浅谈如何强化项目管理，实现效益最大化

浅谈如何强化项目管理，实现效益最大化

中铁北京工程局集团有限公司潍城区宝清宝悦项目部

摘要：潍城区宝清宝清项目是2017年潍城区第一批城中村改造项目，位于潍城区宝通西街以北，规划清平路以东、月河路以西。项目规划总用地面积184840平方米，总建筑面积381253平方米，总计划工期5年。自项目开工以来，项目部以责任成本管理为主线，将安全质量、工期、成本管理作为管控要点，通过不断优化施工方案、技术创新、材料去存压增、及时签证索赔、减少现场经费支出等诸多措施，精细成本管理，节支增收，取得了一定的成效。

一、方案优化降低工程成本

项目成立以总工牵头的创新型工作室，在施工过程中寻找降低成本、提高效率的新工艺、新技术、新材料，施工前将所采用的先进工艺做好周密策划，反复实践验证；对新材料的各种性能指标送检试验，确保符合规范要求。在施工中严格做到按图施工、按规范施工，严把质量关，确保工程质量，减少返工造成人工和材料的浪费。采取措施主要有：

（一）优化施工场地布置方案

1、在施工场地布置上，由于车库设计为下柱墩，无法满足车辆通行要求。如按照常规硬化地面作为施工便道，将会造成混凝土浪费、台班增加等影响。项目部通过技术研究，决定待柱墩找平层施工完成后采用级配砂石回填（级配砂石回填后可用于后期二次结构等使用）。优化后的方案对比原设计，节约混凝土225m³，节约10台班机械使用，节约工期10天，累计节约成本168750元。

2、关于宝悦华庭幼儿园钢筋厂的布置方案，项目部研究决定待车库顶板施工完成后，在车库顶板上布置钢筋加工厂，方案优化后节约混凝土25m³，节约机械台班5个，减少垃圾外运25m³，节约工期5天，节约人工费用10个，累计节约成本28550元。

3、项目坚持永临结合的原则，将施工现场施工用水及临时消防水管按照正式消防工程施工，减少临时水管的搭设及拆除费用，此项节省人工费及材料费共计12万元。

（二）严格执行样板先行制度

项目部在施工过程中，严格执行样板先行制度，将关键部位进行样板施工，并在样板施工完成、项目自检合格后，邀请当地质量监督部门进场进行检查、指导，将不足之处进行改进，例如：1、装饰装修施工阶段内墙抹灰样板施工时，发现存在空鼓现象，项目采用在抹灰层中满挂耐碱网格布的方法，大大减少了后期墙面空鼓维修量；2、地暖地面浇筑完成后，为避免后期因养护不到位，导致地面出现大面积裂缝，项目采取在地暖地面浇筑完成后，采用108胶+水的方式，使塑料薄膜更好的与地面接触，并在薄膜上覆盖毛毡，采用不少于14天的泡水养护方法，大大减少了后期地暖地面裂缝；3、由于卫生间墙面防水层要求涂刷1.8m高，墙砖直接在防水层上粘贴，为了使墙砖与防水层更好的接触，项目采取在二遍防水施工完成后在表面撒粗砂的方法。并在施工队伍进场后，可在样板区对工人进行技术交底工作，交底过程中有实物参考，有效地避免后期施工时造成大面的返工，浪费财力、物力。

二、项目成本管理

（一）物资管理与消耗控制

1.严格落实材料进出场检验制度

物资进出场必须进行验收，验收包括两个方面：一是材料的数量、品种、规格。材料进场时必须按照采购计划检查到货的数量、品种、规格中是不是与计划相一致，其次检查随材料一起送达的发票、送料凭证、运单等是否符合要求，避免后续产生争端；另一方面对材料质量进行检验，尤其是对工程质量产生重大影响的大宗材料。以商品混凝土为例，要不定期检查商品混凝土拌合站的原材料质量是否符合规范要求，对到场的商品混凝土由项目部试验人员联系监理、第三方检测单位共同对其进行检验，经监理和第三方检测单位检验合格后才能使用，并做好检验记录，为后期因混凝土质量问题对项目财产造成损失提供有力证据。

2.规范物资采购管理

（1）加强物资的集中采购管理，将零星采购通过计划管理变成集中采购供应，通过深入的市场资源及供应商调查，选择多家物资生产、供应单位进行竞价投标，择优选择，降低物资采购成本。

（2）合理配置现场物资供应，减少库存物资储备，加强物资仓储管理，降低因保管不善造成的损失。

（3）加强现场材料管理，建立严格的领料制度，严格材料出入库管理以及劳务协作对材料的保管，对施工现场耗用较大的辅材实行包干。

3.强化物资消耗过程管控

进行单体工程部位物资定额管理，建立工号部位物资消耗台账，分部、分项、分工序核算物资投入使用量、价格盈亏，分析原因，落实责任到人。施工过程中需要业主进行四方批价的材料，项目部提前到市场进行询价，并与兄弟企业提前沟通，避免相互影响。批价时与业主据理力争，去除税率后，保证自身10%的利润率，同时与供货商进行谈判，额外争取一部分的利润。

（二）设备管理与安全使用

1.提高机械设备的利用率

（1）租赁设备前充分的调查市场，采取专业人员建议进行现场特种设备型号和数量的配置方案，与现场及时沟通，根据施工进度及时办理设备的进退场，提高机械设备的利用率。

（2）机械设备根据生产实际生产需求合理调配使用，拒绝一切使用不良损耗，根据现场技术人员上报的机械使用计划，合理编制项目部的机械设备使用计划，最大限度地提高机械设备的利用率，降低机械设备的闲置时间。充分发挥机械设备的效能。

（3）受新冠疫情影响，施工现场的塔吊、物料提升机等月租机械设备在疫情期间闲置，项目部多次与租赁公司协商，最终双方达成一致，租赁公司同意将原本的冬休时间顺延1个月，设备租赁费用减少20.3万元。

2.确保机械设备的安全使用

机械设备实行定人定机、持证上岗操作制度，并始终贯彻“谁使用，谁负责”的原则，操作人员对自己使用的机械、设备负责，定期对施工机械检查、维修、保养，并形成检修记录。项目定期对操作人员进行安全教育，增强安全意识，并建立健全机械设备安全使用制度，确保机械设备的安全、正常运行。

（三）分包队伍管理

1.首先在分包队伍选用上，项目严格执行公司相关分包管理制度，所有分包企业均来自公司《合格分包企业名录》，且均通过正规招标报公司审批后组织签订合同。项目选用分包企业始终秉持“信誉好、管理强、生产率高”的原则，严把分包队伍选用关。

2.在分包队伍管理上项目始终秉持严格过程控制，加大配合力度的原则。项目可结合自身实际情况，建立适用于自己项目的分包队伍考核管理制度，树立项目在分包队伍心中的威信。在树立威信的同时，还应加强对分包队伍的配合、支持工作，让队伍挣到钱，做到合理的施工组织，确保进度，缩短工期来实现双标。给双方创造良好的施工环境，同时项目对分包队伍管理要讲究方式方法，要尊重对方的人格，工作上严要求、多支持，通过给对方创造良好的施工条件及和谐的过程配合，必将得到对方的认可，在施工中对方才会服从我们的管理和要求。若一味要求别人，不给别人解决问题，甚至刁难对方，从而使对方产生反感和对立情绪，影响双方工作关系，进而影响项目整体施工进度，增加“四工”问题的产生机率。

（四）合同管理

项目部成立以项目经理为组长的合同管理领导小组，班子其他成员任副组长，各部门负责人及经办人员任组员，其中合同综合管理部门设在工经部，项目合同专员为项目总经济师。项目合同管理领导小组在日常合同管理上进行严格把控，项目部所签合同均按照要求使用股份公司下发示范文本，合同签订前对合同签订人的相关信誉情况、综合实力进行考察，并进行公司、项目部级的两级合同评审，合同签订后及时组织进行合同交底，在合同履行过程中，要求管理人员做好分包队伍不履行合同的相关资料收集工作，为后期产生经济纠纷提供有力证据。

（五）分包结算管理

项目严格执行月度分包结算制度，过程中进行量价双控的原则，结算开累数量和金额不能超过合同所签订的数量和金额，并坚决做到“三统一”、“四不结算”、“五不付款”的原则。下一步项目计划对已经竣工验收的分包工程，工程部及时与之确认实际施工数量，按照合同的施工项目和单价以及实际发生的材料调拨、施工用水用电等费用进行末次结算，经各部门确认后出具末次结算单；末次结算经各个部门联合会签后，及时与队伍签订封账协议，避免发生不必要的合同纠纷，影响项目整体利益。

（六）充分利用已有资源，减少支出

项目部的驻地临建充分利用了场地上的原有房屋，对原有房屋进行简单装修投入使用，减少彩钢房地搭设，通过利用原有房屋驻地临建费用减少39万元；项目驻地及施工现场的临时道路充分利用了原混凝土地面，节约混凝土约350m³，节约的材料及人工费共计17.7万元；项目部接收了一部分济青项目调拨的固定资产，例如打印机、电脑、投影仪等，直接用作项目的日常办公用品，减少日常办公费支出76426.16元。

三、二次经营工作开展情况

做好施工现场的签证工作能有效降低工程成本，例如现场因图纸设计变更而产生的工作都可以进行签证。签证由项目工程部和工经部配合执行。签证的工程量由工程部现场实际测量，准确性由工程部直接负责，工经部配合对签证的工程量和单价进行确认。施工现场发生的签证必须经监理及建设单位核查，手续完备，避免因管理方人员变动导致签证效力待定。

四、规范财务管理行为

（一）加强会计管理制度，规范财务管理行为

财务人员应在会计的基本原则下，重点把关会计核算、原始凭证的审核，确保“账实相符、账证相符、账账相符、账表相符”，如实反映经济业务，财务状况和经营成果，做到内容真实、数字准确以及资料可靠。与各部门密切配合，保证会计信息的时效性，确保成本及时归集。按时组织经济活动分析会，对于责任成本超支节约做细致分析，使项目领导及时了解项目的财务状况，满足内部经营管理的需要。

（二）精简业务费用

按规定条例审核职工报销，严格把控现场经费，精简业务费用支出。按照规定梳理项目职员，确保精干高效，提高人劳率且减少现场经费的支出。

（三）做到增值税进、销项税平衡

为了留住经营利润，项目部将增值税进、销项税平衡作为重要目标来实现。特别是对于由甲方批价的材料部分，在依法的前提下要求供应商提供税率高的发票，以提高项目部资金周转率，缓解资金压力，同时增加进项税额，促进增值税平衡。

五、落实安全生产责任制，稳住项目根本利益

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述及公司相关管理制度，严格落实各项安全防范责任、措施，建立“横向到边、纵向到底、全面覆盖、不留死角”的安全生产责任制；加强日常监督检查，对于危险性较大的分部分项监督检查加大处罚力度，对于安全隐患做到有效防范，完成项目制定的安全目标，项目采取的具体措施有：

（一）对特种设备定期检查，排除隐患

项目部通过周检、月检、不定期等多种形式的检查，对照设备安全使用标准对特种设备的金属结构、各连接件、主要受力构件、限位装置、保险装置等进行检查，同时与地方安全质量监督站沟通，利用具有权威性的第三方专业检测机构对项目上的特种设备进行全面的检查，确保设备的限位、保险、电路等系统的安全可靠性，有效保证设备安全使用。截至目前项目未发生伤亡事故，做到了项目成立之初制定的杜绝机械伤害、触电、火灾、高空坠落事故以及减少一般轻伤事故的安全目标。

（二）积极宣传安全知识、定期开展各种安全演练

项目自开工之始，便将安全生产放在第一位，始终坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的基本方针，每一位入场人员必须接受岗前安全教育，施工场地各危险地段都悬挂有警示标志，根据现场施工内容的变化，每月对危险源进行辨识更新，并按照实际情况更新和调整管控措施及责任人员。日常积极进行各种安全知识宣贯、观看安全警示教育片，让项目时刻保持居安思危、警钟长鸣的氛围感。项目部每年坚持组织各种安全应急演练，现场实地模拟危险发生，现场施工人员亲身参与，不仅能掌握各种安全知识，了解项目部制定的各种安全应急措施，更能提高现场人员的安全防范意识，强化应对各种灾害事故的自救和抢险能力，确保一旦发生突发事故，能够有效组织快速反应、高效运转、临危不乱、最大限度地减少事故危害。

（三）注重安全文明施工，引入智能喷淋系统

潍城区政府部门十分重视扬尘治理工作，各种环保检查形势严峻。为此，项目部在施工过程中采取相应措施在塔吊大臂及施工道路两侧设置智能喷淋系统，并配有洒水车每天定时洒水降尘。工地出入口设有车辆冲洗设备对出入车辆进行彻底的清洁，土方作业利用雾炮等设备采用湿法作业，降低了对周围环境的污染，不仅大大减少扬尘治理的后期成本还荣获“潍城区扬尘治理绿牌工地”。

以上是我们项目部在工程实施过程中总结的一些经验，有不完善和尚需改进的地方，希望各位领导批评指正，我们将继续总结完善，并保持不断学习的态度，为公司取得最大利益。

总经理（签字）：

中铁北京工程局集团第六工程有限公司

2021年8月23日