打造基层管理锋线尖兵

第一篇：打造基层管理锋线尖兵

打造基层管理锋线尖兵

尊敬的X厂长，各位领导，同事们：

大家上午好！非常荣幸，也非常高兴，我可以站在这里向大家发表演讲。今天，我演讲的题目是“打造基层管理锋线尖兵”。首先，我想表达三个感谢：一是感谢X厂长给我这个上台发言的机会，使我可以站在这里和大家一起分享我对班组管理的一些认识；二是要感谢X厂长、XX副厂长（有几个都罗列一下）、黄工等领导对我在工作上的细心的指导，在生活上无微不至的关心，让我在污水厂这个大家庭里获得成长；三是要感谢各位每天与我一起奋战的同事，感谢你们对我的包容和理解，帮助和支持，正是因为有你们的一路陪伴，我今天才能站在这里和你们一起分享我激动的心情。我衷心地希望，在以后的日子里，我依旧能够获得各位领导和同事的支持和帮助，我也将加倍努力工作，以优异的工作成果来回报大家。下面，我想谈谈我对班组管理的几点认识：

班组是企业组织生产经营活动的基本单位，是企业最基层的生产管理组织。车间的班组长是公司与生产员工的主要沟通桥梁。公司班组长管理班组的好坏，将直接影响公司内部上传下达的有效性、贯彻公司执行力的完整性以及公司员工工作的积极性和主动性，进而影响到公司产品的生产进度和产品质量。因此，加强班组管理，需要从加强班组长管理和加强班组内部管理两方面着手。

首先，要加强班组长的管理。

作为班组长，在公司中充当的是一个兵头将尾的角色，通过合理运用手中的权力，调动每个员工的工作积极性，使班组充满活力，为此必须做好班组长的选拔、培训、考核、激励等工作。具体可以从以下几个方面入手：一是加强业务培训，把班组长培养成为各个班组的业务标兵。成为班组长的首要条件需要业务过硬，能够在班组负责的工作内独当一面，成为班组成员，尤其是新员工学习业务知识的“活字典”和标兵。因此，我建议公司加大对班组长的业务培训力度，打造一批业务骨干和中坚力量，成为公司开展工作的排头兵和领头羊；二是加强管理知识培训，把班组长培养成为驾驭人才培养新兵的能手。班组长是公司人才最基层最前沿的管理者，充分发挥班组长作为一线管理人才的作用，有利于最大限度调动员工工作的积极性、主动性和创造性，促使人才在有限的资源内发挥最大效益，创造最大价值，实现事半功倍。同时，也有利于班组长充当好员工与公司管理层沟通的桥连，实现上传下达渠道通畅，有利于提高公司的执行力，增强员工的对公司事业的认可度以及对公司的归属感。当前，公司个班组长在驾驭人才培养新兵方面

还存在很多不足，亟需加大培训力度，争取尽早实现公司内部效益和人才附加值的不断提升。

其次，要加强班组管理。

如果把公司比喻成一个机器，那么各个班组就是这部机器的一个个零部件；如果把公司比喻成一座大厦，那么各个班组就是这座大厦的根基；如果把公司比喻成一条河流，那么各个班组就是汇成这条河流的水滴。我们知道，没有零部件就没有机器，没有根基就没有大厦，没有水滴就没有河流。因此，没有班组就没有公司，班组是公司最重要的组成部分之一，班组管理需要我们高度重视和大力强化。我认为，加强班组管理具体可以从以下几个方面入手：

一是要切实尊重员工，实行人性化管理。基层班组管理的人性化是现代企业管理的发展趋势。其要义在于，通过充分尊重人、理解人、信任人、帮助人、培养人，不断激发广大员工的主观能动性，最终创造出高效优质的产品。因此，在我们的班组管理过程中，各个班组长首先要充分尊重员工的主体意识。生产现场的操作工、维修工是班组的核心组成成员，必须充分肯定他们在班组生产经营活动中的主体作用，充分尊重他们的经验和劳动，及班组管理时听取和采纳他们的合理意见及建议，在强化岗位职责的同时，尽可能给予他们最大的工作权限，有效调动其主观能动性，充分发挥其主人翁意识；其次，各个班组长要充分注重员工潜能的开发。各个班组长要综合考虑班组员工的技术等级、实际操作水平、文化水平、年龄等因素，合理地搭配和调剂班组结构，将员工进行最优组合，以求相互取长补短，相得益彰。同时搭建班组成员个人成长平台，制定出针对每个员工的职业生涯发展计划，采取“请进来，走出去”等灵活多样的培训手段，鼓励和支持员工学习与业务技能有关的知识，提高整个班组人力资源的使用效率和效益；再次，各个班组长要及时关心班组成员。各个班组长和成工之间应融洽相处，班组长要主动、及时关心员工生活和工作状态，为员工多办实事，争取权利，维护利益，增强班组凝聚力和向心力。

二是加强民主管理，营造和谐沟通的班组氛围。生产期间,应定期召开民主生活会,要求全班员工都要积极提出一些合理化建议,充分发挥民主监督作用；此外，除班组正式的、制度化的交流途径，如定期召开民主生活会等形式之外，各个班组长还要积极引导，鼓励自发的、非正式的交流沟通渠道，形成一种积极和谐的人际关系，营造和谐沟通的班组氛围，进而增强班组的凝聚力和创新能力。

三是建立一套现场管理制度（标准）和检查考评制度，规范班组工作。要对班组生产现场进行规范化管理，使班组工作进入有序管理的状态，就要制订相应的管理标准，包括：(一)生产现场管理标准化。生产现场管理必须从基础抓起，即从制

订工作标准、完善工作标准和真正贯彻执行及考核工作标准着手。生产现场的工作标准可以分解成三个有明显区别的部分：

1、管理工作标准；

2、工作程序标准；

3、工作人员工作标准。

(二)加强班组内部基础管理。建立各类基础管理台帐、报表制度及工序奖惩考核办法；注重半成品库的基础管理工作，起到前道控制、后道监督的作用；充分利用电脑等现代化设备，使各类统计报表及生产任务单的下达均取代手工操作，提高工作效率，等等。通过这些基础管理，促进班组管理工作日趋规范。

(三)建立健全班组生产现场管理规章制度。包括围绕生产、安全、技术和思想政治工作所制订的各种规章制度、条例、程序、办法等，如巡回检查制度、交接班制度、工作票制、岗位责任制度、安全责任制度、技术培训制度等，并且要规范统一，落到实处。

四是着力营造良好工作氛围，为班组建设奠定环境基础。良好的工作氛围包括整洁的作业现场、安全的工作环境、融洽的人际氛围，团队的合作精神。一个良好的工作环境能有效保证员工的思想稳定，提高员工的工作热情，更加有利于班组凝聚力、战斗力的生成。在班组生产现场管理中，通过导入“6S”管理活动即“整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全”，形成以班组管理为活动平台，以人的素养为核心因素，以整理、整顿、清扫和清洁为环境因素，以安全、环保为目标因素的生产

现场动态管理系统，从而为员工创造一个安全卫生舒适的工作环境。

五是强化教育培训，提高员工的素质。各个班组长要在公司的统一部署下，带领员工加强教育培训，尤其要强化对班组成员进行技能、安全生产、岗位职责、工作标准和职业道德与素养等方面的教育培训,同时建议将培训成绩记入个人档案，与个人的工资、奖金、晋级、提拔挂钩。

六是要加强班组管理工作的针对性。具体来说，要搞好班组的现场管理，各个班组长一是要从班组实际出发，选择好突破口，有计划地解决现场管理中存在的突出问题；二是要针对班组生产现场的各种作业进行分析，寻求最经济、最有效的作业程序和作业方法；三是定期对实施结果进行评价，不断推动班组工作的步步深入。

尊敬的X厂长，各位领导，同事们，班组管理的重要性不言而喻，我相信，在我们X厂长和各位领导的带领下，在各位班组长的共同努力下，在各位同事的积极配合下，我们一定能够将我们将我们的班组管理好，能够将我们的班组成员培养成各个指责岗位的多面手和标兵，能够将我们的班组培养成支撑我们公司这座大厦万古长青的牢固根基。

我的演讲完了，谢谢大家。

第二篇：高陵打造农村党风廉政建设“尖兵”

高陵打造农村党风廉政建设“尖兵”

近期，高陵县纪委积极探索加强基层党风廉政建设的有效途径，建立健全了农村党风廉政建设信息员制度，创建了一支近百人的农村党风廉政建设信息员队伍，为深入推进党风廉政建设提供了决策依据，更加有效地促进了县域经济又好又快发展。

在加强农村党风廉政建设信息员队伍建设中，高陵纪委把选人作为第一要务，坚持选人用人把“三关”，工作业务兼“六员”。在选人方面，坚持从村监会成员和群众党员中选拔，一是严把政治立场关。把坚持党性原则的人选上来；二是严把综合素质关。把思路敏捷，善于观察，深入思考的人选上来；三是严把思想品质关。把理智而冷静、有向善向上心态而大公无私的人选上来。在信息员队伍教育培训工作中，坚持“一员”多职能。农村党风廉政信息员既是干部廉洁自律监督员、廉政文化宣传员、反腐倡廉信息通讯员，又是村务政务监察员、党委政府和群众联络员、干群矛盾化解调处员。

党风廉政建设信息员制度规定，信息员收集的廉情直报县、乡纪委。“信息员”作为农村党风廉政建设中的“尖兵”做到了“四个第一”，即农村各类预警信息第一时间快速上报、村干部违规办事及腐败问题第一时间快速查处、影响稳定的信访问题第一时间快速处置、涉及群众生产生活的困难问题第一时间快速解决。实现了“三个不出”，即小问题不出村、一般问题不出乡、较大问题不出县。为基层矛盾化解，干部廉洁自律，农村干部队伍建设，农村经济社会和谐发展做出了积极贡献。（高陵纪委）

第三篇：实施“安全尖兵打造工程”根植企业安全基因

实施“安全尖兵打造工程”根植企业安全基因

一、前言

安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会协调健康发展的标志，企业作为社会生产的主体，对本单位的安全生产负有全面的主体责任。《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》中指出，企业要建立企业全过程安全生产制度，其中，国有企业要发挥安全生产工作示范带头作用。***供电公司作为一家国有企业，同时也是央企国家电网**省电力公司的全资子公司，负责**地区约***平方公里的供用电任务和配网调度、运行、检修管理，共有全民、集体职工***名，资产总额***亿元。公司电网的安全生产工作承担着重大的经济责任、政治责任和社会责任，不仅关系到员工人身安全、企业生产大局，更关系到当地经济社会发展和人民群众安居乐业的全局，必须切实抓紧抓好。

**供电公司从2017年3月起，认真落实《中共国网**省电力公司党组关于开展“安全生产365”专项活动的实施意见》，实施“安全尖兵打造工程”，以“人本安全”为理念，以机制创新为源泉，通过提高队伍安全技能、加强职工安全意识、营造全局安全氛围，切实提高公司安全管理水平，全面夯实公司本质安全基础。

二、实施“安全尖兵打造工程”的现实意义

一、实施“安全尖兵打造工程”是适应安全生产新形势的应有之义。从全局上讲，开展“安全生产365”专项活动是省公司基于全省各公司基层安全生产工作的既有基础和新的工作形势，所作出的全新判断和部署，是新形势下落实安全生产要求、夯实基层基础工作的改革创新之举，***局实施“安全尖兵打造工程”全面落实了省专项活动的各项任务要求。从内涵上讲，就是要通过上下联动，集中力量、持续发力，确保公司各个层级各个部门的安全生产工作都实现提档升级，一个都不能掉队。从外延上讲，就是要适应基层安全工作工作各个环节关联性强、基本要求相通的特点，把基层安全生产各个领域工作贯通起来，形成同频共振、相促互进的工作格局，确保安全生产工作在每一个基层阵地上得到加强。

二、实施“安全尖兵打造工程”是应对基层安全生产挑战的现实需要。2017年是建设“十三五”的关键之年，在推进“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和省公司“两个一流”现代能源综合服务企业建设过程中，基层安全生产工作面临许多新的问题和挑战。比如，分布式光伏等新能源接入，电网设备特别是环网柜，老旧现象突出，隐患排查治理任务艰巨；树线矛盾日益突出，鸟害呈增长趋势，电力设施外力破坏频发，对电网安全运行构成严重威胁；员工核心业务技能退化，外协单位及人员变化大，安全风险加大，等等。实施“安全尖兵打造工程”，就是要从巩固安全生产基础出发，做细做实人的工作，为推动电网总体安全运行提供坚强保证和有力支撑。

三、实施“安全尖兵打造工程”是加强干部员工队伍建设的有效抓手。近年来，***局坚持重基础、抓特色、全覆盖，扎实推进员工队伍建设，强化员工教育培训，推动安全理念深入人心，员工安全行为习惯不断固化，安全管理水平持续提升，实现公司多年来安全生产“零事故”的目标。但安全生产工作总体还不平衡，经验出在点上，问题出在面上的情况依旧存在，特别是部分员工在作风建设方面，“小富即安、小进则满”思想比较普遍，部分干部履职不到位，热情不足，思维固化，习惯沿用旧工作思路，对新环境、新要求适应不够。在巩固深化现有成果的基础上，需要对安全生产工作进行一次全面大提升

三、实施“安全尖兵打造工程”的生动实践

成立安全尖兵打造工程指挥部，由党委书记任指挥长，党委副书记任副指挥长，相关部门负责人任成员。编制《打造安全尖兵暨“安全生产365”专项活动实施方案》，以努力建设具有“铁一般信念、铁一般本领、铁一般作风、铁一般担当、铁一般纪律”的“五铁”安全尖兵队伍为目标，结合**实际，细化确定“一个训练营、一场攻坚战、一轮比拼赛、一套云设备、一部教学片、一批排头兵”的“六个一”重点工作任务，并明确了各个重点工作任务的牵头部门及完成时间，各牵头部门进一步细化工作方案，分解落实好各个工作目标任务，切实把各项任务落到实处。

一、办好一个“安全尖兵训练营”

以公司安全监督管理人员、班组长和班组安全员为重点，面向公司全体员工，聚焦公司安全生产中存在的突出问题、安全管理难点和安全技术短板，按照一季办一期、一季一主题的要求，通过领导和专家技术讲座、无领导小组讨论、典型案例分析等多种形式，定期举办“安全尖兵训练营”。“训练营”将从一线员工现场作业规范和管理人员安全督查要求以及不同专业人员的不同视角开展安全生产管理和业务技能的培训、交流，进行安全生产技术和安全风险管控的集中分析和探讨，在引导全体参训学员强化安全意识，提升安全技能的基础上，培养一批素质过硬、能力过硬、作风过硬的安全尖兵，作为推进公司本质安全的骨干和带头人，从而构筑起公司多层次、多角度、全方位、立体式安全生产体系。

二、打响一场遵章攻坚战

固化“习惯性遵章”安全文化建设，选派训练营中成绩优异的“劳动模范”、“共产党员”、“职工代表”和“共青团员”组团开展“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场）安全稽查，充分激发广大职工投身安全生产群防群治的积极性和创造力，推进安全问题“抓反复”工作。严肃查处各类违章行为，深化安全稽查周通报、月点评，坚持严重违章“说清楚”制度，进一步健全安全激励与约束。

三、开展一轮积分比拼赛

进一步完善安全管理奖惩体系，以日常工作、违章记录、安规调考等为依据建立员工月度安全积分、安全积分和个人安全积分档案，各生产部门安全积分竞赛由班组安全员负责统计，安监部负责审核。其中，员工安全积分的评分标准按照员工参与运行、检修(施工)、操作等的工作量，签发人、负责人、许可人等不同角色所承担的安全职责、风险大小和难易程度进行累计积分，确保安全考核准确、合理。同时，将安全奖励向生产一线关键岗位倾斜，并设立专项奖励基金，把各部门执行情况同工作绩效考核挂钩，充分调动一线员工参与安全生产工作的积极性。安全总积分将作为评选“安全之星”和安全生产先进个人的重要依据。通过开展创新实践，形成一批具有典型意义和推广价值的管理机制，以制度化的成果固化本质安全基础。

四、开发一套安全云设备

采用国际最新虚拟增强现实技术，开发智能辅助巡视可穿带设备。通过巡视作业指导书可视化显示，在巡视过程中智能提示巡视内容，辅助巡视过程中的作业指导（如发现缺陷后的辅助缺陷定性；提示设备历史缺陷；实时提供历史缺陷照片以供对比；一体提供录像、拍照、红外测温功能等），巡视作业完成后提供多媒体化的巡视作业记录，促进智能运检体系建设，提升运检专业技术管理水平。

五、拍摄一部可视化安规

创新安全培训方式，开展国网公司配电安规可视化工作，与中国电力出版社开展跨界合作，以《配电安规》为蓝本，拍摄了一部安全方面的、有较大受众面的视频教材，以多媒体手段加强员工对安全条文的理解和掌握利用视频将具有代表性的配电安规条款和工作项目具体化、标准化，使安规文字条款白纸黑字“看得见、摸得着、抓得住”，让安规学习易于学、易于记。进一步加强员工对安全条文的理解和掌握，规范生产行为，提升安全意识，最终实现员工看懂安全、体验安全、维护安全，确保全年安全生产“零事故”。

六、选树一批三美排头兵

坚持典型引路、示范引导，注重发现专项活动实施过程中涌现出的“三美”（美的故事、美的人物、美的瞬间），通过媒体进行广泛深入宣传，营造“人人懂安全、事事讲安全、处处要安全”的浓厚氛围。通过典型人物现身说法和新媒体传播，深化本质安全理念，全面形成“全员参与、开放自主、多向互动、竞争溶智”的新模式。

四、“安全尖兵打造工程”实施效果

一、技术能力得到进一步提高。通过“尖兵训练营”专题培训班，辅之以多媒体视频教学、岗位练兵和技术比武等方式，帮助员工掌握了安全生产各类操作规程和技术标准，提高了员工安全生产和处理突发事故的技术能力。如在第二季“安全尖兵训练营”专题培训中，特别邀请了省劳模徐福生同志主讲，主要针对配网作业施工现场督查中的各类典型违章进行了图文并茂的讲解，通过培训使非配电专业的人员对配电专业的知识有了全面的了解，培训的针对性强，较大提高了公司现场督察的水平。会后的讨论中间，部分学员还提出了目前使用现场督察单中内容缺少施工工艺及过程的内容，培训完成后及时向安监部门反映，得到了***安监部门认可，现已完成修订。

二、责任体系得到进一步压实。由四个维度专业骨干组队参与、直接进入一线工作现场的组团式监督模式，反向倒逼广大员工时刻绷紧安全生产弦。同步建立的问题曝光和整改督办机制，对在规定时间内落实工作不力、整改不及时不到位的进行督办曝光，增强了员工投身安全生产实践的主动性和紧迫感。截至5月底，共督查25个施工现场，发现现场违章26个，全面完成整改，极大地促进了公司安全水平的提高。如4月份开展的一次督查中，督察队发现施工现场一处移动基站的发电机接线不按规定接线，当场进行了制止，防止了一起向检修线路倒送电的重大事故的发生。

三、争先氛围得到进一步营造。通过积分比拼赛，量化员工在安全生产中承担的安全风险和安全职责，从而达到完善安全工作绩效考核的目标，建立健全与员工安全技术等级体系配套的激励机制，增强员工的危机意识、争先意识，激发各领域工作的潜力。通过三美评选活动，展示了平电人良好精神面貌和风采，营造争当“安全尖兵”的良好氛围，深入贯彻和落实了国家电网公司“文化强企”发展目标，推进国网“五统一”企业文化在基层单位的传播和落地。

四、装备水平得到进一步提升。开展的安全云设备项目，获得了**市公司青创赛创意类银奖，参加省公司互联网+智能运检创新创意大赛发布，目前进全省前30强。该设备将智能MR眼镜、红外成像测温模块和安全帽三者有机结合，象随身携带了抬头显示功能，可实现巡视线路智能定位，识别当前巡视设备，提示设备的巡视作业项目、巡视标准、巡视线路、危险点提醒，自动录制巡视过程的视频和记录相关巡视数据、缺陷照片等，智能辅助判断缺陷性质，自动生成巡视作业书。

五、队伍作风得到持续改善。充分发挥了劳动模范、共产党员、职工代表、共青团员在队伍建设中的作用，教育引导了广大干部职工切实转变观念，坚决摒弃“小富即安”的自满情绪、“循常习故”的僵化思想、“得过且过”的消极观念，胸怀“勇争第一”的豪情和“要么不做，做必做好”的工作态度，牢固树立“铁军精神”，切实解决了工作中的“庸、懒、散、躲、推”和作风上的“假、浮、蛮”等问题。

六、党的建设得到进一步加强。在实施“安全尖兵打造工程”过程中，坚持以党建为引领，持续推进“两学一做”学习教育，深入学习总书记系列重要讲话精神，全面落实从严治党要求。用党章规范广大党员的思想和行动。增强政治上的四个意识，在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，提升党员党性修养。开展“六个一”行动中，注重发挥基层党组织的战斗堡垒和广大党员干部的先锋模范作用，提升了党员在群众中的形象。

第四篇：夯实基层管理,打造一流基层班组

夯实基层管理，打造一流基层班组

尊敬的各位领导，同志们：

我是兖矿鲁南化肥厂仪表分厂仪表三班班长倪允鹏，今天我汇报的题目是《夯实基层管理，打造一流基层班组》。仪表三班是一支活跃在铁路以西，承载着我厂甲醇系统、尿素2系统、尿素3系统及双结构配套生产系统的仪控设备运行、检修和维护工作的基层队伍。

作为全厂最小的生产组织和重要的构成细胞，在工作中，我们始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在班组管理中，始终坚持以制度建设为基础，以提高人员素质为前提，以仪控安全运行为重点，以创建一流班组为最终目标的工作方向。

一、夯实基础管理，建立健全班组建设工作机制，全方位提升班组建设水平。

思想指导行为，惟有做到思想上重视、态度上端正、行动上积极、方法上有效、措施上得力、机制上创新、奖罚上分明，才能真正搞活班组建设工作，为实现班组“提高自身技能，增强服务意识，创新维修流程，提升维护质量”的愿景，加强规范化管理，班组以总厂文件、会议精神为指导，制订完善的规章制度，紧紧围绕理念、制度、行为三要素规范班组日常管理，强化职工安全意识、责任意识、规范意识，做到量化、细化、标准化，不断夯实班组管理的基础。其次全面推行“严、细、实、快”的工作作风，严格执行“人离物归位，物

在一方安”的定置管理，改善工作环境及工具随意丢弃的不良习惯；细化仪表巡检、维护、校验流程，快速精准完成每项仪控维护工作；最后坚持“勤、精、细、微”的工作态度，严格执行各项操作规程，精心操作仪控设备，细化工作责任，从细微处寻找不足，力争工作处理有计划、有措施、有结果，全面实现工作过程规范化。

二、抓牢员工培训，营造和谐、融洽、奋进的学习氛围，多角度提升人员专业素质。

提高自身素质的基础是学习，提升工作能力的源泉还是学习，把学习摆在重要位置，不断提高理论水平和业务水平，时刻做到自重、自省、自质不断提高，才能更好地适应工作任务需要。为此我班积极响应总厂开展的“导师带徒”活动，共有五对师徒签订了导师带徒全同，并且结对导师均根据合同内容及徒弟业务技能方面的所求所需制定了分段教培计划，并加以实施。除按时完成分厂要求的教学计划外，结对师徒还利用每次巡检维护和检修的机会展开培训，将学习地点移至生产现场，重点进行业务技能方面的教导，尽可能提升徒弟的动手能力。

一直以来，班组人员的薄弱环节便是业务考试，提起仪表三班的工作能力，领导无不是竖起拇指夸赞，提起业务考试，便是那不能揭起的伤疤---恨其不争呐。为改变这一现状，班内开展了灵活多样的学习活动，包括“班组课堂”、“班组月考”、“每周一题”等，通过人员轮流自备讲义教案，个人薄弱环节公开互助，疑难故障处理方法共享，仪表试题集每月定范围考试并奖优罚劣等活动的实施，多

角度、全方位地提升了员工技能。如今我班已有三人成为“总厂技术能手”，在此次集团公司仪表工技术比武活动中，我班更是实现零的突破，有两人进入决赛，这些成绩的取得见证了班组业务培训的成效，向学习型班组迈开了坚实地步伐。

三、坚持技改技措，围绕经济、实用、少资金的原则，全面推行节支降耗。

纵观社会发展，科学技术是第一生产力，作为扎根于基层的仪表维修工作者来说，小小的技改技措是百川归海---大势所趋。在班组负责的净化Ⅳ和尿素Ⅲ系统内便进行了两次技改技措。

大家知道，压缩机运行需时时监控油压、轴瓦温度、吸排气压力、出入口温度等数据，这些数据通过无纸记录仪显示。净化Ⅳ有两台脱硫压缩机，两台脱碳压缩机，共使用无纸记录仪16台，其中有7台无纸记录仪因设计缺陷，使用不足一年背光灯损坏，工艺人员抄表时需拿手电筒照着屏幕方可看见数据，不利于时时监控，多次联系厂家得到了回复是无纸记录仪背光灯不可单独更换，必须整台设备，每台费用是3万元。默默算笔帐就知道，因小小的背光灯损坏而更换整台仪表的费用达二十一万余元，尤如因灯泡损坏而抛弃整栋房子，丢了芝麻也丢了西瓜，为此班组人员各展所长，开动脑筋，设计出背光灯更换方案三套，经过多次分析论证和对比，认为自行购买LED灯管，收集废旧仪表变压器和手机充电器，改造一个单独供电系统的可行性较高。通过多次试验测试，班内人员成功完成了为无纸记录仪屏幕单独提供5V照明的方案并安装一台试运行，试运行一段时间后将

其余六台背光灯全部拆除，实现单独照明。此次技改技措每台照明系统改造不足百元，大大节约了企业费用。

尿素Ⅲ包装机是尿素生产的最后一道工序，包装速度直接尿素产量，包装精度影响企业信誉，包装速度和精度便成了仪表工作追求的重点。在包装机安装之初，厂家设计人员未考虑仪表粉尘对秤重控制器的影响，将秤重控制器安装在下料口附近，使用一段时间后发现，尤其在夏季，溶化的尿液常常渗入秤重控制器内部，导致内部电路板短路烧坏，仅2010年夏季便烧毁主板三块，每块费用2万余元。为此决定将秤重控制器远离粉尘量大的地方，对其进行移位。移位听起来是项容易的工作，做起来却相当于除机械部分外对包装机进行一次彻底的改造，包装电源线、信号线、气源管等均需重新布局，丈量并更换。在查阅原始电路图、线路图，线路重新标识确认，多次实地考察分析后方开展移位工作。移位后秤重控制器运行良好，未出现电路板因尿液渗入损坏的情况，此次技改每台所需费用三千元左右，极大地节约了企业成本，为企业节能降耗贡献了自己的一份力量。

各位尊敬的领导，仪表三班在近年班组建设、人员培训、仪控设备运行和技改技措方面取得了一点微不足道的成绩，还有很多值得学习和提高的地方，特别是对提高员工安全自我保护意识教育还不够扎实，危险点分析与控制工作还做得不细，员工独立顶岗周期较长。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，仪表三班将在今后工作中，以科学发展观为指导，结合总厂转方式调结构减亏增盈的工作任务，紧紧围绕安全生产为重点，不断探索仪表运行管理工作的新思路和新

方法，高标准、严要求，高质高效携手前行，投入到打好“三大硬仗”之中，为企业稳步前行提供强有力的援助保障。

第五篇：打造基层公务员上升

打造基层公务员上升“双通道”

作者：赵子建 《光明日报》（2015年02月09日 11版）

日前，我国公务员制度改革又有了新的进展。2014年12月2日，中央全面深化改革领导小组第七次会议召开，会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》，提出要在全国县以下机关实施这项制度。2015年1月30日，人力资源和社会保障部、中央组织部、中央编办、财政部、国家公务员局联合召开电视电话会议，就这项制度的实施进行了动员部署，预计年内，该制度将在全国各地陆续铺开。

县以下机关建立公务员职务与职级并行制度是提高政府社会治理能力的重要保证。县以下机关公务员是履行政府公共管理职能、为社会直接提供公共服务的主要力量，能否对其进行有效管理，直接影响政府形象与工作效能。

本质是扭转基层公务员争挤领导职务现象

长期以来，我国公务员职务与职级联系过于紧密，“以职定级”的色彩明显，职务本位现象突出，导致公务员的职业发展事实上只有职务晋升一条通道，大家都往职务上挤，由此带来一系列问题。县以下机关问题尤为突出。

从内涵上讲，公务员的职务与职级同为职位的构成要素，二者应该是相对独立，彼此分离的关系。职务是职责、职权的统一。职级是职务、能力、业绩以及 1 资历的标志。职务赋予公务员权力，但同时也规定了公务员必须承担的责任。职级给公务员带来物质利益，但同时也要求公务员用能力、业绩以及资历来交换。职务与职级分别满足公务员不同的价值追求。

在县以下机关建立公务员职务与职级并行制度，其本质就是适度分离目前职务与职级较为紧密的联系，统筹考虑公务员职业发展的不同价值追求，为基层公务员打造职务晋升与职级晋升两条不同的职业发展通道。

根本目的在于打破机构规格对基层公务员“压职压级”

所谓压职压级，是指在县以下机关，大量公务员的职务层次被限制在科级以下，级别晋升的空间也被限制在很小的范围内。

在我国的公务员体制中，没有中央公务员和地方公务员之分，机构规格基本限定了县以下机关公务员的职务发展空间。据统计，目前县以下机关公务员占全国公务员的近60%，其中相当一部分公务员在退休之前都解决不了副科级职务。在一个县，县长的职务是处级正职，副县长是处级副职，税务局的局长是科级正职，副局长是科级副职。但一个县能够担任县长、局长的人毕竟是少数。因此，对于绝大多数公务员来说，现实中往往只有科员和办事员两个职务晋升层次。

至于级别晋升，县以下机关的空间也很小。以机关科员为例，按现行职务与级别的对应关系，科员的级别共有二十六级至十八级九个等次。2006年4月颁布的《公务员职务与级别管理规定》规定，公务员累计五年定期考核结果为称职以上等次的，可以在职务对应的级别范围内晋升一个级别。假设一个科员的初始级别为二十六级，算下来，如要晋升到十八级，他至少需要四十五年时间，而四十五年之后，就算二十岁参加工作，他实际上也早已过了退休年龄。

在县以下机关建立公务员职务与职级并行制度，其根本目的是打破机构规格对基层公务员的压职压级，为基层公务员开拓更加广阔的职业发展空间。

核心是切实改善当前基层公务员的待遇状况

压职压级最直接的后果就是基层公务员的待遇得不到合理的改善。根据现行的公务员工资制度，公务员工资主要由职务工资、级别工资、津补贴和奖金四部分构成。公务员要提高工资，主要靠晋升职务。但是通过职务晋升提高待遇，对绝大多数基层公务员来说，是不现实的。基层公务员晋升职务的需求与基层职务资源的稀缺，是一对永远无法解决的矛盾。

在县以下机关建立公务员职务与职级并行制度，就是通过相对分离职务与职级之间过于紧密的联系，弱化职务对公务员待遇的影响，同时强化职级对待遇的决定作用。这样一来，基层公务员也可以在不解决职务的情况下，通过晋升职级，3 直接改善待遇。2006年6月，人事部、财政部曾联合印发《公务员工资制度改革实施办法》，提出实施职级工资制的方案，公务员任职达一定年限，级别达到一定等次，考核连续五年称职以上，就可以执行现任职务上一层次非领导职务的职务工资、津补贴标准以及住房、医疗等待遇。但由于种种原因，地方一直没有落实这一政策。此次在县以下机关建立公务员职务与职级并行制度就是对2006年公务员工资制度改革方案的进一步落实。

必须避免制度执行上的偏差

职级晋升的基本条件不能“流于形式”。在县级以下机关推行公务员职务与职级并行制度的关键，是建立科学完善的职级晋升制度。只有建立科学完善的职级晋升制度，保证职级晋升的客观公正，职级才能真正成为公务员职业发展的一条通道。建立客观公正的职级晋升制度，首先必须严格遵守职级晋升的基本条件。本次改革为县以下机关公务员设置了5个职级，由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级，并规定了职级晋升的基本条件，如晋升副科级须任科员级或科员满12年，级别达到二十三级，任职年限还可以根据任现职期间的考核成绩适当缩短或延长。职级晋升的基本条件也是职级晋升的基本要求，任何职级晋升必须在满足基本要求的前提之下才有可能。职级晋升的基本要求不能变通，更不能流于形式。

改善基层公务员待遇不能搞“公共福利”。在县级以下机关建立职务与职级并行制度，其核心是为了改善基层公务员待遇不公平的状况，使那些在现实中没 有多大职务晋升空间的基层公务员，也可以通过职级晋升获得合理的待遇和尊严。但是，机会平等并不代表平均主义，改善待遇也不是“吃大锅饭”。基层公务员的职级晋升与待遇改善必须坚持德才兼备、以德为先、注重工作实绩、体现个人资历的基本原则，保证职级晋升具有适度的竞争性，没有竞争的晋升难以产生持续的激励效果。因此，对于那些已经达到规定任职年限和级别条件的公务员，也要对其德才表现和工作实绩进行测评考核，使职级晋升和待遇改善与公务员日常工作的努力程度、工作业绩真正挂钩。如果无论干多干少、干好干坏，都不影响其晋升，就无法排除有些公务员会挖空心思找关系，钻空子，把过去的“跑官”变成现在的“跑级”，最终“劣币驱逐良币”，破坏职级晋升与待遇改善的公平性。

职级晋升过程不能“暗箱操作”。职级晋升必须保证晋升过程的透明公开。过程的透明公开是加强对职级晋升社会监督的有效途径，也是确保职级晋升严肃性的重要手段。（作者单位：国家行政学院）