钱塘新区全域“无废城市”建设工作方案[精选5篇]

第一篇：钱塘新区全域“无废城市”建设工作方案

钱塘新区全域“无废城市”建设工作方案（征求意见稿）

2020 年 6 月

为深入贯彻落实国务院和省委省政府关于开展“无废城市”建设的目标要求与决策部署，以习近平总书记对杭州市“生态文明之都”的战略定位为引领，深入推进新时代美丽杭州建设打造“美丽中国建设杭州样本”，努力将钱塘新区建设成为杭州市内标杆、浙江省内领先的全域“无废城市”样板，特制定本方案。

一、总体要求 以习近平生态文明思想为指引，以“八八战略”为总纲，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以“诗画浙江”大花园建设和杭州亚运会筹办为契机，充分发挥杭州创新、生态、数字经济等独特优势，稳步推进全域“无废城市”建设工作，全面推动形成绿色发展方式和生活方式。聚焦工业固体废物、农业废弃物、生活垃圾、建筑垃圾和医疗废物等五大类固体废物污染防治的难点和痛点，以闭环式管理为核心，充分依托“城市大脑”等智慧手段全面推动环境治理体系和治理能力现代化建设，摸清底数、统筹谋划、合理布局、补齐短板，全区域、全行业、全方位推进污染防治工作。

二、工作目标 到 2021 年 9 月底，全区完成全域“无废城市”建设；到 2021 年底，通过首批省级评估，打造治理有据、市场有序、技术有形、监管有力、共治有方的“无废钱塘”模式，在全市起到示范作用（具体目标指标清单见附件一）。

到 2023 年底，对标省内外先进“无废城市”，全域“无废城市”建设水平得到巩固提升。在政府层面，形成政府引领、企业主体、公众参与的共建共享机制，固化权责明晰、分工协作、齐抓共管的管理格局；在行业层面，形成污染物从产生到处理全过程、从处理到服务全方位的产业链，深化污染防治产业做大做强；在社会层面，形成“无废”理念，强化资源节约、环境友好的生产方式和简约适度、绿色低碳的生活方式。

三、工作任务 （一）聚焦绿色生产，打造生态循环的工业体系 1.。

抓好产废源头减量化。鼓励工业固体废物产生量大的企业在场内开展综合利用处置，严格落实固体废物动态化清零要求。严格按照建设项目环评及批复、危险废物管理计划要求落实固体废物减量化措施。工业固体废物年度产生强度实现负增长。（生态环境分局牵头，经发科技局参与）全面推进企业清洁生产审核和环境管理体系ISO14000 认证。鼓励企业采取符合清洁生产要求的先进生产工艺、技术和设备，合理选择和利用原材料、能源和其他资源，从源头减少工业固废产生量。实施清洁生产的工业企业总数年度增长率保持在5%以上。（经发科技局牵头，生态环境分局参与）严格执行“总量、空间、项目”准入制度，改造提升机械、化纤、化工、橡胶、纺织、服装等传统制造业。新建工业项目在引进、立项、审批时要结合工业固废产生的种类、数量、利用或处置方式，充分考虑其规范化处置的技术成熟度和项目可行性。鼓励企业推行绿色设计，建设绿色厂房，提高产品可拆解性、可回收性，减少有毒有害原辅料使用，逐步建立绿色制造体系。推行绿色供应链管理，发挥大企业及大型零售商带动作用。（经发科技局牵头，生态环境分局、建设局参与）开展危废综合利用能力和减量化能力建设，鼓励企业建设配套的危险废物减量化设施，到 2020 年，完成 2 家企业试点。（生态环境分局牵头，经发科技局、行政审批局参与）

2.。

落实分类贮存收集规范专业化。督促企业做好固体废物产生种类、属性、数量、去向等信息核查，加强从业人员固废管理培训。（生态环境分局牵头，经发科技局参与）鼓励与社会第三方机构合作布局，建立一般工业固体废物专业化二次分拣中心和小微产废企业危险废物收集点，开展一般工业固体废物和小微企业危险废物统收统分统运工作。（生态环境分局牵头，经发科技局参与）2020 年年底前，建成 1 座小微产废企业危险废物收集点，2021 年年底前，建成 1 座一般工业固体废物专业化二次分拣中心。（生态环境分局牵头，经发科技局、建设局、行政审批局参与）鼓励分拣中心延伸产业链，打造“上接收集网络、中接转运物流、下接循环产业”的一般工业固体废物收运处一体化体系。严格落实危险废物规范化管理考核要求，贮存工业固体废物场所应符合国家环境保护标准的防护措施及省市相关要求。工业固体废物委托他人运输、利用、处置工业固体废物的产废企业，应当对受委托方的主体资格和技术能力进行核实，依法签订书面合同，在合同中约定污染防治要求。

（生态环境分局牵头，经发科技局参与）

夯实实验室废物产生者主体责任，按照危险废物相关要求落实分类收集及贮存实验室废物。（教育与卫生健康局、经发科技局、市场监管分局按职责分别牵头）规范医疗废物前端分类收集，强化医疗废物处置单位日常检查工作，确保医疗废物规范贮存及时收运。（教育与卫生健康局、生态环境分局按职责分别牵头）积极探索危险废物运输管理模式，社会源危险废物、固体危险废物及 5 吨以下密闭容器包装的液态、半固态危险废物，可采用防扬散、防溢漏的密闭车辆收集运输。（建设局牵头，生态环境分局、公安分局参与）收集、转运等活动严格执行转移联单制度，危险废物运输转移联单和电子运单互联率达到100%。（生态环境分局牵头，建设局参与）

3.。

实现资源利用最大化。加快建立工业固体废物资源循环利用体系，促进工业固体废物资源利用园区化、规模化和产业化。鼓励污泥等一般工业固废进行资源化利用。到 2021 年，一般工业固体废物综合利用率达到 97%。（生态环境分局、经发科技局牵头）

4.。

加快补齐固体废物处置能力缺口。将固体废物处置设施纳入城市基础设施和公共设施范畴，形成规划“一张图”。按照利用处置能力满足“危险废物不出市，一般工业固体废物不出县”的原则，加快固体废物利用处置能力建设。全面推进第三工业固体废物处置中心项目建设。（生态环境分局牵头，经发科技局、建设局参与）

5.推动“ 无废工业园区” 建设。大力发展循环经济，加快推动工业园区生态与循环化改造，深入开展杭州经济技术开发区、杭州萧山临江高新技术产业园等国家生态工业示范园区建设，做大产业链，做全

生态链，形成完善的全链式产业生态园。引进一批符合生态环保和投资强度要求，能够延伸产业链、对转型升级带动作用强的中大工业项目、重点技改项目和高质量发展项目，推进产业链接循环化。区内省级以上工业园区全部开展生态工业园区建设、循环化改造。（经发科技局牵头，生态环境分局参与）

（二）聚焦绿色生活，打造生活垃圾分类收运处置体系 1.。

强化源头减量。机关、企事业单位应当优先采购可以循环利用、资源化利用的办公用品，推行绿色办公。（综合行政执法局牵头，各有关单位参与）“以控量减量”为核心，倡导“光盘行动”，推广可重复使用的筷子和餐具，推动易腐垃圾减量化。（市场监管分局、综合行政执法局牵头）大力推行绿色环保包装，到 2022 年，可降解的绿色包装材料应用比例提高到 50%以上，基本淘汰重金属等特殊物质超标的物料。以治理快递等领域过度包装为抓手，全面推进全区“限塑令”和塑料污染防治工作。（经发科技局牵头，市场监管分局、综合行政执法局、建设局参与）住宿、旅游、餐饮经营者不得在经营活动中免费提供一次性用品。（市场监管分局牵头，综合行政执法局参与）全区推行净菜上市、洁净农副产品进城，新旧果蔬批发、集贸市场按要求实现果蔬菜皮就地处理。（综合行政执法局牵头，市场监管分局参与）到 2021 年，城乡生活垃圾保持负增长。（综合行政执法局牵头）

2.严格实施分类收集。严格执行新省标可回收物、有害垃圾、易腐垃圾、其他垃圾四分类标准。深化垃圾分类“钱塘新区可追溯制”，全区生活小区 100%落实投放管理。稳步降低餐厨废弃物、装修垃圾、有害垃圾、园林垃圾、大件垃圾和低价值物在生活垃圾中的比例，装饰房屋产生的建筑垃圾、园林绿化养护产生的绿化垃圾不得混入生活垃圾。（综合行政执法局牵头、建设局参与）生活垃圾分类投放实施管理责任人制度，建立居（村）民自住分类投放和沿街店铺定时收集的垃圾分类前段管理新方式。（综合行政执法局牵头）全面推进中小学和机关办公大楼定时定点回收扩面，探索高校生活垃圾钱塘新区成熟管理机制。（综合行政执法局、教育与卫生健康局牵头）按照“大分流、小分类”的基本路径，完善大件垃圾“大分流”体系建设。推动再生资源分拣中心建设，支持配套建立大件垃圾破碎拆解设施。（综合行政执法局牵头，建设局参与）医疗卫生机构加强对使用后未被病人血液、体液、排泄物污染的一次性塑料输液用品及医用可回收玻璃瓶的合规分类、统一包装。（教育与卫生健康局牵头）按照全市统一部署，推进快递包装物回收点建设，完善快递业包装回收体系。（建设局牵头、综合行政执法局参与）到 2020 年，城乡生活垃圾分类 100%全覆盖。（综合行政执法局牵头）

3.完善分类转运体系。建立与生活垃圾前端分类收集、后端分类处置能力相匹配的生活垃圾中端转运体系，全区范围实现“应收尽收、按类收集、按色收运、专车专业”。（综合行政执法局牵头）加快推进城东生活垃圾分类减量综合体建设，满足易腐垃圾、可回收物、有害垃圾等生活垃圾分类转运要求。（综合行政执法局牵头，建设局参与）建设新区两网融合的分类体系，实现中型以上资源回收分拣中心

项目落地和社区回收点的扩面建设，进一步扩大回收的品类，探索可回收物和大件垃圾的清运“蓝车专线”。（综保区牵头，财政金融局参与）推进“生活有害垃圾”收运处置模式创新，到 2021 年，建成至少 1 个以上有害垃圾收储中心并落实 24 小时监管，试点推进居民生活有害垃圾统收统运和企事业单位生活有害垃圾的有偿收运，增设有害垃圾回收途径，解决居民和商业办公楼有害垃圾的收集处置工作。（综合行政执法局牵头，生态环境分局参与）

4.强化处置能力 建设。

。加快垃圾焚烧处理设施建设，到 2020 年，实现全区生活垃圾焚烧处置能力全覆盖和生活垃圾“零填埋”。（综合行政执法局牵头，建设局、规划和自然资源分局参与）推进就地资源化处置场所规范化建设，进一步规范运作现有餐厨废弃物处置场、园林垃圾处置场所，做大做强易腐垃圾（餐厨废弃物）本地资源化项目前期准备工作，试点农村地区餐厨垃圾就地资源化项目。（综合行政执法局牵头，建设局参与）加快易腐垃圾处理设施建设，以景观型旅游观光式为建设导向，推动临江循环经济产业园区建立集垃圾焚烧、易腐垃圾资源化利用、再生资源回收利用、有害垃圾处置于一体的生活协同处置利用基地，与生活垃圾性状相近的一般工业固体废物进入生活垃圾焚烧厂焚烧，促进基础设施共建共享。（综合行政执法局牵头，经发科技局、生态环境分局参与）到 2021 年，生活垃圾无害化处理率达到 100%。（综合行政执法局牵头）

（三）聚焦绿色 农业，打造 农业废弃物全量收集与利用 体系 1.持续实施化肥农药减量增效行动。持续推广测土配方施肥、新

型肥料应用、水肥一体化和喷滴灌等减量施肥技术，以秸秆还田、冬种绿肥、稻田和五园养禽、增施有机肥为基础，建立适合当地的施肥指标体系和主要农作物优化施肥模式，加大商品有机肥、专用肥和生物肥的应用，提高化肥利用率，改善农田地力。（农发中心牵头）大力实施“农药减量控害增效工程”，加强病虫监测预报，做好病虫害防治指导，加快绿色防控、统防统治技术应用，推行精准施药和科学用药，实现年度化肥农药使用量负增长。（农发中心牵头）

2.构建完善的农业废弃物收储运体系。根据杭州市统筹规划，设立主要农业废弃物收集点，建立政府引导、企业主体、农户参与的农业废弃物收集体系，形成全区农业废弃物收储运“一张网”。到 2021年，全区农业废弃物收储运体系覆盖率达 100%。（农发中心牵头）严格落实《杭州钱塘新区农药废弃包装物回收与集中处置实施方案》，以“定点投放、统一回收、集中处置”为模式，建立部门协调监督、街道属地负责、收置单位集中回收分类存放、委托有资质单位集中无害化处置的长效管理机制，各街道回收点设置应根据实际情况，按照合理布局的原则，统筹科学合理安排确定相应回收点。到 2021 年，实现各类农药废弃包装物回收率达到 90%，回收的农药废弃包装物无害化处理率达到 90%的目标。（农发中心牵头）鼓励选用多功能棚膜和可降解地膜，推行废旧农膜分类回收处理，无利用价值的废旧地膜纳入农村生活垃圾处理体系。（农发中心牵头）病死动物处理委托萧山区病死动物中心处理，采取病死猪收集与保险联动机制，确保全部病死畜禽规范处理。（农发中心牵头）

3.。

持续提升农业废弃物资源化利用水平。持续推进畜禽排泄物资

源化利用，养殖场建设环保型有机肥工艺设施，通过建设有机肥车间及管理用房，增加制肥设备和铲车、拉粪车、中转车、皮带（轨道）输送机等制肥配套设备，确保养殖场固体猪粪全部处理成无臭的有机肥。到 2021 年，实现畜禽粪污综合处理利用率达到 90%以上。（农发中心牵头）全面推进农作物秸秆粉碎还田，因地制宜推广秸秆燃料化、饲料化、基料化应用等多途径利用，提高秸秆综合利用率。到2021 年，秸秆综合利用率达到 95%。（农发中心牵头）

（四）聚焦绿色 建筑，打造 建筑垃圾源头减量综合利用 体系 1.推行绿色建筑设计。鼓励推广绿色建筑建设，推广装配式建筑应用，推进绿色施工示范。推动绿色建筑和装配式建筑示范项目建设，发挥政府投资项目和保障性住房项目的示范带头作用，以基地建设和项目示范带动助推绿色建筑和建筑工业化深度发展。（建设局牵头）全面推进绿色建筑发展并促进绿色建筑提标，到 2020 年，新建一星级以上绿色建筑占比达到**%，二星级以上绿色建筑占比达到**%，三星级绿色建筑占比达到**%。（建设局牵头）

2.推动建筑 垃圾规范利用。全面推行《杭州市建筑垃圾管理试点实施方案》，按照“全市统筹、属地主体，部门协同、市场运作，分类管理、综合利用”的原则，建筑垃圾实现源头减量、规范清运、安全处置和有效利用的全过程管理。（综合行政执法局牵头，建设局参与）按工程渣土、废混凝土、砌块砖瓦、金属、木料及其他各类建筑垃圾分类存放，并交由相应的单位处置。将建筑垃圾源头管理纳入文明施工工地等考核内容。（建设局牵头，综合行政执法局参与）完善

建筑垃圾再生产品应用技术规程和新墙材产品认定机制，结合海绵城市建设、黑臭水体治理、城市生态修复等工作，在政府投资项目中鼓励引导使用，鼓励其它建设工程优先使用再生产品。（建设局牵头，经发科技局参与）合理布局建筑垃圾转运调配、消纳处置设施，形成与城市发展相匹配的建筑垃圾处理体系，重点开展渣土及泥浆资源化利用、再生骨料系列建材等建筑垃圾处置技术及装备应用。（综合行政执法局、建设局牵头，经发科技局、市场监管分局参与）到 2021 年，按照杭州市“无废城市”建设工作部署，建成建筑垃圾资源化利用设施项目，实现建筑垃圾规范化利用处置。（综合行政执法局、建设局牵头）

（五）

聚焦 顶层制度设计，完善“ 无废城市” 建设各项配套体系 系 1.完善政策 制度。紧密围绕工业固体废物、农业废弃物、生活垃圾、建筑垃圾、医疗废物，强化现有政策制度体系与新修订的《中华人民共和国固体废物污染法》的有效衔接，落实、明确各部门监管职责，建立健全相关部门管理制度，全面推动完善工业固体废物资源循环治理体系、农业废弃物全量收集与利用体系、生活垃圾全过程分类的管理体系、建筑垃圾源头减量综合利用体系。（综合行政执法局、农发中心、建设局、经发科技局、生态环境分局、教育与卫生健康局按职责分别牵头）收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应该按照国家有关规定，投保环境污染责任保险。2022 年年底前，力争实现危废领域环境污染责任险全覆盖。（生态环境分局牵头，财

政金融局、经发科技局参与）

2.建立健全固体废物统计制度。根据“无废城市”建设指标体系，建立健全钱塘新区一般工业固体废物科学分类制度，统一统计范围标准和口径，探索建立从源头产生，分类收集贮存以及末端处置的智能监管平台。（生态环境分局牵头，经发科技局参与）

3.激发市场主体活力。引导各类社会资本积极参与全域“无废城市”建设，加大力度培育发展环保产业，积极推广第三方环保管家服务，推动环保管家受产生者委托统筹服务废水、废气、固体废物的污染防治及处理处置工作。加快推动固体废物从产生、收集到利用处置全过程延伸的产业新模式。（生态环境分局牵头，经发科技局、综合行政执法局、农发中心、建设局、教育与卫生健康局参与）引导鼓励回收龙头企业以连锁经营、授权经营等方式整合中小企业和个体经营户，提高集约化、规模化水平，培育固体废物回收利用处置骨干企业数量 2 个以上。（商务局牵头，生态环境分局、综合行政执法局、农发中心、建设局、经发科技局、教育与卫生健康局参与）调整优化信贷结构，加强全域“无废城市”建设重点领域和薄弱环节的金融支持。（财政金融局牵头，生态环境分局参与）进一步落实固体废物回收利用处置企业税收优惠政策，支持引导企业做大做强。（税务局牵头，经发科技局、生态环境分局、农发中心、综合行政执法局参与）

4.共建群防群治体系 。进一步落实固体废物违法有奖举报制度，督促村镇建立完善网格化的巡查机制，推动形成固体废物违法案件快速发现的群防群治体系。开展专项执法行动，严厉打击违法倾倒固体

废物、非法转移等行为。（生态环境分局牵头，公安分局参与）强化行政执法与刑事司法、检察公益诉讼的协调联动，对违法案件综合运用按日计罚、查封扣押、限产停产等手段依法从严查处。（生态环境分局牵头，公安分局、检察院、司法局参与）进一步完善环境保护税征管协作机制，对直接向环境排放固体废物的违法行为，依法征收环境保护税。（生态环境分局牵头，税务局、财政金融局参与）主动曝光环境违法犯罪典型案件，实施环境违法黑名单和产业禁入制度，合力构建实施严惩重罚制度体系，形成环境执法高压震慑态势。（生态环境分局牵头，综合行政执法局、建设局、经发科技局、教育与卫生健康局、司法局、公安分局参与）

5.培育宣传教育载体。以“环境日”、“生态日”、“企业咨询日”等系列活动为形式开展全域“无废城市”相关法律法规宣传教育，深化普法活动。鼓励固体废物利用处置企业向社会开放，接受公众参观，化“邻避”为“邻利”。（生态环境分局牵头，综合行政执法局、农发中心、建设局、经发科技局、教育与卫生健康局参与）按照《钱塘新区生活垃圾分类宣传工作考核管理办法》做好宣传及信息报送工作。垃圾分类工作取得突出成绩、形成经验案例的在市级以上主要媒体发布正面报道。（生活垃圾分类工作领导小组牵头）及时发布“无废城市”建设相关信息，报道重点工程建设进度。加强与报刊、广播电视等传统媒体的深度合作，重视发挥网络、手机等新媒体的作用，不断提高传播能力，扩大环境信息的覆盖面，以公益广告形式宣传“无废”文化。（党群工作部牵头）

四、保障措施 （一）加强组织领导。钱塘新区美丽杭州建设领导小组土壤和固体废物污染防治办公室负责统一组织全区全域“无废城市”建设工作。主要领导要亲自谋划部署、亲自推动落实，密切部门协作和条块联动，确保组织领导到位。要按照省、市的部署要求，周密筹划安排，加强协调配合，强化责任落实，以严谨细致的工作作风推动各项任务落实见效。加大各级财政资金统筹整合力度，为全域“无废城市”建设的决策咨询和项目落地提供服务支撑和资金保障。）

（二）

创新工作机制。

。明确各项工作时间节点，认真对照全域“无废城市”建设指标体系，抓实必选指标，落实参考指标，定好自选指标，建立具有本地特色的指标体系，做到目标任务化、任务项目化、项目责任化，形成市区联动、部门协同工作合力。通过工作简报和会议、文件、政务公开栏通报等方式，对任务完成情况、项目进度、典型做法进行工作交流。适时召开部门会议，调度工作进度，加强经验交流，强化横向部门协同、纵向市区联动的共商共建共享工作格局。

（三）强化督查考核。通过“协同督导”“服务督导”等工作模式，依据牵头部门、责任单位承担的任务清单和项目清单，动态督导、全程跟踪、适时督导，确保各项工作落地见效。区委、区政府督查机构加强对各乡镇街道各有关部门落实情况督查，同时发挥社会公众和新

闻媒体监督作用。强化目标责任考核及动态跟踪督查，开展日常评定和年终考核，将重点任务落实情况纳入各单位的年度综合考评。全域“无废城市”建设评估结果作为领导班子和领导干部实绩考核评价、自然资源资产离任审计的重要参考。

（四）倡导全民参与。认真执行政务公开制度，定期向社会公布无废城市建设工作信息。强化党政干部和企业家的全域“无废城市”知识培训，完善公众参与和监督机制，加强舆论宣传，凝聚改革共识，鼓励公众自觉参与环保行动和环保监督，引导社会组织有序参与水资源与生态环境保护工作。充分调动干部群众勇于创新实践的积极性，加快形成党委政府引导、部门协作配合、社会共同参与的良好工作环境。加强生态文明宣传教育，增强全民践行资源节约、环境友好的生产方式和简约适度、绿色低碳的生活方式。

附件一 钱塘新区全域“无废城市”建设指标体系 钱塘新区“无废城市”建设指标体系涉及指标总计 36 个。主要依据《浙江省全域“无废城市”建设工作指标体系（试行）》和《杭州市全域“无废城市”“建设指标体系（试行）》，涉及 35 个指标，其中必选指标 26 个（无标记），自选指标 4 个（△），参考指标 5 个（○）。另根据钱塘新区实际发展和治理状况，增设自选指标 1 个（▲）。

序号 目标 指标内容 现状值（（2019年）

2021 年 年建设 目标值 责任单位（数据来源））

1.

产废无增长 工业固体废物产生强度年度增长率-9.09% 负增长 统计局、生态环境分局 2.实施清洁生产的工业企业总数年度增长率

5% 经发科技局、生 态 环 境 分局 3.开展生态工业园区建设、循环化改造的工业园区占比 100%

100% 经发科技局 4.城 乡 生 活垃 圾 增 长率 城镇-1.48% 零增长 综 合 行 政 执法局 农村 零增长 5.化肥农药使用量年度增长率 负增长 负增长 农发中心 6.绿色建筑占新建建筑比例△ 100% 90% 建设局 7.快递绿色包装使用比例△

70% 建设局 8.资源无浪费 一般工业固体废物综合利用率 97.2% 97% 生 态 环 境 分局 9.生 活 垃 圾回 收 利 用率 城镇 86% 60% 综 合 行 政 执法局 农村 60% 10.建筑垃圾综合利用率 83% 60% 综 合 行 政 执法局 11.医疗卫生机构可回收物资资源回收率 100% 80%以上 教 育 与 卫 生健康局

12.

秸秆综合利用率 93% 95% 农发中心 13.畜禽粪污综合利用率

99.5% 农发中心 14.设施无缺口 工业固体废物安全处理率 98.8% 99% 生 态 环 境 分局 15.生 活 垃 圾无 害 化 处理率 城镇 100% 100% 综 合 行 政 执法局 农村 100% 100% 16.医疗废物安全处置率 100% 100% 教 育 与 卫 生健康局、生态环境分局 17.城镇污水处理厂污泥无害化处置率△ 100% 100% 建设局 18.农 业 废 弃物 安 全 处置率 病死猪集中专业无害化处理率 100% 90%以上 农发中心 废旧农膜回收处理率

90%以上 19.固体废物回收利用处置骨干企业数量 2 2 个以上 商务局、综合行政执法局 20.监管无盲区 固体废物管理信息系统企事业单位上网率 100% 80%以上 生 态 环 境 分局 21.村（镇）网格化巡查队伍覆盖率 100% 90%以上 钱 塘 新 区 土固办 22.危险废物运输转移联单和电子运单互联率 100% 100% 生 态 环 境 分局 23.固体废物环境污染刑事案件查处率 100% 100% 公安分局、生态环境分局 24.固废无倾倒 生 活 垃 圾分 类 覆 盖面 城镇 100% 100% 综 合 行 政 执法局 农村 100% 100% 25.医疗废物收集处置体系覆盖率 100% 100% 教 育 与 卫 生健康局、生态环境分局 26.实验室废弃物集中统一收运覆盖率

100% 教 育 与 卫 生健康局、经发科技局、市场监管分局 27.农业废弃物收储运体系覆盖率 100% 100% 农发中心 28.农药废弃包装物品回收率△

90% 农发中心 29.农药废弃包装物无害化处理率 ▲

90% 农发中心 30.保障 “无废城市”建设地方性法个以上 钱 塘 新 区 土

无缺位 规或政策性文件制定 固办 31.“无废城市”建设成效纳入政绩考核情况

建立考核办法 钱 塘 新 区 土固办 32.污水无直排 “污水零直排区”年度工 作 完 成率○ 镇（街道）

100% 100% 治水办、生态环境分局、建设局 工业园区（工业集聚区）

100% 100% 生活小区 100% 100% 33.城市生活污水集中收集率○

80%以上 建设局 34.废气无臭味 空气质量优良天数比率○ 72.4% 完成省市任务目标 生 态 环 境 分局 35.年度涉气重复信访投诉量○-33.3% 负增长 生 态 环 境 分局 36.公众满意度 公众对“无废城市”建设成效的满意程度○

90%以上 生 态 环 境 分局、统计局

附件二 钱塘新区全域“无废城市”建设任务及责任清单 序号 号 主要内容 工作任务 牵头部门 配合部门 一、聚焦绿色生产，打造生态循环的工业体系

1.

抓好产废源头减量化 鼓励工业固体废物产生量大的企业在场内开展综合利用处置，严格落实固体废物动态化清零要求。严格按照建设项目环评及批复、危险废物管理计划要求落实固体废物减量化措施。工业固体废物年度产生强度实现负增长。

生态环境分局 经发科技局 2.全面推进企业清洁生产审核和环境管理体系ISO14000 认证。鼓励企业采取符合清洁生产要求的先进生产工艺、技术和设备，合理选择和利用原材料、能源和其他资源，从源头减少工业固废产生量。实施清洁生产的工业企业总数年度增长率保持在 5%以上。

经发科技局 生态环境分局 3.严格执行“总量、空间、项目”准入制度，改造提升机械、化纤、化工、橡胶、纺织、服装等传统制造业。新建工业项目在引进、立项、审批时要结合工业固废产生的种类、数量、利用或处置方式，充分考虑其规范化处置的技术成熟度和项目可行性。鼓励企业推行绿色设计，建设绿色厂房，经发科技局 生态环境分局、建设局

序号 号 主要内容 工作任务 牵头部门 配合部门 提高产品可拆解性、可回收性，减少有毒有害原辅料使用，逐步建立绿色制造体系。推行绿色供应链管理，发挥大企业及大型零售商带动作用。

4.

开展危废综合利用能力和减量化能力建设，鼓励企业建设配套的危险废物减量化设施，到 2020年，完成 2 家企业试点。

生态环境分局 经发科技局、行政审批局 5.落实分类贮存收集规范专业化 化 督促企业做好固体废物产生种类、属性、数量、去向等信息核查，加强从业人员固废管理培训。

生态环境分局 经发科技局 6.鼓励与社会第三方机构合作布局，建立一般工业固体废物专业化二次分拣中心和小微产废企业危险废物收集点，开展一般工业固体废物和小微企业危险废物统收统分统运工作。

生态环境分局 经发科技局 7.2020 年年底前，建成至少 1 个座小微产废企业集中收运点危险废物收集点，2021 年年底前，建成至少 1 座一般工业固体废物专业化二次分拣中心。

生态环境分局 经发科技局、建设局、行政审批局 8.鼓励分拣中心延伸产业链，打造“上接收集网络、中接转运物流、下接循环产业”的一般工业固体废物收运处一体化体系。

生态环境分局 经发科技局 9.严格落实危险废物规范化管理考核要求，贮存工业固体废物场所应符合国家环境保护标准的防护措施及省市相关要求。工业固体废物委托他人运输、利用、处置工业固体废物的产废企业，应当对受委托方的主体资格和技术能力进行核实，依生态环境分局 经发科技局

序号 号 主要内容 工作任务 牵头部门 配合部门 法签订书面合同，在合同中约定污染防治要求。

10.

夯实实验室废物产生者主体责任，按照危险废物相关要求落实分类收集及贮存实验室废物。

教育与卫生健康局、经发科技局、市场监管分局

11.

规范医疗废物前端分类收集，强化医疗废物处置单位日常检查工作，确保医疗废物规范贮存及时收运。

教育与卫生健康局、生态环境分局

12.

积极探索危险废物运输管理模式，社会源危险废物、固体危险废物及 5 吨以下密闭容器包装的液态、半固态危险废物，可采用防扬散、防溢漏的密闭车辆收集运输。

建设局 生态环境分局、公安分局 13.收集、转运等活动严格执行转移联单制度，危险废物运输转移联单和电子运单互联率达到 100%。

生态环境分局 建设局 14.实现资源利用最大化 加快建立工业固体废物资源循环利用体系，促进工业固体废物资源利用园区化、规模化和产业化。鼓励污泥等一般工业固废进行资源化利用。到2021年，一般工业固体废物综合利用率达到97%。

生态环境分局、经发科技局

15.

加快补齐固体废物处置能力缺口 将固体废物处置设施纳入城市基础设施和公共设施范畴，形成规划“一张图”。按照利用处置能力满足“危险废物不出市，一般工业固体废物不出县”的原则，加快固体废物利用处置能力建设。全面推进第三工业固体废物处置中心项目建设。

生态环境分局 经发科技局、建设局 16.推动“ 无废工业园区” 建设 大力发展循环经济，加快推动工业园区生态与循环化改造，深入开展杭州经济技术开发区、杭州萧山临江高新技术产业园等国家生态工业示范园经发科技局

序号 号 主要内容 工作任务 牵头部门 配合部门 区建设，做大产业链，做全生态链，形成完善的全链式产业生态园。

17.

引进一批符合生态环保和投资强度要求，能够延伸产业链、对转型升级带动作用强的中大工业项目、重点技改项目和高质量发展项目，推进产业链接循环化。区内省级以上工业园区全部开展生态工业园区建设、循环化改造。

经发科技局 生态环境分局 二、聚焦绿色生活，打造生活垃圾分类收运处置体系

18.

强化源头减量 机关、企事业单位应当优先采购可以循环利用、资源化利用的办公用品，推行绿色办公。

综合行政执法局 各有关单位 19.“以控量减量”为核心，倡导“光盘行动”，推广可重复使用的筷子和餐具，推动易腐垃圾减量化。

市场监管分局、综合行政执法局

20.

大力推行绿色环保包装，到 2022 年，可降解的绿色包装材料应用比例提高到 50%以上，基本淘汰重金属等特殊物质超标的物料。以治理快递等领域过度包装为抓手，全面推进全区 “限塑令”和塑料污染防治工作。

经发科技局 市场监管分局、综合行政执法局、建设局 21.22.住宿、旅游、餐饮经营者不得在经营活动中免费提供一次性用品。

市场监管分局 综合行政执法局 23.全区推行净菜上市、洁净农副产品进城，新旧果蔬批发、集贸市场按要求实现果蔬菜皮就地处理。

综合行政执法局 市场监管分局

序号 号 主要内容 工作任务 牵头部门 配合部门 24.25.到 2021 年底，城乡生活垃圾保持负增长。

综合行政执法局

26.

严格实施分类收集 严格执行新省标可回收物、有害垃圾、易腐垃圾、其他垃圾四分类标准。深化垃圾分类“钱塘新区可追溯制”，全区生活小区 100%落实投放管理。稳步降低餐厨废弃物、装修垃圾、有害垃圾、园林垃圾、大件垃圾和低价值物在生活垃圾中的比例，装饰房屋产生的建筑垃圾、园林绿化养护产生的绿化垃圾不得混入生活垃圾。

综合行政执法局 建设局 27.生活垃圾分类投放实施管理责任人制度，建立居（村）民自住分类投放和沿街店铺定时收集的垃圾分类前段管理新方式。

综合行政执法局

28.

全面推进中小学和机关办公大楼定时定点回收扩面，探索高校生活垃圾钱塘新区成熟管理机制。

综合行政执法局 教育与卫生健康局 29.按照“大分流、小分类”的基本路径，完善大件垃圾“大分流”体系建设。推动再生资源分拣中心建设，支持配套建立大件垃圾破碎拆解设施。

综合行政执法局 建设局 30.医疗卫生机构加强对使用后未被病人血液、体液、排泄物污染的一次性塑料输液用品及医用可回收玻璃瓶的合规分类、统一包装。

教育与卫生健康局

31.

按照全市统一部署，推进快递包装物回收点建设，完善快递业包装回收体系。

建设局 综合行政执法局

序号 号 主要内容 工作任务 牵头部门 配合部门 32.到 2020 年，城乡生活垃圾分类 100%全覆盖。

综合行政执法局

33.

完善分类转运体系 建立与生活垃圾前端分类收集、后端分类处置能力相匹配的生活垃圾中端转运体系，全区范围实现“应收尽收、按类收集、按色收运、专车专业”。

综合行政执法局

34.

加快推进城东生活垃圾分类减量综合体建设，满足易腐垃圾、可回收物、有害垃圾等生活垃圾分类转运要求。

综合行政执法局 建设局 35.建设新区两网融合的分类体系，实现中型以上资源回收分拣中心项目落地和社区回收点的扩面建设，进一步扩大回收的品类，探索可回收物和大件垃圾的清运“蓝车专线”。

综保区 财政金融局 36.推进“生活有害垃圾”收运处置模式创新，到 2021年，建成至少 1 个以上有害垃圾收储中心并落实24 小时监管，试点推进居民生活有害垃圾统收统运和企事业单位生活有害垃圾的有偿收运，增设有害垃圾回收途径，解决居民和商业办公楼有害垃圾的收集处置工作。

综合行政执法局 生态环境分局 37.强化处置能力建设 加快垃圾焚烧处理设施建设，到 2020 年，实现全区生活垃圾焚烧处置能力全覆盖和生活垃圾“零填埋”。

综合行政执法局 建设局、规划和自然资源分局 38.推进就地资源化处置场所规范化建设，进一步规范运作现有餐厨废弃物处置场、园林垃圾处置场所，做大做强易腐垃圾（餐厨废弃物）本地资源综合行政执法局 建设局

序号 号 主要内容 工作任务 牵头部门 配合部门 化项目前期准备工作，试点农村地区餐厨垃圾就地资源化项目。

39.

加快易腐垃圾处理设施建设，以景观型旅游观光式为建设导向，推动临江循环经济产业园区建立集垃圾焚烧、易腐垃圾资源化利用、再生资源回收利用、有害垃圾处置于一体的生活协同处置利用基地，促进基础设施共建共享。

综合行政执法局 经发科技局、生态环境分局 40.到 2021 年底，生活垃圾无害化处理率达到 100%。

综合行政执法局

三、聚焦绿色农业，打造 农业废弃物全量收集与利用 体系

41.

持续实施化肥农药减量增效行动 持续推广测土配方施肥、新型肥料应用、水肥一体化和喷滴灌等减量施肥技术，以秸秆还田、冬种绿肥、稻田和五园养禽、增施有机肥为基础，建立适合当地的施肥指标体系和主要农作物优化施肥模式，加大商品有机肥、专用肥和生物肥的应用，提高化肥利用率，改善农田地力。

农发中心

42.

大力实施“农药减量控害增效工程”，加强病虫监测预报，做好病虫害防治指导，加快绿色防控、统防统治技术应用，推行精准施药和科学用药，实现年度化肥农药使用量实现负增长。

农发中心

43.

构建完善的农业废弃物收储运体系 根据杭州市统筹规划，设立主要农业废弃物收集点，建立政府引导、企业主体、农户参与的农业废弃物收集体系，形成全市农业废弃物收储运“一农发中心

序号 号 主要内容 工作任务 牵头部门 配合部门 张网”。到 2021 年，全区农业废弃物收储运体系覆盖率达 100%。

44.

严格落实《杭州钱塘新区农药废弃包装物回收与集中处置实施方案》，以“定点投放、统一回收、集中处置”为模式，建立部门协调监督、街道属地负责、收置单位集中回收分类存放、委托有资质单位集中无害化处置的长效管理机制，各街道回收点设置应根据实际情况，按照合理布局的原则，统筹科学合理安排确定相应回收点。实现各类农药废弃包装物回收率达到 90%，回收的农药废弃包装物无害化处理率达到 90%的目标。

农发中心

45.鼓励选用多功能棚膜和可降解地膜，推行废旧农膜分类回收处理，无利用价值的废旧地膜纳入农村生活垃圾处理体系。

农发中心

46.病死动物处理委托萧山区病死动物中心处理，采取病死猪收集与保险联动机制，确保全部病死畜禽规范处理。

农发中心

47.持续提升农业废弃物资源化利用水平持续推进畜禽排泄物资源化利用，养殖场建设环保型有机肥工艺设施，通过建设有机肥车间及管理用房，增加制肥设备和铲车、拉粪车、中转车、皮带（轨道）输送机等制肥配套设备，确保养殖场固体猪粪全部处理成无臭的有机肥。到 2021年，实现畜禽粪污综合处理利用率达到 90%以上。

农发中心

序号 号 主要内容 工作任务 牵头部门 配合部门 48.全面推进农作物秸秆粉碎还田，因地制宜推广秸秆燃料化、饲料化、基料化应用等多途径利用，提高秸秆综合利用率。到 2021 年，秸秆综合利用率达到 95%。

农发中心

四、聚焦绿色 建筑，打造 建筑垃圾源头减量综合利用 体系

49.

推行绿色建筑设计 鼓励推广绿色建筑建设，推广装配式建筑应用，推进绿色施工示范。推动绿色建筑和装配式建筑示范项目建设，发挥政府投资项目和保障性住房项目的示范带头作用，以基地建设和项目示范带动助推绿色建筑和建筑工业化深度发展。

建设局

50.

全面推进绿色建筑发展并促进绿色建筑提标，到 2020 年新建一星级以上绿色建筑占比达到**%，二星级以上绿色建筑占比达到**%，三星级绿色建筑占比达到**%。

建设局

51.

推动建筑 垃圾规范利用 全面推行《杭州市建筑垃圾管理试点实施方案》，按照“全市统筹、属地主体，部门协同、市场运作，分类管理、综合利用”的原则，建筑垃圾实现源头减量、规范清运、安全处置和有效利用的全过程管理。

综合行政执法局 建设局 52.按工程渣土、废混凝土、砌块砖瓦、金属、木料及其他各类建筑垃圾分类存放，并交由相应的单位处置。将建筑垃圾源头管理纳入文明施工工地等考核内容。

建设局 综合行政执法局

序号 号 主要内容 工作任务 牵头部门 配合部门 53.完善建筑垃圾再生产品应用技术规程和新墙材产品认定机制，结合海绵城市建设、黑臭水体治理、城市生态修复等工作，在政府投资项目中鼓励引导使用，鼓励其它建设工程优先使用再生产品。

建设局 经发科技局 54.合理布局建筑垃圾转运调配、消纳处置设施，形成与城市发展相匹配的建筑垃圾处理体系，重点开展渣土及泥浆资源化利用、再生骨料系列建材等建筑垃圾处置技术及装备应用。

综合行政执法局、建设局 经发科技局、市场监管分局 55.到 2021 年，按照杭州市“无废城市”建设工作部署，建成建筑垃圾资源化利用设施项目，实现建筑垃圾规范化利用处置。

综合行政执法局、建设局

五、加强顶层制度设计，完善“ 无废城市” 建设各项配套体系

56.

完善政策 制度 紧密围绕工业固体废物、农业废弃物、生活垃圾、建筑垃圾、医疗废物，强化现有政策制度体系与新修订的《中华人民共和国固体废物污染法》的有效衔接，落实、明确各部门监管职责，建立健全相关部门管理制度，全面推动完善工业固体废物资源循环治理体系、农业废弃物全量收集与利用体系、生活垃圾全过程分类的管理体系、建筑垃圾源头减量综合利用体系。

综合行政执法局、农发中心、建设局、经发科技局、生态环境分局、教育与卫生健康局按职责分别牵头

57.

收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应该按照国家有关规定，投保环境污染责任保险。2022 年年底前，力争实现危废领域环境污染责任生态环境分局 财政金融局、经发科技局

序号 号 主要内容 工作任务 牵头部门 配合部门 险全覆盖。

58.

建立健全固体废物统计制度 根据“无废城市”建设指标体系，建立健全钱塘新区一般工业固体废物科学分类制度，统一统计范围标准和口径，探索建立从源头产生，分类收集贮存以及末端处置的智能监管平台。

生态环境分局 经发科技局 59.激发市场主体活力 引导各类社会资本积极参与全域“无废城市”建设，加大力度培育发展环保产业，积极推广第三方环保管家服务，推动环保管家受产生者委托统筹服务废水、废气、固体废物的污染防治及处理处置工作。加快推动固体废物从产生、收集到利用处置全过程延伸的产业新模式。

生态环境分局 经发科技局、综合行政执法局、农发中心、建设局、教育与卫生健康局 60.引导鼓励回收龙头企业以连锁经营、授权经营等方式整合中小企业和个体经营户，提高集约化、规模化水平，培育固体废物回收利用处置骨干企业数量 2 个以上。

商务局 生态环境分局、综合行政执法局、农发中心、建设局、经发科技局、教育与卫生健康局 61.调整优化信贷结构，加强全域“无废城市”建设重点领域和薄弱环节的金融支持。

财政金融局 生态环境分局

序号 号 主要内容 工作任务 牵头部门 配合部门 62.进一步落实固体废物回收利用处置企业税收优惠政策，支持引导企业做大做强。

税务局 经发科技局、生态环境分局、农发中心、综合行政执法局 63.共建群防群治体系 进一步落实固体废物违法有奖举报制度，督促村镇建立完善网格化的巡查机制，推动形成固体废物违法案件快速发现的群防群治体系。开展专项执法行动，严厉打击违法倾倒固体废物、非法转移等行为。

生态环境分局 公安分局 64.强化行政执法与刑事司法、检察公益诉讼的协调联动，对违法案件综合运用按日计罚、查封扣押、限产停产等手段依法从严查处。

生态环境分局 公安分局、检察院、司法局 65.进一步完善环境保护税征管协作机制，对直接向环境排放固体废物的违法行为，依法征收环境保护税。

生态环境分局 税务局、财政金融局 66.主动曝光环境违法犯罪典型案件，实施环境违法黑名单和产业禁入制度，合力构建实施严惩重罚制度体系，形成环境执法高压震慑态势。

生态环境分局 综合行政执法局、建设局、经发科技局、教育与卫生健康局、司法局、公安

序号 号 主要内容 工作任务 牵头部门 配合部门 分局 67.培育宣传教育载体 以“环境日”、“生态日”、“企业咨询日”等系列活动为形式开展全域“无废城市”相关法律法规宣传教育，深化普法活动。鼓励固体废物利用处置企业向社会开放，接受公众参观，化“邻避”为“邻利”。

生态环境分局 综合行政执法局、农发中心、建设局、经发科技局、教育与卫生健康局 68.按照《钱塘新区生活垃圾分类宣传工作考核管理办法》做好宣传及信息报送工作。垃圾分类工作取得突出成绩、形成经验案例的在市级以上主要媒体发布正面报道。

生活垃圾分类工作领导小组 各成员单位 69.及时发布“无废城市”建设相关信息，报道重点工程建设进度。加强与报刊、广播电视等传统媒体的深度合作，重视发挥网络、手机等新媒体的作用，不断提高传播能力，扩大环境信息的覆盖面，以公益广告形式宣传“无废”文化。

党群工作部 各有关单位

钱塘新区全域“无废城市”建设项目清单 序号 工程 类别 工程内容 完成时限 投资估算（亿元）

责任单位 1.生活固废 建筑垃圾综合处理设施 2021 年

建设局、综合行政执法局 2.城东分类减量综合体项目建设 2021 年

综合行政执法局、建设局 3.临江垃圾焚烧项目建设 2020 年

综合行政执法局、建设局 4.临江餐厨垃圾处理项目 2021 年

综合行政执法局、建设局 5.工业固废 小微产废企业集中收运点 2021 年

经发科技局、生态环境分局 6.杭州临江环保热电有限公司钱塘新区污泥处置项目 2021 年...

第二篇：xx县2022年“无废城市”建设实施方案

xx县2022年“无废城市”建设实施方案

一、总体要求

以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻省委、省政府关于开展全域“无废城市”建设的决策部署，以“绿水青山就是金山银山”为引领，以“碳达峰”“碳中和”为契机，按照源头“能减则减、应分尽分”、过程“应收尽收、可用尽用”、末端“应建必建、应管严管”的要求，巩固既有成果，补齐问题短板，分类精准施策，强化治理能力，挖掘特色亮点，提升创建质量，防范环境风险，不断提升“无废城市”建设能力水平。

二、工作目标

全县固体废物管理体系和治理能力明显提升，固废产生强度持续下降，固废回收体系全面覆盖，综合利用水平稳步提升，处置能力有效满足产废水平，环境风险得到进一步管控，数字化水平不断提升，制度体系更加完备，减废降碳协同效应逐步显现，力争获评2022年省级“无废城市”称号。

三、主要任务

（一）深化长效运行机制

1.持续深化专班运行机制。成立由县长任组长、分管副县长任副组长、各相关部门负责人为成员的“无废城市”建设工作领导小组，全面统筹部署推动全域“无废城市”创建工作。调整“无废城市”工作专班，抽调业务骨干集中办公，集中人员、力量具体实施、推动组织各项创建工作。通过领导小组引领，实体化专班运作，将建设任务全面落实到各部门、镇街、各层级工作，形成了上下联动、全域推进的良好局面。（县“无废城市”建设工作领导小组办公室相关成员单位按职责分别牵头，各乡镇《街道》负责落实，以下均需各乡镇（街道）负责落实，不再列出）

2.持续强化考核机制。强化对成员单位任务完成情况的督查考核，将各部门“无废城市”创建任务纳入县综合考核，创建评估成果作为领导班子和领导干部实绩考核评价、自然资源资产离任审计的重要依据，并与环境保护专项资金挂钩。〔县“无废城市”建设工作领导小组办公室牵头，其他相关成员单位按职责负责落实〕

3.建立明察暗访工作机制。依托网格平台，各乡镇（街道）须落实巡查队伍，定期开展涉固废问题的巡查检查。各企业须落实固废安全利用处置措施，发现固废违法堆放及时落实整改，乡镇（街道）负责监督落实；相关部门按职责要求开展条线管理范围内固废的监督管理工作。（县“无废城市”建设工作领导小组办公室牵头，其他相关成员单位按职责负责落实）

（二）开展“无废xx”建设行动

3.打造具有xx特色的全域“无废”经验模式。各无废专班成员单位应多种渠道挖掘全县一般工业固废、危险废物、生活垃圾、农业废弃物、建筑垃圾、涉疫医废减量化、资源化、无害化的经验做法和先进适用技术，形成一批可复制可推广的xx“无废”经验模式。生态环境、住建、农业农村、卫健等五大类固废牵头部门形成1个以上县级层面经验模式，按照“好中选优”的原则推选出2个左右优秀经验模式，力争在全省推广。（县“无废城市”建设工作领导小组办公室牵头，其他相关成员单位按职责负责落实）

4.广泛开展“无废巡礼”报道。各无废专班成员单位认真筛选总结本部门在“无废城市”建设期间的经验做法，生态环境、住建、农业农村、卫健等五大类固废牵头部门要求每季度报送一篇巡礼稿件，其他县级成员单位每半年报送一篇巡礼稿件，全县累计完成10篇以上“无废巡礼”报道，从优选取报送省市无废专班。（县“无废城市”建设工作领导小组办公室牵头，其他相关成员单位按职责负责落实）

5.持续推进“无废细胞”建设。统筹推进以学校、小区、医院、工厂、酒店、景区、机关、园区、乡村等十大类为主体的“无废细胞”建设，鼓励实际创新制定“无废细胞”创建标准，丰富“无废细胞”种类，2022年全县合计完成20个以上“无废细胞”建设。（县“无废城市”建设工作领导小组办公室牵头，其他相关成员单位按职责负责落实）

6.持续推进“无废工厂”建设。以源头减量、厂内循环、绿色低碳为原则打造一批“无废工厂”，不断促使工业固体废物产生单位通过原料替代、工艺替代、技术更新、点对点利用等手段，持续推进固体废物源头减量、资源化利用，将固体废物环境影响减至最低。优先发挥各行业龙头企业示范带动作用。2022年累计建成4个“无废工厂”。（生态环境xx分局、县经信局共同牵头）

（三）狠抓固体废物源头减量

7.推动工业固废源头减量。推动工业固废源头减量，继续开展工业固体废物动态化清零工作，工业固体废物产生强度实现负增长或零增长。（生态环境xx分局牵头，县发改局、县经信局参与）依法实施清洁生产审核，实施清洁生产的工业企业总数2022增长率大于等于5％。（生态环境xx分局、县经信局按职责分别牵头）

8.深化塑料污染治理。将“限塑令”升级为“禁塑令”。到2022年12月底，塑料替代产品在电商、快递、外卖等重点领域普遍推行，加快推动绿色商场创建，主城区农贸市场及“五化”改造农贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋。〔县发改局、县经信局、县市场监管局、县邮政公司、县委宣传部按职责分别牵头〕提倡绿色住宿，督促星级宾馆、酒店、民宿严格执行禁限管理要求，到2022年12月底，全县星级宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品。（县文广旅体局牵头）督促本地电商平台、快递企业等签订企业绿色发展工作承诺书，到2022年12月底，全县邮政快递网点禁止使用不可降解塑料包装袋、一次性塑料编织袋。（县邮政公司）废旧农膜回收处理率稳定在90％以上，持续深入开展城乡结合部、环境敏感区等随意堆放导致的塑料污染问题，推进农业废弃物清理整治工作。加强港区及船舶塑料垃圾管理。（县农业农村局、县经信局、生态环境xx分局、县住建局、县文广旅体局、县交通运输局按职责分别牵头）

9.推动生活垃圾源头减量。根据上级统一部署推进落实全县非居民生活垃圾处理收费标准。（县发改局、县住建局按职责分别牵头）在全县餐饮企业、党政机关、企事业单位食堂推行“光盘行动”，餐饮企业应提供打包服务，建立并落实相应鼓励打包措施。（县委宣传部牵头，县教育局、县经信局、县市场监管局、县机关事务保障中心参与）2022年全县城乡生活垃圾继续保持零增长，城乡生活垃圾分类覆盖面达到100％，新增高标准示范小区6个、示范村5个（县住建局、县农业农村局按职责分别牵头）。

10.深化肥药减量行动。进一步深化“肥药两制”改革惠及面，突出抓好农资经营体系建设，通过“亮证购买、门店记录、平台汇总、部门监督”的工作机制，全面推广农资经营环节“刷脸”“刷卡”新技术，落实农药、化肥实名购买制度，实现“进－销－用－回收”全周期闭环可追溯管理。2022年化肥农药使用量实现负增长，化肥利用率不低于41％，农药化肥施用强度小于0.17千克／亩。（县农业农村局牵头）

11.强化医疗废物源头管理。持续推进小箱进大箱回收医疗废物做法，实现医疗废物集中收集网络全覆盖。（县卫健局牵头，生态环境xx分局参与）推进医疗卫生机构对未被污染的一次性输液瓶（袋）规范化分类处置，到2022年底，全县医疗卫生机构可回收物资源回收率达95％以上，医疗卫生机构未被污染的一次性输液瓶（袋）全部纳入再生资源回收利用体系。（县卫健局牵头）

12.推广绿色建筑和绿色建造方式。牢固树立绿色发展新理念，以“政府引导＋市场运作”双引擎模式，大力发展装配式建筑，积极推进建筑业转型升级，进一步优化城乡空间布局。深化袁家军书记批示的系统性推进深化农民异地搬迁、优化县镇村空间治理的典型做法。全力打造绿色生态城市，以评促建打造绿色生态城区试点，力争2022年底获得绿色生态城区实施运营二星级标识。（县住建局牵头，县资规局、县农业农村局参与）

（四）开展收集转运规范行动

13.规范工业固废收运体系。持续深化全县小微危废统一收运体系建设，严格按照100％收运的任务要求，持续动态推进“应纳尽纳，应收尽收、应处尽处”，持续推进底数清查，动态签约纳网清运，逐步将实验室废物纳入小微企业危险废物收运体系。（生态环境xx分局牵头，县教育局、县市场监管局参与）开展汽修行业固体废物专项整治，将汽修废物纳入统一收运体系。（县交通运输局、生态环境xx分局、县市场监管局按职责分别牵头）继续推进一般工业固废收运体系建设，到2022年底，实现一般工业固废收运体系全覆盖，确保稳定运行。（生态环境xx分局、县经信局按职责分别牵头）

14.健全农业废弃物收集体系。持续深化“集美模式”、“开启模式”推广应用，加快将病死猪无害化处理向其它畜禽延伸。扩展废旧农膜和废弃肥料包装袋回收处置途径，将废旧农膜和废弃肥料包装袋纳入农村生活垃圾处理体系。进一步推进秸秆“饲料化”、“基料化”利用，实现秸秆资源再生利用。2022年底前，病死猪无害化集中处理率稳定达到100％，畜禽粪污综合利用率达98％以上，秸秆综合利用率达95％以上，农药包装物回收处置率稳定在90％以上。（县农业农村局牵头）

（五）开展资源化利用行动

15.提升工业固体废物资源化利用水平。发挥政策撬动作用，落实好《关于xx省工业固体废物资源综合利用评价管理实施细则》（试行），配套出台xx县鼓励支持固废利用相关政策，撬动企业积极利用固废。推进固废综合利用项目生态补偿，重点关注红狮环保飞灰区域协同治理、金怡热电一般工业固废焚烧项目，帮助企业解决环保问题，力促项目稳定达标运行。强化示范带动，在全县开展资源综合利用示范企业建设工作，通过示范企业的创建带动，提高全县固废综合利用水平。（生态环境xx分局、县经信局按职责分别牵头）

16.统筹建筑垃圾综合利用。推行建筑垃圾源头减量，建立建筑垃圾分类管理制度，推动建筑垃圾精细化分类分质利用，完善收集、清运、分拣、再利用的一体化回收处置体系，到2022年底，全县建筑垃圾综合利用率达到70％以上。（县住建局牵头，县经信局参与）

17.推进废旧物资循环利用体系建设。深入推进生活源再生资源分拣中心设施建设攻坚行动，规范回收站点、分拣中心和废品交易市场，支持打造废旧物资回收利用平台，构建完善区域资源循环利用体系。累计建成标准化分拣中心1座以上，新建或提标改造小型农村标准化分拣中心1座，全省城乡生活垃圾回收利用率60％以上。（县经信局、县农业农村局牵头，县住建局参与）

（六）开展处置能力提档升级

18.加强生活垃圾消纳能力。结合省无废专班暗访意见，全面治理县域内非正规垃圾堆放点，打击生活垃圾、建筑垃圾等违规堆放问题，严惩擅自消纳行为。现有垃圾填埋场进入封场修复，区域生活垃圾实现零填埋。（县住建局牵头）

19.探索建立飞灰区域协同治理模式。充分利用红狮环保水泥窑协同处置危废及垃圾焚烧固化飞灰项目，打通我县及周边区县飞灰协同处置通道，建立生态补偿机制，为全市乃至全省飞灰处置提供有力支撑。（生态环境xx分局牵头，县财政局参与）

（七）开展高压严管清废行动

20.加强固废违法行为打击力度。强化行政执法与刑事司法、检察公益诉讼的协调联动，严厉打击非法排放、倾倒、收集、贮存、转移、利用或处置各类固体废物等违法犯罪行为。（生态环境xx分局、县综合行政执法局牵头，县公安局、县法院、县检察院等部门参与）全面落实环境污染问题发现机制，发挥“基层治理四平台”优势，建立完善乡镇网格员巡查制度，将责任落实到属地、部门、个人，实施溯源管理，力争实现早发现、早打击、早处置。（生态环境xx分局牵头）

21.加强固废问题督导帮扶。将固体废物处置纳入日常生态环境督查重点内容，聚焦建筑垃圾、生活垃圾处理能力不足、环境污染问题突出、群众反映强烈的问题开展专项督察，充分压实地方责任，推动问题整改见效。建立问题清单，加大对固体废物利用处置企业、涉固体废物重点问题的日常督导检查和指导帮扶力度，为企业和基层解难纾困。（生态环境xx分局牵头，县经信局、县农业农村局、县卫健局参与）

（八）提升固体废物信息化管理水平

22.推动落实“浙里无废”数字化综合应用。统一运用“浙里无废”平台，各指标任务牵头部门按月调度月度建设成果。（县“无废城市”建设工作领导小组办公室牵头，其他相关成员单位按职责负责落实）

23.探索深化固体废物智治能力。推广运用xx省固废监管平台、推动固废管理台账、转移联单电子化，打造产废、申报、处置“一本账”，实现监管“一张网”。（生态环境xx分局牵头，县交通运输局参与）迭代升级“智慧粮脑”应用，开展数字孪生试点建设，结合全县虫情物联网设备数据，构建水稻二化螟虫情预测模型，实现对水稻二化螟虫害的预测预警，辅助指导水稻病虫害防治。（县农业农村局牵头）开展“智慧环卫”建设，运用数字化手段，实现生活垃圾分类、收运、处置全链条监管（县住建局牵头，县经信局参与）。继续深化卫生监督信息化建设工作，完成全省试点创新项目，在xx县人民医院建设首个大型综合医院消毒供应中心在线监管项目，实现乡镇卫生院及二级以上医疗机构医疗废物智能收集终端覆盖率达到100％，并接入省监管系统。（县卫健局牵头）

（九）持续巩固深化“无废”理念

24.激发社会参与的热度。进一步用好“无废城市细胞”创建载体，让“无废”理念走进生活消费的方方面面。进一步引导广泛社会监督，让人民群众更加关心身边的“固废事”，有地方“吐槽”固废污染问题、有渠道评价“无废城市”建设成效，努力营造共建共治共享的良好氛围，让“无废”文化成为新时尚。（县“无废城市”建设工作领导小组办公室相关成员单位按职责分别牵头）

25.加大宣传力度。全方位多层次加大“无废城市”宣传力度，营造共建共享氛围，推动公众形成绿色生活方式，总结特色亮点，积极投稿省级“无废巡礼”专刊，到2022年底力争省级“无废巡礼”专刊录用3篇以上，充分利用新闻、报纸、电视等新媒体手段，提升“无废城市”公众知晓度。（县“无废城市”建设工作领导小组办公室相关成员单位按职责分别牵头）

附件1

xx县“无废城市”建设工作领导小组工作方案

一、领导小组成员名单

组长：

常务副组长：

副组长：

县全域“无废城市”建设工作领导小组下设办公室、业务组、保障组三个工作组。其中，办公室设在生态环境xx分局，承担专班日常工作，xxx兼任办公室主任。

二、领导小组主要任务职责

（一）主要任务。

健全工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业废弃物、医疗废物等固体废物全过程闭环监管体系，实现产废无增长、资源无浪费、设施无缺口、监管无盲区、保障无缺位、固废无倾倒的“六无”工作目标。

（二）主要职责。

具体落实县委县政府的决策部署，统筹指导和综合协调全域“无废城市”建设工作，协调解决重大问题，督促落实重大事项，组织做好建设评估，全面推进“无废城市”建设各项工作任务落地实施。建立健全督查考核推动机制和宣教体系，指导各地建立相应工作机制。重大事项及时向县委县政府报告。

三、成员单位及工作组职责分工

（一）成员单位职责分工。

各成员单位职责分工按照《xx县2022年“无废城市”建设实施方案》执行。

（二）工作组职责分工。

1.办公室。由生态环境xx分局牵头，各成员单位参与，负责综合协调“无废城市”建设工作，联络专家咨询委员会，建立健全督查考核工作机制；组织做好文件起草、会议筹办、进展调度、总结评估等工作；完成工作专班交办的其他工作。

2.业务组。依职责负责具体推进全域“无废城市”建设工作。建立健全固体废物全过程闭环监管体系；推进固体废物利用处置设施建设，补齐能力缺口；推动各类“无废城市细胞”建设；完成工作专班交办的其他工作。下设：

工业固废（含实验室废物）治理小组，由生态环境xx分局、县经信局共同牵头（实验室废物相关工作由县教育局、县卫健局、县市监局和生态环境xx分局按职责共同负责）。

生活垃圾治理小组，由县住建局、县农业农村局共同牵头。

建筑垃圾治理小组，由县住建局牵头。

农业废弃物治理小组，由县农业农村局牵头。

医疗废弃物治理小组，由县卫健局和生态环境xx分局共同牵头。

3.保障组。全面推进“无废城市”信息管理平台应用，实现固体废物信息化闭环监管全覆盖；保障财政对“无废城市”建设资金，落实各项税收优惠政策；落实舆论引导与曝光推进机制，构建具有我县特色的全域“无废城市”宣传体系；健全固体废物全过程闭环管理及资源化利用机制；充分发挥高科技侦查手段作用，加大对固体废物违法行为的侦查力度，加强固体废物运输环节管控，强化刑事打击力度；完成工作专班交办的其他工作。

四、工作机制

（一）建立工作报送机制。

各有关单位按季度向“无废城市”办公室报送工作信息和总结，梳理存在问题，提出下一步工作举措，各有关单位配合做好材料支撑工作。

（二）建立工作例会制度。

领导小组定期不定期召开工作例会，听取各部门工作汇报，包括目标任务设定情况、工作措施安排和政策研究制定情况，协调解决存在的短板和困难，提出政策建议。拟定工作计划，落实工作目标任务，动态掌握工作进展情况。

（三）建立考核督查机制。

根据县委县政府“无废城市”重点工作任务，由领导小组协调有关成员单位具体推进落实，对工作不力、进展缓慢的部门进行重点督查督办，对工作落实过程中出现责任缺位、错位、失职等行为，严肃追究责任。

（四）建立联络机制。

根据需要参加工作例会，参加专班督察和工作调研，建立浙政钉工作群，便于工作交流。

附件2

xx县2022年“无废城市”建设目标清单

序号

指标类别

指标内容

工作要求

认定部门

必选指标

工业固体废物产生强度增长率

负增长或零增长

县统计局、生态环境xx分局

序号

指标类别

指标内容

工作要求

认定部门

序号

指标类别

指标内容

工作要求

认定部门

实施清洁生产的工业企业总数增长率

县经信局、生态环境xx分局

开展生态工业园区建设、循环化改造的工业园区占比

生态环境xx分局、县发改局

城乡生活垃圾增长率

城镇

零增长

县住建局

序号

指标类别

指标内容

工作要求

认定部门

序号

指标类别

指标内容

工作要求

认定部门

农村

零增长

县农业农村局

化肥农药使用量增长率

负增长或零增长

县农业农村局

一般工业固体废物综合利用率

县经信局、生态环境xx分局

序号

指标类别

指标内容

工作要求

认定部门

序号

指标类别

指标内容

工作要求

认定部门

生活垃圾回收利用率

城镇

县经信局

农村

县农业农村局

建筑垃圾综合利用率

县住建局

医疗卫生机构可回收物资源回收率

≥95

县卫生健康局

序号

指标类别

指标内容

工作要求

认定部门

序号

指标类别

指标内容

工作要求

认定部门

秸秆综合利用率

县农业农村局

畜禽粪污资源化利用和无害化处理率

县农业农村局

工业固体废物安全处理率

生态环境xx分局、县经信局

序号

指标类别

指标内容

工作要求

认定部门

序号

指标类别

指标内容

工作要求

认定部门

生活垃圾无害化处理率

城镇

县住建局

农村

县农业农村局

医疗废物安全处置率

县卫生健康局、生态环境xx分局

序号

指标类别

指标内容

工作要求

认定部门

序号

指标类别

指标内容

工作要求

认定部门

农业废弃物安全处置率

养殖环节病死猪专业无害化处理率

≥90

县农业农村局

农药包装物、废旧农膜回收处理率

≥90

县农业农村局

序号

指标类别

指标内容

工作要求

认定部门

序号

指标类别

指标内容

工作要求

认定部门

序号

指标类别

指标内容

工作要求

认定部门

固体废物回收利用处置骨干企业数量

≥1

县经信局、生态环境xx分局

生活垃圾分类覆盖面

城县

县住建局

农村

县农业农村局

医疗废物收集处置体系覆盖率

县卫健局、生态环境xx分局

序号

指标类别

指标内容

工作要求

认定部门

序号

指标类别

指标内容

工作要求

认定部门

实验室废弃物集中统一收运覆盖率

县教育局、县科技局、县市场监管局、县卫健局

农业废弃物收储运体系覆盖率

县农业农村局

序号

指标类别

指标内容

工作要求

认定部门

序号

指标类别

指标内容

工作要求

认定部门

固体废物管理信息系统企事业单位上网率

≥80

生态环境xx分局

村（镇）网格化巡查队伍覆盖率

县无废办

危险废物运输转移联单和电子运单互联率

生态环境xx分局、县交通运输局

序号

指标类别

指标内容

工作要求

认定部门

序号

指标类别

指标内容

工作要求

认定部门

固体废物环境污染刑事案件查处率

县公安局、生态环境xx分局

“无废城市”建设地方性法规或政策性文件制定

≥2

县无废办

序号

指标类别

指标内容

工作要求

认定部门

序号

指标类别

指标内容

工作要求

认定部门

“无废城市”建设成效纳入政绩考核情况

1个以上

县无废办

附件3

xx县2022年“无废城市”建设任务清单

序号

主要类别

主要任务

主要内容

牵头单位

配合单位

完成时限

深化长效运行机制

持续深化专班运行机制

成立由县长任组长、分管副县长任副组长、各相关部门负责人为成员的“无废城市”建设工作领导小组，实体化专班运作

县无废办

2022.5

序号

主要类别

主要任务

主要内容

牵头单位

配合单位

完成时限

持续强化考核机制

制定考核办法，将各部门“无废城市”纳入县综合考核

县无废办

2022.6

建立明察暗访工作机制

依托网格平台，各乡镇（街道）须落实巡查队伍，定期开展涉固废问题的巡查检查。

县无废办

长期坚持

序号

主要类别

主要任务

主要内容

牵头单位

配合单位

完成时限

开展“无废xx”

建设行动

打造具有xx特色的全域“无废”经验模式

完成2个以上具有xx特色的全域“无废”经验模式

县无废办

各成员单位

2022.12

开展“无废巡礼“报道

完成10篇“无废巡礼”报道

县无废办

各成员单位

2022.10

序号

主要类别

主要任务

主要内容

牵头单位

配合单位

完成时限

开展“无废细胞“建设

完成20个“无废细胞”建设

县无废办

各相关单位

2022.12

开展“无废工厂“建设

完成4个“无废工厂”建设

生态环境xx分局、县经信局

2022.12

狠抓固体废物源头减量

推动工业固废源头减量

继续开展工业固体废物动态化清零工作，工业固体废物产生强度实现负增长或零增长。

生态环境xx分局

县发改局、县经信局

2022.12

序号

主要类别

主要任务

主要内容

牵头单位

配合单位

完成时限

完成9家企业清洁生产审核，实施清洁生产的工业企业总数2022增长率大于等于5％

生态环境xx分局、县经信局

2022.12

深化塑料污染治理

加快推动绿色商场创建，主城区农贸市场及“五化”改造农贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋

县经信局、县市场监管局

2022.12

序号

主要类别

主要任务

主要内容

牵头单位

配合单位

完成时限

全县星级宾馆、酒店等场所不再主动提供一次性塑料用品

县文广旅体局

2022.12

全县邮政快递网点禁止使用不可降解塑料包装袋、一次性塑料编织袋

县邮政公司

2022.12

序号

主要类别

主要任务

主要内容

牵头单位

配合单位

完成时限

推动生活垃圾源头减量

根据上级统一部署推进落实全县非居民生活垃圾处理收费标准。

县发改局、县住建局

2022.12

在全县餐饮企业、党政机关、企事业单位食堂推行“光盘行动”

县委宣传部

县教育局、县

经信局、县市场

监管局、县机关

长期坚持

序号

主要类别

主要任务

主要内容

牵头单位

配合单位

完成时限

事务保障中心

新增高标准示范小区6个、示范村5个

县住建局、县

农业农村局

2022.12

深化肥药减量行动

全面推广农资经营环节“刷脸”“刷卡”新技术，落实农药、化肥实名购买制度，实现“进－销－用－回收”全周期闭环可追溯管理。

县农业农村局

2022.12

序号

主要类别

主要任务

主要内容

牵头单位

配合单位

完成时限

强化医疗废物源头管理

医疗卫生机构未被污染的一次性输液瓶（袋）全部纳入再生资源回收利用体系。

县卫健局

2022.12

推广绿色建筑和绿色建造方式

全力打造绿色生态城市，以评促建打造绿色生态城区试点，力争2022年底获得绿色生态城区实施运营二星级标识。

县住建局

县资规局、县

农业农村局

2022.12

序号

主要类别

主要任务

主要内容

牵头单位

配合单位

完成时限

开展收集转运规范行动

规范工业固废收运体系

持续深化全县深化小微危废统一收运体系建设，将实验室废物纳入小微企业危险废物收运体系

生态环境xx分局

县教育局、县

市场监管局

2022.10

开展汽修行业固体废物专项整治，将汽修废物纳入统一收运体系

生态环境xx分局、县交通运输局

2022.12

序号

主要类别

主要任务

主要内容

牵头单位

配合单位

完成时限

实现一般工业固废收运体系全覆盖

生态环境xx分局

县经信局

2022.12

健全农业废弃物收集体系

持续深化“集美模式”、“开启模式”推广应用，加快将病死猪无害化处理向其它畜禽延伸。

县农业农村局

2022.12

序号

主要类别

主要任务

主要内容

牵头单位

配合单位

完成时限

扩展废旧农膜和废弃肥料包装袋回收处置途径，将废旧农膜和废弃肥料包装袋纳入农村生活垃圾处理体系。

县农业农村局

2022.12

进一步推进秸秆“饲料化”、“基料化”利用，实现秸秆资源再生利用。

县农业农村局

2022.12

序号

主要类别

主要任务

主要内容

牵头单位

配合单位

完成时限

开展资源化利用行动

提升工业固体废物资源化

利用水平

完成2个工业固废资源化利用项目

生态环境xx分局

县经信局

2022.12

推进废旧物资循环利用

累计建成标准化分拣中心1座以上，新建或提标改造小型农村标准化分拣中心1座

县经信局、县

县住建局

2022.12

序号

主要类别

主要任务

主要内容

牵头单位

配合单位

完成时限

体系建设

农业农村局

开展处置能力提档升级

加强生活垃圾消纳能力

持续推进垃圾填埋场进入封场修复，区域生活垃圾实现零填埋

县住建局

2022.12

序号

主要类别

主要任务

主要内容

牵头单位

配合单位

完成时限

探索建立飞灰区域协同

治理模式

充分利用红狮环保水泥窑协同处置危废及垃圾焚烧固化飞灰项目，探索我县及周边区县飞灰协同处置通道

生态环境xx分局

县财政局

2022.12

开展高压严管清废行动

加强固废违法行为打击力度

将工业固体废物纳入“双随机”环境执法计划，开展打击危险废物环境违法犯罪专项行动

生态环境xx分局

县公安局

2022.12

序号

主要类别

主要任务

主要内容

牵头单位

配合单位

完成时限

全面落实环境污染问题发现机制，发挥“基层治理四平台”优势，建立完善乡镇网格员巡查制度

生态环境xx分局

县委政法委

2022.12

加强固废问题督导帮扶

建立问题清单，加大对固体废物利用处置企业、涉固体废物重点问题的日常督导检查和指导帮扶力度，为企业和基层解难纾困

生态环境xx分局

县经信局、县

2022.12

序号

主要类别

主要任务

主要内容

牵头单位

配合单位

完成时限

农业农村局、县卫健局

提升固体废物信息化管理水平

推动落实“浙里无废”

数字化综合应用

统一运用“浙里无废”平台，各指标任务牵头部门按月调度月度建设成果

县无废办

各成员单位

2022.12

序号

主要类别

主要任务

主要内容

牵头单位

配合单位

完成时限

探索深化固体废物智治能力

推广运用xx省固废监管平台、推动固废管理台账、转移联单电子化，打造产废、申报、处置“一本账”，实现监管“一张网”

生态环境xx分局

县交通运输局

2022.12

迭代升级“智慧粮脑”应用，开展数字孪生试点建设

县农业农村局

2022.12

序号

主要类别

主要任务

主要内容

牵头单位

配合单位

完成时限

开展“智慧环卫”建设，运用数字化手段，实现生活垃圾分类、收运、处置全链条监管

县住建局

县经信局

2022.12

xx县人民医院建设首个大型综合医院消毒供应中心在线监管项目

县卫健局

2022.12

序号

主要类别

主要任务

主要内容

牵头单位

配合单位

完成时限

第三篇：全域无垃圾治理及城市水源地建设自查情况

全域无垃圾治理及城市水源地建设

自查汇报材料

今年，我局高度重视环境保护及环保督查反馈问题整改工作，不断强化工作措施，健全工作机制，压实工作责任，明确工作分工，细化分解城镇化建设（环保）工作目标任务，将环保工作与中心工作同部署、同安排、同落实。针对督查反馈问题制定了整改落实责任清单，责任明确到人，对措施和时限要求进行了详细安排，并对整改情况进行跟踪督办，各类问题得到了有效整改。下面就我局开展全域无垃圾治理及城市水源地建设环保自查情况汇报如下：

一、高度重视，认真开展问题自查

牢固树立环境保护意识，认真履行环境保护党政同责、一岗双责主体责任，充分认识到环保工作的重要性，高度重视环保督查整改和自查工作。精心组织部署，多次召开会议安排全域无垃圾治理及城市水源地建设问题自查工作，细化工作任务，层层压实责任，结合环保督察组反馈问题举一反三，扩大范围，全面排查全域无垃圾治理及城市水源地建设存在的问题和潜在隐患。对排查出的问题和隐患逐一建立问题台账，制定整改措施，把问题处理在萌芽状态，防止类似和重复性问题再次发生。

二、突出重点，狠抓问题整改落实

针对环保督察组反馈和自查发现的问题，健全完善常态化督

2界设立防护隔离网4.5公里；在一二级保护区载设界碑警示标志39块，界桩200根，架设丹霞快速通道两侧防撞护栏5.2公里，完成边渠防渗处理5.2公里，敷设双层排水管道2.6公里，砌筑应急水池4座，目前该工程已完工。

三、下一步工作措施

（一）加大环保自查问题整改落实力度。对已整改的问题进行回头看，确保问题整改成效不反弹，坚持举一反三，防止类似性、重复性问题发生。对需要持续整改的问题，严格按照整改方案要求，进一步强化工作措施，靠实责任，及时跟踪督办整改，确保整改任务按期完成。

（二）持续推进新建水源地保护工程。不断完善水源地一级、二级保护区的隔离防护设施建设和绿化工程，进一步加强新建水源地保护区规范化建设，有效保护饮水安全。

（三）持续做好全域无垃圾治理工作。把推动全域无垃圾三年治理行动与城乡环境卫生整治、建设美丽乡村有机结合，进一步健全完善督查通报制度，通过查找问题、督促整改，推动各项工作落实，促进全域无垃圾治理工作长效化制度化。

第四篇：全域无垃圾——生态文明建设

全域无垃圾——生态文明建设

高三（2）班主题班会教案

环境是人生存的空间，只有保护环境，我们才能生存在一个好的氛围中。因此，我们要从根本做起，从身边做起让我们共同行动起来吧！

一、班级做法：

（一）、制定班级卫生公约：

为了营造一个干净、整洁的学习环境，作为班级普通一员，我会坚持做到：

1.常洗澡、洗头，勤剪指甲，养成早晚刷牙的好习惯。2.保持桌面无杂、脏、乱现象，并时刻注意桌椅摆放整齐。3.保持书箱内无杂物，日常应用物品摆放整齐。4.积极维护个人环境卫生，看见垃圾主动捡起。

5.放学后把抽屉里的垃圾送到纸篓里，不给值日同学增添负担。

6.放学离校时，把椅子放到课桌上，以方便值日同学清扫。7.小便入池，大便入坑。作为值日生，我会坚持做到： 1.听从组长和生活委员的指挥。

2.认真完成好职责范围内的工作，并在此基础上积极协助他人。

3.随时保持黑板干净，讲台上无杂物，过道中无垃圾。4.扫地后，班级桌子摆放要整齐，组与组之间横向竖向都要对齐。垃圾倒入垃圾桶内。卫生做完后将卫生工具摆放整齐。

5.离开班级前确定窗户、电灯、电脑关闭，并锁好门。班级卫生贵在维护，我会时刻牢记以上卫生公约，为这个我所深爱的班集体贡献一分力量！

（二）设立卫生监督员 主要负责人：孙志斌 齐晓鑫

（三）长期要求，形成良好的卫生习惯

（四）个别区域有专人负责 讲桌卫生，黑板卫生

（五）评选环保小标兵

二、取得的成绩

室外：每天的值日生都能按时打扫各自的卫生，且干净、速度快，有部分男生抢着去打扫环境卫生。

室内：教室地面的保持有待提高，抽屉卫生比较好。

三、存在的问题：

1、早晨，值日生把校园打扫的干干净净，第二节课下后，校园里或班级后面的垃圾桶边就会有散落的食品袋，丢弃的废纸。

2、一些学生还没养成见到垃圾“弯弯腰，伸伸手”的习惯。

四、今后的打算：

1.召开“全域无垃圾——生态文明建设”主题班会

学校是我家，校园的清洁靠大家，美好环境创建需要每一位师生共同参与，为了帮助学生养成良好行为习惯，提高同学们的卫生意识，保持校园环境整洁。也为了使每一位队员切身体会到垃圾的危害、爱护环境重要性等，召开“无垃圾校园”为主题的班会，使每位队员感受“弯弯腰，伸伸手”带来的好处。

2.开展手抄报比赛

通过手抄报比赛进一步促使学生认识到养成良好卫生习惯的重要性。

第五篇：黑池殿小学全域无垃圾创建工作方案

黑池殿小学全域无垃圾创建实施方案

为全面贯彻落实党的十八大、十八届三、四、五、六中全会和总书记关于生态文明建设的重要战略思想，坚持环境保护基本国策，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念和“绿水青山就是金山银山”的生态理念。全面落实省、市、县及滩歌镇全域无垃圾创建工作推进会议精神。在滩歌学区的总体安排部署和指导下，我校制定黑池殿小学全域无垃圾创建实施方案。

一、提高认识，加强领导

一要深化思想共识，充分认识开展全域无垃圾创建活动的重大意义。充分认识全域无垃圾是提升生态文明水平的有力抓手，是彻底改善民生的迫切需要，是不断提高广大农民群众的幸福指数，满足农民过上美好生活的愿望最现实举措，是提升我镇对外形象的现实需要，是促进经济发展加快脱贫的重要举措。

二要正视工作不足，切实增强开展全域无垃圾创建的行动自觉。环境卫生脏乱差现象日益突出、保护环境爱护环境自觉性不强、执法不严、环保责任落实不到位等问题，严重影响群众生产生活条件。开展全域无垃圾创建是迫在眉睫，各村、驻镇单位一定要从战略和全局的高度，进一步提高政治站位，强化使命担当，切实增强开展全域无垃圾创建的行动自觉。

三要突出工作重点，扎实推进全域无垃圾创建工作落到实处。各村、驻镇单位要把全域无垃圾创建工作为环境保护的重中之重和当务之急，紧扣“环境优美、服务完善、管理有序、宜居宜业”的目标，落实“垃圾要处理、巷道要整洁、风貌要美化、机制要健全、体系要完善”的要求，突出重点区域，主攻薄弱环节，努力促进全镇城乡环境卫生持续好转、文明程度逐步提升、生态面貌不断优化。要不断巩固镇区环境整治成果，建立健全工作机制，促进环保工作常态化、长效化、科学化；要持续加大农村环境卫生整治力度，彻底解决农村环境“十乱”、面源污染等重点问题；要不断加强生态环境保护，坚守环保底线、生态红线，加快生态环境建设；

四要压实工作责任，确保全域无垃圾创建工作取得实效。要强化责任，严格落实“党政同责、一岗双责”的工作要求，层层分解责任，强化压力传导；要强化督查问责，以追责问效方式督促各项决策部署落到实处；要强化舆论引导，努力营造全社会关注环保、支持环保、参与环保的良好氛围；严格执法监管，严格落实环境保护与治理主体责任，联合相关职能部门依法严肃查处各类破坏环境行为，始终保持环境执法高压态势

二、总体目标

1、结合开学校园及周边环境卫生大排查活动，让各班级、宿舍、校园及周边洁化、绿化、美化。

2、各班级卫生区域实施“四清”（清扫垃圾、清除纸屑、清除杂草、清除枯枝落叶）。整治“四乱”（乱吃乱吐、乱涂乱画、乱扔乱倒、乱抬乱摆），做到“三无”（无卫生死角、无“三堆”（纸屑旧书堆、奶盒堆、垃圾堆）、无脏乱差现象），使校容校貌明显改善，校园及周边环境整洁优美。

3、引导全体师生树立“学校是我家·环境卫生靠大家”的讲卫生、勤清洁、重环保新发展理念，健全完善我校环境卫生整治长效管理机制，实现我校环境面貌大提升目标。

二、基本原则

1、坚持学生主体，人人参与。坚持学生主体、学校主导和家长与相结合，不断提高家长参与度，拓宽社会参与途径，引导各方力量共同参与全域无垃圾示范创建。

2、坚持分工协作，统筹推进。各班主任牵头，总务处配合，上下联动，建管并重，统筹推进全域无垃圾创建。

三、工作机制

强化全域无垃圾创建工作领导，尊重学生主体地位，发挥学生主体作用，健全班级自主管理机制、学生自我管理机制。

一是健全班级自主管理机制。建立以班主任为核心、村民委员会、村民小组、群团组织为补充的村级全域无垃圾创建工作体系，切实发挥村级各类组织的平台作用，形成农牧村组自主管理全域无垃圾创建的工作常态。二是建立村民自我管理机制。坚持把全域无垃圾创建与加强党的领导、发扬民主和严格依法办事统一起来，建立健全村民小组、党小组定期向村党支部、村党支部定期向乡党委报告创建工作情况的“定期报告制度”，形成责任明确、统一协调的工作机制，切实增强各级党组织在全域无垃圾创建工作中的凝聚力和战斗力。三是建立村户自相管理机制。依照法律法规，制定乡村全域无垃圾创建工作村规民约，引导农牧民群众自我教育、自我约束、自我提高。大力开展村社“环境卫生”评比、“干净家庭”创建等活动，让群众按照环境保护规定和卫生整治民约办事，切实改变脏陋的生活习惯，最大限度地提升广大群众的全域无垃圾创建意识。四是建立区域集中管理机制。以自然村为单位，以党员户为主体，按照“自愿、就近和便于管理服务”的原则，以10户为一组，分片划区，分组认领区域，明确每家每户的“责任田”，保证每片区域有人抓、每个死角有人管。每十户选出一个小组长，负责统筹联系。每个小组中，只要有一户的“责任田”卫生整治不彻底，其他九户共同监督、一起整治。

四、创建内容及责任划分

1.校园及周边全域无垃圾创建内容。按照“六无”标准，清理所有学生生产生活区生产废料和生活垃圾，彻底解决“六乱现象”。一是无暴露垃圾和露天粪坑。对路边、河边、桥边、墙边、公共地段、村庄内、乡村结合部的垃圾彻底清除，见不到暴露的生活垃圾和建筑垃圾，彻底消灭露天粪坑；每个村应合理规划设置足够的垃圾收集堆放点，建设必要的环卫设施，方便群众集中倾倒和统一转运处理，防止垃圾外溢和造成环境污染；大力开展农村卫生厕所改造，提高农村无害化卫生厕所普及率和粪便无害化处理率，对已改建的农村无害化旱厕及辖区公共厕所、学校公厕，要下大力逐步改造成水冲式，同时对庭院进行硬化和绿化，对连户道路进行亮化。农户种植产生的废旧地膜实行谁使用谁回收，不得随意扔弃。秸秆柴草要有序堆放，严禁在院内屋顶乱堆乱放柴草。生活燃料、生产生活用具全部堆放院内，尽量做到封闭贮存，集中保管，农牧器具和生活物品排放整齐。引导群众勤扫室内和庭院卫生，做到随脏随打扫，保持庭院卫生整洁，室内空气清新。实现村庄无暴露垃圾，无散养家畜家禽，房前屋后无杂物，巷道无积水污泥，全村无卫生死角，树立村容整洁新形象；二是无河道水面漂浮物。定期对所有河道、水沟及周边的漂浮物等垃圾进行打捞，确保河道周边卫生清洁；三是无乱贴乱画和乱拉乱挂。对墙壁、门面、电线杆、树木等实物上的乱贴乱画、乱拉乱挂现象彻底清理，对乡村居民集中居住区域墙体广告等进行清理，实行墙体广告、户外广告牌等建设报批制度，由乡村两级审核同意后按规划统一设计实施，未进行报批的一律清理；四是无乱搭乱建和建筑物严重破损现象。凡在道路及街道附近区域违规搭建的建筑物和破旧的危房全部拆除。东片四村村庄旧院墙要按照新农村建设主色调全部进行粉刷，达到围墙整齐美观、庭院干净舒适、村貌新颖别致。按照“一户一宅”的法律规定，结合“五议五公开”工作法，对无人居住的破房烂窑和多年失修的残墙断壁以及影响美观的牛栏、猪圈，要进行全面清理，对拆除房屋空出的宅基地要依法转给他人建房或规划为绿化用地；五是无乱堆乱放。对主要道路两侧和农户房前屋后的乱堆乱放杂物全部清理，基建剩余的建筑材料、柴草等做到堆放整齐，村庄的外围环境要清洁干净，特别是入村路口不准乱堆石块、乱倒垃圾。农户大门后不得堆放石头、沙子、柴草、粪堆等，文化活动广场无死角垃圾，保持日常整洁；六是无污水横流。对所有阴沟、下水道进行疏通，农户灶间、家庭生活污水、畜禽圈污水有排放管道或沟渠，严禁任意流淌。饮用水设施建设要求美观大方，不得随意铺设输水管道。所有农户的厕所，要搭棚封闭，而且不得将厕所搭建在道路两侧10米以内的地方，粪料不得堆放在显眼处。

2.畜禽养殖区域全域无垃圾创建内容。认真贯彻落实《国务院畜禽规模养殖污染防治条例》，畜牧兽医站负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务。指导农牧业养殖合作社和养殖大户根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施，采取有机肥加工、沼气池建设等措施进行无害化处理。提升污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理水平，鼓励养殖户开展畜禽养殖废弃物综合利用。坚决禁止在饮用水水源保护区、自然保护区的核心区和缓冲区，人口居住集中区域和法律、法规明确规定的的区域建设畜禽养殖场、养殖小区。发展养殖产业的群众必须做到人畜分离，养殖棚圈产生的粪便要及时清理，做到三勤（勤出、勤垫、勤打扫），严禁畜禽乱跑乱飞，粪便乱堆乱倒。积极配合环保部门开展环保执法检查，指导畜禽养殖场、养殖小区落实养殖废弃物治理措施。因地制宜开展牲畜粪便肥料化、能源化利用，收集分散的牲畜粪便开展有机肥加工，促进循环农牧业发展。着力发展养殖专业合作社、家庭牧场等规模化经营，改善牲畜养殖基础设施，降低养殖废弃物治理成本。

3.乡村全域绿化美化创建。合理规划全乡绿化建设，通过政策支持、义务植树等措施，实现每个村造一片林，每户人家建一个树院。以东片四村为重点，乡村主干道实现通道绿化全覆盖，且要涂白保护。同时，利用新农村建设，合理规划好群众庭院和公共场所绿化，保证庭院绿化面积户均达到10平方米。

合理运用退耕还林（草）、草原生态补助奖励等政策，实现“下山入川”移民搬迁迁出村落的绿化生态复原，对无人耕种利用的荒山荒地种草种树并围护管理，对有部分群众居住的村组采取部分绿化，尽量恢复自然生态。积极向干部群众普及草原防扑火基本知识，使广大干部、职工、村级草原管护员和农牧民群众明确防扑火的重要性和意义，增强自我保护意识

4.机关站所及商铺街道全域无垃圾创建内容。机关站所及商铺街道全域无垃圾示范创建实行单位主要负责人或法定代表人全权负责制，建立“三包”管理专门队伍，制定门前三包管理考核细则，将门前“三包”管理作为文明单位、文明商户评比的重要条件。各站所单位必须确保院内外环境卫生清洁，各项设备设施入库存放，露天存放的设施设备必须码放整齐，单位内部全域无垃圾创建标准按照文明单位创建标准执行。有条件的单位要实行内部绿化、美化。街道及商铺实行包干到户创建措施，对街面商户统一划定卫生清理区域，定期清扫，由食品药品监督管理所进行监督执行。以机关单位、新农村居住点、主次干道、乡村结合部为重点，深入开展环境卫生整治，消除死角，清除盲点。严格市场管理，整顿交易秩序，清理整治无证无照经营、制假售假行为，维护市场良好卫生和经营秩序。从严整治交通秩序，严厉打击“五小车辆”车辆载客，严格落实交通法律法规，加大对农用车载人、非法营运等违法行为进行整治，维护良好的交通秩序。

5.政策宣传教育及群众引导工作。各村、各站所结合本职工作，组织开展形式多样、内容丰富的全域无垃圾创建工作政策宣传及环境卫生整治、人居环境改善等方面的政策科普知识宣传教育，倡导培养群众自发改善人居环境、清理环境卫生的自觉意识，树立健康文明的生活方式，保证以户为单位知晓率、参加率达到100%，不断提高村民个人健康知识知晓率和健康行为形成率，全面推动农牧民群众的自我提高的环卫意识和环卫行动。

五、开展三项专项行动

1.开展“五水共治”专项行动。坚持依法治水、科学治水、全民治水，强化水工程、水生态、水环境的建设管理和开发保护，通过“五水共治”，推动产业升级、环境改善、生态修复、水质安全。一是治污水。农村生产、生活污水是造成我乡环境污染的主要源头，切实提高村庄排水和污水处理水平。要求群众将家庭生产、生活污水通过洒地、沉淀循环利用等方式进行再利用，不得将污水泼到道路、排水沟渠等，禁止在河道洗衣洗拖把。着力加强种植业污染防治，大力发展生态农业，鼓励农民使用有机肥和高效、低毒、低残留农药，减轻农田化肥氮磷的流失，切实减低农药对土壤和水环境的影响。二是防洪水、排涝水。禁止在水源地及主干河道周边放牧、修建养殖暖棚等设施。结合防汛减灾工作，疏通主干河道和群众房前屋后排水沟渠，不得在河道和排水沟渠倾倒生产、生活垃圾，及时疏浚桥洞和涵洞。鼓励群众在门前河道义务植树、栽花种草，切实恢复河道的基本功能，推进河道生态功能建设，改善区域水环境。三是保供水。对接通自来水的村组，及时对自来水管线进行检修，保障群众用上安全放心的生活用水。四是抓节水。大力推广旱作农业种植技术，完成大红沟村三千亩梯田改造项目，提高雨水利用率。教育引导群众提高节约用水意识，提高生活用水循环利用能力。

2.开展“五边三化”专项行动。以道路边、河道边、村庄边、沿山边、农田边为重点区域，全面开展洁化、绿化、美化工程，为全域无垃圾示范乡镇创建奠定坚实是生态绿色环境。道路边，以种植绿化和垃圾清理、违法建筑清理、违法广告清理为重点，推进各主干道沿线洁化绿化美化，使交通干线沿线成为展示区域形象的景观大道和生态走廊。河道边，根据“水清、流畅、岸绿、景美”的总体要求，采取疏通河道沟渠、及时清淤疏浚、加大岸坡整治、实施河道保洁等治理措施，保障河道及周边无白色污染垃圾，着力提高水体自净能力，恢复河道自然生态功能。村庄边，以东片四村为重点，按照“村周边有环绕带、路两侧有树木、农户庭院有花卉”的目标要求，在各村主要道路两侧或者单侧栽植行道树，适当点缀花卉。有文化广场的村组和修建新农宅的农户大门口建设各种形状的小花圃、小花园，使广场和庭院形成花草树木争艳、瓜果蔬菜相兼的绿色生态。所有新农村建设示范点全面推广普及应用无害化卫生厕所。家畜家禽做到圈养、舍养，杜绝散养散放，家禽粪便要及时处理。沿山边，以天源萤石矿至大红沟村下阴洼组为重点，实施全线垃圾整治和绿化美化工程，达到全线无垃圾目标要求，形成多树种、多色彩、多层次的树木结构。其他沿山线路，集中整治白色污染垃圾，加强管护防止森林草原火灾发生。农田边，引导农民“科学、经济、环保”施肥，加大培训和宣传力度，提高农民科学施肥水平，防止造成水污染。夏季使用农药时，药品包装必须深埋，河道和田埂无垃圾。秋收季节，农产品收获和废旧地膜回收同步进行，做到农田地块无露地地膜。

3.开展“三改一拆”专项行动。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以东片四村为重点，在现有新农村建设的基础上，继续改造剩余危旧房。积极鼓励已建新农宅农户实施庭院和卫生厕所改造，拆除影响村容村貌和庭院环境的破旧建筑，需要保留的进行翻修和粉刷，积极创建干净整洁、生态文明的农村人居生活环境。

六、整治时间及要求

第一阶段：制定方案、明确任务（2017年2月至2017年3月）。各村各站所要结合各自实际及环境卫生综合治理工作的重点难点，精心谋划设计，制定切实可行的实施方案，进一步明确开展全域无垃圾示范乡镇创建的意义、目标任务和工作重点等。要把宣传教育和思想引导作为重要抓手，全方位、深层次、多角度地开展宣传教育，使开展全域无垃圾示范乡镇创建工作深入人心，提高环境卫生维护思想意识。

第二阶段：全民参与、集中整治（2017年3月至2017年10月）。各村各单位要组织辖区居民及全体干部职工，围绕“视线之内见不到垃圾”的目标要求，坚持问题导向，延伸整治创建范围，下大力气整治垃圾乱放乱倒乱甩、广告牌匾乱贴乱画乱涂、商铺摊点乱摆乱设乱卖、车辆乱走乱停乱靠等问题，强力推动全乡全域无垃圾示范创建工作向纵深发展。

第三阶段：巩固提高、建立机制（2018年11月至2018年12月）。按照整治工作的总体安排和要求，查找问题不足，完善整治方案，加大落实力度，加强环境卫生整治力度和专业队伍建设，切实改善乡村人居环境，全面优化经济发展环境。把制度建设作为推进全乡全域无垃圾示范创建工作的重要举措，建立健全领导责任、目标管理、考核奖惩等长效机制，建立完善乡对村、村对组、干部对农户的层级常态监管机制和考评制度，探索出一系列行之有效的措施办法，推动创建工作向科学化、规范化、长效化、常态化转变。

七、创建措施

1.加强领导，统筹安排。乡上成立由党委主要领导任组长，、政府主要领导为副组长，其他分管领导及部分站所负责人为成员的创建工作领导小组，具体负责全域无垃圾示范创建工作的协调、指导和督促检查，确保工作能够按照创建标准顺利推进。各村、各单位也要成立专门工作机构，按照“谁的区域谁负责，谁的区域谁整治”的要求，进一步明确创建重点、工作标准、推进措施、质量时限，确保整治任务按照时限要求保质保量完成。

2.加强宣传，营造氛围。采取设立宣传阵地，利用简报、橱窗、专题辅导等多种形式，开展深化全域无垃圾示范创建工作目的、意义、重要性的宣传教育，并以“争创先进单位、争做文明个人”活动为契机，增强创先争优意识，使乡村两级干部群众牢固确立“抓好创建是本职、不抓创建是失职、抓不好创建是不称职”的创建理念，为深化全域无垃圾示范创建工作提供坚强的思想保证、营造和顺的工作环境。各村要采取各种形式，广泛宣传动员，使全域无垃圾示范创建工作家喻户晓、人人皆知，要及时宣传创建工作成效，总结典型事迹和创建经验，引导群众广泛参与，为创建工作造势，正真形成美丽家园人人共建、优美环境人人共享的浓厚氛围。

3.完善制度，科学管理。按照创建工作总体要求，联系具体工作实际，做好相关制度的修订和建立完善工作，并抓好各项制度的落实，将创建工作目标任务进行分解，实行目标管理，强化责任意识。对重点工作和工作的重点内容，重点部位实施专项督查考核。对阶段性工作开展情况，按计划要求和重点内容，进行定期抽查，年终总评进行考核，考核分数计入责任单位考核总成绩。实行严格的奖惩制度，对创建工作卓有成效的予以表彰；对不能完成创建目标任务的，实行“一票否决”，取消评先评优资格。

4.严格督查考核。各村要树立村庄全域无垃圾示范创建建管并重的理念，以行政村为单位，落实责任体系，建立长效管理制度，坚持日常管理机制。乡创建工作领导小组不定期对全乡创建工作进展情况进行督促检查并对检查情况进行通报，及时发现问题，及时解决问题。对措施得力、成效明显的先进典型要总结推广，对行动迟缓、整治不力、成效不明显的村和站所要通报批评，并对相关责任人进行问责。

附：大红沟乡全域无垃圾示范乡镇创建工作领导小组名单

组

长：毛万海

乡党委书记

副组长：马建斌

乡党委副书记、乡长

成员：董广毅

乡人大主席

孙立平

乡党委副书记

赵忠英

乡纪委书记

蒋春晖

乡武装部部长

刁仁前

组织委员兼党建工作站站长

王春晖

乡政府副乡长兼安监站站长

窦

虎

乡政府副乡长

张好军

乡政府副乡长

刘金德

乡政府科技副乡长

董多吉它

乡食药所所长

张鼎国

乡计生办主任

马世海

乡党政办公室主任

梁生斌

大红沟乡教育辅导站

陈德华

大红沟卫生院院长

华贤才

乡畜牧兽医站站长

曹生存

大红沟派出所所长

陈常兴

大红沟信用社主任

领导小组下设办公室，由刘金德同志兼任办公室主任，负责各项具体工作协调联络。