第一篇：现代化进程中的城市美学规划探析论文
在城市发展的过程中，随着经济工业化程度的逐步加深，城市规划的合理与否越来越关系到一个城市能否健康持续稳定的发展下去。而作为市政建设内容的城市规划，在解决城市建设和发展目标的核心问题同时，合理运用美学特征提高城市等级定位及城市文化建设品味及质量。本文旨在对透过现代化进程中的城市凸显现象进行分析，运用美学特征对城市未来发展做以探究。
随着现代化工业进程的不断深化，全国大中城市普遍形成了“千城一面”的城市基本概况，缺乏城市独特的人文性美学特征，城市的进一步发展也越来越受限于不合理的城市规划。而美学特征作为城市规划的重要一环，已经成为提高城市建设品味，增强城市环境质量，深化城市文化底蕴的必要因素，综合运用美学特征对城市进行规划设计，使城市在经济发展浪潮中体现本城市的文化内涵，彰显宜居性、人文性的城市底蕴。因此，本文对现代化进程中的“千城一面”现象进行剖析，从美学特征入手探讨城市人文性的传承延续，使历史文化在城市规划过程中得到进一步深化，并依据美学特征对城市功能分区进行前瞻性规划设计，力求在城市规划的初期阶段破除“千城一面”发展现象，使各城市能够依托自身文化价值发展为独一无二的特色城市。
一、现代化进程中的“千城一面”现象
在全国的城市发展现象中，都经历了破除传统建筑形制并发展现代化工业建筑类型的“千城一面”进化过程，资料表明，在10年前，能够代表或体现中国农耕文化的民居、经典建筑、民俗和非物质文化遗产的古村落有5000个，而如今只剩下不到3000个，而这个数量也会随着工业化程度的进一步加深而逐渐减少，这一进程的发展不仅是由新阶段的城市规划所带来的影响，根本原因在于经济工业化程度加深，行政导向作用的统一化发展以及历史文化断层现象带来的文化缺失，使城市失去个性文化特征，趋同发展。
(一)经济工业化进程促进城市加速发展。
作为“千城一面”现象最直接的推手，无疑是经济因素。经济的快速发展就必然导致城市规模迅速膨胀，城市新增建筑数量的多寡是城市规模和城市经济能力最直接的体现。而新增建筑却未完全依托城市规划的结构形态和的空间布局原则，形成了与城市本身文化特质所不符的现代化高楼大厦，而整体性的城市规划无法完全发挥自身功能而畸形发展，直至被搁置废弃。
(二)行政导向作用促使城市发展统一化。
在城市发展的规划过程中，行政导向也起着举足轻重的作用。特别是中小城市的现代化新城区的发展，大多呈现功能分区式分别发展的状况，从整体和长远发展来看缺失地域文化特色、空间布局和功能分区与自然环境等状况不相协调等问题。同时，作为行政导向发展下的城市规模，也多以其他大中城市为模板，缺失本地区美学特征及文化内涵。
(三)历史文化断层现象导致城市缺乏个性特征。
城市的形成发展离不开历史文化的传承与发扬，现如今的城市概况却缺失了文化传承因素，脱离了地区发展的根源，割裂传统与现代性的关联，盲目拓展城市规模，缺失地域文化特色，使城市缺失发展个性。从历史文化的美学特征来看，各城市均有属于自身的魅力所在，深入挖掘城市传统文化，不仅是对历史文明的继承和保护，也是提高城市文化品质，打造城市文化品牌的重要内容，对城市的可持续性发展注入新的活力。
二、城市美学特征的人文性体现
(一)城市文化传承性和延续性。
城市作为历史文化的物质载体，在一定程度上反映出历史文化风貌和当前的文化追求。在城市发展进程中，对传统形制建筑进行拆除改造修缮为现代化的高楼大厦，不一定是对文化的传承和发展，更多是将西方城市发展规模和进程强行移植，形成相似度极高的城市发展现状，而本地区的特色文化却在城市发展中荡然无存。
为了打破各城市高度相似性的状况，应深入调研并发掘本地区所具有的历史文化状况，将城市作为文化传播载体，在城市发展过程中将地区文化进行推广发扬。
(二)城市建筑美学的构成价值。
在城市空间规划过程中，依托原有自然地理格局，对城市中各因素进行美学布局，充分发挥本地区的文化内涵，融合民俗美学及现当代设计，传承并发展城市传统的静态美感与时代性动态美感，凸显人文性情怀。
(三)历史文化背景下的标志性建筑。
保留具有历史文化意义的标志性建筑，并依托该地理标志对周边建筑形制进行整体规划，明确区域功能，使其促进城市的长期发展，形成完善的城市空间布局结构。在美学角度看，历史建筑能够保留至今，也与现代建筑在形制上形成视觉化对比，彰示历史文化内涵。
三、城市美学的前瞻性规划设计
为了有效避免“千城一面”城市规划建筑现象，在对城市的整体设计规划中，应考虑区域文化内涵，依托历史文化底蕴对城市做以前瞻性的规划设计，形成既保留传统元素的现代性建筑形制，也发挥现代性设计因子潜能的新型城市美学规划。
首先，深入调研历史民俗文化，对民俗等传统文化场所进行保护性修缮，形成区域非物质文化遗产中心，开发出结合自然景观等内容的传统民俗场所，体现城市文化内涵，提升城市形象，增强城市区域化的美学研究价值和艺术氛围;其次，针对城市核心区域内除非物质文化遗产的建筑形制，遵照美学特征对该建筑类型进行整体设计，规划出符合本地区特色的新颖城市风貌，丰富城市内涵。
四、结语
总之，在城市规划的发展战略问题中，结合地域文化美学特征，做出符合区域实际需求、适度彰显历史文化内涵的城市美学规划。有效杜绝“千城一面”城市发展窘况，使城市处在融传统与现代为一体的良性健康可持续发展之中。科学合理的规划设计对城市的发展将产生重要影响，结合美学特征所作出的城市规划是对城市的新发展，也是现代城市发展的必由方向。
第二篇：图书馆现代化进程中的管理问题
图书馆现代化进程中的管理问题
（大连市旅顺口区图书馆采编部
程飞）
摘要：本文根据图书馆现代化在我国的发展趋势，分析了现阶段我国图书馆事业的发展现状，并指出图书馆现代化不仅是各项工作和服务手段的现代化，更为重要的是管理方面的现代化。文章着重从四个方面去分析如何实现管理的现代化。
主题词：图书馆
现代化
管理
九十年代，有人把图书馆现代化的发展划分成五个阶段的发展模型：一是个别业务计算机的阶段；二是内部业务全面计算机化的阶段；三是业务流程的优化与重组阶段；四是业务覆盖范围的重组阶段；五是发展战略性的新型业务阶段。
显然，我国的图书馆现代化大多还处在第二或第三阶段上。这说明我国的图书馆事业依然还面临着如何使传统型图书馆向现代化图书馆过渡与转变的问题；依然还面临着如何使图书馆摆脱困境，走上事业发展的良性循环轨道，最终形成中国特色的现代化图书馆的这一重要课题。
有些人通常将现代化图书馆理解为服务手段的现代化，各项工作的自动化，而忽略了图书馆管理的现代化。其实这种理解是片面的。现代化图书馆必须与现代化的管理相匹配，要实现图书馆现代化，必须从现代化的管理入手。为什么这样说呢？因为一个图书馆实现自动化是硬件部分、硬环境先达到了现代化的标准，而图书馆管理的现代化则属软件部分、软环境，完成图书馆现代化的完整内容必须是两者缺一不可，二者相辅相承。
这样，就需要我们把现代化的管理提高到一个新的高度来认识。把它当成一场智力的革命，因为它直接关系到图书馆事业的现在与将来。
下面详细讨论一下实现图书馆管理现代化的几个方面问题：
一、组织管理要现代化
目前，我国图书馆现行的管理体制是条块分割、多头分散的管理体制，导致图书馆之间缺少横向联系，文献资源建设重复浪费，部分业务工作低水平重复劳动，使标准化、规范化、网络化难于推行。这些严重阻碍了我国信息社会图书馆事业的发展，如果这种状况在不改善的话，许多图书馆就有可能被淘汰。
因此，从现在起图书馆从组织管理上要充分发挥各馆的群体优势，从而适应社会化大生产和市场经济对文献资源的要求。由于未来各行各业所需的信息涉及面广，就目前我国图书馆发展状况，单一馆难以承担和完成。所以当务之急是要建立国家级图书馆管理，统管各大系统图书馆，打破系统界限，实现资源共享，共同为读者服务。这就需要国家、省级图书馆及整个社会大环境政策措施实行配套改革，并逐步推广到市县馆，确立竞争的规则和标准，建立竞争机制的模式，甚至可以引进部分企业管理方法，如现在提出的馆长聘任制或任期责任制等等。总之，在管理上要向标准化、规范化、科学化上过渡。
二、人员培养要现代化
今天，图书馆比任何部门都强烈地感受到全球信息化浪潮的震撼。然而，当各图书馆在投入自动化建设的工作中，一个共同的体会就是缺乏人才。现代化的图书馆对图书馆人才的需求决不是目前我国图书馆工作者所具有的知识水平所能胜任的。因此培养一批稳定的、高素质的图书馆人才也是十分迫切的。
但是如何站在信息高速公路上来认识和培养这种人才需求呢？我认为有两方面的工作：一是整体队伍的开发和图书馆队伍自身的开发。现代化的图书馆，现代化的管理，当然都是基于现代化的人员培养，因为人才是工作的实行者。首先，各级文化主管部门和图书馆可根据自身的状况制定总体规划，制定自己的人才开发和队伍建设的规划。需要什么样的人才则培养什么样的人才，有的部门缺少计算机人才；有的缺少管理人才，这就需要下一步：建立完整的继续教育体系。继续教育是国内外各行业对专业人才知识更新，培养现代化人才的重要手段。目前我国的图书馆事业发展需要的是复合型人才。其要求是有高智能、多学科，至少是双学科，能掌握以计算机为主的几门现代化技术，能向读者提供各种信息资源的查询、检索途径，帮助各类用户利用文献信息的现代化的图书馆人员。这对人才资源薄弱、财力有限的大量基层馆来说，培养这种人才是非常困难的。因此我们可以发挥国家馆和省级馆人才优势，联合图书馆学教育机构，编写统一教学大纲和教材，分批、分层次地为各馆培养现代化图书馆业务骨干，加快干部队伍的知识更新。
只有拥有相当数量的业务素质好的图书馆队伍，才能适应形势发展的需要，才能提高图书馆自身的学术水平，才能展示一流的服务水平，才能体现出现代化图书馆高效率、高质量、高水平的有效服务。
三、信息服务手段要现代化
随着高新技术的日益发展，信息量急剧增加，知识信息的增长速度远远超过了人们手工处理信息的能力。而传统的图书馆服务方式已经越来越不能满足读者的信息需求。图书馆的现代化，先导是技术现代化。即要实现图书馆现代化，首先必须实现信息服务受手段现代化。没有现代化的计算机信息处理技术和现代化的信息通讯技术，文献信息服务的高质量、高速度、高效率则不可能实现。所以说必须靠创造图书馆自动化加快发展，以带动图书馆的现代化建设。现代文献信息服务不仅局限于传统模式下的借、还、复印图书、期刊等简单模式，而是要加深加宽先进现代信息技术在图书馆中的应用。从我国目前文献信息服务的状况来看，现代信息服务的内容主要包括：
1、信息电子化、数字化和网络化
购进标准的、规范的现代设备，用高效的自动化管理取代低效的手工操作，例如实现联机编目，开展多媒体光盘的收藏与服务等。
2、文献信息服务社会化和市场化
目前，国内许多图书馆正在逐步开展电子信息服务或进一步加大电子信息服务的比重，这进一步明确表示出文献信息服务已成为全社会的共识，且已成为社会生活中占据重要地位的一种需求。各种领域的研究工作离不开最新的科技信息，网络资源这一丰富的信息集中的无意识读者关心的焦点，因此现代化文献信息服务模式是以网络化为基础，面是全球的，以“一次性检索服务”为目标的服务模式。
3、资源共享
资源共享是正确的发展之路。不论是非网络信息源，还是网络信息资源实现共享才是现代化图书馆的发展方向，联机检索、联机馆际互借都应逐步实现。以上做法都是为更好地为用户提供服务，实现图书馆现代化最终目标也是为读者提供最佳的服务模式，服务要求专业人员有较好的专业素质和丰富的专业知识，在科学管理下来实现，而最不可少的还是要靠经费的合理组织来支持。
四、投资机制要现代化
图书馆现代化建设，相应的投资必不可少。我国各层次的图书馆大大小小都面临着经费短缺的困难，因此如何合理配置有限的资金，用最少的钱换来最佳的技术设备就需要一个合理的现代化的投资机制。
首先，争取走上自力更生之路。完全靠国家拨款投资建设是消极地等待。只有就本馆本身的特点，加大创收，例如建计算机培训中心、书目采编中心和电子阅览室等方法都不失为增加创收的好方法，这样既减轻了国家的负担，也解决了经费短缺等实际困难。
其次，投资要有超前意识。设备配置要有良好的可扩展性和适应技术进步的能力，眼光尽可能放在下个世纪初期或中期的国内需要。不能盲目引进，要以多媒体技术广泛的应用来进行功能的规划，使其投资长时间发挥效用，少走或不走弯路。
最后，节约资金，走协作与共享之路。加强馆际间的合作关系，共同建库、联合组网，充分发挥联机编目、联机检索、联机馆际互借等等方法的效用，从而保证各馆筹款、成果共享。这样既可以节省开发软件的资金，避免了重复投资，又可实现资源共享，可谓一箭多雕。
图书馆是随着社会知识积累程度而逐渐发展起来的，知识积累程度而逐渐发展起来的，知识积累的规模往往决定了图书馆的规模，图书馆的工作方式和内容也随知识传播的形式和方法而改变。因此现代化的知识结构催生了现代化的图书馆。本世纪的知识过渡丰裕与社会经济活动对高素质劳动力的强烈需求更加刺激图书馆的现代化进程。知识共享是网络通讯这项传播技术的需求，资源共享也是网络图书馆或虚拟图书馆等等这一系列名称图书馆的需求。我们不管今天的图书馆究竟会发展成什么样的图书馆，只是在其走向现代化进程中出现问题上，我们期待着更科学、更有效的管理方法。
参考文献
《图书馆建设》
1998.5 《图书馆事业回顾与展望》北京图书馆出版 1999.7
第三篇：论我国现代化进程中的城市社区管理
论我国现代化进程中的城市社区管理
随着改革开放的不断深入,我国社会主义市场经济体制得到迅猛发展，城市居民生活水平大大提高，城市基层社会结构和居住空间也随之发生了重大的变化。在新的城市环境下，城市社区的地位和作用显得越发重要，作为城市社会的基层单元─街道和居委会面临着改革和调整的任务。城市社区建设和管理是城市基层管理体制的改革与创新，是社会转型时期解决社会矛盾、维持社会稳定、促进经济发展的必然要要求，也是实现城市居民自我教育、自我管理、自我服务，进而提高城市现代化管理水平的必然要求。2000年“民政部关于在全国推行城市社区建设意见”中明确将“加强社区管理，理顺社区关系，完善社区功能，改革城市基层管理体制，建立与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制”作为今后我国城市社区建设的主要目标之一。因此，大力推进城市社区建设是新形势下坚持党的群众工作和加强基层民主，推动城市改革与发展，具有重要的意义。
一、城市社区的基本内涵
城市社区，是指生活在一定地域范围内,且大多数有劳动能力的人都从事工商业或其他非农产业,并达到一定数量的人口所形成的社会生活共同体。
城市社区有多种表现形式。从规模上，大的可以指一个城市甚至相邻的几个城市，小的指城市内部自然形成的小型社区。我国当今的城市中，社区是以街道办事处和居委会所辖区域为主要标志的。据民政部资料，目前，全国共有737个市辖区、5732个街道办事处、11.9万个居委会、17.2万个居民小组。城市社区是城市的细胞和基础，是社会问题最敏感最集中的地区，也是我国基层政权稳定巩固的载体。
城市社区是相对于农村社区而言的，其特点主要表现为：一是人口高度集中，生活空间相对狭小；二是居民从事非农产业，异质性强，价值取向多元；三是生活方式多样化，人际关系业缘化，情感色彩较淡薄；四是组织程度较高，结构复杂，形式多样化。
二、我国现代化进程中城市社区的新变化
随着计划经济向市场经济的过渡，我国城市的社会生活和管理体制正在发生着整体性的深刻变化，城市作为社会的政治、经济和文化中心，是社会发展和起步的重要标志。近些年来，在改革开放和建立社会主义市场经济体系的新形势下城市的建设和管理出现了飞跃式的发展，城市的功能不断完善和增强，居民的生活质量不断提高。社区功能呈现出社会化、多元化的趋势，城市居民由过去依赖于工作单位变为更多地依赖于社区，社区服务的对象也由单纯的民政优抚对象向全体居民扩展，社区服务的内容也逐渐从衣食住行向全面满足社区居民的物质文化与精神文化需求转变，伴随着城市居民生活水平的日益提高，他们将追求居住环境优美、生活安全舒适、人际关系和谐、心情愉悦舒畅等高层次、高质量的生活。居民整体素质的提高和国家民主政治向基层的渗透，广大居民对政治生活的关心程度不断地提高，自治意识越来越强，对维护自己的合法权益越来越重视。经济体制的改革使企业独立法人实体不再承担社会管理职能，原先的“单位人”逐渐脱离单位向“社会人”、“社区人”回归。失去了单位依托的居民争取融入到社区当中，以寻求安全感、归属感和荣誉感。此外，高新技术的发展和网络技术的不断普及，既为社区管理提供了技术手段和便利条件，也对社会管理者的综合素质提出了更高的要求。城市社区成为人们安居乐业的重要场所和实现社会整合的基础单元，“小政府、大社会”的格局正在形成。这就带动了由“单位制”向“社区制”、由“国家制”向“社会制”的一系列制度创新，从而推动了我国城市社会变迁的进程。
三、我国城市社区管理取得的成绩
这几年来，全国各地在社区环境、社区服务、社区教育、社区文化、社区医疗卫生、社区保障、社区精神文明建设等各方面都取得了较大的成绩。
社区环境是社区赖以存在和发展的外部条件的总和，也就是各种直接或间接地作用和影响社区本身的外部客观因素的总和。环境是城市社区生活的根基。社区环境作为社区赖以存在和发展的外部条件的总和，对社区的发展起着基础性作用。联合国于1972年6月5日至16日在斯德哥尔摩召开人类环境会议，会议希望鼓励和指导各国政府和国际机构采取保护和改善环境的行动，并要求各国政府、联合国机构和国际组织在采取具体措施解决各种环境问题方面进行合作。此会议之后，我国在城市社区环境方面进行了大幅度的改革，为城市社区的居民提供适宜的气候、清洁的用水、清新的空气、足够的活动场所、绿地等，同时也为居民提供丰富多彩的业余文化生活从而促进社区中和谐的人际关系。特别是上海市通过发展地下轨道交通以及立体高架公路等交通网络，把老城区改造和郊区卫星城区建设结合起来，积极引导中心城区的热门产业向郊区疏散，对黄浦江、苏州河等进行“全流域”的水系开发，以水兴市，已实现了“天更蓝、地更绿、水更清”的良好城市生态。
社区服务是体现以人为本原则、建设和谐社区的基础性工程。广州市根据城市化社区的特点，坚持“以人为本、便民利民、因地制宜、资源共享和可持续发展”的原则，推动社区服务向社会化、产业化、网络化方向发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，提高城市居民的福利水平和生活质量，促进社会全面进步。一方面，广州市坚持把市场机制运用于社区服务体系建设，寻找社区服务与市场机制的契合点。积极鼓励社会服务企业进入社区，实行市场化运作、实体化经营、产业化发展；注重经济效益与社会效益的结合，形成自我发展的良性循环机制，社区服务不仅包含福利性服务、公益性服务、志愿者服务，还包括市场经营的商业服务，企业经营的便民服务和社区团体运作的中介服务，形成了全方位、多层次、多渠道的社区服务新格局。另一方面，广州市从群众最关心、最急需解决的问题入手，着力构建面向特殊群体和特困群体的社会福利服务、面向全体居民的便民利民服务和行政事务服务、面向失业职工的就业保障和其他社会保障服务，各区、各街道都建立了“一站式”服务窗口，发展以党员、团员为骨干的社区服务志愿者队伍，大力拓展面向老年人、残疾人和弱势人群的关爱服务，面向广大社区居民的便民利民服务和医疗卫生服务，面向辖区单位的社会化服务，慈善互助超市、“手拉手”爱心援助等新型服务业态和服务品牌脱颖而出，特别是社区志愿者服务和邻里间互助性服务的发展，不仅大大方便了居民群众的生产、生活，而且如春风化雨，融洽了邻里之间的关系。
社区教育就是在一定区域内利用各种教育资源，开展的旨在提高社区全体成员整体素质和生活质量，服务区域经济建设和社会发展的教育活动。社区与教育中心致力于提供社区全员、全程、全面的教育服务平台，给社区居民引入优质多种类的教育资源，提供全方位的教育服务。选择了社区与教育能为居民提供全方位教育服务，给孩子们一片健康成长的蓝天，给老人一个更温馨的环境。特别是武汉的百步亭在社区教育方面取得了很大的成绩。表现在以下几个方面：
（一）从婴幼儿到老年人的服务
1、面向婴幼儿
社区教育向家长传授科学育儿的理念和方法；创建“亲子乐园”，开展亲子游戏，亲子运动，亲亲阳光，听听说说的游戏；在社区内创办了一个专门针对婴幼儿的集“体能，休闲，游戏”的活动室，让孩子们在充满爱心和刺激的环境中成长。
2、面向青少年
社区教育中心努力联系学校，和家庭沟通，做到学校、家庭，社区“三沟通”，形成了整体的教育合力；对有叛逆心理的学生、中差生和不愿意上学的小孩能及时地进行帮助教育；随着科学技术的发展，现在中小学生上网成了许多家长担忧的问题，社区青少年活动中心的计算机专业人员利用周末时间对中小学生上网和操作电脑方面进行正确的引导；针对社区内中小学生学习的问题，社区教育中心举办“手拉手”帮助活动，由社区里一名学习好的同学带动帮助一名学习差的同学，大家共同勉励，促进共同进步。
3、面向家长
社区教育中心不定时地进行研讨会，由家长们共同讨论怎样教育孩子，谈谈教育好孩子的经验和方法；进行特殊辅导，对个别家长的教育方法进行专门的指导，以使家长本身得到教育；组织家长参与到孩子中来，家长与孩子一起学习，一起做事，一起游戏，一起唱歌，让孩子在这种和谐的氛围中增进与父母的感情，陶冶情操。
4、面向老年人
举办定期或定时的老年人运动、健身、休闲类活动，为老年人的生活增添更多的色彩；为老年人举办医疗、养老等方面的专场咨询及讲座，让老年人的晚年生活平安幸福；为了让老年人能在知识面上更为丰富，社区与教育中心可以和老年大学合作开设社区教学点，把老年大学开进社区，把大学面向所有社区里的老年人。
（二）面向家庭的服务 加美满的家庭。
2、对孩子的教育方法上的讲座，特别是对单亲家庭的独生子女从心理上进行辅导，能让每一个孩子快乐的成长是每一个家庭的愿望。
（三）邀请各知名人士到社区进行各方面、各层次的讲座
社区教育中心主要是面对社区民民和各方面需求而定。根据每个人的性格和特点做出相应的心理咨询和服务。
（四）面向儿童，青少年的教育服务 青少年进行培训和指导。
2、和时代英才学校挂钩，对中小学生的英语，数学，作文，计算机等课程进行良好的培训。
3、提供全面多样的家政中介服务，随时为居民提供所需要的优秀家教老师，做到了全心全意为人民服务。
（五）社区内或社区与社区之间的交流活动
1、不定期地开展“友谊赛”，如篮球象棋等友谊比赛，以丰富居民的业余生活。
2、对优秀教育社区进行评选和奖励，提高了居民的积极性。
3、定期举办了优秀社区图片或文字展览，以提高社区的知名度。
4、成立了跨社区的俱乐部会员小组，促进了社区居民的相互了解。
（六）网上服务
社区与教育中心建立了专门的网站，开辟了面向婴幼儿到老人的服务，整个家庭的服务，对青少年的教育服务等网上专栏。家长和社会各界人士可以通过虚拟社区就社区的服务提出意见，寻找到了教育孩子的最好途径和方法。
社区文化是城市文明程度的重要标志。深圳龙岗社区就是创造积极向上、文明健康的社会氛围，以有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，以学习科学知识、消除愚昧、反对封建迷信!、提高科学文化素质为内涵。人们通过参与健康、文明、科学的活动，在潜移默化中接受知识、陶冶情操、提高思想道德修养并规范自己的行为。实践证明：社区文化建设能够全面刷新城市面貌，提高全民素质和城市品位。社区文化已成为城市文化发展的主流。社区文化已显示出了自己的特点：第一，把弘扬主旋律与提倡文艺作品的多样性结合起来，使社区文化呈现出一派百花齐放、争奇斗艳的繁荣景象。第二，社区文化与校园文化、企业文化有机结合，发挥辖区各单位在人才、资金、场地等方面的优势，促进了街道文化向社区文化的转变。第三，社区文化与体育文化相结合，在管理体制上进行尝试和探索，取得了成效。第四，普及与提高相结合。第五，指导与服务相结合。
随着我国社会经济的发展，疾病谱和医疗卫生服务的需求也发生了变化，传染病、职业病、地方病、精神病、亚健康、慢性非传染性疾病等严重危害人们的健康，给个人和家庭带来沉重的经济负担。并且高血压、糖尿病发病呈现低龄化趋势，不良生活习惯和行为对人们健康的影响越来越大。预防疾病、减少疾病的发生是最有效的节省卫生资源的措施和办法。社区卫生服务中心(站)在这方面将发挥不可替代的作用。社区卫生服务机构建设和服务的开展，将有利于提高人们的健康水平、降低医疗费用和减轻人们的经济负担，有利于城镇职工基本医疗保险的顺利运行和可持续发展。社区卫生服务中心(站)在我国的社会医疗保险和社会医疗救助的实施中，将发挥越来越重要的作用。政府将发展社区卫生服务作为卫生事业的一个十分重要的组成部分。在各级领导和卫生部门的努力下，社区卫生服务近几年有了较大的发展。社区卫生服务中心(站)不仅是预防、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导工作的重要服务机构。而且是门诊基本医疗和医疗救助的重要服务机构。社区卫生服务机构的建设在某种意义上说关系到控制医疗费用、保障基本医疗和卫生服务，因此关系到人民的健康，关系到社会医疗保险改革的顺利进行和可持续发展，也关
1、在社区里开展素质方面的培训。寒暑假期间请教授对在书法，音乐，舞蹈，绘画等方面有特长的儿童、1、对整个家庭和睦、夫妻感情，财务，法制，健身等方面不定时地进行专题讲座，为社区居民创造一个更系到社会医疗救助服务体系的建立。社区卫生服务中心(站)是最具有成本效果和成本效益的医疗卫生服务机构，在社会医疗保险和社会医疗救助中将发挥重要作用。
随着城市建设步伐的加快，城区改造和居民小区的普遍兴建，使人们生活环境发生了很大变化，与人之间、邻里之间的关系也在发生变化。这些都从客观上迫切需要社区为居民在服务、文化、教育、安全、环境等方面提供良好条件，因此，通过建立和完善以社区优美环境、优良秩序、优质服务和优雅文化等为主要内容的社区精神文明建设体系，对于提高居民素质和生活质量、满足群众多层需求，建设社会主义现代化国际城市，都具有重大的现实意义和深远的战略意义。社区精神文明建设是实现城市现代化管理的必然选择。城市的现代化体现于城市空间的拓展、基础设施的完善和经济结构的优化以及人的文化素养、思维方式、行为方式和道德伦理观念的现代化上。随着城市现代化的逐步推进，急需要有现代化的城市管理水平和现代化的人与之相适应；在建设现代化与国际接轨城市的过程中，提高城市管理水平已成为当务之急。而强化社区精神文明建设，积极开展社区文化、社区卫生、社区管理等方面的服务，全面提高居民群众的生活质量，正是实现城市管理现代化的必然选择。加强社区精神文明建设是强化城市基层组织建设和凝聚民心的需要。社区是城市工作的基础“随着改革的不断深入，企事业单位办社会的职能逐渐转向社区。从搞好社区精神文明建设入手，在满足居民生活需求、解决热点难点问题、推进群众性精神文明创建活动方面有新的作为，有利于进一步提高居民对社区的归属感和依赖感，增强基层组织的凝聚力。
四、我国城市社区管理中存在的问题
现阶段我国的社区发展总体上属于外推型模式而非内源型模式，政府仍然是社区建设的主要力量，公众和非政府组织的参与积极性不高，参与质量较低已成为制约社区进一步发展的瓶颈。随着城市化进程的加快，从社区管理与国际接轨和社会主义现代化要求来看，我国的社区管理现状还存在着许多问题。主要表现在以下几个方面：
（一）指导思想比较陈旧，管理观念落后。我国的社会主义市场经济正在蓬勃发展，加入WTO后，城市化的进程大为加快，城市的功能有了很大发展。但是，我国的一些城市管理机关、管理干部的观念仍然停留在计划经济时代，不适应形势的要求，仍然用“一竿子捅到底”的方式，运用行政权力去管事，不愿放权。这些思想观念严重地制约着社区管理体制的改革和社区管理的发展。
（二）社区组织的职能错位，行政色彩依然十分浓厚。我国现行社区组织中除了政府机构、居委会以外，还包括社区内的各类单位组织，它们往往隶属于各自不同的上级单位，社区内的许多单位处于“小而全”、“大而全”的半封闭状态，“单位办社会”现象十分严重。这种状况，割裂了社区生活的有机联系，造成了政府职能与社区组织职能的错位。社区管理因此而处于“多头、乱头、无头”状态，后勤服务和福利设施的重复建设与利用率低，专业性的社区服务难以展开。
（三）“重管理、轻服务”现象相当普遍。目前，我国社区管理普遍存在着重管理轻服务现象，提供的服务项目、服务质量难以满足社区居民的要求，多数社区服务还停留在传统性、福利性和救助性的服务上，缺少面向整个社区居民的物质和精神需要的全面服务，未实现由民政福利型的服务向社会管理型的服务转变，社区管理人员的素质较低及服务态度难以满足社区服务的要求。
（四）社区自治程度低。目前我国社区管理以政府行为为主，“社区自治”程度不高。居委会作为城市居民自我管理、自我服务、发展的群众组织，却常常扮演“政府代言人”的角色；按照法律应由选举产生的管理人员，许多由指派产生，很少能代表社区居民的利益。这些问题的存在，反映我国城市社区管理越来越不适应城市化和城市现代化的要求，必须通过改革来加以解决。
（五）社区管理体制不完善。主要是原有条块分割的城市基层管理体制导致“政出多门”、“多头管理”，使作为社区建设主要组织实施者的街道办事处缺乏必要的综合协调权和组织实施权，对社区的管理不系统、不规范。另外，某些社区辖区与政府职能部门的执法区不一致，也给社区管理带来诸多不便。
（六）政府投入少。由于财政困难，街道办事处将相当一部分精力投入到发展街居经济上，削弱了其管理和服务的职能。有些地方也出现了由于过分强调经济效益，而使一些违章建筑、马路市场以及乱收费、乱罚款屡禁不止的问题。
（七）社区服务业投入单一，作为产业发展的运作机制尚未形成。社区服务业是社区建设的基础，也是社区建设工作的重点，但由于有关社区服务业的优惠政策相对较少，已出台的有关规定又不能得到很好地落实，限制了社会各方面对社区服务业的投入，使该市目前的社区服务业多依靠政府投入，福利性、事业性服务项目占大多数，基本上属于政府行为，向社会化、产业化、实体化转变的步伐不快。
（八）宣传力度不够，地域发展不平衡，社区成员（包括居民和驻区单位）的认可和参与程度不高。社区建设的主体是社区成员，社区成员的参与和自我管理、自我教育、自我服务是社区建设的生命力所在。由于忽视对社区成员在社区内容、意义等方面的宣传，社区建设工作中出现了”上热下冷“的局面。有些社区成员对社区建设这一与自身生活息息相关的工作知之甚少，缺乏对社区的认同感和归属感，参与社区建设的积极性没有被激发、调动起来，使大量的社会资源没有得到很好地利用。北京、上海、深圳、杭州、武汉等的社区建设起步较早，工作也已有成效，可其它地区特别是西部地区的社区建设尚处于起步阶段，工作开展还比较缓慢。
（九）社区管理中法制方面的不完善。市场经济是一种法制经济，城市社区管理的加强与完善离不开法律法规的规范。但目前我国城市社区管理法制很不健全，特别是操作急需的法规和地方性规定不配套，使相应的执法及执法体系建设和管理存在着盲目点。在现阶段的社区管理中，仍然主要依靠行政命令、群众运动等行政手段，主要反映在社区管理相关法律法规的缺失或不完善，执法队伍不健全，执法主休多元化而造成行政执法机构过多，行政执法职能存在明显的交叉和行政处罚权分散，有法不依，违法不究的现象还较严重。
（十）社区管理队伍专业化程度较低。社区管理工作覆盖面广，涉及内容多，专业化和综合性强。因此，这就要求社区管理工作者除了具备一定的文化知识，还应具备社区管理专业知识以及良好的综合素质。但是，目前我国社区管理工作者，大多数没有接受过社区管理专业知识的培训，仅凭借一份工作热心难以承担新形势下居委会工作的重任，而且社区管理工作者基本上没有固定的人才渠道，定员和编制极为有限，这些也在很大程度上影响和制约着社区管理工作的展开和服务质量的提高。
五、解决我国城市社区管理中存在的问题的新思路
我国社区发展需要开启两个动力，一个是政府自上而下的推动力，另一个是公众自下而上的拉动力。一般来说,在公众参与意识较低的情况下，需要通过完善各种组织参与的载体，来提高公众的参与程度。研究中国城市社区居民自治组织，对推动中国社区从“政府主导型”模式向“居民自治参与型”模式发展和逐步实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督具有积极的意义。从立足于现实的国情、民情和客观实际出发，要解决我国城市社区管理中存在的问题必须从以下两个方面敲开社区建设创新的大门。
其一，敲开社区生存基础的大门，形成适合社区实现自治的氛围。
一是找准社区的定位，提升社区自治的功能。社区的定位问题，既是社区建设必须把握的方向，也是社区建设要实现的目的。社区是指地域性社会成员生活的共同体。作为一种地方制度，社区的形成与自治密不可分，它的具体含义是：以一定的地域为基础，依据国家有关法律，按照地域居民的意愿，通过一定的形式，自主管理本区域内的各项社会公共事务。作为一种管理制度，它的主要特征中：地域性：建立社区并发挥作用，必须具备一定的自治管理区域和范围；相对性：社区组织的存在及其自治活动必须以遵守国家法律和接受政府的监督为前提；排他性：在法定的权限和范围内，它能够自主管理本区域内的公共事务，排斥外来的干预和支配；制度化：它的自主权的实现、管理活动的进行，公众意愿的体现必须有一套制度，有其相对独特的组织原则国、运行规则及其监督机制。从上述特征出发，社区组织不同于一级政府或一级行政组织，它不应该只是街道办事处和居民委员会的简单翻版，也不是政府权力的延伸，而应该是衔接政府和社区居民，承接政府下放给社区的部分职能，引导社区居民进行自我管理、自我教育、自我服务的社会自治组织。只有站在这个高度来认识社区，才能摆正社区与政府及其派出机关的关系，从而保证社区建设健康、有序的发展。
二是深化街道体制改革，构建全新的社区组织体系。从一定意义上说，社区组织是把一个虚体居委会组织转变成一个实体自治组织。一个社区就是一个独立自实体单位。社区组织不仅管辖本区居民，还要对驻在要区的单位及社区事务进行管理和协调，管理的范围和管理的方式已不是原来意义上的居民委员会。为此，有必要改变目前在城市基层行政区域划分和街道办事处、居委会划分两张皮的状况，实行统一的社区划分，使社区这个概念无论从地理上还是从行政上都要落到实处。在每一个街道，都应以一个或几个居委会合并组成社区委员会来取代现在的街道办事处、居民委员会。现行的市辖区政府的派出机关──街道办事处既不能唤起居民的社区意识，也不能激发居民为社区做贡献的认同感。街道办事处这个名称很容易让人联想起，街道的事只是街道办事处几个人的事情，不利于调动置之度外区资源和居民的参与精神。社区委员会作为基层自治组织就没有上述弊端，它有利于调动社区居民把社区作为一个整体来考虑的当家作主精神，有利于实施统一的社区发展和社区建设规划，有利于对社区服务实施统一和有效的领导，从而营造一个共同的社区文化氛围。
其二，敲开社区生存环境的大门，形成适合社区可持续发展的氛围。
一是完善有关社区的法律制度，是社区发展的基础。社区建设能否取得应有的成效，一个重要的原因就是 要有健全的法律制度作基础。如社区自治的法律地位、自治章程或规定的效力、产生程序，以及自治组织主持下的社区服务体系的社区经济的产权和管理权归谁，由 谁来行使终极产权和管理权？如果这些方面不明，程序不清，就使社区自治组织无法形成有序的动作。为此，国家需要尽快的制定，《社区自治法》，作为社区自治的基本法。使自治有法可依，有章可循。在国家层面的法律法规没有出台之前，地方政府应从实际出发，先行制定地方性法规、行政规章，规范社区内各主体的活动。
二是加强和改善党的领导，是社区发展的保障。我国的社区自治，不同于西方的社区自治，我们是共产党领导下的社区自治，这就需要加强和改善党的领导。社区自治组织、自治活动不能离不开党的领导，但党组织与社区自治组织应该是相互独立的，党的组织不可以依靠执政的优势地位任意干涉社区自治组织的工作。其主要工作任务是抓社区内的党务及思想政治工作，发挥党员居民在社区中的精英模范作用。如建立社区党员责任制，成立党员助残组、宣传组等，通过党员精英的社会感召力来发挥党的作用。同时，有必要改变过去党员隶属按其职业组织划分的办法，将本社区的所有党员统统组织到本社区支部里来，其成员包括本社区内有单位和无单位的党员。若社区内的党员分属各个单位，互不知道、互不了解、互不配合，不利于发挥社区内党员的作用与加强党对社区自治的领导。
三是政府角色的转换，是社区发展的关键。实行社区自治，政府与自治组织之间的关系必然要发生变化。社区自治组织既不是一级政府，也不是政府派出机构，与政府之间不存在隶属关系，因而政府不可对社区自治组织在自治范围内的事务直接干涉或行政施压。这便产生了政府角色转换问题，并成为新型城市基层管理体制能否建立的关键。在实现社区自治以后，政府角色应如下定位：一是引导者。在社区自治组织的成长过程中，如果政府只是注重强化对社区自治组织的行政控制，不去主动引导它们、扶持它们，它们就会偏离自治的方向。二是组织者。政府可一手将社区组织起来，也可以帮助他们自我组织起来，可派人直接参与其组织活动，也可派人进驻社区协助活动。三是监督者。对于社区和各项自治活动，政府应强化监督职能，防止其超出自治范围行事。四是保护者。社区自治无疑是新生事物，政府应对其发展壮大提供政策加以保护，要给予人力、物力、财力的大力支持，鼓励协助其健康发展。
四是努力构建居民的参与平台，是社区发展的 重要依托。社区好比一个家庭，良好的社区要靠每一个人的共同努力、共同管理才能实现。由于工作单位不同，城市居民尽管生活在同一个社区，彼此却大都不认识。人文环境的陌生弱化了居民的社区归属感和参与度。因此，必须努力构建适宜社区居民的参与的平台。构建居民社区参与平台应以居民代表会议、居民议事会等法定性平台为主，以社区志愿者队、服务队等非法定性平台为辅。逐步健全民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度，积极拓宽居民参与的渠道和途径，使社区居民切实享有对社区自治的选举权、罢免权和监督权，以及对社区事务的参与权和决策权。同时，可以考虑，现行的人民代表大会制度的有必要与社区建设相衔接、相配合。如改变现行市区人大代表的产生方式，取消单位选区和户籍选区，以常年居住地为作选民的选区；又如，在社区设立人大代表办事处，选民可通过人大代表办事处反映意见，提出设想，监督政府工作。
随着改革开放的进一步深入，敲开社区建设创新的大门将成为一种不可避免的必然趋势。因为，社区建设是一项人民的事业，她寄托着千千万万的普通老百姓安居乐业的美好憧憬和希望；社区建设是一项基础性工程，她要托出21世纪现代化城市管理的新格局。
六、完善我国现代城市社区管理的具体措施
城市社区是城市基层管理的载体，解决好现行社区管理中存在的问题对我国城市管理方式从经济主导型的转变将起到关键作用。立足于现实中的问题，要解决城市社区管理中存在的问题，政府及相关的一些部门应该及时地采取相应的对策从而不断地完善我国现代城市社区管理。
（一）解决思想，更新观念，加强社区管理工作的服务理念。尽管我国进行了二十几年的改革开放国，经济建设已经取得了举世瞩目的发展，但是，很多管理者和政府部门领导人的头脑中仍存在旧的思想观念，习惯沿用传统的行政命令方式的管理。而社区管理是一种特殊的管理，它的目的是营造社区的氛围，形成社区全员的归属感的认同感，因而社区管理是寓管理于服务之中。这就要求一方面尽快更新现有街道、居委会干部的一些旧的观念，加强社区管理者专业知识的培训，使他们通过不断深入学习熟悉现代社区管理工作，解决思想，转变观念，确立良好的服务理念，扩大服务；另一方面，还应该积极培养年富力强的新型社区级干部，将有能力、有经验的有识之士放在基层，壮大基层组织力量。
（二）转变政府职能，发展社区自治，增强社区管理工作的民主性。转变政府职能，是在不同层次和结构上进行合理分工，把大量管理社会的职能下放到社区。街道办事处作为政府的派出机构，就管好自己该管的事，如市政管理、社区服务、社区综合治理、精神文明建设等，在这方面行使组织领导、综合协调、监督检查的职能，而那些不该管的事务要转移出去。驻区单位也卸掉“办社区，管社区”的沉重包袱，大量的社区管理职能和管理事务由社区居民自治组织不承接，积极推进社区管理的民主化建设，不断地增强社区成员的参与意识，建立起社区成员参与的固定渠道，如建立社区成员代表大会、社区事务协商制度及选举社区领导人等活动，使社区成员能够与社区组织顺畅地沟通联系，实现社区组织与社区成员之间的互动；从而让社区成员“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”，提高社区成员参与社区管理的积极性，充分发挥大家的创造性，提高社区自我管理的能力，扩大社区成员的自治权，实现社区管理的民主化。未来的社区管理模式应遵循自治的原则，激发社区成员的参与意识，开发社区的各项资源，实现自我管理，提供公益性劳动，才能维持社区的生存与发展。
（三）加快我国城市社区管理体制的改革。世界城市管理的发展趋势是从行政管理为主，逐步过渡到社区自治为主，还权为民。根据我国的特点，以社区自治、自我管理为主是城市基层社会管理的基本思路。这就要求首先对街道办事处的建制和设置规模及组织结构进行调整，改革的重点是权力重心下移，强化街道办事处的权限。其次，社区管理体制的改革必须重视加强和改善党的领导，理顺街道办事处与街道党组织之间的关系，这是党的性质和社区管理面临的新情况决定的，中国共产党是社会主义事业的领导核心，因此，街道党委应在社区管理体制中处于核心地位，因此，街道党委应在社区管理体制中处于核心地位。居委会作为群众性自治组织，它开展工作主要靠自身的凝聚力、号召力和社区居民的自觉参与，是城市管理的坚实基层。
（四）强化社区管理的法制建设，加快法制化与人性化相结合的社区管理新模式建立的进程。法制建设是社区正常运行的前提和基础，必须建立、健全有关社区的法律法规体系，对社区的管理要依法进行。社区的建设和管理不能无序地展开，为了使社区得到持续、健康地发展，必须加强规范和指导。首先，要制定和完善社区管理的法律体系，在宪法及全国性法律层面，街道办事处作为区政府的派出机构，应作为一级准政府的法律地位，行使基层政权的部分权力。为发适应社区管理新模式的需要必须尽快制定和完善相关管理的法律法规及配套制度，形成社区管理各个领域的社区管理法律系统。其次，法律的实施是所有国家机关的任务，但最主要的还是行政机关。街道办事处作为基层政权组织的派出机构，与人民群众联系密切，其行政执法人员的素质如何将直接影响到法律、法规实施的效果，影响到党和政府在人民群众中的形象。因此，严格执法是社区管理走向法制化的有力保证。然而，除了法的保证外，还必须以情感为纽带，实行人性化的管理，就是让社区成员充分感受到社区的温暖，自愿积极配合行政执法人员执法，投身于社区建设之中，从而化为社区管理真正动力，建立起法制化与人性化相结合的社区管理新模式。
（五）尽快理顺社区管理体制。理顺社区管理体制，关键是要按照建立”两级政府、三级管理、四级落实“的城市管理体制要求，由市、区两级逐级放权给街道办事处，赋予街道办事处对地区性、社会性、群众性事务的综合管理权，实现”一个窗口对社区"的管理体制。同时，按照便于服务、便于开发社区资源的原 则和地域、人口及居民的认同感等社区构成要素，科学合理地调整街道、居委会和政府职能部门执法区的设置，保证街道、居委会更好地履行职能，使社区建设尽快走上规范化的轨道。
（六）制定、落实优惠政策，建立社区服务多元化投融资体制，推进社区服务业的社会化、产业化、实体化进程。一是制定、落实关于扶持社区服务业发展的优惠政策，将社区服务业作为一项产业，为其发展创造良好的外部环境。对1993年颁布的《发展社区服务的若干规定》中已不适应新形势的部分进行修订，以鼓励多种所有制经济兴办社区服务业，实现社区服务的社会化及其投资主体的多元化。二是将市场机制引入社区服务业，将社区服务单位办成具有法人资格的自主经营、自负盈亏的实体，对实体实行承包制和股份合作制等不同形式，实现社区服务经营机制的多样化。
（七）采取各种宣传形式，调动社区成员参与社区建设的积极性。街道办事处、居委会应开展各种形式的宣传活动，向社区成员宣传社区建设的概念、内容、形式及其重要意义，唤起全区群众的参与意识，将社区内所有的资源和力量都动员和组织起来，形成全力，共同建设好社区。
（八）结合小城镇建设和城市化进程，促进落后地区的社区建设。建议社区建设工作开展较落后的县（市）、区，在进行小城镇建设、推进城市化进程过程中，借鉴先进市区的经验，结合自身实际，建立健全社区组织管理体系，加快社区建设的步伐，使我国的社区建设全面健康发展。
（九）培育社区管理的专业化队伍。社区管理活动是通过社区工作者的工作来实现的，因而社区工作者的素质直接影响着社区管理工作的质量。提高社区管理水平，关键是提高社区管理工作者的素质。培育社区管理的专业化队伍，是指社区工作者不仅能够承担社区大部分管理与服务的工作，同时还应该能够创造大量新的就业岗位，提高他们在寻找市场机会、发展地方经济方面的服务能力。这就要求首先在选拔社区工作者方面要实行竞争上岗，择优录用，让真正愿意而且具备为广大市民服务能力的人才成为社区管理工作者。同时，还需要大担创新，树立“以薪养廉”、“以薪养德”的观念，努力建立起社区吸收优秀人才的固定渠道。此外，对社区管理工作者进行长期、连续、系统的在职培训，提高专业和服务技巧，真正提高社区管理的工作水平。
（十）构建城市社区和谐的人际关系。在我国传统文化中，有着改善社区人际关系的制胜法宝，那就是完备的人际和谐文化，特别是用来调节人际关系的人文规范。“和谐”为“和而不同”，“致中和”，城市社区居民在保持自己的生活个性与自由空间的同时，又能够在一定地域内，保持感情互动和交流，担负共同的责任，形成共同的文化意识，这正是城市社区人际关系的理想境界。我国城市社区和谐的人际关系并不是一般的“人和”，而是在“天时”与“地利”基础上的“人和”。和谐的社区人际关系应该包括以下几方面的内容：友善——和谐的社区人际关系的起码要求，就是社区居民之间的“以礼相待”；平等——和谐的社区人际关系的人文基础，是社区居民在交往过程中的所必须坚持的“人格平等”的意识与原则，无论何种职业、官职高低，在社区中都是作为普通居民而存在，没有“等差之别”，对于社区公共事务都有平等的权利与义务，社区居民人人平等；诚信——和谐的社区人际关系的核心内涵，是城市社区居民之间的人际信任的程度与状态；合作——和谐的社区人际关系的高尚境界，是社区居民之间建立在友善、平等、诚信基础上的，为了共同的利益而进行的互助合作，形成“我为人人、人人为我”的“社区共同体”。
第四篇：现代化进程中妇女发展展望与对策
人的现代化是社会现代化的主体，它包括价值观念现代化、思维方式现代化、心理结构现代化、行为方式现代化等。妇女发展是人的现代化的重要内容之一，人的现代化过程离不开妇女的发展。
妇女发展从根本上说，是妇女作为一个由性别分层而形成的社会群体，在一定的社会条件下，不断进行自我超越，追求和实现人生价值的过程。妇女发展的最终目标是实现真正意义上的男女平等，即妇女自我意识的高度觉醒，与男性一样拥有自己的尊严、人格与价值，平等地参与国家经济、政治、文化、社会事务，发挥自己的潜力与才能，但随着现代化建设进程的加快，妇女发展却面临着诸多问题。妇女在社会经济、政治、文化等领域中总体上仍处于弱势地位，在现代化进程中相对于男性面临着更多的挑战和困难，尤其是“男尊女卑”思想依然比较严重，阻碍着妇女自身自我意识的觉醒和对发展的追求，妇女在法律上的平等地位在现实生活中还得不到真正实现。一些发达国家的妇女发展道路也警示我们，现代化并不一定带来妇女的发展与进步。如在美国，妇女追求自身的独立自主和人生价值，年轻时就离开父母独立学习、谋生，婚后许多人仍承担社会职务。但这较高的社会地位，是她们中许多人牺牲家庭与生育换来的。自20世纪70年代以来，美国妇女中独身者迅速增加，即使结婚也不要孩子，结果导致人口生育率迅速下降。而在日本，女性从学校毕业后暂时就业工作，结婚后便退职回家，专事生儿育女和家务劳动，结果导致妇女自我价值被埋没，社会地位极其低下。这两种极端在现代化进程中，都是我们不希望看到的，也是不可取的。此外，目前有关衡量现代化的主要评价指标中，还没有一项能够准确地反映作为性别分层的妇女群体发展水平的。而一项未曾考虑性别因素的战略，往往会带来片面的发展和新的社会不公。
现代化建设是一个长期的过程，妇女发展问题也不可能在短时期内得以彻底解决。但是任何强调客观，甚至消极等待、观望、无所作为的思想也是万万不可取的，我们必须用积极主动的态度和切实有效的行动扎实推进妇女的发展。
一、要真正将性别意识纳入决策主流。各级党和政府是现代化目标、任务、政策的决策者。决策者的认识、行为和认同度直接影响着性别意识在决策中的位置和作用。决策者在制定法律、公共政策、方案和项目时，只有把男女平等作为参照值，充分考虑发展过程中将会对男女两性特别是对仍处于弱势地位的女性造成的影响，才能使妇女的发展得到强有力的保障。因此，各级党和政府应抓好男女平等基本国策的落实，将妇女发展内容列入现代化目标和现代化衡量标准之中。一要将妇女发展规划与现代化总目标以及各级有关现代化发展的子规划、公共政策紧密地衔接在一起，在经济和社会发展指标之中，加强性别统计、性别分析，以及时采取有效的对策。二要将妇女工作真正纳入政府的职能之中，各级政府设立专门的实质性的妇女工作部门，更有效地承担起促进妇女发展的职责，改变目前各级政府虽然设有妇女工作机构（协调组织）而实际工作仍由不具备行政效力的群众团体——妇联来承担的状况。三要继续建立完善有关妇女的法律法规，加大执法力度，坚持打击侵害妇女合法权益的违法犯罪活动，为妇女平等参与发展创造更好的条件。四要坚持两手抓、两手都要硬的方针，大力加强社会主义精神文明建设。用法律的、行政的、宣传教育的等多种手段消除“男尊女卑”、性别歧视的影响，为妇女发展创造良好的社会舆论环境。五要关注和有效地解决妇女发展中的重点难点问题，如占妇女人口70%的农村妇女在现代化进程中的发展、权益保障问题，确保妇女参与国家和地方各级决策管理机构、平等地行使权力问题，妇女潜在的人才资源向显性的人才资源的转化问题，消除色情服务业滋长问题等等。
二、广大妇女要更自觉地参与现代化建设，以素质、作为求发展。妇女只有不断提高素质，积极参与解放和发展生产力的伟大实践，作出贡献，才能使自身发展获得坚实的基础和广阔的前景。而未来的社会以知识为本，以能力为本，将为妇女创造更多更好的平等参与、平等发展机遇。广大妇女要树立起自我意识、成就意识、成才意识、竞争意识，不仅仅把参与社会作为解决自身生存的问题，而且要把参与社会作为人生不断发展，实现自我价值的舞台，善于自我设计，在扎扎实实地走好每一步的基础上，有志于向更高层次迈进，努力做到在思想观念上不断更新，在志向目标上不断追求，在知识能力上不断充实提高，使自身发展获得持续的内在动力。
三、各级妇联要在现代化进程中更好地承担起推进妇女发展的神圣使命。要紧紧围绕“代表和维护妇女权益，促进男女平等”的基本职能，在四个方面加大工作力度。一要通过参政议政等渠道，更有效地推进男女平等国策和性别意识进入法律、法规和政府的各项决策之中，从根本上为妇女发展创造条件。二要进一步密切与各界妇女群众的联系，切实掌握妇女在现代化进程中的各种情况和问题，加强对策研究，为维护妇女权益，促进妇女发展提供实实在在的服务。三要进一步加强对妇女的宣传教育，唤起妇女的自我意识和群体意识，引导帮助妇女在现代化进程中不断提高素质，实现自我超越，发挥“半边天”作用。四要适应现代化需求，加强妇联的自身建设。以改革、创新、务实的精神，建设一支高素质的妇联干部队伍，努力探索和改进新时期妇联的思维模式、组织形式和工作方式，不断提高妇联的工作效率和工作水平。
第五篇：现代化进程中少数民族传统文化保护的重要意义
现代化进程中少数民族传统文化保护的重要意义
在文化发展多元化日趋明显的当代社会，民族文化受到空前重视。然而在现代化进程中，少数民族传统文化受到空前的冲击，正面临消逝的危机。在少数民族传统文化飞速消逝的情况下，少数民族传统文化的保护已引起社会各界的广泛关注。中国是一个多民族的国家，少数民族众多，不同民族有着各自的历史、文化、心理，各民族的现代化发展也呈现出各自的特点，使得少数民族传统文化传承显得异常的复杂和艰难。在社会现代化进程中，尊重差异，解决少数民族传统文化传承与发展问题，形成文化多样性已成为和谐社会题中应有之义。
一、现代化进程中，对少数民族传统文化保护的界定
（一）对少数民族现代化的界定
1．现代化概念的界定
随着中国改革开放的深入，中国在现代化进程中前进的步伐不断加快，但对现代化这个概念的界定还存在一定分歧。大多数人对现代化的理解与描绘较模糊，尚未呈现一个清晰的认识。每位学者对现代化的含义都会根据自己的理解做出不同的解说。
我国现代化理论家罗荣渠教授认为现代化不是一个自然的社会演变过程，它是落后国家采取高效率的途径，通过有计划的经济技术改造和学习世界先进，带动广泛的社会改革，以迅速赶上先进工业国和适应现代世界环境的发展过程。严英龙研究员认为现代化就是以市场原则为取向，以工业化为主要表现形式的现代生产力对传统生产力的代替，并引起经济、政治、社会、文化的适应性变革的过程。厉以宁教授认为，现代化是指一个国家或地区在科学技术革命的影响下，经济、社会、文化、习惯以及人们的思想观念和思维方式等方面发生重要变化的过程。随着这一进程的发展，人们的生活质量得以不断的改善，社会运行效率得以不断提高。马崇明认为所谓的现代化就是工业革命以来随着科学技术在生产过程中的广泛应用而导致的社会生产力的巨大发展以及社会机构的根本变化。①
2．少数民族传统文化现代化的界定
少数民族传统文化现代化是指：在社会现代化进程中，文化与社会发生同质、同向的变迁。民族传统文化的现代化，包括物质层面、制度层面和行为层面的现代化。简单的说，少数民族传统文化的现代化可以理解为在现代化进程中少数民族传统文化的变迁。在现代化进程中，少数民族传统文化的变迁，不是用别的文化去代替传统文化，不是让少数民族舍弃传统而另就，而是用传统文化的积极力量推动现代化，通过现代化发扬和传承传统文化。
现代化对于少数民族传统文化的发展既是机遇也是挑战。一方面，各少数民族传统文化能够适应新的历史条件，在现代化进程中传承与发展，创造出新的少数民族文化。另一方面，少数民族文化在现代化进程中，不可避免的要和其他文化发生交流和碰撞。
（二）对少数民族传统文化保护的界定
传统文化是一个民族历史上创造的文化的总和，包含着有形的物质文化，但更多体现在精神文化方面。进入现代社会后，传统文化作为历史的积淀仍在各民族中不同程度的传承了下来。传统文化负载着一个民族的价值取向，影响着一个民族的生活方式，拢聚着一个民族自我认同的凝聚力。传统文化是一个民族的历史生命在现实生活中的延续②这部分少数民族的传统文化经过了长时间形成，积淀并传承下来。并且在现实生活中继承，仍然具有旺盛的生命力。
从古至今，学者们普遍认为应该保护少数民族的传统文化，并且都积极的为保护少数民族传统文化出谋划策，各抒己见。当前学术界对少数民族传统文化的保护较大争议，一些学者认为少数民族传统文化的保护是原封不动的保留，侧重于原生态的保护，原汁原味的保留。这些学者认为如果保护措施和手段改变了传统文化的原貌，实际上是对文化的变革甚至是异化，就背离了保护的原意。
二、少数民族传统文化保护和传承的重要意义
（一）保护和传承少数民族文化是对文化多样性观念的本质把握
古往今来，人类社会在漫长的历史演变中，始终面对着文化差异和社会生活多样的客观现实。少数民族传统文化是民族文化的重要组成部分，少数民族传统文化的保护与传承之于民族文化的发展具有重要的理论意义和现实意义。建设统一的多民族国家是全国各族人民的共同愿望，民族文化是一个民族在长期发展过程中沉淀的产物。只有保护少数民族传统文化，尊重各民族传统文化的差异性，才能使少数民族传统文化和汉族文化在交流中走向融合，促进文化共同繁荣，为统一的多民族国家建设奠定思想文化基础。
（二）保护和传承少数民族文化有利于加快构建和谐社会的步伐
和谐社会当然包括各民族和谐相处。在一个多民族国家，各民族的和谐相处，是减少社会矛盾，建构和谐社会的前提。而保护和传承少数民族传统文化，正是实现少数民族文化之间、少数民族文化与汉文化之间的和谐，最终将建设精神家园落到实处，共建和谐社会的重要手段。
（三）保护和传承少数民族文化是少数民族传统文化自身发展的需要
文化的生命在于传承，文化的繁荣在于发展，传承的过程本身就包含了发展，而发展的过程本身就体现了传承。因此，文化的活力只能在发展中得以展现和延续。相对于变化发展的世界，停滞也就意味着失去了活力③因此，少数民族传统文化的传承是少数民族自身发展的需要。如果没有结合当代实际的传承，少数民族传统文化最终将因为落后于社会发展进程而被遗弃。
（四）保护和传承少数民族文化能促进少数民族经济社会的发展，加快现代化进程的步伐
民族传统文化作为民族这种社会共同体特有的实质内核不仅在历史上为维系民族的认同与团结，生存与发展起到过重要作用，对于民族地区经济建设活动，也同样具有十分重要的意义，它成为决定许多重大经济活动能否取得预期效果的重要因素[5]民族传统文化作为一种社会力量，有着浑厚的社会基础，构成了一个社会发展的起点，影响着社会发展的各个领域，并且与社会现实生活相交融。因此，文化之于社会现实具有极其重要的意义。
（五）在少数民族传统文化面临存亡危机的时候，少数民族传统文化的保护与传承显得尤为重要
中国地大物博、少数民族众多，不同民族有着各自的历史，文化、心理，各民族的现代化发展呈现出各自的特点，使得现代化发展呈现出很多特殊的、复杂的问题。文化的保护与传承也显得异常的复杂和艰难。现代化的推进必然引起民族文化的变迁，少数民族传统文化受到了冲击，它的传承面临着更大的难题。加上外来文化的冲击以及国家行政的干预，机遇与难题并存，形成诸多急剧复杂的变异。
以经济建设为中心的现代化进程驱动着各民族为获得更多的物质利益而奋斗。由于经济社会发展长期落后，生产力水平低，一些民族对本民族的传统文化丧失信心，导致很多文化都出现了流失加剧的危机。这个危机有可能使少数民族历经数千年历史发展积淀下来的珍贵文化遗产在一段时间后大部分丢失。因此，在少数民族传统文化面临危机的时候，少数民族传统文化的传承显得尤为重要。
总之，少数民族传统文化的保护，联结着民族的历史、现实和未来，是功在当代，利在千秋的宏伟大业，在国家现代化进程中保护和传承少数民族文化具有重大的意义。
点击咨询 