第一篇：农村食品安全问题调查—以卢龙县卢龙镇为例
农村食品安全问题调查—以卢龙县卢龙镇
为例
摘要
“民以是食为天，食以安为先”，食品安全问题日益成为人们普遍关注和讨论的话题与焦点。在社会发展进步的过程中农村食品安全问题越来越突显，为了撑握情况，更好的开展工作，我镇组织了此次调查。
关键词：农村 食品安全 调查
目 录
调
查
背
景
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调
查
问题„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„...1
2调
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3.1初级产
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3.3
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3.4消
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4.1农
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严重„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3
4.2农村食品生产经营规模小、分散，不易管理„„„„„„„„„„„..3
4.3市场监管人员少，设备落后，管理困难„„„„„3
5对
策
与
建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.3
5.1加大宣传力度，提高民众意识„„„„„„„„„„„„„„„„..3
5.2加大硬件设备投入、增派人员加强管 理„„„„„„„„„„„„„4
5.3加强监管软件系统建设，增设有奖举报投诉电话„„„„„„„„„..4
参
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农村消费者食品安全调查问卷„„„„„„„„„„„„„„„„„...5
当前，党中央已把食品安全工作提升到战略层面来考虑，把这项工作作为执政为民、构建和谐社会的重要举措来抓，为加强强食品安全工作，从中央到地方各级都高度重视，成立了相应的管理机构，配备了专业队伍。但在日常工作中这又是一项很烦杂的工作，我们要从何处下手抓，如何抓？这些都成了当前很赫手的问题。为了弄明白这个问题，以便为我们日常工作只明方向，改善农村生产、生活质量，增强群众安全卫生意识，加之课程实践，我组织了此次我们镇小范围内的食品安全调查。
1调查背景及调查问题
“民以是食为天，食以安为先”，但是随着近年来市场经济的迅猛发展，食品安全问题日益成为人们普遍关注和讨 论的话题与焦点。然而，有些不法份子为了赚钱，抓住了农村人民文化水平低，消费水平低的特点，把劣质及问题产品大势向农村市场渗透。虽然近年来我国农民的消费水平有了一定的提高，但相当一部分农村的消费水平还是偏低的，在农民的消费观念中，便宜还是首先考虑的问题，这就为低价劣质食品提供了有力的市场。此外，农村居民的消费，如蔬菜，稻米，禽蛋等相当一部分都是通过自我供应来满足的，相对于城市居民而言，农村居民的商品化消费程度低，农村居民因此对农村食品安全的关注不足，认为自已生产的东西都没得问题，尤其是对水及土的地污染意识淡薄。
本项调查就是针对这一时代背景，对农民居民的食品安全相关情况进行调查，了解农村居民食品安全现状。
2调查方式
发调查问卷：到人员相对集中的地方，发调查问卷，共发放XX余份，收回1400份，回收率达到70﹪。
实地调查：为求调查结果真实，分别在我镇8个村1个社区进行了分行业深入走访调查。被调查的对象有养殖场2个，鱼塘10个，流水养鱼场2个，10桌以上农村宴席20起、餐馆10家、食店20家、食品加工厂1个、食品经营户60户、农贸市场1个、食堂3个、一般住户100户。
3农村食品安全状况
从调查情况看，农民经济收入中的经营性收入、工资性 收入基本已占主导地位，食品消费结构明显改善，从以前的以温饱为主逐步向多层次、高质量转变。但与此同
时，由于时代的发展，经济的繁荣，各环节由于利益的驱使，食品生产、加工、流通、经营销售的各环节存在的问题却越来越突出，不能忽视。
3.1初级农产品生产环节情况
被调查的8个村有耕地面积19868亩，其中粮食作作面积34875亩，蔬菜面积5405亩，瓜果面积1125亩，粮食作物占绝大部分。粮食作物主要有水稻、玉米；蔬菜作物主要有空心菜、莴笋、莲花白、萝卜、茄子、洋芋、芹菜、山东白等大众品种。整个镇每年化肥用量总计约1673吨，农药用量总计约 8510公斤。化肥施用方法不当，结构不科学，任然是以氮肥为主，约占80%以上，复合肥相对较少，占10%左右，微肥与有机肥施用更少，很多根本不用，导致土地板结严重，效能越来越低。农药残留还比较严重，主要用的有甲胺磷、乐果、吡虫啉、敌杀死等高毒高残留品，甚至还有少数一部分人还在使用甲黄隆，低毒低残留农药施用较少，因为他们觉得效果不好，不能立即看到，这主要是农民文化素质差，接受新事物能力弱导致的。
被调查的养殖场2个，鱼塘10个，流水养鱼场2个，养殖面积约50亩，年生猪出栏约2300头、家畜出栏约4000头，鱼出售约 10000公斤 ；养殖户们为追求利润最大化，养殖所用饲料约80%为自配、约20%为够买成品饲料。自配饲料中有普遍使用抗生素、催肥剂，部分使用激素以及其他化学添加剂的现象。
3.2生产加工怀节情况
本镇食品加工厂一个，主要生产冷冻汤圆、水饺。食品厂长期工人约10人，都是本地村民，工作人员都有健康证，但生产旺季时会大量请临时人员，但临时人员健康状况不明；厂内基本设备运行良好，产品经过质检部门检验合格，销往本市范围内。
本镇从事食品加工经营的个体户6家，都属于小作房生产，场地窄，环境卫生差，工作人员文化素质不高，从业人员食品安卫生安全意识不强，质量监管困难。
3.3市场流通环怀节情况
食品加工厂有专车运输和专门冰箱储藏及销售产品，属于比较规范的范围；小作坊的流通销售没有专业运输工具和销售场地，经营人员食品安全意识不强，卫生、质量得不到保证。食品零售店进货渠道50%左右是从县城批发市场进货，40%左右是送货上门，10%左右为自制自销，基本没发发票。
3.4消费环节情况
本次共走访调查餐馆10家、食店20家，个体经营户100记。执照、税务登记证、卫生许可证等都办理了的，但是卫 生执行情况令人担忧。随着经济社会的发展，虽然民众的安全意识有所增强，但因为农村的特殊原因，消费者文化水平不高，大部分农村消费者食品安全意识还不到位，求便宜，给便宜、假冒伪劣产品提供了有力的市场。
3.5市场监管情况
本镇有食品安全监管部门1个，从业人员1名，无任何检查设备，检查监管工作完全靠肉眼与平时工作生活经验，工作开展困难。
4农村食品安全存在的问题及原因
4.1.农产品污染日益严重。
根据调查，第一：本镇社区无污水集中处理设备，场镇污水直接通过下水道流向场外河流中，场镇周围的灌溉用水为此河流中的流水。本镇8个村中只有8处垃圾集中投放点，多在村办公室周围，其他地方都是各院落四处乱倒，村民集中倒置垃圾的意识不强。第二：农户也多为理性经济人，追求利润最大化，农药、肥料等都使用见效快的高毒高残留品种，反正残留是肉眼看不出来的，不影响销售。
4.2农村食品生产经营规模小、分散，不易管理。
本镇范围内的加工销售企业及个体规模都比较小，从业人员多为家庭成员，硬件设备达不到标准，且从业地域分散。
4.3市场监管人员少，设备落后，管理困难。
总的来说，本镇农村食品产业现状是：分散小农经济，农村劳动力少，生产经营方式比较粗放，农村经济相对落后，消费水平相对不高，安全意识不强，维权意识差。
5.对策与建议
5.1加大宣传力度，提高民众意识。
一是充分利用赶场天，通过播放电视宣传片，发放传单，人员讲解等方式向群众宣传食品安全基础知识，加强警示教育，以增强群众安全意识。二是充分利润广播村村能工程，每天3次定时播放食品安全相关知识，加强群众教育，以增强群众安全意识。三是结合当地现在正施行的大下访大走访活动，通过广大群众、干部的共同努力，大力宣传、讲解食品卫生安全的重要性，以达到增强群众食品卫生安全意识的效果。四是定期组织培训。每个村定期在村民相对集中的地方，组织强化培训，向各农户、企业、种植大户、养殖大户培训食品安全、卫生相关知识和法律法规知识，牢固树立其食品安全第一责任人的意识，让食品安全法律知识、安全知识扎根脑海，警钟长鸣。
5.2加大硬件设备投入、增派人员加强管理。
建议当地政府部门加大硬件设施投入，购置必要监查设备，增派相关工作人员，加强工作人员的培训教育，加大违法违规执法力度，以便更好的开展食品卫生安全工作，更好的监管市场，以便从源头上控制污染、从市场上清理问题产品、从流通环节增强经营者责任意识、从消费环节提高消费 者的食品安全意识，从而改善当前当地的现状。
5.3加强监管软件系统建设，增设有奖举报投诉电话。
建议当地政府加强监管体制建设，制定切实可能的监管制度，做到有法可依，有制可行，改善目前执法难的问题。第二是建议增设专门的有奖举报投诉电话，奖励、引导勇敢、有正议感的群众来电举报和投诉，为群众保密，增强群众参与的积极性。
参考文献：
[1]李国.浅谈农村食品安全存在的问题及对策.中国工商管理研究，XX年6期
[2]关尔渤.农村食品安全问题研究.经济研究导刊，XX年05期
[3]程芳云.农村食品安全政府监管的制约因素及对策探析.商场现代化，XX年04期
第二篇：农村食品安全问题调查
目录
1.调查背景及调查问题.....................2
2.调查方式..........................2
3.农村食品安全状况.................3
3.1初级农产品生产环节情况.................3
3.2生产加工怀节情况...............3
3.3市场流通环怀节情况..................4
3.4消费环节情况................4
3.5市场监管情况................4
4.农村食品安全存在的问题及原因...............4
4.1农产品污染日益严重...................4
4.2农村食品生产经营规模小、分散，不易管理.............5
4.3市场监管人员少，设备落后（甚至没有检查设备），管理困难....5
5.对策与建议.......................5
5.1加大宣传力度，提高民众意识................5
5.2加大硬件设备投入、增派人员加强管理..............5
5.3加强监管软件系统建设，增设有奖举报投诉电话.....6
参考文献：..........................6
农村食品安全问题调查
——以河源市东源县骆湖镇为例
摘要：在近几年来接连不断发生的恶性食品安全事故中，食品安全问题日益成为人们普遍关注和讨论的话题与焦点。在社会发展进步的过程中又尤以农村食品安全问题越来越突显，为了撑握情况，更好的开展工作，我镇组织了此次调查。
关键词：农村食品安全调查
当前，党中央已把食品安全工作提升到战略层面来考虑，把这项工作作为执政为民、构建和谐社会的重要举措来抓，为加强强食品安全工作，从中央到地方各级都高度重视，成立了相应的管理机构，配备了专业队伍。但在日常工作中这又是一项很烦杂的工作，我们要从何处下手抓，如何抓？这些都成了当前很赫手的问题。为了弄明白这个问题，以便为我们日常工作只明方向，改善农村生产、生活质量，增强群众安全卫生意识，加之课程实践，我组织了此次我们镇小范围内的食品安全调查。
1.调查背景及调查问题
在近几年来接连不断发生的恶性食品安全事故中，食品安全问题日益成为人们普遍关注和讨论的话题与焦点。尤其是有些不法份子为了赚钱，抓住了农村人民文化水平低，消费水平低的特点，把劣质及问题产品大势向农村市场渗透。虽然近年来我国农民的消费水平有了一定的提高，但相当一部分农村的消费水平还是偏低的，在农民的消费观念中，便宜还是首先考虑的问题，这就为低价劣质食品提供了有力的市场。此外，农村居民的消费，如蔬菜，稻米，禽蛋等相当一部分都是通过自我供应来满足的，相对于城市居民而言，农村居民的商品化消费程度低，农村居民因此对农村食品安全的关注不足，认为自已生产的东西都没得问题，尤其是对水及土的地污染意识淡薄。
本项调查就是针对这一时代背景，对农民居民的食品安全相关情况进行调查，了解农村居民食品安全现状。
2.调查方式
抽问座谈：到人员相对集中的地方，找当地村民座谈交流，共座谈10次。实地调查：为求调查结果真实，分别在我镇8个村1个社区进行了分行业深入走访调查。被调查的对象有养殖场2个，鱼塘10个，流水养鱼场2个，10桌以上农村宴席20起、餐馆10家、食店20家、食品加工厂1个、食品经营户60户、农贸市场1个、食堂3个、一般住户100户。
3.农村食品安全状况
从调查情况看，农民经济收入中的经营性收入、工资性收入基本已占主导地位，食品消费结构明显改善，从以前的以温饱为主逐步向多层次、高质量转变。但与此同时，由于时代的发展，经济的繁荣，各环节由于利益的驱使，食品生产、加工、流通、经营销售的各环节存在的问题却越来越突出，不能忽视。
3.1初级农产品生产环节情况
被调查的8个村有耕地面积19868亩，其中粮食作作面积34875亩，蔬菜面积5405亩，瓜果面积1125亩，粮食作物占绝大部分。粮食作物主要有水稻、玉米；蔬菜作物主要有空心菜、莴笋、莲花白、萝卜、茄子、洋芋、芹菜、山东白等大众品种。整个镇每年化肥用量总计约1673吨，农药用量总计约8510公斤。化肥施用方法不当，结构不科学，任然是以氮肥为主，约占80%以上，复合肥相对较少，占10%左右，微肥与有机肥施用更少，很多根本不用，导致土地板结严重，效能越来越低。农药残留还比较严重，主要用的有甲胺磷、乐果、吡虫啉、敌杀死等高毒高残留品，甚至还有少数一部分人还在使用甲黄隆，低毒低残留农药施用较少，因为他们觉得效果不好，不能立即看到，这主要是农民文化素质差，接受新事物能力弱导致的。
被调查的养殖场2个，鱼塘10个，流水养鱼场2个，养殖面积约50亩，年生猪出栏约2300头、家畜出栏约4000头，鱼出售约10000公斤；养殖户们为追求利润最大化，养殖所用饲料约80%为自配、约20%为够买成品饲料。自配饲料中有普遍使用抗生素、催肥剂，部分使用激素以及其他化学添加剂的现象。
3.2生产加工怀节情况
本镇食品加工厂一个，主要生产冷冻汤圆、水饺。食品厂长期工人约10人，都是本地村民，工作人员都有健康证，但生产旺季时会大量请临时人员，但临时人员健
康状况不明；厂内基本设备运行良好，产品经过质检部门检验合格，销往本市范围内。
本镇从事食品加工经营的个体户6家，都属于小作房生产，场地窄，环境卫生差，工作人员文化素质不高，从业人员食品安卫生安全意识不强，质量监管困难。
3.3市场流通环怀节情况
食品加工厂有专车运输和专门冰箱储藏及销售产品，属于比较规范的范围；小作坊的流通销售没有专业运输工具和销售场地，经营人员食品安全意识不强，卫生、质量得不到保证。食品零售店进货渠道50%左右是从县城批发市场进货，40%左右是送货上门，10%左右为自制自销，基本没发发票。
3.4消费环节情况
本次共走访调查餐馆10家、食店20家，个体经营户100记。执照、税务登记证、卫生许可证等都办理了的，但是卫生执行情况令人担忧。随着经济社会的发展，虽然民众的安全意识有所增强，但因为农村的特殊原因，消费者文化水平不高，大部分农村消费者食品安全意识还不到位，求便宜，给便宜、假冒伪劣产品提供了有力的市场。
3.5市场监管情况
本镇有食品安全监管部门1个，从业人员1名，无任何检查设备，检查监管工作完全靠肉眼与平时工作生活经验，工作开展困难。
4.农村食品安全存在的问题及原因
4.1农产品污染日益严重
根据调查，第一：本镇社区无污水集中处理设备，场镇污水直接通过下水道流向场外河流中，场镇周围的灌溉用水为此河流中的流水。本镇8个村中只有8处垃圾集中投放点，多在村办公室周围，其他地方都是各院落四处乱倒，村民集中倒置垃圾的意识不强。第二：农户也多为理性经济人，追求利润最大化，农药、肥料等都使用见效快的高毒高残留品种，反正残留是肉眼看不出来的，不影响销售。
4.2农村食品生产经营规模小、分散，不易管理
本镇范围内的加工销售企业及个体规模都比较小，从业人员多为家庭成员，硬件设备达不到标准，且从业地域分散。
4.3市场监管人员少，设备落后（甚至没有检查设备），管理困难
总的来说，本镇农村食品产业现状是：分散小农经济，农村劳动力少，生产经营方式比较粗放，农村经济相对落后，消费水平相对不高，安全意识不强，维权意识差。
5.对策与建议
5.1加大宣传力度，提高民众意识
一是充分利用赶场天，通过播放电视宣传片，发放传单，人员讲解等方式向群众宣传食品安全基础知识，加强警示教育，以增强群众安全意识。二是充分利润广播村村能工程，每天3次定时播放食品安全相关知识，加强群众教育，以增强群众安全意识。三是结合当地现在正施行的大下访大走访活动，通过广大群众、干部的共同努力，大力宣传、讲解食品卫生安全的重要性，以达到增强群众食品卫生安全意识的效果。四是定期组织培训。每个村定期在村民相对集中的地方，组织强化培训，向各农户、企业、种植大户、养殖大户培训食品安全、卫生相关知识和法律法规知识，牢固树立其食品安全第一责任人的意识，让食品安全法律知识、安全知识扎根脑海，警钟长鸣。
5.2加大硬件设备投入、增派人员加强管理
建议当地政府部门加大硬件设施投入，购置必要监查设备，增派相关工作人员，加强工作人员的培训教育，加大违法违规执法力度，以便更好的开展食品卫生安全工作，更好的监管市场，以便从源头上控制污染、从市场上清理问题产品、从流通环节增强经营者责任意识、从消费环节提高消费者的食品安全意识，从而改善当前当地的现状。
5.3加强监管软件系统建设，增设有奖举报投诉电话
建议当地政府加强监管体制建设，制定切实可能的监管制度，做到有法可依，有制可行，改善目前执法难的问题。第二是建议增设专门的有奖举报投诉电话，奖励、引导勇敢、有正议感的群众来电举报和投诉，为群众保密，增强群众参与的积极性。
参考文献：
[1]马春燕.保障我国食品安全的对策研究[J].企业技术开发,2011,(13);
[2]王晓莉.浅议食品安全企业责任[J].大众标准化,2010,(S2).
第三篇：义务教育法在卢龙农村实施的现状调查
义务教育法在卢龙县农村实施的现状调查 义务教育法能否顺利实施.关乎义务教育的顺利发展，关乎整个民族素质的提高和民族的复兴，对整个教育的发展具有奠基性意义和深远的历史作用，无论从义务教育本身、教育法制建设，乃至中国教育事业的发展来说，都有深远的意义。近期,我对卢龙县农村义务教育法的实施现状进行了深入的调查.一、“两免一补”政策的效果。
“两免一补”政策减少了大多数农民教育负担的事实还可以通过比较学生缴费情况 得到反映。在对家长进行问卷调查后发现，79.6%的家长表示，“两免一补”政策实施 以后，家庭教育负担减轻多了。但仍然有 18.3%的家长认为“两免一补”政策的实施对 家庭教育负担的减轻没什么帮助，63.9%的家长认为自己供子女上学还存在困难，55.4%的教师认为即使在“两免一补”政策实施以后，学生上学仍然存在经济困难。这说明“两免一补”政策在一定程度上减轻了部分农民的教育负担，但对那些不止一个孩 子的家庭作用有限。2012 年的调查中，学生、教师普遍反映：“两免一补”政策确实减 轻了部分农民的教育负担，但教师认为免费的力度还应该再加大，尤其是对农村孩子 还应免掉住宿费。本次调查尽管人数有限，但却在一定程度上反映出政策的受惠者希望国家免费的范围再广泛一些，让更多家庭困难的孩子有受教育的机会。
二、实施过程中存在的问题
1、招生制度不断健全
据调查结果显示，原来的入学考试现转变为基本上按服务区域和服务范围组织招生，建立小学、初中就近免试入学，让所有同学都有机会享受到完整的九年义务教育，同时在一定程度上也解决了学生择校难的问题。
2、农村留守儿童的问题突出
其一，由于父母长期远离，留守儿童无法感受到父母在情感上的关爱和呵护，在价值 观念、道德规范以及行为示范方面缺乏应有的指导。留守儿童一般都是由其爷爷奶奶 教育，而隔代教育本身存在许多弊端，其道德评价、行为习惯上极易发生消极变化，学习上不积极主动，易产生厌学的情绪。其二，我们都知道对孩子人格发展影响最大 的是家庭因素和同伴因素。家庭是儿童接触最早、接触时间最长的成长环境，在儿童 最具可塑性的时期，主要是在家庭中度过的。孩子与父母建立的早期依恋、父母的教 养方式、家庭结构等都对孩子的人格产生着长期而深远的影响。如果父母长期不在身 边，他们的人格发展势必受到不利的影响。我们在与老师的座谈中了解到，留守儿童 的教育问题突出，孤僻内向，冷漠乏信，与他们沟通比较困难，不利于了解他们的学习。其三，留守儿童正处于学习的黄金时期，理应在良好的家庭和社会环境中接受完整的教育，在学业上不断取得进步，但由于缺乏父母有效的监管，留守学生难以形成 良好的学习习惯，经常发生不完成家庭作业、逃学、辍学等现象，有的甚至小学就出 去打工，导致学业的荒废。
3、农村中小学教师工资水平和待遇偏低
《义务教育法》第三十一条规定：“各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇，改善教师工作和生活条件,完善农村教师工资经费保障机制。”教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。”但通过对部分农村中小学教师的调 查可知，他们的工资水平和待遇仍然低于当地城镇中小学教师和公务员的工资水平和 待遇，并且工资发放不及时现象也时有发生。从目前的情况来看，高学历人员主要倾 向于在大、中城市就业，再加上农村中小学教师除了工资性收入外，很难有其他收入，农村中小学教师岗位对优秀人才的吸引力很弱。
4、素质教育的社会合力尚未形成义务教育作为基础教育，应当实施素质教育，使学生得到全面发展。但目前，由于高考制度改革滞后于课程改革，高考的指挥棒仍然发挥着重大的作用，长期以来的 应试教育使得大多数学生和家长缺乏现代教育理念，仍然将考分和成绩视为评价学校 教育教学成败的唯一标准，对素质教育不理解、不适应、不支持，甚至对取消早晚自习，节假日、双休日不补课，减少家庭作业等不满，认为是老师不负责任的表现。而 学校和老师面对中央全面推进素质教育的重大决策和社会、家长对学校长期形成的升 学率高期待值，陷于两难境界。按素质教育的基本框架，素质教育应是社会、家长、学校共同参与、共同承担责任，形成合力的大教育，但过去不少家长已习惯了将孩子 的教育推给学校、推给老师，往往忽略了自己应尽的责任和义务，对孩子疏于管理，而社会上也尚未建立适
应素质教育要求的配套设施和管理机制，缺乏适合青少年学生 活动的场所，很多县、乡没有青少年宫、体育场，没有阅览室，没有图书馆，学生放 学后和双休日无事可干，无处可去，上网吧，下河洗澡等时有发生，带来了许多安全隐患。
三、完善农村义务教育法实施的途径
首先，加强法制教育宣传，组织村民参加义务教育普及宣传。其次，完善实行素质教育的相关环节，增强学生和家长对义务教育的信心。第三，政府部门和相关机构采取多种措施保障教育资金到位和充分利用。最后，我们应该提高中小学教师的待遇，提升在校教师的素质，使教师资源优化，以便使农村的青少年能更好地完成九年义务教育。
(莫昌民)
第四篇：农村社会保障制度调查浅析——以宁国市胡乐镇为例
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农村社会保障制度调查浅析——以宁国市胡乐镇为例
一、关于社会调查基本情况的介绍
社会实践是我们学习中的一个重要的环节，是检阅我们理论联系实际能力的教学形式，也是培养我们分析问题和解决问题能力的重要过程。今年我参加了社会实践活动，并在宁国市胡乐镇鸿门村进行了为期两周（6月28日—7月9日）的社会实践活动。在“建设法制社会，构建和谐胡乐”思想的指导下，我将本次社会实践社会调查的主题确定为“农村社会保障制度调查浅析”。本次社会调查活动，大致可以分为三个阶段：
（一）前期准备阶段（6月28日——7月1日）
6月28日开始，我按照调查主题搜集各种资料，主要包括关于我国社会保障制度的各种法律法规政策、农村社会保障制度的基本内容、调查地区和调查对象基本情况等。
（二）实体调查阶段（7月2日）
7月2日，我来到本次社会实践的落脚点——宁国市胡乐镇鸿门村。当天我对胡乐镇民政所所长吴水香进行了采访，获悉了宁国市胡乐镇社会保障制度的基本情况，同时该站还提供了详实的资料。
（三）数据统计阶段（7月3日——7月9日）
7月3日开始，我对了解到的情况、数据进行统计、分类汇总、问题分析等，同时也开始着手准备《农村社会保障制度调查浅析》这篇调查报告篇章结构的设计。
在本次社会实践活动过程中，我对农村社会保障体系解构与重构的问题进行了一些思考，并提出了自己的一些意见和看法。本文拟从建立和完善农村社会保障制度的必要性、胡乐镇社会保障制度的现状和问题、建立和完善农村社会保障制度的构想和对策等方面对该问题进行探讨。
二、建立和完善农村社会保障制度的必要性
（一）社会保障的内涵界定及其制度特征
社会保障是社会（国家）通过立法，采取强制手段对国民收入进行分配和再分配形成社会消费基金，对基本生活发生困难的社会成员给予物质上的帮助，以保证劳动力再生产和社会生活安定的一系列的有组织的措施、制度和事业的总称。其具有强制性、社会性、公益性三个特征。
（二）我国农村社会保障制度的现状
改革开放20多年以来，虽然农村社会发生翻天覆地的变化，经济建设取得举世瞩目的成就，但农村社会保障制度还存在许多亟待解决的问题。集中体现在以下几个方面：社会保障法律制度不够健全；社会保障层次低、覆盖面窄；社会保障组织涣散、缺乏统一管理；社会保障水平地区差异大。此外，农村社会保障制度还存在社会保障基金管理体制不健全、整体保障功能差、发展比较缓慢等方面的问题，这些问题都有待进一步解决。
（三）建立和完善农村社会保障制度的必要性
社会保障是现代国家最重要的社会经济制度之一。建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系，是经济社会协调发展的必然要求，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。中国是世界上最大的发展中国家，人口众多，经济发展起点低，地区之间、城乡之间发展不平衡，完善社会保障体系的任务十分艰巨和繁重。在现代化进程中，对于农村而言，伴随着乡镇企业的发展、农村劳动力的流动与转移、计划生育政策的实施、小城镇建设、农村人口老龄化的到来等一系列问题，尤其是农村实行家庭联产承包责任制后，使得一些原有的社会保障项目受到削弱，而新的制度却还未建立起来，这一切使得建立和完善农村社会保障制度成了势在必行的任务。
三、宁国市胡乐镇社会保障制度的基本情况
1、新型农村合作医疗制度
根据卫生部、财政部、农业部2003年1月发布的《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》的规定，新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。
新型合作医疗是政府和农民共同承担责任的一项制度，能够为农民防病治病提供基本保障，使人们不致因一场大病而倾家荡产或负债累累，因此该项制度很快在全国各地得以推行，受到人们的普遍欢迎。自2003年开始，宁国市胡乐镇在各行政村推行合作医疗，该项制度的主要是针对大病救助而提出的，每户按每人40元的标准交费，若生病门诊和住院都可按一定的比例进行报销。据了解，到目前为止有些特殊情况最高报销金额高达10万多元。
2、优抚安置
优抚安置制度是中国政府对以军人及其家属为主体的优抚安置对象进行物质照顾和精神抚慰的一种制度。优抚安置是优待、抚恤、安置三待遇的总称。优待是指对义务兵家属和抚恤补助对象发给由群众负担的优待金；抚恤是指国家对伤残人员和牺牲、病故人员家属所采取的物质抚慰形式，包括伤残抚恤和死亡抚恤；安置是指对复员退伍军人、军队离退休干部及其随军家属和无军籍退休退职职工的安置。
胡乐镇的优抚安置，主要体现在拥军优属工作等方面。据了解，每年宁国市胡乐镇民政所都在以下几个方面开展工作：（1）春节期间，上门慰问看望重点优抚对象；（2）进一步健全了现役军人、复员军人、在乡伤残军人、在乡直系“三属”人员档案；（3）努力为重点优抚对象排忧解难。一是对本乡镇45位重点优抚对象落实了医疗补助；二是对复员军人中的单位精减对象进行了基本情况调查，落实了个人收入差额补助。
3、社会救助
社会救助也称社会救济，指由国家和有关社会机构，按照规定的标准，向无收入、无生活来源、也无家庭依靠并失去工作能力者，以及向生活在“贫困线”
或最低生活标准以下的个人或家庭，向遭受严重自然灾害和不幸事故遇难者及其家属，实施的一种低标准的救济和接济。
胡乐镇的社会救助，主要体现在农村最低生活保障、五保人员集中供养、残疾人保障医疗救助和灾害救济等方面：
（1）农村最低生活保障制度是国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的社会救济制度。在农村推行最低生活保障制度，是全面解决我国农村温饱问题的有效制度。该项制度的对象主要为低保人员。年收入低于1560元或月收入低于130元者。根据规定，低保人员视具体情形可获取40—90元不等标准的补助。目前，共有农村低保户174户，374人，月发放低保金总额21120元。
（2）五保供养，对于农村五保户，采取集中—分散的方式，保障他们的生活，目前五保人员（含应保尽保）共99人，分散供养人员按照每人1600元/年发放，集中供养人员按照2600元/年发放，年发放金额达136000元。去年，胡乐镇集中供养率已经达到32%以上，今年计划供养率达到40%以上。
（3）在残疾人保障方面，对于有致富愿望又有劳动能力的人员，民政所给他们提供实物扶持，比如提供化肥、瓜木品种、小店柜台等。另外，民政所、残联等部门还给残疾人员提供就业平台、各种助残工具，对白内障患者给予免费的手术治疗、落实医疗补助等。
（4）灾害救济，主要是针对自然灾害（如火灾、台风、洪水、泥石流、地震等）给群众生产生活造成的灾害损失进行救济。去年胡乐镇发放冬令救灾款
28000元，救济受灾群众136户，589人；今年胡乐镇发放春荒救灾款36000元，救济守在群众196户，601人。
4、劳动就业与劳动关系协调
劳动就业方面，主要工作是依法管理辖区内企业用工行为，实行企业用工准入制度和录用备案制度；依法监督辖区企业实行最低工资制度、工资支付管理制度，对违反工资支付有关劳动法律行为进行调处；规范辖区企业用工信息发布、招聘行为，开展日常职业介绍，定期举办劳动力市场；建立辖区农村劳动力、外来劳动力、城镇劳动力数据库，开展职业培训，职业指导就业服务，据了解，到目前为止已有1100多人参加了这类培训；此外，还对辖区就业困难人员实施就业援助制度，控制失业率。
劳动关系协调方面，主要工作是协助做好劳动保障年检和企业规章制度审核、备案工作；协助做好劳动保障举报案件，违反劳动保障法律法规案件的调查处理工作；协调做好劳动保障专项监察执法工作；调解处理辖区内劳动争议，协调劳动关系；指导、检查、督促企业与职工签订和履行劳动合同、集体合同，加强劳动合同管理工作；做好对企业和职工的劳动法律、法规的宣传，咨询服务工作，预防违反劳动法律、法规和劳动争议的发生。
四、宁国市胡乐镇社会保障制度存在的主要问题及几点建议
目前，胡乐镇农村社会保障制度主要集中于新型农村合作医疗制度、农村最
低生活保障制度、优抚安置和社会救助等方面。总体而言，宁国市胡乐镇在农村社会保障方面的工作是比较出色的，并进行了很多新的尝试和探索。但是在社会调查过程中，仍存在以下问题：
（1）大部分农村居民对新型农村合作医疗不甚了解（虽然大部分人都参加了合作医疗），这里主要的问题是他们都将合作医疗误认为是医疗保险。
（2）资金筹措还存在一定问题。胡乐镇是一个经济欠发达的地区，在资金筹措方面，按每户按每人40元的标准收取对大部分人而言不存在什么困难，但是在政府投资减少、集体经济弱化的情况下，有些困难户还是有所顾虑的，也就影响了他们的主动性和积极性。
（3）农村医疗保障制度仅仅表现在合作医疗上略显单薄。如前所述，新型合作医疗并没有将所有疾病纳入医疗保障的范畴，而是实行大病统筹。这使一部分家庭因没有达到标准而无法享受医疗保障。
通过调查，我发现作为社会保障核心的社会保险制度中，农村社会养老保险这一块重要内容在宁国市胡乐镇并没有突显出其应有的地位，还是处于自发、无序的状态。同时，虽然宁国市胡乐镇在新型农村合作医疗方面取得较大成绩，但其毕竟不能涵盖农村医疗保障制度的所有内容，政府还是应该根据实际情况，开展医疗救助、医疗保险等其他医疗保障形式。此外，在社会保障立法、完善制度体系建设，建立统一的管理机构、健全有效的管理机制等方面仍需要加强。
第五篇：农村文化生活现状调查问卷——以春节为例
农村文化生活现状调查问卷——以春节为例
亲爱的村民朋友，您好！
我们是XXX，为了了解农村文化生活现状，我们选取了春节这个方面在XXX附近选择了一些典型村庄作为调查研究对象，来开展有关农村文化生活现状的调查。本问卷所有问题没有标准答案，请您根据事实及自己的看法回答即可。本调查是一个匿名的学术调查，全部资料仅供学术研究之用，所有涉及到您个人的资料，我们都将严格保密。谢谢！
一、个人信息
1、请问您的性别是（）？A 男B 女
2、请问您的年龄是（）？A 20岁及以下B 20-40岁C 40-60岁D 60岁及以上
3、请问您的文化程度是（）？ A 不曾读过书B 小学C 初中D 高中E 大学及以上
4、请问您现在从事的工作是（）
二、请您结合自身实际情况作答
5.您一般和谁一起过春节呢？（）
A目前的家庭成员或亲戚 B同事或朋友
6.春节习俗你知道哪些？（打勾）
□祭灶□扫尘□接玉皇、做豆腐□割年肉□洗浴
□烧门神纸C独自一人 D其它，请说明______________ □贴花花□祭祖□除夕、守岁、发压岁钱□祭财神
□送穷、开市□出游、登高□过元宵节
7.在您家，除夕夜有什么特定活动吗？（）
A 年夜饭 B 大扫除 C 贴春联 D 守岁 E 放鞭炮 F 看春晚
8.您现在还在家吃年夜饭吗？（）
A当然，团圆饭嘛B不会，一般去饭店吃C没空回家D我们家不吃年夜饭
9.您会看春节联欢晚会吗？（）
A一直都看 B以前看，现在不怎么看 C以前不看，现在看 D一直都不
10.对于春晚，您有什么看法？（）
A越来越好，时尚元素变多B越来越差，传统的精神没有了，主持人烦，演员差
C没有多大变化，就那么几种表现形式D和我没有关系E其它，请说明________________
11.对于以前过年，您印象最深的事？（）
A亲朋好友见面
D压岁钱
G酬神祭祖B各种娱乐活动E放鞭炮H旅游C自己过年得到的东西F大鱼大肉各种吃I其它，请说明__________
12.您对大扫除、祭祀、拜神祈福、贴春联守岁等春节习俗的参与程度如何？（）
A完全不参与B参与一小部分C大部分都参与D全部参与
13.您认为类似于上题中所述的春节习俗是否有参加的必要？（）
A完全没有参与的必要B适当选择性的参与一些
C这是非物质文化遗产，应该全部参与D其它，请说明_______________________4
14.对于春节燃放鞭炮，您有什么看法？（）
A危险又污染空气，完全没有必要
B是传统项目，应该适当保留
C现在虽然不完全禁止，但是以后应该逐渐被禁止
D放鞭炮很有节日气氛，不应该被取消
E其它,请说明_______________________
15.春节期间您主要的娱乐方式是什么？（）（可多选）
A亲友聚会B旅游C逛街D文化活动E其它，请说明____________________
16.对于春节走访亲友，你有什么看法？（）
A太必要了，促进感情，累也值得
B有现代通讯设备，没有太大必要
C走访部分就可以了，面面俱到没有必要
D没有这个习惯
E其它,请说明_______________________
17.您了解春节及其活动背后的起源与含义么？（）
A完全不了解B略知一二C大部分了解D十分了解
18.近些年来，您觉得您过年的方式改变了么？（）
A没有啊，还是那样
B有所改变，但是还是基本保持原状
C很大改变，但是还有保留了传统项目
D已经完全不同了
E其它,请说明_______________________
19.对于目前一些新兴的过年方式，您有什么看法？（）
A挺好的，符合现代人的需要，可逐步代替旧的方式
B挺好的，但是旧的过年方式应该保留
C一般，大家的选择不同，应该尊重
D不好，春节本来就是传统节日，就应该用传统方式
E其它,请说明_______________________
20.对于目前春节的气氛在部分人群中的淡化，您有什么看法？（）
A这是正常的，是历史发展的必然
B可以理解，中西文化冲撞的结果
C这是对传统节日的不尊重
D春节是最重要的节日，没有理由不重视
E其他,请说明_______________________
21.您觉得春节的最重要的意义在于？（）（可多选）
A给所有人放松，娱乐的机会
B让大家有促进感情的机会
C保护传统文化
D促进经济发展
E其他，我觉得是_________________________________________________________
22.您喜不喜欢过春节，为什么？
再次真诚地感谢您在百忙中对我们的调查给予支持！祝您生活愉快！
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