作，才能更好地承担起自己的政治责任，真正发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用、国家政权的重要社会支柱作用和职工利益代表者、维护者的作用，把坚持走中国特色社会主义工会发展道路的各项要求落到实处。这是党对工会的要求，也是广大农民工的愿望，更是工会义不容辞的职责。

 维护农民工合法权益工作头绪多、任务重、要求高，各级工会一定要充分认识这项工作的重要性、长期性、艰巨性和紧迫性，站在构建社会主义和谐社会的高度，从各自特点和优势出发，积极配合党委、政府，把农民工最关心的热点难点问题作为工作重点，最切实地维护农民工的劳动经济权益、民主政治权利和精神文化需求，肩负起时代赋予的神圣使命，充分发挥工人阶级和工会组织在构建和谐社会中的重要作用！

2.农民工正在发生的三大转变 国务院研究室最新发布的《中国农民工调研报告》表明，我国农民工正在发生三大转变：由亦工亦农向全职非农转变，由城乡流动向融入城市转变，由谋求生存向追求平等转变。

2.1农民工规模仍会继续扩大，但增速将趋向平稳

报告认为，当前和今后一个时期，我国劳动力总体上仍然供大于求。一方面，目前农村有1．5亿富余劳动力，随着20世纪80年代生育高峰出生的人口进入劳动年龄，劳动力供给总量还会进一步增加。另一方面，工业化、城市化加速发展，对劳动力将持续产生较大需求，对农民外出务工产生巨大拉力；我国耕地资源少，承载农业劳动力有限，随着农业技术进步和劳动生产率提高，对农民向非农产业转移形成巨大推力；城乡居民收入的差距、城市现代文明的呼唤，也对农民进城就业具有巨大引力。预示着农民工的规模将会继续扩大。

2.2农民工流向仍以东部地区和大中城市为主，但将逐渐向中西部地区和中小城市扩散 大中城市特别是东部发达地区吸引了大量的外资，仍然是农民工的主要输入地。随着经济发展，东部地区和大中城市土地资源日益紧缺，劳动力成本不断上升，进行产业结构调整和升级是一种客观要求，技术含量低、土地占用大的劳动密集型产业将逐渐向中小城市和中西部地区转移。目前这种迹象已经出现，沿海经济发达地区一些产业开始向中西部地区转移，促使中西部地区农村劳动力就近就地转移有所增加。

2.3农民工转移仍以在城乡之间流动就业为主，但在城镇定居的将逐渐增多 目前，大多数农民工选择“候鸟式”的生活和就业方式的主要原因是：农民工收入偏低，不足以支撑其家庭在城市定居生活；现行的城乡分割二元户籍制度，使农民工难以在城市长久居留；农民工在农村都有承包地，使他们流则有根、出而能退、进退有路。我国现行的农村土地制度，可以避免在工业化、城市化进程中出现的“流民”现象和类似一些发展中国家的“城市病”。亦工亦农、亦城亦乡，在今后相当长的时间里将继续存在，大量农民工仍会以流动就业为主。报告表明，我国农民工在城镇定居的将逐渐增多。由亦工亦农向全职非农转变。由城乡流动向融入城市转变。据统计，近年来举家外出的农民工持续增加；由谋求生存向追求平等转变。新一代的农民工进城务工，不仅是为了挣钱，他们更向往现代化的生活方式，对尊重、平等和社会承认有更多的企盼。

3.如何维护农民工权益

3.1、提高和落实最低工资标准，保证农民工的劳动所得。

维护农民工合法权益，重点在劳动收入、安全卫生、社会保险三个方面，其中最重要的是保证农民工的劳动收入，让农民工在城市能生活下去，使收入最低的农民工的收入水平有所提高。应严格执行最低工资标准两年一调的制度，前几年无限期拖延的情况必须改变。二是保证用人单位按时足额向农民工发放工资。为防止拖欠，克扣和压低农民工工资现象发生，必须制定和实行拖欠、克扣、压低工资的补偿和处罚制度，绝不让想占农民工便宜的人占便宜。同时要按国际惯例，建立企业欠薪保障制度，即委托工商行政管理部门在企业注册登记和年检时代收欠薪保障费，划入财政部门设立的欠薪保障基金专户。对恶意拖欠工资，恶意使用试用期的企业要采取行政和法律等措施，坚决予以打击和制止，直至追究法律责任。

3.2、扩大社会保险覆盖面，把农民工纳入养老、工伤、医疗保险范围内。

当前我国的社会保险没有把农民工纳入其中。这无论对不能参加保险的劳动者个人还是对实行保险制度的企业都是不公平的，不符合市场经济的要求。目前，国家把农民工工伤保险作为重点，但同时要考虑使农民工尽快加入养老和医疗保险。对非正规部门就业的农民工，主要以储蓄和商业保险的方式取得养老、工伤、医疗保险。对于正规部门就业的农民工，应与本单位其他职工一同办理养老、工伤、医疗保险。要依法强行推行工伤、医疗和养老保险。对不为农民工办理三类保险的，不管企业性质如何，都应采取行政和法律的手段强制实行。同时制定灵活的交费办法，农民工工作流动后，保险费随之转移。

3.3、创新建会和发展会员的新机制，探索灵活多样的建会方式。

按照工会法的规定，只要职工自愿就可以建立工会。但实际上企业主不同意，工会就建立不起来，我们以往的工作思路，是立足于企业主的理解和支持，使工会的路子越走越窄。其实组建工会是法律赋予工会的权利，企业主理解支持要建，不理解不支持也要建。今后建立工会要采取多种形式，包括企业工会、街道、社区、村镇工会联合会或联合工会，行业工会联合会，商业街、大楼、行政村工会联合会等。重点抓好社区、乡镇建会，通过社区、乡镇工会建立各种工会联合会或联合工会。在当前的企业体制条件下，让基层工会独立承担维权职责确实勉为其难。以往的这个工作思路要改变。为此提出“维权工作上提一级”。其含意包括以下三个要点。一是上级工会要承担基层工会难以履行的维权任务，包括组织签订区域性、行业性平等协商集体合同，协调所属单位劳动争议等。二是上级工会要大胆维护基层工会干部的合法权益，在他们的权益受到侵害或遭到打击报复时，上级工会要站出来为他们说话，保障他们不因维护职工合法权益降低职位、调换工作、减少薪酬。三是要坚持基层工会民主选举制度；试行和逐步推行工会主席公开选任制度；上级工会也可以选派干部到基层任职、工资由上级工会发放。通过这些制度的落实，解除基层工会干部维护职工合法权益的后顾之忧，保障他们能大胆履行维权职责。

3.4、加大执法力度，做到有法必依，违法必究。

在市场经济条件下，政府的主要职能，一是制定政策法规，二是监督政策法规的执行。监督劳动法规的执行，是政府的重要职能，政府应该在机构设置、人员配备、工作质量上予以保障，建议省、市、县（区）尽快建立健全劳动监察大队，落实专职人员和工会专职劳动监察员编制，开展经常性执法检查。所有企业都要设工人劳动监督员，反映企业执行劳动法中的问题。有关法规要明确违反劳动法规的法律责任，对严重违法行为要坚决追究责任，加大违法成本。

3.5、整合社会力量，切实把农民工的事情办好。

现在社会上下都在关注和爱护农民工，这是一种好现象，是职工维权社会化的表现。但从目前情况看，存在政出多门、职能交叉、工作不落实的状况，看起来都在做、都在管，成效却不理想、不到位，因而形成要“情况”的多，下功夫抓的少；做面上工作的多，认真探索的少；讲难点问题的多，真正突破的少。农民工问题是一项新的工作，应该从开始或起点上就打好基础，形成既统筹力量又有所分工，分工的目的是为了合作的工作格局，真正把农民工问题抓出成效。

第四篇：建设法治政府是构建和谐社会的必然要求

文章标题：建设法治政府是构建和谐社会的必然要求

胡锦涛总书记明确指出，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。作为人类自古以来孜孜以求的一种美好社会形态，和谐社会绝不会自发地生成，也不会自然的实现。实践证明，和谐社会的构建必须借助于法律制度的推动和

保障。如果法律制度完善而且合理，社会成员就能和谐相处，社会关系就能和谐顺畅；反之，如果法律制度欠缺失当，社会人员必然冲突频发，社会关系必然扭曲。各级政府作为经济、文化和社会事务的管理机关，在构建社会主义和谐社会建设法治政府的进程中处于支配地位，法律制度能否完善并得到切实实施，很大程度上取决于政府机关的努力。因此，严格依法行政，建设法治政府是构建和谐社会主义和谐社会的内在要求。

一、和谐社会应有合理的利益获取和协调机制

当一个社会在经济上能够保障绝大多数社会成员生存和发展的需要，在政治上能够满足部分社会成员参政议政的需要，在社会生活中能够保证社会成员的安全生活，这个社会的正常运行才具有较为稳固的基础。在这一社会阶层结构体系中，主要的利益群体均能够通过制度化的手段，通过正当途径满足自己的需要，同时，要维护作为社会和谐的基础与前提的公平、公正。要处理好各个不同阶层、各个不同利益集团之间的关系，当前特别是不能以牺牲弱势群体的利益来维护强势群体的利益，使社会财富向少数人一方聚集。在利益调整的过程中，政府的经济政策与社会政策，具有决定性的作用。因此，地方政府在开展立法工作，要注重全面而合理地体现和反映不同阶层、不同利益集团的需求，并将不同利益群体获得需求的手段制度化、合理化、规范化。提出的地方法规草案和制定的地方政府规章，要能够反映客观规律，具有科学性、合理性和可操作性，能够代表大多数人民群众的根本利益，能够解决实际问题。这要求我们：

一是要坚持正确的政治方向。以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，总结改革开放和社会主义现代化建设的实践经验，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，把实现和谐社会作为根本目标。要做到这一点，必须重视法理研究，把无视与务虚结合起来，务实而不就事论事，务虚而不脱离实际。在立法实践中，用马克思主义的立场、观点、方法具体分析具体问题。从中找出规律性的东西。在构建和谐社会主义和谐社会的具体历史实践中，地方立法必须体现和谐社会的思想内涵和实际要求，要确立保障的规则，有利于经济持续快速健康的发展、确立公平公正的原则、体现民主法制的理念、提倡诚信友爱的文化。就我市来讲，立法必须服从于“两个率先”，促进政府职能切实转变到经济调节、市场监督、社会管理和公共服务上来。

二是要杜绝重复立法和盲目照抄上位法。地方立法应当是国家立法的补充和细化，而不是简单的重复和迭加。要珍惜现有法律资源，凡是已经有法律和行政法规施行的领域，只要上位法基本适用的，地方一般不再就此开展立法工作。确需对上位法作出某些具体的细化规定的，一般可以采用简化的体例结构，需要几条规定几条，不必“穿靴戴帽”，贪大求全，追求结构完整。

三是要注重立法的可行性和可操作性。地方立法最大的特点就在于它的地方性和特殊性。它所调节和注重的是地方性事务的管理和服务，因此，其所依据的客观事实也必须是地方性的和具体性的。脱离了地方实际，闭门造车，甚至满足于条文的完整和规范，往往会造成不良影响，注定是要被不断发展进步的实践所抛弃的。近年来，我市的地方立法工作在结合地方特色方面有了显著进步，出台的地方性法规和规章具有较强的可操作性，为经济、社会的全面、和谐发展提供了充分的保障。为推动“两个率先”目标的顺利实现，今后的立法工作应当与我市的客观实际结合得更加紧密，力求有效地预防和解决本地区可能发生的各种冲突和矛盾。

四是要及时调整、修改地方法规。社会是不断向前发展的，形势也是不断发生变化的，法律制度也必然要随着客观实践的发展变化而不断加以修订、完善。一件法规或规章能否达到预期的立法效果，是否适应现实的需要，设定的行为规范是否恰当，是否需要修改完善，要看其施行的实际效果。如果一部法规或规章不能有效地衡平各种利益关系，不能有效地消除和化解社会成员之间的矛盾和冲突，我们就要及时地修订。

二、和谐社会应具有有效的社会控制和监督机制

和谐社会应是一个社会控制机制完善的社会。真正的和谐社会是建立在尊重人的权利基础上的有秩序的法治社会。法治社会最主要的任务，是对政府的权力进行约束。现在有那么多的社会不和谐因素，与行政权力没有得到有力约束有很大关系。有效的社会控制机制和监督机制还表现在为了小团体利益、个人利益的产生的越轨和违法行为能够有

第五篇：树立“八荣八耻”荣辱观是构建社会主义和谐社会的必然要求

文章标题：树立“八荣八耻”荣辱观是构建社会主义和谐社会的必然要求

胡锦涛总书记指出：“一个社会是否和谐，一个国家能否长治久安，很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。没有共同的理想信念，没有良好的道德规范，是无法实现社会和谐的。”

树立社会主义荣辱观，是构建社会主义和谐社会一个带有根本性的问题，体现了在科学

发展观的指导下，将依法治国与以德治国有机结合起来，将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设融为一体的我国社会主义现代化建设总体布局。

“八荣八耻”精辟地阐明了社会主义荣辱观的深刻内涵，囊括了爱国主义、集体主义、社会主义思想，以及社会主义基本道德规范和社会风尚的本质要求，是中国传统美德和时代精神的完美结合，是社会主义世界观、人生观和价值观的生动体现，是构建社会主义和谐社会的必然要求。

树立“八荣八耻”荣辱观是继承传统文化精神的必然要求。任何一个社会的物质文化建设都是在既有的基础上进行的。我们构建社会主义和谐社会同样离不开传统的文化资源。以荣辱观念为重要内容的优秀文化传承是中华文化之宝，是中华社稷之基，是民族精神之魂。五千年的历史长河,无论长期的战乱、大规模的迁徙，还是外来文化的碰撞，在沧桑巨变中,我们的民族总是坚守着一份对于真善美的崇高而纯粹的追求。从耻食周粟的伯夷叔齐，到无颜面对江东父老的项羽；从耻为亡国奴的郑成功，到拒绝美国救济面粉的朱自清……，多少公忠体国的志士仁人,多少舍命为人的豪侠义杰,多少勤劳质朴的黎民苍生,都成为古老传统的化身!正是这千千万万的历史主人公造就了中华民族千百年来的丰功伟绩。这些当然也与我国古代思想家对荣辱观念的重视分不开。先哲往往将荣辱放到与人格一样重要的地位：“人不可以无耻。……耻之于人大矣。”（《孟子·尽心章句上》）荣辱的核心标准是仁：“仁则荣，不仁则辱”（《孟子·公孙丑章句上》）；以及义利之辩：“荣辱之大分，安危利害之常体，先义而后利者荣，先利而后义者辱”（《荀子·荣辱篇》）。荣辱的取舍在于个人的修为：“荣辱之责在于己，而不在乎人”（《韩非子·大体二十九》）。在《贞观正要》中提出了臣子的“六正（圣臣、良臣、忠臣、智臣、真臣、直臣）六邪（具臣、谀臣、奸臣、谗臣、贼琛、亡国之臣）”之分。可以看出，荣辱是其中的重要划分标准。清代思想家龚自珍把个人的荣辱与国家的兴旺联系了起来，达到了较高的认识深度：士皆知耻，则国家永无耻矣；士不知耻，为国之大耻。这些都是我们民族珍贵的思想财富，对我们熔铸新时代的民族性格、民族心理和民族精神有着积极的借鉴意义，都应该作为极其重要非物质文化遗产继承下来。

“八荣八耻”荣辱观是党的理论发展的必然结果。虽然由于时代任务的不同，马克思主义经典作家没有对荣辱观进行系统的阐述，但其中也不乏闪光的思想。恩格斯说：“每个社会集团都有它自己的荣辱观”。毛泽东曾经高度概括了党的“三大作风”和“两个务必”，还提出了对每个党员的具体道德要求：“共产党员无论何时何地都不应把个人利益放在第一位，而应以个人利益服从于民族的和人民群众的利益。因此，自私自利，消极怠工，贪污腐化，风头主义等等，是最可鄙的；而大公无私，积极努力，克己奉公，埋头苦干的精神，才是可尊敬的。”邓小平同志在领导改革开放的实践中提出了荣辱的分界：中国人民有自己的民族自尊心和自豪感，以热爱祖国、贡献全部力量建设社会主义祖国为最大光荣，以损害社会主义祖国利益、尊严和荣誉为最大耻辱。

改革开放以来，我党反复强调社会主义道德建设的必[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/xiexiebang.com,一站在手写作无忧]要性。其中1996年通过的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》可以看作总纲领。《决议》指出，加强社会主义精神文明建设是一项重大战略任务，并提出了社会主义精神文明建设的指导思想和奋斗目标，认为在改革开放和现代化建设的整个过程中，思想道德建设的基本任务是：坚持爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，引导人们树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观。我们现在建设和发展有中国特色的社会主义，最终目的是实现共产主义，应当在全社会认真提倡社会主义、共产主义思想道德。同时要把先进性要求同广泛性要求结合起来，鼓励支持一切有利于解决和发展社会主义社会生产力的思想道德，一切有利于国家统一、民族团结、社会进步的思想道德，一切有利于追求真善美、抵制假恶丑、弘扬正气的思想道德，一切有利于履行公民权利与义务、用诚实劳动争取美好生活的思想道德，团结和

引导亿万人民积极向上，不断提高全民族的思想道德水平。

此后，2001年《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决议》提出八个坚持、八个反对，从其中的“坚持清正廉洁，反对以权谋私，坚持艰苦奋斗，反对享乐主义”可以看出“八荣八耻”的萌芽。2004年《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》进一步提出了要坚持什么，反

对什么，提倡什么，抵制什么：坚持依法治国和以德治国相结合，实施公民道德建设工程，发扬中华民族传统美德，在全社会倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，消除封建主义残余影响，抵御资本主义腐朽思想文化的侵蚀。

2005年《胡锦涛在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话》，对党的社会主义道德进行了一次集大成似的、较为具体的论述：要弘扬集体主义、社会主义思想，使全体人民正确认识社会发展规律和国家、民族的前途命运，始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态。要积极实施公民道德建设工程，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，在全社会倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，培养良好的道德品质和文明风尚。要大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德，大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德，提倡尊重人、理解人、关心人，热爱集体，热心公益，扶贫帮困，在全社会形成团结互助、平等友爱、共同前进的社会氛围和人际关系。“八荣八耻”是对这一论述准确、精辟的集中和概括。胡锦涛同志提出的“八荣八耻”抓住了社会主义道德的核心问题，着眼当代中国发展的全局，面向中华民族的未来，汲取了我国传统荣辱观的精华，具有很强的民族性、时代性和可操作性，是对党的执政学说在理论和实践品格上的重要提升。

“八荣八耻”荣辱观是经济社会顺利发展的必然要求。“仓廪实知礼节，衣食足知荣辱”（《管子》）。物质条件的改善是精神生活生活的必要前提。改革开放27年来，中国社会全面进入小康社会，在物质生活丰富的同时，各种思想文化相互激荡，人们受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强；社会上存在的消极腐败现象以及各类严重犯罪活动等也给社会稳定与和谐带来了严重影响。目前，热爱祖国、积极向上、科学文明、团结友爱，是我们社会精神风貌的主流。但也要看到，商品交换的法则也侵蚀到社会政治生活和人们的精神领域，民族文化传统中的耻感意识不断地受到腐蚀，造成了对善与恶、是与非、美与丑在某些情况下的混淆不清，致使人们的荣辱观发生了某些畸变与偏差，如对国家和广大人民群众采取事不关己、高高挂起的冷漠态度，甚至在言行上有损国家民族的利益与尊严；将诚实守信、辛勤劳动、艰苦奋斗视之为不合时宜的“傻冒”行为，而好逸恶劳、损人利己、见利忘义则被认为是出自“人的天然本性”；更有少数人以违法乱纪、挥霍浪费、骄奢淫逸来显示其拥有的特权与显赫地位等等。这些，不仅使某些干部走上了背离党和国家、人民的犯罪道路，也对社会大众特别是青少年产生了极为恶劣的影响，败坏了社会风气，是构建和谐社会必须大力清除的障碍。

道德是社会和谐的重要的道义基础，也是构建和谐社会的精神动力。人们只有有了共同的价值观念和道德追求，面对社会的诸多矛盾和利益冲突，才能达成谅解、形成共识、理顺情绪、疑结意志和力量、协调行动，步调一致地去化解矛盾、消除冲突。不过，《孟子·离娄上》有言：“徒善不足以为政，徒法不能以自行”。在中国历史上，很多人都主张儒法并用；西方发达国家搞资本主义市场经济，它们有自己的法律制度来规范市场秩序，也有一套资本主义的市场道德规范。以史为鉴，我党制定了依法治国和以德治国并举的治国方略，并在近年的党建工作和惩治腐败方面取得了突出的成就。但建立和谐社会是个涉及全社会的巨大工程，在党内立“党德”固然能够起到先锋模范作用，更重要的却是在道德共建中的全民参与。《论语·为政》：“道之以政，齐之以行，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。”所以，要真正实现和谐社会的美好理想，必须在“以德治国”的同时“以德立国”，使人们在热爱祖国与危害祖国之间，服务人民与背离人民之间，崇尚科学与愚昧无知之间，辛勤劳动与好逸恶劳之间，团结互助与损人利己之间，诚实守信与见利忘义之间，遵纪守法与违法乱纪之间，艰苦奋斗与骄奢淫逸之间，把思想深处已经模糊的荣辱界限变得清晰起来，划清大是大非的分野，褒奖真善美，贬斥假丑恶，消除不明是非、不知荣辱、不辨善恶、不分美丑的现象，这对于建立良好社会风气、构建和谐社会是非常重要、非常及时的。

“八荣八耻”荣辱观是“以人为本”思想的必然要求。以人为本是科学发展观的本质。《管子·霸言第二十三》：“夫霸王之所始也，以人为本，本理则国固，本乱则国危。”可以推断，管子所说的本，并不局限于人的物质方面。马克思主义经典作家科学地揭示了人的本质，把人自身的发展和完善作为其理论的出发点和最高诉求。马克思、恩格斯在《共产党宣言》指出：“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”在之后的阐述中，他们把每个人自由而全面的发展看成是比资本主义更高级的社会形式的“基本原则”。社会主义和谐社会理论的提出，是对马克思主义的以人为本的价值观的继承和深化。所以，在构建社会主义和谐社会的进程中坚持以人为本，就不仅仅是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展，让最广大的人民群众成为和谐社会建设成果的受益者、享用者；而且要全面提高人的思想、文化、道德素质，促进人的全面发展。个人物质财富、政治权利的获得，都以其思想道德素质和科学文化素质的潜在条件为基础、依据，都以全面提高个体的素质为目标、归宿。缺少精神层面的全面协调发展，就不可能有个体自身价值的真正完美实现。因此，人的精神素质才是以人为本的“本”的真正所在。

在人的素质系统中，起核心和灵魂作用的是思想道德素质。思想道德建设为和谐社会的发展提供强大的精神动力和重要的思想保证。所以，以人为本思想自然就对作为精神系统的价值标杆的荣辱观提出了迫切的要求。只有树立正确的荣辱观，才能知荣弃耻，褒荣贬耻，扬荣抑耻，才能明荣辱之分、做当荣之事、拒为辱之行，才能凝聚人心、提升境界、激发活力，形成与社会主义市场经济相适应的道德体系，才能最后做到以人为本，实现人与精神的和谐，从而达到整个社会主义社会的和谐。

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